Вход

Современное мировое хозяйство

Реферат* по экономике и финансам
Дата добавления: 23 января 2002
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 417 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Очень похожие работы
Современное мировое хозяйство План. Введение. 1. Современные тенд енции в развитии международного разделен ия труда. 2. Усиление экономическо й и технологической ориентации взаимного сотр удничества. 3. Укрепление материальн о-технической базы качественного преобразования в ажнейших отраслей экономики стран Совета Экон омич еской Взаимопомощи . (СЭВ ). 4. Развитие международно й кооперации производства. Заключение. Литература. ВВЕДЕНИЕ В современной публицистике и научной литературе прочное место заняли ра боты , посвященные проблемам , связанным с эконо мическими и социальными по следствиями кру пнейше го технологического переворота , основные че рты которого отчетливо просматриваются уже се годня . Для оценки этих последствий , видимо , недостаточно ограничиваться простым суммированием тех результатов , которые можно ожидать в обозримой п ерспективе от реализации тех или иных от крытий , внедрения принцип иально новых технологических решений , возникновен ия новых сфер хозяйственной деятель ности. Не менее важно и то , что , решая научно-производствен ные задачи , страны обеспечивают все более тес ную взаимозависимость экономического и ду ховного прогресса общества , вносят растущий позитивный вклад в решение глобальных проблем современности . Россия кро вно заинтересованы в мире . Во имя этой цели мы будем стремиться к расширению сотрудничества со вс е ми странами . Всемерно развивая и углубляя сплоченность и сотрудничество со странами содружества — во всех сферах , включая , конечно , и такую важную сферу , как экономическая,— мы тем самым вносим большой вклад в дело ми ра , прогресса и безопасно сти народов. Кр упные дополнительные возможности ускорения техни ческого прогресса заложены в модернизации сис темы меж дународного разделения труда , дальней шем усовершенствовании его структуры и конкретны х форм реализации . Завершая введение , следует отметить , что зат рагиваемые в монографии экономические и социальные проблемы совре менного технологич еского переворота исключительно слож ны и мно гообразны . Их фундаментальное исследование мо жет быть осуществлено лишь коллективными усилиям и спе циалистов различного профи л я . Задача данной работы ограничивается в осно вном анализом процессов и явлений в миров ом хозяйстве , оказывающих воздействие на изме нение конкретных форм , динамики и направлений развития меж дународного разделения труда , на повышение роли страны в деле упр о чения прогрессивных тенденций в мировой экономике и политике в условиях перераст а ния научно-технической в научно-производственную рево люцию . СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В РАЗВИТИИ МЕЖДУНАР ОДНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА Важнейшая в нешнеэкономическая предпосылка пов ыше ния отд ачи крупнейшего научно-технического и производ ств енного потенциала стран СЭВ заключается в после довательном согласовании национальных структ урных и научно-технических политик , в выработк е и реализации в конечном счете их со гласованной экономи ч еской поли тики в целом. На основе согласованной долгосрочной поли тики мож но , в частности , рациональнее использо вать националь ные научно-технические и производст венные потенциалы путем дальнейшего развития устойчивого разделения труда и кооперации в реше нии задач по ускоренному создани ю и внедрению в производство передовых те хнологий , техники и новых материалов ; повысить согласованность действий за интересованных стран СЭВ в области внешних научно-тех нических связей. Это будет содействовать предотвращени ю не только чи сто коммерческих потерь , но и возникновению своего рода “импортируемого параллелизма” — организации в ряде стра н однотипных производств на базе разнородной техники и тех нологии , разных стандартов , затрудняющих развитие аван гардных направл е ний технического прогресса коллективны ми усилиями стран содружества. Координация патентно-лицензионной политики — это в конечном счете одна из предпос ылок решения более общей проблемы — упро чения технико-экономической неуязвимости содружества . Такого род а неуязвимость не имеет ничего общего с научно-технической автаркией , экономической автаркией вообще . Речь здесь идет о таком развитии производственного и научно-технического потен циала содружества , который , обеспечивая потребности стран в новейшей техни к е , позволял бы одно временно повышать надежность и эффективность их у ча стия в мировом экономическом и технологиче ском обмене. Согласованная экономическая политика , как и отдельные ее компоненты (научно-техническая , структурная политика и т . д .), должна оп ираться на систему внутрихозяйствен ных м ер , обеспечивающих единство экономиче ских и т ехнологических задач , неразрывность цикла “нау ка — техника— производство” (включая тиражирование ново введений ), органическую увязку планов развития науки и техники с др у гими р азделами народнохозяйственных пла нов . Понятно , чт о если заблаговременно не предусмотрены соотв етствующие средства , не подготовлены необходимые производственные мощности , не согласованы ко нкретные ме роприятия по научно-техническому и производственн о -эко номическому сотрудничес тву , то это скажется на эффектив ности пра ктического использования его конечных резуль тато в. Изменение положения в данной области предполагает по вышение действенности “внедренческих” стимулов как в отдельных странах , так и на международном уровне в инте реса х роста эффективности производства и техничес кого со вершенствования продукции , усиление диффер енциации внутренних цен на “рядовые” изделия и изделия , вопло щающие новейшие научно-технич еские достижения . Речь идет в конечно м счете о том , чтобы на деле прев ратить дол госрочную научно-техническую политику в узловое звено экономической интеграции , в фактор , оп ределяющий важнейшие структурные и качественные сдвиги в экономике содружества стран СЭВ и в системе разделе ния труда м ежду ними на перспективу . Реал изация этого принципиального положения , предусмот ренного Комплексной программой , стала в услов иях перерастания научно-техниче ской в научно-прои зводственную революцию неотложной практической з адачей. УСИЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ОРИЕНТАЦИИ ВЗАИМНОГО СОТРУДН ИЧЕСТВА. При анализе направлений углубления разделения и коопе ра ции труда стран — членов СЭВ в облас ти науки , техники и производства в интерес ах решения выдвигаемых на каждом этапе эк ономических задач необходим о учитывать ту конкретно-историческую обстановку , которая обусло вила состояние взаимного сотрудничества на да нный момент . Последнее характеризуется , естественн о , не только крупнейшими достижениями , но и определен ными проблемами , инерционными моментам и , н е обходи мость преодоления которых диктуется потребностями дальнейшего развития экономики. С содержательной (а не с формальной ) точки зрения этапы развития научно-технического сотрудниче ства могут быть определены укрупненно следующ им образом : этап об мена им еющимися в отдельных странах научно-технически ми достижения ми ; этап формирования системы разделения и кооперации труда в области науки и тех ники , а также практического внедрения их р езультатов в производство ; этап , характеризующийся постепенным переходом к единой (с огласованной ) научно-технической политике в соотве тст вии с долговременными направлениями развития и изме няющейся структурой экономических и техноло гических потребностей содружества. При выделении этапов научно-технического сотрудниче ства , ка к и сотрудничества стра н СЭВ в целом , нужно учи тывать те кон кретные социально-экономические цели , кото рые реш аются на их протяжении . Применительно к со временному этапу речь должна идти , видимо , не только о коллективном управлении техничес ким прогрессом, но и о коллективно м предвидении ближайших и отдаленных последст вий фронтального технологического пере ворота. Учет социально-экономических факторов и п оследствий технического прогресса осуществлялся в той или иной мере и ранее . Достаточн о отметить , что сот рудничество некоторых стран в области науки и техники на всех этапах своего развития строилось на качественно иной по сравне нию с капиталист ическим хозяйством экономиче ской основе . Конкретн ыми проявлениями новых принципов взаимодействия в этой сфере ста л и ее пл аномерное развитие , обеспечение равного и бес препятственного доступа всех стран СЭВ к современной технологии , которой располагало их содружество в целом , отказ от любых фор м монополизации научно-технических достижений , эфф ективное содействие менее р азвитым странам в формировании собственного науч но-технич еского потенциала. В то же время конкретные формы ис пользования этих принципов не могли быть неизменными на различных эта пах развития сод ружества. Как известно , в послевоенные годы стра ны СЭВ распо лагали крайне неблагоприятны ми внутренними и внешними предпосылками для формирования рациональной системы взаимного разделения труда в области науки и техник и . Речь идет как о крайней слабости на учно-технической базы большинства из них , так и о технологи ч еской блокаде со стороны развитых капиталистических государств . Требовалось , следовательно , сконцентрировать у силия па форсированном формировании и развити и научно-техниче ских потенциалов во всех стра нах СЭВ на той базе , которой располагает Россия , а так же некоторые другие государства . По сути дела , необходимо было главным образом расширенное (в географическом плане ) воспроизводство наличного науч но-техническог о потенциала , а не объединение уже сложив шихся национальных потенциалов. Наиболее подходящей ф ормой широкого распространения уже имевшихся в рамках с одружества научно-технических решений стал безвоз мездный обмен соответствующей доку ментацией , допо лняемый содействием в подготовке нацио нальных кадров для системы научно-исследовательских и проектно- конструкторских организаций. В итоге использования этой формы сотр удничества (с не которыми модификациями она ис пользуется и в настоящее время ) были получ ены важные положительные результаты , выразившиеся в первую очередь в научно-техническом обе с печении к рупнейших структурных преобразован ий в народ ном хозяйстве стран СЭВ и в формировании основ научно-технического комплекса в тех странах , которые практиче ски не располагали в прошлом собственной научно-технич е ской базой. Вместе с тем в силу отмеченных вы ш е ограничений кон кретно-исторического характ ера эти результаты оказались далеко не од нозначными . Во-первых , совместное использова ние ре зультатов научно-технической деятельности не сопр о вождалось соответствующей интернационализацией ее базы — системы НИИ , ПКБ , опыт ных производств и т . п ., поскольку для этого еще не сложились объективные предпо сыл ки — развитая система разделения и коопе рации труда в производстве , науке и техник е. Во-вторых , возникла определенная обособленност ь между сотрудничеством в н аучно-техничес кой и производственной сферах как по суще ству (на базе общего фонда научно-технических достижений в отдельных странах СЭВ разви ва лись относительно автономные производства ), так и по экономической форме (перемещение меж ду странами про дуктов, произведенных по предоставлявшейся на безвозмезд ной основе технол огии , осуществлялось на условиях внешне торговых сделок ). С использованием безвозмездного обмена на учно-техни ческими результатами были связаны и два побочных след ствия — производственный параллелизм , возникновение ко торого облегчало сь возможностью использования готовых решений , а также уменьшение стимулов к собственным раз работкам и к их передаче другим п артнерам , поощрение в какой-то мере выжидатель ной позиции в данной области (в расче т е на то , что кто-то из пар тнеров получит необхо димый результат раньше и его можно будет использовать без вложен ий собственных средств ). Кроме того , обмен конечной (пригодной к непосредствен ному производственному использованию ) продукцией науч но-техничес кой сферы осла блял стимулы к кооперации на стадии иссле дований и разработок , а тем самым к ре альному интернациональному обобществлению научно-техн ической деятельности. Все это потребовало известного уточнения экономических основ сотрудничества , применения наряду с безвозмездными платных форм , позволяющих строить его на началах эконо миче ского расчета , соизмерения реального вклада о тдельных стран со степенью использования ими полученных резуль татов. С середины 60-х годов начал осуществлят ься переход от обме на готовыми резуль татами научно-технической деятельности к координа ции важнейших научных и технических исследова ний , проводимых странами СЭВ на базе разра ботки сводных многосторонних планов . Наряду с этим стала про водиться двусторонняя координ ация исслед о вательских пла нов , получи ли развитие непосредственные научно-техниче ские с вязи министерств и ведомств , исследовательских организаций и коллективов . Все это привело к тому , что при мерно треть всех иссл едовательских работ стран СЭВ стала осуществл яться п о скоординированным планам и согласован ным (естественно , с различной степе нью детализации ) про граммам. Центр тяжести развития научно-технических связей СЭВ стал во все большей мере п еремещаться из сферы обмена го товыми результ атами в область непосредстве нного объедин е ния усилий ученых и специалистов сотруднича ющих стран , формирования рационального разделения труда между ними , концентрации сил и средств на решении наиболее важных научно-тех нических проблем. Следует отметить , что эти новые направ ления и об служи вающие их формы сотру дничества не распространились в равной степен и на прикладные и фундаментальные иссле дован ия . В области фундаментальных исследований , по су ществу , продолжает действовать принцип фак тического меж дународного обобществления (форм о й реализации которого выступает безвозме здный обмен ). Высокоразвитая система фундаментальн ых исследований в Росси , дополняемая вкла дом других стран СЭВ (главным образом по линии сотруд ничества институтов академий наук ), служит общим источ ником новых зн а ний. Сложившееся на практике устойчивое раздел ение труда между Россией и зарубежными ст ранами СЭВ выражается в значительно большей по сравнению с другими странами СЭВ специализации советской науки на фундаментальных иссле дованиях , что позволяет им экономи ть значительные ресур сы и концентрироват ь преобладающую долю своих нацио нальных науч но-технических потенциалов на прикладных исследов аниях и разработках . Что касается последних иссле дований и разработок , то направления совершенствова ния сотрудничества стран СЭ В в данной сфере на совре менном этапе можно сформулировать вкратце следующим образом. Во-первых , постепенное преодоление экономическ ой обо собленности научно-технических связей от других форм со трудничества путем внедрения элементов экономическог о ра счета , совместн ого финансирования ряда проектов . Во-вторых , все более тесное смыкание н аучно-техниче ского сотрудничества с производственным . Это направление получило известное развитие уже в начале 60-х годов , когда начали создаваться совместные ПКБ для разработк и тех или иных образцов машин и обору дования , технологических про цессов , производственное освоение которых планировалось осуществлять в кооперационном режиме. Наиболее общая характерная черта научно-т ехнического сотрудничества на современном э тапе — усиление его ори ентации на совер шенствование системы международного разделения т руда как в межотраслевом , так и во вну триотраслевом аспекте . Это связано с повышени ем роли науки и техники в развитии со временного производст ва в целом , в преодолен и и ресурсных , экологических и дру гих ограничений экономического роста . Достаточно отме тить , что существующая во многих стр анах СЭВ напряжен ность балансов минерального сырья и топлива , трудовых ре сурсов и т . п . связана в первую очередь с недоста точ ным р азвитием современной техники и технологии , что вле чет за собой повыш енные удельные затраты труда и мате риалов. В условиях современного фронтального техн ологического переворота генеральное направление развития научно-техни ческого сотрудничества стран СЭВ на перспективу заключа ется , очевидно , в обеспечении его все более тесного и непо средственного смыкания с решением узло вых проблем в сфе ре материального производст ва . Это предполагает , в частно сти , четкую с опряженность между затратами на научные иссле д ования и инвестиционными затратами , необходимыми для практического внедрения их результатов . Исходная предпосылка планомерности научно-тех ниче ского прогресса — обеспечение определяющей роли экономических целей и задач по отношению к его темпам , направлен иям и результатам , подчинение развития науки и техники сложившимся и предвидимым общественным по требностям. Как справедливо отмечает А . И . Анчишки н , экономические цели и задачи формируют н аправления на учно-технического прогресса , точнее , их сравнительную зна чимость , приоритетность . Можно назвать по меньшей мере три глав ных объективных источника образования таких п ри оритетов . Например , чем ограниченнее какой-либо вид ре сурса (включая территориально-транспортный аспект его ограниченности ), тем в большей мере научно-технический прогресс долж ен быть сконцентрирован на прямой экономии и на замещении данного вида ресурса. Другой источник формирования приоритетов — “точки роста” , новые процессы и явления , отражающие возникнове ние новых общественных потребност ей и возможностей их удовлет ворения . В этом случае основой формирования прио ритетов может быть принципиально новая технология , по рождающая новые потребности . Перв оначальный толчок ис ходит здесь от самого научно-технического прогресса , а бла гоприятные с оциально-экономические условия превращаю т такой импульс в приоритетное направление развития науки и техники . Приоритеты могут складываться также в резуль тате воздействия социальных ограничений , связанных со здо ровь ем человека , необходимостью поддерживат ь экологиче ское равновесие. Наряду с обеспечением взаимодействия стра н — членов СЭВ по приоритетным направлен иям технического прогрес са одна из наиболее важных задач научно-технического со трудничества заключается в обеспечении быстрого внедре ни я результ атов научных исследований и конструкторских разработок в производство путем рационального распределения производственных пр ограмм между партнерами. Практика сотрудничества стран СЭВ уже знает ряд при меров комплексного решения во просов технического прогрес са и производс твенного сотрудничества . Одним из таких приме ров может служить углубление взаимодействия н ауч но-технического и производственного сотрудничеств а стран в области вычислительной техники . На ос нове реализации межправительственного согла шения б ы ло осуществлено объединение сил научно-исследовательских и проектно-конструкт орских организаций , промышленных предприятий ряд а отраслей , производящих средства вычис лительной техники . Обеспечено взаимодействие многотысяч ных коллективов в странах — уч а стницах соглашения на ос нове специализации и кооперации в производстве средств электрониз ации народного хозяйства. В последние годы министерства , ведомства , объединения и комбинаты стран — членов СЭВ стали значительно больше внимания уд елять комплексному решению научно-техниче ских и производственно-экономических задач , в особен ности в таких областях , как производство о борудования для АЭС , микропроцессоры , робототехник а. Подобные примеры подчеркивают необходимость последо вательного учета проблематики науч но-технического разви тия и сотрудничества в соглашениях о международной спе циализации и кооперации производства . В этой области возникла , видимо , необходимость разработки ново го типа соглашения , которое могло бы охват ить в комплексе условия научно-техни ч еской подготовки производства , выпуска сп е циализированной и кооперированной продукции , а также ее последующего технического усовершен ствования. Разработка такого рода комплексных соглаш ений особен но актуальна в условиях , когда страны СЭВ совместно оп ред еляют первоо чередные объекты производственной и науч но-технич еской кооперации с целью содействия развитию приоритетных видов производства , определяющих техниче ский прогресс и эффективность многих отраслей и народного хозяйства в целом. Материализация люб ой научной идеи требует эффектив ного взаимодействия всех звен ьев единого цикла “наука-производство” . Попытки внедрять в “сыром виде” достиже ния науки в народное хозяйство ведут к значительны м до полнительным затратам при производстве и использовании нов о й техники , преп ятствуют ее широкому распространению , часто д искредитируют правильную научную идею . Поэтому каждое направление научно-технического прогресса , рассчи танное на массовое использование его результатов в народ ном хозяйстве должно вк лючать в об о снованном соотно шении научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации , технологические институты и опытны е производства ; назрела также необходимость с оздания спе циализированных внедренческих организаций (“инженерных фирм” ). Эти фирмы наря ду с обслуживанием потребителей новой техники должны заниматься и организацией процесса внед рения (управленч еские услуги по внедрению техники , “ав торский надзор” , “привязка” техники и технологии к мест ным условиям и т . п .). Интенсификация научных исслед ований о значает в со временных условиях осуществление принципа приоритетно сти в развитии науки , концентрации ресурсов науки на ре шающих напр авлениях . В условиях , когда замедляется эк стен сивное расширение всех видов ресурсов , в т ом числе научно-техничес к их , такая концентрация может потребовать систематического перераспределения ресурсов между на правлениями р азвития науки , большего приспособления к новы м условиям организации науки и подготовки научных кадров. На основе расширенного и пропорциональног о вос произ водства всех звеньев НИОКР и концентрации научно-техни ческих ресурсов должн о быть обеспечено сокращение про должительности цикла “наука— производство” и тем самым ус корен оборот научно-технических ресурсов . Для этого , по мимо названных условий , необ х одимо повышать оснащен ность труда ученых , его эффективность на основе форсиро ванного развития научного приборостроения ; моделировать и автоматизировать научные эксперименты на основе исполь зования ЭВМ , что позволит к ак сократить время и трудоем кость э к спериментов , многократно увеличить их чис ло , так и учесть еще на стадии научных исследований возможные условия фактического использования нововведений ; значи тельно ускорить проектные и конструкторские работы на основе автоматизированного поиска и выбора у же имею щихся стандартных решений , широког о использования ЭВМ и соответствующей перифер ийной техники. В наибольшей мере усиление планомерного характера научно-технического прогресса в ус ловиях содружества должно проявиться в возрас тающих масшта бах , скорос ти и эффективност и внедрения и распростране ния (тиражирования ) нововведений в народном хозяйстве . Для этого необходимо целенаправленно формировать усло вия как для вертикального (разработка— внедрение ), так и для горизонтального перемещения технол огии (ох в ат новой техникой все новых и новых объектов , сфер ее примене ния ). Все более важными критериями результативн ости взаим ного сотрудничества на современном этапе становятся такие показатели , как степ ень его воздействия на качественное преобразо вание отраслей и производств ; осуществление сдви гов в ассортиментной структуре продукци и ; повышение “ско рости перемещения” технических новинок по стадиям про цесса их научно-те хнической разработки и освоения произ водством. В итоге деятельности стран и органов СЭВ в о бласти ускорения технического прогресса синтез научно-техническо го и произ водственного сотрудничества приобретает качест венно новое содержание . Естественно , этот процесс еще не завершен . Он , как отмечено в документах СЭВ , нуждается в дальнейшем ускоре ни и , в усилении ориентации на ко нечные производственные результаты. Решение этого вопроса предполагает реализ ацию комп лекса мероприятий как на макро , так и на микроэкономи ческом уровне : согласова нное изменение соотношения меж ду капиталовложени ями на новое строительство и модер низац ию ; налаживание выпуска оборудования , необходимого для осуществления модернизации и реконструкц ии ; создание необходимых экономических и орга низационно-правовых предпосылок для оперативного распространения растущего потока иннова ц ий в масштабах содружества стран СЭВ. Здесь многое зависит и от преобразова ний в области эко номического механизма сотру дничества . Так , рациональное международное разделе ние труда в области науки и техники н ельзя себе представить на современном этапе , а те м более в перспективе без его органического соединения с коопера цией в сфере производства . Последовательное решение этой проблемы зависит от многих факторов . В их числе развитие производственной и научно-технической кооперации , созда ние условий для расш и рения непосредственных ( прямых ) связей национальных хозяйственных организ аций , для фор мирования совместных фирм , для объединения ресурсов со циалистических стран в других формах . Эти условия вклю чают в себя не только материальные , но и орган изационно-пр а вовые предпосылки , в том числе необходимую степень унификации норм национального хозяйственного права. Учитывая возросший научно-технический потенци ал стран СЭВ и разветвленную систему их научно-технического сотрудничества , представляется целесообразным ус илить на учно-техническое обо снование решений , принимаемых в области специ ализации и кооперации производства , а также при определении объемов и структуры взаимн ых внешнетор говых поставок . Для этого предсто ит разработать уже давно получившую признание в т е оретическом плане систему практических мероприятий , обеспечивающих единство и не разрывность цикла “наука — техника — производство — тира жирование новой техники и технологий— обмен”. Например , уже сегодня , на наш взгляд , правомерна по становка вопроса об у ско ренном формировании новой , до статочно самостоятел ьной области производственной и на учно-техническо й кооперации — совместного внедрения по луча емых по линии взаимного сотрудничества , а также в итоге НИОКР в отдельных странах результатов научных ис сле д ований в производство . При таком подходе появляется реальная возможность скорейшего освоение новше ств (в том числе в рамках совместных ф ирм ) на основе скоординиро ванного или совмест ного использования капиталовложений для совместн ого строительства дополни т ельных прои зводст венных мощностей , расширения или реконструк ции сущест вующих предприятий с ориентацией н а развитие экспортно го производства. УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ КАЧЕСТВЕННОГО ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ВАЖНЕЙШИХ ОТ РАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ СТРАН СЭВ В Р о ссии была принята программа применительно к экономической сфере была определена такая ключевая задача , как кардинальное повышение производительности труда с ориентацией на до стижение высшего мирового уровня. Страны СЭВ в совокупности обладают дл я решения этой важнейшей задачи крупней шим научно-техническим потен циалом , развитым маши ностроением . У них имеется возмож ность не только самостоятельно разрабатывать новую техн и ку и технологию , но и обеспечивать их материализацию в основных фондах производствен н ой и непроизводственной сферы , со здавать тем самым предпосылки для более а ктив ного участия в международном технологическом обмене. В то же время при укреплении мате риально-технической базы , необходимой для качестве нного преобразования важ нейших отраслей эк ономики стран СЭВ , возникает ряд слож ных задач . Первая из них — активизация многос тороннего сотрудничества по авангардным направле ниям техническо го прогресса путем разработки и реализации крупных совме стных программ , проектов , приоритетов . Это , безус л овно , на иболее эффективный путь международной кон центрации ре сурсов . В то же время возможн ости его использования отнюдь не беспредельны . Число крупных международных программ (даже при тщательно отлаженном механизме их осущ ествления ) должно определяться с учето м не только ресурсных , но и управленческих возможностей обеспечения их реализации. Возможности многостороннего сотрудничества р асширя ются , когда в качестве организатора реа лизации междуна родной программы выступает предпр иятие или объединение той ил и иной страны , далее всего продвинувшееся в разра ботке или освоении новой техники и технол огии . Суть этой разновидности многостороннего сотрудничества можно оха рактеризовать как выполн ение национальной хозяйственной организацией фун кции технологического интегратора — го ловной организации , налаживающей международную науч но-производственную деятельность хозяйственных о рганиза ций заинтересованных стран. Тут возникает вторая проблема : по ряду экономических и организационных причин эта разновидность многост орон него сотрудничеств а реализовывалась на практике преиму щественно лишь путем ее преобразования в первую разно видность (например , посредством заключения м ежправи тельственных соглашений , генеральных соглашен ий по специализации и кооперации и т . п .). О н а практически не стала е го самостоятельной формой . Эту задачу еще предстоит решить в полном объеме. Третья проблема связана с широким рас пространением (тиражированием ) инноваций , имеющихся в отдельных странах . Тут может быть исп ользован самый широкий арсе нал форм сотрудничества — прямые связи , использование кредитных ресурсов для наращивания производства на со ответствующих национальных предприятиях . Но и здесь в качестве обязательного ус ловия должна выступать много сторонность сотрудни чества (по крайней м ере в таких обла стях , как унификация , стандартизация , нор мализация и т . п .). Рассмотрим в качестве иллюстрации ряд конкретных примеров решения новейших научно-тех нических проблем в странах СЭВ с использо ванием различных конкретных форм сотрудничества . Сле дует подчеркнуть прежде всего , чт о их крупнейший научно-производственный потенциал вовсе более широких масштабах используется для качествен ного преобразования важнейших отраслей и производств на коллективной основе . Так , в числе крупнейших многосторон ни й соглашений , находящихся в процессе реализации , мож но назвать Соглашение о м еждународной специализации и кооперировании прои зводства и взаимных поставках обору дования д ля атомных электростанций. Оно предусматривает строительство атомных электро станций в европейских странах — членах СЭВ . При решении этой задачи о существляется ши рокое сотрудничество в области научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ , создания специальных ма териалов , самых современных видов оборудования , строи тельства н е обходимых производственных мощностей . Страны — участницы соглашения осуществля ют , в част ности , переход к освоению произв одства оборудования для атомных электростанций нового поколения с реакторными установками мощностью 1 млн . кВт . Все это обеспечивает в ыполнение программы расширения производст ва электро энергии на атомных электростанциях в странах — членах СЭВ . На перспективу намечена имеющая важное народно хозяйственное значение разработка реакторных установок больш ой мощности на быстрых нейтронах , а т а кже исполь зование атомной энергии на атомных теплоэлектроцентралях и в атомн ых котельных. На основе сложившейся кооперации и с учетом возмож ностей стран было подписано Соглашение о сотруд ничестве при проведении научно-исследовательских и опыт но-констру кторск их работ по проблеме “Разработка реактор ных установок большой мощности на быстрых не йтронах (с натриевым теплоносителем и использ ованием в качестве теплоносителя диссоциирующих газов ) ”. Программа работ по реализации соглашения включает в себя такие темы , как разработка методов и программ для физических расчетов новых реакторов ; экспериментальные и теоретические исследования теплофизики и ги дроди намики активной зоны ; оптимизация отдельных систем и технических решений по реакторн ой установке ; разраб о тка отдельных видов оборудования (парогенератор , арматура ); раз работка контрольно-измерительных приборов , системы автоматического регулирования , управления и защ иты . Ве дутся также поисковые работы по со зданию опытной реак торной установки на быстр ых нейт р онах с диссоциирующим теп лоносителем. Со глашение о многосторонней специализации и кооперирова нии в разработке новых средст в вычислительной техники , в соответствии с которым объем взаимных поставок этих средс тв возрастет примерно вдвое и достиг нет 15 млр д . руб. Россия и другие страны СЭВ намерены реализовать крупные программы , связанные с освоением новейших достижений современной науки и техники . В этих целях , в частности , Комитетом СЭВ по сотрудничеству в об лас ти плановой деятельности принят перечень ко ординируемых на многосторонней основе про блем экономи ческого сотрудничества и более д литель ный период в