Контрольная: Основания юридической ответственности по административному праву - текст контрольной. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Контрольная

Основания юридической ответственности по административному праву

Банк рефератов / Административное право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Контрольная работа
Язык контрольной: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 205 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Реферат «Административное право» Тема: « Основания юридической ответст венн ости по административному праву » Содержание Введен ие ………………………………………………………………………………3 1. Понятие, признаки и виды юридической ответственности …………………….5 2. Принципы юридической ответствен ности ……………………………………..12 3. Цели и функции юридической ответ ственности ………………………………15 4. Обстоятельства, и сключающие юридическую ответственность, и основания освобождения от неё ………………………………… ……………………………..18 Заключ ение …………………………………………………………………………..23 Список используемой литературы …………………………………………………24 Введение Юридическ ая ответственность за правонарушения – самая острая тема правовой нау ки. Без налаженной системы юридической ответственности право становит ся бессильным и ненадежным, не оправдывающим возлагаемых на него социал ьных ожиданий. Правовые нормы, а равно проистекающие из них права и обяза нности членов общества превращаются в благие пожелания, если власть не с пособна организовать восстановление нарушенных прав, принуждение к ис полнению обязанностей, наказание нарушителей правовых запретов. С друг ой стороны, государственное принуждение, с помощью которого охраняются право и правопорядок, более всего затрагивает личность, ее интересы, пра ва и свободы. Если оно применяется для защиты несправедливого права, вне права или вопреки праву, проблема социального взаимодействия права и го сударственного принуждения становится особенно острой. Обостренное восприятие обществом, его моральным и правовым сознанием п роблем связи права и государственного принуждения обусловлено и тем, чт о на протяжении многих веков человеческой истории принуждение нередко применялось произвольно, по усмотрению власть имущих, а сами меры госуда рственного принуждения часто были несоразмерно правонарушению предел ьно жестоки. Произвол, жестокость или слабость власти всегда были наибол ее заметны в той сфере общественных отношений, где применяются меры нака зания за совершение преступлений. Именно поэтому при массовых опросах н аселения об основных действующих кодексах и законах чаще других называ ется уголовный кодекс, хотя жизнь подавляющего большинства опрошенных граждан никак не связана ни с преступлениями, ни с наказаниями. «Из всех видов права, – писал Пашуканис, – именно уголовное право облад ает способностью самым непосредственным и грубым образом задевать отд ельную личность. Поэтому оно всегда вызывало к себе наиболее жгучий, и пр итом практический, интерес. Закон и кар а за его нарушени е вообще тесно ассоциируются друг с другом, и, таким образом, уголовное право как бы берет на себя роль представителя права в ообще, является частью, заменяющей целое» Пашуканис Е.Б. И збранные произведения по теории права и государства. М., 1980. С. 160. . 1. Понятие, признаки и виды юридической ответственности Категория юридической ответственности занимает значимое место в понятийном аппа рате теоретико-правовой науки. При этом единого понимания данного феном ена не выработано и по сей день. Прежде всего, необходимо указать на многозначность термина ответствен ность и обращение к анализу его содержание в рамках различных наук. В пер вую очередь это относится к философии, этике и юриспруденции. Так философы делают акцент на долг лица перед другими лицами или обществ ом. По этому поводу В.П. Тугаринов замечал, что «ответственность есть спос обность человека предвидеть результаты своей деятельности и определят ь ее исходя из того, какую пользу или вред она может принести обществу» Тугаринов Б.П. Личность и общество. М., 1965. С. 52. , наполняя ее тем самым субъективным содержание м См.: Духно Н. А., Иваки н В. И. Понятие и виды юридической ответственности // Государство и право. 