Содержание Стр. Глава 1. Социальная сущ ность преступности…………. 2 Глава 2. Социальные характерист ики преступности….. 6 2.1. Социальная характеристика………………….. 6 2.2. Социально-экономическая характеристика… 9 2.3. Социально-политическая характеристика…… 10 2.4. Социально-культурная характеристика………. 11 2.5. Социально-правовая характеристика…………. 12 Список используемой литературы…………………………… 14 Глава 1. Социальная сущность преступности Преступность, существуя в обществе, пронизывает различ ные его сф еры, разные общественные отношения. С этой точки зрения она — соц иальное явление в широ ком значении слова "социальный" (общество — социу м). Преступность — социальное явление не только онтоло гически, но и гносе ологически. Она порождается условиями общественной жизни. Этот тезис на первый взгляд не ка жется бесспорным. Особенно в свете теорий о прирожде нном преступнике и ряда постулатов клинической криминологии. Его оспар ивание было весьма энергичным в 70-е годы. Часть генетиков и криминологов п оставила вопрос о необходимо сти учета новых достижений науки генетики , в частности ряда прирожденных характеристик людей, которые практи чес ки однозначно определяют их поведение. В том числе и общественно опасное . Подробнее эта дискуссия будет осве щена в главах о преступнике. Здесь лишь следует напомнить, что преступность — та кое обществе нно опасное социальное явление, которое полу чает правовую оценку. Госу дарство в уголовном законе оп ределяет, что именно считается преступлен ием. Преступление же — это всегда виновное деяние вменяе мого субъекта, дос тигшего определенного возраста, в кото ром он может осознавать значение своих поступков и руко водить ими. Если поведение человека однозначно определяется как негативно отклоняющееся от установленных норм или не предсказуемое, причем определяется его врожденными или приобретенными психофизиологическими особенностями, нельзя считать, что этот человек может руководить своими поступками и отдавать себе отчет в своих действ иях. Статья 21 УК РФ гласит: "Не подлежит уголовной ответственности лицо, ко торое во время совершения общественно опасного деяния находилось в сос тоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить и ми вследствие хронического психического расстройства, времен ного пси хического расстройства, слабоумия либо иного бо лезненного состояния п сихики. К такому лицу по назначе нию суда могут быть применены принудите льные меры ме дицинского характера". Таким образом, к преступности та кие случаи отношения не имеют.. С этой точки зрения преступность представляет собой мас совое виновное нарушение уголовно-правовых запре тов, предусмотренных Уголовным кодексом, причем вме няемыми лицами, достигшими определенног о возраста. Преступность — не просто социальное, но и социально-псих ологическое явление. Ибо она не существует вне людей и их поведения, деят ельности. Она отражает не просто массовое общественно опасное поведени е людей, но виновное поведение в условиях, когда нарушени е уголовно-правового запрета не бывает вынужденным, т. е. п роисходит не в условиях необходимой обороны, крайней необходимости и др угих предусмотренных главой 8 УК РФ обстоятельств, исключающих преступн ость деяния. Какова же социальная сущность преступности? Ранее приво дившиеся ее определения не отвечают на этот вопрос, ибо они давали эмпир ическое понятие преступности. Пре ступность является исследователю в в иде отдельных пре ступлений, а также определенного их множества. Престу п ления имеют свои отличительные черты, отграничивающие их от других яв лений. Выделение сходного в этих преступ лениях фактически имеет место в рамках состава преступ ления. Поэтому и совокупность преступлений над елялась при формулировании эмпирического понятия теми же качества ми, ч то и сходное, общее во всех преступлениях: каждое пре ступление— общест венно опасное деяние, преступность — общественно опасное явление; прес тупление обладает при знаком уголовной противоправности, преступност ь — уголовно-правовое явление; состав преступления включает субъ екта, объективную сторону и т. п.; преступность — это един ство преступных деян ий лиц, их совершивших. Варианты такого эмпирического понятия излагаютс я во многих учеб никах криминологии и других работах. Однако вслед за формулировани ем эмпирического поня тия должно следовать создание теоретического. Эт о было блестяще сделано Ф. Энгельсом в уже упоминавшейся рабо те "Положен ие рабочего класса в Англии". Он писал, что при изучении реальной, конкретн ой действительности, в том числе совершаемых преступлений, условий жизн едеятельности тех, кто их совершал "он искал большее, чем одно абстрактно е знание предмета", а потому исследовал "различные офици альные и неофици альные документы", наблюдал повседнев ную жизнь рабочих, беседовал с ним и. Поэтому работа получилась ве сьма глубокой и в ней есть рассуждение, в котором прямо прослеживается с качок к выделению объективного аналога различных преступлений, а затем к формулированию теоретического понятия преступ ности: "Здесь сообщает ся о краже, о нападении на полицию, о присуждении к уплате алиментов отца в небрачного ребенка, подкинутого родителями, об отравлении мужа женой. Об аналогичных происшествиях сообщают все английские газе ты. В Англии со циальная война находится в полном разгаре. Каждый стоит за себя и борется за себ я против всех осталь ных, и вопрос о том, должен ли он причинять вред всем о с тальным ...решается для него исключительно эгоистическим расчетом: что для него выгоднее... Одним словом, каждый видит в другом врага, которого он должен удалить со своего пути, или в лучшем случае средство, которое он мо жет ис пользовать для своих целей"'. Итак, объективный аналог кажд ого преступления — борь ба за себя против всех остальных на основе эгои стического расчета: что выгоднее. На основе данных о множестве таких про явлений Ф. Энгельс говорит уже о "социальной войне". Причем этот вид "социа льной войны" он выделяет, называя его "крайним проявлением неуважения к п орядку" и пока зывая, что в его основе лежит чисто эгоистический расчет. Первый признак (крайнее прояв ление неуважения к порядку) отделяет преступность от иных форм негативн о отклоняющегося поведения, второй (чисто эгоистический расчет) — от ре волюционной борьбы, идеалами которой является улучшение условий социа льной жизни народа. Это массовое крайнее неуважен ие к порядку, сочетаю щееся с чисто эгоистическим расчетом и не останавл иваю щееся ни перед чем, формируется в обществе. И вопрос о том, как происх одит такой процесс в обществе, — уже во прос о причинах преступности. Подводя итоги данному рассмотрению, можно отметить, что преступность яв ляется продуктом общества, пронизыва ет различные его сферы и обществен ные отношения. В то же время она обладает собственными специфическими ха ракте ристиками и закономерностями развития как относительно самосто ятельное целостное явление. Ее характеристики, во-первых, синхронно не и зменяются с происходящими в обще стве изменениями, во-вторых, автоматич ески не повторяют происходящие в обществе изменения даже через определ ен ный период. Новые характеристики преступности всегда яв ляются резу льтатом ее взаимодействия с обществом и пре ломления влияний последнег о через собственные специфи ческие характеристики. В преступности выделяются дв е группы характеристик: 1) так называемые внешние харак теристики, показываю щие, как она функционирует в обществе, поражает те и ли иные его структуры: общая распространенность, мотивация, социальная направленность, общественная опасность, социально-территориальная, социально-групповая, со ци ально-отраслевая распространенность; 2) внутренние характеристики: организованность, активность, устойчивость. Игнорирование указанных выше моментов делает неэффективными любые решительные меры, приводит к росту преступности, повышению ее обществен ной опасности. В таких случа ях преступность начинает на ступательно и целенаправленно влиять на пр оисходящие в обществе процессы. Таким образом, борьба с этим наиболе е общественно опас ным явлением должна включать оздоровление общества в целом с одновременным эффективным воздействием на саму преступность. Глава 2. Социальные хара ктеристики преступности . Вычленение преступности из всего многообразия соци альных явлени й допустимо, но лишь в определенных преде лах, как один из методических пр иемов криминологического изучения. Он дает важное, но ограниченное знан ие. Другой аспект изучения преступности – это ее анализ в координатах экономических, социальных, политических и культурных хар актеристик региона. В том числе в связи с правонарушениями непреступног о характера и иными негативными социальными отклонениями. Соответственно, данные уголовной, судебной статистик и сопоставляются со многими другими статистическими и ины ми сведениям и, в том числе о состоянии социального контро ля, деятельности правоохра нительных органов. 2.1. Социальная характерис тика . Социальная характерист ика региона при криминологи ческом исследовании ус танавливается путем анализа дан ных о населении и типе поселения. Выделяются следующие группы населения: а) по полу, ибо с полом связа ны различные социальные функции людей и соответственно особенности их социально го положения и поведения (например, женщины отличаются меньше й насильственной криминальной активностью по срав нению с мужчинами, и в поселениях с преобладанием жен ского населения уже поэтому меньше быв ает насильствен ных преступлений); б) по возрасту (14— 15, 16— 17, 18— 24, 30— 49 лет, 50 л ет и старше), так как каждому возрасту свойственны свои фор мы преступног о поведения (для несовершеннолетних харак терно совершение краж, грабеж ей, разбоев, изнасилований, хулиганских проявлений, т. е. очевидно общеуго ловных пре ступлений, для лиц старше 50 лет — больше совершение экономиче ских, должностных преступлений); в) по национальности. Русский писатель Тендряков об разно сказал, что "национальность — это стереотип поведе ния", и действительно в каждой нации и народности живут свои обычаи, традиции. При совершении п реступлений люди соответствующей национальности, если они сформировал ись в рамках этих обычаев и традиций, демонстрируют такие варианты крими нального поведения, которые особенно стро го не осуждались бы близкими им лицами и не были бы чре ваты изгнанием из соответствующей среды. Сказы ваются и сформированные с детства привычки, установки. Формы пре ступно го поведения также бывают связаны с теми отрица тельными явлениями непр еступного характера, которые рас пространены в той или иной национально й среде. Там, где распространено пьянство, чаще совершаются насильствен ные преступления, ситуативные корыстные ради немедлен ного получения с редств для приобретения спиртных напит ков либо их самих; г) по вероисповеданию. Криминологически значимо, наприме р, то, что мусульмане не употребляют спиртных напитков. Следовательно, пр еступность на почве пьянства в соответствующем регионе будет менее выр ажена. Но зато ими допускается употребление наркотиков со всеми вытекаю щими отсюда криминальными и криминогенными последствиями. В последнее время все большее внима ние правоохранительных органов привлекает к се бе деятель ность некоторых тоталитарных сект, в которых практиче ски со вершаются преступные нарушения прав и свобод граждан. д) по семейному положению (числ о лиц, состоящих в браке, число семей, разводов и т. п.). Для преимуществен но молодежных поселений, например, характерна иная пре ступность, свойстве нная несовершеннолетним и лицам мо лодого возраста. В этом аспекте знач има численность несо вершеннолетних, в том числе проживающих в неполных семь ях, только родительских семьях или в тех, которые объеди няют три по коления: бабушек, дедушек, родителей и детей. В последних лучше организов ан контроль за поведением детей. При анализе типов поселения различаются: а) городские и сельские поселе ния; б) по численности населения города делятся на поселки городского типа (д о 10 тыс.-), малые (10— 50 тыс.), средние (50— 100 тыс.), крупные (100— 500 тыс.), очень крупные (500 тыс.— 1 млн.), особо крупные (свыше 1 млн.). Сельские поселения — соответстве нно на малые, средние и большие; в) по административному критерию (столица, областной, райо нный центр и тому подобное); г) по времени и темпам развития (новый город, быстрора звивающийся старый город, постепенно развивающийся город), ибо там по-ра зному развиваются, например, процес сы миграции, формирования семей и ин ые; д) по функциональному признаку (многофункциональ ные сто личные города, многофункциональные центры субъ ектов Федерации, промыш ленные, транспортные центры, оздоровительные, научно-экспериментальны е центры, пор товые города, а также различаются те, которые характери зую тся моно- или полиструктурой предприятий, организа ций, смешанный тип). В поселениях с моноструктурой пред приятий и организаций (шахтерские пос елки и т. п.), принад лежащих одной компании, отрасли, более однороден соста в населения и условия, в которых оно находится. Бывает более однородна и п реступность. Она разнообразнее по своим фор мам в поселениях смешанного типа или с полиструктурой организаций, предприятий. Сельские поселения тоже раз личаются по функциональ ным признакам. В крупных и особо крупных горо дах бывают сосредото чены квалифицированные кадры педагогов, работник ов куль туры и других специалистов, в то же. время там труднее поддаются в ыявлению лица, ведущие антиобщественный и преступный образ жизни, больш е соблазнов, требующих зна чительных денежных расходов. Имеет значение и размер территории, плотность насе ления, его размещение. Например, сосредоточение населе н ия в основном лишь в небольшой части территории облас ти, отдаленность и труднодоступностЬ иных поселений влияет на состояние в последних соци ального контроля, реагирова ние на факты преступлений. В таких поселени ях бывает выше латентность хулиганских действий, преступлений против з доровья человека. В то же время в небольших поселениях, где люди практиче ски все знают друг друга, почти не бывает грабежей и разбоев, не часты краж и личного имущества. 2.2. Социально-экономическая ха рактеристика. Выделяются следующие моменты при изучении преступности: а) соотношение предприятий и о рганизаций разных форм собственности и организационно-правовых форм; б) соотношение предприятий и органи заций разной спе циализации (промышленность добывающая, перерабатываю щая и т. п. — выделяются в основном те отрасли, которые отражены в уголовн ой статистике для сопоставления соот ветствующих данных); в) социально-профессиональный состав населения (ра ботни ки промышленности, транспорта, здравоохранения, культуры, науки и т. п.); г) структура населения по доходам с учетом размера и исто чников доходов, а также по расходам с учетом их разме ров и характера (на в оспитание детей, инвалидов, инвестиро вание в предпринимательство, пьян ство и т. п.); наличие без домных лиц и лиц, не имеющих постоянных источников доходов; д) особенности формирования и и спользования трудовых ресурсов региона: собственное воспроизводство; сезонные под рядные бригады, "маятниковая" миграция, когда на предпри яти ях города работают лица, проживающие в пригородах или других примыкающи х к городу районах; иные миграционные потоки (за счет кого?); скрытая и явна я безработица; е) обеспечение самых необходимых потребностей людей, важн ых для их выживания и воспроизводства населения; ж) обеспечение иных потребнос тей и интересов, соот ветствующих доходам, роду занятий, другим характер исти кам населения. Характер предприятий, расположенны х в регионе, влияет на характер преступности. Например, понятно, что наруш ение правил разработки недр и сдачи государству золота (ст. 167 УК РСФСР) воз можно только там, где добывается золото, другие драгоценные металлы и др агоценные камни, что незаконное предпринимательство может иметь место преимущественно при наличии в регионе частнопредпринимательских стру ктур, во обще деятельности частных предпринимателей. Если среди населения высока доля бездомных, безра ботных и других лиц без постоянного источника дохода, то там значительно выше в ероятность высокой преступности против собственности и ее рост. 2.3. Социально-политическа я характеристика. Здесь зна чим также ряд мо ментов. В том числе: а) существуют ли резкие различ ия в политических ин тересах разных групп населения, как они разрешаютс я (обо стрение противоречий особо богатых и неимущих может вы ражаться и в форме массовых беспорядков, и вымогательст ва имущества, и поджогов ос обняков); б) какие политические партии и движения функциони руют в регионе, как они взаимодействуют друг с другом; в) как властные структуры обеспечивают удовлетворе ние разных политических интересов; г) как формируются властные структу ры (не бывает ли преступных нарушений избирательных прав граждан и т. п.); д) как строятся отношения федеральных органов, орга нов с убъектов Федерации и органов местного самоуправле ния, а также ряд друг их. Влияние этих обстоятельств очевидно. Они определяют не только совершен ие государственных преступлений, но акты терроризма, иные деяния. При об острении межнациональ ных отношений, сопряженном с вооруженными конфл икта ми, наблюдаются гибель и увечье многих людей, надруга тельство над ж енщинами, разграбление домов, иные обще ственно опасные проявления. Зас луживает внимания и то, что в таких случаях повышается латентность прест упности, ибо регистрация преступлений носит более выборочный ха рактер , чем в спокойной ситуации, когда они совершаются не в таких массовых масш табах: внимание сосредоточивает ся в основном на наиболее тяжких. Важны и процессы суверенизации, их последствия. На пример, после 1990 года Чечня не представляла данные о преступности, и в общие данные по Рос сии они не входили несколько лет. 2.4. Социально-культурная х арактеристика. Социально-культурная ха рактеристика включает пре жде всего следующие данн ые: а) о числе, структуре культурны х и спортивных учреж дений, характере их деятельности и степени охвата и ми на селения; б) об учреждениях, обеспечивающих общеобразователь ную и профессиональную подготовку; в) об особенностях потребностей и ин тересов населения; г) об обычаях, традициях, стерео типах поведения, усто явшихся способах разрешения проблемных и конфлик тных ситуаций (кровная месть и т. п.); Деятельность культурных, спортивны х учреждений, на пример, влияет на характер проведения досуга, особенно в поселениях с преимущественно молодежных контингентом, что отражается на преступности и в сфере досуга (кражах с целью приобретения средств на казино, игральные автоматы и т. п.). Образовательный уровень, как будет пок азано далее, определяет не столько сам преступный характер поведения, ск олько его формы. Для преступников с высоким уровнем образования более ха рактерны не откровенно уголовные фор мы поведения (кражи, грабежи), а сове ршение экономиче ских или должностных преступлений, подстрекательств о - иных лиц к совершению общеуголовных преступлений в от ношении обидчи ков, конкурентов и т. п. 2.5. Социально-правовая хар актеристика. С указанными выше характеристиками тесно взаимо св язана и даже вплетена в них социально-правовая ха ра ктеристика. Но ввиду ее особой важности для криминол о га выделим ее для удобства отдельно. Речь идет о следую щем: 1. Численности и структуре государст венных органов и общественных и других негосударственных организаций, при званных бороться с преступностью (в том числе частных ох ранных и дет ективных служб, ведомственных служб безо пасности). Здесь важна "пропускная способность" правоохранитель ны х органов — то, какой объем информации о преступности они в состоянии "пе реработать" в установленном законом порядке. Например, при значительном увеличении числа оперативных сотрудников уголовного розыска и следова телей могут резко увеличиться цифры зарегистрированных обще уголовны х преступлений. Уголовная статистика — это не ста тистика заявлений и с игналов о преступлениях, она отражает результаты их проверки и подтверж дения факта преступле ния, наличие состава преступления в постановлени и о возбуж дении уголовного дела либо в постановлении об отказе в возбу ж дении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, либо в постанов лении о прекращении уголовного дела по тем же основаниям. Иногда почти о динаковые цифры зарегистри рованных преступлений определенного вида связаны с одина ковой (из года в год) возможностью правоохранительных ор га нов выявлять соответствующие преступления, раскрывать их и проводит ь предварительное расследование. 2. Об особенностях правового ре гулирования борьбы с преступностью, применения соответствующих норм п рава. На статистическую картину преступн ости значительное влияние оказывают изменения уголовного законодател ьства, и всегда следует выяснять, не связан ли прирост числа заре гистрир ованных преступлений с криминализацией ряда дея ний, а снижение — с дек риминализацией. Важно также обращать внимание на политику примене ния но рм закона. Например, был период, когда Уголовный кодекс действовал в полн ом объеме, но в средствах массовой информации была поднята шумная кампан ия вокруг привле чения к уголовной ответственности ряда экономических пре ступников, крупных спекулянтов. Они оценивались рядом журналистов, публицистов, политиков как "золотые" голо вы, предприимчивые и инициатив ные люди, которые "спа сут" Россию. Однако, как уже отмечалось, одна из отлич и тельных социальных сущностных характеристик преступно сти — это про явление крайнего эгоизма. И с этой точки зре ния такие утверждения можно оценивать либо как чрезмер но наивные, либо как лоббировавшие определен ный интерес. Практика показала, что спасителей Отечества из указанных пр еступников действительно не получилось. 3. Сведения о правонарушениях непреступного характе ра, а также об иных отрицательных социальных отклонени ях. Например, развитие пьянства, нарушения законодатель ства о торговле спиртными напитками м огут быть связаны с алкогольным криминальным бизнесом, как и в случаях с нар котиками. 4. Данные о состоянии правовой культуры населения и общес твенного мнения, касающегося преступности и борьбы с ней, в том числе пра ктике реагирования населения на борьбу с преступностью. Если население не желает сотрудничать с правоохрани тел ьными органами, то оно будет сообщать им об известных фактах преступлени й только в особых случаях. Латентность преступности в такой ситуации быв ает очень высокой. На ха рактере преступности сказываются и изменения о бщественно го мнения об отдельных преступлениях, результативности бор ь бы с ними, и состояние защищенности потерпевших и свидете лей от мести преступников, иные обстоятельства. Список используемой литерату ры . 1. Экон омические и социальные перемены. Информ.бюллетень ВЦИОМ. 1994. № 6. 2. Сол опанов Ю.В. Криминологическое прогнозирование и планирование борьбы с п реступностью. М., 1983 3. Криминология. Под ред.А.И.Долгово й. М., Издательская группа ИНФРА-НОРМА, 1997