Реферат: Порядок заключения трудовых договоров - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Порядок заключения трудовых договоров

Банк рефератов / Трудовое право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 118 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Введение Кто из нас хотя бы один раз в жизни не восклицал, узнав об очередном измене нии в законодательстве: «Ну кто придумывает такие законы! Кому в голову м огла прийти мысль сочинить такой акт!», совершенно не задумываясь, что пр оцесс правотворчества это не простое «сочинительство», направленное н а упорядочение общественных отношений, а сложнейший процесс, охватываю щий не одну стадию прохождения и играющий отнюдь не второстепенную роль в правовой жизни общества. Еще со времен становления государства, дабы установить хоть какой миним альный порядок, сильнейшие мира сего творили право, стараясь достичь опт имального результата своей деятельности для удовлетворения амбиций и требований населения. Что уж говорить о нынешних временах, когда в динам ике текущих дней каждый аспект жизни и деятельности требует правового з акрепления и подтверждения! Именно сейчас систематизация нормативно-п равовых актов занимает весьма не последнее место место. Таким образом, данная тема актуальна для исследования, так как: В отечественной и зарубежной литературе проблемам систематизации зако нодательства посвящено много книг, диссертаций и статей. Таким образом, целью нашей работы является исследование систематизаци и современного законодательства. Исходя из цели работы автор ставит перед собой следующие задачи: - выявить значение и роль систематизации законодательства; - отразить понятие и виды систематизации нормативных правовых актов; - описать основные формы систематизации законодательства - в заключение подвести итоги по проделанной работе, подчеркнуть наиболе е важные моменты. Глава 1. История вопроса Первая попытка систематизации действующих правовых норм в России была предпринята еще в XI-XII вв., в первом сборнике древнерусского права - в Русско й Правде. Судебник 1497 г. стал предвестником создания кодифицированного об щегосударственного законодательства. Созданное в середине XVII в. Соборно е Уложение царя Алексея Михайловича вплоть до первой половины XIX в. остава лось основным сборником законодательных норм в России. К памятникам бол ьшой систематизаторской деятельности XIX в., проведенной под руководство м известного юриста того времени М. М. Сперанского, следует отнести Полно е собрание и особенно Свод законов Российской Империи, который просущес твовал, ежегодно обновляясь, вплоть до октября 1917 г. Свод законов в России был издан в 1832 г. и состоял из 15 томов. В него вошло окол о 36 тысяч нормативных актов (указов, манифестов, циркуляров и т.д.) и извлече ний из них. Свод подразделялся на 8 разделов, расположенных по предметном у принципу. Высока была техника оформления томов Свода. В советский период также осуществлялись обширные работы по упорядочен ию действующего законодательства. В 1929-1932 гг. была проведена работа по подг отовке Свода законов СССР, но она, к сожалению, не была доведена до конца, у читывая явно недостаточное внимание и попросту пренебрежительное отно шение к праву и законности в тот период, когда начал формироваться культ личности Сталина. В 60-70-х гг. были изданы Систематическое Собрание законодательства СССР и с оответствующие собрания в союзных республиках. На их базе были подготов лены Свод законов СССР (II томов) и Свод законов РСФСР (8 томов). Свод законов РСФСР был издан в 1986-1988 гг. и включал в себя действующие законод ательные акты и важнейшие постановления Правительства Российской Феде рации общенормативного характера. Все помещаемые в Свод акты располага лись по предметному признаку и группировались в 5 разделов, которые дели лись соответственно на главы, параграфы, пункты и подпункты. Положительной чертой Свода было то, что он был издан на съемных листах, по зволяющих оперативно заменять текст акта, который признан утратившим с илу или в который внесены те или иные изменения и дополнения. Как известно, период издания Свода законов РСФСР, а именно вторая полови на 80-х гг., характеризуется коренной ломкой социально-экономических и пол итических отношений в России, потребовавшей кардинальных изменений в з аконодательстве. Поэтому содержание Свода быстро устаревало, постепен но прекратилось издание дополнений к нему и ныне он превратился в истори ческий памятник, непосредственно не влияющий на развитие законодатель ства и правоприменительную практику. Кроме того, Свод страдал существен ными недостатками, среди которых главный – это его неполнота. В тома Сво да включались не все действующие законодательные и нормативные правит ельственные решения. Глава 2. Понятие и формы систематизации нормативно-правовых актов Нормативно – правовые акты создаются различными правотворческими орг анами государства. Систематизация законодательства преследует цель ст абилизации правопорядка, приведения нормативно – правового регулиров ания в инструмент, обеспечивающий нормальное функционирование обществ енной жизни, наиболее эффективное управление государственными делами в интересах личности. Систематизация нормативно – правовых актов (законодательства) – это д еятельность, направленная на упорядочение и совершенствование нормати вного материала путем его обработки и расположения по классификационн ым критериям, избираемом в соответствии с разрешаемыми это деятельност ью задачами[1]. Результаты систематизации – своды, кодексы, сборники норм ативных актов. Если система права как следствие исторического развития – объективны й феномен, от воли людей не зависящий, то систематизация и ее продукты – ф еномен субъективный. От воли составителя во многом зависит, каким будет тот или иной сводный акт. Конечно, значение субъективного начала нельзя преувеличивать. Система тизация в конечном счете также обусловлена объективно существующей си стемой права (кодексы, например, объединяют юридические нормы одной и то й же отрасли права), содержанием систематизируемых правил поведения, объ ективной потребностью в сборниках нормативных актов того или иного род а и т.п., но по форме своего выражения она всегда субъективна. В результате систематизации устраняются противоречия между правовыми нормами, отменяются и создаются новые, более совершенные, отвечающие пот ребностям общественного развития. Они группируются по особым системны м признакам, сводятся в кодексы, собрания законодательства и другие сист ематизированные акты. В странах, где действует прецедентное или обычное право, систематизация правовых норм представляет собой сложную проблему, поскольку современ ное законодательство лишь формально признаёт нормативно – правовую с остоятельность прецедентов и правовых обычаев. Систематизация законодательства - это постоянная форма развития и упор ядочения действующей правовой системы. В современных цивилизованных г осударствах имеется значительное число нормативных актов, принимаемых различными правотворческими органами. Правотворчество не может остан овиться на определенном этапе, а находится в движении, развити и в силу динамизма социальных связей, возникновения новых потребностей общественной жизни, требующих правового регулирования. Постоянно меняющаяся правовая система, ее развитие и совершенствовани е, принятие новых нормативных актов, внесение в них изменений, отмена уст аревших нормативных решений объективно обусловливают упорядочение вс его комплекса действующих нормативных актов, их укрупнение, приведение в определенную научно обоснованную систему, издание разного рода сборн иков и собраний законодательства. Такая деятельность по приведению нор мативных актов в единую, упорядоченную систему обычно называется систе матизацией законодательства. Систематизация законодательства необходима, во-первых, для дальнейшег о развития законодательства. Анализ и обработка действующих нормативн ых актов, группировка правовых предписаний по определенной схеме, созда ние внутренне единой системы актов являются необходимыми условиями эф фективности правотворческой деятельности, способствуют ликвидации пр обелов, устарелостей и противоречий в действующем законодательстве. Во-вторых, она обеспечивает удобства при реализации права, возможность о перативно находить и правильно толковать все нужные нормы. Наконец, сист ематизация является необходимой предпосылкой целенаправленного и эфф ективного правового воспитания, научных исследований, обучения студен тов. В разные периоды жизни государства потребность в систематизации закон одательства бывает различна. Когда накапливается в течение многих лет б ольшой объем нормативно-правового материала, когда действует значител ьное число нормативных актов, принятых в разное время и к тому же перекры вающих друг друга, действующих в усеченном объеме или попросту устаревш их, фактически утративших силу, систематизация законодательства особе нно необходима. В условиях же существенной ломки, революционного преобр азования правовой системы, когда отменяются целые нормативные блоки, ре гулирующие отживающие, подлежащие существенному реформированию отнош ения, когда по сути дела создается качественно новая общественно-эконом ическая система, объективно требующая обновленных законов, систематиз ация законодательства как бы уходит на второй план. Ныне в России темпы правотворческой и в первую очередь законодательной деятельности как никогда высоки. Создаются сотни и тысячи новых нормати вных актов, существенно меняющих характер и основные принципы правовог о регулирования. Однако если сейчас не заниматься упорядочением действ ующей нормативной базы, которая увеличивается весьма быстрыми темпами, в будущем возникнут большие трудности в нахождении и использовании дей ствующих норм права, хаос и неразбериха в российском нормативном хозяйс тве. Дело осложняется еще и тем, что сейчас, когда создается практически н овая правовая система в Российской Федерации, нужно также срочно решить судьбу формально действующих нормативных актов России и их частей, кото рые полностью либо частично противоречат новым нормативным решениям и ли попросту безнадежно устарели. Обычно в понятие систематизации законодательства включаются четыре са мостоятельных формы правовой деятельности: 1) сбор государственными органами, предприятиями, фирмами и другими учре ждениями и организациями действующих нормативных актов, их обработка и расположение по определенной системе, хранение, а также выдача справок д ля заинтересованных органов, учреждений, отдельных лиц по их запросам (у чет нормативных актов); 2) подготовка и издание различного рода собраний и сборников нормативных актов (инкорпорация законодательства); 3) подготовка и принятие укрупненных актов на базе объединения норм разр озненных актов, изданных по одному вопросу (консолидация законодательс тва); 4) подготовка и принятие новых актов (типа кодексов), в которые помещаются как оправдавшие себя нормы прежних актов, так и новые нормативные предпи сания (кодификация законодательства)[2]. Теория права различает два основных вида систематизации: инкорпорацию и кодификацию. Однако в настоящее время используется еще одна форма сист ематизации нормативно - правовых актов – консолидация. Систематизация и, прежде всего, кодификация, законодательства проводит ся; как правило, по отраслям. В России почти все базовые отрасли имеют “сво и” кодексы (гражданский, уголовный, КЗоТ, о браке и семье, земельный, жилищ ный, об административных правонарушениях, исправительно-трудовой, арби тражный, два процессуальных). Глава 3. Формы систематизации 3.1 Кодификация На современном этапе развития общества систематизация нормативно-прав овых актов начинает осуществляться еще на стадии их опубликования в офи циальных газетах, журналах или вестниках. В этих изданиях они располагаю тся по определенной системе (в зависимости от их юридической силы, от орг ана их принявшего, их юридической природы - нормативные - ненормативные и т.д.), каждому акту присваивается свой номер. Помимо указанной выше первичной формы, существует два основных вида сис тематизации: инкорпорация и кодификация. Кодификация законодательства - это форма коренной переработки действу ющих нормативных актов в определенной сфере отношений, способ качестве нного упорядочения законодательства, обеспечения его согласованности и компактности, а также расчистки нормативного массива, освобождения от устаревших, не оправдавших себя норм. В процессе кодификации составител ь стремится объединить и систематизировать оправдавшие себя действующ ие нормы, а также переработать их содержание, изложить нормативные предп исания стройно и внутренне согласованно, обеспечить максимальную полн оту регулирования соответствующей сферы отношений. Кодификация направ лена на то, чтобы критически переосмыслить действующие нормы, устранить противоречия и несогласованности между ними[3]. Кодификация - это форма правотворчества. Будучи обобщением действующег о регулирования, она в то же время направлена на установление новых норм, отражающих назревшие потребности общественной практики, восполняющих пробелы правового регулирования, на замену неудачных, устаревших право вых предписаний новыми. Кодификация - это форма совершенствования закон одательства по существу и ее результатом является новый сводный законо дательный акт стабильного содержания (кодекс, положение, устав и т. д.), зам еняющий ранее действовавшие нормативные акты по данному вопросу. Сочет ание упорядочения и обновления законодательства как свойства кодифика ции позволяет рассматривать ее как наиболее совершенную, высшую форму п равотворчества. Кодификация – это деятельность правотворческих органов государства п о созданию нового, сводного, систематизированного нормативно – правов ого акта, которая осуществляется путём глубокой и всесторонней перераб отки действующего законодательства и внесения в него новых существенн ых изменений. Кодификация сопровождается нормативных актов обработкой с целью прида ть нормативным материалам стройность, последовательность, непротиворе чивость, полноту и т.п. Кодификация обладает рядом характерных черт: 1) в кодификационном акте обычно формулируются нормы, регулирующие наибо лее важные, принципиальные вопросы общественной жизни, определяющие но рмативные основы той или иной отрасли (института) законодательства; 2) такой акт регулирует значительную и достаточно обширную сферу отношен ий (имущественные, трудовые, брачно-семейные отношения, борьба с преступ ностью и т. д.); 3) будучи итогом совершенствования законодательства, кодификационный а кт представляет собой сводный акт, упорядоченную совокупность взаимоз ависимых предписаний. Он является единым, внутренне связанным документ ом, включающим в себя как проверенные жизнью, общественной практикой дей ствующие нормы, так и новые правила, обусловленные динамикой социальной жизни, назревшими потребностями развития общества; 4) кодификация рассчитана на создание более устойчивых, стабильных норм, рассчитанных на длительный срок их действия. Эффективность кодификаци онного акта во многом зависит от того, сможет ли законодатель учесть объ ективные тенденции развития отношений, являющихся предметом регулиров ания такого акта, их динамику; 5) предмет кодификации обычно определяется в зависимости от деления сист емы законодательства на отрасли и институты. Кодификация укрепляет сис темность нормативных актов, их юридическое единство и согласованность. Кодификационный акт обычно возглавляет систему взаимосвязанных норма тивных актов, образующих определенную отрасль, подотрасль или отдельны й институт законодательства; 6) акт кодификации всегда значителен по объему, имеет сложную структуру. Э то своеобразный укрупненный блок законодательства, обеспечивающий бол ее четкое построение системы нормативных предписаний, а также удобства их использования. Кодификация – это наиболее сложная и совершенная форма систематизаци и законодательства, имеющая правотворческий характер. Обычно в юридической литературе и практике различают несколько видов к одификации. 1. Первый вид - это всеобщая кодификация, под которой понимается пр инятие целой серии кодификационных актов по всем основным отраслям зак онодательства и, как следующий этап, создание объединенной, внутренне со гласованной системы таких актов типа "кодекса кодексов" (например, свод з аконов того или иного государства), 2. Отраслевая кодификация, охватывающая законодательство той ил и иной отрасли (например, уголовный или гражданский кодексы), 3. Специальная (комплексная) кодификация – это издание актов, рег улирующих тот или иной правовой институт (например, таможенный кодекс, к одекс торгового мореплавания, кодекс об административных правонарушен иях, и т.д.)[4]. Три основные виды кодификационных актов: 1.Основы законодательства – это нормативно – правовой акт, устанавлива ющий важнейшие положения определённой отрасли права или сфера государ ственного управления; 2. Кодекс – наиболее распространённый вид кодификационных актов, действ ующих в основных сферах общественной жизни, требующих правовой упорядо ченности (Уголовный кодекс, Таможенный кодекс и т.д.) Кодекс (кодифицирова нный акт) - это единый, сводный, юридически и логически цельный, внутренне согласованный закон, иной нормативный акт, обеспечивающий полное, обобщ енное и системное регулирование данной группы общественных отношений. Кодифицированные акты носят различное наименование - "кодексы", "уставы", " положения", просто "законы". Особый характер в федеративном государстве принадлежит кодифицирован ным актам федерального уровня. В них содержатся исходные и общие положен ия, имеющие значение для всего федеративного государства. В республиках же и других субъектах Федерации принимаются, акты в соответствии с их ко мпетенцией на основании федеральных кодексов, других федеральных зако нов. Кодексы относятся к наиболее высокому уровню законодательства. Каждый кодекс - это как бы самостоятельное, развитое юридическое "хозяйство", в ко тором должно быть "все", что необходимо для юридического регулирования т ой или иной группы отношений, - и общие принципы, и регулятивные институты всех основных разновидностей данных отношений, и правоохранительные н ормы, и т.д. Причем весь этот нормативный материал приведен в единую систе му, распределен по разделам и главам, согласован. Существенное значение в каждом кодексе (кодифицированном акте) имеют "об щая часть" или "общие положения", где закрепляются Исходные принципы и нор мы, общие начала и "дух" данной ветви законодательства. Основную роль в системе законодательства играют отраслевые кодексы, т.е . кодифицированные акты, возглавляющие соответствующую отрасль законо дательства. Эти кодексы собирают в единый фокус, сводят воедино основное содержание той или иной законодательной отрасли. Все другие законы, ины е нормативные акты данной отрасли как бы подстраиваются к отраслевому к одексу. В части первой ГК РФ прямо сказано: "Нормы гражданского права, соде ржащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу" (п . 2 ст. 3). 3. Устав, положение – это кодификационные акты специального действия, ко торые издаются не только законодательными, но и другими правотворчески ми органами (президентом или правительством). На основании наличия кодифицированного акта формируется та или иная за конодательная отрасль. Однако наличие кодифицированного акта как одно го из критериев отрасли законодательства не нужно понимать узко. Это не обязательно основы законодательства или кодексы, может быть и группа ко дифицированных актов, которые в совокупности определяют отрасль (так об стоит дело, например, в законодательстве об охране природы). Но один кодиф ицированный акт или несколько необходимы для признания конкретной гру ппы норм отраслью законодательства. Отсюда, разумеется, не следует, что д о принятия кодифицированного акта об отрасли вообще нельзя говорить. Ра звитие и становление отрасли – процесс длительный, многоплановый, его п ризнаками являются нацеленность группы правовых норм на регулирование определенных общественных отношений (предмет), использование своеобра зного сочетания известных процессов и средств правового регулирования (метод). Принятие кодифицированного акта или нескольких актов завершают процесс образования отрасли. Совокупность правовых норм признается отраслью законодательства по ме ре осуществления кодификации. Обоснование новой отрасли, отыскание ее п редмета и метода – задача науки, а переход от научных рекомендаций к реа лизации, проведение кодификации – удел практики. Правовая система России с самого начала должна создаваться не как совок упность разрозненных актов по узким вопросам, а как научно обоснованная и взаимоувязанная система кодификационных актов, которые должны быть б азой, основой системы законодательства страны. Кодификация способству ет усилению стабильности законодательства, созданию четкой, базирующе йся на научном фундаменте системы нормативных актов, обеспечивает опти мальную скоординированность между действующими нормами, является осно вой для создания в законодательстве укрупненных нормативных блоков. Он а позволяет решить две взаимосвязанные задачи - совершенствовать и соде ржание, и форму законодательства. В перспективе кодификационные акты пр изваны быть основой правотворческой и в первую очередь законодательно й деятельности. Множественность и фрагментарность законов, их узкая тем атика - это существенный недостаток законодательства, и он будет станови ться все более очевидным по мере развития и усложнения правовой системы , углубления правового регулирования. Правда, необходимость быстро, опер ативно заполнять пустоты, пробелы в действующем регулировании, потребн ость законодательного обеспечения рыночных реформ, дальнейшей демокра тизации общественной жизни, динамика социальных преобразований объект ивно побуждают законодателя принимать отдельные акты по сравнительно узким темам, частным вопросам. В результате нормативный массив интенсив но растет, а кроме этого, возникает больше возможностей для создания про белов, несогласованностей и противоречий в действующем регулировании. В перспективе издание кодификационных актов должно превратиться в осн овную форму законотворчества. Не следует растаскивать наше законодате льное хозяйство по отдельным кускам, мельчить нормативные акты. Основно й путь преодоления множественности нормативных актов, их мелкотемья, а т акже пробелов и противоречивости регулирования - это повышение внимани я к кодификации законодательства, принятие законов по укрупненным блок ам регулирования. Следует сочетать отраслевую и комплексную кодификац ию, отдавая предпочтение первой 3.2 Инкорпорация Инкорпорация представляет собой, в принципе, постоянную деятельность г осударственных и иных органов с целью поддерживать законодательство в действующем (контрольном) состоянии, обеспечивать его доступность и обо зримость, снабжать самый широкий круг субъектов достоверной информаци ей о законах и иных нормативных актах в их действующей редакции[5]. Особенность инкорпорации состоит в том, что какие-либо изменения в содер жание помещаемых в сборники актов обычно не вносятся и содержание право вого регулирования по существу не меняется. Именно это свойство инкорпо рации - сохранение неизменным содержания нормативного регулирования - о тличает ее от кодификации и консолидации. Вместе с тем форма изложения содержания нормативных актов иногда прете рпевает определенные, иногда довольно существенные изменения, посколь ку инкорпорация не сводится к простому воспроизведению актов в их перво начальной редакции. Обычно в сборниках действующих нормативных актов и х тексты помещаются с учетом последующих изменений и дополнений. Кроме т ого, в процессе инкорпорации из текста помещаемых в сборник актов удаляю тся главы статьи (пункты), отдельные абзацы и иные отделимые части, призна нные утратившими силу или фактически такую силу потерявшие. Кроме того, в такой сборник включаются все последующие изменения и дополнения с ука занием официальных реквизитов тех актов, которыми внесены такие коррек тивы. Из текста нормативных актов исключаются также различного рода опе ративные поручения и иные ненормативные предписания, временные нормы, с рок действия которых истек, сведения о лицах, подписавших соответствующ ий акт. Инкорпорация представляет собой объединения в сборнике или собрание д ействующих нормативно – правовых актов в определённом порядке (алфави тном, хронологическом, предметном и т.д.) без изменения содержания. Внешняя форма нормативного акта в процессе инкорпорации меняться може т и даже должна. Нельзя, например, поместить в собрание действующих актов текст нормы без внесения в него изменений, последовавших после ее издани я…

1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Кольт сделал людей равными.
Уголовный кодекс исправил это досадное недоразумение.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по трудовому праву "Порядок заключения трудовых договоров", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru