Правовой статус человека и гражданина в Республике Молдова

План. Введение. 1. Понятие и историческое развитие института прав и свобо д личности. 2. Понятие и сущность правового статуса человека и гражда нина. 3. Классификация прав и свобод человека и гражданина: а) Личные права и свобо ды; б) Политические пр ава и свободы; в) Социально-экономические права и свободы. 4. Основ ные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Республике Молд ова. Гарантии и ограничения прав и свобод. 5. Пра вовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Молдова. Заключение. Библиография. Введение. Настоящая работа предполагает рассмотрение института, стоящег о во главе угла конституции любого демократического государства – «ос новные права и свободы человека и гражданина» и гарантии по защите этих прав и свобод Конституцией Республики Молдова. Основной закон государс тва – Конституция, в первом разделе «Основные принципы» декларирует по ложение о том, что «Республика Молдова – демократическое правовое госу дарство, в котором достоинство человека, его права и свободы, свободное р азвитие человеческой личности, справедливость и политический плюрализ м являются высшими ценностями и гарантируются». Ч. 3 ст. 1 Конституции Республики Молдова от 27. 08. 1994 г. Данное положение – одна из фундаментальных основ констит уционного строя РМ. Понятием «высшая ценность» не определяется никакая другая основа конституционного строя в правовом государстве. Демократическое правовое государство – это идеал, к которому человече ство стремилось веками. Представления человека о государстве как орган изации, функционирующей на основе справедливого закона, начали формиро ваться уже на ранних этапах развития человеческой цивилизации. Важным п ризнаком правового государства является реальное обеспечение прав и с вобод личности. Права человека – это квинтэссенция правового государс тва, важнейший фактор в развитии общества в целом. Знаменитый софист Про тагор вывел чрезвычайно важную для последующих эпох формулу: «Мера всех вещей – человек». Со временем пришло понимание того, что лучшей гаранти ей прав человека может быть закон, который призван охранять важнейшие ин тересы личности, облеченные в форму права. Федоров Г.К. «Теория государства и права» Кишинев 1998г. стр .152 Подлинно демократическое правовое государство наделяе т своих граждан не только правами и свободами, но и налагает на них опреде ленные обязанности. Очень важно, чтобы права и свободы граждан были соот ветствующим образом гарантированы, в противном случае они из блага прев ращаются в пустые лозунги, не представляющие никакой ценности. И, наконе ц, в правовом государстве должна господствовать взаимная ответственно сть государства и личности. Определяя в законах меру свободы личности, г осударство в этих же пределах ограничивает себя в собственных решениях и действиях, и наоборот, правомерные решения и действия государственных органов в определенных случаях могут ограничивать свободу личности. Таким образом, институт прав и свобод личности является фундаментальны м институтом Конституционного права всякого государства, декларируемо го в качестве правового. Анализ теории и практики его применения позволя ет наглядно продемонстрировать соотношение принципов правового госуд арства, продиктованных теорией, и фактического положения, которое имеет место в реальной жизни того или иного государства. Правовое положение ли чности – важнейший индикатор законности и правопорядка в обществе. 1. Понятие и историческое развит ие института прав и свобод личности. Институт прав и свобо д человека и гражданина является основой конституционализма во всяком государстве, декларирующем себя правовым. Идея о том, что люди от рождени я свободны и равноправны, что им в силу рождения принадлежит ряд неотчуж даемых прав, легла в основу первых конституционных актов, принимавшихся в ходе буржуазных революций XVII – XVIII вв. Институт прав и свобод личности содержит в себе два самостоятельных под института – институт прав и институт свобод. Юридическое различие межд у правом и свободой провести довольно трудно. Субъект ивное право – это мера возможного поведения лица призн аваемая и гарантируемая государством. Многие считают, что данное опреде ление подходит и к свободе (свобода со вести, свобода вероисповедания, свобода мысли и свобода слова и т.д.). Так, н апример, ч. 1 ст. 11 германского Основного закона гласит: «все немцы пользуют ся свободой передвижения в пределах федеральной территории», а ч. 2 той же статьи: «это право может ограничиваться лишь законом». Дженис М., Кэй Р., Брэдли Э. «Европейское право в области прав человека. Практика и комментарии» - М., « Права человека – Будапешт» COLPI 1997 г. Все же когда идет речь о субъективном праве, предполагае тся наличие более или менее определенного субъекта, на котором лежит обя занность, соответствующая этому праву. Например, если провозглашается п раво на охрану здоровья (ст. 36 Конституции РМ), обязанным субъектом по прир оде вещей должны выступать государственные учреждения здравоохранени я. Когда же говорится о свободе, имеется в виду запрещение эту свободу отр ицать или ограничивать, обращенное к неопределенному кругу лиц, обязанн ых уважать эту свободу. Так, если провозглашена свобода слова (ст.32 Консти туции РМ), человек вправе требовать у государства защиты от любого субъе кта, препятствующего ему ею пользоваться. Интересно характеризует соот ношение права и свободы профессор М.В. Баглай: «Часть дозволенного опред еляется через права человека. Закрепление прав необходимо для того, чтоб ы помочь человеку осознать свои возможности, но ни один набор прав не исч ерпывает содержания свободы». «Конституционное право зарубежных стран. Учебник для ВУ Зов» - М., «Норма – ИнфраМ» , 1999 г., стр. 84 Возникновение понятия "права человека" неразрывно связано с появлением и распространением идей естественного права. Уже в V– IV вв. до н.э. древнегр еческие философы (Ликофрон, Антифон, Аристотель, Эпикур, Цицерон, Папиниа н, Ульпиан и др.) утверждали, что все люди равны от рождения и имеют одинако вые, дарованные природой права. Аристотель одним из основополагающих сч итал право на частную собственность, которое отражает природу самого че ловека и основано на его любви к самому себе. В период феодализма многие естественно-правовые идеи облекались в рели гиозную оболочку. Правовое положение человека в обществе и государстве определялось его принадлежностью к определенному сословию, божественн ыми законами. По сей день теологические идеи о правовом статусе личности остаются неизменными. Папа Римский пишет, что «права человека были пред начертаны Создателем при сотворении мира и неверно говорить, что их «дар уют» какие-либо институты – государства или международные организаци и. Эти структуры лишь осуществляют предначертание Господне – написанн ый в сердцах закон» Папа Иоанн-Павел II «П рава человека//Российский бюллетень по правам человека» № 7 – М., 1995 г., стр. 5 . Начиная с И.Канта (1724-1804), просвещенная европейская мысль культивировала на чала автономности, абсолютной самоценности, самозаконности личности в трудах Локка, Монтескье, Руссо, Бентама и других мыслителей. Правовой ста тус личности начинает ассоциироваться с системой неотъемлемых прав че ловека. С развитием имущественных отношений права человека постепенно переходили в реальную действительность, закрепляясь в государственно- правовых и международно-правовых документах. Одним из первых юридических документов, отражающих права челов ека в систематизированном виде, была Верджинская декларация (1776г.), положе нная в основу Билля о правах Конституции США (1791г.). Немаловажное значение и меет французская Декларация прав человека и гражданина (1789 г.). Основопола гающие права человека, закрепленные в этом правовом документе (на собств енность, личную свободу и безопасность, на сопротивление насилию), до сих пор не утратили своей актуальности. В развернутом виде права человека по лучили отражение во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генера льной Ассамблеей ООН (1948 г.). Важную роль с точки зрения реальности, гаранти й осуществления прав и свобод человека играют Международный пакт о граж данских и политических правах и Международный пакт об экономических, со циальных и культурных правах (1966 г.). В настоящее время права человека получ или широкое отражение в конституциях и законодательных актах большинс тва государств, являющихся членами Организации Объединенных Наций. Стр емление нашей страны решительно и в полном объеме учитывать в законодат ельстве и соблюдать на практике права человека выражено в принятии Конс титуции Республики Молдова (раздел 2 «Основные права, свободы и обязанно сти»). В историческом развитии прав и свобод исследователи выделяют три волны или три поколения: Первая волна восходит к ист окам конституционализма. В первых конституционных актах фиксировались как правило две группы прав и свобод, обусловленные дуализмом гражданск ого и политического общества. Это гражданские или личные (хабеас корпус, неприкосновенность жилища и др.) и политические (избирательное право, св обода слова и др.) Вторая волна , проявившаяся в первой полов ине-середине XX в. характеризуется при знанием социально-экономических и социально-культурных прав и свобод. Третья волна обусловлена обострением во в торой пол. XX в. глобальных проблем, сре ди которых на одно из первых мест выходит экологическая, и вступлением м ира в эпоху информатизации. Отсюда такие права, как право на здоровую окр ужающую среду, право на информацию и др. «Конституционное право зарубежных стран. Общая часть». Под ред. Б. А. Страшуна – М., «Бек» 2000г. стр. 121-122 2. П онятие и сущность правового статуса человека и гражданина. Правовое положение л ичности в каждом обществе определяется не только правовыми нормами, но и другими видами социальных норм (моральными, религиозными и др.) Положение личности называется общественным или общесоциальным статусом личности, который в качестве своей сост авляющей включает наряду с другими (социальным, семейным, профессиональ ным, политическим, экономическим и т.п.) и правовой стат ус личности. Правовым он называется потому, что положен ие личности в обществе определяется юридическими нормами, которые опос редуют многообразные связи человека с социальной средой. В широком смысле под правовым статусом личности понимается юридически закрепленное положение человека в обществе, его права и свободы, обязанн ости, ответственность, установленные законодательством и гарантируемы е государством. В узком смысле категория правовой статус характеризует объем прав и свобод, которыми обладает субъект права. «Теория права и государ ства. Учебник» под ред. В. В. Лазарева – М., «Право и закон» 2002 г. стр.480-481 Правовой статус гражданина прослеживается как многоплановое политико- правовое явление с приоритетным конституционным выражением и закрепле нием, без чего невозможно обеспечить полное и четкое урегулирование пра вового положения личности в различных сферах общественной жизни. В Конс титуции РМ, законе «о гражданстве РМ» (№1024-XIV от 02.06.2000 Официальный Монитор Мол довы N 98-101 от 10.08.2000), законе «о правовом положении иностранных граждан и лиц бе з гражданства в РМ» от 10.11.1994 г., других нормативных актах конституционно-пра вовой статус личности содержит наиболее существенные исходные начала, определяющие положение человека в обществе и государстве, принципы их в заимоотношений. Виды правового статуса личности: 1. Общий (консти туционно-правовой) – определяется Конституцией РМ и является единым, од инаковым для всех. 2. Индивидуальный – это статус конкретного индивида, отражающий совокуп ность только ему принадлежащих прав и обязанностей (в зависимости от гра жданства, семейного положения, возраста, пола и т.д.). 3. Специальный – это статус лица, принадлежащего к конкретной категории г раждан (сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие, государстве нные служащие), который позволяет осуществлять возложенные на них специ альные функции. Структуру правового статуса образуют: · Гражданство как политико-пра вовая основа статуса личности; · Единство прав, свобод и обязанностей; · Юридические гарантии реализации пр ав и свобод. Иванов В.М. « Конституционное право Республики Молдова» Кишинев 2000 г. стр. 183 Правовой статус уравнивает людей в их правовых возможностях пу тем установления общих для всех пределов возможного и должного, что отню дь не нарушается наличием внутри правового статуса норм, рассчитанных н а определенные социальные группы. Правовой статус характеризуется не только юридическим, но и политическ им аспектом. В этом смысле в конституциях многих стран мира проводятся р азличия между статусом человека и статусом гражданина . В юридической литературе часто , имея в виду права человека, пишут о правах личности. Слово «личность» упо требляют при этом в качестве синонима таких понятий, как «человек» или « индивид». Права человека признаются за каждым человеческим существом. Как член гражданского общества человек равноправен со всеми другими, а к ак член политического, то есть государственно образованного общества, о н равноправен лишь с теми, кто как и он, принадлежит к данному государству . В мировой практике различие между правами человека и гражданина провод ится в формулировках самих статей конституций. Для обозначения субъект а прав человека обычно употребляются формулы: «каждый», «все», «никто» и ли безличные формулы типа «признается право», «гарантируется свобода» и т.п. Так, ст. 26 п. 2 Конституции РМ гласит: «каждый человек имеет право самост оятельно реагировать законными способами на нарушение своих прав и сво бод». Применительно же к правам гражданина указывается: «граждане имеют право», «гражданин может» и т.д. Так, п.1 ст. 18 Конституции РМ закрепляет поло жение: «граждане РМ не могут быть выданы другому государству или высланы из страны». Иногда вместо этого указывается на принадлежность к нации (н апример, «все испанцы»), при этом следует иметь в виду, что в западных стра нах термин «нация» означает не этническую, а политико-правовую общность . В настоящее время в РМ правовой статус личности строится исходя из след ующих принципов : · Принцип признания прав и свобод неот чуждаемыми и принадлежащими человеку от рождения. · Принцип соответствия основ правов ого статуса человека и гражданина РМ общепризнанным принципам и нормам международного права. Ст. 4 Конституции РМ глас ит, что конституционные положения о правах и свободах человека толкуютс я и применяются в соответствии со Всеобщей декларацией прав человека, па ктами и другими договорами, одной из сторон которых является РМ. · Принцип равенства прав, свобод и обя занностей граждан. Ст. 16 Конституции закреп ила положение о равенстве всех граждан перед законом и властями, независ имо от расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии, п ола, взглядов, политической принадлежности, имущественного положения и ли социального происхождения. · Принцип единства прав и обязанност ей РМ, который выражается в том, что многие права воплощают в себе и обязан ности, одни в правовом аспекте, другие – в форме общественного долга. Так, п. 5 ст. 46 Конституции г ласит, что право частной собственности обязывает к соблюдению требован ий защиты окружающей среды и обеспечению добрососедства, а так же к собл юдению других требований, которые согласно закону возлагаются на собст венника. · Принцип обеспечения прав и свобод надежными гарантиями( о гарантиях речь пойдет ниже). 3.Классификация прав и свобод человека и гражданина. Каждый человек обладае т огромным количеством различных прав и несет определенные обязанност и. В своей совокупности они направляют поведение человека, юридически з акрепляют за ним различные социальные блага, материальные, духовные, пол итические, личные. Обобщая практику, наука сводит все права и обязанност и каждого человека в единую систему субъективных прав и обязанностей. В этой системе выделяют две главные части: 1. Конституционные пр ава и обязанности. Они занимают ведущее ме сто, наиболее важны для личности и общества, выражают демократическую су щность государства, обеспечивают его жизнедеятельность в политической , экономической, духовной сфере. Эти права носят изначальный, а не произво дный характер, неотчуждаемы и принадлежат всем в равной мере с рождения. Они составляют ядро правового статуса личности, основу всех других прав , закрепляемых другими отраслями права. Только конституционные права и с вободы имеют такой всеобъемлющий адрес – как каждый человек и граждани н, или каждый гражданин. Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. Конституционное право российск ой Федерации: Учебник, М.: Юристъ, 1995. С.195 2. Отраслевые права и обязанности детализируют конституционные, иногда выполняя гарантийну ю функцию. Второй раздел Конститу ции, закрепляющий основные права, свободы и обязанности человека и гражд анина, включает 44 статьи, большая часть которых обращена к конкретным пра вам и свободам. В своей совокупности они представляют определенную логи чески построенную систему, отражающую с одной стороны особенности сами х прав и свобод, с другой – регулируемые ими сферы жизнедеятельности. В с оответствии с этими признаками конституционные права и свободы подраз деляются на три группы: · Личные; · Политические; · Социально-экономические. В данном аспекте Консти туция РМ соответствует Всеобщей Декларации прав человека 1948 г., в структу ре которой основные права и свободы изложены в аналогичной последовате льности. Подобное деление имеет и историческое обоснование. Известно, чт о впервые о правах человека стали говорить еще в ходе ранних буржуазных революций XVIII века. Тогда закреплялис ь лишь политические и личные права человека. В последствии общество приш ло к пониманию необходимости конституционной защиты и экономических п рав и свобод. Конституционные права и свободы особо значимы для человека и общества, о ни являются основными, неотчуждаемыми, принадлежат каждому от рождения. Они составляют ядро правового статуса личности, основу всех других прав , закрепляемых в различных отраслях права. Основываясь на концепции приоритета прав и свобод человека и гражданина во всех сферах жизни, выделяют также права и свободы: · В сфере личной безопасности и частно й жизни (право на жизнь, право на личную неприкосновенность и др.); · В области государственной и общест венно-политической жизни (избирательные права, свобода слова и др.); · В области экономической и социальн о-культурной деятельности (право на труд, право на образование и др.). Воеводин Л.Д. «Юридическ ий статус в России» М., 1997г. стр. 184 В зависимости от статуса субъектов выделяют права и свободы: · Человека - признаются за каждым чел овеческим существом; · Гражданина - как члена политическог о, то есть государственно образованного общества. Так же в з ависимости от гражданства принято выделять права и свобод ы, гарантируемые гражданам, лицам без гражданства и иностранным граждан ам. В зависимости от количества субъектов прав а и свободы бывают: · индивидуальные (право на жизнь, пра во на физическую и психическую неприкосновенность и др.); · коллективные (право на забастовку, право на митинги, демонстрации). Так же проводится разде ление прав и свобод человека и гражданина по целевому наз начению : · Права и свободы, предназначенные д ля пользования определенными благами, как в личных, так и в общественных целях; · Права и свободы, направленные на за щиту первой группы (например: право на защиту, право на подачу петиций). В зависимости от соподчиненности одних прав и свобод другим , от кот орых они являются производными выделяют: · Основные (например, право участвов ать в управлении обществом); · Дополнительные (например, избирате льное право). В зависимости от роли государства в их осуще ствлении выделяют: · Негативные – которые гарантир уют воздержание государства по отношению к индивиду (право на физическу ю неприкосновенность); · Позитивные – государство должно пр едоставить лицу определенные блага, содействовать в реализации им свои х прав (право на охрану здоровья). Можно приводить и ины е основания для классификации, перечень которых практически неисчерпа ем. Мы ограничимся вышесказанным, так как считаем, что данные классифика ционные основания достаточны для выявления основных характерных черт исследуемого нами социально-правового явления. 4.Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Р еспублике Молдова. Гарантии и ограничения прав и свобод. Раздел II Конституции РМ содержит в себе перечень осн овных прав, свобод и обязанностей личности в нашем государстве. Законода телем включена в текст Конституции научная классификация прав и свобод на личные, политические и социально-экономические. Именно в соответстви и с таким деление рассмотрим данный институт в свете его правового регул ирования национальным законодательством, а так же законодательством н екоторых других стран. 1. Личные права и свободы граждан. Личные конституционно-правовые права являются наиболее важн ыми, социально значимыми. Объектом личных прав являются такие блага, кот орые нераздельно связаны с личностью. Исходная концепция Конституции Р М – приоритет прав личности над интересами общества и государства. Ст. 1 К онституции провозглашает, что человек, его права и свободы являются выс шей ценностью и гарантируются. В конституции Испании 1978 года (п. 1 с т. 10) закреплена общая фило с офская концепция прав и свобод: "Достоинство личности, неот чуждаемость ее прав, ее свободное развитие, уважение закона и прав других людей являе тся основой политического порядка и социального мира". К личным правам и свободам граждан в РМ относятся: - право на жизнь, физическую и псих ическую неприкосновенность (ст. 24); - право на свободу и личную неприкосно венность (ст.25); - право на свободу передвижения (ст. 27); - право на выбор места пребывания и жит ельства (ст.27); - право на неприкосновенность частной жизни (ст.28); - право на неприкосновенность жилища ( ст.29); - тайна переписки, телефонных перегов оров, почтовых и телеграфных и иных сообщений (ст.30); - свобода совести (ст.31); - свобода мысли, мнений и выражений (ст .32); - свобода художественного и научного творчества (ст.33); - право на благоприятную окружающую с реду (ст.37); - право на пользование родным языком и на выбор языка общения, воспитания, обучения, творчества (ст. ст. 10,13). Государство гарантиру ет человеку его физическую и психическую неприкосновенность. Игнориро вание этого представляет барьеры на пути развития личности, формирован ия его творческих, интеллектуальных способностей, что в конечном итоге о трицательно сказывается на всем обществе. Ст. 24 Конституции устанавливает, что никто не может подвергаться пыткам, ж естокому и бесчеловечному либо унижающему его достоинство наказанию и обращению. Даже применяемые меры наказания не должны сопровождаться ун ижением достоинства человека. Это право свойственно каждому цивилизов анному обществу. Право на жизнь является естественным неотъемлемым правом чел овека. Никто не может быть произвольно лишен жизни. Обязанность государс тва защищать жизнь человека. Каждый также имеет право защищать свою жизн ь, здоровье, жизнь и здоровье других лиц (т.н. необходимая оборона и крайня я необходимость) от противоправных посягательств. В практическом отнош ении право на жизнь призвано активизировать действия всех государстве нных структур, общества и отдельных граждан на обеспечение безопасной с оциальной и природной среды обитания, жизненных условий. На обеспечение данного права должна быть направлена политика государства об отказе от войны, эффективная борьба с преступлениями против личности, отказ от при менения смертной казни. Ст. 15 Конституции Испании 1978г. гласит : « Все имеют право на ж изнь, на физическую и моральную неприкосновенность и ни в коем случае не могут подвергаться пыткам или негуманным или унизительным на казаниям. Смертная казнь отменяется, за исключением случа ев, предусмотренных вое нно-уголовными законами, действу ющими во время войны». Конституционное право на жизнь часто используется в качестве а ргумента сторонниками запрещения абортов. Так, в Конституции Словакии п ровозглашается: «Жизнь достойна охраны уже до рождения». В РМ аборты раз решены, и жизнь в соответствии с предписаниями законодательства охраня ется с первого крика ребенка, который свидетельствует о первом вздохе. С правом на жизнь существует так же проблема эвтаназии – причинения лег кой смерти безнадежно больному по его просьбе с целью избавления от муч ений. В мире все больше находится сторонников эвтаназии, считающих подоб ное причинение смерти гуманным, однако в РМ ст.148 УК от 2002г. устанавливает уг оловную ответственность за подобные деяния в виде лишения свободы срок ом от 3 до 7 лет. Уголовный Код екс РМ от. 18.04.2002, Monitorul oficial №128-129/1012 от 13.09.2002 В обеспечение права на жизнь ст. 34 Конституции устанавливает право на инф ормацию об общественных делах и по вопросам личного характера. Ст. 37 гаран тирует право на свободный доступ к информации о природной среде, продукт ах питания и быта, условиях жизни и труда. Связанным с правом на жизнь явля ется и право на благоприятную, чистую и экологически безопасную окружаю щую среду. Ст. 25 Конституции закрепляет право на свободу и личную неприкос новенность. Неприкосновенность человека – это его личная воля распоря жаться в рамках закона своими действиями и поступками, пользоваться сво бодой передвижения. Ограничения допустимы лишь в связи с совершением на казуемых противоправных деяний или изолированием от общества в случае заболевания, представляющего опасность для окружающих. Никто не может б ыть подвергнут аресту, заключению под стражу, принудительным мерам меди цинского характера кроме как на основании решения суда, вынесенного в ст рогом соответствии с предусмотренной уголовно-процессуальным законод ательством процедурой. Аналоги чные предписания мы встречаем в ст. 17 испанско й конституции: « Каждый человек имеет право на свободу и безопасность. Никто не может быть лишен своей свободы ина че, как в соот ветствии с положениями настоящей статьи и в случаях и форме, предусмотре нных законом». Ст. 27 провозглашает право на свободу передвижения. В соответствии с этим п равом каждый, кто находится на территории РМ может свободно передвигать ся по территории, выбывать за пределы республики, эмигрировать из нее, бе спрепятственно возвращаться. Тесно связанным с этим правом является пр аво на выбор места пребывания и места жительства. Особую значимость это право приобретает в современных условиях, когда жизненные условия, усил ившаяся миграция требуют мобильности, оперативного и свободного перед вижения. Ограничения могут быть связаны лишь с объективными причинами (н апример, запрет въезда в зоны экологического бедствия, территории, на ко торых введено чрезвычайное положение, зоны эпидемий, пограничные зоны, з акрытые военные городки). Это право гарантировано и ст.19 Конституции Испа нии, которая закрепляет дополнительные гарантии: « Эт о право не может быть ограничено по политическим или идеоло гическим мо тивам». Ст. ст. 28-30 устанавливают неприкосновенность частной жизни. В обес печение этого права устанавливается ответственность за разглашение та йны усыновления, вкладов, коммерческой тайны, за клевету и т.д. Сбор, хране ние и распространение сведений о лице без его ведома и согласия запрещае тся. В продолжение этого права устанавливается право на сохранение конф иденциальности переговоров, почты. Законодательство регламентирует об язанность некоторых лиц, которым по роду их занятий стали известны какие -либо сведения хранить их в тайне. Так, процессуальное законодательство освобождает от обязанности выступать в качестве свидетелей близких ро дственников подозреваемого и обвиняемого, адвоката, врача, духовника. Не прикосновенность частной жизни означает и неприкосновенность жилища. Никто не может проникать и находиться в жилище лица без его ведома и согл асия за исключение случаев исполнения ордера на арест и решения суда, кр айней необходимости и предотвращения распространения эпидемий. Подобн ые действия допускается осуществлять только в соответствии с предписа ниями закона. Ст. 18 Конституция Испании интегрирует все эти права: « 1. Гарантируется право на честь, личную и се мейную интимность и на собственное имя. 2. Жилище неприкосновенно. Вторжение в жилище или обыск не могу т производиться без разрешения его хозяина или без пред варительной санкции суда, за исключением случаев за держания на месте п реступления. 3. Гарантируется тай на сообщений, и, в частности, почто вых, телеграфных и телефонных сообщени й, кроме случаев, предусмотренных судебным решением. 4. Закон ограничивает использование инфор мации в целях гарантии охраны чести, личной и семейной интимности граж д ан и полного осуществления ими своих прав». Важной сферой личных прав и свобод является свобода совес ти, свобода мнений и выражения, свобода творчества (ст. ст. 31-33). Свобода совес ти предполагает терпимость ко всевозможным видам религии, выбору верои споведания, отправлению религиозных культов. Государство отделяет себ я от религии, оставляя данную сферу за пределами своей власти и возможно сти применения государственных мер принуждения в связи с религиозными или атеистическими воззрениями людей. Какая-либо дискриминация в связи с отношением к религии, а также разжигание религиозной вражды караются п о закону. Свобода мысли – это, прежде всего свобода от любого идеологиче ского контроля, когда человек сам решает, о чем и как ему думать, каких дух овных ценностей придерживаться. Каждому гарантируется свобода публичн ого выражения своих мыслей и мнений посредством слова, изображения, друг ими способами. Тесно связанным с этими предписаниями является и свобода творчества. Творчество не подвергается цензуре. Государство способств ует охране результатов творческой деятельности человека, сохранению, р азвитию и распространению достижений мировой и национальной культуры. Эта норма воспроизведена и в ст.16 Конституции Испании, ст.37-38 Конституции Б олгарии. 2. Политические права и свободы. Национальный суверенитет РМ принадлежит народу РМ, осуществл яющему его непосредственно или через свои представительные органы (ст.2 п.1). Данное конституционное положение определяет природу политических п рав граждан. Политические права граждан дают их носителям возможность б еспрепятственно участвовать в политической жизни страны, активно отст аивать свои убеждения, бороться против злоупотреблений должностными л ицами властью. Особенностью политических прав и свобод является то, что они принадлежат только гражданам государства. К конституционно закреп ленным политическим правам и свободам в РМ относят: - право избирать и быть избранн ым (ст.38); - право на управление (ст.39); - свобода собраний (ст.40); - право на объединение (ст.41); - свобода партий и других общественно-п олитических объединений (ст.41); - право на подачу петиций (ст.52); - право лица, ущемленного властью на воз мещение причиненного вреда (ст.53); - свобода слова, печати, информации (ст. 32, ст. 34). Ст. 38 провозглашает ак тивное (право избирать) и пассивное (быть избранным) право граждан, обеспе чивающих гражданам возможность участия в формировании выборных органо в государства, а также участия в процедурах непосредственной демократи и (народная инициатива - ст.141 ч.1 п.1; референдум - ст.75) Наиболее общим, интегрирующим все другие политические права и свободы я вляется право участвовать в управлении делами государства (ст.39). Оно мож ет осуществляться непосредственно(путем участия в референдуме, путем р еализации своего права на доступ к государственной службе), так и через с воих представителей (в этих целях путем свободных проводимых периодиче ски выборов на основе всеобщего равного прямого и свободного голосован ия формируются специальные органы). Свобода партий и других общественно-политических организаций, право на объединение для защиты своих интересов (ст.41) дает гражданам возможность более тесно приобщиться к управлению государственными делами, решая ра зного рода задачи коллективными усилиями. Запрещается создание объеди нений цели и деятельность которых противоречат закону, публичному поря дку и морали и нравственности. Ст. 40 провозглашает свободу собраний и манифестаций (ст.43-44 Конституции Бол гарии). Означают форму выражения своих взглядов, убеждений, намерений по общественно значимым вопросам. Митинги, демонстрации, манифестации, шес твия или любые другие собрания в закрытых или открытых помещениях могут организовываться и проводиться только мирно, без насилия, призывов к нац иональной, расовой, религиозной или иной вражде и розни. Ст.52 устанавливает право на обращение к властям с письменным требование м, жалобой, предложением в индивидуальном или коллективном порядке – пр аво на петиции (ст.45 Конституции Болгарии). В развитие данного положения у становлено конституционное право лица ущемленного властью или не доби вшегося удовлетворения своих требований на обращение в административн ый суд с целью отмены противоправного акта или решения государственног о органа или должностного лица и возмещения причиненного ущерба(ст.53). Важной гарантией политических прав и свобод является свобода информац ии (ст34). Право лица на доступ к информации по поводу общественных и личных дел не может быть ограничено и должно обеспечиваться соответствующими ответственными государственными органами и должностными лицами. Госуд арство гарантирует также свободу печати, запрет цензуры, возможность со здавать печатные органы, издавать и распространять печатную продукцию в установленном законом порядке. Аналогичные предписания закона наход им и в ст. ст. 39-41 Конституции Болгарии. 3. Социально-экономические права и сво боды: Данная категория прав рассматривалась как основополагающая уже первым и конституционными актами. Так, ст. 17 французской Декларации прав человек а и гражданина определяет собственность как право неприкосновенное и с вященное. Именно человек-собственник в наибольшей степени волен распор яжаться собой, свободно выбирать род занятий, всесторонне развивать сво ю личность. К социально-экономическим правам и свободам в РМ относят: - право на частную собственнос ть (ст.46); - право на образование (ст.35); - свобода творчества (ст.33); - право на охрану здоровья (ст.36); - право создавать профессиональные сою зы и вступать в них (ст.42); - право на труд и защиту труда (ст.ст.43-44); - право на забастовку (ст.45); - право на социальную защиту (ст.ст.47-51). Право частной собственности – это совокупность правомочий п о владению, пользованию и распоряжению объектами, находящимися в свобод ном гражданском обороте, иногда ограниченными в обороте в соответствии с законодательством. Ст. 46 Конституции гарантирует неприкосновенность з аконно добытого имущества и право наследования частной собственности, так же реализацию права собственности во всех законных формах и справед ливое и предварительное возмещение в случае экспроприации для обществ енно полезных целей. Экономика Республики Болгария основана на свободн ой хозяйственной инициативе (ст. 19). Конституция предусматривает две форм ы собственности - частную и общественную. Частная собственность неприко сновенна. Право собственности и наследования гарантируется и защищает ся законом (ст. 17). Одним из наиболее существенных прав человека является право н а образование (ст.35). Это право обеспечивается обязательным общим образов анием, лицейским и профессиональным, высшим и другими формами обучения и повышения квалификации. Бесплатным является обязательное общее образ ование. На основании оценки способностей профессиональное и высшее обр азование может быть так же получено на бесплатной основе или с предостав лением соответствующих стипендий. Право выбирать сферу обучения и язык принадлежит родителям. Государственное образование носит светский хар актер, но государство гарантирует свободу религиозного образования (ст .53 Конституции Болгарии). Ст.33 конституции наделяет человека свободой художественного и научного творчества. Как социально-экономическая категория свобода творчества должна рассматриваться как предпосылка права на интеллектуальную собс твенность, гарантирующего создателям произведений науки, литературы, и скусства и техники получения соответствующих имущественных и неимущес твенных благ (ст.54 Конституции Болгарии). Ст.36 гарантирует право на охрану здоровья. Минимальный уровень медицинс ких услуг является бесплатным. Государственная система здравоохранени я действует наряду с частной. С настоящего года в РМ вводится система стр аховой медицины. Ст. 50 регламентирует предоставление медицинской помощи и ухода больным детям или лицам с физическими и психическими отклонения ми (ст.51-52 Конституции Болгарии). Право на труд и связанные с ним социальные права длительное время выступ али как антипод праву собственности и свободе экономической деятельно сти. С тех пор, как рабочий класс оформился политически, право на труд стал о одним из важнейших лозунгов в его борьбе. Социалистические конституци и открывали этим правом разделы и главы о правах граждан. Оно выдвигалос ь как мощный аргумент в защиту социалистической системы, освободившей я кобы человека от кризисов безработицы и перепроизводства. Ст. 43 Конститу ции РМ провозгласила право на труд, свободный выбор работы, справедливые и удовлетворительные условия труда, а так же право на защиту от безработ ицы и на защиту самого труда, на максимальную продолжительность рабочей недели. Право на труд не может быть ограничено. Человек может работать по найму, заниматься предпринимательской деятельностью, свободными профе ссиями либо не работать вообще в соответствии со своими потребностями и интересами. Наемные работники имеют право на социальную защиту труда. М еры по защите касаются гигиены и техники безопасности, режима труда женщ ин и молодежи, отдыха, санитарно-эпидемиологических условий труда, разм ера минимальной заработной платы. Ст. 50 устанавливает особые гарантии в о тношении труда несовершеннолетних – запрет эксплуатации труда несове ршеннолетних на работах, наносящих вред здоровью или нравственности. Вс е люди без какой-либо дискриминации должны получать равный заработок за равноценный труд при прочих равных условиях. Ст.43 гарантирует право на ко ллективные переговоры с объединениями работодателей по вопросам труда . Ст.42 провозглашает право работников создавать и объединяться в професс иональные союзы для защиты своих интересов. Ст. 45 признает право на забаст овку с целью защиты экономических и социальных профессиональных интер есов работников. Ст.44 запрещает принудительный труд, за исключением труд а в процессе прохождения военной или альтернативной службы, труда осужд енных и труда, осуществляемого в условиях стихийных бедствий и иных чрез вычайных ситуаций. Ст. ст. 47-51 устанавливают основы социальных мер защиты, существующих в госу дарстве. Государство обязано принимать меры для обеспечения каждому че ловеку достойного уровня жизни для поддержания здоровья и благосостоя ния его самого и его семьи. Гарантируется право на социальное обеспечени е в случае безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления ста рости, других случаях утраты средств к существованию по не зависящим от лица причинам. Особой защите подвергается семья, материнство и детство. Семья провозглашается основной ячейкой общества, образованию которой и выполнению которой своих функций государство способствует всеми мер ами. Все заботы по содержанию детей-сирот, детей, лишенных родительской о пеки возлагаются на государство и общество. Государство предоставляет необходимые пособия и по уходу за детьми, воспитывающимися в семье, помо щь для ухода за больными детьми, условия для участия детей и молодежи в со циальной, экономической, культурной и спортивной жизни страны. Весь перечень провозглашаемых Конституцией РМ прав и свобод обеспечен рядом государственных гарантий . Всео бщая Декларация прав человека 1948г. устанавливает положение о том, что «не обходимо, чтобы права человека охранялись властью закона». Практически это означает, что гарантии прав и свобод должны обеспечить переход от пр едусмотренных в законе правовых положений к их фактическому воплощени ю в действительности. Конституция Болгарии в качестве гарантии провозг лашенных прав и свобод прописала: «Основные права граждан не могут быть отменены (ст. 57)». Гарантии прав и свобод принято подразделять на экономические, политиче ские и правовые. · Основу экономических гарантий составляют экономические отношения, складывающиеся на основе частной и публичной форм собственности. В этих условиях каждый человек обладает индивидуальным или коллективным материальным статусом, который обеспе чивает ему свободу действий в экономической и политической областях. · Важнейшими политическими гарантиям и являются демократическая организация общественного строя, принадлеж ность суверенитета народу, направленность политики государства на обе спечение условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, устойчивость политических структур, должный уровень политич еской культуры граждан. Ст. 1 п. 3 гарантирует пр авовую государственную защиту основных прав и свобод человека и гражда нина. Провозглашается и право каждого осуществлять самостоя тельную защиту всеми законными способами. Все государственные органы и их должностные лица обязаны оказывать всемерную поддержку в этом и обес печивать каждому возможность знакомиться с документами, непосредствен но затрагивающими его права и свободы. Особое правовое значение имеет су дебная защита прав и свобод, гарантированная каждому (ст.20). В соответстви и с международными обязательствами РМ, человек, исчерпавший все внутрен ние средства защиты, может обратиться в международные органы. Доступ к п равосудию является свободным и ничем не ограниченным. Важными правовым и гарантиями являются презумпция невиновности (ст.21) и необратимость зак она (ст.22), обеспечивающие применение мер государственного принуждения в соответствии с законом. Существенна и возможность обжаловать незаконн ые официальные акты и действия должностных лиц и требовать возмещения п ричиненного ими ущерба(ст.53). Важным, имеющим значение правовой гарантии я вляется и право на пользование квалифицированной юридической помощью ( ст.26). Гарантированность прав и свобод обеспечивается и авторитетом само й Конституции, которая является высшим законом общества и государства. С т. 24 испанской Конституции гласит: « Равным образом каждый может быть судим только судом, определенн ым законом, иметь защиту и использование адво катской помощи, право знат ь о предъявляемых обвинениях, иметь право на открытое судебное разбират ельство, осущест вляемое в установленные сроки с соблюдением всех гаран тий, право пользоваться всеми средствами при своей защите, пра во свидет ельствовать против себя, не признавать себя винов ным, право на презумпц ию невиновности.Закон определяет случаи, когда на основании родства или соблюдения профессиональной тайны дача показаний о дей ствиях, считающ ихся преступными, не является обязатель ной». Ст.54 предусматривает в озможность ограничения прав и свобод , но с существенной оговоркой – такое ограничение допустимо только если это необходимо для защиты национальной безопасности, охраны обществен ного порядка, общественного здоровья или морали, прав и свобод граждан, д ля проведения уголовного расследования, для предупреждения последстви й стихийного бедствия или аварии. Оно должно соответствовать вызвав шему его обстоятельству и не затрагивать существенные права и свободы. Основные обязанности человека и гражданина с одержатся в главе 3 раздела 2 Конституции. Они непосредственно вытекают и з гарантированных ему прав. Основными в РМ признаются обязанности уважа ть законные права и интересы, достоинство других граждан. Особо значима обязанность соблюдать конституцию и предписания иных нормативных акто в (ст.15), чем обеспечивается законность и правопорядок в обществе. Защита р одины – священное право и обязанность каждого гражданина (ст.57). Преданно сть стране священна (ст.56). Для обеспечения национальной обороны, охраны г раниц, поддержания правопорядка осуществляется формирование военного контингента срочной, сверхсрочной и контрактной службы, а так же резерви стов. Уголовное законодательство строго карает за измену Родине, дезерт ирство. Граждане обязаны участвовать в финансовых расходах государств а посредством уплаты налогов и сборов в установленном законом порядке (с т.58), что обуславливает оптимальное состояние финансовой и социально-эко номической системы страны. Конституция также устанавливает обязанност ь сохранять природу и окружающую среду (ст.59), рационально относиться к ис пользованию природных ресурсов (ст.126). Ст. 34 п. 4 устанавливает требование пр ивлечения к ответственности физических и юридических лиц, ответственн ых за экологическое правонарушение. Далее, ст. 46 формул ирует еще одну обязанность – право частной собственности обязывает к соблюдению требований защиты окружающей среды и обеспечению добросо седства, а также к соблюдению других требований, которые согласно зако ну возлагаются на собственника. Так же немаловажным я вляется требование сохранения памятников истории и культуры (ст.59). Ряд других обязанностей сформулирован в негативной форме в виде конст итуционно закрепленных запретов определенного поведения. Так, ст. 32 запр ещает оспаривание и опорочивание государства и наро да, призывы к агрессивной войне, национальной розни, подстрекательство к дискриминации, территориальному сепаратизму, общественному насилию, а также другие действия, посягающие на конституционный режим. 5. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Молдова. Ст.19 Конституции РМ устана вливает национальный режим для иностранных граждан и лиц без гражданст ва в РМ. Так, ч. 1 гласит: Иностранные граждане и лица без гражданства имеют те же права и обязанности, что и граждане Республики Молдова, с изъятиями, установленными законом. Аналогичные правовые пре дписания мы находим в ст. 5 Закона РМ «о правовом положении иностранных гр аждан и лиц без гражданства в Республике Молдова Nr.275-XIII от 10.11.94(МО №20 от 29.12.1994). По льзование иностранными гражданами и лицами без гражданства правами и с вободами не должно наносить ущерба интересам государства, правам и зак онным интересам граждан Республики Молдова и других лиц. Ст. 31 закона уста навливает возможность применения и иного режима – режима реторсий в от ношении граждан тех стран, где устанавливаются ограничения прав и свобо д для граждан РМ. Иностранные граждане и лица без гражданства равны перед законом и властями независимо от расы, национальности, этнического прои схождения языка, религии, пола, взглядов, политической принадлежност и, имущественного положения или социального происхождения. Иностранными гражданами признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Молдова и имеющие доказат ельства своей принадлежности к гражданству другого государства. Лица, не являющиеся гражданами Республики Молдова и не и меющие доказательств своей принадлежности к гражданству другого гос ударства, признаются лицами без гражданства . Основные права иностранных граж дан и лиц без гражданства: Иностранные граждане и лица без гражданства, временно прибывшие в Респ ублику Молдова, вправе остаться на постоянное жительство в республик е в порядке, установленном действующим законодательством. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Мол дова, имеют право на труд и защиту труда в соответствии с действующим зак онодательством. Они имеют право на отдых и охрану здоровья на общих осно ваниях с гражданами Республики Молдова. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Молдова, имеют право на получение пособий, пенсий и другие виды социального обеспечения в соот ветствии с действующим законодательством, на жилище в порядке, установл енном для граждан Республики Молдова. Данные лица вправе иметь жилой дом и иное имущество в частной собственности, наследовать или завещать имущ ество, пользоваться правами автора произведения литературы, искусства и науки, открытия, изобретения, а также иметь личные неимущественные пра ва. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют равное с гражданам и Республики Молдова право на получение образования, на общих основания х с гражданами Республики Молдова вступать в культурные, научные, спорти вные общества, кооперативные организации, производственные ассоциаци и, если иное не предусмотрено уставами этих организаций. Иностранным гра жданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в Республике Молд ова, гарантируется свобода совести, мнений и выражения в соответствии с действующим законодательством. Данные лица также имеют право заключат ь и расторгать брак с гражданами Республики Молдова и другими лицами в с оответствии с действующим законодательством. Они пользуются правами и несут обязанности в семейных отношениях наравне с гражданами Республи ки Молдова. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право пере двигаться по территории Республики Молдова и выбирать место жительств а в порядке, установленном действующим законодательством. Им гарантиру ется право на неприкосновенность личности и жилища. Они имеют право на эффективное восстановление в правах компетентными судами и иными публ ичными властями в случае нарушения их прав, свобод и законных интересов, имеют право обращаться с заявлением к парламентскому адвокату. При это м они пользуются в суде и других органах теми же процессуальными правами , что и граждане Республики Молдова. Иностранным гражданам гарантируетс я право обращения за защитой в дипломатические представительства свои х государств. Основные обязанности иностранны х граждан и лиц без гражданства: Иностранные граждане и лица без гражданства обязаны соблюдать Конст итуцию и другие законы Республики Молдова. Иностранные граждане и лица б ез гражданства имеют право проживать в Республике Молдова по действите льным удостоверяющим личность документам. С иностранных граждан и лиц без гражданства взимаются налоги, пошлины, сборы и другие платежи на общ их основаниях с гражданами Республики Молдова, если иное не предусмотр ено межгосударственными соглашениями, одной из сторон которых являетс я Республика Молдова. Данные лица не имеют права избирать и быть избранн ыми в законодательные, исполнительные и другие выборные органы, а такж е принимать участие во всенародном голосовании, не могут быть ленами па ртий и других общественно-политических организаций, проходить военную службу в Вооруженных силах Республики Молдова. Иностранные граждане и л ица без гражданства, принятые в учебные заведения, имеют права и обязанн ости в соответствии с действующим законодательством и правилами, устан овленными данными учебными заведениями. Иностранные граждане и лица бе з гражданства обязаны пройти медицинское обследование с целью выявлен ия заражения ВИЧ-инфекцией или заболевания СПИДом. Иностранные граждане и лица без гражданства за нарушение действующего законодательства несут административную и уголовную ответственность, также им может быть сокращен срок пребывания в Республике. Однако иност ранные граждане и лица без гражданства могут быть выданы другому госуда рству только на основании международного соглашения, на условиях взаим ности или по решению судебной инстанции. Право убежища предоставляетс я и изымается в соответствии с законом и с соблюдением международных до говоров. Иностранные граждане и лица без гражданства не могут быть высл аны в страну, в отношении которой имеются доказательства того, что они в ней преследуются по мотивам расовой, национальной, религиозной принадл ежности, по политическим убеждениям либо подвергаются бесчеловечному и унижающему достоинство обращению, пыткам или смертной казни. Заключение. Конституция Республики Молдова является конституцией демокр атического правового государства. В ней довольно обстоятельно изложен ы все основные права и свободы человека и гражданина, соответствующие по ложениям основных международно-правовых документов. Четко построенная система Конституции позволяет увидеть, что нормы, содержащие определе ния прав и свобод подкрепляются гарантиями их реализации и защиты. В ней заложен огромный потенциал, при реализации которого у нашего государст ва есть шанс стать правовым и демократическим. Время, которое мы прожили с Конституцией 1994г., показало, что многие ее поло жения остались декларативными, требующими конкретизации в законодате льных актах. Зачастую получается, что реальная жизнь вступает в противор ечие с «буквой закона». Именно в таких случаях, когда возникают так назыв аемые пробелы в праве, требуется обращение к положениям Конституции. Мно го проблем возникает из-за экономических сложностей в стране – ведь там , где есть проблемы с экономикой, страдает и социальная сфера, а значит, на рушаются права человека. Кроме этого, все еще есть потребность в конкрет изации положений о политических правах граждан - в частности, речь идет о правах на объединение и на свободу мысли и слова. Многопартийная система РМ требует детального решения этих вопросов. Страна, в которой более семидесяти лет нарушались права и свободы челове ка, гражданина должна пройти долгий и нелегкий путь к становлению правов ого демократического государства. Тем не менее, цель работы, доказать, чт о Республика Молдова движется по верному пути в демократизации прав и св обод человека, была достигнута с помощью сравнительного анализа Основн ого закона нашей Республики с Конституциями Испании и Болгарии, а также с некоторыми конституционными положениями других стран. Исходя из пров еденного сравнения, становится ясно, что наша Республика смогла перенят ь принцип преемственности демократических ценностей и идеалов. Остает ся только надеяться на эффективность их применения на правовом простра нстве Молдовы. Библиография. 1. Фе доров Г.К. «Теория государства и права» Кишинев 1998г. 2. Дженис М., Кэй Р., Брэдли Э. «Европейско е право в области прав человека. Практика и комментарии» - М., «Права челов ека – Будапешт» COLPI 1997 г. 3. «Конституционное право зарубежных стран. Учебник для ВУЗов» - М., «Норма – ИнфраМ» , 1999г. 4. Папа Иоанн-Павел II «Права человека//Российский бюллетень по правам человека» № 7 – М., 1995г. 5. «Конституционное право зарубежных стран. Общая часть». Под ред. Б. А. Страшуна – М., «Бек» 2000г. 6. «Теория права и государства. Учебник » под ред. В. В. Лазарева – М., «Право и закон» 2002г. 7. Иванов В.М. «Конституционное право Ре спублики Молдова» Кишинев 2000г. 8. Воеводин Л.Д. «Юридический статус в Р оссии» М., 1997г. 9. Эбзеев Б.С. «Конституция. Демократия. Права человека» М., 1992г. 10. «Общая теория прав человека» под. ре д. Е. А. Лукашовой М., 1996г. 11. Коваленко А.И. «Правовое государств о. Концепции и реальность» М., 1993г. 12. Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. Конституцио нное право российской Федерации: Учебник, М.: Юристъ, 1995г. 13. Ви трук Н.В. Правовой статус личности в СССР. М., 1985г. 14. Чиркин В.Е. «Конституционн ое право зарубежных стран».-М.: Юрист,1997г. Нормативно-правов ые акты: 1. Всеобщая декларация прав челов ека 1948г. 2. Международный пакт о гражданских и п олитических правах 1966г. 3. Международный пакт об экономически х, социальных и культурных правах 1966г. 4. Конституция Республики Молдова от 27. 08. 1994 г. 5. Уголовный Кодекс РМ от. 18.04.2002, Monitorul oficial №128-129/1012 от 13.09.2002г. 6. Закон РМ «о правов ом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Мо лдова Nr.275-XIII от 10.11.94 МО N 20 от 29.12.1994г.