Общественные движения

План ВВедени е… … 1 стр . ПарТИИ… … 3 стр. ПРОФСОЮЗЫ… … 7 стр. МОЛОДЕЖНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ… … 9 стр. САМОДЕЯТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ… … 12 стр. ВЫВОД… … 14 стр. Литература… … 15 стр. Введение Анализ состоя ния и тен денций развития политической жизни позволяет сделать вывод , что на современном этапе од ной из ключевых проблем становится более полное осу ществление права на повседневное и действенное участие людей , производственных организаций в решении вопрос о в го сударственной жизни. В мировой социологической литературе описано немало ис следований , касающихся различных общественных пол и тических организаций . При всей их важности специфика этой проблемы в России очень велика. В 90-е годы в политической жизни Ро с сии участвуют со циальные силы , различные по своему количеству и составу . Особое место среди них занимают политические парт ии , об щественные движения , гражданские инициативы , любитель ские объединения по интересам . К началу 1997 года , по оцен кам экспертов , в России функционировало около 40 тыс . федеральных , межрегиональных и региональных организаций , и число их продолжает расти. Этот взлет общественной инициативы особен но четко про явился во второй половине 80-х годов . Наряду с традицион ными общественными организациями (профсоюз , комсомол , научные , научно-технические , культурно-просветительные и спор тивные общества и ассоциации ) стали возникать много численные новые объединения , которые на первом этапе своего формирования были на званы неформальным движени е м . Широкий диапазон общественных интересов л юдей : от политических и экономических до д осуговых , от националь ных и националистических до космополитических , от проблем ных (экологичес ких , например ) до любительских объединений по интересам . Что характерно дл я этих движений ? Во-первых , о ни выявили многообразие установок людей на решение тех или иных общественных проблем . Над ними перестали довлеть заданность , р азличные ограничения и офи циальные регламентации . Создана реальная возможность ре ализовать св ои цел и , объединить себе подобных и бороться за выживание в этом меняющемся мире. Во-вторых , новые общественные движения вст упили в до статочно жесткую конфронтацию со старыми сложившимися структурами , и они в значительной мере проявили свои бой цовские качества , верность идее и , что особенн о важно , эффек тивность своей работы , способнос ть увлечь за собой людей. В-третьих , среди части общественных формир ований по явились организации , группы риска , ко торые характеризуют ся не только позитивными целями , но и асоциа льными , кри миногенными устремлениями . Сюда можно отнести и орга низации профашистского , националистического толка , что , конечно , не способствует установлению благоприятной об щественной атмосферы. И наконец , идет глубокая трансформация существовав ших общ ественных структур . Врем я обновления позволило достаточно четко прове рить жизненность многих из них , их способн ость к развитию в новых условиях. Иначе гово ря , возникновение и функционирование новых об ъединений , преобразование старых общественных орг ани зац ий символизируют оправдавший себя в истории подход : чем больше мнений , тем вернее решение . Однако творчески й потенциал народа по совершенствованию полит ической сис темы нового общества еще далеко не реализован . Возможнос ти людей пока в основном проявляютс я стихийно и не всегда в оптимальном варианте , ибо нет ме ханизма поддержки соци альных инициатив. ПАРТИИ Долгое время социологические и сследования ограничи вались изучением проблем одн ой партии — КПСС , ибо она была единственной на политическом небосклоне . В конце 80-х годов ситуация стала меняться — появились и другие поли тические организации . Новая обстановка п отребовала новых подходов к изучению жизни политических партий в стране. На 1 января 1997 года в Ро ссии было зарегистрировано 120 политических па рти й . Еще около 20 функционирует де факто . Вначале обществ енное сознание вполне благосклонно встретило это нарождающееся многообразие , тем более , что оно представляло все цвета политического спектра , прису щие каждой цивилизованной стране . Это прежде всего пар тии либерального направления , подобные партии «Демокра тический выбор России» , ориентирующиеся на аналогичные партии других стран и отстаивающие ценно сти свободного рынка . Далее , это партии це нтра , которые пытаются в своей деятельности соединить новы е потребности времени с пози тивным опытом ранее функционирующей экономики . Кроме того , это партии левого толка — социалистической и комму нистической ориен тации , которые также представляют до статочно широкий диапазон мнений и программных устано вок . Следу ет отметить и появление парт ий национального и националистического направлен ия , которые ориентируются на защиту интересов России , нередко абсолютизируя их и против опоставляя интересам других стран и народов . И на конец , возникли партии , сосредоточивающи е с вои усилия на решении отдель ных общественных проблем — экологических , культурологических и т.д. Появление эт их партий на политическом небосклоне в ко нце 80-х — начале 90-х годов люди встретили с надеждой : они увидели в этом многообразии выход из того по лит ичес кого и идеологического одномыслия , которое завело страну в тупик . Но час упования и надежд завершился очень быстро . Уже в середине 1992 года 88% опрошенных во всероссийском исследов ании отвечали , что не ориентируются ни на одну из политических партий и ни одну из них не хотели бы поддер живать. Этот показ атель продолжает быть устойчивым и в сере дине 90-х годов , с одной лишь поправкой , что разочарование в деятельности этих партий или безразличие начало превра щаться в п артофобию , активное неприятие огр омного к оли чества политически амбициозных людей , создавши х огром ное количество крошечных , малочисленных и никого не пред ставляющих политических об ъединений. Отражением этой партофобии было неприятие не только большинства из 43 политических объединений , претендующих да места в Государственной Думе на выб орах в 1995 году , но и уменьшение числа даже тех объединений , которые были под держаны на вы борах 1993 год а , но потерпели поражение два Года спустя («Демократический выбор России» , «Аграрная па ртия» , «Женщ ины России» , «Демократическая партия России» ). Почему же не складывается многопартийност ь в России ? Очевидно , что одним из факторов станов ления новых партий является их четкая и понятная людям программа дейст вий , целей и задач . Но заявления , программы нов ых партий часто не содержат ясно и поня тно сформулированных эконо мических , политических и социальных ориентиров , в результате чего многие из них имеют одно и то же или похожее «лицо». Даже беглый анализ состояния дел любо й из новых партий показывает , что он и не имеют социальной базы . Разгово ры о среднем классе только запутывают представление о со циальной опоре каждой из них . А раз нет отчетливо выра женных социальных сил , то понятно , почему большинство этих п артий малочисленны и , можно полагать , не в ыде р жи вают испытания временем. Не менее актуально звучит вывод , получ енный на основе Изучения жизни партий : все они без исключения представля ют собой с труктуры уходящего XX века , а будущее принадле жит массо вым движениям и организациям . Анализ социоло г ическ ой информации показывает , что многие движения , та кие как «зеленое движение» , с оциальная защита , будучи организационно рыхлыми , тем не менее пользуются большей поддержкой , чем вновь возникающие политические партии. Потребуется , судя по всему , какой-то срок , чтобы новые Партии прошли отбор временем . Историч еская их перспек тива не так радужна , как могло показаться в начале 90-х го дов . Н есомненно , что им предстоит пройти трудный путь ста новления и далеко не все из них выживут в политической борьбе . И ус пех или неуспех многих из них будет зависеть от того , насколько они смог ут выразить интересы определенных групп , найт и свою социальную нишу. Все более очевидным становится факт , что жизнь новы х партий строится на иных принципах , чем в КПСС . Во многих из них не т монолитности , жесткой регламентации и иерарх ии , мнимого единства . В их структуре обычн о существует несколько идейных течений , котор ые различаются между собой в средст вах и методах достижения цели . Более того , труд ности станов ления уже привели к раскол у некоторых из них . Но несомнен н о одно : многообразие идей в рамках одной концепции стано вится характерным для многих политических партий. И наконец , изучение жизни политических партий в усл о виях демократизации показывает , что их насто ящее и буду щее опре деляется тем , наск олько они полно , всесторонне выражают чаяния народа . В этой связи еще предстоит ос мыслить трагедию КПСС , в один миг рухнувш ей под удара ми истории. В жизни нашего общества получилось та к , что властные отношения ассоциировались с деятельн остью Коммунисти ческой партии . Про изошел не оправдавший себя в истории пере кос власти , сосредоточение ее в руках у партии , в тече ние длительного периода встр оенной в административно-ко мандную систему . Комму нистическая партия в течение мно гих лет факти ч ески являлась государственной п артией . Это выразилось в том , что все о сновные вопросы политики и в центре , и на местах не могли быть решены без одобрения или поддержки ее органов . Противоре чивость ситуации отрази лась и на других общественно-политических о рганизациях , котор ые отторгались от властных структур , превраща лись в «приводные ремни» , в безропотных ис полнителей чужой воли . Такое положение имело огромные негативные последствия , так как создавались условия для произвола , для автори тар ных решений , дл я протекционизма и замены власти народа властью коррумпированн ых групп. Еще один из уроков очевиден придя к власти на основе доверия народа , КПСС постепенно утра тила реальные шан сы быть выразителем его нужд . В ее деятельности возоблада ли догматизм , карьер изм , морализаторство , начетничество , декларативность , отрыв политических установок от жизни , чрезмерная вера в чудодейственную силу слова . Все чаще скла дывалось такое положение , когда идеи существовали сами по себе и , будучи несопоставимы с практикой , об ъ ективно не могли влиять н а общественное сознание и поведение людей . Горькими издержками аукнулся широко распростра ненный подход , когда внимание сосредоточивалось на том , каким должно быть в теории то или иное явление , а не на том , к аково оно в реальной жи з ни. Разъясняя идеи , убеждая людей , партии стремятся моби лизо вать их на решение по-своему понимаемых об ществен ных задач . Но если они ограничиваются лишь разъяснением каких-либо взглядов , идей , теорий , сообщением сведений о событиях внут ренней и международ ной жизни , то они вы полняют свою роль лишь частично . В не меньшей мере для партии важно , насколь ко ее поддерживает население . В ко нечном итоге вес и роль политической партии опре деляются не тем , сколько в ней членов , а количеством людей , голосую щих за н ее на выборах. Ценность к аждой политической партии все больше опре дел яется тем , насколько она полно , четко и предметно отра жает чаяния и надежды людей , а также их веру в жизненность осущес твления обещаний ее лидеров . Поддержка партий , как показывает соци ологический анализ , зависит не от того , что думает ее п олитический руководитель , а от того , насколько учитывается настроение людей , что их раду ет или волнует , что беспокоит , в чем он и нуждаются , к чему стремятся и что хо тят видеть в своей трудовой и повсе д невной жизни. Особо следует отметить и тот факт , что роль любой пар тии в немалой степен и зависит от действительного положе ния , ценно стных ориентиров и убеждений каждого ее ч лена. При этом необходимо видеть и противор ечивость разви тия политических структ ур . Если притязания политических партий учитывают объективный ход исторического процесса , то политические отношения данной общественно-экономичес кой системы развиваются без потрясений . И чем меньше со гласуются политические интересы с объективными законо м ер ностями об щественного развития , тем больше вероятность коллизий , политических конфликтов и конфронтации (вплоть до революции как способа решения этого противоречия ). В заключение следует подчеркнуть важность социологи ческого изучения лидеров политическ их партий , их элиты . Политическая обст ановка такова , что любая партия нуждает ся не в функционере , а в руководителе , умею щем повести за собой людей , пользующемся у них безусловным доверием . Социологический их анализ только по образованию , по ста жу работы и ряду других показателей оказался неплодотвор ным , бесперспективным , не о тражающим суть новых требо ваний времени , вред ным и в научном , и в нравственном от н ошении . Рейтинги политических руководителей убеди тельно показывают , насколько глубоко отзываются в сознании лю дей те или иные политические акции . В то же время они позволяют в большей мере , чем ранее , обе спечить общест венный контроль за деятельностью лидеров , их поведением и за принятием и ми решений. ПРОФСОЮЗЫ Среди общественных организаций видное место , и прежде всего по ма ссовости , занимают профсоюзы . Они заняты во про сами , которые касаются самых различных сторон жизни : экономической , социальной , культурной — и направлены на улучшение труда , быта , отдыха людей . Но главное зна чение для профсоюзов и меет защита пра в и интересов работников , привлечение их к участию в решении производственных и общ ественных дел . Именно в этом с наибольшей полнотой про являются самостоятельность и тв орчество профсоюзов . Ана лиз их работы свидете льствует , что профсоюзы и м еют суще ст венные резервы . В то же время социологи ческие данные пока зывают , что в общественном мнении сформировалось достаточно негативное отношение к их деятельности. Это прежде всего касается участия профсоюзов в разв итии самоуправления . Многие органы п рофсо юзов отстали от реаль ности , превратились в организации , мало влияющие на жизнь трудовы х коллективов . Отношения , возникающие в процес се их работы , по своей сути не затраги вают коренных интересов человека , и их вли яние весьма ограничено во времени и в про странстве . Это не может не фиксировать общественное созна ние и соответст венно реагировать на такую систему , которая практически не выходит на решение принципи альных вопро сов трудовой и повседневной жизн и. Эффективность работы многих объединений п рофс оюзов , их компетенция права и обя занности ) и роль в управлении предприятиями , организациями , учреждениями , как показы вают исс ледования , очень низки и слабы , чтобы адек ватно отражать интересы большинства народа. Какие основные проблемы можно обозначить по данным социологических исследований в работе профсоюзных орга низаций ? Во-первых , очень невысокий статус профсоюзов в жиз ни общества . Даже в тех случаях , когда их деятельность оце нивалась как сравнительно усп ешная , обычно имелся в виду весьма незначи тел ьный круг вопросов , как правило , со ци ально-бытового характера . Многие же острые п роблемы , ка сающиеся труда и быта , социальных и экологических усло вий жизни , остаются без внимания профсоюзных комите тов . Ограниченност ь такого подхода становится все очев и днее , отсюда и неудовлетворенность сложив шимися формами работы. Во-вторых , профсоюзы не смогли в полной мере защитит ь нужды трудящегося человека . Пораженные ядом бюрократиз ма , они больше провозглашали право быть представителями народа , чем занимали самост оятельные позиции . Вот почему одн ой из серьезных претензий , предъявляемых проф союзным лидерам , была подчиненность их действ ий хозяйственным и государственным структурам , стремление угодить им , а не от стаивать истинные интересы людей. В-третьих , упущения и недостатки в советское время обу словлены также тем , что в течение длительного периода кад ры профсоюзных работников зачастую комплектовались из тех , кто не оправдал доверия на других участках . Эти люди сам факт перемещения на профсоюзную работу рассматр и ва ли как наказа ние , недооценку их способностей соответство вать более высоким критериям . В .результате фо рмировался вполне определенный тип поведения , когда на первый план ставились сугубо ли чные , престижные или групповые инте ресы , что , конечно , отрицат е льно сказалось на ответствен ности за порученное дело. На такое состояние профсоюзной работы в немалой сте пени повлияло отсутствие стремления иметь нау чно обосно ванную концепцию своей деятельности . Именно поэтому в обществе стали возникать альтернативные профсоюзные ор ганизации , по- иному ставящие проблемы защиты интересов чело века. В начале 90-х годов альтернативные проф союзные орга низации заявили о себе достаточн о громко — вспомним де ятельность профсоюза горняков , которые были в 1989 году зачинщиками шахтерского движения , потрясшего устои со ветского строя . Но их популярность быстро упала , несмотря на то что в стачках и забастовках они выдвигали различные требования. Вместе с тем , несмотря на все изде ржки , профсоюзы стоят у истоков того движе ния протес та , которое получает все бол ь шее распространение . Наиболее часто используются такие формы давления на органы государст венной власти , как за бастовки , демонстрации , м анифестации , митинги , пикеты . Обычно эти формы выражают экономические требования , а в ря д е случаев , особенно когда они п роводятся совместно с партиями левой ориентац ии , выдвигаются и политические лозунги . Иногда эти акции координируются профсоюзами в р амках всей страны (например , Всероссийская ста чка в марте 1997 г .). Однако несомненно то , что неопределе нность профсоюзов в системе распределения общ ественной власти является од ной из причин их слабости , неэффективного функционирова ния и большого отрыва от реальной жизни людей. МОЛОДЕЖНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ Участие молодежи в общественно й жизни вообще и поли тической в час тности всегда было одним из значимых напр ав лений в социологии . Молодежь всегда олицетв оряла собой все новое , нарождающееся . Молодые люди всегда больше других желали (и о существляли ) изменений в обществе . Энергия мо л одых часто вноси л а коррективы в политическую жизнь . Мо лодежные объединения все гда носили боевой характер , прояв ляли большую активность . Поэтому знание состояния и те нденций сознания молодых , их поведения интере сует исследо вателей всех без исключения стра н. Что касает ся советской молодежи и молодежи России 90-х годов , то они не являются исключен ием . К середине 80-х го дов происходящие в обществе изменения отчетливо выявили кризис в молодежном движении . Данные социологических ис следований стали постоянно фиксировать то т ф акт , что эф фективность деятельно сти комсомола резко упала , молодежь разочаров алась в формах и методах его работы . О тстав от жиз ни , оторвавшись от молодежи , о т реальных процессов , комсо мол не мог не прийти к поражению. К началу 90-х годов монополизм , кот орый долгое время господствовал в мол одежном движении , был подорван : по явилось боль шое количество как формализованных , так и самодеятельных организаций молодежи по самым разнооб разным злободневным общественным проблемам . Коренное изменение форм и методо в их работы , решительный отказ от мон ополии , заорганизованности , непосредственная связь с жизнью молодежи стали реальным источнико м жизнеспособ ности этих молодежных организаций. Вместе с тем отсутствие точного поним ания положения и роли молодежных организа ций чревато негативными послед ствиями , ко торых можно и нужно избежать , если проблем ы отношения молодежи к обществу и обществ а к ней строятся на учете реально скл адывающихся тенденций в обществен ной жизни. В отечественной социологии накоплен опред еленный опыт исследования проблем молодежи . Научно-исследовательский центр ВКШ при ЦК ВЛКСМ (с 1990 г. — Институт молоде жи ), социологи С.-Петербургск ого (Ленинградского ) и Ураль ского университетов , Института социологии проводили изу чение широк ого круга вопросов , волнующих молодых лю дей нашей страны . Наряду с апологетическими исследованиями среди них было немало и таких (см . работы В.Г.Лисовского , С.И.Иконниковой , В.П.Смирнова , В.Ф-Левичевой , В.И.Чупрова и др .), кот орые достаточно объективно и всесторонне хара кт е ризовали состояние общественного с ознания молоде жи и основные тенденции измене ния ее поведения. С одной стороны , по основным ценностны м ориентациям молодежь придерживалась тех же убеждений , что и стар шее поколение . Резул ьтаты социологических исследований свидетельств овали , что подавляющее большинство молодых лю дей не так уж плохи , как кажется на первый взгляд : 98% верят в любовь как высшую ценно сть жизни, 75% ответили отрицательно на предложение б росить работу , если бы они получили наслед ство . Не менее яр ко проявляются и общест венно-политические интересы молодежи : они в о многом были (слепком с того , что прои сходило в сознании всего общества (И.М.Ильински й, 1993)). С другой стороны , в сознании и поведении молодых людей на первый план выходила проблема с татуса молодого человека , его положени я и места в жизни общества . Мо лодежь не устраивали низкие возможности быстрого про движения по служебной лестнице , плохое матери альное обеспечение , сильная опека , ограничения в проявлении творчества. Одним из преп ятствий на пути гражданского станов ления молодежи стало непон имание старшим поколением ее интересов . Хотя это вечно старая и вечно новая пробл ема , в 70-е годы она приобрела характер острой конфронтации , что не только привело к отрыву части моло дежи от и н тересов старшего поколения , но и лишил о при влекательности идеалы , вдохновлявшие молодых в течение длительного времени. Молодежь давно уже не приемлет сни сходительно-покровительственного отношения к себе со стороны старших . В ее среде силен критический настрой . У молодого поколения вызрели трудные для общества вопросы : как относиться к старшему поколению в свете того , что творилось в нашей действительно сти ? кто несет ответственность за преступлени я против миллионов людей ? как избежать пов торения ошибок ? Приходится признать , что у многих из старших нет особых ос нований учить молодых тому , как жить . Верн уть доверие молодых нудным морализаторством и рассказами о том , как геройски и труд но жили , не удается . Основа для совместной работы — тот процесс очищения , который важ но довести до конца . Общество находится ны не в таком положении , когда вера старого толка рушится . Рушится там , где она ст ро илась на наивной мечтательности , непродуманных полити ческих решениях и программах , на с оциальной демагогии. Место тако й веры занимает сомнение , подвергающее проверке новые планы и программы . Если необходимо возродить в душах молодежи идеалы , то следует , как справедливо утверждает И. М.Ильинский , бояться „не разоблачения ошибок п рошлого , а неопределенности в том , что и как делать в настоящем , куда и как двигаться дальше . Молодежь при всей ее потребности иметь честную историческую память помыслами и планами устремлена вперед . Но чтобы по-настоящему увлечь молодежь п ерспективами завтрашнего дня , ее надо заинтер есовать уже се г одня . А для это го знать реальные ориентации , ценности , мотивы , которыми руководствуются молодые . Социологически е опросы (ВЦИОМ , сентябрь 1996 г., N 669) показывают , что молоде жь более оптимистично оценивает свое настроен ие : хорошим и нормальным его считают 57,5% опрошенных по сравнению с 38,5% людей среднего возраста и 34,5% — людей ст аршего воз раста . Молодежь в большей мере устраивает жизнь , которую они ведут, — 20,2% по сра внению с 7 и 9,3% соответственно лиц среднего и старшего возраста . Но молодежь пуг ает буду щее — безра ботица , ожидание ухудшения экономического и с о циального положения САМОДЕЯТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ Как показывает жизнь , существующая структура государ ственных и общественных ор ганизаций не могла удовлетво рить все многооб разие устремлени й и чаяний людей . Имен но это несоответствие реального положения и желаемых из менений привело к возникновению многих самодеятельных организаций , общественных движений и гражданских ини циатив. Спектр их деятельности оказался самым широким . Их м ногообразие с трудом подвергается классифик ации . Но при всех сложностях все же мо жно выделить не сколько групп таких движений : общественно-политические , социальные , экологические , социально-культурные. Несколько особняком стоят объединения , св язанные с проведением до суга , организацие й отдыха , времяпрепровож дением. Эти организации в той или иной ме ре пытаются запол нить ту нишу в обществе нной жизни , которую долгие годы обходили в ниманием , не занимались ею и даже игнориро ва ли ее. Не все из них выдержали испытание врем енем . Кроме того , многие существенно разнятся друг от друга по регионам , п о своим программам , целям , установкам . Но т ем не менее обо значились тенденции , которые объединяют их между собой. Что касается общественно-политических движени й , то они или прогресс ировали в ст орону создания на их основе поли тических партий типа «Демократический выбор России» , и ли стали замыкаться на профессиональных пробл емах . Так , дви жение «Мемориал» на первых п орах своего существования в конце - 80-х годо в имело четко и ярко выр а женн ую полити ческую окраску , собрало под свои знамена значительное чис ло людей , заинтересова нных не просто в изучении истори ческих к орней происшедшей деформации общества , но и в извлечении уроков для будущих поколений . Постепенно это движение в значите л ьной степени потеряло свой политичес кий запал , превратившись в одну из организаци й , связанных с исторической памятью народа. Еще более показательна судьба народных фронтов , в д ея тельности которых наряду с собственно поли тическими про блемами ярко проявил ись и национальные мотивы . Их раз витие протекало в достаточно противоречивой ситуации . Определенна я непоследовательность , крайности в политичес ких акциях , амбициозность лидеров привели к р езкому сни жению их авторитета и практически вывели из реальной п о литической жизни. Достаточно четко выкристаллизовываются и экологичес кие движения , суть деятельности которых — объе динить еди номышленников , обеспечить сохранение ок ружающей среды , сферы обитания человека , здоро вья нынешнего и особенно будущих поколений. Эти движения выдвинули своих лидеров мирового звучания (С.П.Залыгин , А.А.Яблоков , А.Л.Яшин и др .), которые во многом определяют с тратегию и тактику дей ствий . На их счету уже немало побед : прекращение работ по перебросу стока северных рек в Казахстан и С р еднюю Азию , битва за Ар альское море , замораживание строительства кана ла Волга — Чограй . Стимулировала рост этого движен ия ка тастрофа в Чернобыле. Вместе с тем это движение в услов иях кризисной ситуации в России в середин е 90-х годов пошло на спад : общест ве нное сознание , которое регистрировало экологическ ую озабоченность людей в конце 80-х годов как четвертую по значимости пробле му (посл е проблемы экономической неустроенности , полити че ской и национальной напряженности ), стало отво дить про блемам экологи и очень незна чительное место (5 — 6% против 36% в 1989 г .) под натиском проблем физическо го выживания людей . Однако несомненно , что за экологическими движения ми будущее : они во многом будут определять лицо общества , мо билизуя волю и сознание людей на обеспеч ение экологичес ки безопасной жизни на Земле. Несколько иначе развиваются движения соци альной ори ентации . Они обычно создаются для решения конкретных про блем . Речь идет о движениях социальной защиты , милосер дия , заботы о пенсионерах , престарелых , о детя х без родите лей . Насколько остры эти проблем ы , говорит хотя бы один факт : 8 из 10 воспитанников детских домов имеют родителей . Здесь тесно переплетены моральные , нравственные проблемы с собственно социальными , которые в не мень шей степени ста вят вопрос к ак об ответственности общества , так и об ответст вен ности людей , давших ребенку жизнь. На социально-культурном направлении наряду со сложив шимися движениями по сохранению п амятников истории и культуры мощный импульс получили общества содействия искусству, литературе , живописи , музыке , родному языку и национальной культуре . Практически все наци ональные образования — республики , округа , диаспоры — создают общества , которые стремятся реализовать права на суверенитет в области духовной жизни. Во всех крупных городах возникли национально-культурные сообщества и клубы , в которых представители территориально рассредоточен ных наций и народностей — диаспор — получают возможность реализовать право общения на родном языке , участвовать в производстве и потреблении дух овных ценностей , развивать и поддерж ивать национальную культуру . В середине 90-х годов стал организационно оформляться еще один вид самодеятельных организаций — землячества. Итак , процесс становления и обогащения работы как сложившихся , так и новых общ еств енных движений и гражданских инициати в — это залог мобильности , жизненности и эффективнос ти обновляющегося общественного сознания и по ведения людей. ВЫВОД Тупик в развитии властных отношений всегда в истории преодолевал ся при помощи новых субъектов пол итического действия . Та ковыми являлись политические парти и , общественные движе ния и инициативы . Более того , можно предположить , что если в х оде развития властных отношений не будут возникать но вые общественные образования , то неизменно произойдет на ру ш ение проце сса властвования , прервется приток свежих сил и задержится обновление политической структу ры общества . Вот почему общественные организа ции рассматриваются как один из важнейших субъектов , при помощи которого осущест вляется процесс демократизаци и политической жизни. Литература 1. Лапаев В.В. Становление российской многопартийности // СОЦИС. 1996. № 8. 2. Седьмой съезд народных депутатов Российской Федераци й (Социологический анализ ). М., 1992. 3. См . п одробнее : Дмитриев А.В. Политическая социолог ия в США . Л., 1974. 4. Охотский Е.В. Политичес кая элита . М., 1996; Понеделков А.В . Элита . Ростов-на-Дону, 1995. 5. Гордон Л ., Груздева Е ., Комаровский В. Шахтеры -92. Социальное сознани е и социальный облик рабочей элиты в послесоциалистической России . М., 1993. 6. Неформалы . Кто они ? Куда зовут ? М., 1990. 7. Экономические и социальные пере мены : мониторинг общественного мнения. 1996. № 6. С. 58 — 61. 8. Опыт классификации этих движений осуществлен в кн .: Новые социальные движения в России / Под ред . Л.А . Гордо на и Э.В.Клопова . М., 1993. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ Анализ состояния и тенденций развития политической жизни позволяет сделать вывод , что на современном этапе одной из ключевых проблем становится более полно е осу ществление права на повседневное и действенное участие людей , производственных организаций в решении вопросов государственн ой жизни. В мировой социологической литературе описано немало ис следований , касающихся различных общественных пол и тических организа ций . При всей их ва жности специфика этой проблемы в России о чень велика. В 90-е годы в политической жизни Ро ссии участвуют со циальные силы , различные по своему количеству и составу . Особое место среди них занимают политические партии , о б щественные движен ия , гражданские инициативы , любитель ские объединения по интересам . К началу 1997 года , по оцен кам экспертов , в России фу нкционировало около 40 тыс . федеральных , межрегиональных и региональных организаций , и число их продол жает расти. Этот взлет обществен ной инициативы особенно четко про явился во второй половин е 80-х годов . Наряду с традицион ными общест венными организациями (профсоюз , комсомол , научные , научно-технические , культурно-просветительные и с портивные общества и ассоциации ) стали возник ать мно г о численные новые объединения , которые на первом этапе своего формирова ния были названы неформальным движением [I]. Широкий диапазон общественных интересов л юдей : от политических и экономических до д осуговых , от националь ных и националистических до космоп олитических , от проблем ных (эк ологических , например ) до любительских объединений по интересам . Что характерно для этих движений ? Во-первых , о ни выявили многообразие установок людей на решение тех или иных общественных проблем . Над ними перестали довлеть з аданност ь , различные ограничения и офи циальные реглам ентации . Создана реальная возможность ре ализовать свои цели , объединить себе подобных и бороться за выживание в этом меняющемся мире. Во-вторых , новые общественные движения вст упили в до статочно жестк ую конфронтацию со старыми сложившимися структурами , и он и в значительной мере проявили свои бой ц овские качества , верность идее и , что особ енно важно , эффек тивность своей работы , способ ность увлечь за собой людей. В-третьих , среди части общественных форм ирований по явились организации , группы ри ска , которые характеризуют ся не только позити вными целями , но и асоциальными , кри миногенным и устремлениями . Сюда можно отнести и орга низации профашистского , националистического толка , что , конечно , не способств у ет ус тановлению благоприятной об щественной атмосферы. И наконец , идет глубокая трансформация существовав ших общественных структур . Время об новления позволило достаточно четко проверить жизненность многих из них , их способность к развитию в новых условиях. Иначе гово ря , возникновение и функционирование новых об ъединений , преобразование старых общественных орг ани заций символизируют оправдавший себя в ис тории подход : чем больше мнений , тем вернее решение . Однако творчески й потенциал народа по совершенствова нию политической сис темы нового общества еще далеко не реализован . Возможнос ти людей по ка в основном проявляются стихийно и не всегда в оптимальном варианте , ибо нет механизма поддержки соци альных инициатив. В заключен ие следует напомнить и такой факт . Т упик в развитии властных отношений всегда в истории преодолевал ся при помощи новых субъектов политического действия . Та ковыми я влялись политические партии , общественные движе ни я и инициативы . Более того , можно предполо жить , что если в ходе развития вл а стных отношений не будут возникать но вые общественные образования , то неизменно пр оизойдет на рушение процесса властвования , прервет ся приток свежих сил и задержится обновле ние политической структуры общества . Вот поче му общественные организации рассматр и ваются как один из важнейших субъектов , пр и помощи которого осущест вляется процесс дем ократизации политической жизни. § 1. ПАРТИИ Долгое время социологические и сследования ограничи вались изучением проблем одн ой партии — КПСС , ибо она была единственной на политическом небосклоне . В конце 80-х годов ситуация стала меняться — появились и другие поли тические организации . Новая обстановка п отребовала новых подходов к изучению жизни политических партий в стране. На 1 января 1997 года в Ро ссии было зарегистр ировано 120 политических п артий . Еще около 20 функционирует де факто . Вначале о бщественное сознание вполне благосклонно встрети ло это нарождающееся многообразие , тем более , что оно представляло все цвета политичес кого спектра , прису щие каждой цивилизованн ой стране . Это прежде всего пар тии либерального направления , подобные партии «Демо кра тический выбор России» , ориентирующиеся на аналогичные партии других стран и отстаива ющие ценности свободного рынка . Далее , это .партии центра , которые пытаются в своей деятельности соединить новые потребн ости времени с пози тивным опытом ранее ф ункционирующей экономики . Кроме того , это парт ии левого толка — социалистической и комму нистической ориентации , которые также представляют до ста точно широкий диапазон мнений и п рогр аммных устано вок . Следует отметить и появлени е партий национального и националистического направления , которые ориентируются на защиту интересов России , нередко абсолютизируя их и противопоставляя интересам других стран и народов . И на конец , возникл и парти и , сосредоточивающие свои усилия на решении отдельных общественных проблем — экологических , культуро логических и т.д. Появление эт их партий на политическом небосклоне в ко нце 80-х — начале 90-х годов люди встретили с надеждой : они увидели в этом мног ообразии выход из тог о политичес кого и идеологического одномыслия , которое завело страну в тупик . Но час упования и надежд завершился очень быстро . Уже в середине 1992 года 88% опрошенных во всероссийском исследов ании отвечали , что не ориентируются ни на одну из политических партий и ни одну из них не хотели бы поддер живать [2]. Этот показ атель продолжает быть устойчивым и в сере дине 90-х годов , с одной лишь поправкой , что разочарование в деятельности этих партий или безразличие начало превра щаться в п а ртофобию , активное неприятие огромного к оли чества политически амбициозных людей , создавши х огром ное количество крошечных , малочисленных и никого не пред ставляющих политических об ъединений. Отражением этой партофобии было неприятие не только большинства из 43 политических объединений , претендующих да места в Государственной Думе на выб орах в 1995 году , но и уменьшение числа даже тех объединений , которые были под держаны на вы борах 1993 год а , но потерпели поражение два Года спустя («Демократический выбор Р оссии» , «Аграрна я партия» , «Женщины России» , «Демократическая партия России» ). Почему же не складывается многопартийност ь в России ? Очевидно , что одним из факторов станов ления новых партий является их четкая и понятная людям программа дейст вий , целей и за дач . Но заявления , программы новых партий часто не содержат ясно и поня тно сформулированных эконо мических , политических и социальных ориентиров , в результате чего многие из них имеют одно и то же или похожее «лицо». Даже беглый анализ состояния дел любо й из новых партий показывает , что он и не имеют социальной базы . Разгово ры о среднем классе только запутывают представление о со циальной опоре каждой из них . А раз нет отчетливо выра женных социальных сил , то понятно , почему большинство этих п артий малочис л енны и , можно полага ть , не выдержи вают испытания временем. Не менее актуально звучит вывод , получ енный на основе Изучения жизни партий : все они без исключения представля ют собой с труктуры уходящего XX века , а будущее принадле жит массо вым движениям и орг анизациям . Анализ с оциоло гической информации показывает , что многие движения , та кие как «зеленое движение» , с оциальная защита , будучи организационно рыхлыми , тем не менее пользуются большей поддержкой , чем вновь возникающие политические партии. Потребует ся , судя по всему , какой-то срок , чт обы новые Партии прошли отбор временем . Ис торическая их перспек тива не так радужна , как могло показаться в начале 90-х го дов . Несомненно , что им предстоит пройти трудный путь ста новления и далеко не все из них выживу т в политической бор ьбе . И успех или неуспех многих из них будет зависеть от того , насколько они смогут выразить интересы определенных групп , найти свою социальную нишу. Все более очевидным становится факт , что жизнь новы х партий строится на иных принципах, чем в КПСС . Во многих из них нет монолитности , жесткой регламентации и иерархии , мнимого единства . В их структуре обычно существует несколько идейных течений , которы е различаются между собой в средст вах и методах достижения цели . Более того , труд ности с т анов ления уже привели к расколу некоторых из них . Но несомнен но одно : многообразие идей в рамках одной концепции стано вится характерным для многих политических партий. И наконец , изучение жизни политических партий в усл о виях демократизации показывает , что их настоящее и буду щее определяется тем , насколь ко они полно , всесторонне выражают чаяния народа . В этой связи еще предстоит ос мысл ить трагедию КПСС , в один миг рухнувшей под удара ми истории. В жизни нашего общества получилось та к , что властные отно шения ассоциировались с деятельностью Коммунисти ческой партии . Про изошел не оправдавший себя в истории пере кос власти , сосредоточение ее в руках у партии , в тече ние длительного периода встр оенной в административно-ко мандную систему . Комму нистическая па р тия в течение мно гих лет фактически являлась государственной п артией . Это выразилось в том , что все о сновные вопросы политики и в центре , и на местах не могли быть решены без одобрения или поддержки ее органов . Противоре чивость ситуации отрази лась и на д ругих общественно-политических организациях , к оторые отторгались от властных структур , прев ращались в «приводные ремни» , в безропотных исполнителей чужой воли . Такое положение им ело огромные негативные последствия , так как создавались условия для произвол а , для авторитар ных решений , для протекци онизма и замены власти народа властью кор румпированных групп. Еще один из уроков очевиден придя к власти на основе доверия народа , КПСС постепенно утра тила реальные шан сы быть выразителем его нужд . В ее деятельност и возоблада ли д огматизм , карьеризм , морализаторство , начетничество , декларативность , отрыв политических установок от жизни , чрезмерная вера в чудодейственную силу слова . Все чаще скла дывалось такое положение , когда идеи существовали сами по себе и , буду ч и несопоставимы с практикой , объективно не могли влиять на общественное сознание и поведение людей . Горькими издержками аукнулся широко распростране нный подход , когда внимание сосредоточивалось на том , каким должно быть в теории то или иное явление , а не н а том , каково оно в реальной жизни. Разъясняя идеи , убеждая людей , партии стремятся моби лизо вать их на решение по-своему понимаемых об ществен ных задач . Но если они ограничиваются лишь разъяснением каких-либо взглядов , идей , теорий , сообщением сведений о событиях внутренней и международной жизни , то они вы полняют свою роль лишь частично . В не меньшей мере для партии важно , насколько ее поддерживает население . В ко нечном ит оге вес и роль политической партии опреде ляются не тем , сколько в ней членов , а ко л ичеством людей , голосую щих за нее на выборах. Ценность к аждой политической партии все больше опре дел яется тем , насколько она полно , четко и предметно отра жает чаяния и надежды людей , а также их веру в жизненность осущес твления обещаний ее лидеров . Подде ржка партий , как показывает социологический анализ , зависит не от того , что думает ее политический руководитель , а от того , наскол ько учитывается настроение людей , что их р адует или волнует , что беспокоит , в чем они нуждаются , к чему стремятся и что хотят видеть в своей трудовой и повседневной жизни. Особо следует отметить и тот факт , что роль любой пар тии в немалой степен и зависит от действительного положе ния , ценно стных ориентиров и убеждений каждого ее ч лена. При этом необходимо видеть и противор ечивос ть разви тия политических структур . Если притязания политических партий учитывают объективный ход исторического процесса , то политические отношения данной общественно-экономичес кой системы развиваются без потрясений . И чем меньше со гласуются политически е интересы с объективными закономер ностями обще ственного развития , тем больше вероятность ко ллизий , политических конфликтов и конфронтации (вплоть до революции как способа решения этого противоречия ). В заключение следует подчеркнуть важность социологи чес кого изучения лидеров полит ических партий , их элиты . Политическая обстано вка такова , что любая партия нуждает ся не в функционере , а в руководителе , умеющем повести за собой людей , пользующемся у них безусловным доверием . Социологический их анализ только п о образованию , по ста жу работы и ряду других показателей оказался неплодотвор ным , бесперспективным , не отражающим суть новых требо ваний времени , вредным и в научном , и в нравственном от ношении . Рейтинги политических руководителей уб едительно показываю т , насколько глубоко отзываются в сознании лю дей те или и ные политические акции . В то же время они позволяют в большей мере , чем ранее , обеспечить общест венный контроль за деятельно стью лидеров , их поведением и за принятием ими решений. § 2. ПРОФСОЮЗЫ Ср еди общественных организ аций видное место , и прежде всего по м ассовости , занимают профсоюзы . Они заняты во пр осами , которые касаются самых различных сторо н жизни : экономической , социальной , культурной — и направлены на улучшение труда , быта , отдыха людей . Но главное значение для профсоюзов имеет защита прав и интересов работников , привлечение их к участию в решении производственных и общ ественных дел . Именно в этом с наибольшей полнотой про являются самостоятельность и тв орчество профсоюзов . Ана лиз их раб о ты свидетельствует , что профсоюзы имеют сущест венные резервы . В то же время соц иологические данные пока зывают , что в обществ енном мнении сформировалось достаточно негативно е отношение к их деятельности. Это прежде всего касается участия профсоюзов в разв итии самоуправления . Многие органы профсо юзов отстали от реаль ности , превратились в организации , мало влияющие на жизнь трудовы х коллективов . Отношения , возникающие в процес се их работы , по своей сути не затраги вают коренных интересов человека , и их вли я н ие весьма ограничено во времени и в про странстве . Это не может не фиксировать общественное созна ние и соответст венно реагировать на такую систему , которая практически не выходит на решение принципи альных вопро сов трудовой и повседневной жизн и. Эффективн ость работы многих объединен ий профсоюзов , их компетенция права и обя занности ) и роль в управлении предприятиями , организациями , учреждениями , как показы вают исс ледования , очень низки и слабы , чтобы адек ватно отражать интересы большинства народа. Какие о сновные проблемы можно обо значить по данным социологических исследований в работе профсоюзных орга низаций ? Во-первых , очень невысокий статус профсоюзов в жиз ни общества . Даже в тех случаях , когда их деятельность оце нивалась как сравнительно усп ешная , об ычно имелся в виду весьма незначительный круг вопросов , как правило , с оци ально-бытового характера . Многие же острые проблемы , ка сающиеся труда и быта , социальных и экологических усло вий жизни , остаются без внимания профсоюзных комите тов . Ограниченност ь такого подхода становится все очевиднее , отсюда и неудовлетворенность сложившим ися формами работы. Во-вторых , профсоюзы не смогли в полной мере защитит ь нужды трудящегося человека . Пораженные ядом бюрократиз ма , они больше провозглашали право быть предста вителями народа , чем зани мали самостоятельные позиции . Вот почему одно й из серьезных претензий , предъявляемых профс оюзным лидерам , была подчиненность их действи й хозяйственным и государственным структурам , стремление угодить им , а не от стаивать ис тинные и нтересы людей. В-третьих , упущения и недостатки в советское время о бу словлены также тем , что в течение длите льного периода кад ры профсоюзных работников зачастую комплектовались из тех , кто не оп равдал доверия на других участках . Эти люд и сам факт перемещ ения на профсоюзную работу рассматрива ли как наказание , недооцен ку их способностей соответство вать более выс оким критериям . В .результате формировался впо лне определенный тип поведения , когда на п ервый план ставились сугубо личные , престижны е или группо в ые инте ресы , что , конечно , отрицательно сказалось на ответствен нос ти за порученное дело. На такое состояние профсоюзной работы в немалой сте пени повлияло отсутствие стремления иметь нау чно обосно ванную концепцию своей деятельности . Именно поэтому в общ естве стали во зникать альтернативные профсоюзные ор ганизации , п о-иному ставящие проблемы защиты интересов че ловека. В начале 90-х годов альтернативные проф союзные орга низации заявили о себе достаточн о громко — вспомним де ятельность профсоюза горняков , к оторые были в 1989 году зачинщиками шахтерского движения , потрясшего устои со ветского строя . Но их популярность быстро упала , несмотр я на то что в стачках и забастовках они выдвигали различные требования [5]. Вместе с тем , несмотря на все изде ржки , профсо юзы стоят у истоков того движения протеста , которое получает все б оль шее распространение . Наиболее часто используют ся такие формы давления на органы государ ственной власти , как за бастовки , демонстрации , манифестации , митинги , пикеты . Обычно эти форм ы вы р ажают экономические требования , а в ряде случаев , особенно когда они проводятся совместно с партиями левой ор иентации , выдвигаются и политические лозунги . Иногда эти акции координируются профсоюзами в рамках всей страны (например , Всероссийская стачка в м а рте 1997 г .). Однако несомненно то , что неопределенност ь профсоюзов в системе распределения обществе нной власти является од ной из причин их слабости , неэффективного функционирова ния и большого отрыва от реальной жизни людей. § 3. МОЛОДЕЖНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ Участие молодежи в общественно й жизни вообще и поли тической в частност и всегда было одним из значимых направ ле ний в социологии . Молодежь всегда олицетворял а собой все новое , нарождающееся . Молодые люди всегда больше других желали (и осущес твляли ) измене н ий в обществе . Энер гия мо лодых часто вносила коррективы в п олитическую жизнь . Мо лодежные объединения всегда носили боевой характер , прояв ляли большую активность . Поэтому знание состояния и тен- денций созна ния молодых , их поведения интересует исследо в а телей всех без исключения стран. Что касает ся советской молодежи и молодежи России 90- х годов , то они не являются исключением . К середине 80-х го дов происходящие в общ естве изменения отчетливо выявили кризис в молодежном движении . Данные социологических и с следований стали постоянно фиксировать тот факт , что эф фективность деятельности комс омола резко упала , молодежь разочаровалась в формах и методах его работы . Отстав о т жиз ни , оторвавшись от молодежи , от реаль ных процессов , комсо мол не мог не прийти к поражению. К началу 90-х годов монополизм , который долгое время господствовал в молодежном движении , был подорван : по явилось большое коли чество как формализованных , так и самодеятель ных организаций молодежи по самым разнооб раз ным злободневным общественны м проблемам . Коренное изменение форм и методов их рабо ты , решительный отказ от монополии , заорганизо ванности , непосредственная связь с жизнью мол одежи стали реальным источником жизнеспособ ности этих молодежных организаций [б ]. Вместе с тем отсутствие точн ого понимания положения и роли молодежных орга низаций чревато негативными послед ствиями , которы х можно и нужно избежать , если проблемы отношения молодежи к обществу и общества к ней строятся на учете реально склады вающихся тенденций в обществен ной жизни. В отечественной социологии накоплен опред еленный опыт исследования проблем молодежи . Н аучно-исследовательский центр ВКШ при ЦК ВЛКС М (с 1990 г . — Инст итут молоде жи ), социологи С.-Петербургского (Ленингр адского ) и Ураль ского университетов , Института соци ологии проводили изу чение широкого круга вопросов , волнующих молодых людей наш ей страны . Наряду с апологетическими исследов аниями среди них было немало и таких ( см . работы В.Г.Лисовского , С.И.Иконниковой , В.П.Смирнов а , В.Ф.Левичевой , В.И.Чупрова и др .), к оторые достаточно объективно и всесторонн е характеризовали состояние общественного сознан ия молоде жи и основные тенденции изменения ее поведения. С одной стороны , по основным ценностны м ориентациям молодежь придерживалась тех же убеждений , что и стар шее поколение . Результаты социологических исследований свидетельств овали , что подавляющее большинство молодых лю дей не так уж плохи , как кажется на первый взгляд : 98% верят в любовь как высшую ценно сть жизни, 75% ответили отрицательно на предложение б росить ра боту , если бы они получили наследство . Не менее ярко проявляются и общест венно-политические интересы молодежи : они во многом были [слепком с того , что происходило в сознании всего общества [(И.М.Ильи нский, 1993). С другой стороны , в сознании и поведени и м олодых |людей на первый план выходила проб лема статуса молодого человека , его положения и места в жизни общества . Мо лодежь н е устраивали низкие возможности быстрого про движения по служебной лестнице , плохое матери альное обеспечение , сильная опека , о г раничения в проявлении творчества. Одним из препятствий на пути гражд анского станов ления молодежи стало непонимание старшим поколением ее интересов . Хотя это вечно старая и вечно новая проблема , в 70-е годы она приобрела характер острой конфронтации , ч то не только привело к отрыву части моло дежи от интересов с таршего поколения , но и лишило при влекательно сти идеалы , вдохновлявшие молодых в течение длительного времени. Молодежь давно уже не приемлет сни сходительно-покровительственного отношения к себ е со стороны старших . В ее среде силен критический настрой . У молодого покол ения гвызрели трудные для общества вопросы : как относиться к старшему поколению в свете того , что творилось в нашей действит ельности кто несет ответственность за преступ ления прот и в миллионов людей ? как избежать повторения ошибок ? Приходится призн ать , что у многих из старших нет особы х оснований учить молодых тому , как жить . Вернуть доверие молодых нудным морализаторс твом и рассказами о том , как геройски и трудно жили , не удается . О снова для совместной работы — тот процесс очищения , ко торый важно довести до конца . Общество нах одится ныне в таком положении , когда вера старого толка рушится . Рушится там , где она стро илась на наивной мечтательности , н епродуманных полити ческих решениях и прогр аммах , на социальной демагогии. Место тако й веры занимает сомнение , подвергающее провер ке новые планы и программы . Если необходим о возродить в душах молодежи идеалы , то следует , как справедливо утверждает И.М.Ильински й , бояться („не разоблачения ош ибок пр ошлого , а неопределенности в том , что и как делать в настоящем , куда и как двигаться дальше . Молодежь при всей ее пот ребности иметь честную историческую память по мыслами и планами устремлена вперед . Но чт о бы по-настоящем у увлечь молодежь перспектива ми завтрашне го дня , ее надо заинтересовать уже сегодня . А для этого знать реальные ориентации , ценности , мотивы , которыми руководствуются моло дые . Социологические опросы (ВЦИОМ , сен тябрь 1996 г., N = 669) показыв ают , что молодежь более оптимистично оценива ет свое настроение : хорошим и нормальн ым его считают 57,5% опрошенных по сравнению с 38,5% людей среднег о возраста и 34,5% — людей старшего воз раста . Молодежь в большей мере устраивает жизнь , которую они ведут, — 20,2% по сравнению с 7 и 9,3% соответствен но лиц сре днего и старшего возраста . Но молодежь пуг ает буду щее — безработица , ожидание ухудшения эконо мического и со циального положения [7] § 4. САМОДЕЯТЕЛЬ НЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ Как показывает жизнь , существую щая структура государ ственных и общественных орг анизаций не могла удовлетво рить все многообразие устремлений и чаяний людей . Имен но это несоответствие реального положения и желаемых из менений привело к возникновен ию многих самодеятельных организаций , общественны х движений и гражданских ини циатив. Сп ектр их деятельности оказался самым широким . И х многообразие с трудом подвергается классифи кации . Но при всех сложностях , на наш в згляд ', все же можно выделить не сколько гр упп таких движений : общественно-политические , социа льные , экологические , социально- культурные. Несколько особняком стоят объединения , св язанные с проведением досуга , организацией от дыха , времяпрепровож дением. Эти организации в той или иной ме ре пытаются запол нить ту нишу в обществе нной жизни , которую долгие годы обходили в ниманием , не занимались ею и даже иг норирова ли ее [8]. Не все из них выдержали испытание временем . Кроме того , многие существенно раз нятся друг от друга по регионам , по св оим программам , целям , установкам . Но тем н е менее обо значились тенденции , которые объед иняют их между собой. Что касается общественно-политических движени й , то они или прогрессировали в сторону создания на их основе поли тических партий типа «Демократический выбор России» , или стали замыкаться на профессиональных проблемах . Так , дви жение «Мемориал» на первых по рах своего существования в конце - 80-х годов имело четко и ярко выраженную полити чес кую окраску , собрало под свои знамена знач ительное чис ло людей , заинтересованных не про сто в изучении истори ческих корней происшедш ей деформации общества , н о и в извлечении уроков для будущих поколений . По степенно это движение в значительной степени потеряло свой политичес кий запал , превративш ись в одну из организаций , связанных с исторической памятью народа. Еще более показательна судьба народных фронтов , в дея тельности которых наряду с собствен но политическими про блемами ярко проявились и национальные мотивы . Их раз витие протекало в достаточно противоречивой ситуации . Опреде ленная непоследовательность , крайности в политиче с ких акциях , амбициозность лид е ров привели к резкому сни жению их авторитета и практически вывели из реальной по лити ческой жизни. Достаточно четко выкристаллизовываются и экологичес кие движения , суть деятельности которых — объе динить еди номышленников , обеспечить сохранение ок ружающей среды , сферы обитания человека , здоровья нынешнего и особенно будущих поколен ий . Эти движения выдвинули своих лидеров м ирового звучания (С.П.Залыгин , А.А.Яблоков , А.Л.Яшин и др .), которые во многом определяют стра тегию и тактику дей ствий . На их счету уж е немало побед : прекращение работ по перебросу стока северных рек в Ка захстан и Среднюю Азию , битва за Аральское море , замораживание строительства кана ла Вол га — Чо грай . Стимулировала рост этого движения ка тас трофа в Чернобыле. Вместе с тем это движение в условиях кризисной ситуации в России в се редине 90-х годов пошло на спад : общественно е сознание , которое регистрировало экологическую озабоченность людей в конце 80-х годов как четвертую по значимости пробле му (после проблемы экономической неустроенност и , полити ческой и национальной напряженности ), стало отводить про блемам экологии очень незначительное место (5 — 6% против 36% в 1989 г .) под натиском проблем физиче ского выживания людей . Однако несомненно , что за экологическими движения ми будущее : они во многом будут определять лицо общес тва , мобилизуя волю и сознание людей на обеспечение экологичес ки безопасной жизни на Земле. Несколько иначе развиваются движения соци альной ори ентации . Они обычно создаются для решения конкретных про блем . Речь идет о дв ижениях социальной защиты , милосер дия , заботы о пенсионерах , престарелых , о детях без родите лей . Насколько остры эти пробл емы , говорит хотя бы один факт : 8 из 10 воспитанников детских домов имеют родителей . Здесь тесно переплетены моральные , нравственные проблемы с собственно социальными , которые в не меньшей степени ста вят вопрос как об о тветственности общества , так и об ответст венн ости людей , давших ребенку жизнь. На социально-культурном направлении наряду со сложив шимися движениями по сохранению п ам ятников истории и культуры мощ ный импульс получили общества содействия иску сству , литературе , живописи , музыке , родному язы ку и национальной культуре . Практически все национальные образования — республики , округа , диаспоры — созда ют общества , которые стрем ятся реализоват ь права на суверенитет в области духовной жизни. Во всех крупных городах возникли национально-культурные сообщества и клубы , в которых представители территориально рассредоточенных наций и наро дностей — диаспор — получают возможность реализ овать п раво общения на родном языке , участвовать в производстве и потреблении духовных ценност ей , развивать и поддерживать национальную кул ьтуру . В середине 90-х годов стал организаци онно оформляться еще один вид самодеятельных организаций — землячества. И так , процесс становления и обогащ ения работы как сложившихся , так и новых общественных движений и гражданских инициати в — это залог мобильности , жизненности и эффективнос ти обновляющегося общественного сознания и по ведения людей. Литература 1. Лапаев В.В. Становление российской многопартийнос ти // СОЦИС. 1996. № 8. 2. Седьмой съезд народных депутатов Российской Федераци й (Социологический анализ ). М., 1992. 3. См . п одробнее : Дмитриев А.В. Политическая социология в США . Л., 1974. 4. Охотский Е.В. Политичес к ая элита . М., 1996; Понеделков А.В . Элита . Ростов-на-Дону, 1995. 5. Гордон Л ., Груздева Е ., Комаровский В. Шахтеры -92. Социальное сознани е и социальный облик рабочей элиты в послесоциалистической России . М., 1993. 6. Неформалы . Кто они ? Куда зовут ? М., 1 990. 7. Экономические и социальные пере мены : мониторинг общественного мнения. 1996. № 6. С. 58 — 61. 8. Опыт классификации этих движений осуществлен в кн .: Новые социальные движения в России / Под ред . Л.А . Гордона и Э.В.Клопова . М., 1993. Соц иальная политика и социальная справедливость. Выполнил : Голянищев М.А. ПЛАН 1. Определение пон я тия с оци а льной политики и ее ц е ли. 2. Пон яти е спр а в е дливос т и : а ) определение понятия " справ е дливо с ть "; б ) "эвол ю ция " понятия "справедливо сть " ; в ) и с ход "эвол ю ции " ; г ) а вторск ий поиск определения поняти я с прав е дливости. 3. Ан а логия : м озг - прав ящая с оциальная группа : а ) сущность социальной политики ; б ) выявл е ни е сходств в сис темах : мо з г-тело человек е , пр а в ящая социальная группа - обще с тво ; в ) В ысшая нервная де я тельность и ее информ а ционная о с нова. 4. В ывод. Социальн а я пол и тика - политика регулирования социальной с ф е ры , напр а вл е нная на достиж е ни е благосо с тояния в общ ес тв е. Социальная сф е ра о бществ е нных отно ш ений включает в себя форм ы регулировани я трудовых отнош е ний , участие труд я щих с я в упр а влении производ с твенны м процес сом , колл е кти в ные договор ы , государственну ю си с тему социального обеспечения и социальных услу г (по с обия по безработице , п енсии ), участие ч а стных капиталов в создании соц иальных ф ондов , социальну ю инфраструктуру ( обр аз ование , здравоохра н ение , обеспечение жильем и т.д .), а также р е ализац и ю принципа с оциальной справедли вости. Ит а к , субъект социа льной политики (социальные группы , име ю щие в своих руках вл ас ть в социальной с фере ), обеспечивая достиж е ние благосостояни я а обще с тве (обще с тво - сово купность исторически сложившихся форм совместной деятельности л ю де й ), реализует принцип социальной справедливости , который , по моему мнению , как наибол е е общий , я в ляетс я цель ю деятельности с оциальной сферы общественных отношений . О дн а ко , что есть спра ведливость ? Справедливос т ь - п о н я тие о должном , связанное с исторически мен яю щимися представл е ниями о н е отъемлемых правах человека . С . подр а зум е вает требование соот в етствия между практическо й ролью человека или социальной группы в жизни о бщест в а и их социальным положен ием , между их правами и обязанностями , деянием и воздаянием , трудо м и вознаграждением , прес туплением и нака зание м, заслугами ладей и их обществен ным признани е м . С . всегд а имеет исторический ха р актер , коренится в условиях жизни людей (к лассов ). Для илл ю страции таког о определен ия следует рассмотреть его эвол ю ци ю , которая происходила параллельно с разв итием и формиро ва нием в классовом обществе правового и нр а вственного с озн а ния. Анаксимандр ( 610-546 гг . до н.э .) т р актовал поняти е справедливости, как правило - н е переступать у с т а новл е нных от в е к а границ. Гараклит утв е ржд а л , что "б ог " явля е тся воплощением кос мическо й сп раведливости. Справедливость для ведического понимания - пра ве дный за кон человеческого бытия , со з вучный пр е красному порядку в п риродно м мире. Конфуций ( 551- 4 79 г г . до н. э .) с читал , что справедли в ость диктуется т радицией , воплоща е тся в риту а ле и этике , и явля е тся проявлением воли "неб а ". Мо Ди ( 479 - 400 гг . до н.э .) - спр а ведливо т о , что по лезно людям. Сократ ( 469-399 гг . до н. э. ) - справедливость - следов а ни е мудро с ти, истинному з нани ю , порядку вещей , з аконам. Справедливость Пл а тона ( 42 8 /427-347 гг . до н . э .) являет с я в е нцо м четырех добродетелей идеального г о сударства : с праведливость — мудрость — мужество — благо разумие . С . почти синони м права. А ристотель утверждает : "П онятие о спр а ведливости связано с представлением о государстве ...", - центр а льным пон я тием , характериз ующим справ е дливо сть , выступает "соразмерность ". Справедли в ость - удивительна я добродетель , общее благ о , при обрет енно е св ойство души , в силу которого люд и становятся способны м и к справедливым д е йстви я м , с огла с о в анным с законом и правом государства. Эпикур (34 1 -270 гг . до н.э .) говорил : "справ е дли в ость - н е который договор о том, чтобы н е вр е дить друг другу и не терп е ть вреда ". На протяжении длительного периода поняти е с праведливости было включено в рамки теологического мировоззрен ия . Справ е дливость ассоциировалось в общественном со з н ании как фиксация "божье го порядка ", выраж е ни е воли бог а. На с ме ну теологическому м ировоззр е нию по ме р е разверты в ания к апиталис т иче с ких отнош е ни и пришло юридическо е миро в оззрени е. Б екон (15 61-1626) утверждал, что справедливость есть то , ч то объ е диняет люде й и со з дает о с но в ани я для права. Гоббс ( 15 88 -1679 ) в "Левиа ф ане " пиш е т так : "Справедливость , т.е. соблюдени е соглашений, есть пр а вило разума , за прещающего нам д е лать что-либо , что пагубно для нашей жи з ни , из чего следует , что с праведливость есть е с тественный закон ". Спиноза (1632-1677) утверждал , что "справедливость и н е спра ве дли в ость могут быть пред с тавл е ны только в го с ударств а ". Кант (1724-180 4 ) пи ш ет , что "со з н ание справедливости д е й с твия , которое я хочу предпринять, - это безу с ловный дол г ". Гегель (1770 -1831) утверждает , что консти туция и е сть "сущ е ствующая спра в едливость , как действительность свободы в раз в итии е е разу м ных определений ". Ма рксизм утвержда ет, что с п ра в едли в о с ть - укутанно е в идеологическу ю оболочку выраж е ние сущ е ству ю щих экономических о тн ошений, ее содержание и состояние за в исят от существующего способа производст в а , следовательно, в се , не соотв етствующее данному способу производ с т в а , н е спра ве дливо. Такая эволюционная тран с формация понятия справедлив ости прив е ла к нын е известному, приведенному выше , ко торое определя е т справедли вость как , в перву ю о чер е дь , понятие о должн ом . На мой взгляд , здесь следу ет остано в иться и р ас смот р еть некоторы е с в ойства современного определения. Должное - это сложнообъяснимое слово , но если его разложить на составн ы е части , то смысл бу дет более ясен : должное - это от "до " и "лжное " (кр а ткая форма слова - ложное ), то есть "должное " равносильно - то , что было до ложного ", или "... перед ложным ". Значит , справедливость - поня тие о том , что было до ложного . Здесь первая причина , по которой понятие справедливости неопределенно - оно недосказано , так как нет общепринятой информации о том , что было до появления на Земле ложного . Далее , из количества определений справедливост и , изв естных истории и частично привед енных выше , с ледует , что С. - пон ятие относительное - относительно личности , высказываемой о ней , относительно оно и по отношению к историческим условиям , во время , которых определение появлялос ь. Существование таких неприемлемых для опре деления справедливости свойств как неопределенно сть и относительность дает право сделать вывод , что цель социальной политики крайне велика (т.к . неопределенна ) и не имеет це нтра - "ябл очка " (т.к . о тносительна ). Оказывается , нет точки приложения силы , которая находится в руках правящей социа льной группы , отсутствует определение тому ме сту , куда может быть направлена энергия вл астьимущих классов, - все это приводит к дискоординаци и деят ельности субъектов социальной полит ики и к ответной реакции - реакции протеста со стороны объекта социальной политики. Но ведь всякий источник энергии долже н иметь точку приложения своей силы , а иначе он теряет свой смысл . Что же принесет смысл в социальну ю политику ? Ответ о дин : Справедливость . Теперь мы уже в услов иях , когда нельзя не заняться "спасением у топающих ..." Для создания понятия о чем-либо необходимо сравнивать объект нашего рассмотрения с уже понятым нами объектом , который выступает в роли этал она , другими слов ами - мы взвешиваем неизвестное нам по своей сути в противовесе со знакомым нам объектом действительности . И что важно определить , в нашем измерении нам следует добиться равно весия чаш . Итак , мы имеем на одной чаше весов непонятную нами "С праведливость ", а на другой чаше пока пусто. Что можно взять за эталон , с котор ым можно сравнить "Справедливость "? Если взять какую-либо часть нашего бытия или это традиции (Анаксимандр , Конфуций ), или это зак оны природы (ведическое понимани е ), или законы людей (Бэкон ), или это воля индивидуума (Кант ), или это экон омическая выгодность (марксистская философия ), то вся остальная ч а сть , неохваченного нами , становится противоположной - несправедливой ч астью нашего бытия , а это противоречие , как противоречие : ( I + I ) + I 3 , т.к. I не часть того , что входит а скобки , или - "не зерно то , что не попало в жернов , даже е сли в мешке не было ничег о , кроме зерна " - еще не имея возможности утверждать : что есть "Справедливость ", - мы , делая невыбор ч асти бытия , утверждаем ее как "Несправедливост ь ". Чтобы противоречие не имело места в нашем поиске , нам , по-моему мнению , следует отказаться выбирать част и бытия , что равносильно попытке делить неделимое , и , как выходит , следует или остается взять в качестве эталона для наших весов "Бытие ", т.е . все , о чем говорили мыслители в поисках определения справедливости будет входить в этот эталон , но это будет не в се , что можно отнести к понят ию "Бытие ", так как каждый человек , живущий на Земле , имеет свое представление о слове "бытие ", а это тоже - часть нашего эталона . Следует сделать вывод : сумма или совокупность "бытие " (личных ) равна или равняется "Бытие " (всё ) , и она (совокупность ), является единственным возм ожным эталоном для определения понятия справе дливости . Итог нашего поиска на данном эта пе выглядит так : "Справ е дливость " = "Бытие ", или : справедливость - бытие. Теперь , рассмат ривая социальную полит ику , в понятной мер е определена точка приложения ее силы , "яблочко " в которое должна быть устремлена энергия социальной группы , осуществляющей координацию социальной сферы общ ес т венных отношений . Исходя из этого , следует рассмотреть механизм , который будет обеспечивать наведение , удержание и движение в сторону выбранной цели , то есть методы , которыми субъект социальной политики будет достигать поставленной перед нам задачи. Дл я этого следует сделать возврат к понятию "социальная политика ". Социальная политика - политика .., т.е . деятельность властьимеющей социальной группы прежде всего политика , а "Политика " (греч . politike - искусство управления государ ст вом ) - деятельность , ядром которой яв ляет с я завоевание , удержани е и использование государственной власти . Отс юда , власть - инструмент достижения благосостояни я в обществе . Тогда , ч то же тако е власть . Власть - форма социал ьных отношений , характеризующаяся способностью вл иять на характер и на пра в ление деятельности и поведения люд ей , социальных групп и классов посредством экономических , идеологически х и организационно-правовых механизмов , а также с помощью авторитета , традиций , насилия . (Философ.сл. ) С оглашаясь с таким положением , общество становится зависимым от воли правящей социальной группы также , как тело чело века зависимо от центральной нервной системы . Мозг человека влияет на хар а кт е р и напр авление деятельности и поведения клеток (в определении власти - людей ) на шего организма. Мозг наиболее авторитетен , как самая о сведомленная об окружающем и внутреннем мире часть тела человека . Если рассматривать т радиции общества , как совокупность правил-выводов , появившихся из опыта поколений , то в организме человека генетичес кая информация является "традицией ", известной и исполняемой , всеми клетками нашего тела , именно н а следственная информация - совокупнос ть "правил-выводов ", появившихся из филогенетическо го опыта наших предков . Таким образом , " традицией ", с помощью которой клетки м озга выполняют свою функцию , является генотип орг а ни зм а , одинако в ый у в сех клеток - и подчиненны х, и руководящих . Все это немалый арсен а л , но еще на весь ар с енал . Мозг приме няет "насилие " к своему подчиненному , хотя есть причины -" опр а вдания ", которые на матери а льном уровн е , на уровн е р ефлек с ов , "заста в ля ю т " его о тд а вать такие команды , но все это не делает боль - си г нализа т ор насилия - чу вс твом удовольств ия . Мозг может вызва т ь боль в соб с тв ен ном теле, такж е к а к пр а вящ а я с оциальная группа спо с обна вызвать проте с т в руководимо м им обще с тве . На мой в згляд , здесь а налогия дока з ана , и это поможет нам в пои с к е методо в до с тиж е ния социальной спр ав едливости , что является цель ю социально й политики. М етоды социальной политики должны быть аналогичны "методам " д е ят е льности мо з га тела человека , т а к как ест ь пар а лл е ль между мозгом , в отно шении к телу , и с оци а льной политикой , в отношении к общест в у . Так ж е как несовместим п роте с т с состояние м справедливости в обществе, так н есов м естима боль с со с тоянием здоровья челов е ческого организма . Дале е следует рассмотр е ть "методы " деятельно сти мозга. То , с помощь ю чег о мозг вы п олняет свой ф ункци й , названо Высш е й н е рвной деятельно стью, а научные представлен ия о В.н.д. были ра з р а бот а ны ш колой академик а И.П.Па влова на основ е учения об условном рефлексе. В основе В.н.д. лежат м е ханизмы б е зусловн ы х р е фл е ксов и формирующихся на их о с нове в п роц ес се онтогенез а (инди в идуального раз в ития ) условных реф л е к с ов . Б е зусловны е рефлексы генетически детерми нированы, а для обр а зования усло в ны х ре ф лек с ов необход и мо появл е ние врем енной связи между нейронами, воспринима ю щими условное ра з драж е ни е , и нейрон а ми , входящими в структуру безу с ловных рефлексов . Выходит , что условный р е флекс , формиру я сь на базе бе з усло в н ого , востребует только 50 % всей генетической информ а ции , те что принадлежат части б езусловного рефлекс а , а о стальные 50 % информационных побудителей берут с я извне , а в безусловном рефлексе имеет м е сто 100%-ая востребованность наследс твенной информ а ции . Если пред с тавить во стребованность генотип а как х , а всю В.н.д. к а к 1, то : б е зусловный рефле к с ( x ) + условн ы й рефлекс ( х ) = В.н.д .(1), - решая : х + х =1, - пол учаем : востребованно сть генотипа в деятельности ц е нтральной нервной системы (в В.н.д. ) равна х = . Из этих вы числений видно , что информация , и с ходя из которой В.н.д. осуществляет свою функцию , на - и с о с тоит из наследственной информации , остающаяся - ин ф ормации чис то вне ш него происх ождения , т.е . мозг в двух третьих ( ) своих ком а нд стопроцентно ( 100 % ) ре а лизует ин формацию , пер е данную ему филогенетическими предками (генотип ), а одну треть ю ( ) своих "прик а зов " он фор м ир ует только исходя и з внешних , относительно орг а низма , условий. Если смотреть скво з ь призму нашей аналогии : мозг - пр а вящ а я соци а льная группа , - так ли действует вл ас тьиме ю щая политиче ская эли та ? Ответ : Н е нам р е ш а ть . Но а налогия , с кот орой мы с огласились выше, тр е бует сд е лать вывод : Соци а льн а я политик а должна в своих мотивов и ме ть тр а диции , в - сиюминутно е положени е дел. Традиции в нашем обществе оч е нь богаты , но чтобы иметь ц е нт р с в о е го инт е р е с а , сл е дует выбрать один др е вни й источни к традиций . Он (источн ик ) сегодня так или инач е в каждом обществе буд е т представлен в виде пр е ображенной , т р ансфор м ированной ф ормы , и из-з а этих различий (возникших в ход е преобр а зов а ния ) он не будет общим для эт ого н а рода и л ю бо го другого , который по-своему трактовал др е вню ю традицию . Дл я того , чтобы и с точник традиций был для обще ства (боль ш ого числа н а родов ) досто в ерным , приемле м ым , достойны м , следует взять са мый гл убокий, и з достигнутых , пласт традиций , и чем дре внее будет этот источни к , тем больш и м число м людей он будет в оспринят к а к таковой. Кон е чно , с п озиций с оврем е нности , конца XX века , он буд е т выглядеть очень общим и н е конкр е тным , но он будет один . Какое обще с тво , к акой народ может ук аза ть , что у него есть этот кл а дезь живит е льной м удро с ти ? Где есть то , что по м ожет социальной политике до с тичь своей цели , применяя сво ю энерги ю , творить спр а ведливо с ть - Бытие ? ! Я не могу сказать , что знаю такой источник , но могу ска зать, что в ерю - Он есть. ЛИТЕРАТУРА 1. Ф илософс к и й с ловарь, 199 1, - п од ред. И. Т . Ф ролова . 2. Основы политологии : Курс лекций. Учеб но е пособи е д ля ВУЗов /Н.Сазонов , Б.Решетняк и д р ./ - 1 993. 3. Малая меди ц и н ск ая энциклопедия : в 6-ти том ах АМН СССР ; Гл.ред. А. И . Покровский. - Высшая н е рвна я деятель ность.