Экономическое развитие Тобольской губернии в первой половине 19 века

Экономическое развитие Тобольской губернии в первой половине 19 ве ка ВВЕДЕНИЕ Наш край – это частица России , бывшая Тобольская губерния - территория совреме н ной Тюменской области – самой большой области в стране . Без изучения социально-экономических аспектов Тобольской губернии не возможно воссоздать картину становлен ия капитализма в российской глубинке . Нам необходимо выявить особенности провинции , к о торая долгое время оставалась окраиной рыночных отношений , не смогла выйти за рамки торгового капитализма , а её промышленность в первой половине 19 в . оставалась на ман у ф актурном уровне . Возможно , отставание в развитии провинции является одной из причин столь быстрого крушения капиталистического строя в России. Сейчас в нашем обществе идёт перестройка всей экономической системы . Страна ищет пути выхода в свободное рыночное пространство , в русло здоровых отношений , основанных на частной собственности . В связи с этим раскрытие данной темы позволит провести анал о гию с современностью , что поможет избежать повторения ошибок . Ведь именно сейчас в нашем обществе идёт тот же процес с , что и в первой половине 19в – накопление первон а чального капитала и закладываются основы , на которые будет опираться экономика будущ е го. В Тобольской губернии впереди всех наших сословий по весу и значению в обществе становилось купечество . В городах ку пцы были основной движущей силой общества , наиб о лее влиятельной частью населения , покровительствующей культуре , просвещению , являвш е еся ценителями искусства и филантропами . Деятельность этих людей должна стать показ а тельным примером для современных бизнесм енов . Естественно , что общество хочет видеть свои передовые слои высокообразованными , с хорошими манерами , а для этого им нужно впитать лучшие традиции предпринимателей прошлого. В современном российском обществе существует проблема создания среднего слоя, к о торая была актуальна и в 19 в . Средний слой – самый многочисленный класс , который нах о дится между богатейшей и беднейшей частью населения . Процветание среднего класса – о с нова благосостояния общества . Там , где существуют сословные перегородки здорового о б щества не бывает . Между Россией купеческой и Россией мещанской лежала пропасть , кот о рая создавалась двухсотлетним отторжением податных сословий . Крушение самодержавной системы стало трагическим концом для крупной буржуазии . Абсолютизм так и не понял , что в проведении своей политики он , в первую очередь , должен был опираться на средний слой . Судьба мещанства – это судьба не состоявшегося в России среднего класса. Хронологические рамки работы включают период с начала 19в . до реформ 1860-х г о дов . Выбор обусл овлен тем , что в это время наступает кризис феодализма , который явился почвой для зарождения рыночных отношений . Необходимость изучения этого времени св я зана с тем , что в дореформенный период начинается процесс накопления первоначального капитала , а именно накопление денежных богатств для развития промышленного капитали з ма . После 1860 года начинается другой этап развития капитализма , поэтому изучение первой половины 19 в . даст возможность понять процессы , происходящие в пореформенный период. Территориальные границы данной работы ограничиваются городами Тобольской г у бернии : Тобольск , Тюмень , Тара , Ялуторовск , Ишим , Берёзов , Сургут , Обдорск , Тюкалинск , Курган… Новизна работы заключается в том , чтобы рассмотреть экономическое развитие Т о больской губернии в перв ой половине 19 в . с учётом сложной социальной структуры общ е ства и степени участия этих социальных слоёв в торгово-промышленной деятельности , что было невозможно в условиях классового подхода. Цель данного исследования состоит в следующем : изучить предприн имательскую де я тельность городских слоёв Тобольского губернского общества первой половины 19 в . и её влияние на экономическую жизнь региона. Перед исследованием ставится ряд задач : 1) Охарактеризовать политику царской администрации и динамику её и з менения в сфере деятельности городских предпринимательских слоёв ; 2) Раскрыть дифференцированность экономической политики центра в о т ношении городских сословий , занимающихся предпринимательством ; 3) Выявить особенности экономической политики в Тобольской губерн ии ; 4) Рассмотреть участие городских предпринимательских слоёв в торговой деятельности ; 5) Проследить как происходило участие городских предпринимательских слоёв в развитии промышленности ; 6) Изучить роль отдельных личностей в торгово-промышленной деяте л ь ности. Основным источниковым фондом работы являются опубликованные и неопубликова н ные материалы. Опубликованные материалы представлены преимущественно распорядительной док у ментацией центральных государственных органов . Это законодательные акты : Областная реформа 1775г . – «Об учреждениях для управления губерниями Всеросси й ской империи и Городская реформа 1785г . – Жалованная грамота на права и выгоды городам российской империи , изданные при Екатерине II . В этих положениях впервые делается попытка определени я социально-правового ст а туса торгово-промышленного населения. Манифесты от 1800г , 1807г ., 1832г ., предоставляющие купечеству «Новые выгоды , о т личия и преимущества…» Гильдейская реформа Канкрина 1824г . – «Дополнительное постановление об устро й стве гильдий и торговые прочих состояний» , которые предоставляет торговцам мещанского и крестьянского сословий на рынке и в промыслах права , равные купеческим , но без личных преимуществ. Внутренняя торговля характеризуется следующими постановлениями : «Правила о св о боде внутренней торговли солью 1820г.» , «Правила для соляного управления в Сибирских губерниях» , положение об инородцах»… Внешняя торговля представлена такими документами , как «Указ 1800г . «О сборе п о шлин с привозных и отпускных товаров в Кяхтинской таможне» , утверждавший правила торговли с китайцами ; «Указ 1855г ., устанавливающий свободную торговлю с Китаем»… С целью поощрения Сибирской промышленности был издан указ «О раздаче даром з е мель под фабрики и заводы в Сибири от 1839г.» Эволюция государственной полит ики в ра з витии виноградной промышленности прослеживается с помощью ряда законов : «Указы 1754-1756г.г ., закрепляющие за казной и дворянством право на винокурие» , «Закон 1843г ., разрешающий частным лицам устройство винокуренных заводов в Сибири и раздачу каз е н ных заводов в аренду» , «Указ 1847г . преобразовывающий откупную систему в систему а к цизно-откупного комиссионерства»… Отдельную группу составляют статистические источники . Сведения об ярмарочных торговых оборотах , количестве ярмарок в губернии , движении т оваров содержат Памятные книги для Тобольской губернии ; Статистическое обозрение , составленное Сибирским ком и тетом ; о том какие виды сырья использовались местной обрабатывающей промышленностью пишет Гагемейстер Ю . в книге «Статистическое обозрение Сибири». Памятная книга для Тобольской губернии за 1860г . Б.изд . 92с .; Статистическое обозрение , составленное с и бирским комитетом . С-Пб , 1854; Гагемейстер Ю . Статистическое обозрение Сибири . С-Пб , 1854. Группу неопубликованных материалов составляют документы Го сударственного арх и ва Тюменской области : фонд И -2 (Тюменская городская дума ) и Тобольского филиала ГАТО : фонд И -8 (Тобольская городская управа ), фонд И -152 (Тобольское общее губернское управление ), фонд И -329 (Тобольское губернское правление ), фонд И -479 ( Тобольский г у бернатор ). Они представлены в основном отчётной документацией местных органов , кот о рые помогают воссоздать картину регламентации центральными властями городской торго в ли , позволяют выяснить состав торговцев и промышленников , владельцев заведен ий . А та к же присутствуют решения местных органов относительно торговли в городах ; докладные и деловая переписка , характеризующие злоупотребления местного чиновничества ; постано в ления и циркуляры Сибирских генерал-губернаторов в отношении деятельности местн ых чиновников , их перевода на другую должность. Поставленная проблема начала изучаться ещё в дореволюционной литературе . Следует выделить Кизеветтера А.А ., занимающегося исследованием законодательства о городах Ро с сии. Ряд авторов – Ядринцев Н.М ., Завалиши н И ., Боголепова М . В своих трудах описали состояние Сибирского региона . При этом они акцентировали своё внимание на географич е ском положении края , его сырьевой базе , видах промышленного производства , которое мо г ло развиваться в этих условиях и видах деяте льности местного населения. Кизеветтер А.А . Посадская община в России 18в . М .; 1903; Ядринцев Н.М . Сибирь как колония . С-Пб , 1882; Завалишин И . Описание Западной Сибири . М , 1862. Т .1; Боголепова М . Торговля в Сибири // Сибирь , ее совр е менное состояние и нужды . С-Пб , 1908. После революции в связи с координальным изменением методологических основ ист о рической науки , тема не только перестала бать популярной , но и была закрыта для исслед о вания . Если отдельные авторы и обращались к этой теме , то рассматривала сь она только с заранее заданным негативным оттенком. Такое положение просуществовало до начала 60-х годов . Но в 60-70 годы советские и с торики лишь коснулись данного аспекта в связи с обсуждением вопроса об особенностях к а питалистического развития Сибири . Изменение общей ситуации в исторической науке п о влияло и на развитие региональных исследований – начинают проводиться конференции , и з даются сборники (Вопросы истории Сибири ). Но в работах этого периода основное внимание отводится аграрному вопросу , т.к . С и бирь это сельскохозяйственный регион . Статья Бородавкина А.П ., Рабиновича Г.Х ., Сухотиной Л.Г . посвящена эволюции кап и тализма в Сибири . В очерке Бородавкина А.П ., Говоркова А.А . речь идёт о преобладании торгового капитала над промышленным. Бородавкин А. П ., Рабинович Г.Х ., Сухотин Л.П . Об особенностях развития капитализма в Сибири (1861-середина 90-х г . 19в .)// Вопросы истории Сибири . Томск , 1965. Вып .2; Бородавкин А.П ., Говоров А.А . К ист о рии торговли и торгово-роставщического капитала в Сибири 19в .// Во просы истории Сибири . Томск , 1965. Вып .2. В 60-70 годы появились работы общего характера по истории Сибири и современной Тюменской области. История Сибири . В 4-х томах . Л ., 1968; Веселкина В.В . История тюменского края . Свердловск , 1975 О процессе скла дывания обрабатывающей промышленности в Западной Сибири , её х а рактеру по отдельным производствам пишет Копылов Д.И . в нескольких своих статьях . А в тор рассматривает развитие ведущей отрасли обрабатывающей промышленности – кожеве н ной. Копылов Д.И . Обрабатыв ающая промышленность Западной Сибири в 18-1-й половине 19в . Свердловск , 1973; Он же . Развитие обрабатывающей промышленности города Тюмени в конце 18-1-й половине 19в .// Города С и бири (Экономика , управление и культура городов Сибири в досоветский период ). Н овосибирск , 1974; Он же . Развитие капиталистических отношений в кожевенной промышленности Западной Сибири 18-1-й трети 19в .// Из истории Сибири . Томск , 1975. Вып .17. С середины 80-х годов изучение экономических проблем истории края отличается о т казом от описательности , поворотом истории к изучению экономики края как многомерного процесса . Однако раскрыть проблему на основе классового подхода не представлялось во з можным , хотя источниковая база исследований укрепилась и расширилась , стали известны новые фа кты экономической деятельности , роль отдельных личностей в указанных вопросах. В трудах историков эта тема специально не рассматривалась , но некоторые авторы з а трагивали ряд сюжетов при освещении других проблем. Исследованием социально-экономического стату са сибирских городов и основных те н денций правительственной политики в отношении этих городов занималась Рабцевич В.В. Рабцевич В.В . Сибирский город в дореформенной системе управления . Новосибирск , 1984; Она же . Управл е ние городами в Сибири последней чет верти 18-1-й половине 19 века .// Сибирские города 17-начала 20в . Нов о сибирск , 1981; Она же . Социальный состав органов городского самоуправления Западной Сибири в 80-х г . 18-1-й четверти 19в .// История городов Сибири досоветского периода (17 – начало 20в .) Рассматривает вопрос о способах накопления первоначального капитала в Сибири , проблему превосходства торгового капитала над промышленным Шпалтаков В.П. Шпалтаков В.П . Особенности первоначального накопления капитала в Сибири в первоначальной половине 19в. // Роль Тобольска в освоении Сибири . Тобольск , 1987. Он же . Шпалтаков В.П . Купеческий капитал в Сиб и ри в первой половине 19в .// Экономические и социальные проблемы истории Сибири . Томск , 1984. Он же . С и бирская купеческая фирма Поповых в первой половине 19в .// Из истории буржуазии в России . Томск , 1982. Только с начала 90-х годов после окончательного отказа от марксиско-ленинского подхода в изучении событий стало возможно всестороннее исследование предпринимател ь ской деятельности . Это позволило историкам по-новому осветить уже известные факты , вв е сти в научный оборот неопубликованные материалы . Обозначился интерес не только к эк о номическим аспектам , но и социальным основам предпринимательства. Важной вехой стали общие работы по истории российского и сибир ского предприн и мательства , выпущенные в первой половине 90-х годов , вышла энциклопедия по истории с и бирского купечества , в «Очерках истории Тюменской области» . Сделана попытка отобразить поставленный вопрос на примере деятельности конкретных личностей. Б аикина А ., Додонова Л . Аристократы капитала . Очерки истории российского предпринимательства и благ о творительности . Тюмень , 1994. 340с .; Краткая энциклопедия по истории купечества и коммерции Сибири . Н о восибирск , 1995. В 7 томах ; Предприниматели и предприни мательство в Сибири (18- начало 20в .). Барнаул , 1995. 350с .; Очерки истории Тюменской области . Тюмень , 1994. 340с. В рамках Сибирского региона идёт интенсивное изучение вопроса дореформенного предпринимательства . В тезисах научно-практической конференции «Словцовские чтенич» опубликован ряд очерков , касающихся некоторых моментов поставленной темы. Филь С.Г . является автором публикаций о коммерческой деятельности действительного статского советника в отставке Поклёвского-Козелл А.Ф . Интерес представляет ста тья Вас и льевой Л.В ., в которой речь идёт о социальной базе формирования предпринимательских слоёв в Сибири . Обращает на себя внимание очерк Прокутиной Л.В ., повествующий о видах деятельности тоболь ского мещанства. Филь С.П . А.Поклеевский-Козелл – основ атель Западно-Сибирского речного пароходства // Словцовские чт е ния . Тюмень , 1995. 95с .; Он же . Поклеевские-Козелл – владельцы Падунского винокуренного завода // Словцо Словцовские чтения 1995. Тюмень , 1996. 93с .; Прокутина Л.В . Деятельность Тобольского мещан ства конца 18-первой трети 19в .// Словцовские чтения . Тюмень , 1993. Вып .2. 107с. В 1998 году вышла монография Ю.М . Беспаловой , в которой исследуются психолог и ческие аспекты Западно-Сибирского предпринимательства , какое влияние оказали культу р ные и духовны е ценности на их благотворительную и меценатскую деятельность. Беспалова Ю.М.Ценностные ориентации в культуре Западно-Сибирского предпринимательства 2-й половины 19- начала 20в . Тюмень , 1998. 115с. Однако изучение этой проблемы до сих пор носит фрагмен тарный характер , несомне н но требуются обобщающие работы . Такие работы появляются , но в основном на общеро с сийском материале , где Сибирь освещена недостаточно . Сейчас журнал «Отечественная и с тория» начинает публикацию исследовательского проекта Института ро ссийской истории «Российское предпринимательство 16- начало 20 в.в.» Российское предпринимательство 16-начало 20в .// отечественная история . 1998. № 6. ГЛАВА I .Политика центральных и местных органов власти в сфере предпринимател ь ской деятельности 1.Поли тика царской администрации в отношении городских предпринимательских слоев Государственная политика в области предпринимательской деятельности осуществл я лась в условиях сложной социальной структуры общества. В предпринимательстве в разной степени были задействованы следующие городские слои : купцы , мещане , городские крестьяне , чиновники , дворяне… Впервые к определению социально-правового статуса городских сословий обратилась Екатерина II . Первым шагом в этом направлении была областная реформа 1775г . – « Об учреждениях для управления губерниями Всероссийской империи» 1 1 ПСЗ . Т. XXXII . с .443 , имевшая целью сделать город оп о рой самодержавия , охватить разветвленной сетью административных центров зависимое население . По этой реформе зависимое городское населени е делилось на две основные кат е гории : купцов и мещан. Следующим шагом стало Городское положение 1785г . или «Жалованная грамота на право и выгоды городам Российской империи» 2 2 ПСЗ . Т . XXXVI с .58. , которая определяла права и обязанности купечества , мещанств а и являлась попыткой регламентации торгово-промышленной де я тельности горожан. Реформы городского управления 1775 и 1785г.г . были направлены на закрепление за городами статуса центров предпринимательской жизни . Чтобы ускорить процесс урбаниз а ции , городским слоям представлялось больше привилегий , чем сельским . Горожане облаг а лись налогом в два раза меньшим , чем сельское население. Наибольшей предприимчивостью из всех городских сословий отличались купцы. Формально по Городовому положению 1785г . купечество счи талось податным горо д ским сословием. 1 1 ПСЗ . Т. XXXVI . С .59 Но на практике купечество не выполняло повинности податных слоев освобождены от уплаты подушной подати , а за дополнительную плату и от рекрутской п о винности . С другой стороны при всем своем покрови тельстве государство не предоставило купцам дворянских привилегий , т.е . купечество продолжало оставаться значимым объектом казенного обложения. В Сибири в отличие от России купечество как особый сословный строй сложился к концу 18в . С этого же времени запи сь желающих по 3-м гильдиям производилась ежегодно с учетом объявляемого «По совести» капитала. Термин гильдия в России того времени означал установленное государством имущ е ственно-правовое деяние купеческого сословия . Закон обеспечивал каждой гильдии опре д е ленные права и налагал ряд ограничений , которые были вызваны тем , что упомянутые су м мы капитала указывались самими купцами , а это затрудняло налогообложение . Купцы часто занижали размер объявляемого капитала . Достигнув уровня необходимого для определенно й гильдейской ступени , купец скрывал остальное для уменьшения процентного налога. 2 2 Гильдии в русском купечестве // Новая гильдия (тюменская газета ). 1992. № 9. С .24. С одной стороны государство боролось с этим злом , разработав методику мелочной р е гламентац ии не только торговых дел , но и образа жизни купцов (их жилищ , средств тран с порта , одежды ) С другой стороны утаивание части капитала было , в некоторой степени , «узаконено» распоряжениями правительства . В частности , в 97 пункте Городового полож е ния 1785г . г оворилось : «При написании купцов в гильдии проверка объявленного по совести капитала запрещалась , и того для нигде и ни под каким видом об утайке капитала доноса не принимать и следствия не чинить. 1 1 ПСЗ . Т.ХХХ II . С .482. Купцы 1-й гильдии имели право торг овать на крупных ярмарках и в «различных» п о граничных портах и таможнях 2 2 Там же . С .451. , где в обычаях была торговля не на деньги , а меновая , когда продаваемые товары складывались в разные кучи и купцы , ходя между ними , приценив а лись , обменивали «гуртом» одну кучу на другую. Купцы 2-й гильдии имели право торговать только на российских и сибирских ярма р ках . Каждый уездный город в 1-й половине 19в . имел свою ярмарку. Самой многочисленной категорией были купцы 3-й гильдии , имевшие право торговать только в св оем городе и уезде. Имущественный ценз для купцов 1-й гильдии составлял от 10 до 50 тыс . руб ., для 2-й гильдии – от 5 до 10 тыс . руб . и для 3-й – от 1 до 5 тыс.руб. Сибирское купечество изучаемого периода видело основу своего процветания не в то р говле «за семью моралями» , а в обслуживании непосредственных нужд местного населения . Не было , пожалуй , такого уголка в Сибири , куда бы не добирался купец. 3 3 Краткая энциклопедия и истории купечества и коммерции Сибири . Т .2. Кн .2. Новосибирск , 1995. С .139, 140. Пра вительственная политика в отношении городских предпринимательских сословий была организована на началах корпоративности . Даже в рамках одного купеческого сословия существовало деление на три гильдии , которые обладали разным объемом прав. Изучая общие тенде нции в управлении сибирскими городами , Рабцевич В.В . заключ а ет : «Политика центральных властей задавалась целью регламентировать все существовавшие виды торговой деятельности . В этой связи действовали подробные правила , определяющие объем торговых прав купц ов , мещан , городских крестьян. 1 1 Рабцевич В.В . Управление городами в Сибири последней четверти 18-первой половине 19в .// Сибирские г о рода 17-начала 20 века . Новосибирск , 1981. С .145. Имущественные права купцов определялись ежегодным гильдейским расписание м . В 1834г . было введено положение о купеческих книгах , предназначенных для фиксирования объема частной торговли купцов. 2 2 ПСЗ . Т.ХХХ V . С .803. Цель этого нововведения – контроль за магистратом и коммерческим судом . Кроме т о го , для учета имущественной сос тоятельности купцов велись «капитальные» книги , в кот о рых каждый купец лично подписывался под суммой объявленного им «по чистой совести» капитала . Такой контроль применялся государством в связи с тем , что процентные взносы с капиталов шли в казну. Гильдейс кая подать легла в основу всей системы торгово-промышленных обложений в России . «Дополнительное постановление об устройстве гильдий и о торговле прочих состо я ний» , изданное в 1824г . превратило гильдейскую подать из однопроцентного налога с пр и были в неизме нный оклад , взимаемый за свидетельство на право торговли . С введением этих свидетельств , а также билетного сбора с излишнего против положенного числа лавок пос о словное торгово-промышленное обложение приняло форму сословно-патентной системы. 3 3 Резун Д.Я . Си бирское купечество // Эко . – 1993. № 2. С .171. Налоговое обложение государством купеческого сословия производилось следующим образом : в начале каждого года купец объявлял сумму своего капитала , с которого в казну уплачивался определенный процент , причем од инаковый для всех . В 1775г . он равнялся 1, в 1797г . – 1,2 и в 1810г . – 1,7%, но в 1812 подскочил до 4,5% и ниже уже не опускался. 1 1 ПСЗ . Т. XXXI . С .92, 93. Контролируя купеческую торговлю , правительство только в 1811г . разрешило закл ю чать сделки в уездных г ородах Сибири на сумму 5тыс . руб. Кроме того , это постановление разделило мещанское сословие на торгующих и поса д ских . Эта мера была принята для того , чтобы с одной стороны «охранять пользу купечества» , а с другой стороны , чтобы не стеснять торгово-промышл енную деятельность мещан. 2 2 ГАТ О . – ф.И -2. – оп .1 – д .- 1256. – Л .42. Государство ограничивало юридическую свободу предпринимательских слоев . Для причисления в другие сословные общества требовалось получение увольнительных от своих обществ , все жители го родов наследственно прикреплялись к определенному месту жител ь ства . Также ограничивалась свобода перехода в другие города и передвижение по террит о рии страны , что затрудняло хозяйственную – деятельность . Для отлучки на расстояние свыше 30 верст нужно было з апастись паспортом , а для этого рассчитаться ко времени отъезда с податями и повинностями , с частными долгами , найти двух поручителей за предстоящие непредвиденные платежи , получить разрешение от своего общества. 3 3 Тамже . – д .1050. – Л .15,16,17. Разрешени е на выезд должна была брать даже купеческая верхушка и члены магистр а тов и дум. 4 4 ГАТ О . -ф.И -2. – оп .1.-д .1009.-лл .11,12. Основой системы налогообложения предпринимателей , существовавшей в последние 10 лет перед реформой 1861, были сбор за свидетельства на право торговой или промышле н ной деятельности и сбор за билеты на право содержания лавок и промышленных заведений (сверх 3-х , на которые выдавались бесплатные билеты ). При капитале более 15тыс . рублей сбор за свидетельства с некоторыми процентными надба вками составлял 660руб ., от 6 до 15 тыс . – 264руб . и от 2,4 до 6 тыс . – 66руб . в год . За билеты при капитале более 6 тыс . руб . уплачивался дополнительный сбор : в столицах (Москве и Петербурге ) – по 30 руб ., в прочих местностях – по 23 руб. Также существова л сбор за свидетельства на право содержания мелких торговых и промышленных заведений , принадлежащих крестьянам и мещанам , а также приказчичьи свидетельства. Самым существенным недостатком данной системы налогообложения было то , что его основное бремя падал о н мелких предпринимателей , а это в значительной степени затрудн я ло развитие промышленности и торговли на самой ранней стадии. Очевидное несоответствие между состоятельностью предпринимателя и размерами его обложения правительство пыталось компенсировать некоторыми льготами . Одной из таких льгот было освобождение от уплаты гильдейского сбора владельцев так называемых дома ш них заведений – мелких промышленников . Другой льготой было освобождение на 1 год от выборки торгового свидетельства лиц , состоявших в ги льдиях и имевших намерение открыть промышленные предприятия . Серьезность таких намерений подтверждалась удостоверени я ми , подписанными губернаторами. 1 1 Старцев А.В . Торгово-промышленное законодательство и социально-правовой статус предпринимателей в России в 18-начале 20в .// Предприниматели и предпринимательство в Сибири (18-начало 20в .). – Барнаул , 1995. – С .350, 351. Чтобы выделить купечество в особое сословие Городовым положением 1785г . вводится институт «именитых граждан» . Это звание присваивалось оптов ым торговцам , банкирам , с у довладельцам с капиталом свыше 50 тыс.руб . Такие лица не входили в состав гильдий и уч и тывались в разделе 5-м обывательской книги. 2 2 ПСЗ . Т. XXII . С .67. В 1800г . для купцов устанавливается звание коммерции советника , как знака осо бого отличия . Это звание давало его обладателям права 8-о класса штатной службы , т.е . этим л и цам была дана возможность получить привилегии , близкие к дворянским. В 1807г . вышел манифест « О дарованных купечеству новых выгодах , отличиях и пр е имуществах и но вых способах к распространению и усилению торговых предприятий» , к о торый подчеркнул разницу между «действительными» купцами , которые здесь были названы «первостатейными» или негоциантами и обычными подрядчиками , откупщиками и лавочн и ками . К 1-м относились только оптовые торговцы. Кроме того Манифест устанавливал правила для образования товариществ , исключал из гильдий иностранных купцов , вводил бархатные книги для записывания родов именитого купечества , объявлял льготы купечеству , разрешал носить шпаги перв остатейным купцам 1 1 ПСЗ . – т . XXXI – С .11. … В 1810г . объявлен Манифест «О способах к лучшему устройству суконных фабрик» , который устанавливал звание мануфактур-советника для купцов . Состоявших в 1-й гильдии 12 лет подряд и кто производил на собственной ф абрике более 100 000 аршин сукна ежего д но . Этот титул предоставлял те же права , что и коммерции-советнику . Получившие звание коммерции или мануфактур-советника могли переходить в разряд почетных граждан , кот о рый был введен в 1832г . Звание потомственного и личного почетного гражданина давало ряд прав : освобождение от рекрутской повинности , подушного оклада и телесных наказаний… Почетными гражданами могли становиться также купцы 1-й гильдии после 10-летнего пр е бывания в ней . Почетные граждане пользовались «пр авом титуловаться , как и дворяне , и в а ше благородие» . Таким образом , почетные граждане являлись промежуточной прослойкой между дворянством и купечеством и сыграли определенную роль в формировании слоя г о родских предпринимателей. 1 1 Миронов Б.Н . Русский горо д в 1740-1860: демографическое , социальное и экономическое развитие . Лени н град ., 1983. – С .56,57. Кроме того , купцы , которые вели торговлю с заграницей в течение 5 лет не менее , чем на 50 тыс.руб ., получали звание торгового гостя и в «почестях» приравнива лись к 7-у классу штатной службы . Эти преимущества распространялись и на членов купеческих семей. 2 2 ПСЗ . XXIX . – ст .15. Наличие таких привилегий повышало общественный статус купечества в условиях с о словного строя , облегчало ведение коммерческой деятельнос ти , создавало дополнительные возможности накопления капитала . Такая политика государственного протекционизма смо г ла усилить стремление предпринимателей , вышедших из крестьянского или мещанского с о словий , вступать в гильдии. 3 3 Миронов Б.Н . Внутренний рынок России ао 2-й половине 18-1-й половине 19в . – Л ., 1981. – С .153. После издания Манифеста 1775г . термин мещанство получил общерусское значение. Исследованием корней происхождения мещанского сословия занимается Шилкина С.З . Она отмечает : «… в русский язык с лово «мещанин» в значении житель посада , мелкий то р говец и ремесленник попало в 14в . через Украину и Белоруссию из Польши . В переводе с польского означает «горожанин» («место» по-польски город ). Там мещанами называли г о рожан вообще , представителей торгово- ремесленной части города . На Руси в 16- 1-й пол о вине 18в . мещанами называли выходцев из польских городов и горожан Украины и Белору с сии . В 1671-72г.г . в Москве была основана Мещанская слобода , в которой жили выходцы из польских владений . Занимались ее жите ли различными ремеслами . Название среднего рода люди или мещане – есть следствие трудолюбия и добронравия» 4 4 Шилкина С.З . Мещане //Былое . 1992. № 8. С .3. . В Жалованной грамоте городам все мелкие ремесленники и торговцы , не желающие записываться в купечески е гильдии или цеха , были «поименованы» мещанами и , в отличие от гильдейцев , были обязаны уплачивать подушную подать , которая составляла 8 рублей в год и внутренние городские сборы , отбывать рекрутскую повинность. Термин мещанство имел три значения : «городо вые обыватели» , «среднего рода люди» , мелкие торговцы и ремесленники . Теперь мещане составляли отдельное сословие городских жителей – «мещанское общество» . Звание мещанина было наследным и потомственным. 1 1 ПСЗ . Т. XXXVI .С .59. Принадлежность к мещанам офор млялась записью в годовой обывательской книге . Это звание было наследственным и потомственным . Для записи в мещане необходимо было иметь в городе недвижимую собственность , з а ниматься торговлей или ремеслом , нести податные обязанности и исполнять городские о б щественные службы . При соблюдении этих условий записаться в мещане мог каждый жел а ющий. В свою очередь , лишить мещанства мог только суд и мещанское общество . Выйти из мещан горожанин мог и по собственному желанию с согласия мещанского общества . М е щанств о по Грамоте получало право корпоративного объединения , в частности сословного самоуправления . Имели специальный орган управления – мещанскую управу и мещанский суд по мелким гражданским делам. 2 2 ПСЗ . Т. XXXVI .С .60 Для мещан занимающихся «мелочной» торговл ей , определялось три формы отчетных документов : кассовая книга для ежедневного учета прихода и расхода ; товарная – для записи всех полученных товаров ; расчетная – для учета долгов и счетов . Торгующие в розницу вели еще книгу регистрации торговых документо в . Документ , принимавшийся у мещан в качестве доказательства городского гражданства , одновременно свидетельствовал об имущественном положении. 1 1 Рабцевич В.В . Сибирский город в дореформенной системе управления . Новосибирск , 1984. С .58,59. Существовала слож ная система учета хозяйственных операций . В финансовой док у ментации отражались имена и сословная принадлежность участников сделок , названия тов а ров , стоимость , вид сделок и т.д . Финансовая отчетность по так называемым гербовым сб о рам , т.е . налогам на вексе ля и контракты – месячная , по третям года и годовая – призвана была , кроме всего , давать оперативную информацию о характере сделок. 2 2 Рабцевич В.В . Политика абсолютизма по отношению к городам Западной Сибири в 80-х годах 18-1-й четверти 19в .//Города Сибири (Экономика , управление и культура городов Сибири в досоветский период ). Новосибирск . 1974. С .192, 193. В 1824г . Александр I заметно «подсек» предпринимательскую инициативу мещан . Он издал закон , обязывающий покупать мещанские торговые свидетельства , в ко торых фикс и ровались все виды деятельности , способ торговли , перечень товаров… Цена мещанских св и детельств была непомерно высокой : при сохранении 8 руб . подушной подати в год мещанин в данном случае должен был платить от 40 до 120 руб . в зависимости от клас са местности . Для основной массы мещан такие оклады были непосильны и через 2 года они были отмен е ны , но сам принцип фискальной политики не изменился. 3 3 Бачкина А ., Доронова Л . Аристократы капитала . Очерки истории российского предпринимательства и благ о тво рительности 19-20в.в . Тюмень , 1994. С .76. Одновременно с 1824г . торгующим мещанам дозволялось производить розничную то р говлю , заключать частные сделки , брать подряды и откупа на сумму не свыше 4тыс . рублей. 4 4 ГАТ О . Ф.И -2. ОЛ .1, д .1010.Л .9. Правовой ста тус мещан был ограниченным , так как они не представляли для казны т а кого фискального интереса , как купцы. Города Тобольской губернии в экономическом отношении носили полусельскохозя й ственный характер . На окраинах городов проживали городские крестьяне , кото рые заним а лись сельским хозяйством и промыслами . Они являлись главными поставщиками сельскох о зяйственной продукции на городские рынки. Интерпретируя Полное собрание законов , Тарловская В.Р . дает следующее представл е ние о социальном статусе городских кресть ян : «Поселившиеся в городах крестьяне в своем большинстве разрывали связь со своим с о словием . В силу существовавших правил они долгое время вынуждены были еще обращат ь ся к местам своей прописки за получением паспортов. Несмотря на то , что Городское положен ие 1785г . расширяло доступ в городские сосл о вия , правительство стремилось к распространению сословий . Дети крестьян , родившиеся в городе получали городскую прописку , но продолжали числиться крестьянами и не могли входить в состав городского общества. 1 1 Тарл овская В.Р . Торговые крестьяне как категория городского населения (конец 17-18в.в .)//Русский город . М .; 1986.В .8.С .115. Тем не менее , крестьяне не спешили записываться в другие городские сословия , так как размер подушного сбора , который платили горожане, был вдвое выше , чем у крестьян. 2 2 Прокутина Л.В . Источники формирования тобольского мещанства в конце 18-первой трети 19в .// Тобольский исторический сборник . Тобольск . 1994. Ч .2.С .27. До 1812г . крестьянам не разрешалось заниматься торговлей за пределами своего уезда , открывать фабрики и заводы . Общегосударственной реформой 1812г . были приняты «Д о полнительные правила для дозволения крестьянам производить разными товарами торговлю с получением на сие право свидетельств с платежом определенных пошлин» 3 3 ПСЗ . Т. XXXIII .С .75. , т.е . теперь крестьяне могли держать лавки в городах. С 1812г . по 1822г . крестьянские права были расширены , им разрешалось заводить в д е ревнях фабрики и заводы , кроме того , участники ярмарочной и базарной торговли освобо ж дались от платежа всяких пошлин и покупки торговых свидетельств. 1 1 ПСЗ . Т . XXXIII с .79. В 1824г . вводится сословно-патентная система обложения торговли и промыслов , к о торая предоставляла право за определенные пошлины заниматься стационарной торговлей всем желающим 2 2 ПСЗ.т. XXXIV .С .11. «…дозволено ввозному торговцу переходить в торговый разряд во все пр о должение года со взносом токмо дополнительных пошлин…» 3 3 ГАТО.ф . И -2. Ол .1. д .1009. л .90. Несмотря на повышение нормы взноса в казну , крестьяне воспользовались предоста в ле нным им правом заниматься постоянной торговлей в городах . В случае чего , торговые кр е стьяне начинают играть более заметную роль в непериодической торговле , а к концу 50-х годов 19в . стали успешно конкурировать с гильдейским купечеством , постепенно монопол и зируя торговлю в своих руках. 4 4 Иванов Л.М . О сословно-классовой структуре городов капиталистической России //проблемы социально-экономической истории России . М .; 1971. С .76. Таким образом , городские торговые крестьяне становятся активными участниками эк о н омической жизни городов Тобольской губернии. Правительство отводило городским торговым крестьянам роль поставщиков сельскох о зяйственной продукции на городские рынки. В 1810-20-х годах наблюдалось сокращение численности гильдейского купечества и рост числа крестьян-промышленников . Повышение экономической роли крестьянских то р говых элементов потребовало от правительства изменения законодательства. Рындзюнский П.Г ., анализируя общие тенденции государственной политики в сфере предпринимательской деятельности го родских слоев дореформенной России , обратил вн и мание на Гильдейскую реформу Канкрина (министр финансов ):… «в 1824г . было издано «Дополнительное постановление об устройстве гильдий и о торговле прочих состояний» , в котором торговцы-крестьяне и торговцы-меща не получали на рынке и в промыслах права , равные гильдейским купцам , но без личных преимуществ , имевшихся у купцов (получения почетных званий , орденов , ношение мундира и прочие ). 1 1 Рындзюнский П.Г . Городское гражданство дореформенной России . М .; 1958. Гильд ейская реформа канкрина 1824г .// исторические записи . Т .40. С .110. Царская администрация лишала возможности получить личные привилегии мещан и городских крестьян в связи с тем , что это могло привести к обновлению кадров буржуазии , размыванию сословных гр аней и во з никновению угрозы самодержавию. Рассмотрим расписание цен свидетельств на право торговли или промысла и билетов на лавки : Свидетел ь ства За особый билет на лавку 1 2 3 За право торговли купцам I .1-й гильдии В цене свидетельства заключается по 45 с капитала – 2000руб ., наводного и с у хопутного сообщения – 200 руб . Итого : 2200 руб 2200 руб. В столицах 100, в прочих местах 75 руб. II . 2-й гильдии : 4% с капитала – 800 руб .; наводные , сухопутные сообщения – 80 руб. 880 руб. Также как I . III .3-й ги льдии 2,5 % с капитала – 200 руб .; наводные , сухопутные сообщения – 20 руб. в льготных губерниях в цене свид е тельства заключается 1,5% с капитала – 120 руб .; наводные , сухопутные сообщения 12 руб. 220 руб. 132 руб. Также как I и II 50 руб IV . За пра во торгующего мещанина : - в столицах ; - В губерниях , портовых и п о граничных городах , где есть таможе н ные места ; - в льготных губерниях ; - в уездных городах и месте ч ках 120 руб. 80 руб. 60 руб. 60 руб. 50 руб. 30 руб. 20 руб. 20 руб. V .за право то ргующих крестьян : 1-го рода 2-го рода 3-го рода 4-го рода 5-го рода 6-го рода 2.600 руб. 1100 руб. 400 руб. 150 руб. 40 руб. 25 руб. В столицах 100 руб. В прочих местах 75 руб. В столицах 75 руб. В прочих 50 руб. VI .Приказчик 1-го класса Приказчик 2-го класса 80 руб. 40 руб. Данные таблицы показывают , что самой высокой была цена крестьянских свидетельств первого рода , а самая низкая у крестьянских свидетельств шестого рода . Не выходя за гр а ницы одного сословия , правительство предоставляет разные возм ожности для торговой де я тельности . Тем самым пытаясь втянуть в рыночные отношения широкие слои населения , в которых видело новые объекты фискального обложения. Стоимость свидетельств для мещан и для купцов 3-й гильдии варьировалась в завис и мости от местнос ти , где происходила торговля . Но цена свидетельств для купцов 3 гильдии примерно в 2 раза выше , чем у мещан. Цена свидетельств за право торговли купцов 1 и 2 – й гильдий оставалась стабильной . Причём свидетельство для купцов 1-й гильдии стоило в 2,5 раза б ольше , чем для 2-й гил ь дии. Государство стимулировало развитие торговли и промыслов , чтобы удовлетворить свой фискальный интерес , то есть собирать налоги в рамках каждого сословия. Участники торгово-промышленной деятельности различались сословными правами , социальным статусом и степенью участия в предпринимательской деятельности. Наиболее втянутыми в рыночные отношения являлись представители купечества . Я д ром мелкого и среднего предпринимательства были мещане . Торговые городские крестьяне постепенно монопо лизируют торговлю на городских рынках . По закону 1815 года чиновн и кам запрещалось заниматься предпринимательством , поэтому только уйдя в отставку , нек о торые из них вступали на этот путь . У военных не хватало времени на торгово-промышленную деятельность , он и находились на государственной службе , за которую пол у чали высокое жалованье . Тем не менее , отставные военные , как и чиновники , приняли н е большое участие в предпринимательстве . Малочисленное дворянство в силу того , что не о б ладало в Сибири ни большой собс твенностью , ни землёй и не имело психологического настроя , слабо проявило себя в торгово-промышленной деятельности. С 1731 по 1820 годы продажа соли была монополией казны . В основном ямышевская соль привозилась из Тобольска в Сургут и Берёзов (ежегодно до 1000 пудов ) и продавалась в казённых лавках по 19-20 копеек за пуд . Государство получало с каждого проданного пуда соли примерно 10 копеек прибыли . В 1820 году издаются «Правила о свободе внутренней торговле солью», 1 1 ПСЗ.т. XXVII .С .64. что означало отмену государственной монополии на соль. В 1822 году были изданы правила для соляного управления в Сибирских губерниях . Право вольной продажи соли предоставлялось людям всех состояний , за исключением сл у жащих по соляному управлению , чиновников и служителей , их семейств. Устанавливалась вольная и казённая продажа соли . Оптовые подряды на развоз казё н ной соли не допускались. 2 2 ПСЗ . Т. XXXVII . C .193. В связи с этим доходы казны от продажи соли на севере начали сокращаться , а к 1835 году среди доходных статей «соляны е» деньги здесь уже отсутствуют. Государственные органы всячески стремились сохранить рыболовные угодья края за аборигенными жителями . Для этого они в 1805 году запрещают заключать арендные догов о ра более , чем на 1 год , требуют в обязательном порядке согла сия аборигенных старшин и князцов на эти акты. 1 1 ПСЗ . Т. XXX С .358-359. В 1831 году подтверждаются правила свободной торговли с иногородцами , изданные Сперанским М.Н . в 1820 году . Необходимость этого возникла в связи с тем , что местная п о лиция подвергла эт у торговлю , главным из которых было то , что к иногородцам можно было проникать только по билетам , выданным земской полицией . Ясачная комиссия установила , что торговля по билетам перешла в одни руки и цены выросли в 5 раз . От остяков посып а лись жалобы на де йствия местной полиции и ясачная комиссия сочла эти жалобы справедл и выми. 2 2 Памятная Книга Западной Сибири . Т .2.С .66 В 1844 году вышел закон , устанавливающий сроки торговли с инородцами : с 1 июля по 1 сентября , был введён запрет торговцам иметь склады и м агазины у инородцев . В то же время на основе «Положения об инородцах» учреждались казённые магазины . Это меропр и ятие преследовало двоякую цель : во-первых , «доставление необходимого пособия по прод о вольствию и промыслам кочующих и , во-вторых , умерение вольн ых цен на необходимые п о требности.» 3 3 Положение об иногородцах.Сиб ., 1882. т .11.С .25. Особое место занимала русско-китайская торговля , объём которой составлял не менее 60% всего азиатского торга . Центром русской торговли с Китаем была Кяхта. В 1800 году б ыл утверждён тариф для торговли с Китаем , установивший более низкие пошлины , чем европейский тариф. 4 4 ПЗС.т. XXVI .С .198. Так , чай отпускался в Россию с пошлиной от 5 до 12 рублей с пуда , а по европейской границе по 60 рублей с пуда…Кяхтинский тариф был бол ее льготным , чем европейский , что подчёркивало заинтересованность России в торговле с К и таем . Кроме того , указ 1800 года «О сборе пошлин с привозных и отпускных товаров в Кя х тинской таможне» 1 1 Андриевич В . Сибирь в 19 столетии . С-Пб ., 1856. Т .2.С .97. утве рждал правила торговли с китайцами , которых должны придерж и ваться Кяхтинская таможня и купечество. Правительство ещё в царствование Петра I пыталось организовать для китайской то р говли компанию наподобие Ост-Индской , а кяхтинские купцы сами объединились в общ е ства , которых к 1800 году насчитывалось шесть : Московское , Тульское … и Тобольское (назывались по принадлежности к губернии ). Причиной создания компаний было то обсто я тельство , что купцы не имели достаточных капиталов для торговых операций , а называлис ь компаниями , потому , что каждая сначала торговала «особенными» товарами , которых не было у остальных : например , Тобольская и Иркутская привозили белку , песцов , лисицу , мерлушку и юфть. 2 2 Щеглов И.В . Хронологический перечень важнейших данных из истории Сиб ири (1032-1882г.г .). Сургут , 1993. С .214. Русско-китайская торговля носила меновой характер . По правилам 1800 года мена с к и тайцами производилась исключительно товарами по ценам , назначавшимися с общего согл а сия купечества , избранными с обеих сторон предс тавителями – «компаньонами» . Покупка и продажа товаров за деньги была строго запрещена . Вести торговлю с Китаем могли только русские подданные. 3 3 Кинипина Н.С . Политика русского самодержавия в области промышленности . М .; 1968. С .106. В 1824 году вышел ук аз о запрете свободной торговли с Азией 4 4 ПСЗ . Т . XXVI . С .252. , который преследовал понизить цены китайских товаров и повысить цены на российские , а также оградить росси й ские товары от конкуренции. Западно-Сибирским торговцам представили некоторые льготы в азиатской торговле : с 1829 года купцам третьей гильдии дозволено было право заграничной азиатской торговли 5 5 ПСЗ.т. XXVI .С .304. Это же право в 1835 году было распространено и на крестьян , торговавших по свидетел ь ствам третьего класса. 1 1 ПСЗ.т. XXVI .С .510. В 1855 году устанавливалась свободная торговля с Китаем по «вольным» ценам , ра з решалась покупка китайских товаров на золотую и серебрянную монету , правда в опред е лённых размерах , не более 1/3 ценности мануфактурных товаров. 2 2 ПСЗ . Т. XXVII .С .90. В Ритчев ский рассматривал таможенно-тарифную политику правительства . Вот что он отмечал : «…Со времени Екатерины II постепенно сглаживаются крайности покровительства и опёки промышленности и торговли , и главным средством поощрения их становилось рег у лирование тариф ов . В 1800 году был значительно усилен таможенный тариф 1797 года , а в 1801 году , со вступлением на престол Александра I , последовали многие облегчения . Для установления равновесия между вывозом и привозом в 1810 году издан тариф строго запр е тительского ха рактера . Только после 1815 года таможенная политика резко изменилась , что особенно выразилось в новом , чрезвычайно свободном тарифе 1819г . – это был самый ни з кий тариф , который Россия когда-либо имела , по которому разрешены были к ввозу все р а нее запрещенн ые товары , с наложением на них умеренных пошлин . По поводу этого тарифа Канирин заявил : «…тариф убил русскую промышленность . В этой связи правительство в 1822г . возвращается к прежней запретительной системе. При дальнейших переработках тарифа до 1850г . про должали придерживаться строго охранительной системы . С изданием тарифа 1850г . правительство перешло к более умере н ной охранительной системе : промышленность поощрялась уменьшением пошлин на главные фабричные материалы , понижались пошлины , проносящие вред пр авильной торговле» 1 1 Ритчевский В . Торговая , таможенная и промышленная политика России со времен Петра Великого до наших дней . С-Пб ., 1909. С .74-75. . Таможенно-тарифная политика нашла протекционисткий характер . Она преследовала цель – закрыть доступ в Рос сию иностранным товарам. В 1754-56г.г . были приняты законы , превращавшие винокурение в заповедное поле предпринимательства казны и дворян. 2 2 ПСЗ.т. XXXV . С .231. В первой трети 19 в . винными откупщиками и аре н даторами казенных заводов в Тобольской губернии были , главным образом , предпринимат е ли из центральных губерний России. В 1819г . были отменены винные откупа , продажа вина передана в казенное управление . Такой порядок держался до 1827г. 3 3 Сборник постановлений Министерства Народного просвещения . С-Пб ., 18 60. С .323. Это означало признание властями кризиса прежней с и стемы казенных поставок. В 1843г . частным лицам разрешалось устройство винокуренных заводов в Сибири , а казенные заводы стали сдаваться в аренду. 4 4 ПСЗ.т. XXXVI .С .95. Продажа казенного вина отд авалась на откуп купцам и отставным чиновникам. В 1847г . откупная система преобразовывалась в систему акцизно-откупного комисси о нерства , предусматривающую отдачу с торгов права на сбор акциза с владельца водочных заводов , содержателей трактиров , харчевен… Откупщикам , получившим на торгах право сбора акциза , предоставлялась и монополия на оптовую и розничную торговлю вином на подведомственной территории. 5 5 Мариупольский А.М . Оптовая торговля вином в Западной Сиб . (60-80г.г . 19в .)//Предприниматели и предпр и ни мательство в Сиб . (18 – нач . 20в .).Барнаул , 1995. С .78. Для поощрения сибирской промышленности в 1839г . был утвержден указ о раздаче д а ром земель под фабрики и заводы , который гласил «…дозволяется частным лицам устра и вать в Сибири винокуренные заводы на к азенных и частных землях . Из казенных земель н е обходимое под заводы пространство должно отводиться только из пустых земель , никем незанимаемых и остающихся за удовлетворением местных жителей , без всякого полезного употребления . Заводы должны строиться в ме стах более изобилующих лесом и хлебом , но не имеющих способов к сбыту сего и сколько возможно отдаленных одно от другого , разрешая в каждом из сих мест построить не более одного завода . По устройстве завода на казенной земле взыскивать с владельцев оных , п о соглашению с ними , особый акциз с каждого ведра выкуренного вина…» Но Ядринцев в своей книге писал : «Но поощрение это не привело ни к чему , так как одних земель было мало , нужны были технически образованные , умелые взяться за пр о мышленные предприятия , оп ытные рабочие руки и , наконец , понимание экономических нужд края». 1 1 Ядринцев Н.М . Сибирь как колония . Сиб ., 1892. С .353. Государственная политика носила противоречивый характер , когда с одной стороны принимались законы , стимулирующие развитие рыночных отношений , а с другой – прав и тельство сохраняет сложную социальную структуру городского населения , проводя дифф е ренцированную политику , то есть меры , направленные на развитие торговли и промышле н ности , принимались отдельно в рамках каждого предпринимательс кого сословия . Дифф е ренцированность политики абсолютизма была направлена на разобщение интересов разли ч ных торгово-промышленных слоев . Самодержавие осуществляло такую политику , так как боялось , что свобода рыночных отношений может разрушить сословные перег ородки , а это приведет к либерализации нарождающейся буржуазии и перераспределение власти в ее пользу. 2.Реализация государственной экономической политики в Тобольской губернии В 1796г . было проведено новое административное деление империи . Вся Сиб ирь ра з делена на две губернии Тобольскую и Иркутскую . В Тобольскую губернию вошли девять уездов : Тобольский , Тюменский , Туринский , Курганский , Ишимский , Ялуторовский , Та р ский , Березовский , Сургутский. 1 1 ПСЗ . Т. XXIV . С .176. Наиболее крупным городом являл ся губернский центр Тобольск . Основой его хозя й ственного роста была торговля , в особенности пушниной , в обмен на товары , поступавшие из Европейской России . Кроме того , одним из главнейших производительных занятий жит е лей города было рыболовство. «Торговыми вратами» Сибири в середине 19в . была Тюмень , занимающая пограничное положение между Европейской Россией и Сибирью , а также через Тюмень проходил гла в ный коммерческий тракт всех сибирских караванов , торгующих с Кяхтою. Тюмень специализировалась на обработк е животного сырья . Основу предпринимател ь ства в Тюмени составило кожевенное производство , город по праву считался «кожевенным цехом» Сибири. 2 2 Свод статистических сведений о городах Западной Сибири за 1848г . С .72-74. Хозяйственными центрами своей округи я влялись новые города Ишим , Ялуторовск , Курган . Эти города находились на юге Западной Сибири , в районе развития земледелия и животноводства . Названные города стали значительными центрами торговли хлебом в З а падной Сибири . Промышленность в основном специализ ировалась на переработке раст и тельного и животного сырья . Сосредоточение больших запасов хлеба в Ялуторовске и Ку р гане вызвало появление в этих городах и уездах предприятий по переработке зерна (мельниц , крупорушек ). Промышленность Ишима состояла , главным образом , из салотоплеех заводов , так как в город доставляли сало , кожи , овчины из Петропавловска и его окрестностей. Берёзов и Сургут – места сосредоточения торговли с северными инородцами . Берёзов последний пункт в котором закон позволял торговлю спиртным и напитками , дольше на с е вер ввоз водки был запрещён . Одним из основных занятий русских жителей северных гор о дов было ведение рыболовческого хозяйства. 1 1 Клокман Ю.М . социально-экономическая история русского города вторая половина 18 века . М ; 1967. С .201. Обширная территория Тобольской губернии не позволяла вести объективную стат и стику народонаселения . Этому препятствовали также частые миграции жителей городов и сельской местности . Поэтому точных данных о количестве жителей Тобольской губернии нет , в научн ой литературе существуют разные точки зрения. К середине 19 в . В Тобольской губернии насчитывалось 165 ярмарок и торжков , из них 19 в городах и 146 в округах , Наиболее крупная из них Васильевская ярмарка в Тюмени , учреждённая в 1845 году , Никольская в Ишим е и Обдорская ярмарка. 2 2 Памятная книга Тобольской губернии за 1860. С .147, 148. В Ишимском округе было 6 ярмарок ; наиболее крупная в Абацком , куда съезжалось до 50 тыс . чел. В Курганском 11 ярмарок и 48 торжков . Наиболее крупная ярмарка в селе Иновском. В Ялуторовском округе действовало 20 значительных ярмарок и 35 торжков. Для скупки сала , масла , кож приезжали иногородные купцы или их агенты . 3 3 Статистическое обозрение Сиб ., составленное Сиб-м Комитетом . С-П , 1854. С .133, 134. Разрозненность городов п ривела к образованию большого числа сельских ярмарок и торжков , расплодивших множество мелких торговцев , переезжавших с одного рынка на др у гой . Торговля по мелким торжкам и ярмаркам не могла явиться фактором централизации населения немногих городов. В Тобо льской губернии в 1836 году было 48, а в 1853 – 81 ярмарка . Стоимость товаров , привезённых на ярмарки в 1836 году составила примерно 4 млн . 450 тыс . рублей , а сто и мость проданных товаров – 2 млн . 320 тыс руб. 1 1 Беседина О.Н .. Резун Д.Я . Городские ярмарки С ибири 18 – первая половина 19в . Новосиб ., 1992. С .81-82. Рост городского населения за 1825 – 1858 годы. Города 1825 1858 Рост в % Тобольск Тюмень Берёзов Ишим Курган Тара Туринск Ялуторовск 16882 7727 922 1211 1290 432,3 2630 1845 15894 10284 1420 2298 3333 4610 3881 2789 Снижение 33,1 154 189,7 258,4 106,6 147,6 151,2 Рост городского и сельского населения в Тобольской губернии в период 1825-1858 годы. Городское сельское 1825 1858 увелич . в % 1825 1858 увелич . в % 50,3 тыс . 74,2 тыс . 147,5 539,2 тыс . 947 тыс . 176,6 За 33 года городское население увеличилось на Ѕ , а сельское больше , чем на Ѕ . Это привело к снижению удельного веса городского населения с 8,5 % в 1825 году до 7,3% в 1858 году. 2 2 Подсчитано по данным Кабо Р.М . Города Западной Сибири . М .; 1949. С .153, 154, 156. Проследим динамику численности населения г . Тобольска. Диаграмма свидетельствует о замедлении роста численности населения г . Тобо льска 1 1 Подсчитано с помощью данных Свода статистических сведений о городах Западной Сибири за 1848г. О социальном составе жителей городов Тобольской губернии говорят следующие да н ные : В Тюмени в 1822-1824годах насчитывалось 1721 домовладелец . Кроме 1013 домовл а дельцев купцов , мещан , цеховых в обывательской книге зарегистрировано 708 домовладел ь цев , не платящих подать в городе . Среди них 21 дворянин , 31 представитель духовного зв а ния , 11 унтер-офицеров , 24 казака , 113 солдат , 287 ямщиков , 224 крестьянина 2 2 ГАТО , ф.И -2, оп .1, д .1014, л .11-13. … Самым многочисленным контингентом городских обывателей были мещане . Они с о ставили второе по численности после крестьянства сословие царской России и являлись о с новной частью населения городов Тобольской губернии . По д анным четвертой ревизии (1782г .) 44,7% городского населения принадлежало к мещанскому сословию . Рассмотрим динамику численности мещанского сословия Тобольской губернии : Численность мещан с начала века до 20-х годов снижается , а с 20-х г одов до сер . 19 столетия возрастает. 1 1 Диаграмма построена на основе данных , подсчитанных по материалам ГАТО , ф.И -2, оп .1, д .932, л .157, Обзор Тобольской губернии за 1858г. К середине 19в в Тобольской губернии насчитывалось 2.232 представителя купеческого сословия , что составляло 33,4% населения. Выясним изменение численности купеческого сословия : Подсчитано по материалам ГАТО , ф.И -2, оп .1, д .932, л .185, 187, 189 и Кабо Р.М . Ук а занное сочинение. В первой четверти 19в . наблюдается сокращение числе нности купечества . С 1800г . по 1825г . она уменьшилась почти в 6 раз . Причину этого явления сами купцы видели прежде всего в экономической политике правительства , которое по их мнению плохо защищает от е чественную промышленность и торговлю от конкуренции , а купечество от конкуренции то р гующих крестьян , непомерно утяжеляет налоговый пресс . Во второй четверти 19в . численность купцов начала расти . Причинами этого явились общая интенсификация экономической жизни страны , увеличение численности неподатных слоев – дворянства , чиновничества , военных . В силу своего происхождения и сословного п о ложения , характера деятельности они были оторваны от натурального домашнего хозяйства и основную часть своих потребительских запросов удовлетворяли именно через рынок и б а зар ; п овышение товарности крестьянского хозяйства. Местная администрация была проводником экономической политики , которую ос у ществляла центральная власть . Местные органы контролировали хозяйственную жизнь г о рода , задаваясь целью регламентировать все существовавш ие виды торговой деятельности. На соблюдение торговых прав горожан направлялись усилия местного чиновничества . Прежде всего за исполнением правил торговли наблюдали городские думы . Где их не было – ратуши , магистраты . Эти органы докладывали о результатах п роверок казенной палате. 1 1 Рабцевич В.В . политика абсолютизма по отношению к городам Западной Сибири в 80-х годах 18 – 1-й четве р ти 19в .// Города Сибири (Экономика , управление и культура городов Сибири в досоветский период ). Новосиб ., 1974. С .193. В компе тенцию Городской думы входили надзор за правилами торговли , учет горо д ского населения , запись в городские сословия , выдача купцам и мещанам паспортов и бил е тов на право отлучки по торговым делам и на промыслы , установление цен на продукты п и тания. Городска я дума осуществляла надзор за службой лиц , выбранных на должности , тем более , что многие купцы или мещане пытались «избегать» выполнения своих обязанностей перед государством. В обязанности думы входило предоставление в казенную палату ведомостей о ценах н а продовольствие и фураж , о торговых ценах . С 1848г . дума должна была заниматься сбором статистических сведений. Дума занималась формированием городского бюджета , на средства которого содерж а лись все местные органы управления и выплачивалось жалованье чино вникам (госуда р ственное жалованье получали только полицейские чиновники ). 1 1 ПСЗ . Т. XXXVIII , С .125. Наибольшие отчисления в городской бюджет шли с «питейных» прибылей . В Тюмени в конце 18-начале 19в . они составили от 285 до 300 рублей. 2 2 ГАТО , ф.И -2, оп .1, д .209, л .15. А также бюджет пополнялся за счет отчислений от сферы мелкой торговли и услуг . Г о родской бюджет г.Тюмени получал с торгующих крестьян по свидетельствам до 23 рублей , с разносчиков лакомств 25 рублей , примерно столько же давали городу гост инные и посто я лые дворы. 3 3 ГАТО , ф.И -2, оп .1, д ..209, л .20-21. В 1840г . городской бюджет Тюмени составил 12тыс . 50 рублей. 4 4 Рабцевич В.В . Сибирский город в дореформенной системе управления . Новосиб ., 1984. С .78-80. С 1845г . в Тюмени начала действовать я рмарка , получившая название Васильевская . Это сказалось на благос о стоянии города , доходы которого стали расти. Городские магистраты выполняли следующие функции : выдача свидетельств на пол у чение горожанами подрядов ; наблюдение за тем , чтобы в городе не прод авались иностра н ные товары без таможенного клейма ; ревизия винных и соляных магазинов ; составление еженедельных ведомостей об опротестованных векселях ; отчитывались о городских доходах и расходах перед казенной палатой ; проверяли мещанские книги по торговл е ; осуществляли надзор за соблюдением правил купеческой торговли ; раскладка государственных и земских городских сборов ; надзор за продажей вина и соли ; контроль цен на съестные припасы , ф у раж и провиант ; предоставляли сведения о хозяйственной жизни города ; наказывали за о т лучку из города без разрешения . При магистрате действовали городские словесные суды , к о торые решали споры о денежных займах , имущественном ущербе , о подрядах , расчетах между купцами , иногда их называли «торговыми судами». 1 1 Рабцевич В.В . С ибирский город в дореформенной системе управления . Новосиб ., 1984. С .78-80. Казённая палата учитывала сборы , составляла реестры о доходах и расходах казначе й ства , заботилась о доставке и сохранении сборов , осуществляла монополию торговли вином и солью. В уездах эти функции выполняли уездные казначейства , которые подчинялись казё н ной палате и отсылали туда ведомости о собранных доходах и недоимках. Свидетельства на торговли и промыслов , билеты на лавки , магазины и другие торговые заведения выдавались в уезд ных казначействах после взноса установленной пошлины , св и детельства и билеты имели силу в городе , где они выдавались и в его предместии или уезде . Действительны они были со дня выдачи до 1 января следующего года. Уездное казначейство составляло списки тех, кому были выданы билеты или свид е тельства . Один экземпляр отсылали в Городскую думу или ратушу , а другой хранился в К а зённой палате , где составлялись общие списки по всей губернии и один экземпляр такого списка отправлялся в министерство финансов. 2 2 ГАТО, ф.И -2, оп .1, д .1256, л .41-43. Городская полиция следила за порядком торговли ; наблюдала за качеством измер и тельных приборов ; взыскивала недоимки ; объявляла о торгах , где заключались договоры на казённые подряды и поставки ; принимала меры к соблюдению вин ной монополии и моне т ной регалии государства ; следила , чтобы в городе не было лавок без выданных на то разр е шений ; осуществляла сбор денег с иногородных купцов . В 1823 году городская полиция Тюмени ликвидировала перекупку сельскохозяйственных продуктов с ц елью прекращения спекуляции . Также надзор за выполнением правил торговли осуществляли выборные от города должностные лица : общегородские и частные маклеры , нотариусы , смотрители «неуказных» торгов и торговых рядов , альдерманы. 1 1 Рабцевич В.В . Управление г ородами в Сибири последней четверти 18-первой половины 19в // Сибирские г о рода 17-нач .20 в ., Новосиб .. 1981. С .77-79. По указу губернского правления городничие и стряпчие с 1815 года ежемесячно прои з водили «свидетельствование» вина в складах казённого и за готавливаемого откупщиками на собственные средства . О результатах проверок они «доносили» Казённым палатам . Попутно они причисляли откупщиков в гильдии , соответствующие сумме содержимых ими сборов , так как многие предпочитали записываться в более низкую г и льдию , чтобы платить мен ь ший налог. 2 2 ТФ ГАТО , ф . И -329, оп .4774,л .81-82. Значение купечества 1-й половины 19 в . заключается в его социальной и личностной мобильности , которая связана с характером различных казённых и городских служб , которые они несли вс ледствие немногочисленности коронной бюрократии и почти полного отсу т ствия дворянства . Явившиеся наиболее состоятельными членами городской общины купцы занимали ключевые посты в системе городского самоуправления , которые требовали образ о вания (грамоты ), им ущественной ответственности за казённую службу . Они были бург о мистрами , ратманами , президентами магистрата , городскими головами , «счётчиками» у ви н ной и соляной «продажи» , при сборе подушных денег,оценивали казённую пушнину , раб о тали на таможнях. 1 1 Рабцеви ч В.В . социальный состав органов городского самоуправления западной Сибири в 80-х гг . 18-1-й че т верти 19в .// История городов Сибири досоветского периода (17-нач .20в .) – Новосиб .: Наука , 1977. – С .369. Для сибирского купечества характерно активное сочетани е торговой деятельности с з а нятием высоких должностей в городском самоуправлении . Занятие купцами высоких дол ж ностей сказывалось благоприятно на торговой деятельности их самих и их родственников . Купец , который исполнял службу «с похвалою» получал признани е общества и правител ь ства , мог просить присвоения звания «именитого» и «потомственного почётного граждан и на» . Также среди сибирских купцов выделялись «первостатейные» коммерсанты . Эти кат е гории купечества проживали в основных торговых пунктах Тобольске , Т юмени и др . Они монополизировали оптовую торговлю , откупа крупных казённых подрядов и внешний торг со странами Средней Азии и Китаем. 2 2 Шахеров В.П . Экономико-правовые аспекты классово-сословной структуры сибирского города в период позднего феодализма // Эк ономическая политика царизма в Сибири в 19-начале 20в . Иркутск , 1984. С .17-18. На руководящих постах городского управления с 1786 г . по 1824 г . в Тобольске нах о дились наиболее состоятельные представители городской верхушки или члены их семей : дважды долж ность городского головы занимали купцы 1-й гильдии Ширков , Селиванов , отец и сын Пиленковы , Кремлёв. 3 3 ТФ ГАТО , ф . И -8, оп .1. д .2,л .39,214-215. В Тюменском самоуправлении господствовали целые семейные корпорации : Аласины (отец и три сына , купцы 2-й гильди и ) – владельцы кожевенных заводов и торговых лавок ; Прасоловы – купцы второй гильдии , обладатели кожевенных предприятий. 4 4 ГАТО , ф . И -2, оп .1, д .507, л .86,89. Причины постоянной протекции городских органов Тюмени кожевенному произво д ству в том , что все го родские головы Тюмени этого периода имели собственные кожевенные заводы. Используя своё положение в городских органах управления , местные купцы «отстаив а ли» свои интересы перед «десантом» приезжих купцов . Так приезжим запрещалось произв о дить оптовые покупк и продовольствия и товаров , пока их не сделают местные купцы . В н е которых городах приезжим купцам разрешалось торговать лишь на 2-й или 3-й день ярма р ки. В 1814 году генерал-губернатор Сибири Пестель запретил торговать иногородним ку п цам без билетов от дум ы . В то же время устанавливалась выдача видов на право выезда в ясачные волости и заверена в думе книга для фиксирования выдачи билетов и какое колич е ство скота дозволено купить (в одни руки дозволялось покупать по 500 и более ). 1 1 ТФ ГАТО , ф . И -329, оп .477 4,д .153, л .25,28. Действуя в русле политики абсолютизма , местные власти должны были осуществлять регламентацию всех сторон жизни торгово-промышленного населения как форму социал ь ного и податного надзора , сохраняя сложную корпоративную структуру общества. В городах действовали подробные правила , определяющие объём торговых прав ка ж дого городского сословия . Льготы представлялись наиболее зажиточным торговым слоям. В 1800 г . по требованию губернского прокурора губернское правление издало указ о запрещении тор говли на ярмарках купцам третьей гильдии . Самовольно выехавшие на я р марки насильно высылались на места прописки . Своё решение правление аргументировало необходимостью стимулировать объявление торговцами настоящих капиталов , отсутствие которых могло бы прин ести убыток казне при взимании процентных платежей. 2 2 ТФ ГАТО , ф.И -329, оп .4774,д .98, л .61-63. Специально командированные чиновники допускали к приобретению лавок в гостиных дворах , рядах , на торговых местах , частных рынках , а также в тех домах , где лавки устроены целыми линиями , только купцов и мещан , тем самым ущемляя права других торговых сосл о вий. 1 1 ГАТО , ф . И -2, оп .1, д .1257, л .70-71. Торгующие в городе крестьяне подчинялись магистратам и ратушам в окрестностях г о родов. В 1822 году тобольское губернс кое правление издало указ об улучшении учёта кр е стьянской торговли в городах «и вообще по торговле , чтобы никто не пользовался правом , ему не принадлежавшим.» Для крестьянской торговли в городе существовали определённые дни и часы . Объём крестьянской торго вли регулировался установленным перечнем товаров . Для торговли в городе крестьяне должны были брать свидетельства с платежом соотве т ствующих пошлин . 2 2 ГАТО , ф.И -2, оп .1, д .1009, л .90. Местные власти заботились о качестве товаров , продаваемых в лавках и м агазинах . Г е нерал-губернатор Чичерин повелел полицейскому присутствию : «…запечатать все мучные лавки Тобольска и не только из каждой лавки , но из каждого закрома , взять муку , испечь пробные хлебы и ко мне представить . Привозную муку для продажи на базаре , не учиня апробации печением хлеба , продавать запретить.» Чичерин строго следил за соблюдением плана застройки города Тобольска , чем иногда ущемлял деятельность торгового населения . Он дал распоряжение полицмейстерской конт о ре следить за исполнением плана з астройки : «На базаре , где никакого строения производить не повелено , построена лавочка , которую нужно сегодня же разломать и взыскать с хозяина штраф 10 рублей.» 3 3 О распорядках Чечерина в Тобольске . Тоб-к , 1891. С .21, 25. С 1816 года на генерал-губернато ра возлагалась проверка сельских магазинов , так как выяснилось , что нередко начальники магазинов доставляли неверные ведомости о наличии хлеба в магазинах . Сибирский генерал-губернатор издал указ , по которому каждый магазин за несвоевременное предоставлен и е сведений облагался штрафом в 25 рублей , при чём штраф удваивался при каждой неуплате и если ведомость составлена с ошибками. Проявлением заботы «о делах торговых» стали «Подтвердительные правила о свободе внутренней торговли в Сибири» , изданные генерал-г убернатором Сперанским в 1820 году. До Сперанского сибирская торговля была особенно сильно стеснена как законодател ь но , так и произволом местных властей . Каждая река , всякий город , власть требовали оплаты за провоз товаров , прогон скота . Население одной гу бернии и даже округа не имело права продавать хлеб , скот и лес за их пределы без особого разрешения властей . Сперанский писал , что «вся почти внутренняя торговля поставлена в зависимости и в произвольном распорядке земских чиновников.» 1 1 Завалишин И . Описа ние Западной Сибири . Т .1. М ., 1862. С .571-572. Каждая статья этих правил была основана на жалобе или происшествии , обнаруже н ным следствием . В частности , идя на встречу иногородцам , которые жаловались на раззор и тельную торговлю чиновников , устанавливающих «непомерно» высокие цены на товары первой необходимости , Сперанский вводит положение о запрете чиновникам торговать с ясачными и заниматься заготовкой хлеба для казённых магазинов . Хлеб должен был прод а ваться с торгов на основании общих правил . Если кресть ян , продающих хлеб , на объявле н ные торги являлось мало , то разрешалось каждой воинской части или винокуренному заводу посылать своих комиссионеров в сёла , где они могли купить хлеб. От городской и волостной полиции требовалось и не дать ни малейшего стесне ния внутренней торговле . Запрещалось препятствовать привозу продуктов сельского хозяйства в города или селения и продаже их по вольным ценам . Все продукты одного округа или губе р нии разрешалось свободно доставлять и продавать в других местах. «Подтвердител ьные правила» содержали пункт о праве свободной торговли как своим , так и покупным скотом. 1 1 Исторические сведения о деятельности графа М.М.Сперанского в Сибири с 1819 по 1822 (собраны В.Вагиным ). С-П , 1872. Т .1 С .432-434. Никто не должен был спрашивать о собого разрешения на прогон скота по трактовым или проселочным дорогам . Эти правила открывали простор развитию торговли сельскох о зяйственными продуктами. Значение этих правил заключается в том , что они положили начало свободы внутре н ней торговли в Сибири , устранив местные ограничения и до издания свода законов имели силу местного закона. Местная администрация находилась в зависимости от центра и внедряла дифференц и рованную политику абсолютизма . Проводя в жизнь социально— экономическую политику самодержавия , местные органы власти направляли свою деятельность на стимулирование торговли (Подвердительные правила о свободе внутренней торговли в Сибири ), чтобы уд о влетворить фискальный интерес государства , то есть была политика «дозированного» рынка , цель которой за ключалась в сохранении незыблемости устоев сословной империи. ГЛАВА II .Участие городских предпринимательских слоев в экономической жизни региона 1.Торговое предпринимательство Первая половина 19в . – это период динамического формирования рыночных отнош е ний в провинциях Российской империи . Этот процесс в европейской части России начался еще в 17в ., заложив основы всероссийского рынка. В силу объективных обстоятельств , а именно удаленности Сибири от центральной Ро с сии , развитие капитализма здесь началось п озднее . Важным шагом , ускорившим этот пр о цесс стало строительство Сибирского (Московского ) тракта. Первоначальное накопление капитала шло в сфере торговли и ростовщичества . Ряд причин этого явления кроется в многоукладности экономики . Коренным народам севе ра Т о больской губернии был присущ натурально-патриархальный уклад , мелкотоварный госпо д ствовал в деревне и домануфактурный характер производства в городах (лишь кожевенное производство в 1809-10г.г . вышло на мануфактурный уровень производства ). Такое переп летение социально-экономических укладов стало возможным в связи с особенностями геополитического положения Тобольской губернии : большая протяженность территории , огромные массивы неосвоенных земель , слабая концентрация населения , мал о численность городского населения (2-55 проживало в городах ), богатые лесные ресурсы , наличие множества водных путей сообщения и в то же время недостаточность удобных с у хопутных дорог (что затрудняло транспортировку грузов ) отдаленность от европейской ч а сти России и вместе с те м близость к азиатским народам. 1 1 Шпалтаков В.П . Особенности первоначального накопления капитала в Сибири в 1-й половине 19в // Роль Т о больска в освоении Сибири . Тобольск , 1987. С .66, 67. Переплетение различных укладов дороговизна жизни , суровость климата привели к тому , что разные формы торговли развивались параллельно , не конкурируя , не подавляя , а дополняя друг друга. Более высокие нормы прибыли в сибирской глубинке по сравнению с центром стороны при продаже промышленных товаров , созданных в Европейской России или за рубежом ; о т сутствие конкуренции со стороны местной слаборазвитой промышленности позволяло то р говцам произвольно устанавливать высокие цены на продаваемые товары ; применение неэ к вивалентного обмена в торговых операциях с коренными народностями севера ; сбыт некач е ственных товаров ; скупка местного сырья ; торгово-ростовщические операции в вино - в о дочной отрасли и торговле зерновыми культурами ; неразвитость капиталистических отн о шений , узость внутреннего рынка и мелкотоварное крестьянское хозяйств о с его отсталым производством и хроническим безденежьем – все это говорит о том . Что данный регион представлял собой благоприятную почву для накопления первоначального капитала. Развитие товарно-денежных отношений создало в Сибири внутреннюю базу формир о в ания предпринимательских слоев населения свыше 2/3 всех крупных предпринимателей здесь составили местные уроженцы. Выполняемые городами административные функции обусловили наличие в составе г о родского населения группы чиновников . По количеству жителей , при мыкающей к этой группе , выделялись прежде всего губернские и уездные города , такие как Тобольск и Т ю мень. 2 2 Бойно В.П . Крупная буржуазия Тюмени во второй половине 19в .// 400лет Тюмени : история и современность . Тюмень , 1986. С .74. Чиновники не являлись дом инирующим источником в формировании предприним а тельских слоев . Их удельный вес вместе с иностранцами и дворянами в этом процессе сост а вил 9%. В 1815г . гражданским служащим было запрещено исполнять одновременно несколько должностей , что лишало их возможност и содержать себя честным путем. Прожить на одно жалованье было практически невозможно. В 1820-е годы высший оклад опытного канцеляриста в губернии составлял 20 рублей в месяц , а столоначальника губернского правления – 33рубля (с 1805г . жалованье выдавалось ежемесячно ). В 1827г . оклады канцелярских служителей были увеличены , канцеляристы низших ра з рядов даже стали получать на паек и обмундирование . Но в условиях удорожания жизни н о вые оклады не могли существенным образом улучшить положение служащих. Существов ала огромная разница в окладах высших и низших категорий гражданских служащих . По штатам 1800г . губернатор получал 3000рублей в год (1800 – жалованье и 1200 – столовые ), что в 30 раз и более превышало жалованье канцелярского служителя. Бесконтрольность дол жностных лиц , низкий нравственный и образовательный уровень , мизерные оклады , бумаготворчество и многоступенчатость в прохождении бумаг – все это благоприятствовало расцвету взяточничества и казнокрадства , т.е . злоупотребления вытек а ли из самой жизни и сос тояния общества. 1 1 Писарькова Л.Ф . Российский чиновник на службе в конце 18 – первой половине 19в .// Человек . 1995. № 4. С .147, 150. Насколько прочно взяточничество укоренилось в сознании сибирских жителей , свид е тельствует записка о состоянии Ишимского окр уга , представленная в 1835г . генерал-губернатору советником Тобольского губернского суда коллежским асессором Апахкиным . «Здесь приучены крестьяне до того , что как только приедет чиновник , дается ему для перв о го знакомства 5-10рублей . В деревне Лебяжей , гд е я остановился для смены лошадей , хозяин квартиры принес и положил передо мной копеек 40 (хорошо ценят чиновников ), когда я спросил , что это значит ? – он ответил : как же , батюшка , не поблагодарить Вас , - Вы труд и тесь . Беспокоитесь за нас ! – на силу я отка зался . Крестьянину показалось и странно и оби д но , что я не взял их. Мужик твердо знал , что писарю надо и помощников ораву держать , исправнику и зас е дателю на усиление канцелярии платить и поэтому соглашался на так называемые «темные сборы» , которые по сути дела были средством откупиться от всевозможного начальства и оградить свою жизнь и хозяйство от неконтролируемого административного произвола». 1 1 ТФ ГАТО , ср . И -479, оп .194, д .56, л .17,18,19 об. Во все судебные установления от земского суда до Сената про ситель никогда не пр и ходил с пустыми руками . По понятиям того времени добровольные приношения были вполне законны и отказываться от них «значило бы обидеть просителей и выказать пустой педантизм». Не дать запрашиваемую сумму – означало обречь себя на много летнюю волокиту или проиграть дело , т.к . решение его полостью зависело от воли чиновника , который мог при желании повернуть все в противоположную сторону. В условиях бессилия власти законодательным путем защищать интересы граждан взя т ки нередко были единст венным рычагом , приводившим в движение механизм бюрократич е ской машины. Отношение общества к допускавшим злоупотребления было более чем терпимым : кто много «получал» , тот и высоко почитался , кто «получал» мало или ничего не получал , кроме жалованья , тот «м елко плавал 2 в общественном мнении . Чиновник «берущий» более удобен для общества , чем «праведник» . Чиновника , который «жил и давал жить другим» , называли «душа – человек». 1 1 Ремнев А.В . Самодержавие и Сибирь . Омск , 1995. С .209-210. Об отношении сибирског о общества к чиновничеству говорит народный эпос : Чиновный класс хлопочет о прибыли И прочного гнезда себе не вьет : Сегодня здесь , а завтра за Уралом , Кто нажился , тот едет генералом, Кто не сумел , тот с посохом идет. 2 2 ТФ ГАТО , ф . И -479, оп .194, д .61, л. 35. Добросовестных чиновников вообще в стране было мало , а в Сибири и в особенности , так как там сказывался сильный недостаток в служащих и приходилось чиновников , изгна н ных из одного ведомства за предосудительные поступки , принимать на службу в другое . Т ак «…по решению Сената приказано было отстранить от должности и впредь на службу по п о лиции не определять Тарского земского исправника – надворного советника Гуляева . Пока шел процесс делопроизводства , Гуляев поступил в 1807г . на должность асессора в Томск ий гражданский и уголовный суд . При этом Сибирский генерал-губернатор представлял , что Гуляев по усердию к службе и деловитости , достоин поощрения» 3 3 Там же , д .15, л .18-20. . Произвол властей царил повсеместно , считался нормальным явлением и практически вс егда оставался ненаказуемым . Это подтверждают следующие примеры : «Встревоженные намерением Александра I посетить Сибирь , местные власти с удвое н ной энергией улучшали дороги . Тюменский исправник Де Граве и заседатель земского суда Стрелков самовольно застав или крестьян строить дорогу зимой 1825г . При этом они прин у дили крестьян дать подписку , будто они сами этого пожелали». 4 4 ТФ ГАТО , ф . И -479., оп .194, д .53, л .13. «…Ишимский городничий Мищенко сгонял на дорожные работы даже престарелых женщин , а некоторы х мещан заставлял работать в колодках…» 1 1 ТФ ГАТО . Ф . И -479, оп .194, д .53, л .18. . «В Камышловской волости Тюкалинского округа исправник Бердюгин организовал к а зачью погоню за доверенными от крестьянского общества , отправившимися с жалобой в Т о больск к рев изорам . Когда же их вернуть не удалось , Бердюгин весь свой гнев обрушил на оставшихся составителей жалобы : бил своеручно по щекам и держал под караулом , а один взят даже из волости и посажен в Тюкалинский острог». 2 2 Там же . Л .20, 21 об. Имели место случа и , когда чиновники все-таки несли административное взыскание за самоуправство : Так , во время своего пребывания в Сибири (1819-1822г.г .) генерал-губернатор Спера н ский отстранил от должностей ялуторовских исправника и комиссара Кирилова и Романова . А также т юменского городничего Лапина. 3 3 Там же , л .39, 43. Чиновничество рассматривало свою службу в Сибири прежде всего как средство ли ч ного обогащения и не останавливалось ни перед какими законодательными нормами . Тем более , эта категория населения освобождалас ь от податей и повинностей. Сбор исака и податей является одним из способов наживы для чиновничества . При взыскании платежей»… самые оклады взыскивались не в положенном казной размере , но в гораздо высшем». Также важным источником неправедных доходов были приношения откупщиков п и тейных сборов , заведывание казенными крестьянами , всякого рода общественные работы , заготовления и подряды : 4 4 Там же , ф.И -8, оп .1, д .93, л .58. «Дворянский заседатель Нолинского земского суда Вилкин взыскивал с крестьян Н о линской о круги заработанные ими на казенных караванах деньги и держал их у себя». 1 1 ТФ ГАТО , ф . И -8, оп . 1, д .93, л .58. На протяжении ни одного десятилетия неизменной статьей неправедных доходов ч и новников служили «соляные операции» . Постоянные доходы приносили тр анспортировка и хранение соли . В данном случае умение заключалось в том , чтобы потопить барку «с с о лью» , предварительно продав эту соль , или воспользоваться затоплением соляных амбаров во время наводнения и «… показать утекшую (для казны ) такую соль , котор ая была продана или в преддверии наводнения или после». 2 2 Бородавкин А.П ., Говоркков А.А . К истории торговли и торгово-ростовщического капитала в Сибири 19в .// Вопросы истории Сибири . В .2. – Томск , 1965. – С .44, 47. Чиновники наживали свои состояния за сч ет торговли в казенных магазинах . Наибол ь шее распространение казенная торговля получила в инородческих районах . В казенных маг а зинах население могло закупать необходимые припасы . Эта торговля сопровождалась кру п ными злоупотреблениями чиновников , которые за ведовали магазинами : практиковалось п о вышение цен , торговля за свой счет под казенным флагом. 3 3 Бородавкин А.П ., Рабинович Г.Х ., Сухотин Л.П . Об особенностях развития капитализма в Сибири (1861 – с е редина 90-х г.г . 19в .)// Вопросы истории Сибири . В .2. Томс к , 1965. С .83, 84. Вахтеры казенных хлебозапасных магазинов обогащались за счет ущемления интер е сов иногородцев . Многие вахтеры после ухода в отставку открывали собственную торговлю или становились крупными предпринимателями – Буторины. 4 4 ТФ ГАТО , ф . И -15 2, оп .18944, д .57, л .73. Привлекал внимание чиновничества и меновый торг с промысловым населением севера (ханты , манси , ненцы ), который приносил фантастические барыши (например , ведро водки , стоившее 5 руб ., продавалось за 20 руб .). При торговле с инородц ами наиболее распростр а ненной была меновая форма коммерческих сделок . В среде коренного населения севера наблюдалась неразвитость денежного обращения , поэтому инородцы старались продать свой товар за деньги только в том случае , если им требовалось уплатить повинности . Меновая форма торговли была выгодна и другой стороне , т.к . появилась возможность сбывать мес т ному населению непользующийся спросом товар . Кроме того , скупщики нередко прибегали к обману охотников . Пользуясь их невежеством , торговцы обсчитывали и обвешивали пок у пателей . Эти люди либо обменивали непосредственно товар на товар , либо ссужали в долг хлеб , чай , водку , табак , спички , порох , оружие , оцененные по завышенным ценам , а должник обязывался отдавать продукты своего промысла (пушнину , рыбу , ке дровые орехи по более дешевым ценам . При скупке пушнины у охотников – аборигенов часто использовался спирт , несмотря на то , что закон запрещал торговлю спиртными напитками в местностях , населе н ных сибирскими народами . Торговля спиртным шла повсеместно и оф ициально признав а лась властями. 1 1 Старцев А.В . Пушная торговля в Сибири как источник первоначального накопления капитала во 2-й половине 19 – начале 20в .// Вопросы социально-экономического развития Сибири в период капитализма . – Барнаул . 1984. – С .74, 75, 76. Особое значение в накоплении капитала надо отвести сибирско-азиатской торговле (с Казахстаном , Средней Азией , Китаем ) в которой города Тобольской губернии выступали как крупные перевалочные пункты транзитных товаров . Используя это обстоятельство в цел ях обогащения , чиновники брали казенные подряды на перевозку грузов и вели транспортиро в ку частных грузов . А также выступали посредниками по обмену русских промышленных т о варов на китайский чай , монгольский скот , пушнину и продукты скотоводства тувинцев. Г лавный предмет внутренней торговли в Тобольской губернии хлеб . Который расх о дился в военные магазины , на солеваренные заводы , золотые прииски , винокуренные заводы и народам севера . Волостные чиновники и полиция усматривали в хлеботорговле благопр и ятные усл овия для неправдных доходов . Отрезая крестьян от рынка сбыта , они самовольно устанавливали в каждом округе низкие цены на хлеб , по которым принуждали крестьян пр о давать его. 1 1 Кузьмина Ф.М . Развитие товарно-денежных отношений в сибирской деревне первой пол овине 19в .// Вопросы истории Сибири . В .3. Томск , 1967. С .49. Хлебная торговля являлась одним из источников накопления первоначального капит а ла . Увеличение объема хлебной торговли объясняется тем , что хлеб – это сырье для винов о дочной промышленности (разви тие которой шло полным ходом и ростом городов ). Для накопления первоначального капитала предприниматели использовали откупа д о ходных статей казны . В Тобольской губернии наибольшее распространение получила отку п ная система содержания питейных заведений. В п ервое десятилетие 19в . использовался симбиоз продажи вина «на вере» и откупной системы . Суть этого нововведения состояла в следующем : на добровольной основе закл ю чался контракт с «верными содержателями винной продажи , которые обязывались организ о вывать реа лизацию вина по установленным ценам , получая поведерную плату за проданное вино . «Верные» содержатели от своего имени нанимали сидельцев в питейные дома , расп о ложенные на законтрактованной территории . Чтобы избежать появления крупных недоимок , продажа вина отдавалась не в целом в масштабах губернии одному или нескольким лицам , а раздробительно : по городам и уездам , в результате число агентов казны по питейным сборам возрастало до нескольких десятков . Функции «верных» содержателей брали на себя в осно в ном ме стные купцы и торгующие мещане , а контроль «по питейной части» (доставка спирта , ревизия винокуренных заводов… ) осуществляли чиновники . – Поклевский – Козелл А.Ф. Обязывавшие к содержанию винной продажи «на вере» должны были уплачивать определенный откупн ой сбор за использование казенных кабаков , а также возможность о р ганизовывать в них «харчевую продажу» и торговлю иными , помимо вина и водки спиртн ы ми напитками. В первой четверти 19в . большинство сибирских винокуренных заводов принадлежало казенному ведом ству . Предприниматели брали такие заводы в аренду. В период 1823-1827г.г . содержание откупов по одной части Тобольской губернии вм е сте с Омской областью было отдано купцам Поповым и Филимоновым с уплатой в казну ежегодно откупной суммы 389.000 рублей , а по другой части Тобольской губернии вместе с северным краем – ярославскому купцу 1-й гильдии Мясникову , с уплатой в казну 702.000 рублей ежегодно. 1 1 ТФ ГАТО , ф . И -152, оп .53, д .129, л .57,59, 60. В 1847г . откупная система была преобразована в систему акцизно -откупного комисс и онерства , предусматривавшую отдачу с торгов права на сбор акциза с владельцев водочных заводов , содержателей трактиров , харчевен… Откупщикам , получившим на торгах право сбора акциза , предоставлялась и монополия на оптовую и розничную торг овлю вином на подведомственной территории. С введением акцизно-откупной системы лица , бравшие откуп приобретали статус а к цизно-откупных комиссионеров и получали комиссионерские вознаграждения в размере 10-125 от стоисмости выбираемого из казенных винных ск ладов вина . Комиссионеры , бравшие на откуп территорию Западной Сибири , обязывались выплачивать назначенную на торгах акцизно-откупную сумму . В сибирских откупах безраздельно господствовали представители чиновничье-дворянского сословия. 2 2 Разгон В.Н . Винные откупа как форма накопления капиталов в Сибири (вторая половина 18-первая половина 19в .) // Предприниматели и предпринимательство в Сибири (18-начало 20в .). барнаул , 1995. С .28, 33. В 1851-54г.г . акцизно-откупные сборы в Западной С и бири содержали действи тельные статские советники Рюмин и Кандалинцев , надворный с о ветник Базилевский. 3 3 ТФ ГАТО , ф . И -152, оп . 53, д .120, л .15,16, 21 об. Винокуренная промышленность и реализация этой продукции – еще один источник д о ходов. Важным условием для винокурения в Тобо льской губернии являлось наличие сырья в изобилии , которое отличалось сравнительной дешевизной . Хлеб на винокуренные заводы доставлялся через купцов-посредников . Члены городских дум и управ проявили трогател ь ную заботу об этой отрасли производства . Даже са мые вопиющие нарушения законов прох о дили безнаказанно для виноторговцев . Большую помощь виноторговцам оказывала полиция , а те в свою очередь ежегодно субсидировали полиции сумму в размере 7200 рублей. 1 1 Колесников А.Д . Русское население Западной Сибири в 1 8-начале 19в.в . Омск , 1973. С .65. В Сибири дворянства почти совсем не было . Но несмотря на свою немногочисле н ность , сибирское дворянство оказалось более мобильным в сравнении с дворянством центра России . Это проявилось в том , что дворяне в Тобольской губе рнии активно включались в предпринимательскую деятельность . Тем более , что для этого у них имелись все условия : занимали высшие должности в губернском правлении , наличие первоначальных капиталов , пользовались большой поддержкой казны и направляли капиталы в те отрасли , которые з а висели от казенных заказов и давали гарантированную прибыль. В результате торгово-промышленной деятельности чиновничества образовалось бог а тейшая верхушка предпринимательства : коллежский регистратор и фабрикант Щербаков , генеральши Давыдовская и Шмурло , ведшие широкую торговлю вином собственного прои з водства по всей Тобольской губернии. 2 2 Тф ГАТО , ф . И -152, оп . 53, д .204, л .27. Наиболее интересен пример предпринимательской инициативы в дворянской среде - деятельность знаменитого на в сю Сибирь и Урал предпринимателя и благотворителя , созд а теля 1-й пароходной компании в Сибири , «винокуренного генерала» , при его участии прои с ходила прокладка первого в Тюмени водопровода и постройка железной дороги Екатери н бург - Тюмень , владельца горных округов и золотых приисков , строителя костелов и прав о славных храмов , покровителя ссыльных поляков , филантропа и просветителя русского раб о чего люда – Альфонса Поклевского-Козелл (1809-90), служившего с 1839 асессором Тобол ь ской казенной палаты , а в 1843 н азначеного чиновником особых поручений при Главном управлении Западной Сибири по финансовой части . В 1849 произведен в коллежские асесс о ры со старшинством . Награжден орденом Святого Станислава 3-й степени в 1847 – знаком отличия 15-летию беспорочной служб ы. Родился на Быковшчизне (с 16в . литовские земли входившие в речь Посполитую ), л и товский дворянин герба Козелл , потомок С.Козлова , которому Сигизмунд-Август в 16в . п о жаловал имение Поклево (Ошмянского уезда ). Выпускник университета в Вильно. Находясь на с лужбе , исполнял различные поручения «по путейной части» (доставка спирта , ревизия винокуренных заводов и устройство на них мельниц ), по закупке хлеба и различного имущества для казенного ведомства . Экономически образованный и предприи м чивый , он становится фаворитом генерал-губернатора Западной Сибири П.Д . Горчакова . П о казал себя «усердным к интересам казны , доставляя ей значительные выгоды» . В 1852 он уходит в отставку с чином надворного советника. Местная администрация в лице генерал-губернатора Западной Сибири П.Д.Горчакова выражает заинтересованность в развитии водных путей сообщения . Коронная власть сан к ционирует создание пароходов за счет частного капитала и обеспечением его монопольным правом. В 1836-38г.г . Тюменскийкупец 2-й гильдии Наум Тюфин строи т пароход «Основа» и осуществляет ряд пробных рейсов по Туре. В 1839 – ростовский купец 1-й гильдии Н.Ф.Мясников получает привилегию для орг а низации буксирного пароходства , на сибирских реках и Байкале , локализуя создаваемое п а роходство в Тюмени (освоеннос ть , заселенность района , оживленное судоходство , растущая конкуренция грузов , близость к Уралу , расположенность у начала Сибирского водного п у ти ). Предположительно Поклевский-Козелл приставляется к Мясникову генерал-губернатором Горчаковым как высшим админ истративным лицом губернии для контроля за ходом дел. В 1843 «Основа» совершает рейс из Тюмени в Тобольск предположительно «под зн а менами» Поклевского-Козелл (располагая деньгами , при покровительстве Горчакова , кот о рому Мясников несимпатичен , Поклевский – Козелл вполне мог купить «Основу» ). Не будучи в силах быть и в Тюмени и в Иркутске одновременно , Мясников в 1857 уступает на «комиссионерском праве» , а затем полностью привилегию на создание парохо д ства в Западной Сибири . А Поклевский-Козелл становится уже не столько его контролером , сколько компаньоном. Поклевский-Козелл заказывает в Швеции двигатели в 50 и 10 лошадиных сил и ставит один на «Основу» , спуская ее на воду в новом качестве . Получив привилегии на 10 лет пар о ходства на реках Западной Сибири , он создает «Пароходство Поклевского-Козелл и К» и о т крывает регулярное буксирное сообщение между Тюменью и Томском в коммерческих ц е лях , не зная конкуренции до 1854. Поклевский-Козелл открывает 2 торговых дома (в Тюмени и Томске ), на 2-х концах трассы (1,5 ты с . верст ). Он занялся поставкой провианта , зерна , муки для армии и работн и ков предприятий . Поклевский-Козелл лидировал в перевозке грузов на Оби вплоть до конца 50-х г . Временами предоставляя свои суда для бесплатной перевозки административных польских ссы льных. 1 1 Филь С.П . А.Поклевский-Козелл – основатель Западно-Сибирского речного пароходства // Словцовские чт е ния . – Тюмень ., 1995. – С .117-119. Сибирское купечество ни в чем не отставало по части лихоимства от чиновников . Оно стремилось обходить законы н а каждом шагу , тем более в этом им помогала падкость адм и нистративного персонала на взятки . Свои «барыши» купцы добывали , главным образом , подлогом , обманом , подкупом власти , ростовщичеством. Именитый тобольский купец А.Полуянов , «обращая на себя внимание по вредным де й ствиям своим и предприятиям , по недозволенным изворотам , по лживым поступкам , по де р зости и ябедническим затеям». 2 2 Тф ГАТО , ф.и . 329, оп . 4774, д .90, л . 110. Источником пополнения предпринимательских слоев являются семьи купцов . В ряде горо дов Тобольской губернии сложился слой потомственной буржуазии . Некоторые фам и лии , такие как Колмагоровы , Решетниковы , Аласины вели торгово-промышленную деятел ь ность в тюмени еще с конца 18 в. Сибирское купечество торговой деятельностью своею приобрело себе почетную и з вестность на всех даже отдаленных рынках империи . Кроме обширной внутренней торговли , многие купцы ведут огромный торг с Китаем , участвуют во всех российских ярмарках. 3 3 Боголепова М . Торговля в Сибири // Сибирь , ее современное состояние и нужд ы . С-П , 1908. С . 156. В первой половине 19 в . крупные купеческие фирмы завоевывают монополистическое положение в оптовой торговле на рынках Сибири , основывая свое могущество на неэквив а лентном обмене российских и западноевропейских товаров на дешевое си бирское сырье. Эти фирмы становились также монопольными посредниками в торговле между Евр о пейской Россией и азиатскими странами . Оптовики закупали раз в год огромные партии т о варов в Ирбите и Нижнем Новгороде на ярмарках , реже в Москве , вывозили их в сибир ские города и сбывали через сеть зависимых от них скупщиков , а те в свою очередь – сельским торговцам – ростовщикам . Сибирские города играли роль торговых посредников , распред е лителей различных товаров. 1 1 Шпалков В.П . Сибирская купеческая фирма Поповых в п ервой половине 19 в . // Из истории буржуазии в Ро с сии . Томск , 1982. С .17. Кроме того , купцы занимались и другими видами торговли : это – внутренняя торговля , которая велась в самом городе – в лавках , магазинах и на местных ярмарках. Это – отпускная – скупк а больших партий сельскохозяйственного сырья и продукции местной промышленности на ярмарках для продажи в других регионах страны. Это – ввозная торговля , характеризовалась привозом промышленных товаров , не пр о изводящихся на месте , а в основном с крупных ев ропейских ярмарок. 2 2 Резун Д.Я . , Беседина О.Н . Городские ярмарки Сибири 18 – первой половины 19 в . Новосибирск ., 1992. С .75. Купцы сколачивали свои капиталы в области виноторговли . Торговля вином делится на две крупных части : торговлю оптовую и торговлю раздробительную . На долю крупных то р говцев приходилась львиная доля всех оборотов и прибылей в торговле . Мелкие торговцы находились в полной зависимости от оптовиков , играя фактически роль их агентов . В вин о торговле монопольное положение крупных торговцев было особенно прочным . Эта поро ч ность обеспечивалась двумя моментами : наличием у виноторговца – оптовика собственного винокуренного производства и , как следствие этого , постоянный приток необходимого к о личества товара , либо обладание значительным капиталом , приобретенным деятельностью в других сферах предпринимательства и торговли. Часто один и тот же содержатель или один и тот же торговый дом поставлял хлеб по подрядам на винокуренные заводы , производил на них винокурение и содержал большую часть откупа . Т акой порядок существовал в связи с тем , что капиталистов в Сибири было немного и для откупов у них были слишком малые капиталы. 1 1 Шпалтаков В.П . Купеческий капитал в Сибири в первой половине 19в .// Экономические и социальные пр о блемы истории Сибири . Томск. 1984. С .66. Это обстоятельство послуж и ло причиной того , что в откупной системе питейных сборов приобретали купцы – предст а вители других губерний . Например , на четырехлетие с 1799г . контракт на содержание о т купных сборов по Тобольской губернии заключили т уруханский купец Передовщиков и ве р хотурский купец Зеленцов с платежом откупной суммы в размере 560 тысяч рублей в год. 2 2 ТФ ГАТО , ф . И -152, оп . 1895, д .32, л .13,18. Для накопления первоначального капитала купцы использовали торговлю на Обском севере , которая носила ярко выраженную двухступенчатость . Крупные торговцы действов а ли через посредников из местных горожан . Весь обмен (на первой и на второй ступени ) с о вершался в основном без помощи денег . Крупный купец выдавал товары в лог посредникам , которые обменивали их на продукты промыслов и оленеводства коренным жителям или ссужали им в кредит . Полученные от аборигенов товары посредники передавали своим кр е диторам , получая от подобных сделок определённую прибыль . Накоплению купеческих капиталов способств овали рыболовные промыслы . Русские жители городов Берёзова , Сургута … арендовали угодья у северных народов и переходили к ведению развитого рыболовного хозяйства . Арендные сделки заключались на небольшой срок – на одно лето , в единичных случаях – на три г о да . Со временем круг местных аренд а торов существенно расширился : они объединяются в промысловые артели и ведут добычу рыбы на уровне капиталистического предпринимательства. 3 3 Миненко Н.А . Березов и Сургут в 18-первой половине 19в .// Города Сибири (Экономик а , управление и кул ь тура городов Сибири в досоветский период ). Новосиб ., 1974. С .88-89. В середине 19 в . только из Бер ё зова выходило ежегодно до 30 рыболовных судов , принадлежавших местным купцам . Наиболее активное участие в рыбных промыслах принимали с ургутский купец И . Варгунов и берёзовский купец Нижегородцев. 1 1 ТФ ГАТО , ф.И -329, оп .4773, д .15, л .18, 27. Купеческий капитал охватывал не только сибирский рынок , но и движение товаров ч е рез сибирскую границу в Китай , Казахстан и в государства Средней Ази и . Китайская чайная торговля была монополизирована первостатейными купцами , у которых оборот капитала в торговле с Китаем составлял 12-13 млн . рублей ассигнациями . В июне 1823 года через Т о больскую пристань в Тюмени было провезено на судах товаров на сумму 4 744 422 руб . Т о больскому купцу 1 – й гильдии Пиленкову Н.С . принадлежало товаров на сумму 55 800 ру б лей (Вёл обширную торговлю в Кяхте ) 2 2 Там же , оп .4768, д .101,л .24. . Купечество , как и чиновники , для своего обогащения предпочитало сферу обращения : прод ажа с высокой наценкой товаров , привозимых из центра , скупка по дешёвым ценам пушнины , продуктов сельского хозяйства у крестьян , золота у старателей , хлеботорговля , участие в винных откупах и казённых подрядах , меновая торговля на Обском севере. Торговый к апитал , преобладавший во внутренних и внешних экономических отнош е ниях , приносил стопроцентные прибыли . Извлекая исключительные выгоды в сфере обр а щения , капитал избегал по возможности сферы производства . Товарный обмен опережал т о варное производство , купц ы и чиновники «неохотно употребляли деньги на дело фабричное , от которого нельзя было ожидать столь скорых барышей , как от торговых оборотов». 3 3 Рабинович Г.Х . Крупная буржуазия и монополистический капитал в экономике Сибири конца 19-начала 20в . Томск , 197 5. С .83. Следующей категорией населения , которая накопила свои состояния в сфере торговли и ростовщичества , были мещане . Мещане занимались преимущественно мелкой и средней торговлей , кустарным производством . Мещанство явилось самым многочисленным источн и к ом пополнения предпринимательских слоёв . Из этого сословия вышло 40% предприним а телей . Выходцами из мещан были купцы первой гильдии Жернаков , Плотников , Колмог о ров , Решетников , Ядрышников. 1 1 Васильева Л.В . Социальная база формирования предпринимательских с лоев населения в Сиб и ри //Словцовские чтения 95, Тюмень , 96. – С .80. Принадлежность мещан к одному сословию не означала их социальной однородности . Часть мещан входила в состав мелкой буржуазии : самостоятельные мелкие торговцы (по з а кону могли торговать то лько в розницу ), приказчики , торговые агенты , доверенные лица у купцов , а также держатели постоялых дворов и харчевен , извозчики. Другая часть мещан – наёмные рабочие : работали по найму на торговых складах , м а нуфактурах , пушных и рыбных промыслах , в судохо дстве. Если постоянным и основным занятием мещанина становилось ремесло , он записыва л ся в цех как ремесленник . Мещане , постоянно работавшие на промышленных предприятиях переходили в разряд мастеровых . Разбогатевший торговец – мещанин превращался в купца. 2 2 Быконя Г.Ф . Особенности сословно-классового статуса торгово-ремесленного населения Сибири в 18 в . // С и бирь в прошлом , настоящем и будущем . Вып . I Новосиб ., 1981. С .44. Для многих мещан основу их деятельности составляла торговля . Мещане вели торго в лю ка к своим собственным капиталом , так и на кредит размером от 100 до 500 рублей , зак у пая в городе и на Ирбитской ярмарке товары и отвозя их на Енисейскую ярмарку и стоящие на сибирской линии крепости , в блажащие города и селения , меняли у «киргизцев» на тов а р ы рогатый скот и пригоняли на продажу на городских ярмарках . В 1818-21гг . для меща н ских семей Тобольска торговля была «пропитанием» , это составляло 13 % от общего числа мещанских семей . Еще 33 семьи вели «мелочный торг» . Всего в торговле участвовало 105 ме щанских семей (19%). Торговля являлась одним из важных занятий тобольских мещан на начальном этапе становления данного сословия . Также это было и более прибыльное занятие среди других , оно давало возможность собрать капитал , обеспечивающий переход в друго е , более высшее сословие – купечество. 1 1 Прокурина Л.В . Деятельность тобольского мещанства конца 18 – первой трети 19в .// Научно-практическая конференция «Словцовские чтения» . В 2. Тюмень , 1993. С .22,23. Мещане участвовали в торговых операциях на обском се вере , выступая в качестве п о средников между крупными торговцами , которые являлись их кредиторами и коренными народностями севера . Расчеты этих посредников с крупными оптовыми торговцами большей частью велись деньгами . Они обладали самостоятельностью и могл и перепродавать купцам товары , полученные от аборигенов , по выгодным для себя ценам . Их прибыль от посредн и чества достигала 10% торговой прибыли . Их прибыль являлась своеобразной заработной платой . Они представляли собой фактически мелких агентов купечеств а. 2 2 Миненко Н.А . Северо-западная Сибирь в 18 – первой половине 19в . Новосиб ., 1975. С .271-272. Мещане , проживающие в северных городах , таких как Березов , Сургут наживали свои капиталы , участвуя в рыболовных промыслах. Преуспели в этом бизнесе сургутские мещане Рыткин И Чусовин , березовский мещ а нин Ногин. 3 3 ТФ ГАТО , ф.И -8, оп . 365, д .31, л . 93-94. Мещане являлись посредниками и поставщиками в казенное ведомство хлеба , кож , м я са , сала и других продуктов . Так , в 1834г . тобольский мещанин А . Сергеев подрядил ся п о ставить в казенные магазины более 18 тыс . пудов хлеба почти на 17 тыс . рублей. 4 4 ТФ ГАТО , ф.И -8, оп . 365, д .31, л . 93-94. Мещане становятся представителями торгового капитала , выделяясь из среды мелких производителей . На начальной ступени отпочковы вания скупщика он еще не порывает с о всем с производством , а выступает лишь как более состоятельный производитель . Скупщик , выходящий из рядов производителей , экономически подчиняет себе мелкое производство . Забрав сбыт в свои руки , скупщики удешевили его р асходы , превратили из случайного в р е гулярный , отрезали мелкого производителя от рынка . Мещане , являлись ядром мелкого и среднего предпринимательства , в своей деятельн о сти использовали три основные формы торгового капитала : покупка изделий владельцем у ме лких товаропроизводителей , соединение торговых операций с ростовщичеством и распл а та за изделия товарами. Активную роль в пополнении предпринимательских слоев играли городские крестьяне . Удельный вес этой группы составил 25%. Свои состояния они создавали на мелкой торговле или в «кустарных промыслах». Наиболее крупные районы «кустарных промыслов» распространялись вдоль сибирск о го тракта , особенности в районе города Тюмени . Лавочная торговля была распространена в городах и притрактовых селах. 1 1 Ефремов В.А. Сибирский тракт , ямщик и колокольчик // Тезисы докладов и сообщений научно-практической конференции «Словцовские чтения» - 95.» Тюмень , 1996. С .86. Крестьянские «мелочные» лавки проникали в самые отдаленные уголки Тобольской губернии . Стоимость крестьянс ких лавок колебалась от 10 до 30 руб . В Тобольском округе в 1832г . учтено 63 крестьянские лавки. 2 2 ТФ ГАТО , ф . И -8, оп . 365, д .35, л . 15-17. Богатые крестьяне брали крупные подряды на поставку хлеба , соли в казенные магаз и ны и винокуренные заводы . Наиболе е крупные подряды доходили до 20 и даже до 50 тыс . пудов . В 1836г . ялуторовский крестьянин Шмотин И . С товарищами обещался поставить ок о ло 7.700 четв . муки и 300 четв . крупы. 3 3 ТФ ГАТО , ф . И -329, оп . 4774, д .49, л . 51. Торговые крестьяне представляли из себя мелких землевладельцев-собственников , ра з ного рода ремесленников , разводили скот , заготавливали сено , в зимнее время занимались «ямщиною» , т.е . извозным промыслом , вели «мелочную» торговлю . Крестьяне притракт о вых городов содержали постоялые дворы , лав очки , а то и кабочек. Сельское хозяйство и промыслы . Крестьянство Сибири в период разложения феодального строя и роста к а питалистических отношений в России в конце 18 – 1-й половине 19в .// История Сибири . Ленинград ., 1968. Т -2 с .380. Таким образом , гор одские торговые крестьяне являют собой пример специфики с о словной и социальной структуры русского общества , показывающий несоответствие между сословной принадлежностью и содержанием деятельности представителей этой категории населения. Иванов Л.М . О сосл овно-классовой структуре городов капиталистической России // Проблемы социально-экономической истории России . – М ., 1971. – С .340. Процесс расслоения крестьянства приводил к образованию в его среде богатеев , кот о рые в последствии превращались в крупных купцов . Например , тюменский купец 2-й гил ь дии Гребешков М.В ., владевший капиталом в 5.010 рублей , происходил из государственных крестьян . Гребешков «промышлял закупкою соли , разными подрядами и торговал в со б ственных лавках харчевыми припасами.» ГАТО , ф. И -341, оп .1, д .24, л .187 об. Выдающимися торговцами крестьянского сословия Тюменского округа были Пятковы , не записанные в купцы , годовой оборот которых достигал 100-150 тысяч рублей . Они не специализировались на закупке-продаже какого-нибудь одного тов ара , а держали в своих руках весь сбыт сельскохозяйственной продукции и «кустарных» изделий . Их подручные крестьяне снабжались в долг дешевой посудой и другими товарами , необходимыми в кр е стьянском быту , и обменивали все это по деревням на сырье и кожи . На жаловании у Пятк о вых были специальные торговые агенты , которые разъезжали по ярмаркам и городам и зак у пали товары в крупных размерах . Скупленное сырье , крестьянские кустарные изделия , хлеб уже потом на больших ярмарках продавались Пятковыми. Соловьева Е .И . Торговый капитал в крестьянской промышленности Сибири 60-х годов 19в .// Из истории З а падной Сибири . В .45. Новосиб ., 1970. С .126. Сословные перегородки не выдерживали натиска времени , ломались под ударами к а питализма . Слабость сословных граней приводил а к тому , что городское население часто меняло сферу деятельности , переключаясь на другие хозяйственные занятия . Отношение к собственности становилось все более определяющим фактором социальной структуры общ е ства . Из крестьянской среды вышли крупные предпр иниматели братья Колмаковы , Д . См о лин , а также «короли» тракта Е.Н . Кухтерин и Ф.Х . Пушников. 1 1 ТФ ГАТО , ф . И -329, оп . 4772, д .48, л . 39,45,48. Одной из наиболее активных предпринимательских групп были переселенцы из Евр о пейской части России . Они составл яли примерно 1/3 (29,4%) учтенных крупных предприн и мателей . Из мещан Европейской России вышли А . Аверкиев , А . Россошных , Г . Шитоев , В . Жернаков . Основы сибирского пароходства заложили нижегородский купец П . Колчин . И казанский купец У . Курбатов . В большинс тве предприниматели , вышедшие из крестьян и мещан Европейской России , не обладали ко времени приезда в Сибирь значительными кап и талами и первоначально были мелкими промышленниками и торговцами , которые в дал ь нейшем сколотили себе состояние . Причиной столь активной миграции была возможность приобщения к источникам торгово-ростовщической прибыли , использование методов пе р воначального накопления капитала , дающие наиболее высокие прибыли. 2 2 Куприянов А.И . Русский город в первой половине 19в ., М ., 1995. С .50-51. 2. Промышленное предпринимательство В Сибирском регионе товарный обмен опережал товарное производство . Торговый слой неохотно вкладывали деньги в промышленность . Причина этого явления в том , что от промышленного производства нельзя ожидать таких приб ылей , как от торговых оборотов . Кроме того , не давало возможности развернуться плохое состояние путей сообщения , дор о говизна машинного оборудования , недостаток технических кадров и хозяйственного опыта у сибирских капиталистов ; недостаток капиталов , т.к . к апитал , накопленный одним человеком и не вложенный в производство , неизбежно распыляется с его смертью ; удаленность от ры н ков сбыта и сырьевых баз ; значительной частью населения были военные (37,8%), которые не могли участвовать в промышленном процессе , т. к . все свое время посвящали госуда р ственной службе ; развитие промышленности сдерживалось и низкой покупательной спосо б ностью населения из-за низкого развития культуры в стране. Несмотря на стимулирующие меры правительства – Указ 1839г . о раздаче даром земе ль под фабрики и заводы , крупные производства в Сибири не возникали . Тем не менее , здесь «звучал» отголосок промышленного переворота , начавшегося в Европейской России в 20-30 годы 19в. В связи с тем , что Сибирская окраина была рынком сбыта некачественных т оваров , и з делия , привезенные из центральных российских губерний , продавались по завышенным ц е нам , возникает потребность в собственных продуктах производства . Однако потребности ограничивались рамками сырьевой базой региона . Существовала возможность использ ов а ния следующих видов сырья : обработка животного сырья давала почву для развития таких отраслей как кожевенное , лосинное , салотопное , мыловаренное , свечносальное ; обработка растительного сырья – винокуренного , пивоваренного , водочного , маслобойного , канат ного , писчебумажного , скипидарного,… производств ; обработка ископаемого сырья являлось о с новной для кирпичной , гончарной , стекольной отраслей. 1 1 Кабо Р.М . Города Западной Сибири . М ., 1949. С .163. Несмотря на то , что торговый капитал избегал по возможности сферы производства , деньги , накопленные в сфере торговли , ростовщичества , рыбных промыслах , казенных по д рядах и откупках , при участии в сословном самоуправлении , в результате неправедных д о ходов… , постепенно переливались в промышленность . Вследствие узост и внутреннего ры н ка , капиталы направлялись в те отрасли промышленности , где им обеспечивался доход. 2 2 Задорожная О.А . Кожевенные предприятия тюменских купцов в конце 18 – начале 19в . // Научно-практическая конференция «Словцовские чтения» В.» . Тюм .,1993. С .106. Вот что сообщал Тобольский городской магистрат тобольскому городничему об эк о номическом состоянии Тобольска в 1797г .: …Имеют заводы : кожевенные , мыльные , салотопленные , фабрики-бумажную и ст е кольную . Выделываемые кожи продают здесь в Тобольске , а кр асную юфть отправляют по иртышской линии и меняют с ниржцами на скот , а сало к Архангельскому и Петербургскому порту . Стеклянные вещи , бумага и мыло – в Тобольске» 3 3 ТФ ГАТО , ф . И -31, оп .1,д .137, л .223. Ялуторовский земский исправник И.Д.Барцов в своем ра порте 1854г . пишет : «...всматриваясь в местную промышленность , должно сознаться , что она с давних времен остановилась на кожевенных заводах , Курганском и Ишимском округах , да еще разве на шубном производстве из овчин в Шатровском селении Ялуторовского окр у га ; вся же прочая промышленность . Как крестьян , так и городских жителей , так маловажна , что не составляет статьи , заслуживающей внимания»… 4 4 там же . Д .380, л .15. Экономические формы промышленности редко существовали в чистом виде . В недрах старых экономи ческих отношений зарождались элементы новых , обусловливающих пер е ходные формы в различных комбинациях . Поэтому наряду с высокоразвитой промышленн о стью уживалось докапиталистическое и раннекапиталистическое производство , для которого были характерны рутинно сть техники , тесная связь мелкого промышленника с землей , зав и симость от торгово-ростовщического капитала , сохранение патриархальных отношений между хозяином и рабочим , производство продукции на сравнительно узкий рынок . Однако между крупной и мелкой промы шленностью наблюдались тесные экономические отнош е ния , основу которых составляли раннекапиталистические методы . Они проявлялись при з а готовке сырья , сбыте продукции , получении кредита , приобретении оборудования. С одной стороны , предъявляя спрос на изделия или полуфабрикаты , крупный капитал стимулировал до некоторого времени развитие мелкого производства , с другой – скупая их по дешёвой цене под высокие проценты , отвлекал часть средств из мелкого производства , что часто приводило к разорению мелких товароп р оизводителей . Рождаясь под влиянием капитализма в процессе разложения натурального хозяйства , мелкая промышленность З а падной Сибири становилась , таким образом , питательной средой для произрастания капит а листического производства. В начале 19 в . обрабатываю щая промышленность Тобольской губернии находилась на разных стадиях экономического развития , в том числе начавшегося перехода к фабричному производству в кожевенной промышленности . Большая часть мелкой промышленности находилась в стадии перехода от ремесл а к мелкотоварному производству и превращению ремесленника в товаропроизводителя . Бочанова Г.А . Обрабатывающая промышленность Западной Сибири конца 19- начала 20в . Новосибирск , 1978, С .31-33. В размещении предприятий прослеживается такая закономерность : преимущественно «городскими» производствами были свечносальные , мыловаренное , кирпичное , гончарное ; «сельскими» были винокуренное , маслобойное , стеклянное … ; к «нейтральным» принадл е жали салотопленное и кожевенное. Кожевенное производство являлось ведущей отраслью обрабатывающей промышле н ности Тобольской губернии . В начале 19 в . городская кожевенная промышленность вступила в мануфактурный период . Чтобы обеспечить непрерывность работ на одной кошевне было достаточно 10-12 рабочих . Поэтому в кожевенном произ водстве к мануфактурам можно о т носить предприятия с десятью и более одновременно занятыми рабочими , практикующие разделение труда и производящие не менее 3000 кож в год. Копылов Д.И . Развитие капиталистических отношений в кожевенной промышленности Западн ой Сибири 18-1й трети 19в .// Из истории Сибири . Томск , 1975, Вып .17, С .48,50 Первая кожевня была построена в Тюмени купцом С . Прасоловым в 1738 г . А в 1809 г . в Тобольской губернии насчитывалось 11 мануфактур . Девять мануфактур размещалось в Тюмени , две в Таре . Наиболее значительными были предприятия купцов Баширова П.М . в Тюмени и Нерлина И.Ф . в Таре . На первом работали 15 мастеров и подмастерьев , 4 наёмных рабочих . Кроме того , 30 отделочников дорабатывали юфти на дому . На втором было занято 2 мастера и 5 0 рабочих. В 1809-10 гг из 277 рабочих-кожевников 103 были домашними рабочими (на самом д е ле их было больше , но заводчики в ведомостях не указывали эту категорию работников ). Например , у Мануфактуриста Проскурякова В.И . было 10 отделочников юфти причём 5, не имели собственных домов и жили при заводе. ГАТО , ф . И -2, оп .1, д .14, л .73,74. В основном кожевенное производство велось примитивным образом . Ассортимент в ы пускаемой продукции на этих предприятиях был почти одинаковым : красная , чёрная , белая и подошв енная кожи. Сырые кожи закупались на ярмарках Шадринского , Ялуторовского , Ишимского и Т ю менского уездов и в Семипалатинске . Выделанные кожи сбывались в Ирбит , в Москву , в Кяхту – для Китая , В Семипалатинск , поставлялись в военное министерство для довольств ия войск , часть оставалась для местных ремесленников. Тюмень являлась лидером по количеству кожевенных заведений . Здесь кожевни заняли всю заречную часть , ранее не заселённую . По плану Тюмени 1820 г . надлежало перенести заводы за город , но заводчики ссылая сь на то , что многие рабочие , поселившиеся вблизи з а водов разорятся , не дали это сделать . Большинство домашних рабочих жило в деревнях Парфёново и Мысовской. Заведения , обрабатывающие сырые животные продукты в Тобольской губернии 1898-1900. С .7. В 1810 г . в Тюмени действовало 15 кожевен , 1825 г – 18. В числе кожевенников 1-й группы находились заводчики Башарины , которые имели 2 кожевенных предприятия , Пр а соловы – 3, Барашковы – 4, Пеньковские – 2, Сорокины – 2, Проскуряковы – 2, Аласины – 2(1). Сословно он и принадлежали к купечеству 2-й и 3-й гильдий . Но это были купцы нового склада , для которых основной сферой предпринимательской деятельности являлась не то р говля , хотя и ей они уделяли большое внимание , а материальное производство . В своих зав е дениях они с истематически применяли наёмный труд. В 1-й половине 19 в . происходят изменения в сфере вложения купеческого капитала , что затронуло и кожевенное производство . Купцы начинают вкладывать средства в изгото в ление кожевенных изделий . Так , купец 3-й гильдии Про скуряков при собственной кожевне открыл сапожную мастерскую. Тюменский купец 1-ой гильдии Решетников , носивший звание «степенного» получил привилегию на выделку кож в тюменском «Заречье». Своими успехами в кожевенной промышленности Тюмень была обязана благ оприя т ному географическому положению . С одной стороны , тяготевшие к ней уезды старого зе м ледельческого района Сибири , доставляли в изобилии дешёвое кожевенное сырьё . Большое количество не менее дешёвых сырых кож давала тюменским мастерам расположенная п о бл изости казахская степь . С другой стороны , под рукой был стабильный и ёмкий рынок сб ы та : Ирбит с его крупнейшей в России ежегодной ярмаркой и тот же Казахстан , всегда гот о вый поставить целые стада крупного рогатого скота и овец в обмен на выделанные кожи. Копылов Д.И . Развитие обрабатывающей промышленности г.Тюмени в конце 18-1-й половине 19в .// Города Сибири (экономика , управление и культура городов Сибири в досоветский период ). Новосибирск . 1974, с .114. Рапорт 1854 г . тюменского окружного начальника В.С тефановского говорит о том , что : «Выделка кож – есть промысел , усвоенный большею частию татарами и пригородными ку п цами и мещанами , но для крестьян промысел этот по неимению условного капитала нед о ступен . Из 16 кожевенных заведений , находящихся в Тюменском округе , 13 принадлежат тюменским мещанам , число мастеров и чёрнорабочих бывает неодинаково , однакож почти никогда не превышает первых , числа заведений , а последних 20 человек.» ТФ ГАТО , ф . И -152, оп .41, д .350, л .65. Кожевенные кустарные заведения прина длежали в основном мещанам . Мещанка Н.В . Решетникова содержала с 1848 г . кожевенную мастерскую , расположенную вниз по течению реки Тура в Решетниково Троицкой волости . Заведение занимало деревянную постройку . При мастерской двое рабочих – один постоянный и один временный. ГАТО , ф . И -2, оп .1, д .103, л .11. В Тобольске кожевенные кустарные заведения также в основном содержали лица м е щанского сословия. В 1818-21 годах насчитывалось 12 мещанских дворов , имевших кожевенное произво д ство , а в период с 1824 по 18 27 – 22 хозяйства . Если купцы использовали в работе «наёмных людей» , то мещане производили «промысел» «сами собой» . В некоторых кожевнях всё-таки применялся труд 2-3 вольнонаёмных рабочих , сами содержатели заведений «отправляли должность мастера» . Продукц и я шла на рынок , где приобреталось сырьё и другие необход и мые материалы . Объём торговли был различным . Так , в 1831 кожевни А . Поварнина продали кож на сумму 313 рублей , а с кожевни Д . Измайлова кож было продано на 2460 рублей . Обычно вся продукция реализовы валась полностью. Кожевенная промышленность давала сырой материал для ряда производств , в первую очередь для производства обуви . В 1818-21 производством обуви было занято мещанских хозяйств : сапожным мастерством – 16,, чарошным – 10, башмачным – 1, всего – 27. В 1824-27 – всего 24. Сокращение числа мещан , занятых производством обуви , связано с изменен и ем в географическом размещении и экономическом строе сапожного производства в конце 18 и 1-й половине 19 в . – перемещением центра сапожного ремесла из Тобольс ка в Тюмень , а также отделением его не только от сельского хозяйства , но и от торговли . Сапожник всецело занимался только одним промыслом . Появились особые группы торговцев , занятых искл ю чительно реализацией чарошного товара . Скупкой и перепродажей обуви в Тобольске зан и мался Н.С . Попов , мещанин из старопосадских , он имел 3 дома и кожевню . В 1827 г . Попов вышел в купцы. Пронутина Л.В . Деятельность Тобольского мещанства конец 18-1-й трети 19в // Научно-практическая конф е ренция Словцовские чтения , Вып .2, Тюм ень , 1993. С .23, 24. Об участии в кожевенном производстве крестьян говорят следующие данные : из р а порта ялуторовского земского исправника И.Д . Барцова 1854 г .: «… кожевенных заводов один только , находящийся в Заводоуковской волости близ с е ления этого наим енования , принадлежащий торгующему крестьянину Калмакому , довольно обширный , и выделываемые на нём кожи нисколько не уступают тюменским , и поэтому сбываются хотя успешно , но ещё ограничивается сбыт их большею частью только в Ялут о ровском округе . Этот завод недавно ещё строился , и крестьянин Калмаков предполагает в ы делываемую юфть отправлять за границу через Петропавловск : остальные же кожевенные заводы и по объёму своему и по дурной выделке кож не заслуживают никакого внимания,и выделываемые на них кожи рас ходятся на месте производства между крестьянами.» ТФ ГАТО , ф . И -152, оп .41, д .282, л .15. Тарский окружной начальник в 1854г . докладывал : «… В настоящее время в Тарском округе имеется принадлежащих крестьянам 100 кузниц и 10 кожевен ; в этих заведениях в ы делываются вещи собственно для крестьянского обихода , для продажи же вовсе ничего не делается . Рабочих при тех и других заведениях нет . Сами хозяева таковых упражняются в работах» Там же , л .18. В 1854г . ишимский окружной начальник Скворцов представляет рапорт о том , что «…Заводы же , и только кожевенные , есть единственно в Гагарьевской волости , где в наст о ящее время выделка кож начала выходить их круга местной распродажи . Там образовалось 16 кожевенных заведений , в которых , исключая самих хозяев , находитс я от одного до трех работников , и кожи отвозятся уже некоторыми из заводов для продажи на торжки и ярмарки своего округа» Там же , л .25. . Наиболее удачливыми представителями крестьянского сословия в кожевенном «пр о мысле» оказалась семья Брызгаловых . Они вступают в тюменский цех , в котором занимаю т ся чарошным мастерством . Занятия ремеслом Брызгаловы сочетали с мелким торгом в гор о де и близлежащих деревнях . Скопив средства , в 1814г . они открывают собственную коже в ню . Выделанные кожи частично перерабатывали у себя на дому в обувь , частично продавали своим коллегам – чарошникам . Через 12 лет на их заводе уже работали наемный мастер и чернорабочий . В 1829 завод Брызгаловых выпустил 800 кож различных видов . На нем раб о тали мастер , подмастерье и 2 чернорабочих и з тюменских посадских и крестьян. ГАТО , ф .. И -2, оп .1, д .103, л .58. В кожевенной промышленности мануфактурной фазы развития наиболее активно участвовало купечество , мещане привалировали в содержании кустарных заведений , н е смотря на то , что доля крестьян в кожевенном производстве была невысока , некоторым из них удавалось открывать заведения мануфактурного уровня. Наибольшее развитие в области переработки растительного сырья получило винов о дочное производство. До 1843г . винокурение оставалось привилегией к азны и дворян. ПСЗ . Т. XXXVI . С .95. Специфика западносибирского виноводочного производства заключалась в ориентации исключительно на внутренний рынок . Это проистекало из географических и экономических условий региона . Винокуренные заврды располагались в хлеборобных округах в больши н стве своем в сельской местности , что было обусловлено закупкой сырья для производства . В этих условиях заводские склады вина и спирта естественным образом становились местами оптовой торговли , а винопромышленники одновременно являлись подрядчиками или отку п щиками кабаков . Например , вышедший из ямщиков Г.Перевалов имел винокуренный завод и поставлял вино казне. ГАТО , ф ., И -2, оп .1, д .420, л .15 Причины бурного развития винокурения состоят в следующем : покровительство пр а витель ства , которое предоставляло винозаводчикам целый ряд льгот и охотно субсидировало их ; дешевизна и изобилие сырья (сибирский хлеб ); простое и недорогое оборудование ; сра в нительно обширный рынок сбыта – золотые прииски , народы севера , города и села Сиб и ри. Мариупольский А.М . Указанное сочинение… В начале 19в . большинство сибирских винокуренных заводов принадлежало казенному ведомству . Предприниматели брали в аренду такие заводы . В первой трети 19в . винными о т купщиками были , главным образом , предпринимател и из центральных губерний России . Например , Падужский завод Ялуторовского округа находился в аренде у откупщиков пите й ных сборов купцов Мясниковых (Ярославль ) и Поповых ТФ ГАТО , ф . И -329, оп .4774, д .50, л .18. . Но с окончанием срока аренды в 1824г . этот завод перешел в казенное содержание и был закрыт : Кроме казенных в Тобольской губернии действовали частные винокуренные заводы . В 1805г . открыл завод в своем имении близ Тюмени помещик Сумароков , который сдавал з а вод в аренду саратовскому купцу Буркину . В 1807г . Сумароков продал завод вольскому ку п цу , который имел чин коллежского советника – Злобину . А в 1819г . завод приобрели пом е щики Пономаревы. ГАТО , ф . И -2, д .440, л .95,96. В 1843г . правительство разрешает устройство частных винокуренных заводов , а куре н ные заводы стали сдавать в аренду. ПСЗ . Т. XXXVI / C .95. А . Поклеевский – Козелл с 1846г . арендовал у казны Успенский винокуренный завод , расположенный в Тюменском уезде , контракт был заключен с Тобольским губернским пра в лением . С 1861 по 1869г.г . он выкупает у казны заводы Падунский , Тющевского и Демари н ского имений , Ертарский и Талицкий , … став и винокуренным генералом». Филь С.Г . Плклевские-Козелл – владельцы Падунского винокуренного завода .// Словцовские чтения . – 95. Тюмень , 1996. С .129-130. В ладельцами виноводочных заводов в Тобольской губернии были в основном дворяне , отставные чиновники , купцы – представители центра России. По сведениям Сибирского комитета в 1840-х годах в Тобольской губернии действовало 2 казенный винокурены : Успенский заво д в Тюменском и Екатериниский завод в Тарском округах , 2 частных завода в курганском и Ялуторовском округах. Статистическое обозрение Сибири , составленное Сибирским комитетом . С-Пб , 1854. С .135. Для обслуживания нужд винокурения возникали мукомольные в одные и ветряные мельницы , которые перемалывали значительную часть зерна , требующуюся для заводов. Лидером в мукомольном производстве был Ялуторовский уезд , что связано с богатыми хлебными урожаями. Купец 1-й гильдии Мясников Н.Ф . имел водочный завод и мел ьницы в Ялуторовском округе. ТФ ГАТО , ф . И -152, оп . 41, д .282, л .70. В рапорте ялуторовского земского исправника Барцова И.Д . за 1854г . указывае 6тся : «Ялуторовский округ , по преимуществу должен считаться округом земледельческим , земля для хлебопашества в особенности по течению рек Исети и Юрима превосходная , хлеборо д ная , дающая обильную жатву без удобрения и даже без отдыха ; мукомольных водяных мельниц , кроме ветряных , весьма достаточно ; даже если три крупчатки , из них две прина д лежат крестьянину Калмако ву Заводоуковской волости и одна крестьянину из поселенцев Майорову Томиловской волости . Сбыт хлеба удобный – в Тюмень , Ялуторовск , в винок у ренных заводах : Успенском , Чернореченском и Яртарском , отстоящих от селений , распол о женных при реках Исете , Ирюм и ч астью по Тоболу , не в лдалеких расстояниях ; из северной же части округа хлеб доставляется в Тобольск , в зимнее время гужом , прямою сокращенною дорогою , а весной сплавом по реке Тоболу в барках , строющихся на местах , но , несмотря на эти благоприятные услов и я , рожь в урожайные годы продается на месте у крестьянских с е лениях от 5 до 8 коп . серебром пуд и пшеница от 10 до 15-ти коп ., даже и теперь на рожь от 10 до 12 коп . и пшеница – от 13 до 17 коп . пуд.» Там же , л .20. В мукомольном производстве доминиру ющее положение было у крестьян , а также мельницами владели купцы , имеющие винокуренные заводы. Также Ялуторовский уезд был центром стекольного производства . Это обусловилось тем , что хлеборобный уезд в изобилии давал дешевое сырье-соломенный пепел , а распо л о женные тут же винокуренные заводы , являлись основными потребителями стекольной пр о дукции . В 1831г . в Тобольской губернии действовало 12 стекольных и хрустальных заводов , 7 из них принадлежали купцам , а 5 «капиталистым» крестьянам 1-й стекольный завод был открыт в Ялутороском уезде дворянином А . Матигоровым. ТФ ГАТО , ф . И -329, оп . 545, д .75, л . 18,19. Наиболее значительным было предприятие купца Медведева в Ялуторовском уезде . На заводе было налажено производство белого и зеленого оконного стекла , фаянс овой посуды , украшенной цветным орнаментом , хрустальной полсуды , зеркал . За распространение ман у фактурной промышленности в Тобольской губернии Медведев был награжден золотой мед а лью на Анненской ленте. От мелкого производства к мануфактуре . Российское мо гущество Сибирью прирастать будет // Очерки ист о рии Тюменской области . Тюмень , 1994. С .73. Из рапорта 1854г . Ялуторовского земского исправника Барцова И.Д .: «В Ялуторовском округе существует в настоящее время стеколоделательных заводов , из коих один , Томил о в ской волости в деревне Коктюльской , принадлежащий ялуторовскому 2-й гильдии купцу Палаумову , в довольно большом размере , для выделки оконных стекол ; прочие же , наход я щиеся в Рафайловской и Мостовой волостях , принадлежащие крестьянам , выделывают одну толь ко посуду из зеленого стекла , преимущественно для откупов. Из ведомостей , представленных этими заводчиками за 1853г ., видно что на них выр а ботано : У купца Палаумова : оконного стекла 42000 листов на сумму 4200 руб . сер. У крестьян : Андрея Шапенкова – посуды для откупов разного размера 62000 штук на 916 руб ., Федора Бархатова – посуды 48500 штук на 1172 руб . 50 коп . Василия Бархптова – посуды 46600 штук на 1154 руб . 50 коп .. Андрея Токарева – посуды – 21000 штук на 280 руб.». ТФ ГАТО , ф . И -152, оп .41, д .282 , л .17. В Тобольске в 1826г . действовали 2 стекольные фабрики . Одна , расположенная в Аб а лакской волости . Принадлежала коллежскому ассесору В.Д.Корнильеву , другая – купцу А.Л . Дранишникову. ТФ ГАТО , ф . И -329, оп .545, д .44, л .73. В стекольной промышленно сти преобладали купцы , меньшая доля участия у крестьян , чиновников и дворян. Ялуторовский уезд был известен и салотопенными предприятиями : «Салотопенные з а воды имеются в Ялуторовском округе у торгующих крестьян Суерской волости в деревне Тютриной у Трофима и Варнавы Ботовых и в дер . Бызовой у Федосея Коркина , заводоуко в ской волости на собственной заимке Калмаковых и Новаозаимской волости в самам селе этого наименования у Епифана Шадрина . Производство на этих салотопнях довольно знач и тельное , в особенности у крестьян Ботовых , отправляющих сало прямо в Петербург и име ю щих при салотопнях постоянно до 14-ти человек рабочих ; остальные салотопни тоже д о вольно значительны и при каждой из них имеется от 8 до 10 рабочих (1854г .)» Там же , ф . И -152, оп . 41, д ..282, л .49. Из салотопленных заводов , главным образом , состояла промышленность Ишима , так как в город доставляли сало , кожи овчины из Петропавловска и его окресностей. В салотопенной промышленности крупное предприятие возникает на заводе ишимских купцов Еманако вых , во 2-й четверти 19в . здесь работало свыше 20 наемных рабочих . Сало с этого завода экспортировалось через Санкт Петербург и Архангельск в Англию. От мелкого производства к мануфактуре .. Указанное сочинение… В 1806г . в губернии действовало 9 заводов, 8 из которых принадлежали купцам. ТФ ГАТО , ф . И -329, оп . 545, д .19, л .10 Если в начале 19в первенство в салотопленном производстве держали купцы , то к сер е дине века их догоняют крестьяне. В 1-й половине 19в в клееваренном производстве не было мануфакту р , клей варили и поставляли купцам мелкие производители . В Тюмени «вываривание клею» числилось среди главных городских ремесел , сосредоточившихся в руках мещанства . В 1821г . в Тюмени насчитывалось 7 клееваренных мастерских , принадлежащих мещанам. ТФ Т акже мещанство преуспело в мыловаренном промысле . Крупные купцы и заводчики предоставляли мещанам работу «по подряду» на сырье (первичную обработку ). Владельцы мыловарен сбывали сами производимый товар торговцам или непосредственно потребителю . В 1809г . н а считывалось 10 заводов , а в 1837г . в одном Тобольске действовало 8 мыловарен. В 1826г . в Тобольске действовало 2 мыловаренных предприятия , принадлежащих л и цам купеческого сословия – А.Л.Дранищникову и А.А.Михайлову . Среди мещанских мыл о варен самое крупное заведение имел ялуторовский мещанин Ильиных П. ТФ ГАТО , ф . И -329, оп . 545, д .45, л .77. Свечное производство существовало в форме мелкого производства . Центром свечн о го производства являлся Тобольск , в 1837г . здесь действовало 4 свечных заведения. Свечи с предприятий Тобольской губернии поставлялись по подрядам в заводские ко н торы , губернскую канцелярию , магистраты и таможни. В 1829г . купец Николай Лео основал в Тобольске первое сколько-нибудь значительное свечное заведение , но оно не было специализирова нным заводом , кроме свечей изготовл я лось мыло. Копылов Д.И . Обрабатывающая промышленность Западной Сибири в 18-первой половине 19в Свердлвск , 1973. С .96. Свечное производство существовало в форме мелколкого производства . Центром свечного производства я влялся Тобольск , в 1837г . здесь действовало 4 свечных заведения. Свечи с предприятий Тобольской губернии поставлялись по подрядам в заводские ко н торы , губернскую канцелярию , полицию , магистраты и таможни. В 1829г . купец Николай Лео основал в Тобольске перв ое сколько-нибудь значительное свечное заведение , но оно не было специализированным свечным заводом , кроме свечей и з готовлялось мыло . (1) Клееварное производство было сосредоточено в руках мещанства , в производстве мыла у купцов и мещан примерно равные дол и , а в свечном производстве превосходили купцы. Ещё в конце 18в . в Тобольской губернии начинает развиваться писчебумажная пр о мышленность. В 1751 г . начала работу писчебумажная фабрика купца А.Дьяконова в Тобольске . ТФ ГАТО , ф . И -329, оп .545, д .44, л .73. Кроме того , на базе бумажной фабрики купцов Корнильевых 1789 году в Тобольске была открыта первая в Сибири частная типография , которая просуществовала до 1807 года. За это время было выпущено 24 номера первого в Сибири журнала « Иртыш , превр а щающийся в Ипокрену» , две части «Исторического журнала» , несколько номеров период и ческого издания «Библиотека , учёныя , экономическая и нравоучительная» , более десятка книг по истории , медицине , ветеринарии , экономике и другим отраслям знаний . Общий т и раж выпущенных книг более 12 тыс . экземпляров. Беспалова ЮМ . Ценностные ориентации в культуре Западно-Сибирского предпринимательства 2-й половины 19-начала 20в . Тюмень , 1998С .55. В рапорте 1853 года земский исправник фон Криднер докладывал : «…что в настоящее время , кр оме бумажной фабрики , принадлежащей госпоже тайной советнице Панаевой , где выделывается ежегодно до 1500 стоп бумаги средней доброты и при коей состоит в летнее время 37 рабочих ; других ремесленных учреждений во вверенном мне округе не имеется.» ТФ ГАТО, ф . И -152, оп .41, д .282, л .67. В развитии писчебумажного производства приняли участие представители купеческого сословия и чиновники. С конца 18 в . было положено начало развития и полотняного производства . С 1791 по 1811 годы существовала полотняная фабри ка статского советника Куткина в Тобольске . Де я тельность фабрики опекала мануфактур-коллегия. В 1797 к фабрике приписано 59 человек мастеровых из сосланных в Сибирь за прови н ности . В 1803 император Александр I «в поощрение к дальнейшему распространению сея » приказал отвести 300 десятин земли по реке Коноваленке , в 9 верстах от Тобольска . А в 1808 на фабрике было разрешено работать 100 каторжанинам ; причём работать она должна была не более 248 дней в году , по 12 часов в сутки , с платою по 25 копеек в день. Продукцию фабрики составляли салфетки , платки , ленты , кружева , тесьма… Изделия сбывались в городах Тобольской губернии , а часть их шла за границу. Там же , ф . И -329, оп .545, д .46, л .24-26. Появление полотн я ного производства в Тобольской губернии – за слуга представителей чиновничества. Расмотрим сводную ведомость о промышленных заведениях г . Тобольска за 1826 год. В промышденном производстве Тобольской губернии самыми предприимчивыми явл я лись купцы , им принадлежало примерно 50% всех промышленных предпр иятий ; мещане наибольшую активность проявляли в клееварном , мыловаренном , кожевенном произво д ствах ; крестьянские заведения наблюдаются в мукомольной , салотопенной , кожевенном производствах ; дворяне и отставные чиновники вкладывали капиталы в винокурение ; ч и новники приняли участие в развитии писчебумажной и полотняной отраслях ; в этот период начинают проявлять себя в предпринимательстве отставные военные. Русский менталитет строится на приоритете духовно-нравственного начала над мат е риальным , он включает в с ебя соборность как слияние общего и единичного , коллективизм , солидарность. Отличительной чертой российского национального менталитета было отсутствие кул ь та богатства . Тема греховности капитала характерна для настроений в обществе . Обилие п о говорок , сохра нившихся в русском языке , таких как , « Деньгами души не выкупить» , «Бог а тому черти деньги куют» , «Грехов много , да и денег вволю»… отражает негативное отнош е ние русского человека к этой стороне жизни . Коммерческий успех , к которому стремились представители «третьего сословия» , не затмевал для них понятия моральной цены этого успеха. Одной из особенностей предпринимательской практики купечества , напрямую связа н ной с православием , была благотворительность и храмосозидание . В этом проявлялась п о пытка совместит ь реальные жизненные дела и стремление к спасению души , желание смя г чить «греховный» характер торгово-промышленной деятельности. Была и другая , светская , причина этих интересов : в сословном государстве при приор и тетном положении дворянства благотворительно сть и храмосозидание часто являлись для купечества именно той сферой , где оно могло достигнуть общественного признания и изм е нения своего социального статуса. Купечество стремилось к получению дворянства как к единственному способу усто й чивости в корпорати вном обществе. Российское предпринимательство 16-начало 20в .// Отечественная история . 1998. № 6. С .21,23. Верховная власть с одной стороны , понимает роль , которую играет в могуществе гос у дарства «купеческий чин» . С другой , ревниво оберегая свои верховные прерогативы , подн и мающееся сословие не допускается к рычагам политической власти . В этом реальное жи з ненное противоречие. Заигрывая с нарождавшейся буржуазией , правительство вводит для купцов первой гильдии после десятилетнего пребывания в ней институт по томственного и личного почё т ного гражданства . Почётные граждане пользовались правом титуловаться , как и дворяне , «ваше благородие». В Тобольской губернии в 1858 году насчитывалось 56 личных и потомственных почё т ных граждан , из них 21 человек проживало в Тю мени. ГАТО , ф . И -2, оп .1, д .11, л .26,27 об. Почётные граждане являлись промежуточной прослойкой между дворянством и куп е чеством и сыграли важную роль в формировании слоя городских предпринимателей. В первой половине 19 в . произошли существенные сдвиги в культурном облике сиби р ского купечества . Оно активно занимается благотворительностью в самых разных сферах : храмосозидание , книгоиздание , образование. На средства купцов Еманаковых возведена Свято-Троицкая церковь в Ишиме , открыто новое учебное заведение в Ишиме – мужское уездное училище , позже открыта женская шк о ла . При их содействии открылась общественная библиотека в Ишиме. Как уже отмечалось выше открытие в Сибири первой частной типографии (1789 – 1807) – заслуга купеческого сословия . А именно её созда ли крупнейшие купцы и предпр и ниматели Тобольска , библиофилы (владельцы большого собрания книг ), меценаты-просветители – Корнильевы Беспалова Ю.М . Указанное сочинение… Тобольский купец 1-й гильдии , коммерции-советник , потомственный почётный гра ж данин Н.С . Пиленков был награждён золотой медалью на Анненской ленте за пожертвования в пользу казённых и общественных заведений . (жертвовал деньги в пользу воспитанниц М а риинской школы в Тобольске ). Никролог .// Тобольские губернские ведомости . 1852. № 2. С .17-18. Званием «степенного» был отмечен потомственный почётный гражданин , тюменский купец 2-й гильдии – Иконников И.В ., служивший ратманом , городовым судьёй и несколько раз избиравшийся городским головой Тюмени. В честь посещения города Тюмени цесаревичем Алекс андром Николаевичем создаёт «Загородный сад» , который явился украшением города и излюбленным местом отдыха г о рожан . В 1854 году Иконников сделал пожертвование на постройку казарм для инвалидной команды , за которое получил золотую медаль с надписью «За усер дие» для ношения на шее на Владимировской ленте. В 1864 году Иконников был награждён тёмно-бронзовой медалью на Анненской ленте в память войны 1853-56 годов . Этой медалью награждались купцы , пожертвовавшие на в о инские надобности не менее десятой части свое го капитала. Типикина Л.А . Иконников И.В . – выдающийся представитель сибирского купечества 19в .//Ежегодник Т ю менского областного краеведческого музея . Тюмень . 1994. С .31-33. Звание потомственного гражданина Тюмени было присуждено Подарцеву П.И . (1819-19 01). Он трижды избирался городским головой . В 1848 основал Рысистый конный завод . На российских конных бегах кровные рысаки Подарцевского завода получили первоклассные аттестаты и призы . Тюменский ипподром своим появлением во многом обязан Подарцеву . Благ о даря деятельности завода в Тюмени и окрестных деревнях появляются настоящие р ы систые лошади . За свою общественную и коммерческую деятельность награждался орденами Святой Анны , Святого Владимира , золотой медалью «За усердие» . Подарцев являлся осн о вателем Ал ександровского реального училища в Тюмени , на его средства был построен в Тюмени первый в Сибири водопровод. Дары Подарцева // Новая гильдия . 1992. № 7. С .9. Становление буржуазии в сибирской провинции шло крайне медленно . Причины этого в следующем : - ка питалы не вкладывались в крупное производство (активная жизнь в сосло в но-профессиональном качестве купеческих родов длится максимально 3 поколения ); - дифференцированность социально-экономической политики абсолютизма , цель которой заключалась в сохранении незыблемых устоев сословной империи ; - у сибирских торгово-промышленных слоёв отсутствует буржуазная идеология (во многом связано с особенностями менталитета ); - В связи с отсутствием экономического образования они не чувствовали до конца своих политиче ских задач , своего значения в обществе , не понимали , что для о т стаивания экономических и политических интересов им необходимо объединиться в па р тии ; - Правительство видело в предпринимательских слоях прежде всего объект фи с кального обложения , поэтому боль ше привилегий предоставляло купечеству , с которого можно было получить больший налог . В то же время купцам не давали возможности «одворяниться» , чтобы избежать сплочения нарождавшейся буржуазии и перераспред е ления власти в её пользу. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В начале 19 в . Европейская Россия по уровню экономического развития намного оп е режала Сибирский регион . Абсолютизм рассматривал Сибирь как колониальную окраину . Основная масса предпринимателей была приезжей из центральных губерний России . Прич и нами столь активной миграции была возможность приобщения к источникам торгово-роставщической прибыли , использование методов первоначального накопления капитала , дающие наиболее высокие прибыли. В 20-30 гг . В Центральной России начинается промышленный переворот . Государством п ринимаются законы , стимулирующие развитие рыночных отношений (Указ 1839 г . о разд а че даром земель под фабрики и заводы в Сибири . Но промышленный переворот в Сибири в этот период не начался , производство оставалось на мелкотоварном уровне . Торговый кап и тал не создал условий для роста обрабатывающей промышленности . Для первой половины 19в . характерно соединение торгового капитала с промышленным , т.е . купец , став мануфа к туристом , не прекращал своей торговой деятельности. Промышленный переворот в Сибири начинае тся только к 50-60 годам . Но мелкотова р ный характер производства сохраняется , в торговой сфере продолжают господствовать я р марки. Законодательство в отношении городского торгово-промышленного населения носило двойственный характер . С одной стороны меры , пр инятые правительствомЮ направлялись на развитие торговли и промышленности , а с другой – государственная политика носила дифференцированный характер , т.е . увеличение городского населения , усложнение горо д ского хозяйства , рост буржуазных элементов в городе с амодержавие пыталось втиснуть в традиционные сословные рамки . Царская администрация осуществляла такую политику , т.к . боялась , что свобода рыночных отношений может разрушить сословные перегородки , а это могло привести к либерализации нарождающейся буржуаз и и и перераспределению власти в её пользу. Стагнационная по своим истокам политика , тормозила развитие новых процессов в экономике . Тем не менее , требования социально-экономического развития города прорывали сословные заграждения. Наиболее втянутыми в рыноч ные отношения являлись представители купеческого с о словия . Ядром мелкого и среднего предпринимательства были мещане . Торговые городские крестьяне , проживавшие на окраинах городов и торговавшие излишками своего труда , п о степенно монополизируют торговлю на г ородских рынках . Законом 1815 г . чиновникам з а прещалось заниматься предпринимательством , поэтому только уходя в отставку лишь нек о торве из них вставали на этот путь . Военные , как и чиновники становились предпринимат е лями будучи в отставке , т.к . находясь на государственой службе , у них не хватало времени на другие виды деятельности , кроме того за свою службу они получали высокое жалование . Малочисленное дворянство в силу того , что не обладало в Сибири ни большой собственн о стью , ни землёй не имело психологиче ского настроя , почти не участвовало в торгово-предпринимательской деятельности. Несмотря на противоречивость политики абсолютизма , проходившие в стране объе к тивные процессы , втягивали Сибирский регион в рыночное пространство. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИ КОВ И ЛИТЕРАТУРЫ I .Опубликованные материалы : Законодательные акты : 1.Указы 1754-56 гг , закрепляющие за казной и дворянством право на винокур е ние //ПСЗ . т XXXV с 231 2.Манифест 1775 г «Об учреждении для управления губерниями Всероссийской имп е рии» //ПСЗ т. XXX II c 443/ 3.Жалованная грамота на права и выгоды городам Российской империи 1785г .//ПСЗ т . XXXVI с .58 4. Манифест 1800г , устанавливающий для купцов звание коммерции-советника //ПСЗ т. XXII с .67. 5. Указ 1800 г ., утверждающий тариф для торговли с Китаем и прав ила торговли с к и тайцами //ПСЗ т. XXVI c . 198. 6. Манифест 1807 г «О дарованных купечеству новых выгодах , отличиях и преимущ е ствах и новых способах к распространению и усилению торговых предприятий.» //ПСЗ т . XXII с .321. 7. Манифест 1810 г . «О способах к лучш ему устройству суконных фабрик , устанавл и вающий звание мануфактур-советника для купцов» //ПСЗ т. XXIII с .23. 8.Дополнительные правила для дозволения крестьянам производить разными товарами торговлю с получением на сие право свидетельств… 1812г .//ПСЗ т. XXXIII . с .75. 9.Закон 1815г ., запрещающий гражданским служащим исполнять одновременно н е сколько должностей. 10. Правила о свободе внутренней торговли солью 1820 г //ПСЗ т. XXXVII с .64. 11. Подтвердительные правила о свободе внутренней торговли в Сибири . 1820г. 12. Правила 1822г для соляного управления в Сибирских губерниях . //ПСЗ т. XXXVII с .193. 13.Указ о запрете свободной торговли с Азией 1824 г . //ПСЗ . т . XXVI с . 252. 14. Гильдейская реформа Канкрина 1924г . «Дополнительное постановление об устро й стве гильдий и о т орговле прочих состояний». 15. Манифест 1832г ., устанавливающий звание потомственного и личного почетного гражданина. 16. Положение о купеческих книгах 1834г. 17. Указ о раздаче даром земель под фабрики и заводы 1839г. 18. Закон 1843г ., разрешающий устройс тво частных винокуренных заводов в Сибири // ПСЗ . т. XXXVI / C .95. 19. Закон 1844г ., устанавливающий сроки торговли с иногороцами. 20. Закон 1847г ., преобразующий откупную систему в систему акцизно-откупного к о миссионерства , в производстве и торговле винокур енными изделиями. 21.Указ 1855г ., устанавливающий свободную торговлю с Китаем . // ПСЗ . т. XXVII . С .90. II .Документальные и статистические публикации : 1. Памятная книга Западной Сибири Т .2. 126с. 2. Обзор Тобольской губернии за 1860г. 3. Заведения , обраб атывающие сырые животные продукты в Тобольской губе р нии 1898-1900г . 35с. 4. Памятная книга для Тобольской губернии на 1860г. 5. Щеглов И.В . Хронологический перечень важнейших данных из истории Сиб и ри (1032-1882г.г .). Сургут . 1993. 552с. 6. Сборник поста новлений Министерства Народного просвещения . С-Пб , 1860. 350с. 7. Статистическое обозрение Сибири , составленное Сибирским комитетом . С-Пб , 1854. 202с. 8. Свод статистических сведений о городах Западной Сибири за 1848г . 93с. 9. О распорядках Чечерина в Т обольске . Тобольск , 189, 27с. 10. Исторические сведения о деятельности графа М.М.Сперанского в Сибири с 1819г . по 1822г . (собраны В.Вагиным ). С-Пб , 1872. Т .1. 573с. 11. Гагемейстер Ю . Статистическое обозрение Сибири . Сибирь . 1854. 378с. III .Неопубликова нные материалы : Архивные источники : 1. Государственый архив Тюменской области : фонд И -2 (Тюменская городская дума ). 2. Тобольский филиал Государственного архива Тюменской области : фонд И -8 (Тобольская городская управа ), фонд И -329 (Тобольское губернское правление ), фонд И -479 (Тобольский губернатор ), фонд И -152 (Тобольское общее губернское правление ). III .Периодическая печать. Журналы : 1. Писарькова Л.Ф . Российский чиновник на службе в конце 18-первой половине 19в .// Человек . 1995. № 4. 2. Российское пр едпринимательство 16-начало 20в .// Отечественная история . 1998. № 6. 3. Резун Д.Я . Сибирское купечество //Эко . 1993. № 2. Газеты : 1. Шилкина С.З . Мещане .// былое . 1992. № 8. 2. Никролог .// Тобольские губернские ведомости . 1858. № 2. 3. Дары Подарцева .//Нов ая гильдия (тюменская газета ). 1992. № 7. IV .Исследования : 1. Андриевич В.К . Сибирь в XIX столетии . Б . Изд . 1856. Т .2. 263с. 2. Беспалова Ю.М . Ценностные ориентации в культуре Западно-Сибирского предпринимательства второй половины 19-начале 20в . Тюмень .: ТГУ , 1998. 170с. 3. Быконя Г.Ф . Особенности сословно-классового статуса торгово-ремесленного населения Сибири в 18в .// Сибирь в прошлом , настоящем и будущем . Новосибирск .: Наука , 1981. Вып . I . 78с. 4. Бочанова Г.А . Обрабатывающая промышленность Западной Сибири второй половины 19в . Новосибирск ; Наука , 1978. 393с. 5. Баикина А ., Додонова Л . Аристократы капитала . Очерки истории российского предпринимательства и благотворительности . Тюмень : СОФТДизайн , 1994. 350с.