увязке с научно-технически м сотрудничеством . В первом (межотраслевом по своей сути ) разделе перечня содержится 29 к рупных согласованных проблем. Пом имо решения таких важных народ нохозяйственных задач , как ресурсосбережение , сове ршенствование топливно-энергетического баланса , решени е продовольственной про блемы , механизация погрузо чно-разгрузочных работ и т . п ., страны СЭВ уделяют растущее внимание пе р еходу от руч ного , дистанционного , механического упр авления машинами , механизмами и технологическими процессами к системам автоматического управл ения с помощью электроники . Они решают зад ачи , связанные с использованием микроэлектрони ки , робототехники , на л аживают широкое взаимное сотрудни чество в данной сфере. Одним из главных преимуществ новых те хнических средств выступает то , что они со здают возможности для внедрения гибких систем автоматизации производства , для преодоления ограничений , связанных с домин ирующей до настоящего времени так называемой одномерной или одно-целевой автоматизацией производства , основанной на ис пользовании негибких фиксирован ных систем изготовления продукции , приспособленно й к условиям массового произ водства с ни зким коэффициен т ом обновления выпуска емых изделий. В области микроэлектроники и робототехник и , на наш взгляд , особенно отчетливо прояв ляются как преимущества , так и масштабы “н еосвоенных резервов” взаимного сотруд ничества . На пример , согласованности действий стран СЭВ в э той области наряду с многосторонним и соглашениями со действуют такие организационные формы , как Совет глав ных конструкторов п о робототехнике при Комитете СЭВ по научн о-техническому сотрудничеству , Межправительствен ная к омиссия по сотрудничеству в област и вычислительной техники и др. В то же время в отдельных странах СЭВ реализуются национальные программы , кото рые , способствуя решению общей задачи , пока что все же в ряде случаев недостаточно синхронизированы друг с другом. Весьма динамичная национальная пр огра мма роботиза ции принята , в частности , в НР Б . Эта программа базируется в основном на строительстве новых объектов представляющий собой усовершенствованный вариант аналогичного к омплекса фирмы “Фанук” . В России свыше 200 модификаций роботов р азработа л и 50 НИИ и ПКБ различных минис терств и ведомств . Многие из них были быстро освоены производством. Наряду с этим создаются специализированны е центры по . производству различных типов роботов (технологических , сварочных , разливочно-литейны х и т . д .), созданны е при крупнейших и добившихся лучших технических решений комбинатах . Эти центры будут распространять п рогрессив ный опыт , вести работу по типизации и стандартизации их конструкций. Ожидается , что в скором времени парк роботов в странах СЭВ достигнет 200 ты с . шт . Этот парк станет результатом реа лизации совместной программы , обеспечивающей странам-участницам крупный экономический эффект . Ее практи ческое осуществление предполагает не только выработку единой технической политики в данной области , но и наи бо л ее рациональное разделение производственных программ между отдельными странами — чл енами СЭВ. На основе научно-технического задела по промышленным роботам , созданного в странах СЭВ , был разработан и под писан договор о многосторонней международной специали зации и кооперировании производства роботов-манипулято ров различного назначения . В нем предусмотрен а специали зация стран по производству 59 типов промышленных роботов-манипуляторов . Тем самым было положено начало многостороннему сотруднич еству в данной области. Подписано Генеральное соглашение о многос тороннем сотрудничестве и организации специализи рованного и кооперированного производства промыш ленных роботов , неотъемлемой частью которого является программа организации сотрудничества в области разработ ки и органи зации со трудничества по робототехнике на базе унифици ро ванных узлов и деталей , специализированного и коопериро ванного производства автоматических манипуляторов с про граммным управлением (промы шленных роботов ) для раз личных отраслей народ но г о хозяйства. Но в этой области отчетливо вырисовыв аются две слож ные проблемы . Первая — уже в текущей пятилетке в машино строении ев ропейских стран СЭВ работало около 130 раз личны х моделей манипуляторов с программным управле нием . Такой “разброс” можно пр еодолеть лишь на базе создания специализированных р оботостроительных произ водств в сочетании с выпуском унифицированных (на кол лективной основе ) модулей. Вторая проблема — тесная зависимость качества роботов - от микропроцессорной техники , потребности ро бототехники в которой должны удовлетворяться в полной мере . Это тем более сложный вопрос , если учесть быст рую динамику раз вития и широкий диапазон применения микроэлектроники . Микроэлектроника стала своеобразным показателем технического и экон омического у ровня развития промышленных стран . Ее применение , в особенности испол ьзование микро процессорной техники , затрагивает п рактически все области : машиностроение , автоматиза цию в самом широком смысле этого слова , сельское хозяйство , химию , строительство и т . д. Микропроцессоры и созданные на их осн ове системы развиваются быстрыми темпами . Пра ктически каждые два года появляется новое поколение микропроцессоров , и эта техника м орально устаревает за 3 — 4 года . Прогресс , к ото рый осуществляется в рассматриваемой обл асти , открывает широкие возможности для их использования в самых раз личных областя х . Согласно некоторым оценкам , микропро цессоры найдут применение более чем в 200 тыс . сам ых различных видах оборудования промышленного и другого назначения. Перспективность и высокая эффективность микропроцес сорной техники предопределяет ее быстрое развитие . Предполагается , что к 2000 г . их количество увеличится до 5 — 10 млрд. В странах СЭВ развитию и использовани ю микропро цессорной техники уделяется большое внимание . В ряд е стран были приняты и успешно реализуются программы комплексной электронизации народного хозяйства . Вместе с тем для ускорения научно-технического прогре сса в данной области необходимо все более тесное и эффективное объеди нение усилий многих стран . Микр о электроника как по народнохозяйственному значению , так и по специфи ке производства стала одной из п риоритетных областей сот рудничества стран СЭВ. Первое место в развитии микроэлектроники в содружест ве стран СЭВ занимает Россия , выпускающий не только ши рокий ассор тимент этой продукции , но и технологическое оборудование , необходимое для ее массового изготовления . Россия стала поставщиком многих видов такого оборудования как в страны СЭ В , так и во многие другие стра ны мира. Микропроцессорная техника и нак опленн ый опыт по ее применению открывают возмож ности для перехода от авто матизации отдельны х операций , участков к автоматизации технолог ических комплексов , целых предприятий с непре рывным и дискретным характером производства . Решается задача всеобъемлющ е го охвата автоматизацией всех техно логических переделов промышленности . Предполагается , что системы мас сового производства с рабочими-сборщиками переста нут или почти перестанут сущест вовать. Как известно , в одно из пионерных предприятий в дан ной области намечено п ревратить Московский завод мало литражных автомоб илей , реконструируемый на принципи ально новой технологической основе . В отрасли приборо строе ния и средств автоматизации первыми автоматиз иро ванными предприятиями станут : Первый и Второй москов ские часовые заводы . Зде сь будут действовать много уровневые распределите льные системы управления с охва том всех технологических и производственных процессов . Эти предприятия станут своеобразным опытным поли гоном для создания широкой сети производств , ко т орые должны быть полностью или частично автоматизированы в следую щей пятилетке . Опыт такой глобальной автоматизации поз волит в дальнейшем перейти к созданию безлюдных произ водств. Вместе с развитием микроэлектроники и производства необходимого технологи ческого оборудования возникает не обходимость в междун ародной кооперации в более широком смысле этого слова . Если Сое диненные Штаты и Я пония постепенно вытесняют ФРГ , Великобританию и Францию с занимаемых ими позиций в производстве микроэлектроники , то в рамках СЭВ осущест вляется планомерное разделение труда в этой области меж ду отдельными странами . Тем самым для всех стран содр ужества создаются возможности активного участия в процессе развития микроэлектроники. Приведенный выше иллюстративный материал п о микро процессорам и робототехнике в ряде стран СЭВ показывает , что , по сути дела , в рамках СЭВ формируется новая об ширная сфера международного обмена . Вопрос заключается в том , насколько велика будет ее роль в формировании по токов товаров и услуг , как и е конечные последствия следует ожидать от налаживания сотрудничеств а в данной сфере. Одно из предвидимых последствий — ус корение темпа обновления взаимопоставляемой прод укции . Накопленный в России опыт внедрения систем автоматизации проектно-конструкторски х работ (САПР ) показывает их высокую эффект ив ность в тех отраслях , где сложность и быстрая сменяемость изделий новой техники заставляют вести опытно-конструк торские работы на высоком уровне и в сжатые сроки. Ускоряется продвижение стран СЭВ и по другим а ван гардным направлениям научно-т ехнического прогресса (био ника , создание новых видов конструкционных материалов , новых видов топлива и т . п .). Если оценить общее состоя ние научно-технического прогресса в стра нах СЭВ , то мож но сделать вывод , что о сновн о й проблемой осуществления совре менного технологического переворота выступает не столько дефицит новых технических решений , сколько их повсеместное внедрение в практи ку . Это не только позволило бы обеспечиват ь содружеству громадную экономию ресурсов , но и с одействовало бы существенному упрочению его тех нологических позиций в со временном мировом хозяйстве. Даже весьма укрупненная оценка объема технических новинок , созданных в странах СЭ В за последние годы , по казывает крупнейший масштаб резервов , заложенных в их соб ственном инновационном потенциале . На современном этапе в странах СЭВ ускоряется не то лько процесс разра ботки и внедрения новых технических решений , но и их широкой “д иффузии” в самые различные отрасли и сфер ы хозяйственной деятельности . Это хара к терно , в частности , для микропроцессорной техники , которая , по сути дела , уже пр иобрела универсальный характер. Как отмечает О . Т . Богомолов , показател ем высокой оценки и широкого признания на учных и технических до стижений России , других стран стороны уче ных , специалистов и деловых кругов служит постоянный рост ин тереса , прояв ляемого на Западе , к возможности приобретения лицензий и использования новых процессов и технологии производст ва , разраба тываемых как русскими учеными , так и их коллегами из стран содружества . Так , по оценке американских экспертов , только за последнее де сятилетие компании США приобр ели в России , и странах Вос точной Европы более 126 лицензий. Россия и другие страны СЭВ распола га ют большими резервами в народном хозяйстве , которые з аключены в ускорении научно-те хнического прогресса , ши роком и быстром внедр ении в производство достижений нау ки , техники и передового опыта . Все более важную роль в этом процессе играет углубление эк ономи ческой интеграции , выступающей в качестве наибол е е важ ного внешнего условия ускорения научно-технического раз вития стран СЭВ и упрочения их позиций в мировом обмене технологией . Их растущий вклад в мировой научно-технический про гресс выступает материальной основой для дальнейшего раз вития взаимовыго д ного обмена техникой и технологией го сударств с различным обществе нным строем . Такое сотруд ничество , как свидете льствуют факты,— отнюдь не “улица с однос торонним движением” . Любые попытки “исключить” содружество стран СЭВ — мощный технологич еский центр и з мирового обмена технологией неизбежно отразятся и на их и нициаторах. Экономическое совещание на высшем уровне еще раз подтвердило твердое намерение ст ран СЭВ развивать пло дотворные торгово-экономичес кие и научно-технические свя зи со всеми с транами , кот орые проявляют готовность к этому . Эти связи целесообразно расширять пр ежде всего на основе долгосрочных программ и соглаше ний , применения различных взаимовыгод ных форм сотруд ничества , включая , в частности , содействие в техническом оснащении и стр оитель с тве объектов , промышленную коо пе рацию , совместную разработку научно-технических проблем и др. РАЗВИТИЕ МЕЖДУН АРОДНОЙ КООПЕРАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА В интересах дальнейшей интенсификации общественного произво дства на основе научно-технического прогресса стра н ы СЭВ реализуют меры по углубле нию и повышению эф фективности сотрудничества , в первую очередь в сфере ма териального производства , науки и техники. Особое место в системе этих мер п ринадлежит конкрет ным шагам , направленным на углубление международной спе циализации и особенно кооперации производства . В ус ловиях развертывания научно-производственной революции , осуще ствления фронтального технологического переворота объединение производственных и науч но-технических потенциалов стран СЭВ становится уже не п р осто условием повышения эффект ивности их использова ния , но и общим усло вием экономического роста , базирую щегося на с овременной технической базе. Каждый новый этап в развитии производ ительных сил представляет собой в то же время новый этап в развитии разд ел ения (в том числе международного ) труда . С этой точ ки зрения вполне закономерен то т интерес , который прояв ляется в последнее время к вопросам кооперации произ водства . Объективно сущест вует известная общность хозяйст венной жизни стран , характеризующа я ся , в частности , наличием общих экономических пропорций , общих хозяйственных и произ водствен ных организаций и институтов , международного рынка взаимной торговли . Важнейшим направлением развития новых фор м партнерства , свободным от противоречий цент рализа ции и концентрации производства , вы ступает использование фундаментальных свойств пр оиз водственной кооперации , позволяющих объединять на деле производственные аппараты стран на ос нове равноправного и взаимовыгодного сотр удничества , рез ко ускорять распр о стра нение инноваций , обеспечивать кон центрированное и наиболее рациональное использование всех вид ов ресурсов. Поэтому одним из ключевых аспектов эк ономической интеграции является дальнейшее расши рение пространственных рамок кооперации про извод ства , что влечет за собой , естественно , и существенную модификацию этой кооперации , возникновение ее нового межгосударственного ур овня . Международная (главным образом научно-производствен ная ) кооперация на современн ом этапе — наиболее динамич ный фактор р азвития ме ждународного разделения труда , ро ста объемов мировой торговли продукцией об рабатывающей промышленности , с чем тесно связ аны сдвиги и в структуре и в соотноше нии международного внутри - и межотраслевого р азделения труда. Вместе с тем констатация возросшей р оли международ ной кооперации может служи ть лишь отправным пунктом для анализа кон кретных направлений ее воздействия на междуна родное производственное сотрудничество и мировую торговлю , а также для уяснения масштаба и характера са мого рассматриваемого яв л ения , тем более что кооперация выступает в реальной практике внешних связ ей отнюдь не всегда в чистом виде . Она может быть их органическим ком понентом , основным мотивом или же , напротив , лишь со пут ствующей связью , придающей им лишь внешние атрибуты кооп е рационных отношений. Кроме того , кооперация труда и произво дства может иметь как непосредственный , так и косвенный характер . В последнем случае особенно отчетливо проявляется принудительное воздействие на раз витие кооперации потребностей производства. Кос венная , непрямая кооперация предст авляет собой технологически детерминированную св язь между “само стоятельными” агентами производст ва , которые участвуют на деле в одном и том же производственном процессе . Тем са мым разделенные между собой виды труда вз аим н о до полняют друг друга. В отличие от косвенной , непрямой непос редственная ко операция предполагает единство орг анизационно-экономи ческой структуры , в рамках кот орой осуществляется данный производственный проц есс. Приведенный выше термин “единство организ ационно-экономической структуры” — не ог оворка . Здесь важно не единство собственности ( она может быть долевой , акцио нерной , т . е . так или иначе разделенной ), а единство той конкретной производственной ячейки (или производствен ной системы ), в рамках котор ой осуществляется кооперация. Кооперация труда и кооперация производств а могут трактоваться как различные категории . В то же время раз личие между ними достаточно условно . Эта специализация пассивнос ти , т . е . уничтожение са мой специализации т руда как тако вой , “является характер ной чертой машинного труда . Еще более условной ста новится эта грань при развитии так называемой “безлюдной технологии” , вступления п роизводства в “технотропную” эпоху. В условиях планового хозяйства имеются широкие воз можности для превращения непр ямой кооперации в непо средственную . В этом заключен огромный потенциальный эффект , связанн ый с тем , что масштабы непрямой коопера ци и , но сути дела , неограниченны . Ее объектом может стать , например , выпуск самой широк ой гаммы потреби тел ь ских товаров , рассчитанной на удовлетворение спроса населения сотрудничающих стран , систем машин , обеспечи в ающих переработку исходного сырья в конечную продук цию (по вертикали ), и т . п. Превращение непрямой кооперации в разнови дность не посредственной по зволяет также снять противоречие между специализацией производ ства (разделением ) и его коопера цией (синтезом ). В рамках кооперационной системы специа лизац ия выступает как подчиненное отношение , как резуль тат потребностей синтеза. Сближение по конечным р езультатам производственных систем , основанных на прямой кооперации , и кооперацион ных систем , основанн ых на трансформированной непрямой кооперации , представляет собой дальнейшее стирание гра ни между двумя разновидностями кооперации произво дства , хотя су щ ественные различия между ними , естественно , со хранятся . Производствен ную систему конституирует участие партнеров в производстве определенного изделия или гаммы изделий , жесткая технологическая взаимосвязь. Непрямую кооперационную систему характеризуе т уст а новление упорядоченного взаимодействия между специали зированными производствами , распол агающими относитель но большой степенью свободы . Это , по сути дела , межотрас левая система . Здесь , правда , следует принять во внимание также определенную условность д еле ния производств на “отраслевые” и “межотрасле вые” . На деле межотраслевые производства сами превращаются в отрасли , а оформлен ные в отрасли производства обслуживают потребности мно гих отраслей народного хозяйства. Как в производственных , так и в ко опер ационных систе мах существует очевидное противоречие между технологи ческим единством производственного процесса и экономиче ской обосо бленностью его агентов (тем более расположен н ых в различных странах ). То , что в непр ямой кооперационной системе , постро е н ной по вертикали , это про тиворечие выражается с формальной точки зрения в “раз мытой” форме , не меняет сути дела . Напротив , в ряде слу чаев , когда , например , промежуточный продукт предназна чен для многих потребителе й , оно может проявляться более рельеф н о , чем в рамках производственных систе м . Напри мер , данному предприятию отрасли или народнохозяйственному комплексу в целом необ ходимо постоянно приспосаб ливаться к меняющимся требованиям предприятий или от раслей (в том числе зарубежных ), потребля ю щих полуфабрикат , а последним — к изменению свойств мате риалов и других промежуточных изделий , поступающих в последующую фазу произ водственного процесса . Иными словами , здесь ну жна надежная система прямых и обратных св язей между всеми участниками коопера ц ионной системы. Есть и противоречие другого рода . Несм отря на высокую эластичность систем , основанн ых на кооперации , эта эла стичность на каж дом данном этапе имеет свои пределы . Произ водственная или кооперационная система обладает собственным инерционным м оментом . В т ех случаях , когда потребности преобразования , инноваций не укладываются в пределы эластично сти этой системы , она превращается в факто р , сдерживающий темпы научно-технического про грес са. Следовательно , при выборе конкретного тип а междуна родных кооперационных связей (кооп ерационная или произ водственная система ) необходи мо принимать во внимание вопрос , при каком из них это противоречие разрешается с меньшими затратами . Кроме того , необходимо р ассматривать данный вопрос и применительно к различн ы м видам собст венно кооп ерации . В отличие от существующей классифика ц ии к этим видам следует отнести наряду с поузловой , по детальной и технологической кооперации по выпуску гото вых изделий , в ходящих в системы машин (или даже по в заимосвязанным системам машин ), а также модульную ко операцию. Последний вид кооперации изучен пока что слабо . Но это один из наиболее обе щающих ее видов (модули могут комбинироваться в различных сочетаниях и в то же время непрерывно совершенствоваться ). Можно предпо ложить , что п ри модульной кооперации т ехнологическая связь “ком понент— готовый продукт” становится , видимо , наиболее гибкой , эластичной. Отдельно следует рассмотреть проблемы раз решения про тиворечий кооперации применительно к разным типам на роднохозяйственных комплек сов и различными уровням их общего развития. Современный уровень развития промышленности стран СЭВ обусловливает все более широко е вовлечение в меж дународное сотрудничество промежуточных производственных процессов . Углубляется специализация производства о пределенной номенклатуры узлов и деталей , что ведет к росту обмена ими на кооперационной основ е как на нацио нальном , так и на между народном уровнях . Это в первую очередь отн осится к машиностроению , где около 80% за трат на выпуск конечной продукции падае т на стоимость комплектующих узлов и деталей. Масштабы и глубина участия страны в международной кооперации производства зависят в первую очередь от уров ня развития наци ональной специализации производства . Од нако эта взаимосвязь не прямолинейна . Она обусло влена многими специфическими особенностями национальной структурной политики и развития . Отдельные страны СЭВ подходят к проблемати ке развития международной по детальной , поузл овой и технологической кооперации производства с учетом характера своих экспорт н о-импортных связей , на личия у потенциальны х партнеров по кооперации соответст вующей пр оизводственной и научно-технической базы и т . п . Ряд стран стремятся сохранить и ра сширить предметную экспортную специализацию , макс имально развивая внутри хозяйственн у ю специализацию и концентрацию производства дета лей и узлов , идущих на комплектацию “финал ьных” экспортных изделий . В таком случае ц ентр тяжести между народной поузловой и по детальной кооперации переносится на практике на обмен узлами и деталями общепром ы шлен ного применения. В современных условиях оптимизация произв одства конечной продукции немыслима без упроч ения общей тех нологической основы взаимного сотрудничества . Лишь тогда возможен переход к единой элементной базе , позволяющей на ос нове унифицирова нных узлов , деталей , компо нентов , модулей выпускать широкую гамму конеч ных изделий (мо дифицируя их в случае необ ходимости ). Промежуточные изделия должны в так ом случае воплощать новейшие до стижения наук и и техники , во все большей мере опред елять техниче с кий уровень конечных изделий . Речь идет в первую очередь о расширении производства так называемых актив н ых компонентов , которые зачастую непосредственно опре деляют этот уровень . Создание унифициров анной модульной и элементной базы и расши рение выпуска а к тивных компонен тов изделий , производимых на основе кооперации , позволя ют устранить ряд проблем (например , про блему престиж ности ), связанных с участием парт неров из разных стран в международных про изводственных системах . Упрочение технологических предпо с ылок развития меж дународных производственных систем тесно связано с фо р мированием структурных предпосылок , заключающихся в вычленении в качестве самостоятельных от раслей и подот раслей производств , выпускающих продукцию межотрасле вого применения (напри м ер , микропроцессоры , подшипники качения , г идравлику и т . п .). Дальнейшее развитие сотр уд ничества стран СЭВ в производстве продукци и межотрасле вого применения , как и в прои зводстве высококачественных материалов , потребляемых многими отраслями народного х о зя йства , представляет собой одну из наиболее сущест венных предпосылок рационализации структуры народнохо зяйственных комплексов Как уже неоднократно отмечалось , внутриот раслевая спе циализация и кооперация лишь фор мально выступают в ка честве таковых , пос кольку они предполагают по общему пра вилу включение в процесс производства продукц ии ряда других отраслей и межотраслевых п роизводств . Развитие по следних позволяет решить противоречие между внутриотрас левой по форм е и межотраслевой по сути специализацие й и кооперацией производства . Поэтом у межотраслевые произ водства превращаются на современном этапе в важный объ ект согласов анной структурной политики стран СЭВ. В перспективе предстоит уделять большее внимание и такому вопросу , как неравномер ное участие о тдельных от раслей в меж дународной специализации и кооперации произ водст ва . Практика показывает , что здесь имеются большие резервы повышения интенсивности кооперац ионных связей . Это в первую очередь касает ся таких важных отраслей и сфер хозяйстве нной дея т ельности , как производство товаров народного потребления , агропродовольственн ый комплекс , отрасли инвестиционного комплекса . Следовательно , разра батывая новые направления специализации и кооперирова ния в машиностроении и других отраслях , где в данной об ласти уже накоплен значительный опыт , необходимо одновременно “подтягивать” к ним т е , которые пока харак теризуются относительно невысоким уровнем кооперацион ных связей. Особого внимания заслуживают вопросы упра вления ко операционными связями . Кооперация — это отнюдь не внутриотраслевая проблема , хотя данная конкретная коопе рационная связь и может осуществляться в чисто отраслевых рамках . Но именно в силу своей универ сальности кооперация (например , по микропроцессорн ой технике ) не “вмещается” в рамки люб о го отраслевого звена хозяйствен ного управления . Поэтому ее универсальность имеет и обо ротную сторону . Потребности развития кооперационных свя зей не “персонифицируются” в интересах какого-либо ве домства , а следоват ельно , и в интересах органов меж в едомственного сотрудничества ". Внутрихозяйственные системы управления коопе раци ей — это специальная крупная проблема . Если говорить о международном уровне , то можно выделить четыре ключе вые проблемы уп равления . Первая — это выбор действитель но важных о бъектов для организации многос торонней и двусторонней кооперации . Вторая — обеспечение организа ционно-правовых и экономичес ких условий надежности ко операционных связей . Третья проблема — это формирование опреде ленной организационной структуры управления коопе рацией на международном уровне , поис к наиболее подходя щих форм развития междунар одных производственных си стем , основанных на кооперации . К последней проблеме тесно примык ает и четвертая — проблема “организационно г о синтеза” — соединения воедино р а зличных уже найден ных организационных фо рм , рекомендаций организационно-правового порядка , нормативной базы сотрудничества в широком смы сле этого понятия , с тем чтобы создать опти мальные условия не просто для развития кооперационных связей , но и для “вы х ода” их на высокопроизводительные производственные комплексы , ориентированные на выпуск технически совершенной продукции . В эт ом ключе стоит рассмотреть целесообразность с уществования в автономном режиме международных организаций , центров научно-техни чес к ог о сотрудничества , систем соглашений , включая с огла шения о совместном планировании , соответствую щих норм. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Рассмотренные в работе некоторые новые технологические и экономические тенденции в развитии мирового хозяйства свидетельствуют в пользу пер ерастания научно-технической в научно-производственную революцию . И речь здесь идет отнюдь н е о каком-то новом термине , а о прин ци пиально новом явлении в мировой хозяйственной жизни. Как уже отмечалось в той или иной форме выше , речь идет по крайней м ере о следующих существенных признаках этого нового явления. Во-первых , осуществляется все более непоср едственное сращивание , органический синтез науки и производства , в итоге которого последне е приобретает такие имманентные НИОКР черты , как непрерывный по иск нового , изменч и вость , гибкость , а вместе с ними и по вышение значения фак торов роста неопределенности хозяйствования , риска при принятии тех ил и иных решений , в первую очередь долго сро чных . Негативное воздействие этих факторов мо жет быть сведено к м и нимуму л ишь при условии организации четкого планомерн ого взаимодействия государств , что облегчает как реализацию коллективно разработанных решений , так и последовательный учет их непосредс твенных и отдаленных результатов. Во-вторых , со временный технологи ческий переворот приобретает фрон тальный в полном смысле этого понятия характер . Револю ционизиру ется не только собственно производство и связан ная с ним управленческая деятельность . Технический про гресс все шире вторгается в непроизводственную сферу . О н преобраз ует также условия быта и отдыха людей . Изменя ется , преобразуется характер труда , и расширяется число видов деятельности , получающи х не только общественную , но и экономическ ую оценку. В-третьих , современный технологический перевор от , име ющий гло бальный характер , затрагива ет как социалистиче ский , так и капиталистичес кий мир , вносит много новых моментов в решение проблем слаборазвитое , равного доступа всех стран и регионов мира к новейше й технике и технологии . Он создает предпос ылки для радикальн о й пере стройки сложившейся в предшествующие десятилетия схе мы международного разделения труда. Глобальный характер технологического перевор ота , общ ность для стран двух социально-экономи ческих систем ряда авангардных направлений на учно-технического прогре сса , естественно , не означает создания каких-либо предпосылок для конвергенции двух экономических систем на “общей” технической базе . Такая трактовка был а бы неверна. На деле “общность” технической базы д вух систем ока зывается весьма и весьма у словной , по скольку как эта база в целом , так и отдельные ее компоненты испол ьзуются в качественно иных целях . В-четвертых , научно-производственная революция связа на с небывалыми по своим масштабам экономи ческими последствиями . Возможность системного подхода всем комплексом инноваций резко повышает их сов окупный эко номический эффект , устраняет почву для та ких свойственных явлений , как столкн овение интересов различных стран и корпораций , углубление дис пропорций в процессе междунар одного разделения труда . Весомы м под тверждением преимуществ в усло виях фронтального технологического переворота стала мо дернизация системы взаимного разделения труда стран СЭВ , которая осуществляется на полностью до бровольной и рав ноправной основе путем согла сования как стратегически х , так и тактических решений в данной области. В укреплении единства стран заклю чен важный резерв повышения эффективности их дей ствий в условиях “вызова” предстоящих десятил етий . Как показал практический опыт стран СЭВ , их экономические достижения , упрочен и е отношений дружбы и сотрудничест ва между ними оказывают растущее позитивное воздействие на мировое развитие . Последовательно реализу я на практике принципы межгосударственных отн ошений нового типа во взаимном сотрудничестве , а также в связях с другими г о су дарствами , они вносят действенный вкла д в перестройку международных экономических о тношений на справедливой и демократической ос нове. Участники Экономического совещания подчеркнули , что дальнейшее развитие и сове ршенствование сотрудничества , углубление специа лизации и кооперации между странами СЭВ п оможет решению совместными усилиями актуальных проблем их экономического развития. ЛИТЕРАТУРА. 1. "О соци ально-экономическом положении России ", Экономика и жизнь , номер 6 за 1994 год ; 2. Деловой м ир , 1995 год ; 3. Коммерсант , 1995 год ; 4. Вопросы Э кономики , 1994 год ; 5. Экономика и жизнь , номер 5 за 1994 год. 6. Ю.А . Григо рьев "Практика внешнеэкономической деятельности ", Москва "Паимс " 1993 г. 7. Заставенко , Райзберг "Государственные п рограммы и рынок ", Экономист , № 3, 1991. 8. И.П.Мерзляков "О становлении рыночной экономики ", Финансы , № 1, 1994. 9. Е.Чувилин , В.Дмитриева "Государственное регулирование и конт роль цен в капиталистических странах ", Москва , "Финансы и статистика ", 199 1.
© Рефератбанк, 2002 - 2024