Реферат: Участие третьих лиц в арбитражном процессе - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Участие третьих лиц в арбитражном процессе

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 177 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

СОДЕРЖАНИЕ : Введение 2 Понятие третьих лиц в Арбитражно м процессе 3 Участие третьих лиц в арбитражн ом процессе. 7 Заключение 17 Список использованной литературы. 18 Введение Институт третьих лиц, участвующих в разрешении хозяйственного спора, по явился только с разработкой и принятием арбитражного процессуального законодательства. Несмотря на то, что в законодательстве, регулирующем п орядок разрешения хозяйственных споров государственными арбитражами, такой институт не предусматривался, о необходимости его говорили многи е ученые и практические работники. Отсутствие этого института объяснялось несогласованностью процессуа льных норм с нормами материального гражданского права, в которых широко закрепляется участие третьих лиц в имущественных отношениях. Целью работы является ознакомление с Арбитражным Процессуальным Кодек сом РФ, а в частности с вопросом участия третьих лиц в арбитражном процес се. В данной работе говориться о значении третьих лиц в арбитражном процесс е. Также рассмотрены примеры судебной практики с участием третьих лиц, д ан анализ необходимости участия и возможности повлиять на судебный про цесс. Понятие третьих лиц в Арбитражном процессе С участием третьих лиц может исполняться практически любой хозяйствен ный договор, спор о котором может быть предметом рассмотрения арбитражн ого суда. В договоре строительного подряда, например, субподрядчик являе тся третьим лицом по отношению к заказчику. Третьи лица могут быть в дого ворах перевозки, контрактации, на выполнении научно-исследовательских работ и т.д. Гражданским законодательством допускается исполнение обяз ательства, возникшего из договора третьим лицом (ст.313 ГК РФ), договор в поль зу третьего лица (ст.430 ГК РФ), ответственность должника за действия третьи х лиц и др. Однако прямой связи между институтом третьих лиц в материальном гражда нском праве и институтом арбитражного процессуального права может и не быть. Третье лицо - субъект материального права может быть истцом или отв етчиком в суде, и, наоборот, сторона в гражданском правоотношении может б ыть третьим лицом в арбитражном процессе. В этом отношении характерно по ложение продавца по договору купли-продажи, который обязан вступить в де ло на стороне покупателя, если третье лицо по основанию, возникшему до пр одажи вещи, предъявит к покупателю иск об изъятии ее. В такой ситуации совершенно очевидно, что третье лицо займет положение и стца, а третьим лицом в арбитражном процессе окажется продавец. Субъекту правоотношения, находящемуся под прямым влиянием (воздействи ем) спорного материального правоотношения, являющегося предметом разб ирательства в арбитражном суде, необходима процессуальная гарантия от возможного прямого или косвенного ущемления его субъективных прав и за конных интересов, он должен принять участие в деле. На этом и заканчивает ся связь двух самостоятельных правовых институтов в гражданском и арби тражном процессуальном праве. Арбитражным процессуальным кодексом предусматривается участие в арби тражном процессе третьих лиц двух видов: третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования (ст.38 АПК РФ), и третьи х лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора (ст.39 АПК РФ). Третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования, называются л ица, вступающие в уже возникший процесс для защиты своих самостоятельны х прав на предмет спора. Арбитражное процессуальное законодательство прямо не регламентирует порядок вступления третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора. Но по смыслу закона такое вступление осуществляется п утем подачи искового заявления. Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, вс тупает в процесс потому, что считает спорное право принадлежит ему, а не и стцу или ответчику. Это лицо предполагается субъектом спорного материа льно-правового отношения. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора мо гут вступить в дело до принятия арбитражным судом решения. Они пользуютс я всеми правами и несут все обязанности истца, кроме обязанности соблюде ния досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответч иком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором. Это исключение вполне объяснимо, ибо в противном с лучае третьи лица вряд ли смогут вступить в начавшийся арбитражный проц есс. Третьи лица, не вступившие в чужой процесс, могут предъявить свои тре бования в общем порядке. Но вступление третьего лица в чужой процесс име ет определенные преимущества. Во-первых, сокращается срок восстановлен ия нарушенных прав третьих лиц. Во-вторых, если спорное имущество будет п ередано первоначальному истцу или оставлено у ответчика, то они могут им распорядиться, что затруднит или сделает невозможным в последующем защ иту прав третьих лиц. Заявление о вступлении в дело в качестве третьего лица, предъявляющего с амостоятельные требования на предмет спора, оплачивается государствен ной пошлиной в установленном порядке. Однако расходы по государственно й пошлине относятся на ответчика в размере, соотносимом с удовлетворенн ыми требованиями. Таким образом, поскольку будут удовлетворены требова ния истца или третьего лица с самостоятельными требованиями, то расходы другого, связанные с уплатой госпошлины, возмещены не будут в связи с неу довлетворением его требований. В доход бюджета поступит государственн ая пошлина в двойном размере. Третьи лица с самостоятельными требованиями следует отличать от соист цов, которые вступают в процесс одновременно в связи с возбуждением дела . Во-первых, требования соистца, соистцов всегда направлены к ответчику п о первоначальному иску. Требования же третьего лица с самостоятельными требованиями могут быть обращены как к истцу, так одновременно и к истцу, и ответчику. Во-вторых, требования соистцов всегда тесно связаны между с обой, требования же третьего лица и соистца обязательно имеют взаимоиск лючающий характер. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия арбитра жным судом решения, если решение по делу может повлиять на их права или об язанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к уча стию в деле также по ходатайству сторон или по инициативе суда. Третье лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, несут процессуальные обязанности и пользуются правами стороны, кроме п рава на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшени е размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключен ие мирового соглашения, требование принудительного исполнения судебно го акта. Третье лицо без самостоятельных требований - это предполагаемый участн ик материально-правового отношения, связанного по объекту и составу с те м, какое является предметом разбирательства в арбитражном суде. Наиболе е типичное основание вступления третьего лица без самостоятельных тре бований в дело, уже начатое, - возможность регрессного иска одной из сторо н спорного отношения к третьему лицу после вынесения решения арбитражн ым судом по основному спору. Интересы соответчика и третьего лица без самостоятельных требований н а стороне ответчика различны. Соответчик всегда противостоит истцу, нес ет перед ним непосредственно ответственность целиком или в части. Треть е же лицо без самостоятельных требований на стороне ответчика находитс я в материальных правоотношениях лишь с ответчиком и непосредственно п еред истцом ответственности не несет. На третье лицо ответственность мо жет быть возложена лишь посредством регресс-ного требования ответчика в отдельном процессе. Арбитражный процессуальный кодекс РФ (ч.2 ст.39) устанавливает исключения и з прав сторон, принадлежащих третьим лицам без самостоятельных требова ний. Эти исключения касаются распорядительных прав сторон и связаны с те м, что третье лицо без самостоятельных требований не является предполаг аемым субъектом спорного материального правоотношения и не претендует на объект спора. Из этого вытекает и то, что на третьих лиц без самостояте льных требований не распространяется требование о соблюдении претензи онного порядка, хотя это и не предусмотрено в законе. Часть 4 ст.32 АПК РФ 1992 г. давала арбитражному суду право в одном процессе расс мотреть как первоначальные требования к ответчику, так и регрессные тре бования ответчика к третьему лицу без самостоятельных требований или т ребование последнего к одной из сторон и принять решение по регрессно-му требованию. Однако в АПК РФ 1995 г. такой нормы нет, не было ее и в Правилах рас смотрения хозяйственных споров государственными арбитражами, хотя пра ктика удовлетворения регрессных требований в первоначальном иске суще ствовала. Вместе с тем, следует иметь в виду, что для признания требований регрессными необходимо наличие не менее двух правоотношений с тремя су бъектами, наличие оснований для выплаты суммы стороне одного правоотно шения по вине субъекта второго правоотношения и невозможности предъяв ления к нему прямого требования. При соблюдении указанных требований ра ссмотрение регрессных требований вместе с первоначальным иском являет ся проблематичным. А третье лицо остается третьим лицом. Оно не становит ся стороной, истцом по первоначальному иску. Участие третьих лиц без сам остоятельных требований на стороне ответчика в арбитражном процессе н ельзя рассматривать как процессуальный механизм переложения ответств енности на действительно виновного в нарушении обязательства. Никакие механизмы переложения ответственности не должны иметь место, если они н е обеспечены процессуальными гарантиями. Участие третьих лиц без самос тоятельных требований в арбитражном процессе как раз и создает им гаран тии, возможность заранее предотвратить присуждение с него определенны х сумм, например по последующему регресс-ному иску, возможность заранее получить информацию о регресс-ном иске к третьим лицам. Поэтому в отличи е от ответчика — пассивной стороны в деле, так как к нему его привлекает и стец, соответчик или сам арбитражный суд, третье лицо без самостоятельны х требований имеет собственный интерес и стимул к вступлению в дело. Отказ нового арбитражного процессуального законодательства от возмож ности рассмотрения арбитражным судом регрессных требований с первонач альным иском воспринимается неоднозначно. Третьи лица обоих видов могут вступить в арбитражный процесс только до п ринятия арбитражным судом решения, т.е. их участие возможно в суде первой инстанции и не возможно в апелляционном суде и в кассационной инстанции . Вступление третьих лиц в арбитражный процесс разрешается определением в силу ст. 118 АПК РФ. Это определение не подлежит обжалованию, поскольку пос леднее не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Участие третьих лиц в арбитражном процессе. С начала 90-х годов, ознаменовавшихся образованием системы арбитражных с удов России, арбитражное процессуальное законодательство, которое и ра нее отличалось динамичностью, претерпело изменения принципиального пл ана. Так, например, был восстановлен институт апелляции, создана кассаци онная инстанция на базе арбитражных судов округов, что Председатель Выс шего Арбитражного Суда Российской Федерации В.Ф. Яковлев назвал "маленьк ой революцией" Яковлев В.Ф . Арбитражный су д Р оссии : опыт и проблемы реализации нового законодательства . - Государство и право , 1995, No. 10, с . 9. . Хотелось бы выделить положения Арбитражного процессуального кодекса Р оссийской Федерации (далее - АПК РФ) о третьих лицах как участниках арбитр ажного судопроизводства. Это тот случай, когда принято говорить, что все новое - хорошо забытое старое. Третьи лица (с самостоятельными требовани ями на предмет спора и без таковых) были легальными участниками арбитраж ного производства в 20-е годы. И в дальнейшем они также участвовали в разре шении хозяйственных споров в том или ином качестве. Вопрос о легализации фигуры третьего лица в арбитражном процессе в тече ние многих лет был предметом дискуссии. Ученые и практики делали вывод о несомненной схожести положения участвующих в гражданском процессе тре тьих лиц с "другими" истцами и ответчиками в арбитражном процессе. В то же время расходились во мнении относительно возможности и целесообразнос ти законодательного закрепления нового участника арбитражного произв одства. Итог дискуссии подвел законодатель принятием Арбитражного процессуал ьного кодекса Российской Федерации 1992 года, где третьи лица названы участ никами процесса, а также дана характеристика их видов (статьи 27, 32). Аналоги чные нормы появились в тот же период в новом арбитражном процессуальном законодательстве ряда государств СНГ, например, Казахстана. Закон Республики Казахстан "О порядке разрешения хозяйственных споров арби тражными судами Республики Казахстан " (статьи 21, 30, 31). - Вестник Высшего Арб итражного Суда Рос сийской Федерации , 1993, No. 5, с . 123. С учетом предшествующих многолетних теоретических дискуссий по этой п роблеме реализация на практике названных положений Кодекса представля ет несомненный интерес. Первая попытка обобщить арбитражную практику б ыла предпринята по материалам дел, рассмотренных в 1993 году арбитражными с удами Самарской области. Изучение проводилось с целью выявить наиболее характерные, часто повторяющиеся случаи участия третьих лиц в арбитраж ном процессе и на этой основе проанализировать характер связи третьего лица со спорным правоотношением, мотивы и порядок привлечения (вступлен ия) этих участников в процесс. Сознавая ущербность подобных исследовани й на фактическом материале одного арбитражного суда, все же рискнем пред ложить их результаты вниманию читателей. Доля дел с участием третьих лиц без самостоятельных требований на предм ет спора составила около 0,5 процента от общего количества дел, рассмотрен ных в 1993 году. Причем весьма неравномерным оказалось их распределение по двум основным группам споров: 0,2 процента по спорам, возникшим из гражданс ких правоотношений, и 12 - из административных правоотношений. Это соотнош ение показательно: ведь авторы теоретических публикаций по рассматрив аемому вопросу полагали, что участие в процессе третьих лиц без самостоя тельных требований на предмет спора связано в основном с правом регресс а, в первую очередь в отношениях по поставке товаров, продукции. Правда, ан ализируя практику последних лет, некоторые ученые допускали возможнос ть появления третьих лиц не только в исковых делах, но и в делах по заявлен иям о признании недействительными актов органов управления. В том, что дела с участием третьих лиц распределялись именно таким образ ом, нет ничего удивительного. Первая причина заключена в консервативнос ти арбитражной практики, приверженности ее старым подходам. В 1993 году без малого треть всех исков были предъявлены одновременно к нескольким отв етчикам, среди которых соответчики - скорее исключение, нежели правило. В течение двух лет после внесения обсуждаемых изменений в процессуально е законодательство арбитражная практика рассмотрения гражданско-прав овых споров шла по накатанной калее. Вторая причина более частого появления третьих лиц в делах по спорам, во зникающим из административных правоотношений, состоит в том, что анализ ируемый период совпал с активным процессом приватизации государственн ой и муниципальной собственности, образованием многочисленных новых п редприятий. Так, половина дел указанной категории с участием третьих лиц была возбуждена по искам о признании недействительными решений о созда нии государственной регистрации юридических лиц. В таких делах в качест ве третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика уча ствовала организация, законность создания которой оспаривает истец. Сл едует отметить достаточно пассивную роль в арбитражном процессе госуд арственного органа, чье решение обжаловано в арбитражный суд. Иное дело - организация, в чью пользу состоялось оспариваемое решение. Ведь следств ием удовлетворения иска будет ликвидация юридического лица. Этим объяс няется высокая активность в разбирательстве спора третьих лиц, которые, например, чаще всего становились инициаторами пересмотра состоявшегос я решения. Иная ситуация возникала по искам лиц, оспаривающих отказ в государствен ной регистрации либо принятый местной администрацией акт об отмене сво его прежнего решения о регистрации данного предприятия. В таких делах на стороне ответчика в качестве третьего лица часто выступало предприяти е, на базе структурного подразделения которого создана (создается) новая организация. Другой распространенный случай - иски о признании недейств ительными решений о приватизации структурных подразделений либо об от казе в их приватизации отдельно от основного предприятия. На эту категор ию споров приходилась пятая часть анализируемых дел в сфере управления. Названные дела схожи по структуре правоотношений, характеру интересов истца и третьего лица: изданием оспариваемого акта предположительно на рушено вещное право ранее существовавшего предприятия в пользу вновь с озданного. Рассматривая такой иск, арбитражный суд разрешает как бы два спора между истцом и органом управления о законности изданного последн им акта, между истцом и третьим лицом о праве собственности. Что касается дел по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, х отелось бы отметить следующее обстоятельство. Достаточно распростране нной является ситуация, когда субъекты, занимающие идентичное в материа льно-правовом смысле положение, выступают по аналогичным делам в различ ном процессуальном качестве. Например, арбитражным судом почти одновре менно были рассмотрены два дела по искам банков о взыскании суммы страхо вого возмещения по договору страхования ответственности должника по к редитному договору. Дела одинаковы: кроме кредитного договора заключен ы трехсторонние договоры страхования, участниками которых являются ба нк, заемщик и страховая компания. Заемщик (страхователь) не возвратил в ср ок полученную сумму, не уплатил проценты, использовал деньги на цели ины е, чем это было определено договором. Но в первом случае заемщик наряду со страховой компанией был привлечен банком в качестве ответчика, а во втор ом - по ходатайству ответчика (страховщика) привлечен в дело третьим лицо м на ответной стороне. Различное процессуальное положение заемщика ник оим образом не отразилось на ходе и результатах судебного разбирательс тва. В обоих случаях, не ставя вопрос о регрессе, страховая фирма, за счет к оторой был удовлетворен иск, обжаловала решение, полагая, что заявленная сумма подлежала взысканию с заемщика. Анализ проводился только по делам с участием третьих лиц без самостояте льных требований, из них 90 процентов - на стороне ответчика. Характеризуя названных участников арбитражного процесса, в числе черт, отличающих их от ответчика, обычно называют большую процессуальную самостоятельност ь. При этом делаются ссылки на законодательно закрепленное право их всту пления в начатый процесс по своей инициативе. На практике же оказалось, ч то на данном этапе (в отличие от стадии судебного разбирательства) треть и лица особой активности не проявляли. Так, обращение самих третьих лиц о допуске их в процесс содержит лишь около трети дел. В остальных случаях о ни привлекались по инициативе истца - 30 процентов, арбитражного суда - 25, от ветчика - 15. Изучение судебной практики по делам с участием третьих лиц было продолж ено в 1996 году. Далее приводятся краткие сведения о результатах исследован ия за этот период. При незначительном - в сравнении с 1993 годом - увеличении общего количества рассмотренных дел, удельный вес дел с участием третьих лиц остался прежн им - около 0,5 процента. Но вот количественное соотношение двух основных гр упп дел изменилось: теперь третьи лица одинаково часто присутствовали в делах по спорам, возникающим как из административных, так и гражданских правоотношений. При знакомстве с делами первой группы оказалось, что уча стием третьих лиц "отмечены" те же категории дел, что и в 1993 году, хотя и в ино м количественном соотношении. Треть всех дел составили споры о недейств ительности решений о регистрации юридических лиц, остальное - споры о не действительности актов государственных органов, связанных с приватиза цией. В то же время в характере связи между участниками процесса по таким делам не выявляется ничего нового. Дела другой группы (по спорам, возникающим из гражданских правоотношени й) можно разделить на две категории: споры о собственности и споры, возник ающие при исполнении обязательства. К первой категории относятся дела п о искам о признании права собственности, об истребовании из чужого незак онного владения, о понуждении к заключению договора купли-продажи, аренд ы, о признании недействительным договора купли-продажи. Объединение так их дел в одну группу оправдывается единством целей, которые преследуют и стцы. Ари фулин А.А . Неправильное толкование арбитражн ой оговорки привело к отмене решения арби тражного суда . - Вестник Высшего Арбитражного С уда Российской Федерации , 1993, No. 3, с . 89. Речь идет о распределении, перераспределении государств енной, муниципальной собственности. Например, комитет по имуществу прет ендует на получение ответчиком по сделке с третьим лицом (участвует в де ле на стороне ответчика) недвижимое имущество, являющееся, по мнению ист ца, муниципальной собственностью. В другом деле комитет по имуществу про сит признать недействительным договор купли - продажи недвижимости, зак люченный ответчиком (покупатель) и третьим лицом на стороне ответчика (п родавец). Установлено несколько случаев, когда место третьего лица без самостоят ельных требований на предмет спора занимала организация, имеющая матер иально-правовой интерес к исходу дела. Например, упоминавшееся дело по и ску о признании недействительным договора купли-продажи недвижимости. Вместо того чтобы предъявить иск к обеим сторонам сделки, комитет по иму ществу в исковом заявлении называет ответчиком покупателя и ходатайст вует о привлечении продавца третьим лицом на стороне ответчика. Другое д ело было возбуждено по иску, предъявленному в защиту государственных ин тересов прокурором, который оспаривал сделку приватизации гостиницы в части передачи в собственность ТОО всего здания. Иск был предъявлен к дв ум ответчикам: фонду имущества города и ТОО "Гостиница" - соответственно п родавцу и покупателю по оспариваемой сделке. Одновременно прокурором б ыло заявлено и арбитражным судом удовлетворено ходатайство о привлече нии в дело в качестве третьего лица без самостоятельных требований на ст ороне прокурора ТОО "Магазин". Ходатайство обосновывалось тем, что магаз ин изначально располагался в помещениях первого этажа здания, проданно го гостинице, и передача всего здания ответчику нарушала право магазина на приватизацию занимаемых помещений. В сфере обязательственных отношений дела с участием третьих лиц отлича лись разнообразием правовых конфликтов, что затруднило их систематиза цию и обобщение. Среди них можно выделить несколько аналогичных дел по и скам комитета по управлению имуществом о взыскании арендной платы за по льзование нежилыми помещениями. Заявленные суммы комитет просил взыск ать в доход местного бюджета. Районная администрация как владелец счета , на который поступали доходы местного бюджета, участвовала в этих делах третьим лицом без самостоятельных требований на стороне истца. Рассмат ривались также дела о нарушении кредитным учреждением договора банков ского счета. Наряду с банком, допустившим нарушение, в делах участвовали плательщик и получатель денежных средств - хозяйственные партнеры в отн ошениях поставки, строительного подряда. Например, плательщик предъяви л обслуживающему банку иск о возврате денежной суммы, которая по платежн ому поручению истца была списана с его счета, но не поступила на счета кон трагента - организации, привлеченной в дело третьим лицом без самостояте льных требований на предмет спора на стороне истца. В другом случае иск п редъявлен клиентом к обслуживающему его банку в связи с неосновательны м безакцептным списанием средств по инкассовому поручению, выставленн ому организацией, которая участвовала в деле в качестве третьего лица на ответной стороне. Кроме того, привлечение третьего лица в дело было обус ловлено, например, уступкой права требования по договору. Новый кредитор выступал в деле в качестве истца, а первоначальный кредитор - как третье л ицо без самостоятельных требований на стороне истца. Встретилось лишь о дно дело с "классической" схемой отношений участников: поставщик предъяв ил иск к покупателю, отказавшемуся от оплаты некачественной продукции, а изготовитель, он же грузоотправитель, привлечен в дело на стороне истца третьим лицом без самостоятельных требований. Характерно, что приведенный неполный перечень категорий дел с участием третьих лиц во многом совпадает с данными опубликованных в 1996 году постан овлений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Наряду с вопросами материально-правового характера обращают на себя вн имание процедурные моменты, связанные с появлением третьего лица в деле . Коль скоро мы говорим об "интересе" третьих лиц к "чужому" процессу, то есте ственным было ожидать от них инициативных действий по вступлению в дело . На практике же оказалось, что третьи лица проявляли активность и обраща лись к арбитражному суду с соответствующими заявлениями лишь по одному из каждых семи дел с их участием. Как правило, инициатором привлечения в п роцесс третьих лиц становился истец (три четверти всех дел). В равной, хотя и очень незначительной, степени проявляли инициативу ответчик и арбитр ажный суд. Еще более контрастным в этом плане оказались результаты анали за, проведенного раздельно по делам, где третьи лица участвовали соответ ственно на стороне истца и на стороне ответчика. Например, из числа дел с у частием третьих лиц на стороне истца сами они инициативы по вступлению в процесс не проявляли: 95 процентов всех случаев приходится на истца, котор ый ставил перед арбитражным судом вопрос о привлечении нового участник а. Особый интерес вызывают факты проявления истцами активности по привл ечению в дело третьих лиц на стороне ответчика (более половины всех дел с участием этого вида третьих лиц). Ответчики же полагали необходимым прив лечение третьих лиц и заявляли соответствующее ходатайство только в 10 п роцентах дел, которые фактически были рассмотрены арбитражным судом с и х участием. Изучение материалов дел приводит к выводу о неоправданной лаконичност и статей 38 и 39 АПК РФ. Например, законодатель одним и тем же словом "вступает" обозначил появление в процессе третьего лица с самостоятельными требо ваниями на предмет спора и третьего лица, не заявляющего самостоятельны х требований, хотя это совершенно разные процессуальные фигуры. В законе нет ответа на вопрос, каков порядок "вступления" в дело тех и других. Практическая значимость статьи 38 АПК РФ была бы значительно выше, если бы она содержала положения, аналогичные статье 169 ГПК РСФСР 1923 года или статье 26 АПК Украины 1991 года. В связи с этим можно предложить внести в статью 38 АПК Р Ф изменения, изложив ее в следующей редакции: "Третьи лица, заявляющие сам остоятельные требования на предмет спора, могут вступить в дело до приня тия арбитражным судом решения, предъявив иск к одной или обеим сторонам по общим правилам предъявления исков. О принятии искового заявления и вс туплении третьего лица в дело арбитражный суд выносит определение. Трет ьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, пользу ются всеми правами и несут все обязанности истца, кроме обязанности собл юдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с отв етчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной катего рии споров или договором". Практика убеждает в необходимости более подробной регламентации и про цедуры вступления в дело третьих лиц без самостоятельных требований. Зн акомство с заявлениями, ходатайствами по статье 39 АПК РФ показало, что, ка к правило, в них не конкретизируется характер юридической заинтересова нности третьего лица. Заявители, а вслед за ними арбитражный суд огранич иваются общей фразой о том, что спор "затрагивает права и интересы" третьи х лиц. На это обстоятельство следует указать особо. Одно дело, когда общий характер носит формулировка закона. В данном случае это оправдывается т ем, что иные - кроме регрессного обязательства - основания юридической за интересованности третьих лиц встречаются на практике нечасто, мало изу чены и не систематизированы. Но вот неспособность сформулировать основ ания участия третьего лица в конкретном деле весьма показательна. Здесь нелишним будет вспомнить, что статья 170 ГПК РСФСР 1923 года требовала от заяв ителей точных указаний в ходатайствах на основания, по которым третьи ли ца должны быть привлечены в дело. О наличии оснований для привлечения третьего лица в процесс, как правило , можно говорить, если из материалов дела усматривается, во-первых, что пре дполагаемый новый участник состоит в правоотношении с кем-либо из сторо н в споре. Во-вторых, указанное правоотношение часто связано со спорным п равоотношением по объекту материальных прав. В-третьих, арбитражный суд должен иметь конкретный ответ на вопрос о том, как именно решение по делу может повлиять на права и обязанности третьего лица по отношению к той и ли иной стороне в споре. Например, иск о признании права собственности на нежилое помещение предъявлен к организации, которая, распорядившись эт им помещением как своим собственным, передала его по договору аренды тре тьему лицу. Здесь очевидна связь отношений собственности и аренды по суб ъекту (ответчик) и объекту. Удовлетворение иска к арендодателю послужит основанием для заявления требования о выселении арендатора. Наряду с ходатайствами, которые в той или иной степени мотивируются заяв ителями, довольно часто (в 1993 году - 25 процентов, в 1996-м - 50 процентов анализируе мых случаев) встречается иная форма инициативных действий, присущая ист цу. Обращаясь в арбитражный суд, истец не заявляет ходатайство, а просто в писывает во вводную часть искового заявления кроме своего собственног о наименования и сведений об ответчике также реквизиты организации, кот орую он называет третьим лицом. Зачастую в подобных случаях сведения из искового заявления, по аналогии с данными об ответчике, переносятся арби тражным судом во вводную часть определения по статье 106 АПК РФ без какой-л ибо аргументации. В арбитражных судах процессуальные документы оформл яются на бланках установленной формы. Бланк определения о принятии иско вого заявления не содержит в качестве реквизита записи о рассмотрении а рбитражным судом возможных ходатайств истца. Согласно статье 118 АПК РФ по результатам рассмотрения ходатайства должно быть вынесено определени е, причем с учетом мнения других лиц, участвующих в деле. Определение долж но быть мотивированным (ст. 140). Следовательно, простое переписывание рекв изитов организации, которую истец назвал третьим лицом, из искового заяв ления в определение о возбуждении дела нельзя признать привлечением эт ого участника в процесс. Естественно возникает вопрос, какова должна быть реакция арбитражного суда на такое оформление искового заявления. Во всяком случае оставить э тот момент без внимания было бы неверным. Истцу следует заявить (в той или иной форме) о своем желании видеть конкретную организацию, причем во впо лне определенном качестве, в числе лиц, участвующих в деле. Поэтому предс тавляется разумным в порядке подготовки к судебному заседанию предлож ить истцу довести начатое дело до конца: сформулировать и обосновать ход атайство. Практика показывает, что участие третьего лица в первую очеред ь по спорам, возникающим из административных правоотношений, во многом с пособствует скорейшему выяснению всех обстоятельств дела, исключает в ероятность вынесения решения о правах и обязанностях лица, не участвующ его в деле, поэтому арбитражный суд должен быть заинтересован в привлече нии этого участника в процесс. Используя "подсказку" истца, суд может проя вить инициативу выяснить отношение обозначенного истцом лица к предме ту спора и при наличии указанных в законе оснований ввести это лицо в сос тав участников процесса. Материалы обобщения практики позволяют выделить несколько наиболее ха рактерных ситуаций, предполагающих участие в деле третьих лиц, не заявля ющих самостоятельных требований на предмет спора: - когда состоявшееся в пользу одной организации (третье лицо) решение гос ударственного или иного органа (ответчик) нарушило права или законные ин тересы другой организации (истец); - когда иск о признании оспоренного или защите нарушенного права собстве нности имеет своим объектом имущество, по поводу которого к тому времени состоялась сделка между лицом, считающим себя собственником (ответчик) и покупателем, арендатором, залогодержателем (третье лицо); - когда собственник предъявил к фактическому владельцу иск об отобрании имущества, которое ответчик ранее получил не от истца, а от иной организа ции (третье лицо); - когда неисполнение должником (ответчик) обязательства перед кредиторо м (истец) связано с нарушением своей обязанности контрагентом должника ( третье лицо). Если же истец не представит ходатайства, а суд со своей стороны не найдет достаточных оснований для участия такого лица в деле, необходимо будет в последствии сделать в решении соответствующую оговорку, дабы исключит ь неопределенность в процессуальном положении организации, которую ис тец назвал третьим лицом и которой направил копию искового заявления. Вп рочем, не исключена вероятность того, что, будучи таким способом извещен ной о возникшем споре и передаче его на разрешение арбитражного суда, ор ганизация сама проявит интерес к делу и обратится с соответствующим ход атайством в суд, принявший дело к своему производству. Что касается формы обращения в суд по рассматриваемому вопросу, то обращ ение сторон и прокурора целесообразно именовать "ходатайством", как это сделано в статье 39 АПК РФ, а обращение самого третьего лица - "заявлением". Быков А.Г ., Витрянский В.В . П редприниматель и арбитражный суд . М . 1992, с . 102-109. Именно такие формулировки содержались в статье 170 ГПК РСФС Р 1923 года. В пользу этого предложения говорит и различие в характере право мочий указанных лиц, как они изложены в статье 39 АПК РФ: стороны вправе про сить суд, а третье лицо вправе вступить в дело. Ходатайство стороны, проку рора должно содержать просьбу "привлечь", а в заявлении третьего лица сле дует излагать просьбу "допустить к участию". Соответственно должна форму лироваться и резолютивная часть определения арбитражного суда о рассм отрении этих заявлений, ходатайств. Эти рассуждения могут показаться не существенными. Однако небрежность в употреблении юридических терминов , не говоря уже о дискуссионности многих правовых категорий, - реальность, с которой нельзя не считаться. Отсутствие ясности в терминологии привод ит к ситуации, когда третье лицо порой не знает, как сформулировать свою п росьбу к суду: "прошу привлечь" или "прошу разрешить вступить" и т.д. Это сниж ает качество судебных актов. Матеров Н.В. О культуре судебного решения. - Вестник Высше го Арбитражного Суда Российской Федерации, 1995, No. 1, с. 134. Поэтому представляется необходимым внести в статью 39 АПК РФ дополнения. Во-первых, пункт 2 следующего содержания: "В ходатайствах о привлечении и в заявлениях третьих лиц о вступлении в дело на стороне истца или ответчи ка указывается, на каких основаниях третьих лиц следует привлечь или доп устить к участию в деле". И, во-вторых, пункт 3 с такой формулировкой: "Вопрос о допуске или привлечении третьих лиц к участию в деле разрешается арбит ражным судом, который выносит по этому поводу определение". Заключение Проведенная работа позволила убедиться в том, что проблема участия трет ьих лиц в арбитражном процессе до конца не решена, а также выявить сложно сти в реализации обсуждаемых норм. Одно бесспорно - грамотное использова ние имеющегося процессуального инструментария позволит повысить эффе ктивность судебной защиты в сфере предпринимательской деятельности. Список использованной литературы. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. 5 мая 1995 года.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Плохая идея была сказать соседу, что у него в шкафу Интернет плохо ловит. Очень плохая...
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по праву и законодательству "Участие третьих лиц в арбитражном процессе", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru