Реферат: Медицинское страхование в России - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Медицинское страхование в России

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 123 kb, скачать бесплатно
Обойти Антиплагиат
Повысьте уникальность файла до 80-100% здесь.
Промокод referatbank - cкидка 20%!

Узнайте стоимость написания уникальной работы

М ЕДИЦ ИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ В РОССИИ Зарождение элементов страховой ме д ицины в России началось еще в 18 – начале 19 вв ., когда на возникших первых капиталистических предприятиях появились первые кассы взаимопомощи . Сами рабочие стали со здавать за свой счет (без участия работода телей ) общества взаимопомощи – предшественников б ольничных касс . Первое страховое товарищество в России , которое занималось с трахованием от несчастных случаев и страхова нием жизни , появилось в 1827 г . в Санкт – Петербурге . Развитие и оформление системы медицинского страхования в России проходило неско лько этапов. I . C марта 1861 по июнь 1903 года . В 1861 году был принят первый законодательный акт , вв одивший элементы обязательного страхования в России . В соответствии с этим законом при казенных горных заводах учреждались товарище ства , а при товариществ ах – вспомогат ельные кассы , в задачи которых входило : вы дача пособий по временной нетрудоспособности , а также пенсий участникам товарищества и их семьям , прием вкладов и выдача ссуд . Участниками вспомогательной кассы при горных заводах стали рабочие , кот о рые уплачивали в кассу установленные взносы ( в пределах 2-3-х процентов от заработной плат ы ). В 1866г . был принят Закон , предусматривающи й создание при фабриках и заводах больниц . Согласно этому закону к работодателям , в ладельцам фабрик и заводов предъяв л ялось требование иметь больницы , число коек в которых исчислялось по количеству рабочих на предприятии : 1 койка на 100 работающ их. Открывшиеся в 70-80-е года 19 в . на крупн ых заводах больницы были малочисленными и не могли обеспечить всех нуждавшихся в мед ицинской помощи . В целом медицинская помощь фабрично-заводским рабочим была крайне неудовлетворительной . II . С июня 1903 - по июнь 1912 года . Особ ое значение в становлении медицинского страхо вания в России имел принятый в 1903 году Закон «О вознаграждении граждан , потерпевших вследствие несчастного случая , рабочих и служащих , а равно членов их семейств на предприятиях фабрично-заводской , горной и горно заводской промышленности» . По этому закону ра ботодатель нес ответственность за ущерб , нане сенный здоровь ю при несчастных случ аях на производстве , предусматривалась обязанност ь предпринимателя и казны выплачивать вознагр аждения потерпевшим или членам их семей в виде пособий и пенсий . III . С июня 1912 по июль 1917 года . В 1912г . 3-ей Государственной Думой бы ло с делано немало усилий для социального обновлен ия страны , в том числе 23 июня 1912г . был принят Закон о страховании рабочих на случай болезни и несчастных случаев . В дек абре 1912г . был учрежден Совет по делам с трахования . В январе 1913г . в Москве и Сан к т – Петербурге открылись Присутст вия по делам страхования . С июля 1913г . бы ли созданы больничные кассы во многих тер риториях Российской Империи . В январе 1914г . начали появляться страховые товарищества по о беспечению рабочих от несчастных случаев . По зако н у 1912г . врачебная помощь з а счет предпринимателя оказывалась участнику больничной кассы в четырех видах : 1. Первоначальная помощь при внезапных заболеваниях и несчастных случаях. 2. Амбулаторное лечение. 3. Родовспоможение. 4. Больничное (коечное ) лечен и е с полным содержанием больного. IV . С июля 1917 по октябрь 1917г . После Февральской революции 1917г . к власти пришло Временное правительство , которое с первых шагов своей деятельности начало реформы в области медицинского стра хования . 25 июля 1917г . было принято Положение , согласно которому : расширение круга застрахо ванных , но не на все категории работающих (поскольку одномоментно это технически было сделать невозможно , были выделены категории застрахованных ); предоставление права больничным кассам объед и нятся , при необходим ости в общие кассы без согласия предприни мателей и Страхового Присутствия (окружные , об щегородские больничные кассы ); повышены требования к самостоятельным больничным кассам по ч ислу участников : в них должно было быть не менее 500 чело в ек ; полное самоу правление больничных касс работающими , без уч астия предпринимателей . Временным правительством были приняты 4 законодательных акта по социаль ному страхованию , в которых серьезно пересмат ривались и исправлялись многие недостатки Зак она 1912г. V . С октября 1917 по ноябрь 1921года . Со ветская власть начала свою деятельность по реформе социального страхования с Декларации Народного комиссариата труда от 30 ноября 1917г . о Введении в России «полного социальног о страхования» . Основные по ложения Деклар ации : распространение страхования на всех без исключения наемных рабочих , а также на городскую и сельскую бедноту ; распространение страхования на все виды потери трудоспос обности (на случай болезни , увечья , инвалидност и , старости , материнств а , сиротства ); в озложение всех расходов по страхованию на предпринимателей и государство ; возмещение полн ого заработка в случае утраты трудоспособност и и безработицы . Логическим продолжением нача той политики наркомздравской и страховой меди цины стало приня т ие Декрета от 31 октября 1918г ., которым было утверждено «Полож ение о социальном обеспечении трудящихся» . В новом Положении термин «страхование» был заменен на термин «обеспечение» . 19 февраля 1919 г . В . И . Ленин подписал Декрет «о перед аче все лечебной вл а сти части бывших больничных касс Народному Комиссариату Здравоохранения» , в результате чего все л ечебное дело передавалось Народному Комиссариату Здравоохранения и его отделам на местах . Таким образом , этим Декретом кассовая ме дицина упразднялась . Результ а ты такой реформы на первых порах в деле борьб ы с инфекционными заболеваниями были достаточ но убедительными . Значительно снизились уровень заболеваемости болезными , детская смертность и др . IV . С ноября 1921 по 1929 год . С 1921г . в стране была провозглаше на новая эко номическая политика и Правительство вновь обр атилось к элементам страховой медицины , о чем свидетельствуют Постановления Совета Народны х Комиссаров и ВЦИК за период с 1921 по 1929гг . 15 ноября 1921г . издается Декрет «О со циальном страховании л иц , занятых на емным трудом» , в соответствии с которым вн овь вводится социальное страхование , распространя ющееся на все случаи временной и стойкой утраты трудоспособности . Для организации соц иального страхования на случай болезни были установлены страховые взносы , ставки которых определялись Советом Народных комисс аров . Впервые этим Декретом устанавливался по рядок взимания взносов , при этом основными сборщиками стали комиссии по охране труда и социального обеспечения . По постановлению совета Народных Комисс а ров № 19 из всех средств социального страхования о бразовывались следующие операционные фонды : 1) фонд ы , находящиеся в непосредственном распоряжении органов социального страхования ; 2) фонды медицин ской помощи застрахованным , находящиеся в рас поряжении орг а нов здравоохранения (уе здные =районные ФМПЗ , губернские , республиканские , окружные или городские – там , где бюдж ет здравоохранения в городе или округе вы делен из общего бюджета ). И лишь с принятием Закона РСФСР « О медицинском страховании граждан в РСФСР» о т 28 июня 1991г ., который в дальнейшем претерпел множество изменений и дополнений , можно говорить о новом этапе в развити и и продвижении обязательного медицинского ст рахования в России . В соответствии с Законом РФ от 28 и юня 1991г . медицинское страхование является формой социальной защиты интересов населения в охране здоровья . Медицинское страхование осуществляется в 2-х формах : обязательном и добровольном . Добровольное медицинское страхование осущест вляется на основе программ добро вольного медицинского страхования и обеспечивает граж данам получение дополнительных медицинских услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования . Добровольное медицинское страхование может быть коллективным и ин дивидуальным . С т рахователями при добр овольном медицинском страховании выступают отдел ьные граждане или предприятия , представляющие интересы граждан . Страховыми медицинскими организ ациями выступают юридические лица , осуществляющие медицинское страхование и имеющие государ с твенную лицензию на право занима ться такой деятельностью . Медицинское страхование осуществляется в форме договора , заключаемог о между субъектами медицинского страхования , которые выполняют обязательства по заключенному договору в соответствии с действующи м законодательством . Договор медицинского ст рахования является соглашением между страховател ем и страховой медицинской организацией , в соответствии с которым организация обязуется организовывать и финансировать предоставление застрахованному всех необходи м ых меди цинских услуг в соответствующем объеме и качестве . Такой договор должен содержать : наим енование сторон , сроки действия договора , числ енность застрахованных , размер , сроки и порядо к внесения страховых взносов , перечень медици нских услуг , права и об я занности , ответственность сторон и иные не противо речащие законодательству условия . Договор медицин ского страхования считается заключенным с мом ента уплаты первого страхового взноса , если условиями договора не установлено иное . В соответствии со ст . 9 Зак она «О медицинском страховании» страхователь имеет право на привлечение средств из прибыли предприятия на добровольное медицинское страхо вание . Вместе с тем , согласно п . 5 Постановле ния Правительства РФ от 22 ноября 1996г . № 1387 «О первоочередных мерах по развитию рынка страхования в РФ» с 15 ноября 1996г . страховые взносы по добровольному страхован ию от несчастных случаев и болезней , а также медицинскому страхованию относятся на себестоимость продукции (работ , услуг ). Суммарный размер отчислений на указан н ые цели , включаемый в себестоимость продукции , не может превышать 1 процента объема реализуем ой продукции . Расходы по договорам добровольн ого медицинского страхования , заключенным на срок менее года , или размер которых превыш ает 1 процент объема реализуем о й п родукции , покрываются за счет чистой прибыли , остающейся в распоряжении предприятия после налогообложения . В соответствии с ФЗ «О подоходном налоге с физических лиц» , суммы страховых взносов , произведенных работодателями по догово рам добровольного меди цинского страхования , не подлежат включению в совокупный облагае мый доход физических лиц лишь при условии , если застрахованные лица не получают стр аховых выплат . Это же положение закреплено в инструкции Госналогслужбы России от 25.06.95 № 35 «По применени ю закона РФ «О подоходном налоге с физических лиц» . Во всех случаях суммы страховых взносов подле жат налогообложению в составе совокупного год ового дохода , если они вносятся за физичес ких лиц из средств предприятий , учреждений , организаций или иных работод а телей , за исключением случаев , когда страхование своих работников производится работодателями в обязательном порядке в соответствии с за конодательством и по договорам добровольного медицинского страхования при отсутствии выплат застрахованным физическим л ицам . В соответствии с Практическим пособием по заполнению декларации о совокупном годо вом доходе не включается в состав совокуп ного облагаемого дохода физических лиц стоимо сть амбулаторного или стационарного медицинского обслуживания , предоставляемого им по до говорам добровольного медицинского страхования , о существляемого за счет средств предприятия в пользу своих работников или членов их семей . При применении этой льготы следует иметь в виду , что к амбулаторному медиц инскому обслуживанию относится медиц и нское обслуживание приходящих больных и оказа ние помощи на дому : зубопротезирование , судебн о-медицинское освидетельствование и др ., а к стационарному – медицинское обслуживание в лечебном учреждении с больничными койками . Не относятся к медицинскому обслу ж иванию косметологические и сервисные услу ги . В соответствии с п . 9 Постановления Пра вительства РФ от 07.05.97 № 546 « о перечне вып лат , на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ» страховые взносы не начисляются на суммы страховых платеж ей , выплачиваемых организацией : по договор ам добровольного медицинского страхования работн иков , заключаемым на срок не менее одного года ; по договорам добровольного личного страхования , заключаемым исключительно на случай наступления смерти застрахованног о или утраты им трудоспособности в связи с исполнением трудовых обязанностей . Эти льго ты могут быть предоставлены только в случ ае , если у работодателя отсутствует задолженн ость по платежам в Пенсионный фонд и если эти договоры не предусматривают страховы х в ыплат застрахованным без наступл ения страхового случая . Во всех остальных случаях начисление взносов в Пенсионный фонд производится в общеустановленном порядке . Начисление взносов по договорам медицинск ого добровольного страхования в Фонд социальн ого стра хования РФ , в Фонд обязательно го медицинского страхования РФ и в Госуда рственный Фонд занятости действующим законодател ьством не предусмотрено . Что касается настоящего времени , то се йчас Московская область занимает второе мест о по затратам на здравоохран ение в Центральном федеральном округе и одно из первых мест в стране . Как сообщил минис тр здравоохранения правительства Московской обла сти Владимир Семенов , в 2001 году расход Моск овской области на душу населения в област и здравоохранения составил около 2 тысячи рублей . Первое место по расходам н а душу населения в Центральном федеральном округе занимает Москва : в 2001 году на кажд ого москвича было выделено приблизительно 2,4 ты сячи рублей . В масштабах страны на здравоо хранение тратит больше всех Ханты-Ман с ийский автономный округ , на каждого жи теля этого региона из регионального бюджета затрачивается около 10 тысяч рублей (если в ычесть из этой суммы северный коэффициент , то получится около 6000 рублей ). Что касается будущих расходов , то в соответствии с про ектом федерального б юджета на 2002 год на здравоохранение выделяется 30,7 млрд . рублей .
1Авиация и космонавтика
2Архитектура и строительство
3Астрономия
 
4Безопасность жизнедеятельности
5Биология
 
6Военная кафедра, гражданская оборона
 
7География, экономическая география
8Геология и геодезия
9Государственное регулирование и налоги
 
10Естествознание
 
11Журналистика
 
12Законодательство и право
13Адвокатура
14Административное право
15Арбитражное процессуальное право
16Банковское право
17Государство и право
18Гражданское право и процесс
19Жилищное право
20Законодательство зарубежных стран
21Земельное право
22Конституционное право
23Конституционное право зарубежных стран
24Международное право
25Муниципальное право
26Налоговое право
27Римское право
28Семейное право
29Таможенное право
30Трудовое право
31Уголовное право и процесс
32Финансовое право
33Хозяйственное право
34Экологическое право
35Юриспруденция
36Иностранные языки
37Информатика, информационные технологии
38Базы данных
39Компьютерные сети
40Программирование
41Искусство и культура
42Краеведение
43Культурология
44Музыка
45История
46Биографии
47Историческая личность
 
48Литература
 
49Маркетинг и реклама
50Математика
51Медицина и здоровье
52Менеджмент
53Антикризисное управление
54Делопроизводство и документооборот
55Логистика
 
56Педагогика
57Политология
58Правоохранительные органы
59Криминалистика и криминология
60Прочее
61Психология
62Юридическая психология
 
63Радиоэлектроника
64Религия
 
65Сельское хозяйство и землепользование
66Социология
67Страхование
 
68Технологии
69Материаловедение
70Машиностроение
71Металлургия
72Транспорт
73Туризм
 
74Физика
75Физкультура и спорт
76Философия
 
77Химия
 
78Экология, охрана природы
79Экономика и финансы
80Анализ хозяйственной деятельности
81Банковское дело и кредитование
82Биржевое дело
83Бухгалтерский учет и аудит
84История экономических учений
85Международные отношения
86Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
87Финансы
88Ценные бумаги и фондовый рынок
89Экономика предприятия
90Экономико-математическое моделирование
91Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Из всего, что вы говорите женщине, она слышит только то, что хочет слышать.
Даже если вы этого не говорили.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по праву и законодательству "Медицинское страхование в России", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2017
Рейтинг@Mail.ru