200 0. № 6. С. 12. . Подобное наполнение термин ответственность имее т и с точки зрения этики, где он неразрывно связан с моральным долгом, осоз нанием необходимости определенного рода поведения в интересах других людей, коллектива, общества в целом. Теоретико-правовая наука исследует юридическую ответственность как ра зновидность социальной ответственности. Как показывает анализ имеющих ся исследований данного вопроса, необходимо говорить о двух основных по дходах к пониманию юридической ответственности. Их условно можно подра зделить на «широкое» и «узкое». «Широкое» понимание обосновывается тем, что юридическая ответственнос ть содержит в себе два аспекта – негативный (ретроспективный) и позитив ный (перспективный). В первом случае речь идет об ответственности за «уже совершенные деяния», а во втором – «ответственность за надлежащее испо лнение своих обязанностей, порученное дело, за добросовестное поведени е; ответственность перед обществом, государством, коллективом семьей, ок ружающими» См.: Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и пр ава: Учебник. – М.: Юристъ, 2002. С. 451. . Основу позитивной о тветственности, по мнению сторонников данного подхода, составляет чувс тво «морально-правового долга, гражданской позиции, развитого правосоз нания» Там же. . Однако дан ная точка зрения имеет множество спорных позиций и справедливо критику ется в научной литературе. Прежде всего, это относится к смешению правов ых и неправовых категорий. В частности, на эту проблему обращает свое вни мание О.Э. Лейст, подчеркивая, что «для определения юридической ответств енности за правонарушения нельзя покидать почву права, обращаясь к поня тиям и категориям других социальных и философских наук» Цит. по: Общая те ория государства и права. Академический курс в 3 томах. Изд. 2-е, перераб. и до п. Отв. ред. проф. Н. М. Марченко. Том 3. — М., 2001. С. 483 . Традиционным и разработанным в правовой науке является рассмотрение ю ридической ответственности как государственной реакции на правонаруш ение, как негативных последствий для правонарушителя. Но при этом нельзя не заметить разность в понимании содержания данного института. Так отдельные авторы утверждали, что юридическая ответственность есть сочетание трех элементов; они определяют юридическую ответственность как меру государственного принуждения, основанную на юридическом и общ ественном осуждении поведения правонарушителя и выражающуюся в устано влении для него опреде ленных отрицательных последствий в виде огранич ений личного или имущественного порядка См.: Иофф е О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М., 1961. С. 314-318. . Другие видят сущность юридической ответственности в обязанности лица претерпевать меры государственно-принудительного воздействия за сове ршенное правонарушение См.: Алексее в С.С. Проблемы теории права. Т. 1. Сверд ловск, 1972. С. 371. Его же: Теория права. М., 1994. С. 180. . Некоторые полагают, что юридическая ответственность есть особое, преду смотренное и урегулированное нормами права отношение между нарушителе м требований права и государством в лице определенных его органов Т еория государства и права. Учебник / Под ред. А.И. Де нисова. М., 1972. С. 500. . Из этого можно заключить, что одни авторы сводят ее только к разновиднос ти санкций, другие под ней подразумевают сам процесс их применения. Трет ьи представляют ее в виде охранительного правоотношения, возникающего между нарушителем и государственными органами. Но во всех случаях юриди ческая ответственность - это специфическая обязанность претерпевания лишений личного или материального характера за совершенное правонаруш ение в соответствии с санкцией нарушенной нормы права. См.: Духно Н. А., Ивакин В. И. Указ. соч. С. 12. В целом, на наш взгляд, под юридической ответственностью следует понимат ь вид и меру государственного принуждения, которая состоит в обязанност и лица, совершившего противоправное деяние, претерпевать, предусмотрен ные санкцией юридической нормы, лишения личного, имущественного и орган изационного характера. Исходя из определения, можно выделять следующие признаки юридической о тветственности: Во-первых, юридическая ответственность всегда связана с государственн ым принуждением. Государственное принуждение выступает содержанием юр идической ответственности. Рассматриваемый признак юридической ответ ственности в различных отраслях права проявляется по-разному. Гражданс кое, хозяйственное, трудовое законодательство предусматривает возможн ость добровольного исполнения обязанностей (возмещение причиненного в реда, заглаживание его силами или за счет нарушителя). Так, гражданин или п редприятие, нарушившие договорные обяза тельства, могут в добровольном порядке уплатить установленную законом неустойку (штраф, пеню), возмести ть убытки. В этом случае, если добровольного исполнения не последует, отв етственность реализуется через суд и арбитраж. В уголовном и администра тивном праве государственное принуждение выступает более явно и всегд а реализуется через деятельность специальных органов государства. Во-вторых, юридическая ответственность характеризуется определенными лишениями, которые виновный обязан претерпеть. Лишение правонарушител я определенных благ является объективным свойством ответственности. Э ти лишения наступают как естественная реакция государства на вред, прич иненный правонарушителем обществу или отдельной личности. Особенность лишений (а значит, и ответственности) состоит в том, что они на ступают как дополнительные неблагоприятные последствия за совершенно е правонарушение. Лицо не несло их, если бы вело себя правомерно. Лишения - это не обязанность, которую субъект должен был ранее исполнить. Исполнен ие обязанности - не ответственность. Ответственность - дополнительные (п омимо выполненной обязанности) неблагоприятные последствия. Негативные последствия могут быть: а) личного характера (например, лишение свободы, пра ва занимать определенную должность, исправительные работы - в уголовном праве; обязанность правонарушителя принести публичные извинения за ра спространение ложных, позорящих сведений о другом лице - в гражданском п раве; выговор - в трудовом праве; предупреждение - в административном) и б) имущественного (конфискация, штраф - в администра тивном и уголовном праве; взыскание неустойки, пени - в гражданском праве ; материальная ответственность по трудовому праву и т.д.). Важно при этом иметь в виду следующее. Независимо от отраслевых особенно стей применение тех или иных мер юридической ответственности всегда оз начает претерпевание правонарушителем каких-то лишений, стеснение его свободы, умаление чести, достоинства, влечет издержки имущественного ха рактера. Значит, юридическая ответственность есть кара. Она представляе т для правонарушителя новую юридическую обязанность, которой для него д о правонарушения не существовало. Такой подход к пониманию юридической ответственности (как новой специфической обязанности, возникающей в св язи с совершением правонарушения) имеет принципиальное значение для за конотворческой практики, и в особенности конструирования норм граждан ского, хозяйственного, семейного законодательства, где преобладают иму щественные санкции и где стороны состоят в определенных отношениях (т.е. имеют права и обязанности) до правонарушения. Данный подход имеет и обще е методологическое значение во всех тех случаях, когда конструируемая н орма (независимо от отраслевой принадлежности) предполагает санкцию, т.е . определение тех самых неблагоприятных последствий, которые с неизбежн остью должны наступать для адресата этой нормы в том случае, если его пов едение будет отклонятьс я от цели нормы, ее диспозиции. В-третьих, юридическая ответственность наступает только за совершенно е правонарушение. Правонарушение выступает в качестве основания юриди ческой ответственности. Не являются правонарушениями и соответственно не могут выступать в качестве оснований юридической ответственности д еяния, хотя внешне и сходные с правонарушениями, но не являющиеся таковы ми в силу своей общественной значимости. К таковым деяниям действующее законодательство относит институты необходимой обороны, крайней необх одимости, а также профессиональный риск. Юридическая ответственность не только возникает в случае нарушения пр авовых норм, но и осуществляется в строгом соответствии с ними. Иными сло вами, применение мер юридической ответственности к правонарушителю во зможно лишь при условии соблюдения определенного процедурно-процессуа льного порядка, установленного законом (гражданско-процессуальным, уго ловно-процессуальным, процессуальными нормами, содержа щимися в законо дательстве об административных правонарушениях, и др.). При классификации видов юридической ответственности используются раз личные критерии. По основаниям возникновения юридическую ответственность можно раздел ить на объективную и субъективную. К объективной относится гражданско-п равовая ответственность, возникающая по факту причинения вреда. Здесь ф акт причинения вреда - объективное основание ответственности; норма зак она, ее предусматривающая, - формальное основание. Субъективной будет ответственность, возни кающая только при наличии у с убъекта правонарушения вины как обязательного признака правонарушени я. С этой позиции вину можно считать субъективным основанием ответствен ности. По способам воздействия можно выделить юридическую ответственность: к омпенсационную, направленную на возмещение вреда, и репрессивную, реали зующуюся в применении наказания. К компенсационной относится, в частности, обязанность возместить причи ненный вред, предусмотренная нормами гражданского и административного права. К репрессивным видам относится, например, административная, уголовная, д исциплинарная ответственность. По сфере применения в литературе выделяются хозяйственно-правовая, гос ударственно-правовая и другие виды ответственности. Особенности новых отношений позволяют выделить так называемую экономическую ответствен ность. Она наступает за причинение вреда при правомерных действиях, когд а нет оснований для возложения юридической ответственности См.: Духно Н. А., Ивакин В. И. Указ. соч. С. 12. . В последние годы научная дискуссия привела к выделению в качестве самос тоятельного вида - конституционно-правовой ответственности. Причем так и нет единого понимания этого феномена, что позволяет утверждать о недос таточной теоретической и законо дательной проработке этой проблемы. Мн огие ученые называют ответственность данного вида «конституционной от ветственностью», См., напр.: Виноградов В. А. Конституционная ответственность: вопросы теории и пра вовое регулирование. М., 2000; Витрук Н. В. Конституционная ответственность: вопросы теории и практики// К онституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубеж ных стран / Под ред. С. А. Авакьяна. М., 2001; Колосова Н. М. Конституционная ответственность в Российской Федерации. М ., 2000; Матейкович М. С. Проблемы консти туционной ответственности субъектов избирательного процесса в Россий ской Федерации // Государство и право. 2001. № 10; Шон Д. Т. Конституционная ответственность // Государство и право. 1995. № 7. некоторые— «конституционно-правовой» См., напр.: Авакьян С. А. Государственно-правовая отв етственность // Советское госу дарство и право. 1975. № 10; Ав деенкова М. П., Дмитриев Ю. А. Конституционное право Росс ий ской Федерации: Курс лекций. Ч. 1. М ., 2002; Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Констит уционное право России. М., 2002. С. 42-72. . Н.А. Боброва и Т.Д. Зражевская вводят в научный оборот свое видение этих по нятий: государственно-правовая ответственность является одним из видо в юридической ответственности, тогда как конституционная ответственно сть — это особый вид ответственности, включающий в себя политическую, м оральную и юридическую ответственность Боброва Н. А., Зражевская Т. Д. Ответственность в системе гарантий конституционны х норм. Воронеж, 1985. С. 69-70. . У М.В. Баглая мы находим использование понятий «конституционно-правовая » и «конституционная ответственность», при этом он не проводит между ним и различий. «Что же касается собственно конституционно-правовой ответс твенности, - отмечает М.В. Баглай, - то она предусмотрена нормами самого кон ституционного права. Эта ответственность не имеет ни материального, ни р епрессивного характера. На гражданина, если он не является должностным л ицом, эта ответственность не распространяется» Баг лай М. В., Габричидзе Б. Н. Конституционное право Российс кой Федерации. М., 1996. С. 39. . Подобная позиция высказана и О.Е. Кутафиным: «...назначение конституционно-правовой ответственности не сводится к наказанию. Ее главная задача — стимулировать позитивную д еятельность потенциального субъекта, а если эта деятельность таковой н е является, то использовать такие присущие ей меры, как, например, смена пе рсонального состава, руководящего должностного лица и т. д.». Коз лова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. М ., 2002. С. 63 . Соответственно этому конституционная ответственность характеризует ся особым субъектным составом (высшие, региональные, местные органы влас ти, депутаты, должностные лица высокого уровня) и специфическим набором санкции (запрет занимать определенные должности, лишение государствен ных наград и почетных званий, отстранение от должности и т.д). 2. Принципы юр идической ответственности В юридичес кой литературе сформировалось более или менее единодушное понимание п ринципов, определяющих основания и пределы юридической ответственност и. В числе таких принципов называются законность, неотвратимость, индиви дуализация. Принцип законности заключа ется в точном и неуклонном исполнении требований закона при реализации уголовной, гражданско-правовой, административной, дисциплинарной отве тственности. Соблюдение требований закона (как материального, так и проц ессуального) — необходимое условие достижения целей юридической отве тственности. Основное требование материального закона сводится к тому, что юридическая ответственность должна наступать только за деяние (дей ствие или бездействие), предусмотренное законом, и только в порядке зако на. Основным требованием процессуального закона является обоснованнос ть применения юридической ответственности к правонарушителю, т.е. устан овление самого факта совершения им противоправного деяния как объекти вной истины. К тому же правонарушитель в нашем обществе — не бесправный субъект. Обеспечение его прав, в том числе права на защиту — необходимое условие юридической ответственности. Иными словами, требование законн ости, предъявляемое к процессуальной стороне ответственности, означае т строжайшее соблюдение компетентными органами установленного законо м порядка в форме расследования и разбирательства дел о правонарушения х, в том числе обеспечение комплекса субъективных прав, предоставляемых нарушителю действующим законодательством. Принцип неотвратимости. В эт имологическом значении неотвратимость — это свойство, означающее нем инуемость, неизбежность наступления вслед за событием того или иного сл едствия. Неотвратимость ответственности есть выражение неразрывной св язи ее с фактом правонарушения, заключающейся в том, что эти явления и в за коне, и в правосознании людей взаимно предполагают друг друга. Уместно привести здесь утвердившееся в юридической литературе определ ение, согласно которому содержание принципа неотвратимости ответствен ности включает две одинаково важных с точки зрения законности стороны. В о-первых, положение о том, что каждое правонарушение должно неминуемо вл ечь ответственность виновного лица. Во-вторых, положение о том, что ни оди н невиновный не должен быть привлечен к ответственности См.: Задн епровская М. В. Законность и принципы юридической ответств енности //Укрепление правовой основы — закономерность развития советс кого государства. Куйбышев, 1990. С. 57. С учетом текстуального выражения этого принципа в ст. 2 УПК РФ, можно заклю чить, что его суть не в том, что за каждое правонарушение обязательно прим еняется юридическая санкция, а в непременном реагировании со стороны ко мпетентных государственных органов, должностных лиц. Правонарушитель, содеянное им должны получить публичную огласку, попасть в поле зрения ко ллектива, управомоченных органов, подвергнуться осуждению с их стороны. Если окажется, что правонарушитель способен исправиться под воздейств ием только общественных мер, штрафная санкция может и не применяться Самощенко И. С., Фарукшин М. X . Ответственность по советскому законодательству. М., 1971. С. 174. . Необходимо учитывать и следующий момент. Известно, что граждане обладаю т определенной свободой реализации своих прав, в том числе и свободой об ращения в компетентные органы за защитой нарушенных прав. Если право на защиту их интересов не реализуется, то действие принципа неотвратимост и ответственности в известной мере ограничивается. В этой связи Н. С. Мале ин, например, обоснованно считает, что применение мер ответственности че рез длительный период после совершения правонарушения перестает быть целесообразным, так как не способно создать надлежащий эффект и не исклю чает отрицательной оценки — как проявления несправедливости Мале ин Н. С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М ., 1985. С. 50-58 . Принцип индивидуализации ответственности. Названный принцип можно рассматривать в качестве сво еобразного стержня, обеспечивающего принятие справедливого решения в отношении субъекта, привлеченного к юридической ответственности. Неот вратимость ответственности, как отмечалось, призвана установить нераз рывную связь правонарушения с ответственностью, а индивидуализация сл ужит средством обеспечения соразмерности этой связи. Индивидуализация ответственности, как явствует например из содержания ст. 37 УК РФ РФ, обесп ечивается возможностью избрания различных средств правового воздейст вия в пределах установленных законом санкций, с учетом характера и степе ни общественной опасности совершенного противоправного деяния, личнос ти виновного, обстоятельств, предусмотренных законом в качестве смягча ющих или отягчающих ответственность, и др. В нормах действующего права принципы юридической ответственности закр еплены в виде требований, обращенных к ее субъектам. Для государства, его органов, должностных лиц они важны в качестве средств осуществления кон троля за законностью в деле реализации ответственности правонарушител ей. 3. Цели и функции юридической ответственности Для более глубокого проникновения в сущность юридической от ветств енности необходимо выясни ть ее цели и назначение в обществе. На необходимость подобного выяснения указывал еще Н. Винер: «До тех пор, пока общество не установит, чего же оно д ействительно хочет: искупления, изоляции, воспитания или устрашения пот енциальных преступников,— у нас не будет ни искупления, ни воспитания, н и устрашения, а только путаница, где одно преступление порождает другое» . Цель есть идеальное представление субъектов (личностей, органов, социа льных групп) о результатах своих действий. Именно они определяют и средс тва, и характер действий, направленных на ее достижение. Цели юриди ческой ответственности — конкретное проявление общих целей права. В ка честве таковых выступают закрепление, регулирование и охрана обществе нных отношений. Эти цели и обусловливают существование регулятивной и о хранительной функций права. Поскольку юридическая ответственность «участвует» в реализации охран ительной функции, то и ее цель в общей форме можно определить как охрану существующего строя и общественного порядка. Ответственность же, применяемая к конкретному правон арушителю, имеет (наряду с охраной общественных отношений) более узкую ц ель — наказание виновного. При этом государство, осуществляя меру государственного принуждения, п реследует еще одну цель — предупреждение соверш ения правонарушений впредь. Кроме того, существуют и чисто правовые цели юридической ответственнос ти, которые служат средством обеспечения нормального функционирования механизма правового регулирования путем обеспечения реализации субъе ктами правоотношений субъективных прав и юридических обязанностей, яв ляются важнейшей гарантией законности. Указанные цели юридической ответственности определяют ее функции. Главная среди них — штрафная, карательная функци я. Она выступает как реакция общества в лице госуда рства на вред, причиненный правонарушителем. Прежде всего, это наказание правонарушителя, которое есть не что иное, как средство самозащиты обще ства от нарушения условий его существования. Наказание — всегда причин ение правонарушителю духовных, личных, материальных обременений. Оно ре ализуется путем либо изменения юридического статуса нарушителя через ограничение его прав и свобод, либо возложения на него дополнительных об язанностей. Однако наказание правонарушителя не самоцель. Оно является также средством предупреждения (превенции) совершения новых правонару шений. Следовательно, юридическая ответственность осуществляет и превентивную (предупредительную) функцию. Реализуя наказание, государство воздействует на сознание правонарушит еля. Это воздействие заключается в «устрашении», доказательстве неизбе жности наказания и тем самым в предупреждении новых правонарушений. При чем предупредительное воздействие оказывается не, только на самого нар ушителя, но и на окружающих. Это, конечно, ни в коей мере не означает, что нак азание может осуществляться без учета тяжести нарушения и вины нарушит еля, лишь в назидание другим. Излишняя, ничем не оправданная жестокость н аказания не может быть условием предупреждения нарушения впредь. Опыт п оказывает, что предупредительное значение наказания определяется не ж естокостью его, а неотвратимостью. При этом наказание направлено и на воспитание нарушителя, т. е. юридическ ая ответственность имеет также воспитательную ф ункцию. Эффективная борьба с нарушителями, своевре менное и неотвратимое наказание виновных создают у граждан представле ние о незыблемости существующего правопорядка, укрепляют веру в справе дливость и мощь государственной власти, уверенность в том, что их законн ые права и интересы будут надежно защищены. Это в свою очередь способств ует повышению политической и правовой культуры, ответственности и дисц иплины граждан, активизации их политической и трудовой деятельности, а в конечном счете — укреплению законности и устойчивости правопорядка. В значительном числе случаев меры юридической ответственности направл ены не на формальное наказание виновного, а на то, чтобы обеспечить наруш енный интерес общества, управомоченного субъекта, восстановить наруше нные противоправным поведением общественные отношения. В этом случае ю ридическая ответственность осуществляет правов осстановительную (компенсационную) функцию. Наибо лее ярко она проявляется в гражданском праве, предполагающем такие, напр имер, санкции, как возмещение убытков (ст. 15 ГК РФ). Конечно, возмещение ущер ба возможно далеко не во всех случаях (нельзя воскресить убитого и т. д.). Од нако там, где это достижимо, компенсационная функция юридической ответс твенности — одна из важнейших. Таким образом, юридическая ответственность связана в основном с охрани тельной деятельностью государства, с охранительной функцией права. Но о на выполняет и свойственную праву в целом организ ующую (регулятивную) функцию. Уже сам факт существо вания и неотвратимости наказания обеспечивает организующие начала в д еятельности общества. Исторически юридическая ответственность возникла как средство защиты частной собственности. Зародышем последней явилось владение, а основой права как специфического регулятора общественных отношений классовог о общества — защита публичной властью владения, постепенно превращающ егося в частную собственность. Важной задачей государства была защита ч астного владения путем установления запретов и применения государстве нного принуждения к их нарушителям. Анализ правовых актов древности пок азывает, что их ядром служили институт собственности и его защита, а обяз ательственное право возникло и развивалось в форме юридических послед ствий нарушения прав собственника. Таким образом, юридическая ответств енность есть средство, орудие формирования и укрепления частнособстве ннических отношений и одновременно — вытеснения устаревших, чуждых об ществу общественных отношений. 4. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность, и основания освобождения от нее . Любое прот ивоправное деяние, как уже отмечалось, влеч ет за собой юридическую ответственность. Однако из этого обще го правила имеются исключения, связанные с особенностями криминогенны х общественных отношений, когда законодательством специально оговарив аются такие обстоятельства, при наступлении которых ответственность и сключается. Невменяе мость. Это обусловленная болезненным состоянием п сихики или слабоумием неспособность лица отдавать себе отчет в своих де йствиях или руководить ими в момент совершения правонарушения. Законод атель выделяет два критерия невменяемости: медицинский (биологический) и юридический (психологический). Медицинский критерий предполагает следующие расстройства психическо й деятельности лица: хроническая душевная болезнь; временное расстройс тво деятельности; слабоумие; иное болезненное состояние психики. Под юридическим критерием понимается такое расстройство психической д еятельности человека, при котором он теряет способность отдавать отчет в своих действиях либо не способен руководить своими действиями. Отсутс твие способности отдавать отчет в своих действиях образует интеллекту альный момент юридического критерия. Не подлежит также наказанию лицо, совершившее преступление в состоянии вменяемости, но до вынесения судом приговора заболевшее душевной болез нью, лишающей его возможности отдавать отчет в своих действиях или руков одить ими. Необходимая оборона. Она име ет место при защите гражданином своих прав и законных интересов, а также прав и законных интересов другого лица, общества, государства от преступ ного посягательства, независимо от возможности избежать его либо обрат иться за помощью к другим лицам или органам власти. Защита от нападения, не сопряженного с насилием, опасным для жизни оборо няющегося или другого лица, либо с угрозой применения такого насилия, яв ляется тоже правомерной, если при этом не было допущено превышения преде лов необходимой обороны. Крайняя необходимость. Э гот вид противоправного деяния допустим в случаях устранения опасности, уг рожающей интересам государства, общественным интересам, личности или п равам данного лица или других граждан, если эта опасность не могла быть у странена другими средствами, а причиненный вред является менее значите льным, чем предотвращенный. Действие в состоянии крайней необходимости становится общественно пол езным актом только при соблюдении ограничительных условий, относящихс я к опасности и к мерам по ее устранению. Одно из условий крайней необходимости – наличие опасности, угрожающей интересам государства, общественным интересам, личности. Источниками о пасности могут быть стихийные силы природы, животные, различного рода ме ханизмы, человек и др. Второе условие состоит в наличии опасности, которая уже начала превраща ться в действительность в форме причинения вреда или создания реальных условий, при которых правоохраняемым интересам грозит неминуемая опас ность. Причинение вреда можно считать оправданным только тогда, когда у челове ка не было другого выхода, и он мог спасти более ценное благо лишь путем пр ичинения вреда правоохраняемому интересу. Для подавляющего большинств а граждан совершение действий в состоянии крайней необходимости являе тся субъективным правом. Малозначительность правонарушения, не представл яющего общественной опасности. Вопрос о признании деяния малозначительным решается на основе совокупности фактических о бстоятельств каждого конкретного дела. Здесь учитывается характер дея ния, условия его совершения, отсутствие существенных вредных последств ий, незначительность причиненного ущерба и т.д. Кроме того, действие или б ездействие признается малозначительным только в том случае, если совер шившее его лицо не только не причинило существенного вреда общественны м отношениям, но и не намеревалось его причинить. Казус. В силу многообразия о бщественных отношений многие из них трудно заранее предусмотреть и зак репить законодательно, поэтому они не подпадают под действие права. Госу дарство охватывает правовыми рамками лишь те из них, которые на сегодняш ний день являются наиболее важными и актуальными, т.е. требуют правового разрешения. Правовые институты исключения юридической ответственности и освобожд ения от нее существенно отличаются друг от друга. У них разные основания. Если в первом случае мы имеем дело с правонарушениями, за которые ответс твенность не наступает в силу определенных юридических условий или физ ического состояния лица, то во втором – ответственность уже имеет место и речь идет исключительно о правовых основаниях возможного освобожден ия от нее. Такими основаниями могут быть: 1. Изменение обстановки ко вр емени рассмотрения дела в суде, когда деяние перестает быть общественно опасным. Под изменением обстановки понимаются значительные изменения жизненны х условий по сравнению с теми, которые существовали к моменту совершения правонарушения. Это может быть связано с политическими, экономическими , организационно-хозяйственными изменениями в масштабе страны и т.д. 2. Само лицо перестало быть общественно опасным в силу пос ледующего безупречного поведения и добросовестного отношения к труду. Под безупречным понимается такое поведение, которое соответствует тре бованиям норм права. Безупречность представляет собой отсутствие осно ваний для упрека или нареканий в процессе производственных отношений, а также честное выполнение лицом своих трудовых обязанностей. 3. Замена уголовного наказания другим (администрат ивным, дисциплинарным) или передача лица на поруки, в товарищеский суд. Основаниями наступления не уголовной, а иных видов ответственности служат обстоятельства, характеризующие как деяние, та к и лицо, его совершившее: а) преступление не представляет большой общест венной опасности; б) исправление и перевоспитание возможно без применен ия уголовного наказания. 4. Условно-досрочное освобождение от наказания. Эта мера заключается в освобождении осужденного п ри определенных, указанных в законе, основаниях от дальнейшего отбывани я наказания до истечения срока, назначенного приговором суда, под услови ем несовершения преступления в течение оставшейся неотбытой части нак азания, от отбытия которой осужденный освобождается. Условно-досрочное освобождение может быть применено к осужденному лишь в том случае, если он примерным поведением и честным отношением к труду доказал свое испра вление, но после фактического отбытия не менее половины назначенного ср ока наказания, 5. Освобождение от уголовной ответственности, особ енно в отношении несовершеннолетних. В соответствии со статьей 90 УК РФ несовершеннолетний, впервые совершивш ий преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление мож ет быть достигнуто путем применения мер воспитательного воздействия. При этом суд может обязать осужденного в определенный срок устранить пр ичиненный вред, поступить на работу, не посещать определенные места, не в ыезжать с места постоянного жительства и т.д. 6. Освобождение от уголовной ответственности на ос новании акта амнистии. 7. Освобождение от уголовной ответственности на основании акта помилования. 8. Освобождение от наказания за совершение деяния, преступность и наказуемость которого были после в ступления в законную силу приговора суда, назначившего это наказание, ус транены уголовным законом. Презумпция невиновности гражданина – это предположение, согласно которому лицо считается неви новным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом по рядке. Презумпция невиновности есть проявление об щей добропорядочности гражданина. Заключение Смысл и на значение презумпции невиновности состоит в требовании полной и несомн енной доказанности, твердо установленными фактами обвинения как основ ания выводов предварительного следствия в обвинительном заключении и суда в обвинительном приговоре. Из презумпции невиновности вытекает та кже правило, согласно которому всякое сомнение трактуется в пользу обви няемого. Бремя доказывания виновности обвиняемого лежит на обвинителе. Презумпция невиновности гражданина действует во всех отраслях права. С вое четкое выражение получила она в Основном Законе Российского госуда рства и в Декларации прав и свобод человека и гражданина: «Каждый челове к, привлекаемый к ответственности за правонарушение, считается невинов ным, пока его вина не будет установлена судом в рамках надлежащей правов ой процедуры. Право на защиту гарантируется». Презумпция невиновности обвиняемого является гарантией установления истины по уголовному делу, сдерживающим фактором необоснованного осуж дения гражданина, нарушения его законных прав, что весьма важно в услови ях формирования правового государства. Список использ уемой литературы 1. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х том ах / Под ред. М.Н. Марченко. Т. 2. - М., 1998. Гл. ХХ VIII . 2. Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько - М., 2000. Лекция 23, 24. 3. Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельског о и В.Д. Перевалова. - М., 1999. Гл. 26,27. 4. Морозова Л.А. Проблемы правовой ответственности г осударства, его органов и служащих // Гос-во и право. 2000. № 3. С. 20-36. 5. Морозова Л.А. Проблемы правовой ответственности г осударства, его органов и служащих (Окончание) // Гос-во и право. 2000. № 4. С. 15-30. 6. Сивицкий В.А. Актуальные проблемы конституционно- правовой ответственности: обзор научной конференции // Гос-во и право. 2002. № 2. С. 114-121. 7. Шиндянина М.Д. Стадии юридической ответственност и. – М. 1998.

1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Профессор:
- Если вам вообще не интересно, вы не хотите учиться, зачем тогда вообще к нам пришли?
- Прапор в военкомате сказал: "Если вам ничего не интересно, и вы ничему не хотите научиться по-настоящему - п**дуйте прямиком в университет!".
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, контрольная по административному праву "Основания юридической ответственности по административному праву", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru