Реферат: Земельная собственность и фермерское движение в США в 19 веке - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Земельная собственность и фермерское движение в США в 19 веке

Банк рефератов / История

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 462 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Содержание 1. Введение 3 2. Аграрное законодательство 5 3. Земельная спекуляция 10 4. Скваттерство в первой половине XIX в. 11 5. Акт о гомстедах и их ко ммутация : 5.1. Битва за гомстеды до середины XIX в. 13 5.2. Вопрос о гомстедах после прихода республиканцев к власти. 15 5.3. Коммутация гомстедов и капитализация сель ского хозяйства. 16 6. Фермерское движение. 18 6.1. Грейнджеры. 19 6.2. Гр инбекеры. 20 6.3. Фермерские альянсы 21 7. Заключение 8. Список используемо й литературы 22 23 Введение. Отправляясь в Северную Америку , европейские переселенцы мечтали о земле и свободе , но реальная действительность за океаном мало соответствовала романтическим лег ендам , которые получили столь широкое распр остранение в исторической литературе . В XVII-XVIII вв . английская корона щедро раздавала де вственные земли Северной Америки . Но ее по лучали не безземельные крестьяне , а высшая английская аристократия . Миллионы акров были пожалованы семействам Балтиморов , П ен нов , Калвертов , Ферфаксов , Гренвиллей . Огромными латифундиями владели и многие другие влият ельные лица . На этих землях трудились арен даторы , сервенты , а в южных колониях все шире распространялось рабство негров . Значитель ное распространение в колониях п о лучили некоторые элементы феодальной системы – майорат , право неотчуждаемости земли , фикси рованная рента и т.д. Тем не менее , предотвратить развитие с вободного фермерского хозяйства английской корон е и лордам-собственникам не удалось . Уже н а ранних этапах колонизации широкий раз мах принимает скваттерство . В дальнейшем в ходе и в результате революционной борьбы за независимость 1775-1783 гг . происходила конфискация земельных латифундий лоялистов и создание государственного фонда западных земель . Из общей те р ритории континентальных Соед иненных Штатов (1905 млн . акров ) лишь 463 млн . нахо дились первоначально во владении отдельных ли ц и штатов . Остальные 1442 млн . акров перешли во владение федерального правительства в течение 1781-1853 гг . Принятые в 80-е годы X V III в . условия распродажи государственных земель были явно неблагоприятны для беднейших слоев населения : земля распродавалась большими участками в 640 акров , а минимальная цена за акр устанав ливалась в 1 долл . Руководитель молодой респуб лики , и в частно сти министр финансов А.Гамильтон , рассматривали доходы от продажи общественных земель как источник выплаты государственного долга . Размеры продаваемых уча стков не ограничивались , и основными покупате лями оказывались спекулянты и земельные компа нии , которы е в дальнейшем перепродав али землю тем , кто действительно селился на ней . В результате на протяжении многих дес ятилетий вплоть до гражданской войны 1861-1865 гг . и принятия гомстед-акта велась упорная бор ьба за облегчение доступа к западным земл ям , за де мократизацию аграрного законодат ельства (земельные законы 1800, 1804, 1820, 1841 гг . и др .). Б ольшое значение имел , в частности , закон о заимке от 4 сентября 1841 г ., предоставлявший с кваттерам право на покупку обрабатываемых ими участков по минимальной ц е не. С конца XVIII в . на огромной территории Соединенных Штатов шла последовател ьная распродажа фонда государственных земель , что привело к полному торжеству буржуазной поземельной собственности . И в этом заключа лась суть всего процесса , тогда как часто обр ащалось внимание лишь на существо вание в Соединенных Штатах в XIX в . миллионов независимых , по преимуществу патриархальных и полупатриархальных фермерских хозяйств. Быстрыми темпами осуществлялось освоение западных земель . Если в 1790 г . за Аппалачами нахо дилось всего 22 тыс . человек , то к 1850 г . здесь проживали 10,4 млн ., что составл яло уже 45% всего населения Соединенных Штатов . Особенно быстро заселялись среднезападные ш таты (Огайо , Индиана , Иллинойс , Висконсин , Айова , Миннесота ). В 1800 г . на этих тер р иториях проживала всего 51 тыс . человек (1% всего населения страны ), а к 1860 г . – по чти четверть всего населения Соединенных Штат ов. В 1860г ., когда американская статистика в первые начала учитывать число сельскохозяйственн ых рабочих , в стране было зареги стриро вано 795679 батраков при общем числе фермеров 2423895. Особое внимание следует обратить на имевшу юся в американских переписях разницу между числом ферм и фермеров . В целом чуть не каждый шестой фермер в США оказывал ся «фермером без фермы» , или беззе м ельным фермером. Кем в действительности были эти люди , считавшие себя фермерами , но не имевшие ферм ? Значительная часть их , по-видимому , д олжна быть отнесена к арендаторам и сельс кохозяйственным рабочим , которые , однако , считали свое положение лишь временн ым , перехо дным к положению фермера . В то время э то было вполне естественным , так как сельс кохозяйственный рабочий через определенное время (обычно к 35 годам ) имел возможность , и действительно становился , арендатором или самосто ятельным фермером . В разря д «безземе льных» могли быть зачислены и некоторые с кваттеры , уже поселившиеся на своих участках , но еще не успевшие приобрести. Общее представление о числе фермеров и сельскохозяйственных рабочих по штатам дают материалы переписи 1860 г . Наибольшее число се льскохозяйственных рабочих было в таких северо-восточных штатах , как Нью-Йорк (115 728 при обще числе ферм 196 900) и Пенсильвания (соответст венно 69 104 и 156 357). С другой стороны , в южной Каролине насчитывалось всего 6312 сельскохозяйственных рабочих и 33 171 ферма , в Техасе – соответственно – 6537 и 42 891 и т.д . Следует ос обо отметить , что перепись 1860г . обнаружила наличие сельскохозяйственных рабочих , и притом в относительно значительном числе на Запад е , в частности в таких штатах , как Илли нойс , Ин д иана , Мичиган , Айова и др ., где в то время еще имелись , так называемые «свободные» земли . Общая картина становится еще более вп ечатляющей , если учитывать не только число сельскохозяйственных рабочих , но и так назы ваемых «фермеров без ферм» . В целом по ст ране в 1860 г . таких «фермеров» насч итывалось 393110. В результате число лиц , не име вших собственных ферм , в 1860 г . фактически со ставляло 1 188 789. Таким образом на каждые 100 ферм приходилось около 59 батраков и так называем ых «фермеров без ферм» . Бе з преу величения можно сказать , что каждый третий земледелец был в 1860 г . безземельным , чаще всего батраком , иногда «фермером без фермы» , «семейным рабочим» и т.д. Важную роль в развитии сельского хозя йства уже в середине XIX в . играли арендаторы . На основе применения современных колич ественных методов американские исследователи уст ановили , что в 50 – 60-е годы арендаторы на Среднем западе , в частности в Айове , составляли 15-20%, а на Юге даже выше . И это самые консервативные оценки , не учитывающ ие так наз ы вающие так называемых «фермеров без ферм» , которые в своем большинстве причисляются к фермерам . Если же отнести «фермеров без ферм» к арендатора м , то доля последних должна быть увеличена еще на треть или даже на половину . Клиометристы считают систему арен д ы не отрицательным , а положительным явлением , «разумным ответом на экономические условия границы» . Производительность фермы арендатора , по их подсчетам , соответствовала производитель ности хозяйства собственника земли , и существ ование арендаторов не замедл я ло , а способствовало экономическому росту. В быстром росте американского сельского хозяйства , в общем , сомневаться не приход иться , но этот прогресс был прогрессом кап италистиечским . И очень показательно , что общи й процент арендаторов продолжал неуклонно во зрастать , превысив к концу века по стране в целом 35%. Больших успехов американские фермеры дост игли в применении различных сельскохозяйственных машин и инструментов . Самое широкое распр остранение в середине XIX в . получил металлическ ий плуг с взаимозаменя емыми частями . Б лагодаря «простоте , легкости тяги , изяществу и дешевизне» американский плуг считался лучшим в мире. Тезис о капиталистическом пути развития сельского хозяйства США , включая западные штаты , подтверждается , таким образом , самыми разнообразным и данными : высокой товарностью фермерского хозяйства , значительными размерами применения наемного труда , наличия «фермеров без ферм» , арендаторов и т.д . Была установл ена и важная роль , которую играли в ка питалистическом развитии сельского хозяйства в США с пекулянты землей. Аграрное з аконодательство. 3 марта 1795 г . конгресс принял закон о том , что чистый доход от пр одажи государственных земель должен пойти на образование амортизационного капитала для п огашения государственного долга США . В следую щем год у был установлен единообразный порядок продажи земли на основе принятого конгрессом фискального принципа ( до тех пор земля продавалась конгрессом по особым «контрактам» главным образом крупным компаниям , а также отдельным штатами , имевшим свои земельные ф онды ). По вопросу о размере продав аемых участков в конгрессе неоднократно проис ходили дебаты . В начале 1796 г . депутат от Запада Финдли предложил установить минимальный размер участка в 160 акров (1/4 секции ). «Спекуляц ия , - заявил он , - по-видимому не име ет границ» . Он требовал положить предел росту спекуляции . Однако предложение Финдли не встретило отклика , и минимальный размер участ ка был оставлен в 640 акров . Установленная ко нгрессом цена в 2 доллара за акр была в два раза меньше цены , установленной в п ериод конфедерации , и являлась ли шь минимальной ценой . Поступавшие в продажу земли сначала продавались с аукциона и лишь в том случае , если на аукционе ни кто не предлагал более высокую цену , посту пали в продажу всем желающим через земель ные конторы . По да н ным Дональдсона , до 1820 г . было продано 19,3 млн . акров за 47 млн . долларов , т.е . в среднем примерно по 2,25 доллара за акр ; при этом надо учесть то обстоятельство , что третья часть этой земли была куплена по более высокой цене , но конфискована за неупла т у кредитованной суммы . Правительство выручило от всей этой операции не 47, а 28 млн . долл аров (за 13 млн . акров ). С фискальной точки зрения аукционы оказались не очень целесоо бразными , но они были удобны для буржуазии и плантаторов , так как позволяла им п р иобретать участки путем закулисных махинаций. В 1796 г . одновременно с повышением цены на землю было введено кредитование покуп ателей на следующих условиях : при покупке уплачивалась половина покупной стоимости , остальн ая часть – не позже 12 месяцев . При до срочной оплате предоставлялась скидка в 1/10 стоимости земли . Поскольку земля продавалас ь крупными участками , этот кредит устраивал только новую буржуазию и плантаторов . Повыш ение цены на землю в 1796 г . ухудшило поло жение покупателей-фермеров , но не прич и нило ущерба спекулянтам , так как после дние умели одинаково использовать как низкие , так и высокие цены на землю . В пе риод низких цен (до 1796 г .) спекулянты покупал и за бесценок огромные пространства земли и перепродавали их по повышенной цене . Когда цена на землю была повышена до 2 долларов за акр , они стали продав ать скупленные ранее огромные земельные владе ния по цене ниже правительственной и успе шно конкурировали с земельными конторами. В условиях продажи «общественных земель» , установленных приказом 1 785-1787 гг . и закон ом 1796г ., и при практике захвата земель с пекулянтами , установившейся в конце 80-х годов , вопрос о земле вставал с особой остр отой для фермеров , для неимущих колонистов и они добивались других условий продажи . Приобретаемый участок был не меньше 640 акров ; это в 10 раз превышало потребность небольшой фермерской семьи . Оплата требовала сь по высшей цене , в 2 доллара за акр , тогда как спекулятивные компании платили з а землю до 1769 г . фактически не более 1/10 д оллара за акр. В общем и целом меры , принятые в 1796 г ., отвечали интересам новой буржуазии , главной держательницы государственных долговых обязательств . Крупные землевладельцы в северо-в осточных и среднеатлантических штатах были за интересованы в том , чтобы колонизация Запада была зат р уднена (вспомним , что в 1795 г . у власти состояли федералисты , сре ди которых крупные землевладельцы пользовались большим влиянием ). Затруднение свободной колони зации Запада было на руку также начинавше й становиться на ноги промышленной буржуазии Севера . В меньшей мере это уст раивало плантаторов ; они , правда , сочувствовали преградам свободной колонизации Запада , но сами были жизненно заинтересованы в продвижен ии на запад , на новые хлопковые и таба чные земли. В 1796 г . впервые были введены в общег осударственн ом масштабе правила продажи « общественных земель» , крайне неблагоприятные для массовой , свободной колонизации . В последующи е годы проведены были мероприятия , облегчающи е условия массовой колонизации , а также пр одвижение на запад плантаторов и земельных сп е кулянтов. Рассмотрим , как шла продажа «общественных земель» при кредитовании покупателей . До 1796 г . федеральное правительство продало участки на 1 201 725 долларов , главным образом крупным ком паниям , в 1796 г . – на 4836 долларов , в 1797 г . – на 83 540 дол ларов , в 1798 г . – на 11 963 доллара , в 1799 г . продаж не производилось . Как видим , закон 1796 г . не оправдал ожидан ий переселенцев , ни ожиданий министерства фин ансов США . Спекуляция , продажа земли штатами по более низкой цене и скваттерство , си льно разви в шееся вследствие невозможн ости легального приобретения земли , срывали з емельную политику 1796 г. В 1800 г . приход к власти демократов в о главе с Джефферсоном снова поставил в порядок дня вопрос о фонде «общественных земель» . Инициатива принадлежала предста вит елю запада Вильяму Г . Гаррисону из Индиан ы ; 24 декабря он внес в палату представителе й резолюцию «о назначении комиссии для вы яснения вопроса о том , какие изменения не обходимы в законе о продаже земель США к северо-востоку от Огайо» . Тогда же Гал лати н представил палате петицию от поселенцев Северо-Запада , просивших издать за кон для обуздания спекулянтов и дать коло нистам возможность приобретать землю непосредств енно от государства . Предложение было принято , Гаррисон был назначен председателем комисси и, и через три месяца комиссия Гарри сона выработала соответствующий билль . На сев еро-западной территории предлагалось учредить чет ыре округа с земельной конторой и регистр атором в каждом округе . Это давало возможн ость пионерам приобретать земли на месте , не выезжая в столицу . По второму , важному для колонистов вопросу – о ра змере продаваемого участка – комитет высказа лся за минимальный размер участка в полсе кции . Это предложение вызвало сильную оппозиц ию плантаторов и крупной буржуазии . Межевать такие мелкие участки обойдется сл ишком дорого , заявляли оппоненты . Галлатин , быв ший министром финансов при Джефферсоне , Гарри сон и другие члены конгресса энергично за щищали билль : «Он поставит преграды для сп екулянтов , которые имеют преимущество при про даже земли круп н ыми участками» , - з аявляли они . Браун из демократического Род-Айл енда пошел дальше комиссии и предложил вм есто минимума в полсекции минимум в четве рть секции . Поправка Брауна была отвергнута , но предложение комиссии о продаже земли участками в полсекции п рошло . Одн ако уже через четыре года , в 1804 г ., миним альный размер продаваемых участков был снижен до ј сек ции , т.е . до 160 акров. По акту 1800 г . были существенно изменены условия кредита . Одна четверть покупной ц ены уплачивалась в 40 дней , другая – в теч ение двух лет со дня заключения сделки . В 1801 г . было установлено , что процент за рассроченную сумму не взимается , если платежи происходят в срок . При покупке за наличные цена земли снижалась до 1,84 долл ара за акр . В 1804 г . она была снижена до 1 долла ра 64 центов . В том же году минимальный размер продаваемого участка был установлен в 1/8 секции , т.е . 80 акров . Это несомненно было в интересах фермеров и до лжно быть отнесено за счет активности зап адных пионеров . Несмотря на все эти облегч ения система кр е дита на практике оказалась весьма неудобной для правительства , так как кредитованные суммы поступали в казну чрезвычайно туго , причем неаккуратными плательщиками оказывались не только фермеры , но и спекулянты . В докладе специальной комиссии палаты предста в ителей (дек абрь 1812 г .) говорится о недостатках этой сис темы кредита : поселенец , преисполненный розовых надежд , приобретает землю в кредит , но п о истечении пятилетнего срока не имеет во зможности оплатить ее . Количество проданных з емель несомненно увелич и вается , начин ая с 1800 г . До 1800 г . было продано 1 281 860 акров «общественных земель» на сумму 1 050 085 долларов (компания Огайо , Симмса и штату Пенсильвания ). Итак , в период промышленного оживления после войны 1812 г . быстро растет продажа « общественн ых земель» . Но вместе с тем цифры говорят нам , что в первые годы действия новых положений о продаже «обще ственной земли» имелись какие-то тормоза , меша вшие быстрой ее продаже . Одним из таких тормозов являлась система кредита : вследствие большой задолженн о сти по купленн ым землям много уже проданных земель было конфисковано . В связи с неудобствами этой системы кредита комиссия палаты высказалась в декабре 1812 г . против нее , указав на вредные последствия конфискации за неплатеж взносов . Комиссия предлагала п родават ь земли за наличные и снизить цену до 1,25 доллара за акр . По сентябрь 1812 г . было конфисковано земель на 412 678 долларов , а всег о было конфисковано 19 399 153 акра . Эта цифра в результате всяких льгот была снижена до 13 642 536 акров . В дальнейш е м задолженност ь все же увеличилась с 1815 по 1818 г с 3 до 16 млн . долларов . Конфискация земель не да вала желаемого эффекта , так как скваттеры препятствовали покупке конфискованных у них з емель . Об этом свидетельствует доклад комисси и палаты представителе й в 1806 г . «У силенное применение конфискаций на основании закона о кредита было практически невозможно , - говорится в докладе , - так как никто и з соседей должника не выступал в качестве покупателя на аукционе , и земля возвращал ась в собственность правител ь ства» , к тому же еще обремененная закладной б ывшего ее владельца. В 1816 – 1821 гг . в состав Союза было принято шесть штатов . За это время увел ичилось число земельных контор ; в 1820 г . функ ционировало 14 контор в Огайо , четыре в Инди ане , три конторы в Алаб аме , три в Миссисипи , четыре в Луизиане и две в Миссури . В этот период , особенно перед кризисом 1819 г ., земельный ажиотаж достиг знач ительных размеров . В 1817 г . один наблюдатель утверждал , что старая Америка словно всколыхн улась и двинулась на запад . Се н атор Уокер из Алабамы , выступая по вопросу о продажах земель , заявил в 1818 г . в конгрессе : «Кажется , многие сошли с ума , заболели горячкой , голос наиболее благора зумных и расчетливых идей в стране соверш енно не слышен в данный момент , даже с амые почтенн ы е люди платят за землю высокую цену ; я знаю случаи , когда люди , покупая землю с единственной целью самим обрабатывать ее , платили за нее по 78 долларов за акр» . Конечно , покупка з емли по 78 долларов за акр была исключением . В Огайо земля продавалась по 2 доллара за акр , в Алабаме по 4 долл ара 40 центов . В 1820 г . происходит новая переме на в аграрной политике , на этот раз в прямой связи с кризисом 1819 г . и массой мелких фермерских «банкротств». Систему кредитования покупателей Гиббард изображает как меру , принятую в интереса х Запада , т.е . фермеров , не ставя вопроса о классовых противоречиях внутри самих зап адных районов . Между тем мнение «представител ей Запада» об этой мере было далеко н е всегда единодушным ; некоторые из них отн осились к ней отрицательно . Н ет сомнения , дело было не в кредите как т аковом , а в вопросе о минимальном размере продаваемых участков и о цене на зем лю . Система кредита осуждалась представителями фермеров только в связи с высокой цено й минимального участка . После ожесточенных бо ев ме ж ду фермерскими представителями Запада и буржуазными депутатами от Восто ка были приняты решения : 1. Была разрешена п родажа участков размером в 1/8 секции , т.е . 80 а кров , во всех новых районах (с 1817 г .). 2. Цена была снижен а до 1,25 доллара. 3. Кредит был отменен и была введена оплата наличными. Всего по старой системе бы ло продано до 30 июня 1820 г . 19 399 158 акров за 47 689 562 доллара ( в среднем по 2,5 доллара за акр ); таким образом , новая цена была в 2 раз а ниже фактической продажной цены на пред ш ествующий период. В руки частных собственников перешло из 19,3 млн . акров только 13,6 млн . акр ов (вследствие конфискации ). Из продажной суммы 47,6 млн . долларов было выручено только 27,6 млн .; это было значительно меньше расходов , ко торые были понесены США в связи с приобретением «свободных» земель , даже если учесть войны , связанные с этими приобретени ями. При обсуждении билля о заимке с р езкой критикой этого билля выступили лидеры буржуазного крыла вигов Клэй и Криттенде н . В 1832 г . Клэй сделал в сенате д оклад об «общественных землях» от имени « комиссии промышленности» и рассматривал проблему «общественных земель» с точки зрения быс трого роста населения в западных районах и увеличения емкости внутреннего рынка . Клэй считал желательным поощрить население З а пада и находил , что правительстве нная цена на землю слишком высока и з адерживает колонизацию Запада . Вместе с тем он отнюдь не был сторонником того реше ния земельного вопроса , который давали ему скваттеры . Генри Клэй , всегда выступавший пр отив самовольных, честил «беззаконную орду» скваттеров , говорил , что они грабят «обще ственные земли» , как другие грабят деньги , и само внесение билль в конгресс он назвал «скваттерство» в Белом доме . Клэй п редлагал объявить самовольную заимку преступлени ем и восстановить закон 1807 г . о применении военной силы против скваттеров . За имка – поселение на незанятой , без оформл ения права на это поселение. Горячим защитником права заимки и партизаном билля о заимке выступил в 1838-1841 г г . сенатор Томас Бентон . Он подчеркивал , что много лет жил в среде пионеро в , хорошо знает их среду и является пр едставителем их интересов. Сенатор Криттенден из Кентукки предложил поправку к акту 1841 г ., по которой из действия закона о заимке исключались посел енцы , поселенцы , владеющие менее 500 долларов . Это равносильно было исключению 9/10 поселенцев ; воспользоваться законом о заимке могли б ы в таком случае только капиталистические фермеры (в 40-х годах уже началось примен ение машин в сельском хозяйстве ), спекулянты и плантаторы. В прениях по б иллю представители западных штатов указывали , что промышленники и фермеры Востока желают удержать у себя наемных рабочих на условиях низкой п латы и поэтому стараются затруднить их эм играцию на новые земли . Принятый в результ ате длительной и ожесточенной к л а ссовой борьбы скваттеров за землю и вопре ки сопротивлению плантаторов закон о заимке земли был известным достижением для ферм еров . Отныне скваттеры перестали быть в гл азах закона « беззаконной ордой» и могли претендовать на звание «весьма уважаемого клас с а граждан» , «крепкого класса пионеров» , «прилежных иоменов»,»весьма заслуженных и прилежных граждан» , как их именовали в той же дискуссии Бентон и др. Однако закон 1841 г . не удовлетворил ферм еров Запада . Дело было в одной оговорке , намного его обесценивав шей : законом раз решалась заимка только тех земель , которые уже были размежеваны . Это положение , за малыми исключениями , оставалось в силе до 1862 г . Таким образом , из действия закона искл ючалась огромная территория еще неразмежеванных земель , а кроме того, правительство могло регулировать колонизацию , задерживая землем ерные работы. Закон о заимке был самым крупным достижением фермеров в период , предшествовавший гражданской войне . Следующим этапом была бо рьба за гомстед ; она происходит в Америке в период ев ропейской революции 1848 г ., одновременно с ростом партии фрисойлеров и аболиционистского движения . В 1854 г . в перио д борьбы в Канзасе был издан закон о градуировании цены на землю : участки , уже поступившие на аукцион и не нашедшие там покупателей , были пущены по значительно пониженной цене . Это облегчило ус ловия покупки земли , а также земельную спе куляцию и способствовало колонизации Запада. В период экономического подъема перед кризисом 1819 г . наблюдалось резкое усиление ко лонизационного движения на за пад (в 1818 г . было продано 3,5 млн . акров земли , в 1819 – 2,9 млн ., в 1820 г . – около 300 тыс ., в 1821 – около 800 тыс .). Сильно растет продажа земли в период подъема 1834 – 1837 гг . (1834 г . – 4,6 млн . акров , 1835 г . – 12 млн ., 1836 г . – 20 млн .); в 1837 г . она снижается до 5,6 млн ., в 1838 г . – до 3,4 млн . акров. Земельная спекуляция. Условия продажи «общественной земли» , установленные после окончания войны за независимость , были обременительны для фермерской бедноты , в то же время они способствовал и спекуляции . В спекуляцию втянута была часть самого фермерства. «Главным стремлением колониста-пионера было занять приглянувшийся ему участок , возделывать его с минимальным вложением труда и средств производства до тех пор , пока земл я не возрастет в цене в достаточной мере , чтобы она могла быть продана с прибылью» . «Почти каждый фермер в Соедине нных Штатах в известный период своей жизн и занимался наряду с другими делами земел ьной спекуляция в гораздо большем масштабе в особые компании (точно так же и п ла н таторы ). С начала XIX в . спекуляция усиливается . В 1806 г . комиссия по «общественным землям» констатирова ла , что «спекуляция , как общее правило , гос подствует во всех частях страны» . Настоящая мания земельной спекуляции , в которой приня ли участие также запа дные банки , охват ила страну после войны 1812 г ., когда государс тво согласилось принимать в уплату за зап адные земли банкноты западных банков . В 1820 г . одна газета писала , что спекулянты «раз множаются подобно грибам» , что они пользуются земельным кредитом и спекулируют , причиняя ущерб обществу. Две самые сильные волны земельной спе куляции связаны с постройкой железных дорог в восточных штатах в конце 30-х годов (до «паники» 1836 г .) и в западных штатах в конце 50-х годов , когда колонизационный поток устреми лся в тихоокеанские штаты , в плодороднейшие равнины Канзаса и Небра ски. Расцвет спекуляции сопровождался коррупцией в представительных учреждениях . Как пример спекуляции целого представительного учреждения можно указать на палату представителей Джо рджии , п родавшую в 1795 г . четырем земельн ым компаниям более половины западной территор ии , на которой штат заявил притязания . При этом выяснилось , что продавцам и покупате лями были одни и те же лица . Поднялся скандал . Сделка была расторгнута , но боль шую часть зем е ль компании уже успели передать в третьи руки. Немалую роль в развитии спекуляции сы грали военные земельные обязательства . Для уд овлетворения их владельцев был образован по декрету 1 июня 1796 г . военный округ в шта те Огайо с общей площадью 2560 тыс . акров , а также отведены участки в других штатах ; в 1812 г . к ним был прибавлен земельный фонд в 6 млн . акров . Земельные обя зательства часто выпускались на неопределенный участок земли , указывался только его размер , а затем обязательства реализовались в по рядке очереди путем лотерей . Это , к онечно , облегчало спекуляцию такими обязательства ми. В 1849-1850 гг . были выпущены военные обязате льства на 5573 тыс . акров , тогда как «обществе нных земель» было продано всего лишь 2735 тыс . акров . О спекуляции с земельными об язательствами одна газета писала : «Они обеспечивали небольшие деньги отставным солдат ам , но гораздо больше – ходатаям по з емельным притязаниям , спекулянтам , стряпчим , маклер ам и т.п ., - все это за счет будущих пионеров в новых штатах». По вопросу о влиянии спекуляции на заселение Запада мнения современников рез ко расходились . Одни полагали , что спекуляция тормозит развитие новых районов . «Разгул спекуляции «дикими» землями… - писала одна газ ета , - является большим препятствием для развит ия земледелия» . Авт о р статьи прише л даже к выводу , что до тех пор , по ка все общественные земли не будут продан ы , не начнется систематического возделывания их. Другие утверждали обратное . Так , в 1836 г . «Нью-Орлеан Таймс» писала : «…Можно сомневатьс я в том , что наш девственный Запад был бы так быстро колонизован без этих спекулянтов» . Губернатор Нью-Йорка федералист Моррис в 1816 г . в письме к федералисту сенатору Нью-Йорка Руфусу Кингу ревностно з ащищал прогрессивную миссию спекулянтов : «Некоторые патриоты» (санколюты , не им еющие земли ) кричат : «Обложите налогами земельных спекулянтов , заставьте их продать земли . Осторожнее , джентльмены-патриоты… Спекулянты как таковые не только достойны уважения , но необходимы , особенно для заселения ди кой земли» . Моррис указывает , что спек у лянт может предварительно осмотреть учас ток , разбить его на мелкие доли , произвест и мелиорацию , тогда как фермеру это не под силу , и что не будь спекулянтов , заселение Запада чрезвычайно затормозилось бы. Если учесть , что первая точка зрения исходит из сев ерного штата Айовы и Бостона , а вторая – из рабовладельче ского Нового Орлеана и из уст крупного землевладельца и спекулянта , то не трудно сделать вывод , что обе эти оценки носят классовый характер : в одном случае отраже на фермерская точка зрения , в другом – мнение плантаторов-рабовладельцев , для которых земельная спекуляция была одним из средств установления своей монополии на юг о-западных территориях. Земельная спекуляция , разумеется , тяжелым бременем ложится на так называемых «действите льных поселенцев» , которые оказывались в долгу у спекулянтов . Скваттерство в первой половине XIX в. То , что основные кадры американской иммиграции состоял и из разорившегося в Европе крестьянства и из рабочих , что из восточных городов на Запад выселялись не только неимущие массы , но и зажиточные крестьяне и ремесленники , что в сельских местностях с амой Америки шел заметный процесс капиталисти ческого расслоения , а также разгул спекуляции западными землями , - все это поможет нам понять , почему для значительных масс пересе лен ц ев на Запад оказались неприем лемыми условия занятия «общественных земель» , установленные федеральным правительством , и почем у в XIX в . скваттерство в США не уменьшалось , а возрастало по сравнению с колониальным п ериодом и приняло более высокие организацион ные формы. Как только окончилась война за незави симость и тысячи эмигрантов двинулись на запад , они по традиции стали занимать земл и в Огайо , в западной части Нью-Йорка и в северо-восточной территории , не считаясь с тем , что конгресс еще не разрешил вопрос а об «общественных землях» . А к огда конгресс разрешил вопрос о колонизационн ом фонде не в пользу поселенцев-фермеров , колонисты продолжали заселять западные земли , не считаясь с этим и не обращая внима ния на договоры федерального правительства с индейцами. В 1783 г . конгресс в грозных выражениях требовал удаления всех захватчико в «общественных земель» . Военному министру бы ло поручено удалить поселенцев с государствен ной территории . Войскам было приказано занять р . Огайо и прогонять заимщиков . Конгресс прог о нял их много раз , но «любовь к земле стала сильнее страха н аказания» . Авторитет конфедерации стоял невысоко , и поселенцы каждый раз возвращались обра тно. 3 марта 1807 г . был издан закон против самовольных поселений (акт о предупреждении поселений , которые делаются на землях , уступленных США , до тех пор , пока эти заселения будут законно утверждены ). Закон 1807 г . действовал недолго и без успеха . Войска не в состоянии были боро ться с огромной распыленной на необъятных пространствах Запада армией скваттеров . С 1814 г . этот закон уже не применялся , хотя жалобы на скваттерство не прекращалис ь , а напротив , усилились . Комиссия конгресса по «общественным землям» высказалась в 1828 г . даже за легализацию заимок , так как « бороться с поселением на общественных землях невозможно». В 1812 г . в конгресс поступила петиция от группы пионеров , именовавших себя «Насто ящее американское общество» . Петиционеры заявляли , что они очень бедны и нуждаются , в то время как тысячи акров государственной земли остаются незанятыми . Петици я не была заслушана конгрессом . В ней был выражен народнический принцип раздела земли м ежду трудовыми собственниками , и предлагалось установить максимум в 200 акров , в два раза превышавший трудовую норму большой семьи . Она показывает , что еще в первых де с ятилетиях XIX в . на Западе возникали орга низации поселенцев с целью борьбы за земл и. «Ассоциации по притязаниям» были широко распространены в новых западных штатах . В Айове скваттеры постановили в 1833 г ., что поселенец не имеет права занимать участок шир иной больше 0,5 мили вдоль реки или в прерии . В Висконсине поселенцы не разрешали занимать больше 40 акров «хорошего» леса . В графстве Дейн (Висконсин ) одна « ассоциация» переходит к выполнению карательных функций . Кроме прямых репрессий , по отношени ю к « з емельным пиратам» применяли сь меры общественного внушения . Как общее правило , поселенец считал своим долгом вернут ь «пирату» уплаченные за землю деньги , но в некоторых случаях скваттер считал , что эти деньги по праву принадлежат ему в возмещение за причин е нные «пира том» беспокойство и трату времени . Эти фор мы классовой борьбы , хотя и в менее ра звитом виде , были характерны также для дру гих территорий и штатов в период их з аселения , и скваттерские организации прибегали к насилию в своей борьбе за землю н е то л ько в 50-х годах , но и в более ранний период. Акт о гомстедах и их коммутация Битва за гомстеды до сер едины XIX в. Гомстед-акт появился в результате длите льной борьбы за земли Запада . Поселенцы-скватт еры самовольно селились на государственных зе мля х . Попытки собственников и государства бороться со скваттерами имели малый успе х , и федеральное правительство было вынуждено путем ряда законодательных актов (в 1800,1804, 1820, 1841, 1854 гг .) облегчить условия приобретения «общест венных земель» – снизить цену на них , уменьшить размер продаваемых участков , чтобы сделать более доступным их приобрете ние для фермеров и рабочих . Облегчение усл овий приобретения «общественной земли» было и спользовано не только колонистами-фермерами , но и рабовладельцами , которые в 1854-1856 гг . вели в Канзасе вооруженную борьбу против «сторонников свободного штата» . В этот пери од вопрос о земле приобрел крупнейшее пол итическое значение . В ходе гражданской войны 20 мая 1862 г . под давлением фермерских и р абочих масс правительство Л инкольна было вынуждено издать акт о гомстедах ( Homestead-Act) . Этот акт был результатом длительной и ожесточенной классовой борьбы скваттеров на западных территориях и классовой борьбы в старых восточных штатах , он был вырван революционным путем , был за воеван фер мерами и рабочими . Борьба за гомстед началась еще в колониальный период , когда появились первые с кваттеры , и с тех пор не прекращалась . Вопрос о бесплатной раздаче земель имел д олгую историю и в представительных учреждения х . Мнение о том , что « общественная земля» не должна быть источником дохода , ч то за каждым поселенцем (или за каждым главой семьи ) должно быть признано право на землю , выдвигалось в обеих палатах к олоний еще в XVIII в . После образования США предложе ния о бесплатном наделении зем лей вно сились в конгресс в 1818, 1826, 1844 гг . и т.д ., прич ем даже в предложениях раннего периода мо жно встретить существенные черты будущего зак она о гомстедах. Эпоха революции 1848 г ., гражданская война в Канзасе в 1854 – 1856 гг . и гражданская война в США 1861-1865 гг . были тремя этапами билля о гомстеде . В период подъема ра бочего и фермерского движения в США и огромного усиления эмиграции а США из Европы этот билль был внесен в конгресс . В период событий в Канзасе билль был отвергнут сенатом и централ ь ной властью . Приход республиканцев к власти и контрреволюционный мятеж Юга , давление масс Севера сделали этот билль законом. Рамки будущего гомстед-билля в основном уже были очерчены в конгрессе в 1844-1846 гг . В 1844 г . Томассон из Кентукки внес в п алату представителей предложение исключить вопрос об «общественных землях» из вопроса о бюджетных доходах . Его поддержал Смис из Иллинойса и ряд ораторов , предложивших продавать 160 акров каждому действительному посел енцу . В следующую сессию это предложение б ыл о развито Мак Кунелем из Алаб амы , который внес в палату представителей билль «о даче главе семьи – мужчине , девушке или вдове – надела-гомстеда , не п ревышающего 160 акров общественной земли… без оц енки этой земли и без уплаты за нее» . В основе этого плана л ежало стремление ускорить заселение и развитие З апада. Партия фрисойлеров выдвинула в 1848 г . пл атформу , утверждавшую , что бесплатное наделение землей поселенца уже оправдано теми затрат ами труда , которые понес пионер , расчищая участок земли , и рекомендова ла американск ому народу рассмотреть этот вопрос , указывая , что заселение новых районов будет в интересах всей страны . На базе этой програ ммы фрисойлеры в 1848 г . дважды он был отв ергнут. В 1848 г . фрисойлеры , образовавшие национальну ю партию , повели под ло зунгами гомстед а и ограниченная рабства кампанию за овла дение центральной властью , но потерпели в этом неудачу . В 1849 г . в конгресс пытался внести проект редактор «Нью =Иорк дейли тр ибюн» Гораций Грили , но также потерпели фи аско . Однако , несмотря на это , ф ри сойлеры продолжали борьбу за гомстед в об еих палатах , и в 1850 г ., когда рабовладельцы перешли в наступление и провели закон о беглых рабах , фрисойлеры в качестве конт рудара внесли в конгресс билль о гомстеде. В петиции в сенат в январе 1850 г . фрисойле ры обращали внимание на то , что аренда низводит людей до стадии пауперизма , нищеты , порока и преступления , и указывали , что европейская аристократия приобре тает земли в Америке в то время , когда американские республиканцы остаются безземельны ми. Билль вызв ал яростную оппозицию ю жан. Начавшийся раскол демократов (демократов-фрисо йлеров ) были дальнейшим шагом в борьбе за гомстед . Вновь этот вопрос привлек вниман ие всей страны в 1854 г ., в период «драки» в Канзасе . В этом году билль опять стоял в палате предс тавителей , в се нате . В палате представителей он прошел и был внесен в упрощенном виде в сенат. Основные положения билля о гомстедах , внесенного в сенат в июле 1854 г ., были сл едующие : 1) «общественные земли» могут быть прод аны по цене не ниже 5 долларов за акр и участками не свыше 300 акров в о дни руки ; 2) всякий гражданин США или заявив ший о своем желании стать гражданином США может получить 40 акров земли для личного пользования в качестве надела ( homestead ), а также равное число акров для жены как ее надел . Кроме 40 или 80 акров (за женатым ), признается право заявить притязание еще на 80 акров , причем право на это сохраняется в течение семи лет . За дополнительные 80 акров уплачивается по 1,25 доллара за акр. Билль о гомстедах потерпел в 1854 г . н еудач у , но в том же году был п ринят билль о градуировании , по которому ц ена на землю , уже ставившуюся на аукцион и непроданную , снижалась от 10 до 80%. По э тому акту на землю , которая предлагалась н а рынке в течение 10 лет и не была п родана , делалась скидка в 2 5 центов , и она шла по 1 доллару за акр , при «стаже» в 15 лет земля шла по 75 центов , в 20 лет – по 50 центов , в 25 лет – по 25 центов , наконец при «стаже» в 30 лет и более – по 12,5 цента . Никакого ограни чения в размерах продаваемого в одни руки участка у становлено не было . Не достатком этого билля было то , что он одинаково опекал интересы как поселенцев , так и спекулянтов. За предыдущий фискальный год с конца июня 1853 г . по 30 июня 1854 г . общее количеств о проданной «общественной земли» превысило 22 м лн . акров . Несмотря на все недостатки , закон о градуировании несколько облегчил поселенцу при обретение земли на Западе , но еще больше облегчил спекулянтам всевозможные махинации в земельных конторах . Борьба за гомстед , е динственно радикальное с точки зрения ф ермерства средство разрешения земельного вопроса , продолжались настойчиво , но безуспешно до разрыва с Югом . Билль о гомстедах , внесенный в 1857 г ., не прошел. В 1859 г . он прошел в палате (1 февра ля ) 120 голосами против 76, причем все голоса , п оданные про тив , принадлежали рабовладельцам , за исключением голосов трех делегатов от пограничных территорий. В сенате , несмотря на то , что шесть северных демократов и два демократа из Теннесси нарушили дисциплину и голосовали за билль , он потерпел поражение . В мае 1 860 г . билль прошел через обе палаты , но был отвергнут президентом Бьюкененом . Пока рабовладельцы находились у власти , даже самые блестящие аргументы в пользу гомстеда не могли сдвинуть с места это т вопрос . Южные рабовладельцы находили множес тво аргументо в против гомстеда , утверждая , что это великий обман , демагогия , неконст итуционный акт , потеря государством дохода , чт о это обесценит наградные земли за военну ю службу , вызовет переселение всех белых р аботников со старого Юга на Запад . Иначе вопрос был пос т авлен противником гомстеда Джоном Белч из Огайо , который указывал , что широкое заселение Запада унич тожит ренту на землях в старых штатах и что переселение на Запад повышает в 1,5 раза заработную плату рабочего на Запад е по сравнению с рабочими Востока (7 5 и 50 центов ) и что от этого происх одит большой вред . В этих аргументах эконо мического порядка сочетается защита интересов всех групп , которые были против широкой колонизации Запада , - плантаторов Юга и круп ных землевладельцев Севера и в известной мере бу р жуазии Северо-Востока. Вопрос о гомстедах после прихода республиканцев к власти. На третий же день сессии нового конгресса (еще старого состава ) в декабре 1860 г . палата пред ставителей значительным большинством приняла гом стед-билль . Сенат в 1860 г . пох оронил его в комиссии , и только летом 1861 г ., после первых поражений , понесенных Севером в граж данской войне , новый билль опять был внесе н депутатом Олдричем из западного штата М иннесоты . Однако в конгрессе было еще мно го противников билля и после того, как явные сторонники рабства выбыли е го из состава. 26 февраля 1862 г . билль был принят палат ой депутатов 107 голосами против 17, 7 мая – в сенате . Неблагоприятные для закона поправки , принятые сенатом , были отвергнуты при пе реговорах между обеими палатами , и 20 мая 1862 г . текст гомстед-билля был подписан Линк ольном. Основные положения гомстед-акта были след ующие : Всякий гражданин Соединенных Штатов или заявивший о своем желании принять гражда нство США , достигший 21 года , «не участвовавший в войне против С ША и не помо гавший их врагам» , получал с 1 января 1863 г . право всупить во владение 160 акрами земли . При этом требовалась подписка , что получающ ий землю приобретает ее для поселения на ней , а не для непосредственной или ко свенной пользы какого-либо друг о го лица или лиц , т.е . не для спекуляции . Для удостоверения всех этих обстоятельств тре бовалась только присяга поселенца. После принесения присяги и уплаты сбо ра в 10 долларов поселенец мог вступить во владение участком , а по истечении пяти лет , если он мог удостоверить , что жил на участке и пользовался им для с воих нужд , он получал его бесплатно в собственность . Если же поселенец хотел приобр ести право безусловной собственности (а следо вательно , и отчуждения ) до истечения пятилетне го срока , он мог уплатить по 1,25 доллара за акр и таким образом досрочно стать полным собственником участка . Право з аимки сохранилось , но теоретически поселенец мог занять больше 160 акров. Таким образом , акт о гомстедах должен был передать землю только тому , кто е е обрабатывает , сделать землевладение «трудо вым» . В акте имелся пункт , который являлся в самом законе contradicto in adjecto . Гомстед мыслился как трудовой надел , но через пять лет пользова ние гомстедом его владелец мог коммутировать владение , т.е . получал документ на вла дение землей и становился абсолютным ее собственником , после чего мог отчуждать ее кому угодно . Если же владелец хотел воспользоваться льготой , предоставленной льготой о земле , то он имел возможность досро чно уплатить выкупную стоимость земли по казенной р асценке (1,25 доллара за акр ) и тотчас перепродать участок . Таким обра зом , положение о гомстеде никоим образом н е являлось преградой , которая могла бы пре дотвратить концентрацию земельных участков . Кроме того , поскольку проверить это обстоятельство было т р удно или почти невозм ожно , поселенец мог закрепить за собой пут ем заявки на гомстед один участок , затем приобрести путем заимки другой , а после издания закона о лесных гомстедах (1877 г .) и третий , чтобы затем продать все три . Коммутация гомстедов и кап итализация сельского хозяйства. После гражданской войны и гомстед-акта продажа «общественных земель» , замедл енная сначала гражданской войной , убылью насе ления и разрухой в ходе войны , к концу 60-х годов быстро возрастает . К этому в ремени количество заселя емых гомстедерами участков «общественных земель» достигает почти 3 млн . в год (1869). Оно несколько падает в 70-х годах и увеличивается в 80-х годах (максимум в 1888 г .). несмотря на истощение фондов , удобных для земледелия «общественных земель» , в колони з ации Запада н аблюдается еще сильный подъем в период кр изиса 1908-1911 гг . Спекуляция гомстедами , получившая чрезвычайно большое распространение , не исключала в т о же время насаждения мелкой и относитель но мелкой собственности. Спекулянтские компании (за и сключение м горных компаний , скупавших участки земли с залежами ископаемых для эксплуатации ) про водили дороги , орошали земли и т.п ., а т о и просто ожидали , пока земля поднимется в цене , и перепродавали участки земли второй волне поселенцев , желавших приобр е сти землю для обработки . Закон о гомстедах не уничтожил спекуляции в США . Если верны те данные , которые сообщае т комиссия по общественным землям в своем докладе , то основная масса первой волны гомстедеров оказывалась агентурой капитала , вложенного в земел ь ную спекуляцию. Критическим периодом в распространении пе редовой черты поселений на запад , моментом , когда сплошная пограничная полоса поселений исчезла , и вместо нее оказались отдельные островки незанятых «общественных земель» , когда к тому же был исчерпа н в осн овном весь фонд «общественных земель» , пригод ных для экстенсивной обработки , были 90-е го ды . Фронтир с двух сторон – с запада и востока – надвинулся на Скалистые горы , а война с племенами сиу сломила последнее сопротивление индейцев . В тот же перио д в связи с наступлением аграрного кризиса , сделавшего временно невыг одной обработку засушливой и малоплодородной области горного района , а также в связи с быстрым развитием в США фабричной пр омышленности и ростом больших городов начался отлив населения из горных штатов на Восток и на дальний Запад . В ходе заселения Запада действовали д ве тенденции . С одной стороны , имело место увеличение числа мелких хозяйств вследствие приобретения гомстедов или покупки земли мелкими участками у спекулянтов . В то ж е время увеличение количества иммигрантов и естественный рост населения также в немалой мере способствовали дроблению земельных наделов. Вместе с тем в силу законов капит алистической концентрации , роста применения наемн ого труда , введения в сельское хозяйство м аш инной техники и т.д ., а также всл едствие особенно усилившегося в 90-х годах отлива сельскохозяйственного населения в города происходит укрупнение и сокращение числа земельных владений. В 1860 г . было обработано всего 6 %, а по д фермами занято 15 % площади США . Данные о всей площади ферм и об отношении ее ко всей земельной площади страны за 1850-1900 гг . и о соотношении обработанной и не обработанной площадей ферм говорят не только об увеличении общей площади ферм , но и о том , что внутри них в 1850 г . необр а ботанная часть преобладала над о бработанной , а в 1900 г . наблюдалось обратное положение . Некоторое уменьшение среднего размера ферм за тот же период и огромный рост стоимости ферм говорят о значительной интенсификации хозяйства ферм , а также о капитализа ц ии сельского хозяйства. Возрастание стоимости земельной собственност и идет много быстрее , чем увеличение площа ди обрабатываемой земли. Возрастание площади обрабатываем ой земли и стоимости ферм Год Возрастание площади обрабатываемой земли (в %) Возрастание стоимости фер м (в %) Площадь обрабатываемой земли (в тыс . акров ) Вся стоимость ферм (в млн . долл .) 1850 - - 113 032 3,967 1860 44,3 101,2 163 111 7,980 1870 15,8 12,1 188 921 8,945 1880 50,7 36,2 284 771 12,180 1890 25,8 32,2 357 617 16,082 1900 15,9 27,1 414 498 20,439 1910 15,4 100,5 478 452 40,991 1920 5,1 90,1 503 073 77,924 Всего в Соединенных штатах было 4 008 907 со бственников земельных владений . Из этого числ а на 2984 тыс . собственников и управляющих пр иходилось 1024 тыс . арендаторов , из которых 322 тыс . арендовали за наличные деньги , а ост альные 702 тыс . арендовали из доли и путем смешанной аренды (уплата из доли урожая и наличными ), - это преимущественно негры кро пперы южных штатов . За десятилетие с 1880 по 1890 г . число земельных в л адений в США возросло на 13,9%, причем число собствен ников земельных владений и управляющих – на 9,6%, арендаторов – на 26%, в том числе издольщиков – на 19,7, арендаторов за наличные – на 41%. В США в 1890 г . из 8,6 млн . лиц , занят ых производительным тру дом в сельском хозяйстве , лишь 2,2 млн . были самостоятельными , независимыми хозяевами , что составляло около 25 %. Остальные – арендаторы , безземельные и зало жившие свою землю фермеры , сельскохозяйственные рабочие – в той или иной форме нах одились в зависи м ом положении от капиталистов , землевладельцев , банкиров и сам их капиталистических фермеров . Из насчитывавшихся всего 5,3 млн . фермеров 3,2 млн . (58%) являлись безз емельными или заложившими свою землю фермерам и и арендаторами . В конце XIX наблюдался о громны й рост аренды и залога ферм. Таким образом , при вступлении США в монополистическую стадию развития почти 3/5 ферме ров оказались , по данным официальной статисти ки , в зависимости от финансового капитала. Фермерское движение. В период Реконструкции активи зировались рабочее и фермерское движения на Севере . Объективно эти массовые движения выступали как союзни к прогрессивных сил , боровшихся на Юге про тив плантаторской реакции . Важным компонентом революционной ситуации , сложившейся в стране после окончания гражданской войны , являлось фермерское дв ижение. Казалось бы , закон о гомстедах удовлет ворил важнейшее требование фермеров – предос тавление земли , что должно было серьезно о слабить накал классовой борьбы трудящихся мас с фермерства . Однако проведение в жизн ь этого закона вызвало резкое недовольство фермеров . Огромные и лучшие участки земли получили не фермеры , а железнодорожные комп ании , что было прямым нарушением закона о гомстедах . По официальным данным , с 1868 по 1880 г . поселенцам было предоставлено 65 млн . акров земли , но эти данные был и фальсифицированы , так как компании широко использовали подставных лиц для получения земельных наделов . В то же время железнодо рожные компании к началу 70-х годов получил и от федерального правительства и местных властей более 200 млн . акров Для своего времени закон о гомстедах был самым демократическим решением аграрной проблемы . И , тем не менее , гомстедер с талкивался с огромными , зачастую непреодолимыми трудностями при практическом решении вопроса о создании собственног о хозяйства . Пока зательно , что в 70-е годы ѕ всех ферм в запа дных штатах были заложены за долги . Фермер у , который не вылезал из долгов , было в ыгодно уплачивать проценты и сам долг обе сцененными бумажными деньгами . Однако правительст во , действуя в интересах буржуазии , стрем илось стабилизировать денежное обращение , ввести твердую , звонкую валюту. Резкое недовольство фермеров вызывала тар ифная политика железнодорожных компаний , которые брали значительную плату за перевозку не больших грузов отдельных фермеров . Тяжелый удар по материальному благополучию фермеров наносило падение цен на сельскохозяйственную продукцию и увеличение цен на промышленн ые товары . Тарифная политика правительства та кже носила резко дискриминационный характер п о отношению к фермерам. Гре й нджеры. Экономическая политика федерального правительства нанесла ущерб широким слоям фермерства , что вызвало массовые выступления фермеров . В 1867 г . была создана Лига грейнджеров , получившая название от английского слова grange (ферма ). Грейнджеры ста вили перед собой ограниченную задачу добиться «справедливой» доли доходов при реал изации сельскохозяйственных продуктов . На более радикальных позициях в решении неотложных нужд фермеров в конце 60-х – начале 70-х годов стояли фермерские клубы. Кризис 1873 г . нанес тяжелый удар по всей массе трудящихся страны , в том ч исле и по фермерам , что привело к акти визации фермерского движения . Началось массовое вступление фермерских клубов в Лиги грейнд жеров . К 1874 г . Лига грейнджеров насчитывала 1,5 млн . членов , в х одивших в 21 967 местны х организаций . Главной опорой грейнджеров был и штаты Запада и Юга. Постепенно грейнджеры , испытывая всевозрастаю щее давление широких масс фермеров , стали занимать более радикальную позицию в вопросах , имевших важное значение для труд ящих ся фермеров . Они выступали с требованием в ведения контроля за деятельностью железнодорожны х компаний , создания кооперативов фермеров , за изменение финансовой политики федерального п равительства. Активные выступления фермеров оказали воз действие на зако нодательную практику ряда штатов . В Иллинойсе , Висконсине , Миннесоте , Айове , Миссури , Виргинии и Калифорнии на протяжении 70-х годов были приняты так на зываемые грейнджерские законы . Эти законодательны е акты накладывали серьезные ограничения на деятельнос т ь железнодорожных компани й , противоречившую интересам фермеров . Однако эти законы никогда не были реализованы. Важной формой борьбы фермеров за свои интересы являлся бойкот железных дорог . В годы Реконструкции довольно широкое развитие получила фермерская кооперация , использовав шаяся для покупки всего , что было необходи мо для ведения хозяйства и реализация сел ьскохозяйственных товаров . Разумеется , в условиях социально-политической структуры американского о бщества 60-70-х годов эти усилия фермеров мог ли дат ь лишь крайне ограниченный эффект . Фермеры терпели неудачу за неудачей в борьбе с мощным противником , что по рождало настроения пессимизма , неверия в эффе ктивность грейнджерского движения . В 1875 г . начал ся массовый выход фермеров из грейнджерских лиг . М н огие бывшие участники движения примкнули к набирающему силу гринбек ерскому движению (гринбеки – бумажные деньги , выпущенные федеральным правительством во вр емя гражданской войны , отсюда название движен ия ; на оборотной стороне ассигнаций была о тпечатана зе л еная виньетка ). Гринбекеры. Но если «Гренджи» действовали главным образом против железнодорожных монополий , то развившееся почти одновременно с ними движение в пользу гринбеков прежде всего вело борьбу против валютной политики правительства. В период Гр ажданской войны федера льное правительство выпустило на 450 млн . долл . гринбеков – бумажных денег , совершенно нич ем не обеспеченных , кроме обязательства прави тельства уплатить их стоимость . Гринбеки прин имались наравне с другими деньгами во все х случаях , к р оме таможенных сборов и платежей по некоторым правительственным облигациям . После войны гринбеки начали обе сцениваться . Банкиры и промышленники требовали возобновления платежей в звонкой монете по всем правительственным облигациям , изъятия и з обращения г р инбеков , перевода вс ей национальной задолженности на золото . Еще законом от 30 июня 1864 г . количество циркулиру ющих гринбеков было снижено с общей суммы в 431 млн . долл . до 400 млн . долл . Законом 1866 г . были проведены мероприятия по дальнейше му изъятию гринбеков. Эта политика правительства приводила к разорению задолжавших фермеров . Поэтому фермеры настаивали на праве платить свои долги в обесцененных гринбеках . В целях более успешной борьбы против правительственных мероп риятий фермеры решили созвать кон ференцию для образования партии гринбекеров. На конференции , которая собралась 25 ноября 1872 г . в Индианополисе , была принята програм ма , требовавшая проведения денежных реформ : 1. Изъятия из обращ ения национальных банкнот. 2. Признания бумажных денег ед инственной монетой обращения , которые должны обмениваться на процентные бумаги Соединенных Штатов. 3. Оплаты звонкой м онетой лишь таких бумаг , на которых обозна чено , что они оплачиваются звонкой монетой. Но правит ельство продолжало проводить свою валютную политику , направленную против интересов фермеров . В 1875 г . был принят закон о в озобновлении обмена бумажных денег на золотую валюту , который предусматривал сокращение на ходившихся в обращении гринбеков до 300 млн . долл . Для того же , чтобы воспрепятствов а ть быстрой дефляции , решено было выпустить государственных банкнот на сумму , равную 0,8 стоимости изъятых гринбеков . Посредс твом продажи государственных облигаций в казн ачействе предполагалось накопить золотой фонд , с тем , чтобы он служил резервом для бан к нот , оставленных в обращении . В январе 1879 г . секретарь казначейства должен был по требованию начать выплату золота взамен гринбеков ; однако изъятые таким об разом гринбеки могли по закону вновь быть пущены в обращение. Во время президентской кампании 1876 г . был созван съезд , который способствовал объединению других фермерских организаций вокруг партии гринбекеров . Принятая на съезде пл атформа касалась главным образом не процентов по долгам , а общего уровня цен . Она требовала немедленной и безоговорочной о т мены закона 1875 г . и была направ лена против политики сокращения находящихся в обращении гринбеков . Выставлялось требование выпуска бумажных денег , аннулирования банкнот и отказа от продажи золота на иностран ных рынках . Право выпуска денег , согласно требо в анию платформы , не должно пе редаваться правительством корпорациям , и всякий документ , носящий печать Соединенных Штатов , должен рассматриваться как деньги. Фермерские альянсы. В 80-х г одах число членов «Грейнджей» начало быстро уменьшаться , упав до 100 тыс . Место «Гр ейнджей» занимали более радикальные фермерские объединения – альянсы . История аграрного д вижения 80-х и начала 90-х годов в основно м представляет собой историю этих альянсов . Путем слияния они в конечном счете обр азовали две крупные группы – «Сев еро-западный альянс» и «Южный альянс» . Програм ма «Северо-западного альянса» своей целью ста вила «объединение американских фермеров для з ащиты против классового законодательства , против вторжения объединенного капитала и тирании монополий» . «Северо-зап а дный альянс» пользовался особенно большим влиянием в Канзасе , Небраске , Айове , Миннесоте , Дакоте . Образование «Южного альянса» началось с объединения скотоводов в штате Техас в середине 70-х годов . Вскоре он распространилс я в другие штаты , где стал объеди н ять фермерские организации . Его участие в политической жизни было более активным , чем участие «Грейнджей». В конце 80-х годов был основан «Нац иональный альянс цветных фермеров и кооперати вный союз» , боевая организация , защищавшая нас ущные интересы негритя нских фермеров. Экономическая деятельность альянсов была более значительной , чем деятельность гренджеров . Местные отделения часто открывали кооперативны е магазины , строили элеваторы и покупали м ашины для очистки хлопка от семян , причем средства для этого с обирались с заинтересованных лиц . «Южный альянс» делал по пытки организовать фермеров хлопкового пояса , с тем чтобы они взяли все дело в свои руки . Среди хлопководов велась агитация за объединение для борьбы против монопол ий . В Техасе альянс организовал ко о перативы по покупке и продаже , в С еверной Дакоте проводил кооперативное страховани е , альянс Иллинойса организовывал кооперативы для отправки зерна непосредственно на центра льные рынки . Возникали тысячи фермерских бирж , на которых производилась продажа сел ь скохозяйственных продуктов и покупка инв ентаря . В 1890 г . альянсами было проведено раз личных операций почти на 10 млн . долл. Однако со временем эти кооперативные организации исчезли , так как им приходилось вести непосильную борьбу со всеми промышле нниками, торговцами , железнодорожными корпорация ми и т.д. Таким образом , усиливающаяся эксплуатация фермеров – собственников и арендаторов – со стороны железнодорожных корпораций , банкиров , владельцев элеваторов , торговцев и других различных посредников вызывала г лубокое недовольство сельскохозяйственных тружеников. Заключение. Развитие капитализма шло в США о «американскому» , и ли фермерскому пути . К последним десятилетиям XIX в . фон д западных , государственных земель , доступных для обработки без предварительной мелиораци и , без затрат на осушение заболоченных зем ель или без работ по ирригации засушливых районов был в основном исчерпан . Таким образом , дальнейшее переселенческое движение на Запад было затруднено – хотя и и не исключено вовсе . Ведь можно было куп ить участок удобной земли у купивш его его ранее для спекулятивных целей , в частности у железнодорожных компаний , захват ивших громадные территории . Однако все же движение на Запад к концу XIX столетия был о значительно затруднено . Больше того , в п оследние два д есятилетия происходило масс овое разорение западных фермеров , не выдержав ших конкуренции с крупными механизированными предприятиями в сельском хозяйстве . Длительная борьба колонистов с правительс твом за право занятия пустующих земель на Западе , да и в ряде районов Вос тока , привела к созданию более благоприятных условий фермерству для освоения этих зем ель . Так , до 1800 г . разрешалось продавать земл ю только крупными участками по 640 акров , при чем половину суммы надо было выплачивать сразу , в момент заключени я сделки , что было посильно только состоятельным пер еселенцам . С 1800 г . было разрешено покупать у частки размером в 320 акров . В 1804 г . минимум был снижен до 160 акров , в 1820 г . – до 80 акров , а в 1832 – до 40 акров . Цены на землю за весь этот период был и снижены с 2,0 долларов до 1,25 за акр , а система продажи земли в кредит в ко нце концов отменена . Результатом борьбы ферме рства за право заселения свободных земель явилось также принятие в 1830-1841 гг . закона о преимущественном праве покупки фермером уч а стка земли , который им был за нят и обрабатывался в течение ряда лет . Заключительным результатом борьбы фермерства С ША заземлю явилось издание в 1862 г . Акта о гомстедах , в соответствии с которым любо й гражданин получал право получить участок земли в 65 г а , уплатив незначительну ю пошлину. Переселившись на свободные земли Запада , колонист получал надел . После пятилетнего проживания на нем , надел переходил безвозме здно землепользователю , становился его собственно стью . По закону о гомстедах до 1900 г . был о роз дано 81 млн . га земли . К этому времени почти все свободные хорошие земли на Западе были захвачены и переселение на Запад стало постепенно сокращаться . Реальная угроза разорения многомиллионных масс земледельцев США в 70-90-е годы XIX в . резк о обострила классовые противоречия за э кономическую самостоятельность . Выражением борьбы американского фермерства против натиска капита ла в 70-х годах явилось движение грейнджеро в и гринбекеров . На смену ему в 80-е годы пришло движение фермерских альянсов , при ведшее в начале 90-х годов к обр азованию массовой политической организации – Народной партии. Список используемой литературы. 1. Ефимов А. В . К истории капитализма в США . М ., 1934 2. Ефимов А. В . Очерки истории США : (1492 - 1870). М .,1958. 3. Ефимов А. В . С ША : Пути развития капитализма . М .,1969. 4. История С ША : в 4 т . М ., 1983. Т . 1-2. 5. Абрамов А .И . Экономическая история США . Куйбышев , 1965. 6. Зубок А.И . Очерки истории США . М ., 1956. 7. Джинчарадз е В.З . Экономическая история США . М ., 1927. 8. Богарт Э.Л . Экономическая история Соединенных Ш татов . М ., 1927. 9. Шпотов Б. М . Фермерское движение в США.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- У тебя есть хоть какие-нибудь мысли не о еде?
- Есть? Кто сказал "Есть"?
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по истории "Земельная собственность и фермерское движение в США в 19 веке", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru