Отличие международного публичного права от международного частного

“Отличие межд ун ародного публичного права от международ ного частного”. Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . стр . 3 1. Общая характеристика международного публичного права . . . . . . . . . с тр . 3 2. Общая характеристика международного частного права . . . . . . . . . . . .стр . 6 Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . стр . 9 Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .стр . 10 Введение В каждом го сударстве важнейшим регулятором общественных отн ошений является право . Это система юридически х норм , которые фиксируют определенные о тношения ; охраняют общеобязательные правила поведения ; закрепляют права и обязанности л иц . В совокупности эти нормы (а также д ругие источники ) составляют национальную систему права . В мире существует более двухсот национальных систем права (столько , сколь к о государств ). Часто между ними возникают отношения , которые вызывают множество взаимных прав и обязанностей . Поэтому раз витие экономики , политики , культуры , средств ко ммуникации , транспорта требуют правового оформлен ия такого типа отношений , как междунар о дные. Международные правоотношения можно ус ловно разделить на две большие группы : меж государственные и не межгосударственные . Первая группа составляет сферу международного публичн ого права , вторая является предметом регулиро вания международного частного пр ава (МЧП ). 1. Общая харак теристика международного публичного права МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО (международное публичное пра во ) — систе ма исторически изменяю щихся договорных и обы чных норм и принципов , создаваемых главным обра зом государствами в процессе их с о трудничества и соперничества , выража ющих относительно согласованную волю государств и регулирующих отно шения между государствами , со зданны ми ими международными организаци ями и некоторыми другими субъектами международного общ ения Соблюдение норм межд у народного права обеспечивается индивидуаль ным либо ко ллективным принуждением его субъектов , пределы и формы которо го определяются ими в пр оцессе совме стной деятельности . Международное право не принадле жит юриди ческой системе конкретных государств . В м ире оно и только оно ре гулирует м еждународные властные от ношения . Международное пр аво принципиально отличает ся от внутригосударств енного права по способу образования норм , социальной сущности , субъектам , способам функци он ирования , методам обеспечения и т д. Возникновение м еждународного права обусловлено двуединой , объект ивной причиной : а ) по явлением первых государств ; б ) зарож дением и развитием отношений между ними. Соответственно этому возникла необходимость регулирования в ырос ших из межплеменных связей и ставши х теперь межгосударственными отноше ний . Первые нормы международного права возникли на баз е уже существовавших правил меж племенного об щения , однако в них была привнесена соглас ованная воля догова ривающихся государств . Родина м еждународного права — Ближний Восток . Там возникли первые государства и первые межгосударствен ные отношения. Изначально международное право было обычным , его главным источником являлся обыча й , т.е . молчаливое соглашение государств относи тельн о установления , изменения либо прекр ащения их взаимных прав и обязанностей , пр оявляющееся в одина ковом поведении государств , при анало гичных обстоятельствах . Первые дого в оры , т.е . явно выраженные соглашения государств , устанавливающих нормы взаимного п о ведения , возникли несколь ко позже . Древней шие из них относятся к концу III тысячелетия до н . эр . Так , из вестен договор около 3110г . до н . эр ., заключенный правителями месопотамских городов Лагаш и Умма . Первые международные договоры высекались на камне, затем писались на коже , пергамент е , папирусе , и уже позднее — на бумаге . Со временем роль и значение дого вора , как источника международного права все более увеличи валась . В средние века межд ународный договор становится основным источником межд ународного права . Международное право имеет своих субъектов — создателей норм права и участников отношений , урегулированных этими нормами. В разные исторические эпохи имелись р азличные субъекты международного права . В настоящее время их круг следую щий : а ) государст ва — основные субъекты ; б )произвольные межгосударственные организаци и (ООН , ее специализированные учрежде ния , Орга низация африканского единства (ОАЕ ) и др . ); нации борющиеся за свою независимость (арабск ий народ Па лестины , народ Юго-З ападной Сахары ), государственно-подобные образования (Ватикан ). Первые три вида субъектов обладают всем и признаками международной правосубъектности : пра вом заключать международные договоры , быть чл енами международных организаций , иметь свои ф ормальные пре д ставитель ства (при межд ународных организациях , дипломатические консульские и др .), участвовать в работе международных конференций и т . п . Несколько меньшим кр угом полномочий обладает Ватикан . Однако и он входит в ряд международ ный договоров , имеет дипло м атические и консульски е отношения с государства ми , постоянные предс тавительства при ООН и иных международных организациях , участвует в работе международных конференции и т . д . В настоящее вре мя некоторыми чертами международной прав осубъектн ости обладают индивиды , особенно в области защиты прав чело века. На международной арене нет з аконодательного органа , поэтому нормы международн ого права создаются в процессе согласования воль самих субъектов международного права , в первую оч ередь государств . Нормы международного права (общее Международное право ) обращены обычно к неопределенному кругу ег о субъектов . Локальные же нор мы обычно пе рсонифицированы и обращены к участникам конкр етного между народного договора . Нормы общего междуна р одного права обязательны для всех субъектов , локальные — лишь для участников дан ного соглашения . Поэтому , первые име ют общедемократический характер , со циальная же сущность вторых определя ется социальной природой государств , создавших эти нормы . Общие международно-правовые нормы являются критерием законности поведения субъек тов международного права , неким эталоном , обра зцом , к которому они должны стремиться. Международное право имеет св ою систему , под кото рой следует понима ть объективно существующее разделение еди ного международного права на части (отрасли , институты ), т.е . группы принципов и норм , регулирующих одно родные , одно-порядковые , схожие м ежду народные отношения , объединенные об щими зада чами . Общепризнанным явля е тся наличие в международном праве таких отраслей , как морское , воздушное , космическое , дип ломатическое , право международных договоров. В мире не существует судебных и исполнительных орган ов , аналогичных тем , что есть в государств ах . Фу нкцио нирование международного права обеспечивают государ ства , а также все в большей степени меж государственные организации . Соблюде ние международного права обеспечивается применением , а также возможностью применения санкций , т.е . принудительных мер к н а рушителю . Санкции применяются госу дарствами индивидуально либо коллек тивно , а также межгосударственными организациями . Объективно проявля ет ся тенденция ограничения санкций госу дарств и расширения мер , применяемых межгосударственны ми организациями , п р ежде всего ООН . Санкции государств , включают дипломатические демарши , разрыв отношений , ограничение либо прекращение экономических , научно-технических и ин ых связей с государст вом-нарушителем . В случае самооборо ны от государства-агрессора (ст . 51 Ус тав а ООН ) и по специальному пост анов лению Совета Безопасности ООН (ст . 42 Устава ООН ) к нарушителю в виде исключения м ожет быть примене на и вооруженная сила. Международное право и внутригосударствен ное пра во — две разные системы права . Одна ко он и не существуют изолированно друг от друга . Национальные правовые сист емы влияют на нормообразование в международно м праве и в свою очередь ощущают его влияние . В современных условиях обще признан примат международного права над внутригосуда р ственным . Эт о закреплено в ряде конст рукций . Международное право — достижение человеческой цивилизации на определенном эта пе ее развития . Оно служит делу мира , с по собствует развитию дружеских отноше ний между государствами . В обозримой перспективе роль и значение Ме ж дународного права будут возрастать. 3. Общая характеристика международного частного права МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО — термин , впервые появив шейся в литературе , науке и практике в 1834 г , в истории и доктрине связыва ется с именем члена Верховного суда США Джозефа Стори , который исполь зова л его в труде “Комментарий о кол лизии законов” . С 1841 г . термин “международное частн ое право” стал фигурировать в работах уче ных Германии (Шаффнер ), а затем и Фран ции (Феликс ). В отече ственной науке разработк а проблем международного частного права начал ась срав нительно поздно , во второй половине XIX в . Первой специальной работой , по священной международному частному праву , был труд Н.П . Ивано ва под названием “Основания частной междун а родной юрисдикции” (1865). В фунд аментальном курсе между народ ного права Ф.Ф . Мартенса “Современ ное международное право цив илизован ных народов” (1896) были осуществле ны разрабо тка , систематизированное изложение вопросов между народного частного права . П од ним автор подразумевал совокупность юридичес ких н орм , определяющих применимость к данному прав оотношению заинтересо ванного лица , действующего в области международного оборота , права или за кона отечественного или иностранного госуда рства . Ни в отечес т венной , ни в за рубежной литературе до сих пор не су ществует единодушно принятого опреде ления меж дународного частного права . Ученые из разных стран на различ ных этапах развития науки международного част ного права оспаривали все элементы , со ставляю щие это понятие : и “международное” , и “частное” , и “право” . В.М . Корецкий в “ Очерках международного хозяйствен ного права” (1928) у поминает не менее 50 различных видов названий , отнюдь не всегда расходящихся между собой лишь в мелочах , например : “ м еж дународное гражданское право” , “международное пол ожение частных лиц” , “действие и применение законов различных госу дарств согласно принцип ам международ ного права” , “общее частное прав о ино странцев” , “выбор права” , “междучаст ное право” , “разграничива ю щее право” , “кон фликты прав” , “международное по ложение частных лиц” , “теория конфликтов законов в области частного пра ва” , “международное хозяйственное пра во” . Наиболее общим моментом , отража ющим позицию отечественной доктрины в этой обла сти , является взгляд на международное частное право как совокупность (систему ) норм , регу лирующих общественные отношения цивилистиче ского характера , хотя и отно сящихся к раз личным отраслям внутри государственного права , а не только к собственно гражданс к ому праву (семей ному , трудовому , торговому , земельно му , хозяйственному и т.д ., в завис имос ти от существующей в данном государ стве разбивки объективного права на от расли ), но лежащих в сфере междуна родного хозяйствен ного (гражданского ) оборота (в шир о ком смысле слова ). Во многих определениях , даваемых уче ны ми , фигурирует такой признак рассмат риваемых отношений , как “иностранный элемент” (И.С . Пе ретерский . С.Б . Кры лов , Л.А . Лунц . Г.К . Матвеев , М.М . Бо гуславский , С.Н . Лебедев и др .). Н ельзя согласиться , что этот признак яв ляется конститутивным для объекта регулиро вания данной совокупности норм : просто присутствие так называемого “иностран ного элемента” — скажем , наличие в от ношении иностранного участника — да леко не всегда обеспечи в ает включен ность в орбиту регул ирования , иными словами , действие именно между народного частного права . В част ности , бытовые сделки , совершаемые иностранными гражданами за границей , повсюду в мире регулируют гра жданским правом государства , где совершаетс я сделка , а не его международным частным правом . “Иностранный элемент” присут ствует , а международное частное право - нет . Решающим , конститутивным фактором в этом от ношении выступает прояв ление юридической связи данного отно шения правовопорядками двух ил и бо лее государств. Значительное число споров в науке международного частного права возникало и продолжает возникать и по вопросу о месте в юридической сис теме и правовой природ е международного частного права . Палит ра взгл ядов чрезвычайно ши рока : от квалификации его международно-правовой природы до принцип иального отрицания вообще качеств , свойственных собственно праву как таковому. Международное частное право в большинстве случаев призна ется самостоятельной правовой отрас лью . Осо бой категорией , определяющей своеобразие а значит , и самостоятель ность международного частного права помимо объекта регулирова ния методов и принципов регулирова ния — известн ой триады , формирующей отрасль права как т аковую , — являются коллизионные нормы. Коллизионная природа международного час тного права продолжает оставаться его существ енной особенностью . Воздейст вие на регулируемый объект в международном частном праве обе спечивается с помощью двух методов — ко ллизионно-правового и материально-правового . Ко ллизионный метод регули рования — исторически первый в международном частном праве . Матер иаль но-правовой метод в современном международном частном праве (МЧП ) большинством автором связывается прежде всего с унификацие й националь но-правовых норм , регулирующих отно шен ия гражданско-правового характера . Которые лежат в сфере международного оборота посредством международно-пра вового договора . Процессы унификаци и на многосторонней основе начинают ак тивизи роват ь ся в МЧП в основном с кон ца XIX в вследствие чего в его нормати в ном составе укореняется еще одна разно видно сть материально-правовых норм — единообразные нормы , созданные между народными договорами , сфе ра которой существенно расширяется за счет вовле че н ия в нее все новых видов международ ного экономического сотрудничеств а (ли зинга факторинга вексельных отноше нии т оргового посредничества , отноше нии по перевозке и т д .). Вместе с тем некоторые ученые рас сматривали и возмо жность регулирова ния о бщественных отношений этого вида с помощью национальных матери ально-правовых норм , то есть норм “прямого действия” . Одна ко квалификация их в качестве норм МЧП не соответствует коллизионной п рироде МЧП поскольку материально-правовые нормы национального пр а ва , хотя и рас считаны на регламентацию об щественных отношении , составляющих объект регулирования , специфичный именно для МЧП , тем не менее , сами н е входят в нормативный состав МЧП . (бо лее ранние , основные труды Л А Лунца , Г К Матвеева , А Б . Левитина , Г К . Дми триевой и др .). Таким образом , воп рос о нормативном составе МЧП представляет собой достаточно сложную проблему . В то же время нельзя не отме тить , что для отнесения к МЧП национальных норм , специально существующих во вну треннем право порядке для регулирова ния особых отношений , лежащих вне сферы юрисдикции одн ого государства , т.е . отношений МЧП , объект регулиро вания может служить самодостаточным крит ерием — в противном случае у та кого рода норм не оказывается собствен ной отрасле вой “обители”. Международно-пр авовой договор — основная форма унификации националь но-правовых норм различных государств (материально-правовых , или коллизион ных ). Следовате льно , принадлежность договора к источникам МЧ П выступает краеугольным камн ем в уче нии о норма тивном составе МЧП . Однако при этом необходимо уточнить , что международный договор регулирует затрагиваемые МЧП отношен ия не прямо , а опосредст вованно . благодаря механизмам транс формации содержащихся в нем положе ний в нормы внутриго с ударств енного права . Принципиальной и основной юридической обязанностью любого государства-участника по всяко му международно-пр авовому соглаше нию является обеспечение всеми доступ ными государству средствами того , что бы соблюдались положен ия заключенно го дого вора . В реальности , исполнение го сударством св оих международно-правовых обязательств осуществляется имен но в национально-правовой сфере за с чет материальной (в противовес формаль ной ) тра нсформации , то есть путем создания каких-либо специальных органов либо их упраз днения , издания или отмены соот ветствующих ак тов , приведения в соот ветствие с содержанием и целями дого вора внутреннего правопорядка в целом и т д . Перечень и характе р таких средств имплементации (осуществления ) между н а родным правом не определяется , по скольку это — область исключительно внутригосударственная . Таким образом , государство как бы дважды “пропускает” международный дого вор через свою волю . Первый раз , когда оно в той или иной форме соглашается на юридическую обязательность для себ я данного догово ра (путем подписания , ратифика ции , при соединения и т д .), а во второй — посред ством трансформации положений межд у народного договора в национальное пра во . Од нако международный договор не ут рачивает сво их качеств и сточника МЧП , поскольку в том , что касается его содер жания , ю ридической обязательности его норм , они уже получили соответствую щее волеизъявление рассматри ваемого суверена. Непреложным также остается и другой постулат науки международно го п рава , касающийся правовой природы таких обязательств , — международный договор обязывает только государства , а не физических или юридических лиц , не смотря на то , что в ряде с лучаев внешне положения договора могут воспри нимать ся как раз противоположным об р азом (и это особенно проявляется в международ но-правовых соглашениях сферы МЧП , на пример в Венской конвенции о догово рах м еждународной купли-продажи това ров 1980 г .. или Ко нвенции о международ ной аренде оборудования 1988 г . или век сельных конвенциях 1 930 г .. подписан ных в Женеве , и др . ) — как обязательст во , взятое на себя и подлежащее реали зации именно государством . Заключает ся же оно в обязании подвластных госу дарству субъектов национального права следовать положе ниям , сформулирован ным в догов о ре (формы и средства такого обязывания определ яются самим государ ством ). Таким образом , рассмотрение международног о договора в качестве источника международног о права возможно при непременном условии отказа от формально-юридического подхода к со от ветствующим квалификациям. Решение вопроса о международном обычае как источнике международного права в принц ипе аналогично тому , как это происходит в случае с международным договором . Судебное решение (прецедент ) как отдельный вид источ ников международног о частного права не представляет особых трудностей в смысле кв алификации его как такового , если это каса ется практически государств , устойчиво следующих системе “общего права”. Заключение Итак , основным отличием международ ного частного права от м еждународного публичного , является то , что последнее , служ ит для регламентации взаимоотношений государств между собой , определения их взаимных обяз ательств , способов взаимодействия и тому подо бное , причем , как правило , для обеспечения этих целей самими го с ударствами у частниками создаются международные организации . С убъектами отношений в международном публичном праве выступают государства как таковые , а также международные организации , членами кот орых являются те же государства. А международно е частное право в свою очередь , направлено на регу л ирование общественных отношений так называемого цивилистического характера , отно сящихся к ра зличным отраслям внутри государственного права , пр ичем не только к гражданскому праву (семе й ному , трудовому, торговому , земельно му , хозяйственному и т.д ., в зависимос ти от существующей в данном государ стве разбивки о бъективного права на от расли ), но лежащих в сфере междуна родного хозяйственного (гражданско го ) оборота (в широком смысле слова ). Субъек тами отн о шений в международном ча стном праве являются , прежде всего , физические и юридические лица , иногда - государства . З десь спецификой отношений является наличие та к называемого “иностранного элемента” . Под “и ностранным элементом” понимают : 1) субъект , который имеет иностранну ю принадлежность (гражданство , место жительства - относительно физических лиц ; “национальность” - относительно юридических лиц ); 2) объект , кот находится на территории иностранного государства ; 3) юридический факт , кот орый имел или имеет место за границ ей Список использован ной литературы 1. Дмитр 2. Дмітрієв А.І . Муравйов В.І . Міжнародне публічне право . – К ., 2000 р. 3. Буткевич В.Г . Соотношение внутригосуд арственного и международного права . – К ., 1981 4. Тимченко Л.Д . Межд ународное пр аво . – Харьков , 1999г.