Реферат: Криминалистические особенности расследования взяточничества - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Криминалистические особенности расследования взяточничества

Банк рефератов / Криминалистика и криминология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 473 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

План : Введение 1. Криминалист ическая и уголовно-правовая х арактеристика вз я т очничества 2. Планировани е расследования уголовных дел о взяточничеств е. 3. Первоначаль ные следственные действия по уголовным делам о взяточничестве. 4. Тактика следс твенных действий на последующем этапе рассл е дования. З аключение Введение Борьба со взяточничеством одним из наиболее распространенных и опасных видов коррупции (т.е . подкупаемости и продажности госуда р ственных чиновников , общественных и политически х деятелей вообще ), традиционно находится в центре внимания мирового сообщ ества . В час т ности , в Резолюции VIII Конгресса ООН по пр едотвращению преступн о сти и обращению с правонарушителями всеми государствами членами содружества наци й предложено рассмотре ть адекватность сво его уголо в но го законодательства реальному распространению ра зличных видов ко р рупции и применения санкций , которые бы обеспечили их надлежащее сдерживание. Исключительно высо кая степень общественной опасности получения взятки определяется тем , что оно резко деформирует нормативно уст а новленный порядок осуществления неко торой частью нечестных дол ж ностных лиц своих служебных п олномочий и тем самым грубо нарушает инте ресы государственной службы . Взятка является наиболее типичным и характерным проявлением коррупции , как опаснейшего криминального явл ения , которое подтачивает основы власти и управления , дискредит и рует и подрывает их авторитет в г лазах населения , остро затрагивает з а конные права и и нтересы граждан. В условиях Российской Федерации на современном этапе проблема борьбы со взя точничеством приобрели серьезную остроту , главным обр а зом , всле дствие снижения в последние годы уровня у головной отве т ств енности (показатель раскрываемости подобных прест уплений в РФ , как правило , не превышает 40- 50%). Проблема раскрываемости данного вида прес туплений во многом з а висит от правильной постановки самог о хода расследования , наиболее полного планир ования по делу . Это невозможно сделать без выработки специальной методики расследования , тем более такого с ложного и тя ж кого преступления , как взяточничество. Актуальность данной темы заключается в том , что в условиях , когда определенные вопросы можно решить путем взятки в орган ы внутренних дел все чаще поступают заявл ения и сообщения о совершении данного пре ст упления . Поэтому выработка методики по раскрытию взяточнич е ства является первоочередной проблемой в совершенствовании раскр ы тия данного вида преступления. 1. Криминалистиче ская и уголовно-правовая характер и стика взяточничества Взяточничество опасное должностное преступление . Оно наносит урон авторитету государственных и общественных учрежд ений , дискр е дитир ует должностных лиц , нарушает интересы гражда н , наносит мат е риальный ущерб государству , часто сопутст вует другим преступ лениям . Опасность взят очничества определяется также и высокой степе нью л а тентности. Взяточничеству подвержены должностные лица , наделенные разр е шительно-распорядительными функциями , в ведени и которых находятся вопросы приватизации , рег истрации коммерческих структур и частных предпринимателей , выдача лицензий и разрешений , кредитов и ссуд , сд а ча помещений в аренду , приобретени е в собственность недвижимости , заключение вы годных контрактов. Взяточничество собирательный термин . Он охватыва ет собой два самостоятельных состава должност ных преступлений против госуда р ственной власти , интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления получение взятки и дача взя тки . Каждое из указа нных посягательств на указанные интересы в качестве оконченны х деяний не может быть совершено само по себе , вне связи с другим пр е ступлением . Они , след овательно , находятся относительно друг друга в положении так называемого «необходимого соу частия» , при ко тором о т сутствие факта дачи взятки о значает и отсутствие факта ее получения. Получение взятки состоит в получении должностными лицами нез а конного вознаграждения от взяткодателя и выполнении в его интересах (или невып олнение ) действий , если эти действия вхо дят в служебные полномочия должностного лица . Под вознаграждением понимаются ден ь ги , ценные бумаги , иное имущество или выгоды имущественного хара к тера (ст . 290 УК РФ ). Для состава получения взятки не имеет значения , когда должностн о му лицу передана взятка до или после совершения им обусловленных действий , равно как и то , оговаривались ли заране е характер и содерж а ние служебных действий , которые винов ный должен был или уже сове р шил за получение незакон ного вознаграждения . В эт ой связи в судебно-следственной практике различают взятку-подк уп , при получении которой действия должностно го лица предварительно оговариваются с взятко д а телем , и взя тку-вознаграждение , когда материальные ценности вр учаются субъекту уже после совершения им заранее не обусловленных предвар и тельной договоренностью действий как бы в виде «благодарности за тр у ды» . В этой связи Пленум Верховного суда СССР в п .5 постановления «О судебной практике по делам о взяточничестве» от 30 марта 1990г . разъя с нил , что дейст вия виновных должны признаватьс я дачей и получением взятки и в тех случаях , когда условия получения ценностей или услуг х о т я специально не оговариваются , но участники преступления сознают , что взятка вручается с целью удовлетворения интересов взяткодателя Бюллетень Верховного Суда СССР , 1990 г ., № 3, с .10. . Получение взятки признается оконченным пр еступлением с момента принятия должностным ли цом хотя бы части взятки . В случаях , ко гда з а ранее о бусловленная взятка не была получена по о бстоятельствам , не з а висящим от воли взяткополучателя (наприме р , ввиду пресечения пр е ступления оперативными сотрудниками м илиции в момент ее передачи ), содеянное им должно квалифицироваться как покушение на получение взятки См .: Коммент арий к Уголовному Кодексу РФ под ред . Ю .И . Скуратова , М 98, с .675. . В преступлениях данного вида имеется специфический субъект должностное лицо . Это приводит к необходимости изучения самого п о нятия должностного лица , определение составных элементов его деятел ь ност и , которы е имеют криминалистическое значение , выявление особе н ностей д еятельности. В число элементов структуры преступления входит и та система , в которой действ ует должностное лицо . При совершении преступл ения и с пользуется (или учитывается ) организационна я структу ра . Поэтому нел ь зя разрабатывать конкретную методику , не изучив систему , в которой осуществляет св ою деятельность субъект преступления (тем бол ее , что система является , в большинстве сл учаев и объектом посягательства ). Одной из особенностей деятел ьности любого должностного лица (независимо от тог о , какие функции оно выполняет ), является т о , что это лицо всегда имеет правовой статус , установленный законом. Совершение преступления во всех случаях связано именно с тем , что должностное лицо нарушило , о бошло , игнорировало поло жения , выпо л нять которые оно было обязано . Поэтому следует изучать нормы , которые регулируют деятельнос ть должностного лица. См .: А.В . Дулов «Основы расследования преступлений , совершенных должност ными лицами» Минск , 85, с .64. Согласно ст . 285 Уголовного Кодекса РФ «д олжностным лицом пр и знается лицо постоянно , временно или п о специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее о р ганизационно-распорядител ьные , административно-хозяйственные функци и в государственных органах , органах местного са моуправления , государственных и муниципальных учр еждениях...». К должностным лицам закон в первую очередь относит представит е лей власти тех работников органов государ ственной вл асти или гос у дарственного управления , кот орые осуществляют функции власти или управле ния не внутри какой-либо отдельной системы или ведомства , а по отношению ко всем гражданам , то есть правомочные совершать де йствия , имеющие юридическое значение : устанавл ивающие , прекращающие или изменяющие прав а и обязанности других лиц. Если исполнителем должностных преступлений могут быть только должностные лица , то в качестве соучастников могут выступать и любые другие лица . Взяточничество одно из самых трудных преступлений для раскр ы ти я и расследования преступлений . Это объясняет ся присущими ему ос о бенностями механизма следообразования. Взятку практически всегда передают в отсутствие очевидцев . Оба участника преступления взяткодате ль и взяткополучатель (а если есть посредн ик , то также и он ) заинтересованы в сов ершении преступления , боятся ответственности и принимают все меры к сокрытию следов с воей преступной деятельности. Поскольку все участники преступле ния несут уголовную ответстве н ность за содеянное , они обычно не дают правдивых показаний и не в ы дают соучастнико в. Нередки случаи получения взяток за со вершение законных действий . Значит , установление факта взяточничества осложняется тем , что в док у ментах не остается следов незаконных действий должностного лица , либо остаются следы , кот орые лишь косвенно могут свидетельствовать о к о рыстной за интересованности этого лица в принятии того или иного реш е ния. Тем не менее материальные следы дачи-п олучения взятки все же остаются , в ч астности : в сберегательных книжках ; почтовых п ереводах ; в различных управленческих документах , отражающих решения должнос т ных лиц (о зачислении на д олжность , приеме в вуз , предоставлении ж и лья ); в материалах бухгалтерского учета , отраж ающих действи я взятк о получател я в пользу взяткодателя ; в документах , под тверждающих пр е бы вание лица в определенном месте (командировоч ных удостоверениях , проездных билетах , счетах гостиниц и т . д .). При взяточничестве возникают также идеаль ные следы . Очень ва ж ные для расследования сведения м огут дать взяткодатель , члены его с е мьи , сослуживцы , случ айные свидетели , которые видели взяткодателя и взяткополучателя вместе , слышали их разгово р , либо выполняли по пор у чению взяткополучателя определенные действия в п ользу взяткодателя. Кри миналистика под ред . Б.П . Смагоринского , Волгог рад , 1994, т .2, с . 395. Действия непосредственно по передаче взят ки могут совершаться в период личного кон такта взяткодателя или без такого . В после днем сл у чае в зятка передается ч ерез посредников , перес ылается по почте , деньги вносятся на счет взяткополучателя , приобретается ценное имущество , н е редко на подставных лиц . Встречаются случаи оказания взаимных услуг одновременно и взяткодателем и взяткополучателем . Например , следов а тель прекращает уголовное дело в ответ на незаконный п рием его ро д с твенника в учебное заведение. В тех случаях , когда деятельность субъ ектов взяточничества носит длящийся или продо лжаемый характер , способы совершения преступл е ний могут варьи роваться . Чаще все го они повторяются в своих основных признаках. Такой элемент способа взяточничества , как сокрытие , включает прежде всего действия по маскировке планируемого или совершаемого д еяния . Приемы маскировки заключаются в исполь зовании благоприя т ной обстановки для передачи взятки . Субъекты стремятся использовать такие услов ия , при которых о совершаемом деянии не станет известно о р ганам расследования или лицам , могущим сообщить о преступлении . Для этого скрывают ся контакты взяткодателей , взяткополучателей и посре д ни ко в . Их встречи проводятся без свидетелей ил и в кругу надежных лиц . Иногда маскируется цель встречи или ее стремятся представит ь как сл у чайн ую либо вполне правомерную. В ситуациях , когда названные действия носят явно незаконный х а рактер , они совершаются в обх од лиц , которые могут установить прот и воправность выполняемой операции . При этом взяткополучатель сам в ы полняет какие-то действия либо поручает их менее принципи альным с о служивца м . В некоторых случаях , особенно при необх одимости выпо л нен ия действий явно противоправного характера , взяткополучатели пр и бегают к фальсификации документов , от ражающих незаконные операции . Подобные документы нередко хранятся с нарушением правил , уни чт о жаются раньше сроков или изымаются из архивов и хр анятся в тайниках. Существую т также и организованные группы взяткодателей с четким распределением ролей . Чаще всего это субъекты , занимающиеся престу п ной д еятельностью , осуществление которой невозможно бе з систематич е ской передачи взяток , например в сферах контра бандной деятельности и наркобизнеса . Иногда устойчивые группы взяткодателей формируются в коммерческих учреждениях из работающих в должности снабженцев , «толкачей» , работников , сп ециализирующихся на оформлении докуме н тов , заключении и осущес твлении сделок. Кроме описанной гру ппы существуют преступные объединения вз я точников без ярко выраженного ра зделения функций . В таких случаях одни и те же субъекты выступают в одних эпи зодах в качестве вымогат е лей и получателей взяток , в д ругих как посредники взяточничества . О т ношения соучастников в п одобных ситуациях также могут строиться на основе равенства или подчиненности одному либо нескольким членам преступной организации. См .: Криминалистика под ред . И . Ф . Герасимова , М 94, с .409. Сообщения о взяточни честве проверяютс я в порядке ст .108 УПК РСФСР с максималь ной осторожностью , чтобы преступники не узнал и о проверке и не уничтожили улики пр отив себя , не склонили потенциал ь ных свидетелей к даче ложных показаний . Методы проверки могут быт ь следующие : изучение структуры и условий работы организации , в которой р а ботает должностное лицо , заподозренное в получении взятки ; ознакомление с кругом его обязанностей , чтобы знать , мог ли он совершить то или иное действие ; истребование и изучение необходимых документов для оз накомл е ния с порядком прохождения их , с постановкой учета , отчетности , сост о янии контроля , чтобы убедиться , имело ли место действие , за которое , возможно , д ана взятка ; изучение материалов , находящихся в органах милиции , про курат у ре (наприме р , заявления , по которому было отказано в возбуждении уг о ловного дела или прекращено уголовное дело ); проведен ие , по предложению следователя , вышестоящи ми орган и зациями различных проверок деятельности данной орган изации ; получение консультаций у соответствующих специалистов (на пр и мер , у реви зора-бухгалтера , инженера , технолога и т . д .); использовани е оперативных возможностей органов внутренних дел. В процессе расследования взяточничества у станавливаются и подл е жат доказыванию обстоятельства : имеет ли место факт передачи дол жностному лиц у взятки гражд а нином , заинтересованным в выполнении или невыполнении того или иного служебного д ействия ; время , ме сто , способ , размер , характер и другие обст оятельства взятки ; содер жание совершенного должностным лицом за взятку служе б ного действия или бездействия ; обстоятельст ва , смягчающие или отягчающие ответственность участников преступления , или освобождающие их от уголовной отве т ственности ; условия , способствующие совершению криминального деяния , и причины , вызвавшие совершение взяточничества. Характер и размер ущерба , причиненного преступлением , устанавл и ваются в том случае , когда взятка давалась за счет государственн ых или общественных средств либо когда незаконным деянием должностного лица , а также его бездействием причинен материальный ущерб. Для выяснения обстоятельств , отягчающих в ину участников пр е ступления или освобождения от уголовной ответственности следует ус т а новить : не заним ает ли должностное лицо , получившее взятку , ответстве н ное положение ; не имело ли оно судимости за взяточничество ; не получ ало ли оно взятки неодн ократно ; каковы м отивы получения взятки ; не заявл ял ли взяткодатель после дачи взятки добр овольно о сл у чившемся ; не имело ли место вымогательство со стороны должн остного лица. В случае , если взятка давалась через посредника , устанавливается , не судился ли он раньше за взяточничество , не использовал ли свое служе б ное положение , не имела ли место с его стороны неоднократность п о средничества и какими мо тивами он руков одствовался. 2. Планирование расследования уголовных дел о взято ч ничестве. После возб уждения уголовного дела и принятия его к своему прои з водству следователю необходимо составить план проведения следстве н ных действий . Характер и последовательнос ть их опр еделяются содерж а нием служебных действий (или бездействия ) взяткополучателя , давн о стью совершения прес тупления , особенностями предмета взятки , полн о той первичных мат ериалов , на основании которых возбуждено угол овное дело . Нужно заранее знать о том , была ли передана взятка или должна с о стояться . Перед составлением плана следственных действий сле дователю необходимо ознакомиться со структурой и общими условиями работы о р ганизации , где работает должностное лицо , получившее взятку , функци о нальными обязанностя ми этого лица , порядком прохождения доку ментов. В основу планирования расследования целес ообразно положить сл е дующие версии : 1. Взяточничество имело место при тех обстоятельствах , которы е с о держатся в материалах , послуживших основанием для возб уждения уг о ловног о дела. 2. Взятки не давались , а со стороны заявителя имеет мес то оговор либо добросовестное заблуждение. 3. Должностному л ицу определенный предмет или деньги были вр у чены , но не как взятка , а как возвращение долга , д ача взаймы и т . д. 4. До лжностно е лицо действительно выполнило в интересах опред е ленного гражданина служебные действия , но не за вз ятку. 5. Взяточничество имело место , но должностное лицо не п олучило предмета взятки , так как были мним ое посредничество или ошибка взя т кодателя, принявшего др угое лицо за должностное См .: Н . И . Порубов К риминалистика , Минск , 97, с .236. . Эти версии главным образом объясняют возможные варианты пр о шлых собы тий . В некоторых же случаях , например по заявлению о вым о гательстве взятки , выдвигаемые вер сии должны не только объяснять уже совершивш иеся , но и прогнозировать наиболее вероятный исход будущих действий лиц , которые будут участвовать при задержании с поличным. Следственные ситуации на последующим этап е расследования обы ч но складываются с учетом результато в его первоначального этапа , степ е ни продвижения вперед по пути проверки первоначальных следственных ве рсий , а также характера отношения субъектов взяточничества и с о бранных доказательств их виновности . При этом тип таких ситуаций главным образ о м определяется степенью признания виновн ыми своей вины в имевшем место взяточниче стве. Соответственно новые следственные версии , если они появляются на этом этапе , чаще всего носят более частный характер , нежели в начале расследования , направляются на уяс нение отдельных элементов состава взят очничества и некоторых частных обстоятельств . Вместе с тем и на втором этапе рассле дования при установлении дополнительных , непров е ренных еще о бстоятельств может возникнуть необходимость в выдвиж е нии нов ых версий , каса ющихся существа преступног о деяния. План расследования по этим делам долж ен быть четко согласован с планом операти вно-розыскных мероприятий . От такой согласованност и во многом зависит успех расследования п реступлений , требующих пр о ведение значительного ком плекса негласных действий мероприятий , а также проведения зад ержания с поличным . Вместе с тем в пла не следует обстоятельно предусмотреть применение технико-криминалистических средств , необходимых д ля обнаружения , фиксации и и зъятия сле дов вз я точничеств а , которые по этим делам очень быстро уничтожаются пр е с тупниками или деформируются. Спецификой плана расследования по анализи руемым делам является также то , что состав ной его частью являются различного рода с хемы (преступных связ ей , взаимоотношения р азличных организаций , их по д разделений , отдельных должностных лиц , порядка движения какого-то дела и др .). Они помогают в одних случаях образно представить себе элементы изучаемых явлений , их взаимосвязь и взаимозависимость и соо твет стве н но более четко и конкретно сформулировать з адачи и определить опт и мальные средства их решения См .: Криминалистика под ред . Яблокова . М 96. . Проверка версий начинается с подробного опроса заявителя , у кот о рого детально выясняется , откуда и как ему с тало известно о п реступл е нии , при каких обстоятельствах оно было совершено , где и когда перед а валась взятка , кто был инициатором взяточничества , кто при этом пр и сутствовал , что является предметом взятки . Заявителю обязательно зад а ется вопрос о том , что поб удило его обратиться в органы расследования . Объяснения заявителя д олжны проверяться прежде всего путем изучения документов , отражающих действия , за которые передавалась взятка . Пр о верка должна проводиться скрытно от предполагаемых субъектов деяния . В ряде ситуаций обращению в органы расследова ния предшествует ко н фликты заявителя с лицами , которых он обвиняет . В этих случаях нео б ходимо незамедлительно изым ать документы , отражающие указанные операции , а также те , в которых фиксируются контакты предполагаемых взяткодателей и взяткополуч ателей : переписка , счета за телефонные пер е говоры , журналы регистрации посетителей и записи на прием и т . д . Ко н спиративное изучение документов может быт ь завуалировано (провед е ние бухгалтерской ревизии , имущественный спор в арб итраже или суде , банков ская проверка счетов , претензии налоговой инс пекции и т . д .). Одновременно следователь , производящий провер ку материалов о взяточничестве , должен ознако миться со структурой и условиями работы в учреждениях , подразделениях , где предпо ло жительно совершено пр е ступление ; правилами выполнения операций , за которые , возможно , вр у чена взятка ; правами и обязанн остями соответствующих должностных лиц. В случае , если в заявлении не соде ржится информация о личности взяткодателей ил и взяткополучате лей , а сообщается только о факте пол у чения взятки за определенное действие , то необходима проверка док у ментов , которые отражают операци и , в проведении которых заинтерес о ван определенный круг ли ц . При изучении документов обращается вн и мание на наличие всех положенных реквизитов . При отсутст вии каких-либо из них выясняются причины о тступления от установленных треб о ваний. Особое внимание обращается на сроки п рохождения документов . При этом следует интер есоваться как сокращением срока рассмотрения , так и его за тяжкой . Тщательно изучает ся содержание документа с точки зрения ег о соответствия действующим нормативным актам , а также нал и чие исправлений , подчисток , дописок и других признаков материального подлога. В некоторых случаях рекомендуется изучить документы не только в организации , где предположительно работает взяткодатель , но и по месту работы взяткополучателя . Иногда взяткодатель действует в интересах предприят ия , которое он представляет . Расходы , понесенны е им в связи с передачей взятки в дальнейшем компен с ируются премиями , м атериал ь ной помощ ью , иными путями. Встречаются случаи передачи взяткополучателю ценных предметов , принадлежащих организации или приобретенных за ее средства . Так , д и ректор коммерчес кой фирмы А . в качестве вознаграждения за оформл е ние л иц ензии без надлежащих документов передал работнику админ и страции С . путевку на заграничный куро рт . В ходе проверки налоговой инспекцией д анной фирмы была выявлена незаконная выдача лицензии. Если информация о взяточничестве получена в результате ведо м ственн ых или вневедомственных пр оверок , прежде всего необходимо проанализировать качество их проведения и обоснованность выводов. В большинстве случаев заключения проверяю щих основываются на сообщениях граждан , объяс нениях , отобранных у работников организ а ции ; в ыявленных при этом нарушениях , допускаемых при выпо лнении отдельных действий. При изучении актов проверок необходимо проанализировать след у ющие вопросы : использовались ли все необходи мые приемы и методы ; исследовалис ь ли необходимые документы ; соответствую т ли выводы нормативным требованиям. Для этого следователь должен ознакомиться с правилами тех или иных действий , должностными обяза нностями предполагаемых субъ е к тов преступления . В необ ходимых случаях следователь может получить об ъяснения лиц , проводивших проверки , или прокон сультироваться по поводу возникших сомнений у специалистов. См . : Криминалистика под ред . И . Ф . Герасимова , М 94, с .411. При планирован ии расследования взяточ ничества определяются м е ста и способы обнаружения доказатель ств . Так , по месту работы и ж и тельства могут быть обнаружены предмет взятки , документы и ра зличные записи , свидетельствующие о заинтересован ности взяткополучателя в выполнен ии либо не выполнении тех или иных действий , а также фикс и рующие служебные действия в пользу взяткодате ля , преступно нажитое имущество и другие д оказательства . По месту жительства и работы взя т кодателя и посредника могут быть обнаружены подготовлен ные к пе р е даче предметы , документы , записи , свидетель ствующие о заинтересова н ности взяткодателя в совершении или не совершении определенных в его интерес ах ; данные , подтверждающие , что посредник выпол нял опред е ленные действия по налаживанию контакта между в зяткода телем и взя т кополучателем , о чем могут свидете льствовать записи их адресов , ном е ров телефонов , имен и фамилий . Кроме того по месту жительства связей участников взяточничества (родных , знако мых и т . п .) могут быть обн а ружены предметы взятки и другие докумен ты , свидетельствующие о даче или получении взятки , и другие док азательства. В тех случаях , когда правоохранительным органам заранее стало и з вестно о предполагаемом факте передачи взятки (из заявления взяткод а теля или другой источник ) усилия следователя дол жны быть направлены на получение передаваемого предме та , так как он служит веским доказ а тельством взятки . Оч ень важно обеспечить представление суду предм ета взятки в том виде и такими способ ами , которые делают это доказател ь ство относимым , допустимым и бес спорным. По делам рассматриваемой категории сведен ия о готовящейся или передаваемой взятке обычно становятся известны в ходе оперативно- розыскных мероприятий . Поэтому важно , чтобы он и были проведены оперативными работниками в соответствии с уголовно-проце ссуальным з аконом , чтобы предмет взятки впоследствии при обрел статус вещ е ственного доказательства. Практикой выработаны способы фиксации пр едмета , связанные с отражением признаков пред мета во внешней среде (осмотры , фотограф и рование , ксерокопиров ание , вид ео - и кинозапись ), а также особые «п о метки» , специальная упаковка . Также обязательно пере писываются д о стои нства и номера купюр . При этом в прото кол заносятся образцы в е ществ , которыми ставятся «пометки» , а также образец (небольшой кус о чек ) упаковки для пос ледующего установления целого по частям . Для д е ятельн ости органов следствия и суда особенно ва жно и трудно зафикс и ровать факт передачи взятки и ее предмет , чтобы это в последующем не б ыло расценено как провокация взятки. Как показало изучение дел о взяточн ичестве , использование матер и алов оперативно-розыскной де ятельности в качестве доказательств зав и сит от способа и х получения , содержания , момента поступления в уг о ловное де ло и неодинаково для различных видов мате риалов. Так , на основании ч .2 ст .11 Закона «Об оперативно-розыскной де я тельности» от 5 июля 1995г. Сбо рник законодательства РФ , 1995, № 33, ст . 3349 , протоколы , технические данные , предметы и документы , полученные при производстве опер ативно-розыскных м е роприятий , могут поступить следователю дл я решения вопроса о возбу ж дении уголовного дела . В этом случае , при принятии такого решения , с о держащиеся в них сведения должны быть проверены и оценены с точки зрения достаточности осн ований для возбуждения уголовного дела . В этом случае должны быть соблюд ены пра вила о приобщении к делу док а зательств , представленных ор гану предварительного следствия. На стадии реализации оперативных мероприя тий большое значение имеет совместное планиро вание следственных действий и оперативно-розыскны х мероприятий . Составляе тся специализированны й план , кот о ры й согласовывается с их непосредственными нача льниками и утвержд а ется руководителем органа , производящего расследование. План в обязательном порядке должен вк лючать в себя : розыскные и следст венные версии ; данные , п одлежащие установлению для их проверки ; перечень следственных действий ; обстоятельст ва , подлежащие установлению оперативным путем ; сроки и исполнители. Данное пла нирование следственных действий и оперативно-розы скных мероприятий должно охватывать все этапы расследования преступлений . С продвижением расследования по уголовном у делу план может и з менятс я и дополнятся. См .: Инструкция по организации взаимодействия по дразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений . У тверждена приказом МВД РФ № 334 от 20 июня 1996г Таким образом можно сделать вывод , что планирование и в ыдвиж е ние версий является неот емлимым этапом расследования преступлений о в зяточничестве . Это позволяет распределить усилия по раскрытию пр е ступления в зависимости от специфики деятельности того или иного по д разделения , а также четк о выделить действия по р аскрытию прес тупл е ния. 3. Первоначальные следственные действия по уголовным делам о взяточниче стве. Одним из важнейших первоначальных следственных действий явл я ется задер жание лица , подозреваемого во взяточничестве. Задержание лиц , подозреваемых во взято чничестве принято разд е лять на два типа : задержание лиц , когда имеются доказательства их причас тности к факту взятки и по обстоятельства м , когда очевидцы , в том числе и п о терпевшие , прямо укажут на данное лицо , как на совер шившее престу п ление ; задержание лица с поличным в момент передачи пред мета взятки , а также непосредственно после передачи предмета взятки. Все эти основания для задержания пере числены в ст .122 УПК РСФСР. Как любое следственн ое действие , з адержание лица , подозреваемого в совершении п реступления , должно осуществляется на плановой основе . План задержания предусматривает следующ ие основные вопросы : сведения о лице (группе ), подлежащем задержанию ; место на хождения задерживаемого (вид , характер помещения ); время за держания ; количество и состав оперативных групп , участвующих в задерж а нии , их вооружение , оснащен ие специальными крими налистическими средствами , техникой и другими средствами ; задачи , р ешаемые каждой группой и участником. Чаще всего задержание с поличным прои зводится по заявлению лица о вымогательстве у него взятки . Есте ственно , что за явитель может соо б щить сведения о предмете взятки . Поэто му следователь имеет возмо ж ность использовать признаки предм ета взятки для изобличения взяткоп о лучателя. Задержание взяточников с поличным в м омент получения взятки или сразу же после э того является одним из действенных средств изоблич е ния , так как дает возможность изъять предмет взятки . Сам факт задерж а ния оказывает опреде ленное психологическое воздействие на взяточн и ков , которые , как правило , бывают вынуждены признаться в пр еступл е нии. Задержание с поличным производится , когда лиц о уже владеет предметом взятки , когда факт передачи зафиксирован. Так , следователь В . Центрального РУВД г . Волгограда , во время производства обыска предложил своей подследственной Г . за взятк у пр е кратить уголов ное дело . Г . тут же обратилась в УВД с заявлением о тр е бовании с нее взятки . По обоюдной договоренности следователь и п о д следственная вс третились через два дня и затем поехали к Г . за обеща н ными ею деньгами . На кухне она вру чила ему пачку денег . Каждая куп ю ра была заранее обработана специальным красящим веществом , а номера и серии переписаны работниками милиции . При выходе из квартиры Г . следователь В . был задержан с поличным. В практике известны случаи , когда взят кополучатель , получив взя т ку , и в частности деньги , при нимает меры к их обращению в ценности или передает пособнику . Это обстоятельство должно учитываться при с о ставлении плана задержания с пол ичным . В таких ситуациях тактически целесообр азно задерживать участников преступления не в момент пол у ч ени я взятки , а в момент ее передач и третьему лицу или во время ее ре а лизации . Обыск при расследовании взяточничества в большинстве случаев производится для обнаруж ения предмета взятки , ценностей , нажитых прест упным путем , переписки , свидетельствующей о св язя х взяточников , документов , подтверждающих действия взяткополучателя в интересах взяткода теля , свидетельствующих о сумме денег , а т акже для обнаруж е ния имущества в целях наложения на него ареста и обеспечения возмо ж ной его конфискации. Обыск тактически целе сообразно начина ть с личного обыска взятк о получателя или его пособника с целью обнаружения у них предмета взя т ки , который м ожет быть скрыт . При этом следует предусмо треть и тот факт , что обыскиваемый попытае тся освободится от предмета взятки . Как пр авило н а теле , одежде и личных вещ ах взяткополучателя могут быть обнаружены сле ды веществ , перенесенных с предмета взятки . Поэтому обыск должен проводится планомерно , быстро , внимательно , с примен е нием необходимых технически х средств обнаружения и фиксации пре д м ета взятки или его следов. См .: Криминалистика под ред . Р.С . Белкина , М 88, т .2, с .270. Если есть основания полагать , что на теле задержанного можно о б наружить следы веществ , оставленных предметом взятки , то необходимо п роизвести освидетельствование под озреваемого . Однако , место сове р шения преступления может находиться на значительном расстоянии от ближайшего органа внутренних дел или медицинского учреждения . П о этому следуе т обеспечить такую транспортировку задержанного , при к о торой он не смог бы уничто жить следы преступления. Освидетельствование должно производиться сог ласно ст .181, 182 УПК РСФСР. При личном обыске задержанных наряду с предметом взятки можно обнаружить и изъ ять документы , свидетельствующие о подготовке этого и других преступлений , а та кже вещественные доказательства преступной деятельн ости. Принято считать , что взяточники не ост авляют следов . Между тем на практике немал о примеров того , как преступники оставляли изоблича ю щие з аписи , письма , документы . Их расшифровка не раз помогла изобл и чать преступников . Поэтому своевременное и качественное производство обысков имеет бол ьшое значение при расследовании взяточничества . Нельзя отказываться от обыска и тогда , когда с момента совершения пр е ступления прошло уже не мало времени . Предметы в зятки , документы , записные книжки и ценности могут быть спрятаны в тайниках , в па п ках с различными докуме нтами , настольных календарях , журналах , книгах и т . д. Следует внимательно отнестись ко всем обнаруженным личным з а писям их анализ может способствовать получен ию доказательств , по д тверждающих передачу определенной суммы д енег в виде взятки , либо связь со взят кодателем , посредником. Если следователь не располагает сведениям и о предмете взятки , а в ходе обыска у взя ткополучателя обнаружены деньги , и х следует сфот о графировать или зафиксировать на видеокам еру , подсчитать , переписать номера и серии купюр , указав индивидуальные признаки (надписи на к у пюрах , разрывы , помарки ). Точное описание денег имеет большое знач е ние в том случае , если взяткодат ель дает показания о сумме , купюрах и индивидуальных признаках денег , переданных взятко получателю. Обыск по данной категории дел целесоо бразно проводить не только по месту задер жания , но и по месту работы и по м есту жительства з аде р жанного . В ходе обыска по мес ту жительства необходимо изучить тел е фонные книжки , а также тетради , в которых фиксируются расходы обы с киваемого и его семьи . В процессе обыска должны осматриваться места вероятного нахождения унич тоженных документов : пепел ьницы , печи , мусо рные корзины , контейнеры и т . д. Среди важнейших первоначальных следственных действий выдел я ется также осмотр документов в целях поиска тех из них , которые отр а жают выполнение опре деленных действий в пользу взяткодателя , прав о мерность их с овершения и оформления , их прохождения по бухгалтерии , канцелярии , отделам с наруше нием установленного порядка , а также о сум ме взятки и об обстоятельствах способствовавш их взяточничеству , подлинности самих документов . Если взяткополучатель не установлен, но известен взяткодатель , следует установить де нь дачи взятки , после ч е го ориентировочно определить круг должностных лиц , причастных к ра з решению просьбы взят кодателя . Этим путем можно будет выяснить , кто из должностных лиц должен был ее рассматривать , и если вопрос был разреше н положительно , то осмотром документов устана вливается , кто из должностных лиц выполнил то действие , в котором взяткодатель был з а интересован . Устанавливая должностное лицо , оформившее докумен ты , следователь должен выяснить , не полу чена ли взятка другим сотрудн и ком , который , восполь зовавшись доверчивостью должностного лица , дал ему на подпись документ , разрешающий вопрос в интересах взяткодат е ля , или подделал его подпись . В зятка может быть дана за ускорение как о го-либо законного дейс твия . Поэтому следователь при осм отре докуме н тов выясняет , не был ли разрешен данный в опрос вне очереди . Для этого проверяются д ата поступления документа , время , прошедшее со времени его поступления до момента решен ия вопроса . Этот срок сравнивается со сро ками решения и оформления аналогичных вопросов в отношении др у гих граждан . Всякое отступление от принятого порядка прохождения и оформле ния выполненного служебного действия должны б ыть зафикс и рованы в протоколе осмотра документов. Важное значение при рассл едовании приобретает и осмотр докуме н тов взяткодателя в тех случаях , когда он является представителем какого-либо учреждения и взятку давал в связи с выполнением служебного пор у чения . Естественно , ч то такие «расходы» на взятку должны найти свое отражение в документах , переданных взяткодателем учреждению , пре д ставителем которого он является. В случае , если в материалах уголовного дела , послуживших основ а нием для возбуждения , а также при задержании с поличным , имеются сведения о месте передачи взятки , в целях в ыяснения обстановки , в кот о рой происходила встреча участнико в взятки , обнаружения следов пр е ступления и других вещес твенных доказательств , подтверждающих факт взяточ ничества , проводится осмотр места происшествия . Это позволяет не только уточнить обстанов ку , в которой происходила передача пре дм е та взятки , но и выявить , зафиксировать и своевременно изъять характе р ные следы получения и передачи взятки . Такими следами могут быть следы рук , обуви , одежды , следы веществ , часть упаковки предмета взя т к и , которые могут сыграть важную роль в расследовании. Немаловажное значение приобретает точная фиксация обстановки происшествия , что позволяет проверить показания взяткодателя и других лиц об обстоятельствах передачи взятки. Кри миналистика под ред . Р.С . Белкина , М 88, т .2, с .271. Завершающим следственным действием на пер воначальном этапе расследования является допрос подозреваемого . В начальной стадии ра с следования он наибол ее эффективен в силу своей неожиданности . Вн е запный допрос лишает подозреваемого возможности продумат ь ту или иную ложную версию. При подготовке к допросу следователь должен изучить личность д о прашиваемого , те черты его хар актера , которые позволяют использовать известные тактические приемы , учесть сильные и слаб ые стороны личн о сти , а также характ ер личностных отношений между взяткополучателем и посредни ком , взяткополучателем и взяткодателем. Допрос подозреваемого по делам рассматрив аемой категории нере д ко протекает в условиях проблемно-конфлик тных ситуаций , характер и зующихся прежде всего недостато ч ной полнотой доказательственной и н формации . Пользуясь тем , что передача взятки происходит , как правило , без свидетелей , подозреваемые взяткополучатели нередко по лностью отрицают контакты с взяткодателем . Ес ли последний призн ает факт вр у чения взятки , он должен быть подробно допрошен не только о б обсто я тельствах и обстановке совершения преступления , но и о событиях , предшествовавших ему и после довавших за ним , в частности , следует в ы яснить , как и через кого была достигнута дого воренно сть о встрече , кто посещал взяткополучателя перед взяткодателем См .: Криминалистика под ред . Герасимова И . Ф ., М 94, с .414. . При допросе подозреваемого необходимо в обязательном порядке учитывать то , что за частую фигуранты по данному делу имеют в ысокий образовательный уровень , обладают большим жизненном опытом и вол е вым характером . Следователю при этом целесообразно применять : метод ко свенного допроса ; метод , на правленный на создание ситуации когда подозреваемый проговаривается. Первый метод заключается в постановке вопросов , второстепенных , с точки зрения допрашиваемого , но фактически маскирующих главный вопрос о его причастности к совершению преступления . Например , если на месте пр оисшествия обнаружены следы пальцев рук обвиняемого , то сначала задаются вопросы , ответы на которые исключают для него во з можность затем утверждать , что эти отпечатки оставлены не в момент преступления , а раньше или п озже. Второй метод направлен на побужде ние допрашиваемого к пр о странному изложению своего объяснения события в расчете на сообщ е ние им среди ложной информации и достоверных данных , попавших в его показание , вследствие непонимания им зн ачения сообщаемых свед е ний См .: Е.М . Лившиц , Р.С . Белкин , Такт ика следственных действий , М 97, с .117. . Довольно сложные следственные ситуации ск ладываются в тех сл у чаях , когда подозреваемый не отрицает факта встречи с взяткодателем , но отрицае т факт передачи взятки , в подобных случаях необходимо не тол ь ко доказы вать контакт названных лиц , но и получение взятки . Для этого рекомендуется в ходе допроса использовать приемы детализации показ а ний . Оптимальным вариантом разрешения рассматриваемой ситуации я в ляется обнаружение предмета взятк и , его частей , упаковки , либо выявл е ние свидетелей , к оторые видели его у подозреваемого , или сл едов и с пользовани я , хранения , владения указанным предметом и предъявление полученных данных допрашиваемому . Некоторые взяткополучатели объясняют факт передачи взятки как подарок , возвраще ни е долга , займ и др . Так , следователь Д ., получив от подозреваемой в мошенничестве Г . денежную сумму , на допросе сказал , что получил от гражданки Г . деньги , но не в качестве взятки , а для пер е дачи гражданину А . с целью возмещения тому ущерба , который прич ин и ла ему своими действиями гражданка Г. В подобных ситуациях необходимо тщательно проверить показания путем выяснения обстоят ельств и истинных причин вручения должнос т ному лицу ценно стей . В ходе допросов свидетелей из числа близких и знакомых необходимо выяснить : не было ли намерения у взяткодателя вручить подарок , повод вручения такого подарк а , испытывал ли подозр е ваемый материальные затруднения. При наличии нескольких подозреваемых в первую очередь рекоме н дуется допрашивать тех из них , ко торые наиболее склонны к даче пра в дивых показаний См .: Криминалистика под ред . И . Ф . Герасимова , М 94, с .415. . Среди взяткодателей в качестве таких лиц могут быть назв аны те , кто действовал под сильным влияние м вымогателей , выск а зывал переживания в связи с вручением в зятки или иным образом проя в лял несогласие с необходимостью действовать противозаконно. Из числа посредников и взяткополучателей в первую очередь допр а шиваются лица , вовлеченные в п реступную деятельность путем шантажа , недовольные своим подчинением в груп пе , порядком дележа добытых преступным путем средств , вообще негативно оценивающие характер своего участия в группе и т . д. 4. Тактика сле дственных действий на последующем этапе рассл едования. К числу последующих следственных действий по делам о взяточн и честве относятся допросы свидетелей , обви няемых , очные ставки , назн а чение экспертиз , а также следстве нный эксперимент , предъявление для опознания предмета взятки , проверка и уточнение показан ий на месте. Как правило , целью допроса свидетелей являе тся подтверждения факта получения вз ятки . В качестве свидетелей по данной кате гории уг о ловных дел могут быть : взяткодатель , добровольно заявивший о даче взятки ; лица , у которых вымогалась взятка ; очевидцы дачи или получения взятки ; очевидцы фактов хищения , спекуляции и других преступле ний , связанных с расследуемым фактом взяточни чества ; сослуживцы взяткод ателя , взяткополучателя и посредник а ; соседи и родственники взяточников ; посетители учреждений и организаций , где работают взят очники. Тактика допроса свидетелей зависит от того , кто допрашивае тся , то есть , как ово отношение допрашиваемого к фактам и у частвующим в деле лицам , а также каким объемом информации он располагает . Так , при д о просе свид етеля очеви дца преступления устанавливаются время , место , подробные обст оятельства получения взятки должностным лицом. Во многих случаях непосредственные взаимо отношения между участниками взятки возникают только в связи с конкретным фактом вз я точничества , поэтому при допросе соседей , сослуживцев , знакомых сл е дует выясни ть , в к аких взаимоотношениях находились эти люди до м о мента вручения взятки , если участники рассматриваемого криминального деяния отрицают ф акт установленной правоохранительными органами е диничной встречи вне служебной обстановки , то это может являться о д ним из к освенных доказательс тв их виновности . В случаях , когда рассл е дование проводит ся спустя продолжительное время с момента дачи взя т ки , в целях изобличения взяткополучателя необходим о тщательно из у чить его материальное положение в пос ледующий период . Возможно в ы яснить , какие затраты пр оизводил подозреваемый , покупал ли он дорог о стоящие предметы , жил ли по средствам. На практике , чаще всего встречаются св идетели , которые говорят о фактах получения взятки со слов других . Показания таких свидетелей я в ляют ся произв одными , поэтому лицо , давшее их , должно указать на и с точник этих сведений . При ссыл ке на то , что его показания может по д твердить другое лицо , можно , не отпуская свидетеля , вызват ь это лицо для допроса и убедиться , на сколько была правдива ссылка. Специфик ой преступлений взяточничества , как уже было указано , является то , чт о зачастую только обвиняемый может сообщить информ а цию , к оторая поможет раскрыть данное преступление . Поэтому особе н нос тью допроса обвиняемого является тщательность детализации получ е ния взятки . При доказывании взяточни чества часто решающую роль и г рают именно детали , подр обности совершения преступления . Следов а тель не должен о граничиваться получением только тех сведений , о кот о рых со общает заявитель . Необходимо максимально детализи ровать п ок а зания , выясняя на первый взгляд незнач ительные и не представляющие интереса для дела сведения , которые может знать лишь участники вз я т очничества . Такого рода данные могут быть использованы для разобл а чения не признающегося взяточника . Так , обвиняемые в даче и получен ии взятки К . и В . отрицали факт знакомс тва друг с другом . В ходе «задушевной» беседы с взяткополуч а телем В ., следователь выяснил , что тот является постоянным посетителем бани . В ходе допроса работников бани , было установл ено , что оба обв и няе мых посещали баню вместе и часто беседовали в отдельном кабинете . В ходе проведенных очных ставок между работн иком бани и обвиняем ы ми , К . и В . сознались в преступ лении. При допросе взяточников , на этапе подг отовки к допросу , следоват е лю необходимо учитыват ь , ч то лица , причастные к взяточничеству , обл а дают определенной властью , занимают высокие должности . Часто о ни используют свое положение с целью дезо рганизации допроса , заявляя о клевете в св ой адрес , произвола со стороны правоохранител ьных органов . Кроме того это люди с высшим образованием , зачастую положительно х арактеризуются по месту работы , умеют достойн о держаться на допр о сах , эмоционально воздействовать на с обеседника . Поэтому , ход допроса , выбранная сле дователем тактика , зависят от того , установлен ли с допр а шиваемым психологический контакт . Для его установления не следует допускать открытого недоверия ко всем показаниям лица , обвиня емого в получении взятки ; любого иного нео бъективного отношения к его пок а заниям и материалам дела . Достичь желаемого к онтакта с допраши ва е мым помогают корректное поведение следователя и профессио нально грамотное ведение допроса. При расследовании взяточничества немаловажно е значение имеет допрос на очных ставках . Очная ставка производится с целью устран ения противоречий в показаниях допрашиваемы х (ст .162 УПК РСФСР ). По д готовка к очной ставке включает определение вопросов , которые на ней должны быть выяснены , их последовательность , изучени е взаимоотнош е ний между допрашиваемыми , подготовку доказательств , средств фикс а ц ии очн ой ставки , определение момента и места ее проведения. Обычно на очной ставке первым дает показания тот , кто , по мнению следователя , наиболее объективно освещает события . При н аличии мн о гих противоречий очную ставку целесообразно произв одить по одному или г руппе наиболее исследованных вопросов. Для фиксации показаний на очной ставк е целесообразно использ о вать звукозапись . В этом случае о на оказывает сдерживающее значение на тех лиц , которые могут изменить правдивые показ ания на ложные . При расследовании пре с туплений данного вида чаще всего применяются кр и миналистическ ие и физико-химические экспертизы . Объектами и х явл я ются ра зличные документы , оформленные в связи с в ыполнением тех или иных действий , следы ру к. Как на предметах взятки , так и в блокнотах , днев никах могут быть обнаруж ены записи , имеющие прямое отношение к рас следуемому пр е сту плению . Их почерковедческое исследование позволяе т установить и с полнителя , что позволяет решить ряд во просов : о количестве взяток ; о роли других лиц , входящих в преступную группу ; о количе стве нажитых преступным путем ценностей. При рассле довании взяточничества наиболее часто применяетс я те х ническое исследование документов . Объектами их исс ледования являю т с я различные документы , оформленные в связи с выполнением тех или иных служебных д ействий взяткополучателя и взяткодателя . Оно назн а чается в тех случаях , когда уничтожаются листы с рукописными записями в блокнотах , но остают ся вдавлен ные следы на последующих ли стах . П о этому при личном обыске , а также при обыске по месту жительства и р а боты следователь совместно с экспертом должен внимательно осматр и вать блокноты , ежедневники , календари и др . При этом необходимо ото брать образцы для ср авнительного исследо вания , в связи с чем пр о консультироваться у специал истов См .: Криминалистика , под ред . Р.С . Белкина , т .2, с .272. . В необходимых случаях может назначаться также трассологическая экспертиза , которая м ожет дать ответ на вопрос , не сост авляли ли ранее одно целое предметы , перед анные взяткополучателю в качестве взятки , их упаковка , а также оставшиеся у заявителя предметы и их упаковка . Е с ли взятка сопровождалась застольем , выездом на пикник , в сауну и т.д ., объектами криминалистических эк сперт из могут быть отпечатки рук , ног , шин а втотранспорта , следы зубов на продуктах питан ия , Могут быть назначены судебно-бухгалтерская , товароведческая экспертизы . Их пре д метом является решение в опросов , возникших при расследовании связа н ных со взяточниче ством хищений. Следственный эксперимент проводится при р асследовании взято ч ничества во всех случаях , когда с помощью этого следственного действия необходимо проверить правдивость показаний : например , мо г ли свид е тел ь слышать разговор взяточников , видеть , к акие-либо действия в опр е деленной обстановке и ко нкретных условиях. Проверка и уточнение на месте показан ий при расследовании вз я точничества производится тогда , когда показания свидетелей , подозрев а емых и обвиняемых по этим делам отражают события , связанны е с ос о бенност ями определенного участка местности или помещ ения , например , когда взяткодатель утверждает , что взятка была передана на квартире ее получателя , который отрицает не только факт передачи взятки , но даже и посещение его квартиры взяткодателем . Т очное совпад ение показаний взяткодателя о деталях обстано вки с действительным расположением в е щей является серьезн ым доказательством ложности показаний взяткоп о лучателя , если в зяткодатель был впервые в помещении в кот ором прои с ходила передача взятки . Данны й способ провер ки дает возможность с о поставить показания разных участников взяточничества об этих местах и получить новые доказательства . Еще больший эффект может дать это следственное действие при изобличении ложного оговора в получении взятк и. Предъявлен ие для опознания предмета взятки проводится с целью получения дока зательств того , что вещь найденная у подоз реваемого р а нее принадлежала взяткодателю . Могут быть предъя влены для опознания и лица (например , взят кодатель св идет елю , подтверждающему факт п о сещения им должностн ого лица в определенное время на рабочем месте ). Заключение Расследование взяточничества является сложным и значительн ым по объему процессом . При расследовании данного преступления необход и мо учитывать , про верять и перепроверять значительный массив данных , котор ые затрагивают самые разные области научного знания . Без специ а лизированной методики расследования взят очничества невозможно учесть , выделить и сист ематизировать те данные , которые впоследствии лягут в основу доказательств по делу. Методика поможет рационально организовать деятельность следов а теля , укажет , на какие моменты в ра сследовании необходимо обратить внимание , какие следственные действия необходимо осуществить , ч тобы выполнить задачи , поставле нные перед предварительным расследован и ем , соблюсти законность. При рассле довании взяточничества следует учитывать и во спольз о ваться сло жившимися благоприятными ситуациями (такими как ревизия , проверка налоговыми органами и т . д .), а в необходимых случаях их с о здавать . При расследовании взяточничества необходимо учитывать ли ч ностные хар актеристики лиц , в отношении которых ведется уголовное преследование . Чаще , субъекты взято чничества э то люди , которые з а нимают высокие должност и и об ладают сильными волевыми качествами , которые нередко могут дезориентировать следователя , рассл едующего уголовное дело. Немаловажное значение при расследовании и меет его тщательное планирование , так как необходимо учитывать большое количество вза и моде йствующих и взаимосвязанных элементов и более четко и конкретно сформулировать задачи и опре делить оптимальные средства их решения. Планирование расследования должно осуществля ться совместно с оперативными органами . Это позволяет распределить усилия по рас кр ы тию преступления в зависимости от направленности деятельности по д разделений . Используя предоставленную законодательством возмо жность осуществления оперативно-розыскных мероприятий , следствие может получить неопровержимые зад окументированные факты соверш ения пр е ступления. Подводя итоги , можно сформулировать предл ожения , которые сп о собствовали бы повышению эффективности бо рьбы со взяточничеством : 1. Необходимо при нятие общей правовой базы применения мер , направленных на ограничение распространенности и общественной опа с ности всех видов взяточничества (особ енно его самого опасного проявл е ния коррупции ) путем принятия закон а «О борьбе с коррупцией» , в к о тором необходимо уст ановить меры , расширяющие полномочия прав о охранительн ых ор ганов в борьбе с коррупцией. 2. Создание специ ализированных групп , которые бы включали в свой состав оперативных работников . Это упр остило бы процесс со в местного планирования следственных дейст вий и облегчило бы взаим о действие между подразделениями , участвующими в расследовании вз я точничества. 3. Расследование взяточничества необходимо поручать наиболее квал ифицированным и опытным следователям , а наибо лее сложные и а к туальные дела передавать в производство следователей прокуратур суб ъ ектов федер ации . Это необ ходимо предпринимать с целью обеспечения зако нности расследования и эффективности использован ия предусмо т ренны х законом средств , а также принимать своев ременные меры к пр е сечению незаконного воздействия на с ледователей и лиц , входящих в групп у по расследованию , с целью повлиять на ход расследования и пр и нимаемые по делу решения. Полагается , что меры будут способствовать уменьшению к оличества взяточничества и повышению процента раскрываемости данного вида преступления . Литература : 1. Конституция Р оссийской Федерации. 2. Уголовный Код екс Российской Федерации. 3. Уголовно-процессуа льный кодекс РСФСР. 4. Федеральный З акон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 5 июля 1995г . Сборник законодательства РФ , 1995, № 33, ст .3349. 5. Постановление Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам о взяточничестве» . Бюллетень Верхо вного Суда СССР , 1990, № 3, с .10. 6. «Инструкция п о организации взаимодействия подразделений и служб ОВД в расследовании и раскрытии пре ступле ний» . Утвержд е на приказом МВД РФ № 334 от 20 июн я 1996г. 7. Комментарий к Уголовному Кодексу РФ , под ред . Ю.И . Ск уратова , М 98. 8. Криминалистика , под ред . Белкина Р . С ., т .2, М 88. 9. Криминалистика , под ред . Герасимова И . Ф ., М 94. 10. Дулов А.В. Основы расследования преступлений , совершен ных должностными лицами» , Минск , 85. 11. Порубов Н.И . Криминалистика , Минск , 97. 12. Лившиц Е . М ., Белкин Р.С . Тактика следственных действий , М 97. 13. Криминалистика , под ред . Смагоринского Б.П ., т .2, Во лго град , 1994. 14. Семашко Н . И . Предотвращение и раскрытие взяточничества , Минск , 92. 15. Криминалистика , под ред . Яблокова , М 95. 16. Квицинна А . К . Должностные преступления , М 92. 17. Яни П . М . «Подконтрольная» взятка // Уголовное право , 1992, № 2, с .29. 18. Коновалов В . И на взятку торг уместен // Волгоградская правда , 1998, 17 сентября. 19. Гордеева Е . Падшая Фемида // Интер , 1998, 2 октября.

1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Вечность — это утомительно. Особенно под конец.
Вуди Аллен
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по криминалистике и криминологии "Криминалистические особенности расследования взяточничества", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru