Вход

Виды уголовных наказаний

Курсовая работа* по праву и законодательству
Дата добавления: 19 мая 2008
Язык курсовой: Русский
Word, rtf, 564 кб
Курсовую можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Очень похожие работы
Введение. Успешность решени я задач уголовного права напрямую связана с состоянием и уровнем престу пности, с эффективностью борьбы с ней. Однако преувеличивать роль уголов ного закона в борьбе с преступностью, даже при самой активной деятельнос ти правоохра нительных органов, не следует. Как известно, в течение многи х лет господства командно-административной системы, а затем в период лом ки всех ранее существовавших устоев, в труднейших условиях перестройки общества и государства, создания рыночной экономи ки, когда старые стру ктуры либо перестали существовать, либо утратили свои позиции, а новые е ще не окрепли, преступность по лучила самое широкое распространение. Эт о обусловлено ком плексом негативных причин и факторов, в числе которых немало важная роль принадлежит разрушению прежних хозяйственных связ ей, значительному и продолжающемуся спаду производства, затяжному и неп рекращающемуся росту инфляции, экономичес кому кризису, которые повлек ли резкое снижение жизненного уровня значительной части общества, безр аботицу и ускорение темпов ее роста, убыстряющуюся поляризацию членов о бщества - образование все увеличивающегося разрыва между богатыми и люд ьми, живущими за чертой бедности или на ее грани. К числу этих факторов нел ьзя не отнести обусловленную рядом объектив ных и субъективных обстоят ельств низкую эффективность дея тельности правоохранительных органов и др. Преступность, к сожалению, имеет устойчивую тенденцию к количестве нному росту и качественным изменениям. Организо ванная и профессиональ ная преступность, хотя и существовала всегда в нашем обществе, что во вре мена существования тоталитар ного государства упорно замалчивалось и ли вообще отрицалось, за последние годы в силу изложенных и других причи н и факторов получила еще большее распространение. Особую опасность пре д ставляют устойчивые преступные формирования, мафиозные структуры, пр оникающие во все сферы жизни общества, включая государственные органы, в том числе и в правоохранительные. Под контролем организованной преступ ности находятся и развиваются наркобизнес, контрабанда, вымогательств о (рэкет), проституция. В практику вошло широкомасштабное «отмывание» де нег, добытыx преступным путем, через фирмы, банки и другие структуры. Не сн ижается в общей структуре преступности удельный вес тяжких преступлений, совершаемых главным образом п реступными формированиями (убийства, в том числе заказные), хищений чужо го имущества путем разбоев и грабежей, квалифицированных вымогательст в, тяжких телесных повреждений и т.п. Огромную опасность представляет ко ррупция, проникновение преступности во властные структуры. Для решител ьного наступления на преступность необходимы комплексные меры общегос ударственного масштаба, создание и реализация единой программы, в котор ой были бы задействованы государственные органы всех ветвей власти, ест ественно, включая самую активную деятельность правоохранительных орга нов, также силовых ведомств, все общественные организации, способные вн ести свою лепту в решение этой насущной проблемы. Основополагающим в уголовной политике является принцип неотвратимости уголовной ответст венности. Уголовная политика исходит из того, что борьба с преступлениям и должна осуществляться в рамках строгого и неукоснительного соблюден ия законности на основе принципа - закон един и равен для всех. Можно доста точно четко выявить две основные тенденции уголовной политики на совре менном этапе. Одна из них состоит в последовательной, решительной и беск опромиссной борьбе с наиболее тяжкими преступлениями, с организованно й и профессиональной преступностью, в применении самых суровых мер нака зания к лицам, совершившим опасные преступления, к особо опасным рецидивистам, к организаторам, рук оводителям и активным участникам преступных организованных формирова ний, мафиозных структур, к лицам, возглавляющим преступные группировки, занимающимся рэкетом, наркобизнесом, захватом заложников и заказными у бийствами'. Другая тенденция, в которой реализуется принцип гуманизма российского уголовного права, з аключается в сужении сферы уго ловной регуляции в отношении лиц, соверш ивших преступления, не представляющие повышенной опасности, в широком п римене нии наказаний, не связанных с изоляцией от общества (обязатель ны е работы, исправительные работы, условное осуждение, отсроч ка отбывани я наказания, освобождение от уголовной ответствен ности в связи с деяте льным раскаянием или примирением с потер певшим либо в связи с изменени ем обстановки, условно-досрочное освобождение от наказания, применение принудительных мер вос питательного характера и т.д.). Разумное сочетани е обеих тенден ций обеспечит действенную и законную борьбу с преступнос тью. Преступление и наказан ие тесно связаны. Наказание - это естественная реакция государства на со вершенное пре ступление. Если общественно опасное деяние не влечет за с обой наказания, оно не может считаться преступлением. Признак уголовной наказуемости - обязательный признак понятия преступления. Вместе с тем следует заме тить, что в юридической ли тературе не все ученые придерживались и приде рживаются мнения о диалектическом взаимодействии преступления и наказ ания. Так, к примеру, известный русский криминалист А. Ф. Кистяковский утве рждал, что первенствующее место в уголовном праве, несомненно, принадлеж ит наказанию. В нем выражается душа, идея уголовного права. А настоящие ст оронники примата наказания доказывают при этом, что и сам институт наказ ания появился в общественной жизни и общественном сознании раньше, чем в ыкристаллизовалось понятие преступления. Такая позиция разделяется, о днако, весьма немногочисленным количеством ученых. Большинство же счит ает, что и фактически, и логически преступление предшествовало наказани ю и по существу вся система наказа ний играет служебную роль в качестве с истемы мер борьбы с преступностью. Не может существовать понятие прест уп ления без наказания, и наоборот. Сказанное подтверждают не только выш еприведенные доводы, но и вся история раз вития преступления и наказани я в отечественном уголовном законодательстве. Я придерживаюсь второй позиции, потому что наказание не может назначать ся без совершения преступления. Уголовное наказание - это мера государственного при нуждения, кото рая содержится в уголовно-правовой норме и может быть применена судом то лько к лицу, признанному виновным в совершении преступления. Если лицо с оверши ло не преступление, а какое-либо иное нарушение, к нему применяютс я другие меры правового воздействия. Уголовное наказание является есте ственным последствием совершен ного преступления и должно, по общему пр авилу, соответ ствовать его тяжести и общественной опасности. Наказание всегда носит личный характер. Оно применя ется только к самому преступнику, и ни в коем случае не должно затрагивать интересы д ругих лиц. В отечественной науке к вопросу о том, что включает в себя наказание, неск олько подходов. Выделим два основных. Согласно мнению сторонников первого подхода, к чис лу которых можно пре жде всего отнести А. Л. Ременсона, А . 3. Наташева, Н. А. Стручкова, наказание исчерпывается карой. Если допустить , считают они, что наказание - это совокупность карательной и воспитатель ной сторон, то при менительно к лишению свободы кара должна выражаться в сроках, степени изоляции осужденных и ряде других огра ничений, а воспит ательную сторону должны составлять труд без элементов кары и политико-в оспитательная работа. Сле дуя логике, в частности, закону о соотношении ч асти и целого пришлось бы признать, что труд в местах лишения свободы не в ходит в систему наказания (любого его вида) и не явля ется его существом. П о мнению сторонников второго подхода (И. С. Ной, Б. С. Никифоров, А. С. Шляпочни ков и др.), наказание содержит и кару, и воспитание, рассматриваемые в диал екти ческом единстве. Так, И. С. Ной писал, что карательный эле мент выражае тся в самом факте лишения свободы. Однако этим не исчерпывается принудит ельная сторона наказания. Она выражается, кроме того, в режиме лишения св ободы, в принуждении всех трудоспособных заключенных работать а также п овышать свой общеобразовательный уровень и т.п. Думается, что такой под ход более верен. С одной сторо ны, и это отчетливо следует из смысла закон а, наказание является карой, обладающей свойством лишать или ограни чив ать человека в определенных правах и свободах. С другой стороны, помимо к ары, оно имеет цель исправить осужденно го, предупредить совершение им н овых преступлений, т. е. законодатель прямо г оворит о том, что нельзя рассматри вать наказание лишь как кару - содержан ие его гораздо шире. Кроме того, в системе видов наказания имеется такая м ера, как исправительные работы, которую нельзя рассмат ривать лишь как к арательную, иначе их можно предст авить себе как тот же штраф, но в рассрочку, что, конечно же, неправильно, по скольку спецификой таких работ является именно исправление, сопровожд аемое материальными и ины ми ограничениями. Содержание карательных и во спитательных элементов в наказании предопределяется характером и степ енью об щественной опасности совершенного преступления, а также опасно стью личности преступника. Чем выше степень общест венной опасности пре ступления и лица, его совершившего, тем выше уровень карательных элемент ов в уголовном нака зании. В целом, учитывая все ск азанное, можно сделать вывод, что под наказанием по российскому уголовному праву сле дует понимать особу ю юридическую меру государствен ного принуждения, включающую в себя как карательные элементы, так и воспитательные, назначаемую судом лицу, вин овному в совершении преступления, и влекущую су димость. Наказание выра жает от имени государства и об щества отрицательную правовую, социальну ю и моральную оценку преступного деяния и преступника. В ходе написания курсов ой работы мною собран богатый теоретический и практический материал, по зволивший всесторонне осветить тему курсовой работы, что и отражено в основной и практической частях курсовой работы. Полученные мной знания будут использованы в дальнейшей учебной и практической деятельности. 1.1. Понятие и признаки уголовного наказания. Уголовное наказан ие является исключительно важной ме рой борьбы с преступностью, хотя ре шающую роль в ее сокра щении, несомненно, играют экономические, политиче ские, орга низационно-управленческие и культурно-воспитательные меры, о существляемые государством. Вместе с тем, уголовное наказа ние является не только важным, но и необходимым средством, а из уголовно-правовых - наи более эффективным средством борьбы с преступностью, поскольку именно о но прерывает анти общественную деятельность лиц, совершающих преступл ение. Как острейшая мера государственного принуждения, нака зание заключается в предусмотренном УК лишении или ограничении определенных прав и свобод осужденного, что означает принудительное причинение ему стр аданий, ущемле ний, стеснений морального, физического и имущественного характера. Это полностью отвечает требованиям ст. 28 Всеоб щей декларации прав человека, согласно которой каждый член общества может быть подверг нут ограничениям, установлен ным законом в целях обеспечения должного п ризнания и ува жения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосо стояния в де мократическом обществе. Без страданий, лишений и ограничений наказание не несло бы исправительн ого заряда и не воспринималось бы людьми как мера, назначенная судом в ин тересах общества да и самого преступника. Поэтому страдания составляют неотъемлемое свой ство наказания, без которых оно теряет свой смысл. Примечательно, что ограничения некоторых прав, весьма чувствительные д ля человека, люди принимают при назначе нии уголовного наказания как са мо собой разумеющийся факт. Действительно, человек, осознанно игнорирую щий установлен ный в обществе правопорядок, представляющий опасность д ля других граждан, должен быть лишен права продолжать грубо «осложнять» жизнь законопослушным гражданам и обязан почувствовать страдания, кот орые должны натолкнуть его на мысль о недопустимости совершения престу плений впредь. И в этом, очевидно, проявляется основная цель наказания (то гда как исправление важно, но вторично). Наказание всегда выступало в виде отрицательной реак ции государства, о бщества на совершаемое преступление и привлекало внимание мыслителей с давних пор. В десятках философских систем и сотне теорий ученые-кримин алисты предпринимали попытки доказать обоснованность действий госуда рства, наказывающего своих подданных, порой весьма жестко. Это теории во змездия, устрашения, общего и специ ального предупреждения 1 , современные теории «новой соци альной защ иты», и др. Как это ни покажется странным, в России понятие наказа ния в наиболее кру пных законодательных актах - и в середине XIX, и в начале XX века - отсутствовало. Появилось оно лишь в 1919 г. в Руково дящих началах по уголовному праву РСФСР, в которых, в частности, указывал ось, что «наказание - это мера принудительного воздействия, посредством которого власть обеспечивает должный порядок общественных отношений о т нарушителей последнего». В дальнейшем ни один законода тельный акт со ветского периода определения уголовного нака зания не давал, более того , УК РСФСР 1922 г. заменил поня тие «наказание» понятием «мера социальной защ иты». Понятие наказания было восстановлено только Основами уголовного закон одательства Союза СССР и союзных респуб лик 1958 г., а сформулировано лишь в 1991 г. и с некоторыми уточнениями заняло место в УК РФ 1996 г. Ст. 43 УК РФ ныне глас ит: «Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по п риговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в сове ршении преступления, и заклю чается в предусмотренном настоящим Кодекс ом лишении или ограничении прав и свобод этого лица». Это определение указывает все основные признаки, кото рые харак теризуют наказание в качестве уголовно-правового явления: 1. Наказание - это мера государственного принуждения, предусм отренная уголовным законом, применяемая только к лицам, совершившим пре ступления. Этим оно отличается от иных мер, применяемых, например, за адми нистративные, дис циплинарные, гражданско-правовые правонарушения. Нак азы вая, государство принуждает преступника к законопослушному поведе нию. Исчерпывающий перечень уголовных наказаний, которые только и могут быть назначены судом за совершенные преступления, содержит ст. 44 УК. 2. Наказание назначается только судом и носит публичный характер, т. е. наз начается от имени государства и в интересах всего общества. Иные государ ственные органы таким правом не обладают. Публичность проявляется и в то м, что освобож дение от наказания по основаниям, установленным в законе, з а исключением амнистии и помилования, также осуществля ется только суде бными органами. 3. Наказание может быть назначено только при наличии вины лица в совершен ном преступлении. Невиновное причи нение вреда в соответствии со ст. 49 Ко нституции РФ исключа ет уголовную ответственность и наказание. Согласн о ч. 1 ст. 49 Конституции РФ, «каждый обвиняемый в совершении преступ ления с читается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотр енном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда». Обвинительный приговор суда является процессуа льной фор мой применения наказания. Только суд в России вправе давать уг оловно-правовую оценку содеянному и личности виновного. 4. Наказание обязательно причиняет осужденному опреде ленные лишения и ограничения прав и свобод, зависящие от вида наказания, например: права выбора места жительства, пере движения, выбора рода деятельности; при конфискации - лишение имущества; лишение воинского звания, а то и жизни. Применением перечисленных лишени й, ограничений, стесне ний уголовное наказание прежде всего и отличаетс я от иных наказаний. 5. Наказание всегда носит личный характер и не должно затрагивать интересы других лиц. 6. Наказание в отлич ие от иных наказаний обязательно вле чет последствие общеправового и уг оловно-правового характе ра - судимость. С принятием УК РФ ст. 43 перестал быть актуальным воп рос: является ли кара о дной из целей наказания? Кара заклю чена в любом виде наказания, и по ее тя жести мы судим о строгости конкретного наказания. Следовательно, уголов ный закон рассматривает кару как положительный конструктив ный элемен т наказания, без которого уголовное наказание не могло бы являться таков ым. Безусловно, что любое уголовное наказание при его испол нении объект ивно приносит осужденному физические и нравственные страдания, однако, согласно ст. 7 Всеобщей Деклара ции прав человека и ст. 7 Международного Па кта о гражданс ких и политических правах, устанавливается, что наказани е не ставит перед собой цель причинения физических страданий или унижен ия человеческого достоинства. 1.2. Цели наказания. Одним из наиболее п ринципиальных вопросов уголовного права был и остается вопрос об опред елении целей наказания. Учение о целях наказания продолжает оставаться одним из наиболее дискуссионных вопросов как в истории, так и в со временной теории права. «От его решения зависит построение не только многих ин ститутов этой отрасли права, но и целеустремленное приме нение самого уголов ного законодательства», - писал И. С. Ной'. Чезари Беккариа указывал: «Цель н аказания заключается не в истяза нии и мучении человека и не в том, чтобы сделать существующим уже соверше нное преступление. Цель наказа ния заключается только в том, чтобы воспр епятствовать виновному вновь нанести вред обществу и удержать других о т совершения того же». Н. С. Таганцев, отмечая не однозначность подходов к рассматриваемой проблеме, замечал, что «поскольку наказание относится к прошлому, оно пред ставляе тся отплатой, отмщением, актом более рефлектор ным, чем целесообразным, г осударство принуждается к нему самими свойствами человеческой личност и или непременны ми законами общежития, оно составляет более ил и менее не уклонную обязанность г осударства; поскольку наказание от носится к будущему, оно является сре дством для достиже ния известных целей, оно рассматривается как реализа ция права государства, которым последнее должно пользоваться по разумн ым основаниям... Будучи личным страданием, при чиняемым виновному за учин енное им деяние, наказание дол жно быть организовано так, чтобы оно служи ло или могло служить целям, которые преследует государство, наказывая» 2 . Многовековая исто рия проблемы определения целей уголов ного наказания и существование м ножества теорий позволи ли представителям науки уголовного права, разу меется ус ловно, выделить два основных направления ее развития: а) абсолютные теори и наказания, сторонники которых придерживаются абсолютной идеи - возмез дия за совершен ное преступление и расплаты за него: сторонники божеств ен ного возмездия, считающие преступление грехом, относят к целям наказ ания искупление греха; Кант развивал теорию материального возмездия, Ге гель - диалектического; б) теории полезности: общего предупреждения, специаль ного пред упреждения, смешанные. Их сторонники ратуют за предупреждение преступл ений и исправление преступников. Распространенной является теория устрашения (И, Бентам), псих ологического принуждения (А. Фейербах). Интегративные теории (Фойницкий И. Я.,Сергиевский Н. Д.) к це лям наказания относили общую и частную превенци ю, уст рашение, возмездие и исправление в различных комбинациях. Разнови дностью теории специального предупреждения явля ется теория исправле ния, где цель наказания - исправление осужденного до нравственного возро ждения. Целям наказания посвятили свои исследования и многие ученые советског о периода: Н. А. Беляев. И. М. Гальпе рин. И. И. Карпец. И. С. Ной, Н. А. Стручков. Н.Д. Шаргородский, И. В. Шмаров и др. Почти 40 лет в соврем енной юридической литературе ве лась полемика между сторонниками отне сения кары к целям наказания (Н. А. Беляев, И. И. Карпец) и их противниками (А . А. Герцензон, Л. А. Ременсон, Н. Д. Шарг ородский), начало которой положила неудачная формулировка ст. 20 УК РСФСР. Часть 2 ст. 43 УК РФ поставила точку в многолетнем споре: «Наказание п рименяется в целях восстановления со циальной справедливости, а также и справления осужденно го и предупреждения совершения новых преступлен ий». Следует заметить, что еще в 60-х гг. профессор Беляев Н. А. писал о восстановлении социальной справедливо сти как цели уголовного наказания, и вот российское уголовное законода тельство наконец закрепило этот принцип в законе 3 . Нарушение справедливости влечет нарушение права. Эт о прямо относится и к уголовному праву, к преступлению и на казанию, приче м в данном случае можно говорить о наивыс шем нарушении справедливости, которое может проявляться в кражах, грабежах, разбоях и даже убийствах. П од социальной справедливостью наказания следует пони мать его трактов ку в ст. 6 УК, т. е. мы можем говорить о спра ведливости, когда лицу, совершивше му преступное деяние, назначается наказание, соответствующее тяжести п реступле ния, обстоятельствам его совершения и личности виновного, когд а наказание не назначается дважды за одно и то же пре ступление (ч. 2 ст. 6 УК, ст. 50 Конституции РФ), когда назна ченное наказание обеспечивает выполнен ие задачи исправления осужденного и предупреждения преступлений. Разумеется, нельзя восстановить жизнь потерпевшего, по гибшего в резуль тате убийства, однако социальная справедли вость в этих случаях может б ыть достигнута путем ограниче ния либо лишения прав и свобод виновного ( порой довольно жестких и в течение продолжительного времени). Вместе с т ем, наказание, даже самое строгое, применяется не для того, что бы причини ть осужденному моральные и физические страда ния. В полном соответствии с принципами и нормами междуна родного права ст. 21 Конституции РФ запрещ ает применение пыток, насилия или другого жестокого или унижающего дос тоинство человека обращения. Она также отвечает и ст. 3 Кон венции о защит е прав человека и основных свобод. Статья 1 Конвенции указывает, что в опре деление пытки не включены боль или страдание, которые возникают лишь в р езультате за конных санкций (необходимость или обязанность причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление). В качестве другой це ли уголовного наказания называется исправление осужденного. Ныне цель исправления за ключает ся в том, чтобы осужденный стал законопослушным, добропо рядочн ым гражданином общества, уважающим труд и правила общежития. Законодатель бол ьше не связывает цель исправления осуж денного с перевоспитанием. Предс тавляется, что задача пере воспитать человека, в особенности в нынешних условиях, не реальна, как она была нереальной всегда. Главная задача - что бы отбывший наказание (неважно, в силу каких причин), больше не совершал пр еступлений. Требования У К РСФСР I960 г. в качестве цели наказания перевоспит ания осужденного, привития добросовестного от ношения его к труду, точн ого исполнения им всех законов и уважения правил общежития не могли быть реализованы из начально, поскольку они были явно завышенными по отноше нию к наказанию. Они лишь немногим уступают утвержде нию одного известн ого советского пенитенциариста, который считал исправившимися лишь те х осужденных, освободивших ся из мест лишения свободы, которые стали еще и активны ми строителями коммунизма. Наконец, наказание направлено на предупреждение совер шения н овых преступлений. Законодатель не подразделяет в правовой норме цель п редупреждения на специальную и общую превенцию, но это с очевидностью вы текает из смысла закона. Частная превенция (специальное предупреждение) заклю чается в т аком воздействии наказания на преступника, след ствием чего является не возможность совершения им преступ ления в будущем. Общая превенция (общее предупреждение) выражается в воздейств ии назначенного конкретному преступнику наказа ния на иных лиц, склонны х к совершению противоправных действий, сдерживающем их от преступных п осягательств и формирующем у законопослушной части общества негативно е отношение к преступлению. Превентивные цели достигаются посредством устрашения и лишения преступника фактической возможности продолжать п реступную деятельность. В последние годы в юридической печати периодически по являю тся публикации о том, что такую цель наказания как предупреждение престу плений нельзя признать правомерной, и прежде всего цель общего предупре ждения, поскольку «уст рашение» в цивилизованном государстве само по се бе безнрав ственно и, разумеется, неэффективно. Что ж, эффективнос ть общей превенции, возможно, неве лика, однако мы не осмелимся утверждат ь, что в наше вре мя исчезли люди, которые не совершают преступлений, из страха уголовного наказания за их совершение. Таковых, к сожален ию, пока немало. В 20-е гг. в среде российских ученых существовало мнение, что в нашем отечестве в деле предуп реждения преступности будет главенство вать специальная превенция, потому что преступность будет существоват ь преимущественно за счет рецидива, а приток «новичков» бу дет постоянн о сокращаться. Какова же действит ельность? В 1986 г. в нашей стране ра нее судимые совершили 31,8% преступлений, сл едовательно, остальными были «новички»; в 1987 г. - 32,2%; в 1988 г. - 37,0%; в 1989 г. - 38,1%; в 1990 г. - 36%; в 1991 г . - 26,9%; в 1992 г. - 26,3%; в 1993 г. - 24,9%; в 1995 г. - 26,3%. Таким образом, преступления в России совершают в осно в ном не рецидивисты. Следовательно, общее предупреждение продолжает ос таваться весьма актуальным в качестве цели нака зания. И поскольку прес тупность, судя по всему, будет пресле довать человеческую цивилизацию в сегда, цель общего пред упреждения будет оставаться среди целей наказан ия вечно. Не вызывает сомнения, что указанные в законе цели нака зания являются вз аимосвязанными и взаимообусловленными, и задачи при назначении наказа ния по уголовным делам могут быть выполнены только при условии их обязат ельного учета. 2.1. Понятие системы уголовного наказания. Под системой н аказаний принято понимать установлен Уголовным кодексом исчерпывающи й перечень видов наказаний, расположенный в определенной последовател ьности исходя из степени их тяжести. Система наказаний базируется на общих принципах уголовного права. В ней предметно выражаются принципы законности, равенства граждан перед зак оном, вины, справедливости и гуманизма. Происходящие в обществе и государстве социально-политические изменени я и тенденции непосредственно влияют на систему наказаний: изменяется и ерархия их видов, одни наказания утрачивают свое значение и исключаются из уголовного законодательства, появляются новые их виды, обусловленны е общими изменениями и потребностями в общественно-политической, эконо мической и идеологической сферах. УК 1996 г. с учетом коренных перемен, произошедших в государстве и обществе з а последние годы, предусматривает следующую систему наказаний: 1) штраф; 2) лишение права занимать определенные должности или заниматься определе нной деятельностью; 3) лишение специального, воинского или почетного зва ния, классного чина и государственных наград; 4) обязательные работы; 5) исп равительные работы; 6) ограничение по военной службе; 7) конфискация имущес тва; 8) ограничение свободы; 9) арест; 10) содержание в дисциплинарной воинско й части; 11) лишение свободы на определенный срок; 12) пожизненное лишение сво боды; 13) смертная казнь (ст. 44) 1 . УК отдельно устанавл ивает систему и перечень наказаний, назначаемых несовершеннолетним. В нее входят: 1) штраф; 2) лишение прав а заниматься определенной деятельностью; 3) обязательные работы; 4) исправ ительные работы; 5) арест; 6) лишение свободы на определенный срок (ст. 88). По отношению к прежнему уголовному законодательству система наказаний пр етерпела весьма существенные изменения. Из уголовных наказаний обосно ванно исключено общественное порицание, включены четыре новых вида нак азания (обязательные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы и арест). Смертная казнь введена в общую систему наказаний, а лише ние свободы подразделено на срочное и пожизненное. О том, что наказания в этой системе располагаются по степени тяжести, можно говорить весьма ус ловно. Перечень наказаний начинается со штрафа и лишения права занимать должности или заниматься деятельностью. Вряд ли эти наказания обладают меньшей степенью репрессивности, чем следующее за ними лишение званий и наград, которое может быть лишь дополнительным наказанием. Конфискация имущества, которая также не применяется в качестве основного наказания, в перечне стоит выше исправительных работ. Перечень наказаний в законе я вляется исчерпывающим. Суд не может назначить подсудимому наказание, не предусмотренное законом. Как следует из перечня, виды наказаний весьма р азличны по своему содержанию и степени тяжести, по формам воздействия на осужденного. В нормах, где предусматриваются отдельные виды наказаний, входящих в перечень, раскрывается их суть, указываются пределы и условия их применения. Установленная закон ом система наказаний в целом соответствует карательной политике на сов ременном этапе и отражает принципы Российского уголовного права. Предм етно отражен в ней, в частности, принцип гуманизма, поскольку из тринадца ти видов наказаний преобладающая часть (восемь) не предусматривает лише ние осужденного свободы. 2.2. Обязательные работы. Обязательные работы как вид уголовного наказания состоят в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных раб от, вид которых, определяется органами местного самоуправления (ч. 1 , ст. 49У К). Суть этого нового вида наказания заключается, следовательно, в «принуди тельном привлечении осужденного к общественно полезным работам. При эт ом лицо должно выполнять свою основную работу или учиться в соответству ющем учебном заведении (школе, лице, вузе и т.п.), а к работам привлекаться в то время, когда оно не занято на основной работе или учебе. Обязательные р аботы могут назначаться только в качестве основного наказания. Кроме то го, они могут быть назначены взамен штрафа в случаях злостного уклонения осужденного от его уплаты. Содержание данного наказа ния является пред метным проявлением принципа гуманизма, свой ственного современному ро ссийскому уголовному праву. Осуж денный не изолируется, остается дома, в кругу семьи, на прежней работе, сохраняются все его социальные связи, что должно способ ствовать достижению целей наказания. Осужденный к данному в иду наказания принудительно привле кается к работе, не требующей, как пр авило, специальной подготов ки или квалификации (уборка улиц, дворов, исп ользование осуж денных в качестве разнорабочих и т.п.). Обязательные работы в си лу специфики своего уголовно-правового содержания не могут назначатьс я: к лицам, признанным инвалидами первой или второй группы; беременным женщинам ; женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет; женщинам, достигшим пятидесяти пяти лет; мужчинам, достигшим шестидесяти лет; лицам, проходящим военную службу по призыву. Признаками данного вид а наказания являются, во-первых, обя зательность работ, т.е. принудительно е их выполнение. Во-вторых, такие работы выполняются бесплатно, т.е. осужде нный не получает за них никакого денежного вознаграждения. В-третьих, вы полня ется они в свободное от основной работы или учебы время (вечером ли бо в нерабочие дни, исключая государственные праздники) и по месту жител ьства осужденного. Уголовный кодекс опред еляет продолжительность обязательных работ: они устанавливаются на ср ок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день (ч. 2 ст. 49 УК)'. Уголовно-исполнител ьный кодекс РФ возлагает исполнение этого наказания на уголовно-исполн ительные инспекции органов внутренних дел по месту жительства осужден ного. Инспекции ведут учет осужденных, согласовывают с местными органам и самоуправления объекты обязательных работ, контролируют осужденных, ведут суммарный учет отработанного времени. Осужденные обязаны соблюд ать установленный порядок и условия отбывания наказания, добросовестн о трудиться, работать на опреде- ленных для них объектах и отработать уст ановленный cудом срок работ, став ить в известность инспекцию о перемене места жительства. Предоставлени е осужденному очередного отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение обязательн ых работ. В случаях признания осу жденного инвалидом 1 или 2 группы либо при наступлении беременности у осу жденной женщины инспекция напра вляет в суд представление об освобождении от дальнейшего отбывания нак азания. Уголовным и уголовно-и сполнительным законом предусмотрена также ответственность осужденны х к данному виду наказания нарушающих порядок и условия отбывания наказ ания и за злостное уклонение от их отбывания. В первом случае инспекция предупреждает осужденного об ответственност и за нарушение, во втором - направляет в суд представление о замене обязат ельных работ другим видом наказан (ч. 3 ст. 49 УК). Злостным нарушением порядк а отбывания данного наказания уголовно-исполнительное законодательст во признает: а) невыход на обязательные работы более двух раз в течение ме сяца без уважительных причин; б) нарушение трудовой дисциплины более дву х раз в месяц; в) когда осужденный скрывается с целью уклонения от отбыван ия наказания. В УК указаны также о граничительные условия применения обязательных работ. Они не могут быт ь назначены лицам, являющимся инв алидами 1 или 2 группы, беременным женщинам, женщин имеющим детей в возраст е до восьми лет, женщинам, достигшим пятидесяти пяти лет, мужчинам, достиг шим шестидесяти лет, также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву. (ч. 4 ст. 49 УК). 2.3. Исправит ельные работы. Исправительные работ ы как вид уголовного наказания заключаются в принудительном привлечен ии осужденного к труду по основному месту его работы на срок, указанный в приговоре, с удержанием в доход государства определенной доли его зара ботка (ст.50УК). Этот вид наказания может быть назначен только в качестве основного. Исправительные работы применяются, как правило, когда данный вид наказания предусмотрен в сан кции статьи Особенной части УК. Сказанное в отношении обязательных рабо т, их социальной роли в значительной мере относится и к исправительным р аботам. И в содержании этого наказания предметно реализуется принцип гу манизма уголовного права. Осужденный не лишается свободы, не отрывается от дома и семьи, продолжает работать в той же организации (учреждении, пре дприятии), где он работал до осуждения. Это позволяет осуществлять контр оль за осужденным со стороны администрации и трудового коллектива, а при благоприятных семейных условиях и со стороны близких. В то же время данн ый вид наказания обладает несколько большей репрессивностью по срав не нию с обязательными работами, главным образом за счет ущемления материа льных интересов осужденного путем удержания в доход государства части его заработка. Таким образом, карательный характер исправительных рабо т проявляется, во-первых, в обязательности труда осужденного в прежней и ли иной организации. В период отбывания наказания труд осужденного носи т принудительный характер. Во-вторых, как уже было сказано, в материаль но м воздействии - удержании части его заработка. Указание уголовно го закона на то, что исправительные работы сбываются по месту работы осу жденного, не означает оставления его в прежней должности. Преступления н ередко бывают связаны именно с занимаемой должностью. Поэтому лицо може т быть, а в ряде случаев и должно быть, переведено на другую должность, на м ое место работы. Важно лишь то, чтобы приговор исполнялся там, где работае т осужденный. Уголовный кодекс устанавливает предельные сроки исправи тельных работ - от двух месяцев до двух лет (ч. 1 ст. 50). Регламентируются в УК и размеры удержаний из заработка осужденного: они установлены в пределах от пяти до двадцати процентов (ч. 2 ст. 50). Предусмотр ена также ответственность за злостное уклонение от отбывания наказани я лицом, осужденным к исправительным работам: суд в таких случаях может з аменить неотбытую часть наказания ограничением свободы, арестом или ли шением свободы из расчета один день ограничения свободы за один день исп равительных работ, один день ареста за два дня исправительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ (ч. З ст.50УК). Как видно из текста закона, при замене исправительных работ др угим, более строгим наказанием соотношение их (кратность) определяется степенью тяжести того наказания, которым они заменяются. Поскольку наиб олее суровым из них является лишению свободы, закон устанавливает соотн ошение один к трем. Исполнение наказания в виде исправительных работ возложено на утоловно-исполнительные инспекции. Порядок их исполнения регулируется уголовно-исполнительным зак онодательством. Приговоры обращаются к исполнению не позднее 15 дней со д ня поступления в инспекцию распоряжения суда. Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденные контролируют соблюдение ими условий о тбывания наказания и исполнение предписаний приговора. Администрация по месту работы осужденного осуществляет контроль за поведением осужд ен ных, производит удержания из зарплаты осужденного и перевод удержанн ых сумм в установленном порядке, уведомляет инспек цию о переводе осужд енного на другую работу или увольнении, об уклонении его от отбывания на казания и т.п., применяет меры поощрения и взыскания. Осужденные к исправительным работам обязаны соблюдать ус тановленный порядок и условия отбывания наказания, добросо вестно трудиться, выполн ять дополнительные обязанности и запре ты, наложенные на них уголовно-и сполнительными инспекциями. Осужденный, не имеющий работы, обязан трудо устроиться само стоятельно либо встать на учет в центре занятости. Он не вправе отказываться от предложенной центром занятости работы. Осуж ден ному в период отбывания наказания запрещается увольнение с работы по со бственному желанию без письменного разрешения инспекции. Во время отбы вания наказания осужденному админи страцией предприятия, где он работа ет, по согласованию с инспек цией предоставляется очередной отпуск прод олжительностью 18 дней. Уголовно-исполнительное законодательство предусматривает возможнос ть возложения на осужденных к данному виду наказа ния дополнительных об язанностей и запретов. К их числу относят ся (с учетом степени и характера опасности преступления, личности осужденного, его поведения в период от бывания наказания): запрещение пребывать вне дома в определенные часы, в ыезжать с места жительства в выходные дни, а также в период отпуска, пребы вать в определенных местах города (округа); обязанность до двух раз в меся ц являться в орган внутренних дел на регистрацию (обязанности и запреты устанавливаются на срок до 6 месяцев). В срок отбывания наказания засчиты вается время, в течение которого осужденный не работал по уважительным п ричинам; при длительной болезни инспекция входит с представлением в суд об освобождении его от отбывания наказания. В то же время в срок наказани я не засчитывается время, когда осуждеденный не работал (кроме случаев б олезни), а также время болезни, вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением. За хорошее поведение и добросовестный труд осу жденным могут быть сокращены сроки и объем обязанностей и запретов (см. 45 УИК). Осужденные, доказавшие свое исправление, могут быть представлены к условно-досрочному освобождению от наказания, за нарушение порядка и ус ловий отбывания данного наказания к осужденным может применяться взыс кание в виде предупреждения о замене исправительных работ ограничение м свободы о злостном уклонении от отбывания наказания инспекция на бавл яет в суд представление о замене этого наказания другим. Злостным уклонением уг оловно-исполнительный закон считает: повторное нарушение порядка и усл овий отбывания наказания после письменного предупреждения либо если о сужденный скрылся с целью уклониться от отбывания наказания. В Федеральном законе «О введении в действие Уголовного ко декса Российс кой Федерации» от 13 июня 1996 г. в связи с тем, что новый УК предусматривает отб ывание исправительных работ только по месту работы, предписано, что лица м, осужденным к исправительным работам не по месту работы осужденного (п о ст. 27 УК 960 г.), назначенное наказание заменяется штрафом в размере суммы, по длежащей удержанию в доход государства. Выплаченные на момент введения в действие УК суммы подлежат зачету. Назначенный в этом случае штраф не м ожет превышать максимального размера штрафа, предусмотренного в санкц ии соответствующей статьи Особенной части УК РФ. 2.4. Ограничени е по военной службе. Суть этого нового вида уголовного наказания, согласно УК, состоит в о граничении по военной службе осужденным военнослужащим проходящим вое нную службу по контракту. При этом из денежного содержания осужденного п роизводятся удержания в размере, установленном приговором суда, но не св ыше двадцати про центов (ст. 51 УК). Военная служба, соглас но ст. 35 Федерального закона от 11 февраля 1993 г. "О воинской обязанности и о вое нной служ бе" - это особый вид государственной службы граждан в Вооруженн ых Силах Российской Федерации, других войс ках, органах внешней разведк и и федеральных органах го сударственной безопасности. Ограничение по в оенной службе может назначаться только как основное наказание. Кроме то го, закон содержит и ряд ограничительных условий его применения. Во-перв ых, оно может быть применено лишь к тем военнослужащим, которые проходят военную службу по контракту. К лицам, проходящим военную службу по контракту, относятся граждане как мужского, так и женс кого пола, заключившие, согласно Положению о порядке прохожде ния военн ой службы, письменный договор (контракт) с Министерством обороны Российс кой Федерации сроком на три, пять или десять лет, а также на меньший срок (д о наступления предельного возраста пребывания на военной службе). Во-вторых, такое наказание назначается только за совершение преступле ний против военной службы (разд. XI, гл. 33 УК) либо вместо исправительных рабо т, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК. Содержание ограни чений по военной службе уголовный закон (ч. 2 ст. 51 УК) сводит к двум основным видам: в период установленного приговором суда срока данного наказания осужденный не может быть повышен в должности (к примеру, командир роты не может продвинуться по службе и быть назначен командиром батальона), а та кже в воинском звании (например, п о стажу службы капитану полагалось звание майора, оно ему не присваивает ся в течение срока наказания, так как срок отбывания его не засчи тываетс я в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания). Поскольку в законе указаны только эти ограничения по службе, иные ограни чения (непредоставление полагающейся военнослу жащему и его семье квар тиры или отказ в ином улучшении жилищ ных условий) не образуют содержани я данного наказания. Не может ограничение состоять и в понижении осужден ного в долж ности, поскольку закон этого не предусматривает. В законе опр еделены сроки данного вида наказания: оно назна чается на срок от трех ме сяцев до двух лет. Составляющей частью ограничения по военной службе являет ся удержание в доход государства в течение назначенного судом срока наказания из ден ежного содержания осужденного военнос лужащего в размере, установленн ом приговором суда, но не свыше двадцати процентов. Таким образом, кара тельные свойства данного вида наказания состоят: в запрете присваивать очередное воинское звание или по вышать в должности осужденного; в невк лючении времени отбывания наказания в срок выслуги лет для присвоения о чередного воинского звания; в ущемлении материальных интересов осужде нного путем удержания в доход государства части его содержания. 2.5. Ограничение свободы. Этот новый вид наказания заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения п риговора восемнадцати лет, в специальном учреждении без изоляции от общ ества в условиях осуществления за ним надзора (ч, 1 ст. 53 УК). Ограничение сво боды - основной вид наказания и может назначаться только самостоятельно . В качестве альтернативного основного наказания ограничение свободы у казано, в частности, в санкциях статей Особенной части предусматривающи х такие преступления, как причинение смерти по неосторожности (ст. 109), дове дение до самоубийства (ст. 110), угроза убийством или причинением тяжкого вр еда здоровью (ст. 119) и др. Ограничение свободы в известной мере сходно с пре дусмотренным УК 1960 г. наказанием в виде условного лишения свободы с обяза тельным привлечением осужденного к труду (ст. 24 2 УК 1960 г. отменена еще в период его действия в 1993 г.), также состо явшим в направлении осужденных в специальные места, где они должны были проживать и работать, не будучи изолированными от общества, но находясь под постоянным надзором. Лица, осужденные к огра ничению свободы, отбывают наказание в специальных учреждениях - исправи тельных центрах в пределах республики в составе РФ, края, области и т.п. по месту постоянного проживания или осуждения. Местные органы власти и упр авления обязаны содействовать органам, исполняющим данное наказание, в трудовом и бытовом устройстве лиц, направленных для отбывания наказани я. Лица, осужденные к ограничению свободы следуют к месту отбывания нака зания за счет государства само стоятельно. При уклонении осужденного от получения предписания о выезде к месту отбывания наказания или невыезд е в установ ленный срок осужденный задерживается органом внутренних де л с санкции прокурора на срок до 15 дней для выяснения причин. При неявке бе з уважительных причин орган внутренних дел направляет осужденного к ме сту отбывания наказания в порядке, установленном для лиц, осужденных к л ишению свободы. Исчисление сроков от бывания данного вида наказания регламентируется утоловно-исполнитель ным законодательством. Органы местного самоуправления определяют гран ицы территории исправительного центра и устанавливают правила поведе ния на этих территориях. Лица, отбывающие данный вид находятся под надзо ром и обязаны: 1) выполнять требования внутреннего распорядка исправительного центра ; 2) работать там, куда они направляются администрацией центра; 3) постоянно находится в пределах границ центра, не покидать их без разрешения админи страции; 4) проживать, как правило, в специально предназначенных для них об щежитиях и не покидать их пределы в свободное от работы время без разрешения; 5) участвовать без оплаты труд а на работах по благоустройству з даний и территорий центра в нерабочее время; 6) взамен паспорта получить у достоверение личности. Осужденн ые, а также помещения, в которых они проживают, подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру. Ocvжденным запрещается приобретать, хранить и испол ьзовать предметы, изделия и вещества, перечень которых установлен соотв етствующими нормативными актами. При обнаружении таких предметов они п одлежат изъятию. Администрация центра в едет учет осужденных, организует их бытовое и трудовое устройство, обесп ечивает порядок и условия отбыва ния наказания, применяет установленные уголовно-исполнительным законо дательством меры поощрения и взыскания. Администрации предприятия зап рещается увольнять с работы отбывающих наказание, за исключением случа ев, предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом. К осужденным к да нному виду наказания администрацией колонии могут быть применены меры взыскания (выговор, запрещение выхода за пределы общежития в свободное о т работы время, поощрение в дисциплинарный изолятор на срок до 15 суток). Карательные элементы ограничения свободы, таким образом состоят: а) из п омещения осужденных в специальные учрежден (исправительные центры), хот я и без изоляции от общества; б) в осуществлении за ними постоянного надзо ра и значительном числе правоограничений. В законе указаны категории ли ц, осуждаемых за преступления, к которым может быть применено ограничени е свободы: 1) применяется оно только к совершеннолетним, то есть достигшим 18 лет; 2) к лицам, совершившим умышленные преступления, не имеющим судимост и; 3) к лицам, совершившим преступления по неосторожности (независимо от пр ежней судимости). УК устанавливает также и предельные сроки этого вида наказания. Они дифф еренцированы в зависимости от характера преступления (точнее, формы вин ы). Для совершивших умышленные преступления, не имеющих судимости, - от одн ого года до трех лет. Для совер шивших неосторожные преступления - от одного года до пяти лет (ч. 2 ст. 53 УК). В Кодексе содержится перечень ли ц, которым ограничение свободы не может быть назначено. Это инвалиды 1 и 2 г руппы, беременные женщины, женщины, имеющие детей до 8 дет, женщины, достиг шие 55 лет, и мужчины, достигшие 60лет, а также военнослужащие, которые проход ят службу по контракту (ч.5 ст. 53 УК). Предусмотрена в Кодексе и ответственность за злостное уклонение от отбывания ограничения своб оды. В этих случаях оно заменяется лишением свободы на неотбытый срок ог раничения свободы, назначенного приговором суда. При этом время отбытия ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета од ин день лишения свободы за один день ограничения свободы (ч.4 ст.53 УК). Злостным нарушением порядка и условий отбывания данного вида наказан ия уголовно-исполнительное законодательство считает самовольное, без уважительных причин оставление осужденным территории исправительног о центра, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбыва ния наказания, а также оставление места работы или места проживания. 2.6. Арест. Арест как мера наказан ия известен российскому уго ловному законодательству довольно давно. П о Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. он был са мым низш им видом лишения свободы и подразделялся по срокам: от трех недель до трех месяцев; от семи дней до трех недель; от трех до семи дней; от одного до трех дней. Порядок его отбытия за висел от сословного положения ви новного. Так, не освобожденные от телес ных наказаний или избавленные от них по особым постановлениям отбывали арест в помещениях при полиции, пользующиеся правами состояния - в тюрьм е, дворяне и чиновники (лица, достиг шие классных чинов на государственно й службе) - при тюрьме, на военной гауптвахте, в собственных квартире или в домах того служебного ведомства, где они трудились. Применялся арест за малозначительные преступления- недонесение о бого хульстве, самоуправство и др. Из 2043 статей 304 назвали арест в качестве санкц ии. При невоз можности применения он заменялся розгами. По Уголовно му Ул ожению 1903 г. арест назначался на срок от одного дня до шести месяцев, а в слу чаях, оговоренных законом, до од ного года. Осужденные содержались в арес тных домах. Лица, приговоренные к аресту на срок свыше семи дней, могли по определению суда отбывать его по месту жительства. Офи церы - на гауптвах те. При этом осужденные на срок менее семи дней работали только по желани ю, остальные труди лись, выбирая себе работу, которая могла быть допущена в арестном помещении. В первые годы советской власти термин "арест" упот реблялся в ряде декрет ов, но обозначалось ли им лишение свободы или самостоятельное наказание - неизвестно. Нау ка уголовного права по-разному толкует указанное явлен ие. Так, одни ученые полагали, что в большинстве законода тельных актов эт ого периода лишение свободы связывается с принудительными работами, по скольку других видов ли шения свободы законодательство этого времени н е знало. Другие авторы считали, что эта позиция покоится с од ной стороны на недос таточном знакомстве с судебной прак тикой исследуемого периода, а с дру гой - на неправильном толковании ведомственного документа - Временной ин струк ции НКЮ о лишении свободы как о мере наказания и о порядке отбывани я такового, поскольку никакая инструкция не могла отменять или изменять декреты и постановления правительства, ясно и четко разграничивающие т юремное заключение, лишение свободы и арест. Как бы то ни было, но Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. вслед за Руководящими нач алами по уголовному праву РСФСР 1919 г. не предусматривал арест как меру уго ловного наказания. При обсуждении его проекта была изложена следующая п озиция: кратковременный арест как мера пе ревоспитания и так называемог о юридического исправления требует помещения арестованных в одиночные камеры, что неосуществимо. Не было его в виде уголовного наказания и в пос ледующих законодательных актах. В настоящее время он впервые включен в систему уго ловных наказаний и со стоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества - помещениях ка мерного типа. Арест назначается на срок от одного до шест и месяцев. В случае замены обязательных или исправитель ных работ арест ом он может быть назначен на срок менее одного месяца. Все категории осужденных (мужчины, женщины, несо вершеннолетние) содерж атся раздельно. На них распростра няются все правоограничения, установл енные уголовно-ис-полнительным законодательством для лиц, лишенных сво боды. Общеобразовательное и профессионально-техническое обучение осуж денных не проводится. Администрация учреж дения, исполняющего арест, вп раве привлекать их к рабо там по хозяйственному обслуживанию помещений , предна значенных для лиц, отбывающих арест. Военнослужащие содержатся на гауптвахте. Срок арес та в общий срок действительной службы и выслугу лет не засчитывается, осужденный не мож ет представляться к оче редному воинскому званию, назначаться на вышест оящую должность, переводиться к новому месту жительства и уволь няться со службы, за исключением случаев непригодности к ней. Арест - основная мера уголовного наказания, может быть назначен, когда указан в качестве такового (самостоя тельно или в альтернативе с д ругими видами наказания) в санкции применяемой статьи УК. Как наказание, хотя и свя занное с лишением свободы, но все же более мягкое, арест может б ыть назначен в качестве такового в силу ст. 64 УК, а также при вердикте прися жных заседателей о снисхожде нии (ст. 65 УК), замене неотбытой части наказан ия более мягким (ст. 80 УК), применен судом надзорной или кассаци онной инста нции вместо лишения свободы. Кроме того, арест в порядке замены наказани я может быть назначен осужден ному в случае злостного уклонения им от штрафа, обяза тельных или исправите льных работ. Время, в течение кото рого осужденный отбывал обязательные или исправитель ные работы, учитывается при определении срока ареста из расчета восемь часов обязательных работ за один день арес та и два дня ис правительных работ за один день ареста. Сроки ареста исчисляют ся в месяцах и днях. При на значении ареста осужденному, содержащемуся до судебного разбирательства под стражей, время этого содержания за считы вается из расчета день за день. Арест не может быть назначен лицам, не достигшим к моменту вынесения суд ом приговора шестнадцати лет, а так же беременным женщинам и женщинам, им еющим детей в возрасте до восьми лет. Несовершеннолетним осужденным, дос тигшим к моменту вынесения приговора шестнадцати лет, арест может быть н азначен на срок от одного до четырех месяцев. В настоящее время в стране не создано необходимых условий для исполнени я ареста как меры уголовного нака зания, поэтому данные положения Уголо вного кодекса вводят ся в действие после вступления в силу Уголовно-исп олнительного кодекса Российской Федерации и по мере создания необходи мых условий, но не позднее 2001 года. 2.7. Содержание в дисциплинарной воинской части. Согласно Уголовному код ексу содержание в дисциплинарной воинской части (по УК 1960 г. - в дисциплинарном батальоне) назначаетс я военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также по контракту на должностях рядового и сержантского сост ава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока по призыву (ч, 1 ст. 55). Содержание в дисциплинарной воинской части является только осн овным видом наказания. Исполнение его возложено на Министерство оборон ы РФ. Закон устанавливает сроки содержания в дисциплинарной воинской ча сти - от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствую щими статьями Особенной части УК за совершение преступления против вое нной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность во еннослужащего свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок несвыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинск ой части на тот же срок (ч. 1 ст. 55 УК). Следовательно, примене ние данного вида наказания ограничено прежде всего определенными усло виями. Оно может быть применено в двух случаях. Во-первых, если виновный совершил преступление, предусмотренное статья ми Особенной части УК раздела о преступлениях против воинской службы. Та кое наказание как альтернативное основное указано, к примеру, в статьях Особенной части УК, предусматривающих такие преступления, как нарушени е уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутстви и между ними отношений подчиненности (ст. 335), оскорбление военнослужащего (ст. 336), самовольное оставление части или места службы (ст. 337), нарушение уста вных правил караульной службы(ст.342). Во-вторых, это наказание может быть применено к военнослужащему, виновному в совершении и не воин ского, а иного преступления. Для возможности такого решения закон указыв ает три условия: а) характер преступления свидетельствует о возможности замены лишения свободы содержанием в дисциплинарной воинской части ; б) личность виновного свидете льствует об этом же ; в) срок лиш ения свободы, подлежащий замене содержанием в воинской части, не превыша ет двух лет. Практически первое условие означает, что совершенное военно служащим невоинское преступление не относится к числу тяжких или особо тяжких, не причинило сущес твенного вреда, не совершено особо опасным способом и т.п. Второе условие - положительная характеристика личности виновного (отсутствие прежних судимостей, раскаяние и осознание своей вины, трудовое семейное положен ие, положительная характеристика за период до совершения преступления и т.п.). При этом закон указыва ет, что, если содержание в дисциплинарной воинской части назначено взаме н лишения свободы, срок содержания в такой части определяется из расчета один день лишения свободы за один день содержания в дисциплинарной воин ской части (ч. 2 ст. 55 УК). Закон ограничивает, кроме того, категории военнослужащих, к которым може т быть применен данный вид наказания. Это - лица, проходящие военную службу по призыву, а также по контракт у на должностях рядового и сержантского состава. Следовательно, содержа ние в дисциплинарной воинской части может быть назначено только этим во еннослужащим, к тому же - как гласит закон - при условии, если они к моменту вынесения приговора не отслужи л и установленного срока службы по призыву. Отсюда однозначно следует то, что данное наказание не может применяться к лицам офицерского состава. В идимо, оно не применимо и к рядовым, и сержантскому составу, проходящим сл ужбу по контракту, если к моменту вынесения приговора истек срок службы по призыву, ус тановленный законом. Уголовно-исполнительное законодательство определяет, что данный вид н аказания исполняется отдельными дисциплинарными батальонами или рота ми. Направление и прием осужденных в дис циплинарные воинские части осу ществляются в порядке, опреде ляемом Министерством обороны РФ. Осужденные военнослужащие обязаны соблюдать требования режима. В пери од отбывания наказания в дисциплинарной воин ской части все осужденные независимо от воинского звания и ха рактера предыдущей службы находятс я на положении солдат (мат росов) и носят единые установленные для данной части форму одежды и знаки различия. Осужденные имеют право на краткосро чные и длительные свидания в установленные сроки, на получение посылки и бандеролей. Деньги, поступающие на имя осужденных, зачисляются на их лиц евой счет, получать и отправлять письма и телеграммы осужденные могут в любом количестве. В связи с исключительными обстоятельствами (смертью б лизких, бедствием) осужденному может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы воинской части продолжительностью до 7 суток. Отпуска, предус мотренные для военнослужащих срочной службы, осужденным не предоставляются. Осужденные привлекаю тся к труду на производственных предприятиях (объектах) дисциплинарной воинской части либо на других объектах Министерства обороны РФ. К осужд енным, добросовестно выполняющим условия отбывания наказания, применя ются меры поощрения (благодарность, награждение подарком, денежная прем ия, дополнительное свидание( телефонный разговор), досрочное снятие взыс кания, представление к условно-досрочному освобождению доказавших сво е исправление). На осужденных, нарушающих условия и порядок отбывания наказания, могут налагаться в зыскания (выговор и строгий выговор, арест в дисциплинарном порядке до 30 с уток). 2.8. Лишение своб оды на определенный срок. Лишение свободы - наибо лее распространенный вид наказания вот уже не одну сотню лет. Как явству ет из ис следования М. Ф. Владимирского-Буданова, заключение яв лялось од ним из древнейших видов наказаний и выража лось в двух степенях: заключе ние в железо (цепи) - более легкая степень и заключение в погреб - более тяжк ая. Сви детельства о последнем относятся к первой половине XI в. (заключени е князя полоцкого Всеслава в погреб в Киеве и освобождение его оттуда на родом). Подземные тюрьмы уст раивались в фундаменте крепостных башен. В ц елом же, по мнению ученого, заключение во всех его видах в древнюю эпоху им ело не столько карательное, сколько предупреди тельное значение и приме нялось как к преступникам до на значения им действительного наказания, так и к пленни кам 1 . В дальнейшем история русского законодательства де лила наказания, закл ючающиеся в лишении свободы, на уголовные и исправительные. К наказаниям уголовным от носились: лишение всех прав состояния и ссылка в каторжные работы; лишение всех прав состояния и ссылка на поселение в Сибирь; лишение всех прав состояния и ссылка на поселение на Кавказ. К наказаниям исправите льным: потеря всех особенных прав и преимуществ, как лично, так и по состоянию ос ужденного ему присвоенных, и ссылка на житье в отдаленные или менее отда ленные места Сиби ри, в определенном для его жительства месте, с заключен и ем или без него, а для людей неизъятых от наказаний телес ных - отдача на время в исправительные арестантские роты гражданского ведомства с тем же лишением прав; лишение всех особенных прав и преимуществ и ссылка на житье в другие, кро ме сибирских, более или менее отда ленные губернии, в определенном для жи тельства месте, с заключением или без него, а для людей неизъятых от телес ных наказаний - заключение в рабочем доме также с поте рей всех особенны х прав и преимуществ; временное заключение в крепости, с лишением лишь некоторых особенных пр ав и преимуществ или же без ли шения их, смотря по роду преступления и мер е вины; временное заключе ние в смирительном доме, с лишени ем некоторых особенных прав и преимуще ств или же без них, смотря по роду преступления и мере вины; временное заключение в тюрьме; кратковременный арест. Свобода вообще, по определению В. Даля, это "своя воля, простор, возможност ь действовать по-своему; отсутствие стеснения, неволи, рабства, подчинен ия чужой воле". Свобо да по определению, даваемому в юридической литерату ре, - это возможность для человека по своему усмотрению удов летворять св ои материальные и духовные потребности, из бирать место жительства и ви д труда, общаться с другими людьми, устраивать семейную жизнь, быт и т. д. Св обода личности неотделима от существующих социальных отно шений в обще стве, она не абсолютна, а относительна и потому не равнозначна произволу. В зависимости от тех или иных условий и обстоятельств граждане могут обл адать свободой в одних сферах деятельности и быть ограничены в других. Уголовно-правовая суть лишения свободы заключается, прежде всего, в лише нии осужденного права свободно передви гаться и распоряжаться собой. Уг оловное законодательст во не определяет понятие лишения свободы; в юрид ической жe литературе особой популярностью пользуется определение, дан ное В. А. Тумановым . Лишение свобод ы, пишет он, есть правовое последствие уголовного преступления, влекущее особое правовое положение осужд енного. Оно включает в себя ограничение свободы передвижения, определен ную степень изоляции, принудительное применение установленных за коно м средств и методов исправления и перевоспитания и реализуется в услови ях определенного режима лишения сво боды 1 . Лишение свободы обладае т наибольшим числом правоограничений для осужденного, а следовательно, повышенной по отношению к др угим видам наказания репрессивностью. Оно предусматривается в законе и прим еняется судом в случаях совершения тяжких и о тяжких преступлений к лица м, ранее осуждавшимся к этому наказанию, к рецидивистам и т.п. Лишение своб оды назначается в качестве наказания, когда цели наказания не могут быть достигнуты более мягкими мерами утоловно-правового воздействия, наказ ания лица возможно лишь в условиях строгой изоляции и специального режи ма. Осужденный к этому виду наказания существенно ограничивается в цело м ряде основных прав. Уголовно-исполнительное законодательство предус матривает возможность применения осужденному специальных принудител ьных мер (за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказ ания, например, перевод в помещения камерного типа). Высшие судебные органы неоднократно обращали внимание судов на то, что к лицам, совершившим не представляющие повышенной опасности преступлен ия, и в случаях, когда санкция статьи Особенной части УК, по которой квалиф ицированы действия виновного, наряду с лишением свободы предусматрива ет более мягкие виды наказания, при постановлении приговора каждый раз д олжен обсуждаться вопрос о целесообразности и необходимости применени я лишения свободы. В уголовном законе перечисляются места отбывания лиш ения свободы и виды исправительных учреждений: колонии-поселения, а такж е исправительные колонии общего, строгого и особого режима и тюрьмы. Лиц а, осужденные к лишению свободы, которым к моменту вынесения судом приго вора не исполнилось 18 лет, помещаются в воспитательные колонии общего ил и усиленного режима (ч.1 ст.56 УК) 2 . Уголовный кодекс устанавливает пре дельные сроки свободы: от шести месяцев до двадцати лет (ч. 2 ст. 56 УК). Закон четко и дифференцированно определяет, кто (какие категории) из осу жденных к лишению свободы должен отбывать наказание в том или ином учреж дении (ст. 58 УК): 1) Лица, которые осуждены к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, на ср ок не свыше лет, - в колониях-поселениях. Таким образом, согласно УК для отбывания лишения свободы в колония х-поселениях необходимы два условия: лицо совершило преступление по нео сторожности и срок лишения свободы не превышает пяти лет. При этом не име ет значения, осуждается ли лицо при наличии указанных условий впервые. 2) Лица, которые впервые осуждаются к лишению свободы за совершение умышл енных преступлений небольшой или средней тяжести, а также тяжких престу плений (ч. 2, 3 и 4 ст. 15 УК), и лица, осужде нные за преступления, совершенные по неосторожности, к лишению свободы н а срок свыше пяти лет, - в исправительных колониях общего режима. Следоват ельно, для направления осужденного для отбывания наказания в исправите льную колонию общего режима необходимо, чтобы: а) за преступление, если он о умышленное, лицо осуждалось к лишению свободы впервые; б) это умышленно е преступление по своей категории относилось к преступлениям небольшо й или средней тяжести или к числу тяжких преступлений (в первом случае ма ксимальный срок лишения сво боды, указанный в санкции соответствующей с татьи Особенной части УК, не должен превышать двух лет, во втором - пяти ле т, в третьем - десяти лет); в) лицом было совершено преступление по неосторо жности, и оно было осуждено к лишению свободы на срок свыше 5 лет. 3) Лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких п реступлений, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее от бывал лишение свободы, и женщины в случае особо опасного рецидива - в испр авительных колониях строгого режима. Из смысла УК следует, что в колония х строгого режима должны отбывать наказания четыре категории осужденн ых: а) лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжк их преступлений (ч. 5 ст. 15); б) при рецидиве преступления (т.е. при совершении у мышленного преступления лицом, имеющим судить за ранее совершенное пре ступление, - ч. 1 ст. 18); в) лица, ранее отбывавшие лишение свободы; г) женщины, пр изнанные особо опасными рецидивистками (ч. 3 ст. 18). 4) Лица, признанные особо опасными рецидивистами, а также осуждении к пожи зненному лишению свободы - в исправите льных колониях особого режима. Таким образом, в кол ониях особого режима должны по закону отбывать наказание две категории осужденных: при особо опасном рецидиве (ч. 3 ст. 18 УК) и при осуждении к пожизн енному лише нию свободы. Закон устанавлива ет также, что, если лицо осуждается на срок свыше пяти лет за совершение ос обо тяжких преступлений, а также в случаях особо опасного рецидива, ему м ожет быть назначено отбывание части срока наказания в тюрьме. Стало быть , для отбы вания части срока наказания в тюрьме условиями являются: а) осуждение за совер шение особо тяжкого преступления и б) на срок свыше пяти лет. Закон не указ ывает, какая часть срока должна отбываться в тюрьме, и этот вопрос, очевид но, должен решаться судом с учетом обстоятельств конкретного уголовног о дела и личности осужденного. Уголовный кодекс устанавливает, что в слу чаях полного или частичного сложения сроков лишения свободы при назнач ении наказания по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может превышать двадцати пяти лет, а по совокупности пригово ров - тридцати лет (ч. 4 ст. 56). Уголовный закон лишь о пределяет срок лишения свободы, виды мест отбывания этого наказания, кат егории осужденных которые должны отбывать его в том или ином учреждении , и условия направления в определенный вид места лишения свободы. Порядо к исполнения лишения свободы применительно к каждому учреждению, где он о отбывается, режимные требования и условия содержания осужденных опре деляются Уголовно-исполнительным кодексом. Этим же нормативным актом у станавливается изменение вида и справительного учреждения, назначенного приговором (ч. З ст. 58 УК). 2.9. Пожизненное лишение свободы. Уголовный кодекс уст анавливает, что пожизненное лишение свободы применяется только как аль тернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, пося гающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможны м не при менять смертную казнь (ч. 1 ст. 57). Таким образом, по сути д ела, пожизненное лишение свободы не является одним из видов наказаний, а представляет собой аль тернативу смертной казни, т.е. может быть назначе но взамен ее. В законе указаны условия применения пожизненного заключен ия. Они сводятся к следующим: а) лицо осуждается за совершение особо тяжко го преступления; б) это преступление должно выра жаться в посягательств е на жизнь одного человека или нескольких лиц (убийство при квалифицирую щих обстоятельствах или поку шение на него); в) суд, оценив все материалы д ела и личность преступника - стечение смягчающих или наличие исключител ь ных обстоятельств, - признает возможным не применять смертную казнь, а н азначить осужденному пожизненное лишение свободы. Возможность примене ния пожизненного лишения свободы ограничена законом: оно не может быть н азначено женщинам, лицам, совершившим преступление в возрасте до восемн адцати лет, а также мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом пригов ора шестидесяти пяти лет. Практическое задание. В ходе написания моей курсовой работы, я на основе статистических данных Автозаводского районного суда г. Тольятти сделал следующие выводы: За 6 месяцев 1999г. были назначены наказания: в виде лишения свободы на опреде ленный срок – они составили 14 % от общего числа наказаний ; исп равительные работы составили 21% от общего числа наказаний. За 6 месяцев 2000г. были назначены наказания: в виде лишения свободы на опреде ленный срок – они составили 8% от общего числа наказаний ; исправительные работы составили 24% от общего числа наказаний. Сравнивая виды уголовных наказаний за 1999 и 2000г.г. я пришел к выводу, что назн ачение наказания в виде лишения свободы на определенный срок уменьшило сь на 6%, а назначение наказания в виде исправительных работ увеличилось н а 3%. Этим я хочу сказать, что число наказаний за тяжкие преступления уменьши лось, а число наказаний за проступки увеличилось. Это связано с экономич еской обстановкой в стране, с часто назначаемыми амнистиями в последнее время, с ростом числа преступ лений совершаемых несовершеннолетними. Я считаю, что необходимо постоянно проводить профилактику по предупреж дению преступлений среди несовершеннолетних, также уменьшение роста п реступности зависит от улучшения материального положения граждан, от борьбы с незаконным обор отом наркотиков и т.д. Виды наказаний 1999 год 2000 год Л ишение свободы на определенный срок 14% 8% Исправительные работы 21% 24% Заключение. В заключение мне хотелось бы отметить следующее. Проведенные крими нологические исследования показывают, что назначение краткого срока л ишения свободы приводит к росту рецидива, так как администрация исправи тельного учреждения не в силах использовать в полной мере все средства и справительного воздействия. Цели наказания не достигаются, утрачивает ся основной смысл применения нормы - оказать эффективное исправительно - предупредительное воздействие на осужденного. Отсутствие системы социальной реабилитации лиц с уголовным про шлым, практическая невозможность трудоустройства, отсутствие жилья - эт и и другие подобные обстоятельства создают почву для роста рецидивной п реступности. К уголовной ответственности за умышленные преступления в новь привлечено около 370 тыс. ранее судимых. Каждое третье раскрытое прест упление совершено лицами, ранее вступавшими в конфликт с законом. Следует отметить, что в последнее время суды стали чаще применять лише ние свободы как наиболее строгий вид наказания членам организованных п реступных групп и сообществ. Но размер наказания зачастую не соответств ует тяжести совершенных преступлений. При его назначении необходимо ру ководствоваться проверенным веками принципом: наказание должно быть д остаточно строгим, способным удержать самого преступника от рецидива, а также других неустойчивых членов общества от нарушения уголовного зак она. Итоги сравнительного анализа криминогенной ситуации и практики примен ения норм УК невольно наводят на мысль, что преступность в России развив ается сама по себе; законодатель творит законы, пытаясь привести их в соо тветствие со сложившейся обстановкой, а судебная практика идет своим пу тем. Поэтому требуется постоянная координация законотворческой и правоп рименительной деятельности с учетом существующих реалий, состояния пр еступности, ее общественной опасности. И одним из важнейших направлений является повышение эффективности использования санкций. Должно быть о беспечено жесткое репрессивное воздействие на лиц, виновных в совершен ии тяжких преступлений, и одновременно широкое применение более мягких видов наказания за совершение преступлений небольшой тяжести и, в частн ости, неосторожных. При характеристике служебной роли уголовно - правовой санкции как юрид ической гарантии достижения целей правового регулирования, предупрежд ения преступлений следует выделить прежде всего ее сдерживающую функц ию. Угроза применения репрессивных мер удерживает потенциального прав онарушителя от совершения преступления, порождает в его сознании борьб у мотивов. Естественно, чем более строгое наказание устанавливает уголо вный закон за конкретное деяние, тем больший психологический барьер пре дстоит преодолеть лицу, вынашивающему замысел его совершить. Поэтому та к важно при принятии соответствующей нормы тщательно сопоставить мини мальный и максимальный пределы санкции с возможными уровнями опасност и преступлений, ответственность за совершение которых устанавливается . Однако даже самая точная санкция может остаться декларацией при ее неп равильном, не учитывающем сложившихся реалий применении. Приложение. Сноски: с. 2 – См.: Доклад Генерального Прокурора РФ Ю.И. Скурат ова о состоянии преступности, борьбы за обеспечение законности и правоп орядка, ведущейся органами прокуратуры( Российская газета, 7.04.1998г.) Доклад с одержит, в частности, подробный статистический анализ преступности в Ро ссии в 1997г. с. 4 - Сергеевский Н.Д. Русское уголовное право: Пособие к лекциям. Часть о бщая. СПб, 1910 с. 6 - Ной И.С. Сущность и функции уголовного наказания в советском госуда рстве. Саратов, 1973 с. 6 - Таганцев Н.С. Русское уголовное право. / Лекции. Часть общая: В 2 т. М., 1994 с. 6 - Беляев Н.А. Цели наказания и средства их достижения. Л., 1973 с. 9 - В соответствии с Федеральным законом « О введении в действие УК РФ » от 24.05.1996г. положения УК РФ о наказаниях в виде обязательных работ, ограничения свободы и ареста вводятся в действие по мере создания необходимых услов ий для исполнения этих видов наказаний, но не позднее 2001 года. с. 10 - Подробно исчисление сроков обязательных работ регламентируется Уголовно-исполнительным кодексом РФ 1997г. с. 18 - См.: Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. СПб., 1905 с. 19 - См.: Туманов В.А. Режим лишения свободы по советскому исправительно- трудовому праву. Автореф. дисс. канд. юрид. Наук. М., 1964 с. 19 - Ранее все виды колоний, в которых отбывалось лишение свободы, а так же тюрьмы объединялись термином «исправительно-трудовые учреждения». В УК 1996г. термин «трудовые» исключен, хотя, по существу, принудительный тру д является составной частью данного вида наказания. Список используемой литературы: Нормативные документы: 1. Конституция РФ 2. Уголовный Кодекс РФ 3. Уголовно-исполнитель ный Кодекс РФ 4. Уголовно-процессуаль ный Кодекс РФ 5. Всеобщая декларация прав человека и гражданина 6. Федеральный Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 11.02.1993г. 7. Федеральный Закон РФ «О статусе военнослужащих» от 22.01.1993г. 1. Дементьев С.Н. Лишение свободы как мера уголовного наказания. Красн одар. 1977. 2. Здравомыслов В.М. Уголовно е право. Общая часть. М. 1999. 3. Козаченко И.Я., Незнамова З. А. Уголовное право. Общая часть. / Учебник для вузов М., 1998 4. Костюк М. Объект уголовно-п равовой охраны в исправительных учреждениях / Законность. 1999. № 10. 5. Наумов А.В. Российское угол овное право. Общая часть. М. 1997. 6. Ной И.С. Сущность и функции у головного наказания в советском государстве. Саратов, 1973 7. Прожоров Л., Тащилин М. Назна чение наказания и российская криминогенная ситуация / Российская юстиц ия. 1999. № 8. 8. Шарогородский М.Д. Понятие и цели наказания. Курс советского уголовного права. Т. 2 Л., 1970 9. Шаргородский М.Д. Наказани е, его цели и эффективность. Л. 1973. 10. Яковлев А.М. Об эффективнос ти исполнения наказания / Советское государство и право. 1964. № 1.
© Рефератбанк, 2002 - 2024