Реферат: Административное право как отрасль права - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Административное право как отрасль права

Банк рефератов / Административное право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 198 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Административно е право как отрасль права. План: Введение. 1. Понятие админис тративного права как отрасли права, регулирующей о б щественные отношения в с фере государственного управления. а) Источники ( фор мы выражения) административного права. б) Роль и значение административного права в регулировании обществе н ных отношений. в) Роль административного права для МВД РФ. Заключение. 12 июня 1990 года новы й российский парламент, выражая волю граждан, провозгласил государстве нный суверенитет России на всей терр и тории и заявил о решении создать правовое демокра тическое государство. Одним из шагов к правовому государству стало официальное прово з глашение принципа раз деления властей. В связи с этим меняется, несомне н но, и административное пр аво. Административное право - самостоятельная отрасль правовой сист е мы России и несет свои отличительные признаки с учетом своей направле н ности и стоящих перед ней задач. “ Административное право есть совоку п ность норм, регулирующих государственную деятельность в области вну т реннего управления и выт екающие из этой деятельности юридические отн о шения между властью и гра жданами” - писал в 1929г. В. Хоболевский. Д.Н. Бахрах. Административ ное право. М., 1993. С. 3. Административное право как отрасль современного права появилась тогд а, когда в правовой системе достаточное место заняли нормы, закрепл я ющие права личност и, гарантии от административного произвола. Реализ а ция в законодательстве и дей естественных и неотъемлемых прав граждан и на, разделения властей, ко нтроля за государственной администрацией - н е обходимое условие превра щения полицейского права в административное. Административное право - одна из самых больших и сложных отра с лей правовой системы Рос сии. Это определяется разнообразием задач, сто я щих перед ней. Для каждой и з сфер общества необходимы свои администр а тивно - правовые нормы, охватывающие их деяте льность. Нет ни одной сферы жизни общества, в которой не участвовала бы государст венная администрация. А в ряде сфер - в обороне, государственной безопасн ости, охране общественного порядка, здравоохранении, народном образова нии, транспорте, связи, энергетике - ее роль является решающей. Администра тивное право - очень важная отрасль права, так как роль гос у дарственной администрац ии в России очень велика. От нее зависит эффе к тивность управления и ре ализация гражданами многих прав. Отрасли права отличаются друг от друга прежде всего по предмету и методу правового регулирования. Предмет административного права - совокупность общественных о т ношений, складывающих ся в процессе организации и деятельности исполн и тельной власти. В самой общей форме можно сказать, что административное право - управлен ческое право. Оно реализует отношения, возникающие в ходе фо р мирования и функциониров ания государственной администрации, и “ о б служивает” сферу государственного и муници пального управления. Управление существует во всех сферах общественной жизни, эта де я тельность велика по о бъему и разнообразна по содержанию. Во многих сл у чаях управленческая деят ельность настолько специфична, настолько связана с особым видов управл яемой деятельности, что ее регламентируют нормы не административного, а других отраслей права. Так, управленческая деятел ь ность администрации пред приятий, учреждений в отношении их работников реализует трудовое право, дознание и предварительное расследование - уг о ловно - процессуальное пр аво, управленческие отношения, связанные с ф и нансами, - финансовое прав о. Поэтому в определении предмета администр а тивного права необходимо сделать уточнение: оно регулирует все управле н ческие отношения, за искл ючением тех, которые закреплены другими отра с лями права РФ. Предмет административного права можно разделить на две части: “ 1. Внутриаппаратные отношения. Соответствующие юридические нормы закрепляют систему органов исполни тельной власти, организацию службы, комплектацию органов и сл у жащих, их взаимоотношени я, формы и методы внутриаппаратной работы в государственных и муниципал ьных органах. 2. Взаимоотношени я административной власти с гражданами, гос у дарственными и негосудар ственными организациями”. Д.Н. Бахрах. Административное право. М., 1993. С. 3. “ Административ ное право как самостоятельная отрасль права пре д ставляет собой систему п равовых норм, регулирующих общественные отн о шения, которые складываю тся в процессе организации и осуществления го с ударственного управлени я”. Ноздрачев А.Ф. Административное право. Фундаментальный ку рс. М., 1992. С. 8. Необходимо запомнить: сфера государственного управления мобил ь на. Здесь постоянно пр оисходят изменения, диктуемые потребностями соц и альной и экономической ж изни общества, все более усложняющихся проце с сов управления. Админист ративное право призвано четко реагировать на эти изменения, что вызывае т необходимость совершенствовать его нормы. Да н ная работа ведется посто янно, намечена подготовка ряда важных законод а тельных и подзаконных ак тов, регулирующих в новых условиях соотве т ствующие стороны управленческой жизни. Нормы административного права регулируют большой комплекс управленче ских отношений, возникающих в связи с государственными и общественными отношениями. Значительна роль административных средств правоохранительного харак тера, т.е. контрольно - надзорной деятельности за соблюдением зако н ности и государственн ой дисциплины в сфере государственного управления. Административное п раво широко использует эти средства в целях проф и лактики правонарушений и борьбы с ними, обеспечения должного порядка управленческих общественн ых отношений, охраны конституционных прав и свобод граждан. Административное право призвано регулировать те общественные отношен ия, которые возникают, складываются, развиваются и прекращаю т ся в сфере управления. Все подобного рода общественные отношения так или иначе связаны с процессо м осуществления исполнительно - распоряд и тельной деятельностью общественного государ ства. А это означает, что а д министративное право свое регулирующее воздействие ок азывает на те виды общественных отношений, которые возникают непосредс твенно в связи с осуществлением задач государственного управления, с пр актической де я т ельностью органов государственного управления по руководству хозя й ственным, социа льно - культурным и административно - политическим строительством. Вмест е с тем эти общественные отношения возникают по поводу осуществления ор ганами государственного управления исполнител ь но - распорядительных фун кций. Следовательно, предмет административн о го права составляют факт ически управленческие общественные отношения. Правовое регулирование общественных отношений в сфере госуда р ственного управления осуществляется путем установления закрепленных в нормах администрати вного права правил поведения, юридически обязател ь ных для всех участников р егулируемых отношений. Устанавливая такие правила, государство по существу создает опр е деленный правовой реж им реализации управленческих функций и возник а ющих в этой связи отношен ий. Конкретное общественное отношение явл я ется управленческим, а потому и подпадает под регламентирующее возде й ствие административного права в следующих случаях. Во - п ервых, когда в нем обязательно участвует соответствующий орган государ ственного упра в ления ( должностное лицо). Во - вторых, когда этот орган практически ре а лизует полномочия, предоставленные ему для осуществления управленч е ской деятельности. Дело в том, что далеко не всякое общественное отношение в сфере деятельн ости органов государственного управления и с их участием является упра вленческим. Как уже говорилось выше, эти органы могут совершать и такие д ействия, которые регулируются нормами других отраслей права. Например, о ни могут заключать имущественные сделки. Такого рода действия регулируются гражданским правом. Приобретая имущ ество, соответствующий орган управления, конечно, не осуществляет испол нительно - распорядительную деятельность, он реализует свои имущ е ственные права. Следовательно, только тогда, когда данный орган фактически ос у ществляет исполнительно - распорядительную деятельность, возникают т а кие общественные отношен ия, которые действительно являются управле н ческими, а поэтому и подпа дают под административно - правовое регулир о вание. В учебнике Ю.М. Козлова по административному праву указано, что “ Практик а советского государственного управления свидетельствует о том, что к ч ислу управленческих можно отнести следующие виды общественных отношен ий: а) отношения между вышестоящими и нижестоящими органами гос у дарственного управления . Например, это отношения между подчиненными органами; б) отношения между органами государственного управления и по д чиненными им государстве нными предприятиями и учреждениями; в) отношения между органами государственного управления и общ е ственными организаци ями; г) отношения между органами государственного управления и гра ж данами.” Ю.М. Козлов. Советское административное право. М., 1984. С. 23. Из этого можно полагать, что во всех названных общественных о т ношениях непременно учас твует орган государственного управления. И что закономерно, так как испо лнительно - распорядительная деятельность есть одна из форм практическ ой реализации функций общественного госуда р ства. Без участия органа у правления, выступающего от имени государства и выражающего его волю в сф ере государственного управления, управленч е ские общественные отноше ния, следовательно, возникнуть не могут. По этой причине нельзя признать управленческими отношения между гражданами, ни один из них не наделен по лномочиями по осуществлению исполнительно - распорядительной деятельн ости. Договорные отношения между госуда р ственными предприятиями также не являются упр авленческими, поскольку они связаны с их хозяйственной деятельностью, р егулируемой нормами гражданского права. Наконец, отношения внутри обще ственных организ а ций ( например, между вышестоящими и нижестоящими общест венными о р ганиз ациями, между этими органами и членами организации и т.п.) также не относят ся к числу отношений, в которых находит свое отражение госуда р ственное управление. Второй стороной управленческих отношений может быть и орган управлени я, и государственное предприятие или учреждение, и обществе н ная организация, и гражда нин. И это полностью соответствует условиям, при наличии которых возника ют управленческие общественные отношения, а также и границам их возникн овения: область исполнительно - распоряд и тельной деятельности органов государственно го управления и складыва ю щихся в связи с ней общественных отношений. В некоторых случаях, специально предусмотренных существующим законода тельством, в отношениях, регулируемых административным пр а вом, одной из сторон могут выступать лица, равнозначные органам управл е ния по своему юридическо му положению. Они должны обладать полном о чиями, аналогичными тем, которые есть в распоря жении любого органа го с ударственного управления ( например, право давать юридич ески обязател ь н ые предписания). В такой роли, как правило, выступают отдельные дол ж ностные лица, являющи еся официальными представителями данного органа управления и действую щие от его имени и в пределах предоставляемых по л номочий. Практика госуда рственного управления вместе с тем знает случаи, когда властной стороно й управленческих отношений могут быть органы л и бо представитель обществ енной организации, но только тогда, когда гос у дарство специально надел яет их определенным объемом юридически влас т ных полномочий. Это дает и м возможность выступать уже не только от им е ни данной общественной о рганизации, но и от имени государства. Данное исключение не колеблет общ их условий, в соответствии с которыми в упра в ленческих отношениях все гда должна быть представлена властная сторона ( как правило, орган управ ления). Предмет правового воздействия - главный, но не единственный крите рий разграничения отраслей права. Они различ а ются и по методу регулиро вания. Предмет определяет специфику метода р е гулирования общественны х отношений. Человек - существо общественное, он всегда живет и существует с другими л юдьми. Любая совместная деятельность требует согласованности, упорядо чения и организации, условия разных людей должны быть гармон и зированы во времени и про странстве, подчинены определенной цели единым правилом безопасности. С овместная деятельность, как уже указывалось р а нее, предполагает управл ение, последнее объективно необходимо и является неотъемлемым признак ом общественного бытия, его атрибутом. А значит, управленческие отношени я всегда были и будут, пока существует человеч е ское общество. Они, как и с емейные, экономические связи, появились намного раньше, чем юридические нормы. Последние не создают управле н ческих отношений, а используются для того, чтобы их формализовать, уп о рядочить, охранять. Управление предполагает доминирование, преобладание одной воли над др угой, а часто и подчинение одного лица другому. В системе управле н ческих связей субъект ы не равны и к тому же они выполняют разные соц и альные роли. Этого нераве нства административное право не может и не стремиться устранить. Воспри нимая его как объективную необходимость, законодатель, регламентируя о рганизацию и функционирование исполн и тельной ( административной) власти, юридически оформляет такое нераве н ство. Этим объясняются особенности административного п равового метода. Главные признаки метода правового регулирования: каково устана в ливаемое юридическое положение сторон; с какими юридическими фактами связывается возникнов ение, изменение, прекращение правоотношений; как определяются права и об язанности субъектов правоотношений; как они з а щищаются. Метод характер изует волевую сторону регулятивных свойств о т расли. Административное право - юридическая форма, модель управления. Оно закре пляет юридическое неравенство субъектов управленческих отн о шений. Это связано с подчи нением одной стороны другой. Даже у органов, должностных лиц, находящихс я на одном уровне управленческой иерархии, неодинаковые права и обязанн ости. Например, различно правовое полож е ние областного управления внутренних дел, обл астного комитета по упра в лению имуществом и областного финансового отдела. Административно - правовые отношения чаще всего возникают в св я зи с событиями, одност оронними волеизъявлениями. Действиями, соверш а емыми по воле одной сторо ны и влекущими юридические последствия, я в ляются, например, приказ, предписание субъект а административной власти, жалоба, заявление гражданина, решение о выдач е лицензии, постановление о наложении штрафа. Субъекты гражданского права во многих случаях сами выбирают, с кем и ког да вступать в отношения, заключать договоры, определяют взаи м ные права и обязанности. Иначе строится административно - правовое регулирование. Очень часто но рмами четко определяется, когда и между какими субъектами должны возник ать правовые отношения, каковы будут права и обязанности сторон. , так, отн ошения граждан, связанные с получением паспорта, приз ы вом на военную службу, пол учение прав на управление транспортом, возн и кают при заранее определ енных обстоятельствах с определенными органами исполнительной власти , при этом права и обязанности сторон четко закре п лены юридической нормой. Особенности предмета обуславливают специфику метода регулир о вания. Административное право закрепляет юридическое неравенство суб ъ ектов, право носителе й административной власти во внесудебном порядке воздействовать на гр аждан и организации. Нам административно - правовое регулирование управ ления обеспечивает внедрение в сферу администрир о вания демократических на чал. В управленческих отношениях есть субъект и объект воздействия. Их право вое опосредование превращает обе стороны в субъектов правоотнош е ний, носителей опре деленных прав и обязанностей, закрепляя демократич е ские начала формирования административной власти и контроль за ее де я тельностью, рациональные формы организации управленческого труда, ра з нообразные права граждан , механизмы решения конфликтов, четкие проц е дуры и другое. Администра тивное право придает управленческим отнош е ниям цивилизованный хара ктер, способствует развитию в них демократии. Наряду с предметом и метод ом регулирования, третьей особенностью сам о стоятельной отрасли прав а является ее целостность. Это довольно четко пр о сматривается в администр ативном праве. Единый предмет и единственный метод правового опосредов ания реальных общественных отношений пре д определили взаимосвязь образующих отрасль юридических норм. Административное право - целостная система правовых норм и и н ститутов. Их объединяет п редмет, цели, принципы, метод регулирования. Они должны быть согласованы друг с другом, опираться на единые опред е ления, использовать единую терминологию. Внут ри отрасли существует су б ординация норм разной юридической силы, общих и социальн ых. А в целом отрасль создает специфический административно - правовой р ежим регул и рова ния. “ Под юридическим режимом следует понимать особую, целостную систему ре гулятивного воздействия, которая характеризуется специфич е скими приемами регулиров ания - особым порядком возникновения и форм и рования содержания прав и обязанностей, их осуществления, спецификой санкций, способов их реализ ации, а также действием единых принципов, общих положений, распространяю щихся на данную совокупность прав”. Д.Н.Бахрах. Административ ное право. М., 1993. С. 7. Вот основные направления, регулирующие общественные отношения. Источники административного права. Юридические нормы нуждаются во внешних формах своего выраж е ния. Они должны быть оформ лены так, чтобы с ними могли познакомиться люди, которым они адресованы. Н ормы права включаются как пункты, пар а графы в акты государственных органов. Такие акты, е сли они содержат пр а вовые нормы, являются источниками права, внешними причин ами его выр а жен ия. Источниками административного права являются акты госуда р ственных органов, в котор ых содержатся административно - правовые но р мы. Важнейшей особенностью отрасли являются разнообразие и множ е ство источников юридичес ких норм. Это детерминировано предметом о т расли: разнообразием и большим числом управл енческих отношений, нео б ходимостью своевременного юридического опосредования социальных пр о ц ессов, объективной потребностью исполнительной власти. Для правовой регламентации управления нужно большое число зак о нов и еще большее числ о конкретизирующих их подзаконов, нормативных актов. Существует значительное число чисто административно - правовых источн иков. Но много “ смешанных” многоотраслевых, в которых одновр е менно могут быть нормы ра зных отраслей права ( например, администрати в ного и уголовного). В зависимости от того, кем приняты акты, содержащие нормы, а зн а чит, и по их юридической си ле все источники административного права нужно разделить на несколько типов: I . Акты Советов народных депут атов; 1) Законы ( Констит уция РФ и Конституции республик, входящих в РФ, Основы законодательства, Законы, кодексы); 2) Решения краевы х, областных, окружных, районных, городских и т.д.; II . Акты государственной администрации; 1) Указы, распоряж ения Президента; 2) Постановления, распоряжения Совета министров; 3) Приказы, постан овления министров, государственных комитетов и других ведомств; 4) Постановления, распоряжения глав администраций; 5) Приказы, постан овления иных органов управления; 6) Приказы руково дителей государственных предприятий, учрежд е ний. К этому классу но рмативных актов относятся также акты органов и с полнительной власти респ ублик, входящих в РФ ( Президента, правител ь ства, министерства и других органов республик и). III . Союзные акты ( акты органов бывшего СССР). Существование третьего типа источников связано с тем, что вплоть да начала 1992 года в числе источников административного права пре обладали акты высших и центральных органов СССР. После распада СССР эти акты продолжают де й ствовать на территории РФ при двух условиях: 1) если еще не прин яты соответствующие нормативные акты РФ. 2) если они не прот иворечат российскому законодательству. IV . Международные акты. В соответствии с Конституцией РФ “ о б щепризнанные м еждународные нормы, относящиеся к правам человека, имеют преимущество п еред законами РФ и непосредственно порождают права и обязанности гражд ан РФ”. Международными актами, например, р е гулируются некоторые вопросы безвизового пер есечения границ, таможе н ного контроля, дорожного движения. Д.Н.Бахрах. Административное право. М., 1993. С. 15-16. Единого административного кодекса нет и его невозможно создать. Во - первых, потому, что нельзя в один акт поместить такое огромное число н орм, которого требует правовое регулирование управления. Во - вторых, кодификация означала бы чрезмерную централизацию правотвор чества, лишение органов исполнительной власти в центре и на м е стах возможности регулир ования общественных отношений. В чем же заключается основная доминирующая роль источников пр а ва в формах выражения административного права. Под источниками административного права понимают различные формы его выражения, в которых норма административного права поним а ется как различные формы его выражения, в которых норма администрати в ного права проявляет все властно - регулирующие воздействия на общ е ственные отношения. Ноздрачев А.Ф. Административное право. Фундаментальный ку рс. М., 1992. С. 27. Закрепление и утверждение источников права происходит с помощью форм у правленческой деятельности. Формы управленческой деятельности есть высшее практическое в ы ражение конкретных де йствий, совершаемых органами государственного управления на основании источников административного права. Различные формы управленческой деятельности выражают, по сущ е ству, ее содержание, да ют представление о том, как практически решаются управленческие задачи, выполняются функции управления, т.е. как ос у ществляется сама управленческая деятельнос ть. Так как органы государственного управления осуществляют свои функции непосредственно от имени государства, формы их деятельности р е гламентируются право м. Административно - правовые нормы, которыми определяется правовое поло жение данного органа, практически определяют все формы его деятельност и. Тем самым все эти формы подчиняются инт е ресам и целям исполнительно - распорядительно й деятельности. Конкретные действия органов управления ( должностных лиц) разн о образны. В определенн ых случаях они влекут определенные юридические последствия. Это имеет м есто при установлении обязательных правил пов е дения, осуществления вла стно - распорядительных полномочий, админ и стративной юрисдикции ( например, положение а дминистративных взыск а ний) и т.п. Такого рода действия всегда нуждаются в юридическом высшем в ы ражении, т.е. в правовой фо рме. Другие действия органов управления не нуждаются в такой форме, явля ются организационными и соответственно облекаются в неправовые формы. Их нередко называют организационными формами управленческой деятельн ости. Для правовых форм управленческой деятельности характерно то, что они вс егда регламентируются правом ( например, порядок издания юридич е ских актов управления ). Они могут влечь за собой возникновение конкретных администрати в но - правовых отношени й ( например, издание индивидуального акта упра в ления). Для неправовых форм административно - правовы е нормы устана в ливают лишь общую процедуру их совершения ( например, порядок созыва и пр оведения различного рода конференций и совещаний). Неправовые формы непосредственно не выступают в роли юридич е ского объекта, влекущего за собой возникновение административно - прав о вых отношений. Издание правовых актов - специфическая форма исполнительно - распорядит ельной деятельности, поскольку ее назначение - исполнение з а конов, а также решений Сов етов. В силу того, что закон содержит общие нормы и правила поведения, он не в со стоянии охранить все стороны общественной жизни, заранее ур е гулировать общественные отношения с исчерпывающей полнотой. Поэтому возникает необходимость в конкретизации и детализации этих общих норм на стадии их исполнения. Та кого рода полномочия в соответствующем об ъ еме представляются органами государственно го управления. Осуществля е мая ими по этому направлению деятельность характеризуе тся, как админ и с тративное правотворчество, т.е. издание нормативных актов на основе и во исполнение законов. В некоторых случаях в его содержание входит регул и рование управл енческих общественных отношений, не урегулированных общими нормами пр ава. Издание ненормативных актов - основная юридическая форма испо л нительно - распорядит ельной деятельности. Ее сущность состоит в том, что органы государственн ого управления в пределах своей компетенции сам о стоятельно решают с помо щью юридических средств конкретные дела, во з никающих в последствие ю ридической практики. Это - административное распорядительство, т.е. прим енение к конкрентным обстоятельствам прямых велений закона и других но рм Российского права, прежде всего администр а тивного права. В этих целя х издаются индивидуальные юридические акты. Административное право охватывает своим регулятивным возде й ствием широкие области г осударственной и общественной жизни, что пре д определяется многообраз ием практического проявления действующего в РФ механизма исполнительн ой власти. На содержание административного права существенное влияние ок а зывают те процессы, ко торые происходят сейчас в России, прежде всего в экономической области, что неизбежно сказывается и на характере админ и стративно - правового рег улирования. Однако, как очень четко отметил Г. Брэбан, нет таких секторов общ е ственной жизни, котор ые выпадали бы целиком из - под сферы “ админ и стративного правового ко нтроля”. И ваше “ административное право есть право живое, глубоко укоре нившееся в обществе, вошедшее в быт и созн а ние современного человека”. А.П. Алехин, Ю.М. Козлов. Административное право Российской Ф едерации. 1994. С. 30. Служебная роль административного права - “ юридического спутн и ка” исполнительной вл асти - сохраняется в период реформации госуда р ственных институтов. И не сокращается, а наоборот, в так называемый пер е ходный период массив под законных административно - правовых норм имел тенденцию к своему расшир ению. С большой долей достоверности можно утверждать: в условиях различи я рыночных отношений соответствующим способом меняются формы и методы осуществления исполнительной вл а сти. Такого рода изменения затрагивают прежде всего с одержание админ и стративного права, не лишая его роли одного из необходим ых и в новых условиях юридических регуляторов общественных отношений. В качестве такого рода процессов можно назвать, например, сокращение масш табности административно - правового регулирования, отнесенного к совм естному в е дению РФ и субъектов федерации; существенное возрастание роли реги о нальных регуляторов; уве личение значимости норм - программ и рекоменд а тельных норм, равно как и а дминистративно - правовых дозволений; “ в ы ход” на всех уровнях государственной организа ции и т.п. Во многих случаях административное право не только защищает о б щественные отношения , но и может выступать в роли их регулятора. Следствием данной особенности существующей правовой системы являются “ проникновение” административного права в сферу регулятивного функц ионирования иных правовых отраслей. В основе подобного явления - практич еское наличие управленческих по своей природе отношений в сф е рах, относящихся в соотве тствии с предметом той или иной отрасли права к ее регулятивному воздейс твию. Поэтому даже в гражданском законодател ь стве имеется пусть небол ьшое, но определенное число административно - правовых по своей сути нор м. Административное право закрепляет организационные формы акти в ного участия обществе нных организаций в управлении государственными и общественными делами , в работе аппарата управления, в контроле за его д е ятельностью оформляет их правовой статус в этой сфере общественных о т ношений. Существенная ро ль норм административного права в регулиров а нии положения личности в сфере государственного управления, в обеспеч е нии реализации и констит уционных прав и свобод и выполнении ими ко н ституционных обязанностей перед обществом, в охране административно - правовыми средствами законных интересов и пр ав человека, в обеспечении его участия в управлении государством. Специфика задач охраны общественного порядка обуславливает о с новную направленност ь деятельности органов внутренних дел, так как именно им приходится обща ться с гражданами, должностными лицами и т.д. В связи с этим сотрудники мил иции получают правовой статус представит е лей власти. Успешная охрана общественного порядка и борьба с преступностью требую т беспристрастной и четкой, быстрой и оперативной работы всех служб и ап паратов сверху донизу, слаженности их взаимодействия, беспр е кословного подчинения пр иказу. Это достигается особым порядком вну т ренней организации орган ов внутренних дел, в основе которого лежит ос о бая дисциплина. Особая сл ужебная дисциплина тесно связана с единонач а лом, состоящем в сосредот очении в руках начальников органов внутренних дел общего руководства, в се это связано с административным правом. В заключении следует отметить, что административное право частица наше го общества. Все здесь взаимосвязано и постоянно взаимодействует. Спект р деятельности административного права очень широк, поэтому и его роль и значение для регулирования общественных отношений тоже велико. Использованная литература: 1. Д.Н. Бахрах. Админ истративное право. М., 1993. 2. Ноздрачев А.Ф. Ад министративное право. Фундаментальный курс. М., 1992. 3. Ю.М. Козлов Совет ское административное право. М., 1984. 4. А.П. Алехин, Ю.М. Ко злов. Административное право РФ. 1994.

1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Люблю сидеть на жопе и командовать людьми. Могу стать чиновником, большим начальником или бабкой в будке у эскалатора в метро.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по административному праву "Административное право как отрасль права", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru