Вход

Нормативно-методическая база

Реферат* по менеджменту
Дата добавления: 28 августа 2007
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 151 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Очень похожие работы
Нормативно-методическая база (НМБ ). 1-Состав НМБ. НМБ – это совокупн ость законов, нормативно правовых актов и методических документов, регл аментирующих технологию создания, обработки, хранения и использования документов в текущей деятельности учреждения, а также регламентирующи х работу службы делопроизводства, ее структуру, функции, штаты, техничес кое обеспечение и др. НМБ включает в себя: 1. Законодательные акты РФ в сфере информации и документации. 2. Указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, регламентирующие во просы документационного обеспечения на федеральном уровне. 3. Правовые акты федеральных орган ов исполнительной власти (министерств, комитетов, служб, агентств и др.), к ак общеотраслевого, так и ведомственного характера. 4. Правовые акты органов представи тельной и исполнительной власти субъектов РФ и их территориальных обра зований, регламентирующих вопросы делопроизводства. 5. Правовые акты нормативного и ин структивного характера, методические документы по делопроизводству уч реждений, организаций и предприятий. 6. Гос. Стандарты на документацию. 7. Унифицированные системы докуме нтации. 8. Общероссийские классификаторы технико-экономической информации. 9. Гос. система документационного обеспечения управления. Основные требования к документам и службам док ументационного обеспечения. Этот документ ГСДОУ. 10. Нормативные документы по органи зации управленческого труда и охране труда. 11. Нормативные документы по органи зации архивного хранения документов. 2-З аконодательство РФ, правовые акты президента, правительства РФ, федерал ьных органов, органов исполнительной власти в области документационно го обеспечения. Основу гражданского законодате льства составляет гражданский кодекс РФ. Первая часть, которого принята 21 октября 1994, вторая 22 декабря 1995. Регулируются гражданские правоотношения гражданский кодекс, который устанавливает виды и разновидности документов создава емых в целях: · фиксация актов гражданских вз аимоотношений; · регистрация фактов их возникн овения и прекращения; · подтверждение правоотношений и др. Наряду с гражданским кодексом РФ отдельные стороны работы с информацией и документацией регулируются с пециальными федеральными законами: 1. Закон РФ «О стандартизации» от 10 июня 1993 №5154-1. Устанавливает правовые основы стандартизации в РФ. 2. Федеральный закон «Об информац ии, информатизации и защите информации» от 20 июня 1995 №24-ФЗ. Устанавливает, чт о информационные ресурсы (документы и массивы документов) являются объе ктами отношений физ-х, юр. лиц и гос-ва, и защищаются законом наряду с др. рес урсами. Законом устанавливается правов ой режим создания, хранения и использования информационных ресурсов, в ч астности: · Порядок документирования инфо рмации; · Право собственности на отдель ные документы и отдельные массивы документов; · Документы и массивы документо в в информационных системах; Категории информации по уровням доступа к ней; Порядок правовой защиты информа ции. Собственник информационных рес урсов пользуется всеми правами предусмотренные законодательством РФ, в том числе имеет право: · Назначать лицо осуществляющег о хозяйственное введение информации ресурсами или оперативное управле ние ими; · Устанавливает в пределах свое й компетенции режим и правила обработки и защиты информационных ресурс ов и доступа к ним; · Определить условия распоряжен ия документами при их копировании и распространении. Развитие отдельны х положений этого закона нашло выражение в Указе Президента РФ «Об основ ах гос. политики в сфере информации» от 20 января 1994, в постановлениях Прави тельства «Об информационном обеспечении предпринимательства в РФ» от 1 декабря 1994, «Об улучшении информационного обеспечения населения РФ» от 12 января 1996; 3. Закон РОФ «Об участии в междунар одном обмене информационном обмене» от 4 июля 1994 №85-ФЗ. Направлен на создан ие условий для эффективного участия России в международном информацио нном обмене. Закон определяет объекты и субъекты. Объект ы международного информационного обмена могут быть: док ументационная информация, информационные ресурсы, информационные прод укты, информационные услуги и средства международного информационного обмена. Субъектами являются РФ, субъекты РФ, органы гос. власти, органы местного самоуправления, физ. И юр. лица РФ, фи з и юр лица иностранных государств, и лица без гражданства; 4. Закон «О гос. тайне» от 21 июля 1993 №5485. Регулирует отношения, возникающие в связи и отнесением сведений к гос. т айне. Их рассекречиванием и защитой в интересах безопасности РФ. Положен ия этого закона нашли отражение в Указе Президента «Об утверждении пере чня сведений отнесенных к гос. тайне» от 30 ноября 1995. Постановление правите льства РФ «О перечни сведений, которые не могут быть составлять коммерче ской тайны» от 5 декабря 1991. Постановление пенсионного фонда РФ «Об утверж дении перечня сведений составляющих конфиденциальную информацию» от 30 августа 1996. 5. Основа законодате льства РФ «Об Архивном фонде РФ и архивах». Принятые Верховным Советом Р Ф 7 июля 1993, направленные на совершенствования организации архивного дела в стране, предотвращение порчи, уничтожения, хищения, незаконной скупки, продажи, приобретения и вывоза документов за границу. Регулируют формир ование, организацию, хранение, учет, использование архивных фондов и упр авление ими. В развитие основ законодательства об Архивном фонде РФ и ар хивах приняты указы: Указ Президента РФ от 17 марта 1994 «Об утверждении Полож ения об Архивном фонде РФ», постановление Совета Министров-Правительст ва РФ от 3 марта 1993 «О порядке ведомственного хранения документов и органи зации их в делопроизводство. Законодательство РФ регулирует и др. сферы деятельности тесно связанные с документным обеспечением. 3-Гос. стандарты на документацию. Закон «о стандартизации» от 10 июня 93г. Стандарт – деятельность по установлению норм, правил, характеристик в целях обеспе чения: 1. Безопасности продукции, работ и у слуг для окр. среды, жизни, здоровья, имущества; 2. Тех и информ совместимости, а также взаимозаменяемости прод-ии; 3. Кач-ва прод-ии, работ и услуг в соответ. с ур-нем развития науки, техники, технологий, единства и змерений; 4. Экономии всех видов ресурсов; 5. Безопасности хоз. об ъектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и др чрезвычайные ситуации; 6. Обороноспособност и и мобилизационной готовности страны. К нормативным док-ам по стандар тизации относятся: 1. ГОСТ, применяемый в установленно м порядке; 2. международные (региональны е) стандарты, правила, нормы и рекомендации по стандартизации; 3. общеросс. классификаторы те хнико-экон и социал инф-ии; 4. стандарты отраслей, предпри ятий, научно-технич и инженерных обществ и др обществ объединения. Госстандарты и общеросс класси фикаторы технико-экон и соц инф-ии принимает Госстандарт РФ. Требования, устанавливаемые ст андартами, общеобязат для всех гос органов упр-ия и субъектов хоз деятел ьности всех форм собственности.Все Госстандарты объединены в единую го ссистему стандартизации. Единая госсистема стандартиза ции – это иерархически организованная система клас сификации и кодирования самих госстандартов. С амостоят комплекс сост-ют ста ндарты на унифицир системы до кументации и единую систему к лассификации и кодирования т ехнико-экон инф-ии: Г ОСТ 6.01.1-87 «Единая система классификации и кодирования технико-экон инф-ии»; ГОСТ 6.10.3-83 «Унифицир си стемы документации. Запись инф-ии унифицированных док-ов в коммуникатив ном формате»; ГОСТ 6.10.4-84 «Унифицир системы документации. П ридание юр силы док-ам на машинном носителе и машинограмме, создаваемыз средствами вычислит техники. Общие положения». ГОСТ 6.10.5-87 «Унифицированные системы докуме нтации. Требования к построению формуляра-образца». ГОСТ 6.10.6-87 «Единая система внешнеторговой д окументации. Формуляр-образец» ГОСТ 6.10.7-90 «Единая система внешнеторговой д окументации. Счет». ГОСТ Р6.30-97 «Унифицированная система докуме нтации. Ситсема организационно-распорядительной документации. Требова ния к оформлению док-ов» ГОСТ 16487-83 «Делопроизводство и архивное дел о. Термины и определения». 4-Унифицированные системы докуме нтации (УСД). Цель УСД: · Унификация производится с цель ю Ї кол-ва применяемых в деятельности пре дприятий док-ов; · типизации их формы ; · снижения трудовых, временных и мат затрат на их подготовку и обработку; · достижения информ совместимости автоматизированных баз данных. В основе создания УСД лежит метод унификации – установления единообразия состава и форм, управленческих док-ов, создаваемых при решении однотипных управ ленческих задач. Одновременно разрабатывают классификаторы технико-эко н и социал инф-ии, обеспечивающие интегрированную автоматизированную о бработку данных, содержащихся В УСД. В наст время действует 8 УСД: 1. Унифицированная система (УС ) организационно-распорядит документации (УС ОРД); 2. УС банковской документации; 3. УС финансовой, учетной и отч етной бух документации бюджетных учрежедений и орг-ий; 4. УС отчетно-статистической д окументации; 5. УС учетной и отчетной бух до кументации предприятий; 6. УС документации по труду; 7. УС документации Пенсионног о фонда РФ; 8. УС внешнеторговой документ ации. 5-Общероссийские классификаторы технико-экономической и соц иальной информации. Эти классификаторы обеспечивают интегрированную обработку данных в ав томатизированных информационных системах. В настоящее время разработаны и действуют 37 общероссийских и продолжающи х действовать общесоюзных классификаторов. В зависимости от области применения классификаторы подразделяются на 3 группы: 1. общероссийские; 2. отраслевые; 3. классификаторы предприятий . С точки зрения содержания клас сификаторы делятся на 3 группы: 1. Классификаторы информации об управленческих документах, задачах, решаемых в автоматизированных с истемах управленческой деятельности экономических и социальных показ ателях. К ним относятся: общероссийский классификатор (ОК) стандартов (ОКС), ОК продукции (ОКП), ОК валют (ОКВ), ОК единиц измерения (ОКЕИ), товарная номенкл атура внешнеэкономической деятельности (ТНВЭД). 2. Классификаторы информации об ор ганизационных структурах. К ним относятся: ОК органов гос. власти и управления (ОКОГУ), ОК предпри ятий и организаций (ОКПО), ОК экономических районов (ОКЭР), ОК отраслей нар одного хозяйства (ОКОНХ), ОК пунктов погрузки и выгрузки на ж/д, речном, мор ском, воздушном и автомобильном транспорте (ОКППВ). 3. Классификаторы информации о нас елении и кадрах. К ним относятся: ОК информации по социальной защите населения (ОКИСЗН), ОК специ альностей по образованию (ОКСО), ОК профессий рабочих, должностей служащ их и тарифных разрядов (ОКПДТР), ОК информация о населении (ОКИН). Стр уктура и содержание классификаторов технико-экономической информации на примере ОК управленческой документации выглядит следующим образом : - ОКУД содержит информацию об унифицированных системах документации и формах документов разрешен ных к применению в народном хоз-ве. Он предназначен для решения следующих задач: 1. регистрации форм документов; 2. упорядочивание информацион ных потоков в народном хозяйстве; 3. сокращение количества прим еняемых форм; 4. исключения из обращения неу нифицированных форм документов; 5. обеспечение учетом и систем атизацией унифицированных форм; 6. обеспечение учетом и систем атизацией документов на основе их регистрации; 7. контроля за составом докуме нтов и исключения дублирования информации применяемой в сфере управле ния; 8. рациональная организация к онтроля за перемещением и применением унифицированных форм документов . Объектами классификации ОКУД являются: -общероссийские (межотраслевые, межведомственные) унифи цированные формы документов, утвержденные министерствами (ведомствами ) РФ, разработчиками унифицированных систем документов (УСД). В ОКУД применены наименования и кодовые обозначения унифицированных форм документов, входящих в утвер жденные УСД. (Пр.: 02000002 – унифицированная система ограничения распределен ия документации). Код унифицированной системы состоит из 7 цифр и контрольн ого числа. В ОКУД принята иерархическая классификация с 3 ступ енями. Каждая позиция классификации состоит из 2 блоков: 1. блок идентификации; 2. блок наименований объекта к лассификаций. Идентификация унифицированно й формы производится через классификацию. Код в ОКУД строится след. образо м: ХХ ХХ ХХХ Х В кодовом обозначении унифиц. ф ормы документа отражены след. признаки классификации: 1. 1 и 2 знаки (класс форм) – принадлежность унифицированного документа к соответствующей унифи цированной системе документации; 2. 3 и 4 знаки (подкласс фо рм) – общность содержания множества форм документов и направленность и х использования; 3. 5,6 и 7 знаки – регистра ционный номер унифицированной формы документа внутри класса. Кроме того, 6 унифицирован ная система отчетной докумен тации (класс 06) помимо кодового о ?бозначения унифицированной формы докум. контрольного чис ла и наименования формы содер жится также индекс и периодич ность представления в связи с необходимостью обеспечения преемственности обозначени й сложившихся в органах гос. ст ?атистики. 6-Гос. системы документационного обеспечения управления. Осно вные требования к документам. ГСДОУ – это совоку ?п. принципов и правил, устанав ливающих единые требования к документированию управленч еской деятельности и организ ации работ с документами в орг анах гос. управления на предпр иятиях... Основ ные цели ГСДОУ: 1. в упорядочении документооб орота организации; 2. сокращение кол-ва и повышени е качества документов; 3. создание благоприятных усл овий для применения технических средств и современных технологий сбор а, обработки и анализа информации; 4. совершенствование аппарата управления. ГСДОУ распространяется на все с истемы документации органов гос. управления, суда, прокуратуры, арбитраж а, учреждения, организации, включая документы создаваемые средствами вы числительной техники. Основные положения ГСДОУ охватывают след. положения: 1. документирование управленч еской деятельности; 2. организации работ с докумен тацией; 3. механизации и автоматизаци и работ с документами; 4. организация службы ДОУ. Раздел документирования управ ленческой деятельности содержит: 1. Положения, определяющие сос тав управленческих документов; 2. Основные направления и поря док проведения унификации и стандартизации; 3. Оформление реквизитов упра вленческих документов, включая машиночитаемые документы; 4. Содержит общие требования к составлению документов. Раздел организации работы с до кументами устанавливает принципы и порядок: 1. принципы и порядок документ ооборота организации; 2. построение информационно-п оисковой системы по документам учреждения; 3. контроля исполнения докуме нтов; 4. подготовки документов к пер едаче в ведомственный архив на хранение. Положения ГСДОУ внедряются в практике путем разработки и издания станд артов, инструкций по делопроизводству, методик, правил, рекомендации по различным аспектам. Унификации состава и формы управленческих докумен тов. Положения ГСДОУ получили развитие применительно к соответствующе му уровню управления. Типовой инструкции по делопроизводству в министе рствах и ведомствах РФ, которая была разработана в 1993 году.
© Рефератбанк, 2002 - 2024