Политико-административное деление России

Политико-административное деление России 1. Государстве нное устрой ство России , принципы федерали зма России , проблемы национально-административного деления. 2. Субъекты РФ , их ч исло , виды. 1. Государственн ое устройство России , принципы федерализма Ро ссии , проблемы национально-административного деления. Суверенные гос удар ства имеют различные формы организации хозяйства (правления ). Важнейшей из них является государственный строй ( формы правления ). Принципы государственного , социально-экономического и территориального устр ойства любой страны закреплены в ее основ ном законе (конституции ). РФ – суверен ная демократическая республика (президентская ) – имеет федеративную форму г осударственного устройства , что о тражено в новой конституции страны (от 12 де кабря 1993 года ) и федеративном договоре . Принципы постр оения федерализма Р оссии основываются на : А ) добровольном объединении ее субъектов Б ) принципе равноправия и самоопределения народов В ) национальном принципе и незыблемости ее демократических основ. Субъекты федерации (республики , области , кр ая , автономные округа (а . о .), ав тономная область (А.О .)) состоят из самоуправляемых т ерриториальных образов и самостоятельно определя ют свое территориально устройство . Основное положение федерального договора предусматривает разграничение полномоч ий между РФ и ее равноправными субъектам и. К ведению федеральных органов государстве нной власти относятся , например , такие ф-ции как : принятие и изменение конституции страны , защита прав и свободы человека , финансовая , валютная , кредитная , таможенн ое регулирование , бюджет , налоги , транспорт , вне шняя политика и международные отношения , оборона , защита границ , территориальных вод , воздушного пространства и т . д. В совместном ведении РФ и субъектов находятся вопросы пользования и распоряжения землей , недрами , водными и другими природными ресурсами , охраны окружающей среды и экологической безоп асности , установления общих принципов налогооблож ения и др. Субъекты федерации наделяются при этом широкими полномочиями для самостоятельной хозяйственной деятельности , заключения между собой прямых торговых с ог лашений , осуществления внешней экономическо й деятельности , правового регулирования социально- экономического развития , в т . ч . Принятия з аконов и иных правовых актов (в соответств ии с основным законодательством РФ ). Новая конституция России и федеральный до говор в корне изменили характер взаимоотношений между федерацией и ее субъект ами , существенно расширив их хозяйственную де ятельность и создав тем самым благоприятные предпосылки для вхождения на рынок. Президент (гарант конституции ) имеет широк ие полномочи я , но его власть ограничен а парламентом. Законодательная власть принадлежит парламенту , который состо ит из 2-х палат : верхней (Совет Федерации ) и нижней (Госдума ). Исполнительная власть принадлежит правительству во главе с премьер-министром. Федерация стро ится по национальному и территориальному принципу , который , в з начительной мере , определяет содержание и стр уктуру государственного устройства . Национально-административное деление РФ имеет свои проблемы , связанные с характером политического строя , ф ормо й правления , которые определяются ист орическими условиями образования федеративной на циональности – религиозным составом , своеобразие м культуры и быта России . Большинство насе ления Росси составляют народы , исповедующие православную религию – 86%. В Урало- Поволжье и Сибири проживаю т татары (5,5 млн .) и башкиры (1,3 млн .), составляющ ие наиболее многочисленную группу исламских н ародов , находящихся в Центральной России . Другой массив мусульманских народов – на Северном Кавказе . Наиболее многочисленны чеченцы (900.000). Всего мусульман в России проживает 3 млн . человек . Православные осетины живут в центре Кавказа , образуя как бы “христианский коридор” из русских районов России через горские народы в Грузию и Армению . Предгорье Северного Кавказа – один и з неспо койных регионов России . Это свя зано как со сложной экологической ситуацией , нехваткой сельскохозяйственных земель , невысоким уровнем промышленного развития , высоким есте ственным приростом . Так и с последствиями национальной политики России , начиная с кав к азских войн , и , заканчивая пересе лением некоторых народов . Эта практика продол жалась в 20-е – 30-е годы (казаки были насильно переселены в Сибирь и Казахстан ) и годы ВОВ (чеченцы , ингуши , балкарцы , ка лмыки ). В 1956-1957 г . высланному народу было разре шен о вернуться . Отсюда , возникла масса конфликтных ситуаций , часть из которых неразрешена до сих пор . Буддизм исповеду ют буряты и калмыки , а также тюрко-язычные тувинцы . Иудаизм распрост ранен незначительно , – главным образом , среди евреев , проживающих в круп ных городах европейской России . Кроме этого , православную религию и споведуют народы , говорящие на финских языках (3 млн ., из которых 1 млн . - мордва ). Представите ли этих народов легко ассимилируются русскими (чему способствовали их ранняя христианизаци я , а также рассредоточенное расселение : с ела этих народов находятся среди русских сел ). Рассредоточение многих народов на территории России (когда большинство живет за пределами основного э тнического ареала ) и общая “перемешенность” н аселения делает почти не возможным выделен ие “чистых” в этническом отношении территорий . Отсюда , следует очень важный вывод для государственного устройства России : все виды национальных автономий на ее территории до лжны иметь “мягкий” характер и не ущемлят ь права представителей л ю бого из народов , проживающего на территории автономи и . Видимо , в перспективе , ведущую роль долж ны играть не автономные территории , а наци онально-культурные автономии. 2. Субъекты Р Ф , их число , виды. В политико-адми нистративном делении России существуют сл едующие субъекты Федерации :- 21республика - 6 краев - 49областей - 1АО - 10 АО - 2 города федерального значения.