Реферат: Формирование парламентской монархии в Англии - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Формирование парламентской монархии в Англии

Банк рефератов / История

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 342 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Формирование парламентской монархии в Англии План: 1 . “ Неписаная ” к онституция 2 . “ Ответственное правительство ” 3 . Избирательные реформы XIX века 4 . Становление двухпартийной с истемы Введение Одним и з самых уникальных государств во многих отношениях может по праву считаться Англ ия. Ее называли “ маст е рской мира ” , “мировым извозчиком”, “мировым банкиром”, страной классического капитализма и т. п. В правовом отношении она так же уникальна, она одна из тех не мно гих стран мира которая не имеет конституции в привычном понимании этого термина. Англия стала первым европейским государством, в ко тором стал складываться уже в средние века общенациональный (общегосуд арственный) характер внутренней политики и управления. Этому во многом способствовали не только внешнеэкономически е и политические факторы сами по себе, но и прежде всего их сочетание с ост ровным положением страны. Многие известные ученые считают, что события, произ ошедшие в Англии в середине XVII века являются началом нового времени, началом новой европейс кой цивилизации. Особенности английского общества не могли сказаться на политическом строе страны. Ка к и во Франции, власть здесь находилась в руках феодального дворянства, интересы которого представлял король. Абсолютная власть королей была особенно крепка при династии Тюдоров. Парламент, хотя и продолжал собираться, был в то время рабски покорен королю. Реальная власть с осредоточилась в Тайном совете, в чрезвычайных судах – “Звездной палате”, “Высокой комиссии” и т.п . В то же время в положении английских королей было о дно уязвимое место – исходя из стародавних обычае в, они не имели права собирать налоги без разрешения парламента. В случае войны король созывал парламент, разрешавший ему с обирать единовременный налог определенного размера. Парламент состоял из двух палат – верхней и нижней . Верхняя палата – палата лордов – наследс твенное собрание английской знати. Эта палата пользовалос ь правом “вето”. Нижняя палата – палата общин - была более многолюдной и менее знатной по своему составу, члены ее избирались в графствах и городах. Избирательными правами поль зовались только собственники. В этой палате сельск ие дворяне заседали вместе с представителями городских буржуа, и интере сы их были тесно переплетены. Таким образом , государственный строй Англии соотв етств о вал старым феодальным порядкам. Это была абсолютная монархия – абсолютизм , при котором вся власть сосредо точалась в руках монарха. Чтобы , разобраться в развитии государственного устройства Англии , надо заглянуть в истоки формирования ан гл ийского конституционного права, которое формировалось постепенно в течение многих веков. 1. “Неписаная” кон ституция Происхождение “неписанной” англи й ской конституции уходит в далекие средние века. Ни английские юристы, ни законодатели н е отказывались от употребления термина “конституция”. Со времени Кларе ндонских конституций 1164 года, изданных Генрихом II , в которых перераспределялись духовная и светская юрисдикции, термин «конституция» стал использоват ься гораздо реже, вместо него предпочитали употреблять слова «ассиза», « хартия», а позднее «статут» или «ордонанс». Все они обозначали вводимый в действие закон или сборник законов. И только начиная с XVIII века слово “конституция” ста ло употребляться в единственном числе для обозначения всей политическ ой структуры общества, его законодательных и административных органов с их функциями и правами, а также обязанностями подданных в отношении эт их органов. Например , термин “конституция” употребили в Акте об обесп ечении свободы парламентов 1710 года - “Для лучшей охраны конституции и сво боды парламента постановлено и об ъявлено … ” Конституции и законодательны е акты буржуазных государств XVII - XIX в.в./Под ред. П.Н. Га ланзы.-М.: Гос. изд. юридической литературы, 1957. с тр . 142-143 Видный общественный деятель XVIII столетия лорд Честерфильд ска зал однажды, что Англия является единственной страной, которая имеет кон ституцию. Автор этого обобщения хорошо знал то, о чем говорил. Он был члено м парламента с 1715 года, затем членом палаты лордов, за тем наместником в Ирландии, госсекретарем и т. д. Однако спустя примерно с толетие другой авторитетный знаток современной конституционной истор ии француз А. Токвиль скажет, что Англия является единственной страной, к оторая не имеет конституции. Обсуждение этого вопроса зависит во многом от того, что следует считать конституцией – наличие письменного текста основн ого закона, постановленного выше других по авторитетности и силе действ ия, или же наличие устойчивых властных учреждений государства, взаимоде йствующих между собой и с гражданами на основе правовых обычаев и основн ых законов. Наиболее обстоятельной и авторитетной интерпрета цией “английской конституции” стала концепция А. Дайси, который в конце прошлого века определил английское конституционное право ( the Law of Constitution ) как “с овокупность правил, прямо или косвенно относящихся к распределению или осуществлению верховной власти государства”. Следует напомнить, что пр имерно в этих же характеристиках Аристотель определял государственное устройство, специально выделяя в нем момент упорядоченного распределе ния власти. К источникам английского конституционного права, точнее гов оря, к источникам конституции как правового института Дайси относит : письменные документы, обычное пр аво, конституционные соглашения. К письменным документам относятся договоры (Велик ая хартия вольностей 1215 года, Билль о правах 1689 года, Акт об устранении 1701 год а), трактаты, или договорные соглашения (Акт унии с Шотландией 1706 года и с Шо тландией 1800 год), и статуты. Последние представляют собой законы, проведен ные обычным порядком через парламент и утвержденные королем. Из них лишь немногие имеют отношение к конституционному строю и политической орга низации государства (все они сравнительно недавнего происхождения). Это избирательные законы, законы об учреждении новых департаментов минист ерств, законы, касающиеся организации судов. С XV века наблюдается увеличение числа законов в области регулир ования администрации, что ранее происходило на основе обычного права. Обычное право представляет собой требования обыч ного права (правого обычая), снабженные после прохождения через парламен т юридической санкцией (возможностью привлечь к ответственности) и обяз ательные для судов. Они сохраняются традицией и являются основой судебн ых решений. Долгое время именно в Англии обычное право служило главным и сточником, как частного, так и публичного права (самого этого разделения на две отрасли в английском правоведении не существует). До начала XX века на обычное право оп иралась главным образом существующая организация трех властей, монарх ическая форма правления и до некоторой степени порядок престолонаслед ия. Обычаем регулировались почти все королевские прерогативы, принцип б езответственности и неприкосновенности короля (“король не может быть н е прав”), существование парламента, разделение его на две палаты, состав п алаты лордов, организация Тайного совета и др. Конституционные соглашения (конвенции) очень близ ки по значению правовому обычаю и отличаются от него тем, что совершенно лишены юридического авторитета. Суды их не признают, однако носители пол итической власти обязаны им подчиняться. По оценке английского правове да Фримэна, они образуют целую систему политической нравственности, то е сть целый свод правил, которыми должны руководствоваться государствен ные деятели, и на практике они считаются столь же священными, как и любой п ринцип Великой хартии или Петиции о правах. Возможно, этой характеристик ой навеяно высказывание Салтыкова-Щедрина, правда, в другом контексте и по другому случаю, о том, что конституция есть не что иное, как правило пол итической учтивости. Значение этих правил таково, что с их помощью, как от мечают историки права, возможно, не только созидание, но и разрушение. Так и произошло, например , с лишением Тайного совета короля всего его былого авторитета после упр очения авторитета и власти кабинета министров. Конституционными согла шениями нередко дополнялись и изменялись фактически многие записанные конституционные принципы (например, принцип распределения властных по лномочий между королем, парламентом и правительством). Одним из “буревестников” англ ийского конституционного права стала - Великая хартия вольностей. Она была опубликова на в Англии в 1215 году. Появление ее знаменует собой первый этап политическ ой борьбы феодалов с королевской властью, приведший к ог раничению последне й и образованию в Анг лии в XIII веке сословной монархии. Бароны возглавившие борьбу, в которой также приняли участие рыцари, горожане, и свободные крестьяне, предъявили королю ряд требований, изложенных в так называемых “баронских статьях”. Эти статьи и легли в основу Великой хартии, подписанной королем и изданной от его им ени. В Великой хартии отразились причины недовольства р азличных категорий английского населения политикой короля, их политич еские и экономические требования. Большое значени е имеет статья 12 Великой хартии вольностей. Она отра жает старое феодальное право, по которому сеньоры не могли облагать свои х вассалов без предварительного их согласия ни щит овыми деньгами, ни каким-либо другим побором (за иск лючением трех случаев) . “12. Ни щитовые деньги, ни (какое-либо иное) пособие не д олжны взиматься в королевстве нашем иначе, как по общему совету королевс тва нашего, если это не для выкупа нашего из плена и для возведения в рыцар и первородного сына нашего и для выдачи первым браком замуж дочери нашей первородной ; и для этого должно брать лишь умеренн ое пособие; подобным же образом надлежит поступать и относительно пособ ий с города Лондона.” История средних веков: Хрестом атия. Ч. I . Пособие для учител ей/Сост. В.Е. Степанова, А.Я. Шевеленко.- Изд. 2-е, перераб.-М.:Просвешщение, 1980. с тр. – 284 . Согласно статье 14 общий совет королевства, определя ющий размеры податного обложения, состоял в основном из крупных феодало в, то есть непосредственных вассалов короля. Рыцари же (за исключением королевских рыцарей, державших непосредственно от ко роля) и горожане не имели права посылать своих представителей в этот сов ет (за исключением города Лондона). Таким образом, совет королевства являлся прототип ом будущего парламента, но еще в неразвитой форме. Т ем самым определяется место Великой хартии вольностей в подготовке анг лийского парламента. Другим из в ажных документов английского конституц ионного права является - Билль о правах 1689 года. Появлению этого документа предшествовала следующая ситуация . Своим преемником Оливер Кромвель назна чил старшего сына Ричарда, который был человеком слабым, нерешительным и не справлялся с управл ением страной в смутное время. Скоро Ричард сделалс я марионеткой в руках генералитета армии, а затем и вовсе отказался от зв ания протектора. Нестабильность правления грозила новыми выступлениям и народных масс. Роялисты призвали на трон Карла II Стюарта, сына казненного корол я. Парламент поддержал их, так в 1660 году с овершилась реставрация монархии. Карл II подписал документ, в котором подтверждал все привилегии “нов ого дворянства” и буржуазии, полученные ими в ходе революции. Вводить налоги в стране можно только с разрешения парламента , кроме этого, парламент назначал королю денежное содержание, чтобы тот н е мог обойтись, без его созыва. После смерти Карла II в 1685 году корону унаследовал его брат Яков II , продолживший уже наметившуюся политику конфронтации Стюартов с парламентом. Будучи настроен прокатоли чески, новый король издал Декларацию о веротерпимости, которая открывала доступ во все сферы управления Англии. Это была одна из причин , породивших огромное недовольство в обществе. В конце 1688 года Яков II бежал из страны, парламент пер едал корону Англии правителю Голландии Вильгельму III Оранскому, женатому на дочери Якова II , Марии. Этот дворцовый переворот, получивший название “Сл авная революция”, ознаменовал собой завершение вековой борьбы между ко ролем и парламентом. Парламент вручил новому корол ю Декларацию прав (или Билль о правах). Декларация гласила следующее : “1. Что притязания на власть приостанавливать закон ы или исполнения законов королевским повелением, без согласия парламен та, незаконны. 2. Что притязания на власть изъятия от законов или исполнения законов кор олевским повелением … незаконны. 4. Что взимание сборов в пользу и в ра споряжение короны, в силу якобы прерогативы, без согласия парламента или за более долгое время или иным порядком, чем установлено парламентом, не законно. 6. Что набор или содержание постоян ного войска в пределах королевства в мирное время, иначе как с согласия п арламента, противно закону. 8. Что выборы членов парламента дол жны быть свободны. 9. Что свобода слова, прений и всего т ого, что происходит в парламенте, не может давать повода к преследованию или быть предметом рассмотрения в каком-либо суде или месте кроме парлам ента. 10. Что не допускается требования чр езмерных залогов, ни наложение чрезмерных штрафов или жестоких и необыч ных наказаний. 13. И что для пресечения всяких злоуп отреблений и для улучшения, укрепления и охраны законов парламент долже н быть созываем достаточно часто. И они признают за собой, требуют и настаивают на все х этих пунктах … как на своих несомненных правах и вольностях…” Хр естоматия по истории государства и права зарубежных стран/Под ред. З. М. Че рниловского.-М.: Юрид. лит., 1984. с тр . 165-166 . Этот документ сильно о гранич ивал власть монарха и усилива л значение парламента . В декларации подчеркивалось, что народ вправе низложить н едостойного короля и заменить его другим, а также измен ить порядок престолонаследия. Историческим значением принятия декларации прав 1689 стало – у становление в Англии конституционной монархии. Не менее важным в этом отношении был и акт об устроении 12 июня 1701 года. “…Постановлено его превосходнейшим величес твом королем по совету и с согласия лордов духовных и светских и общин, за седающих в парламенте и в силу их власти: … Что всякое л ицо, которое в дальнейш ем вступил в обладание указа нной выше короной, должно присоединиться к английской церкви… английск ий народ не обязан вступать в войну для защиты каких-либо владений или те рриторий, не принадлежащих английской короне, если на то не последует со гласие парламента … Что не доп ускается ссылка ни на какое помилование за большой печатью Англии проти в импичмента, возбужденного общинами в парламенте. ” Сборник документов по всеобщей истории государс тва и права / сос. К. Е. Ливанцев.-Л.1977. стр. 53-54. Этим документом парламент еще больше ограничивал в ласть короля, ставил его в зависимость от себя. Акт предотвращал возможность в тяг ивания Англии в войну не отвечающе й интересам английского народа. Так же теперь король Англии был обязан принадлежать к англ иканской церкви, что устраняло возможный конфликт монарха с народом. Однако, о тветственность минис тров перед парламентом оказалась бы фикцией, если бы за королем оставало сь его традиционное право помилования. Поэтому тем же актом 1701 года по милование министров, осужденных нижней палатой было запрещено. В результате перемен, вызванных законодательными и политическими нова циями двух революций XVII века, в Англии оформилась – парламентская конституционная м онархия, то есть такой способ организации учреждений верховной власти в государстве и такое ее распределение, при которых власть монарха ограничивается фиксированными властным и полномочиями представительного собрания нации и основными (общеустр оительными) законами государства. В стране стало ск ладываться правовое государство, гражданское общество. Английская рев олюция, ее идеи республиканского устройства, народоправия, равенства вс ех перед законом, оказали влияние на историю других европейских государ ств. 2. «Ответственное правительство» Собственно правительства как административного ц елого юридически не существовало. Как и многие английские политическим учреждениям, кабинет в окончатель ном виде был организован не по королевскому повелению или в соответстви и с парламентским актом. Он ведет свое происхождение из обыкновения перв ых Стюартов втайне совещаться с узким кругом приближенных. Еще Яков I и Карл I любили собира ть особо доверенных министров и создавать из 30-40 членов Тайного совета бо лее малочисленный совет. Однако имена таких приближенных довольно быст ро становились известными, и первы й малый совет получил уничижительные прозвища “хунта”, “шайка”, “кабине т”. Название “кабинет” было дано самому непопулярном у собранию министров Карла II в 1668-1671 годах. Любимый советник Карла II канцлер лорд Кларендон выбрал из Тайного совета шесть лиц и составил из них особый комитет со специаль ной миссией – заведовать сношениями с иностранными государствами. В эт от кабинет в частности вошли, Клиффорд, Арлингтон и Бэкингем. Начальные б уквы фамилий этих советников составили первые три буквы слова “кабинет ”. Но комитет к внешним заботам присовокупил и внутренние. Он стал собира ться регулярно и превратился в учреждение, которое активно содействова ло укреплению личной власти короля. Вполне понятным было недовольство п арламентариев подобной перегруппировкой властных функций и должностн ых лиц, особенно после того как стали известны многие злоупотребления то го или иного министра. Члены совета руководили определенным ведомством. Совокупность такого рода министров составляла кабинет, не признаваемы й законом. Юридически кабинета министров не существовало, но на деле он н е только действовал, но и укреплялся. Юридически пол нота правительственной власти была в руках короны, учреждения которой и составляли важнейшие правительственные институты. Тайный совет короля оставался формально главным правительственным (и единственно существ ующим на основании закона) правительственным институтом. Первоначально в его состав входили традицио нные чины высшей королевской администрации: канцлер, казначей, судьи Суд а королевской скамьи, администраторы имений, представители знати, чинов ники по выбору канцлера и короля. Изначально кабинет не был отягощен какой-либо персональной о тветственностью или рациональным распределением обязанностей, скорее наоборот. При Тюдорах звание члена Тайного совета давали чаще всего в ка честве почетного титула – людям, которым доверял сам король. При Стюарт ах особо приближенными были носители следующих должностных обязанност ей (все они назначались на эти должности королем): лорд-канцлер, лорд-казна чей, хранитель тайной печати, госсекретари. После того как утвердилась п рактика управления при помощи кабинета министров, министрами стали наз ываться главы всех отраслей исполнительной власти, на которые распадае тся повседневное управление страной, но сами отрасли не отличались упор ядоченностью и строгой дифференцированностью. Кроме того, и министры не были равными по положению – одни возглавляли обособленные и автономные отрасли управленческой деятель ности, другие пребывали в роли глав департаментов, находящихся в подчинении у тех или иных министерств. После “славной революции” и смены династии наслед ственная монархия в известной мере сменилась договорной . А бсолютизм королевской власти оказалс я поколебленным навсегда. Однако в первых формулировках полномочий кор оля и парламента ничего не было сказано о Тайном совете, о кабинете и высш их чиновниках королевской администрации. С 1669 года численность совета возросла до 30 человек, в т ом числе 15 входили в него по должности, 10 – как члены Палаты лордов и 5 – из Палаты общин, которых выбирал монарх. С этого времени Тайный совет стал д о известной степени самостоятельным учреждением по отношению к короне, как бы хранителем интереса монархии. Такая роль в особенности усилилась в период председательства в совете графа Шефстбери, бывшего видным деят елем вигской партии. К XIX веку Тайный совет стал представлять в большей степени госуда рственно-политический институт, совокупность советников, чем реально д ействующее правительственное учреждение. В его состав входило до 200 сове тников, получивших такое звание либо по государственной и церковной дол жности, либо специально пожалованных королем (в начале XIX века советников было 174, в 1855 году – 192). Членами совета обязательно состояли епископы, высшие должностные л ица государства, представители трех верховных судов общего права, спике р Палаты общин, послы, главнокомандующие, адмиралы. Созывался и распуска лся совет монархом. После смерти монарха считалось, что совет действует еще 6 месяцев для обеспечения правильного престолонаследия. Для приняти я решений, которые играли только рекомендательное значение, необходимо было мнение всего 6 советников. Члены совета исполняли свои должностные обязанности без жалованья, как почетную государственную обязанность. Должность советника подразумевал а участие в обсуждении государственных вопросов, сохранение государст венных и дворцовых тайн, обязанность подават ь «луч шие по должности советы». Советники имели право в любое время быть выслушанн ыми монархом – как персонально, так коллегиально. Полномочия Тайного совета носили политический и юр идический характер. Тайный совет рассматривал обвинения в государстве нной измене, для чего в нем был образован особый Юридический комитет. На п ротяжении XVII – первой половины XIX века при не м сложилось также несколько социализированных бюро и комитетов (по обра зованию, по торговле и внешней политике и др.), которые стали частями форми рующейся центральной администрации. До конца XIX века существовали 11 главных отраслей управления: по делам кол оний, внутренних дел, внешних сношений, военная, финансовая и некоторые д ругие, а также пять второстепенных отраслей: народного просвещения, ведо мство почтовое, общественных работ, ведомство по управлению делами Шотл андии и Ирландии. Среди традиционных высших должностей сохранили свое з начение следующие: первый лорд казначейства (эта должность обычно была с вязанна с должностью первого министра по совместительству), председате ль Тайного совета (обязанности председателя стали в основном формальны ми, однако в его ведении находился контроль над управлением делами народ ного просвещения, который сосредо тачивался в руках вице-председателя), лорд-лейтенант Ирландии (он значил ся вице-королем, но фактическое руководство находилось в руках госсекре таря по делам Ирландии), лорд-хранитель тайной печать, канцлер герцогств а Ланкастерского и др. В течение XVIII века получает свое развитие принцип «ответственного правит ельства». С приходом Ганноверской династии после 1714 года начинается эволюция кабинета в сторону его современного статуса и деятельности. Из послушного орудия короля он превращается в учреждение, которое стало “сдерживать и связывать его волю”. Ос обенно перспективными оказались столкновения старых королевских слуг с вигами при Вильгельме Оранском, когда министров из числа тори удалили и в кабинете остались лица одной ориентации – либеральное крыло вигов. Эта перемена и составила содержание “бесшумной революции” 1694-1696 годов в ве рхнем эшелоне власти, совершенной партией вигов. В следующее царствование королевы Анны состав кабинета был однородным и ли смешанным в зависимости от предпочтений королевы или интриг при двор е. Следующий правитель Георг I , будучи, как и его предки Ганнов ерского дома, немцем по воспитанию и образованию, был мало знаком с поряд ками и делами своего нового королевства и предпочи тал заведование внутренними делами коалиции самых ревностных приверже нцев династии и доверенным министрам. Король даже не знал языка своих по дданных, а его премьер Вальпол и министры не говорили ни по-немецки, ни по-французски, поэтому король вынужден был прибегать в разговоре к варварскому латинскому наречию. В силу таких неудобств он вскоре вообще перестал пр исутствовать на совещаниях кабинета и довольствовался докладами одног о из министров о принятых решениях. Стремление к большей упорядоченност и процедуры заседаний кабинета и его сплочению вызвало потребность в пр едседательствующем – первом министре. После утверждения кабинетной формы организации и осуществления высшей административной власти премьер-министры стали п ользоваться ею для реализации партийного политического курса с опорой на поддержку в парламенте, но вскоре обнаружилось, что если у правительс тва не поддержки в парламенте, то ему не удастся провести необходимый за кон или утвердить бюджет. В 1721 году Георг I был принужден палатой общин по ручить формирование кабинета Вальполу, и это стало памятным прецедентом , поскольку был подобран сил ьный сплоченный правительственный состав, который находился у власти 22 года. Роберт Вальпол, искусный финансист и не менее талантливый парламен тский политик из партии вигов, закончил свою политическ ую карьеру неожиданным маневром – уходом в отставку в 1741 году, после того, как ему пришлось осознать реальную невозможность управлять страной без доверия и поддержки парламента. С ним же был связан и другой в ажный прецедент : он был последним министром, которого хотели п ривлечь к судебной ответственности по политическим мотивам. С этого времени отставка министра вос пр инимается достаточной мерой наказания, делающей излишним процесс прив лечения к ответственности в порядке импичмента. Парламент перестает довольствоваться отвоеванными у кор оля законодательными и с татутными полномочиями и приви легиями и постепенно берет на себя контроль з а действиями исполнительной влас ти. С помощью парламента кабинету министров удалось д овольно быстро оттеснить короля, но обнаружились и противоречия между н ими. Выяснилось, что ни одно правительство не может стоять у власти, если о но не имеет за собой поддержки большинства депутатов палаты общин. Парла мент уже не ограничивается законотворческой деятельностью, теперь он б ерет на себя контроль за исполнительной властью. Таким образом , возникает «ответственное правител ьство» - правительство, ответственное в первую очередь пер ед парламентом (в данном случае нижней палатой). “По словам известного английского политического д еятеля прошлого столетия Гладстона, английский министр почтительно до кладывает королю о своих планах, выслушивает критику, но может не придав ать королевскому совету решающего влияния”. Черниловский 3. М . Всеобщая история г осударства и права. -М , 1993. c тр. – 256 . Необходимым условием позитивного развития госуда рства является – принцип разделения властей. Одни м из требований принципа разделения властей как необходимого условия п редотвращения узурпации высшей правительственной власти и гарантиров анности пользованиями гражданскими свободами является не совместимос ть должностей в различных ветвях государственной власти – исполнител ьной, законодательной и судебной. Одним из основате лей теории разделения властей выступил Джон Локк. “ Поддержание режима свободы, реализация “главной и великой цели” политического сообщества непремен но требуют, по Джону Локку, чтобы публично-властные полномочия государст ва были четко разграничены и поделены между разными его органами. Правомочие принимать законы (законодательная власть) пол агается только представительному учреждению всей нации – парламенту. Компетенцию притворять закон ы в жизнь (исполнительная власть) подобает монарху, кабинету министров. Джон Локк, однако, привнес в политическую теорию неч то гораздо большее, чем просто мысль о необходимости “уравновесить влас ть правительства, вложив ее от дельные части в разные руки ” . Имея в виду не допускать узурпации кем-либо всей по лноты государственной власти, предотвратить возможность деспотическо го использования этой власти, он наметил принципы связи и взаимодействия “отдельных ее частей” . Соответствующие типы публично-властной деятельности располагаются им в иерархическом порядке. Первое место отводиться власти законода тельно й как верховной (но не абсолютной) в стране . Иные власти должны подчиняться ей. Вместе с тем они вовсе не являются пассивными придатками законодательной власти и оказывают на нее (в частности власть исполнител ьная) довольно ак тивное влияние. ” История политических и правовых учений: Учебник для вузов. Изд.2-е. под общ. Ред. В.С. Нерсесянца.-М.Норма-Инфра.М, 1999.-стр. 274. С середины XVII века эту теорию начали активно пытаться воплощать на практике. К примеру , программном документе левеллеров “Народное соглашение” от 15 января 1649 года было записано, что в целях “правиль ной” организации народных представителей ни один член государственног о совета, ни один казначей и сборщик публичных средств и т. п. не должен, пок а состоит в должности, быть избираем, и если избрание состоялось, то оно пр изнается недействительным. То же самое относится к практикующему юрист у – если его избирают в народные представители или в государственный со вет, “о н признается не имеющим права заниматься суд ебной практикой, пока состоит в этих должностях го избирают в народные представители или в государ ственный совет, состоялось, то оно признается недействительным.едств и т .венн ” . В А кте об устранении 1701 года было зафиксировано аналогичное положение – “н икакое лицо, которое занимает какую-либо платную должность или место, по дчиненные королю, или получает пенсию от короны, не может состоять члено м палаты общин”. Это положение было отменено для министерских должносте й, актами 1705 и 1707 годов. Графский В.Г. Всеобщая история права и государств а: Учебник для вузов.-М.:Изд. Норма, 200.- стр. – 419. А нгли й ский парламент начинал становит ь ся самой главной ветвью власти , прави тельство формально независимое, полностью контролировалось парламент о м, или вернее его партией больши нст в а. Сложившиеся в XVIII столетия практика прочно связала статус члена правит ельства со статусом членства в парламенте. Формаль но монарх назначал премьер-министра “по своему усмотрению”, однако непр еменно из числа член ов парламентской фракции боль ши нства. " Отчуждение" короля от кабинета способствовало сосредоточению функций по руководству им в руках нового, появившегося в связи с этим должностно го лица, - премьер-министра. Кабинет стал действовать от имени короля, но с амостоятельно. В свою очередь это привело к утверждению принципа не ответственности монарха. Также в первой половине X VIII в. ф ормируется принцип, по которому кабинет министров прибывает у власти то лько, пока он имеет поддержку большинства палаты общин. Вскоре стало оче видно, что нельзя управлять, если парламент и особенно палата общин, утве рждающая бюджет, против политики правительства. Было сформулировано пр авило о том, что кабинет министров должен формировать парламент, а не кор оль, и этот кабинет должен быть от партии большинства в парламенте, т о есть сформирован на партийной ос нове. Таким образом, к концу XVIIIв. парламент стал полновлас тным хозяином в стране. Конституци онная монархия переросла в парламентскую, отличительной чертой которо й является существование ответственного правительства. Такое правител ьство формируется из лидеров партии, получившей большинство в парламен те, и коллективно ответственно перед палатой общин. Изменение роли парламента диктует новые реформы. Назревает потребность в модернизации избирательн ой системы . 3. Избирательные реформы XIX века Самая характерная особенность всех английских реф орм - это постепенность. Реформа 1832 г ода, как и все английские реформы, не может быть названа радикальной, о чем свидетельствуют ее главные установления. Избирательная реформа 1832 года отказалась от предст авительства корпорации и перешла к территориальному представительств у населения. Депутатские места стали представляться в примерной зависи мости от количества населения, проживающего в городах. “Акт о народном представительстве 1832 года” принятый английск им парламентом содержал следующие пункты: “ I . Что всякое из местечек, перечисленных в списке под буквой “ A ” (всего 56) , от и после окончания полномочий данного парламента прекраща ет посылать депутата или депутатов в парламент. II . Местечкам, перечисл енным в списке под буквой “ B ” (всего 30), - посылать только по одному депутату. III . (Места, названные в с писке под буквой “С” (всего 22), - составляют избирательные пункты для посыл ки двух депутатов в парламент). IV . (Места, названные в с писке под буквой “ D ” (в сего 20), составляют избирательные пункты для посылки одного депутата в па рламент). V . (Четыре избирательн ых пункта включают соседние округа) ” . Конституции и законодательные акты буржуазных г осударств XVII - XIX в.в. / Под ред. П.Н. Галанзы.-М.: Гос. изд. юридической литературы, 1957. стр. 14 5 . Общее количество мест в Палате общин осталось преж ним, но было сделано перераспределение: 56 так называемых «гнилых местече к» были полностью решены представительства, еще дл я 72 оно было сокращено и изменено. Некоторым значите льным городам места в Палате общин были предоставлены заново в зависимо сти от количества жителей. Вводились новые избират ельные цензы: достижения гражданского совершеннолетия, уплата налога д ля бедных. Был приведен в соответствие с финансовой деятельност ью исходный имущественный ценз: право м избирать обладали впредь собственники земли или недвижимости в город ах, приносящей доход не менее 10 фу н тов в год (200 шиллингов). По реформе 1832 года, г ородским и збирателем делался тот, кто имел в собственности дом, приносящий не мене е 10 фунтов стерлингов в год. Нан иматель дома делался избирателем в том случае, если арендная плата дости гала 10 фунтов стерлингов в год, то есть равнялась годовому доходу арендатора средней руки. “ XIX . Что всякое лицо мужского пола, достигше е совершеннолетия, не подлежащее поражению в правах и владеющее по зако ну или пол праву справедливости какой-либо землей и ли имением на началах копигольда, или иным любым держанием, кроме фригол ьда, пожизненно или сроком в два или несколько поколений, или в более прос транных пределах, с чистым доходом не менее десяти фунтов в год, за вычето м всех рент и платежей, не относящихся или относящихс я к соответствующему держанию, - будет им еть право голосовать при избрании найта или найтов графства в любой буду щий парламент, выступая от графства, рид инга, местн ости, части графства, в которых будут соответственно будут расположены у казанные земли и имения”. Конституции и законодательные акты буржуазных г осударств XVII - XIX в.в. / Под ред. П.Н. Галанзы.-М.: Гос. изд. юридической л итерату ры, 1957. стр. 146-147. Впервые предоставлялось избирательное право и де ржателям земли-копигольдерам (арендаторам), но с более высоким имуществе нным цензом – в 50 фунтов. Таким образом, править Англией уполномочивался собств енник. Число избирателей составило 376 тыс. человек (вместо прежних 247 тыс.) Пр авом голоса была наделена 1/32 часть населения (376 тысяч на 12 миллионов). Реформа сделала необходимую борьбу за голоса изби рателей, чем раньше пренебрегала. Обе партии – и тори и виги – быстро это поняли. Они отбросили свои прежние клички и обзавелись «приличными назв аниями». Тори сделались – «консер ваторами», а виги – «либералами». Эти названия они взяли в Испании. В итоге реформы количество избирателей возросло в полтора раза, но все равно значительная часть предпринимателей, служащи х, интеллигенции, а также рабочего класса (ставшего заметной социальной страны после промышленного переворота) были лишены парламентского пре дставительства и влияния на политику. Однако кто бы не побеждал, господство крупного землевладения и капитала было обеспечено. Избирательная реформа защищала в первую оче редь интересы собственников. Но борьба за всеобщее и збирательное право продолжалось, 376 тысяч не могли полноценно говорить за 12 миллионов. Социальны е противоречия на этом не исчезали. Назревали новые перемены, новые реформы. Более радикальной стала избирательная реформа 1867 года. На ее проведение значител ьное влияние оказало чартистское движение 1830-1840 годов. В программах и хартиях которого важное место занима ло требование всеобщего мужского избирательного права. Реформа включала в себя две части: новое распределение мест в парламенте и избирательный ценз. Первое мало, что меняло. В отличи е от реформы 1832 года часть, говоряща я о правах на учас т ия в выборах была прописана более детал ьно. В ходе реформы еще 38 местечек б ыли лишены представительства и, напротив, увеличены квоты для крупных го родов. В графствах вводились избирательные округа, которые пользовались правом на собственную квоту депутатских мест. “17. От и после окончания полномочий настоящего парл амента никакой город, имеющий население менее чем десять тысяч человек п о переписи тысяча восемьсот шестьдесят первого го да, из тех городов, которые перечислены в списке “А” (всего 38), приложенном к данному Акту, не будет посылать в парламент более чем одного депутата. 18. От и после окончания полномочий настоящего парла мента города Манчестер, Ливерпуль, Бирмингем, и Лидс будут соответственн о посылать по три депутата в парламент от каждого. ” Конституции и з аконодательные акты буржуазных государств XVII - XIX в.в. / Под ред. П.Н. Галанзы.-М.: Гос. изд. юридическо й литературы, 1957. стр. 1 53 . Существенное значение имело расширение ценза. За о снову по-прежнему принимался «дом». На этот раз право голоса получали не только те, кто уплачивал 10 фунтов стерлингов арендной платы. Если дом был обложен налогом в пользу бед ных (а таких домов было много), право голоса получали все те наниматели неб ольших квартир, которые его вносили. Был снижен ценз до 5 фунтов для собственников и арендаторов земли. До 1867 года они уплачивали налог через дом охозяина, и только он считался «налогоплательщиком». Сохранились цензы оседлости (проживания в течение года) и нео бходимость уплаты налога на бедных. По университет ским округам избирательное прав о предоставлялось имеющим звания ( « master » ) . “3. Всякий мужчина, начиная с тысяча восемьсот шестьдесят восьмого года, б удет иметь право на регистрацию в качестве избирателя и по сле регистрации уча ствовать в выборах … если удовлетворяет следующим требованиям: 1) являться совершенноле тним и не подлежит поражению в правах; 3) был подвергнут в течени е указанного срока как постоянный жилец занимаемого им помещения … обло жению всеми сборами (если таковые имеются) в пользу бедных, причитающихс я с соответствующего помещения… 4) уплатил добросовестно на двадцат ый день июля или до этого в том же году наравне с другими постоянными жиль цами требуемую с него сумму в фунтах стерлингов по всем сборам на бедных, подлежащим уплате с указанного помещения … ” Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран / Под ред. З. М. Черниловского.-М.: Юрид. лит., 1984. стр. 1 70-171 . Именно это положение, внесенное либерала ми и принятая правительством консерваторов, привела к тому, что избирате льное право получили также наниматели небольших квартир, уплачивающие налог на бедных. Десятифунтового барье ра для них уж е не существовало, следствием чего стало значительно е увеличение количества избирателей. Избирательная реформа 1867 года коснулась и избирате лей от графств. Как и с избирателями от городов круг избирателей так же значительно увеличивался, ряд ограничений были отме нены или снижены. “1) является совершеннолетним и не подлежит поражен ию в правах; владеет по закону или по праву справедливости какими-либо зе млями на началах фригольда, копигольда или иного де ржания пожизненно или сроком в два или несколько поколений, или в более п ространных пределах, с чистым доходом не менее пяти фунтов в го д... или имеет право в качестве… арендатора… на какие-либо зе мли или имения, представляющие собой фригольд или иное держание… с перво начально установленным сроком не менее чем в шестьдесят лет… и с чистым доходом не менее пяти фунтов в год… ” Конституции и законодат ельные акты буржуазных государств XVII - XIX в.в. / Под ред. П.Н. Галанзы.-М.: Гос. изд. юридической лит ературы, 1957. стр. 1 5 2-153. Реформа возводила в этот ранг всякого, кто уплачива л налог, и тем самым расширяла круг избирателей. Кол ичество избирателей в графствах выросло наполовину, в городах на 200%. В социальном отношении право представительства получ или отныне не только земельные собственники. Новый миллион голосующих составился из ремесленников, мелкой буржуазии, квал ифицированных рабочих. В 1872 году в Англии вводится тайное голосование. В связи с утверждением принципа о бязательного начального образования в стране сложилась система для пе рехода к системе тайной подачи голосов (бюллетенями), что, конечно же, в бо льшей степени отвечало идее свободной демократии. Хотя применение бюлл етеней и закрытость голосования одновременно открывали дорогу большим фальсификациям, пришедшим на место открытого давления на избирателей . Вве дение тайного голосования положительно повлияло на становление н абиравших силу рабочих движений . Третья избирательная реформа была проведена в 1884-1885 годах . Пост епенно исчезали старые страхи перед массовым избирателем. Оказалось, чт о одно только расширение избирательного права при сохранении в руках пр авящих партий монополий на выдвижение кандидатов и на их протаскивание ( для чего необходимы не малые деньги ) не угрожает изменением состава парламе нта. По реформе избирательное право распространялось в равной степени и на жителей графств и городов. Акт о народном представительстве 1884 года гласил следующ ее: “ Во всем Соединенном королев стве будет установлено единое избирательное право для домовладельцев и квартиронанимателей всех графств и городов. ” Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран / Под ред. З. М. Черниловского.-М.: Юрид. лит., 1984. стр. 1 7 2. Также 1884 году было сделано окон чательное продвижение по пути признания всеобщего мужского избиратель ного права. “5. Каждый мужчина, владеющий в графстве или городе… землей или помещение м, приносящим ежегодный доход не менее 10 фунтов стерлингов, может быть зарегистрирован, голосовать на выборах в таком графстве или городе… 6. Избиратель, владеющий собственностью в городе, не может голосовать в гр афстве.” Хрестоматия по истории государства и права заруб ежных стран / Под ред. З. М. Черниловского.-М.: Юрид. лит., 1984. стр. 1 73 . Право голосовать за депутатов было предоставлено всем собственникам земли или другой недвижимости (с доходом от них не ме нее 10 фунтов) и практически все м квартиронанимателям (сохраняющиеся ограничения касались возможност ей служебной подчиненности или и спользования офис ов под жилье). Уравнение в права х населения городов и графств довершилось совершенствованиями избират ельной системы в 1885 году. Были сформированы избирательные округа с предст авительством строго пропорционально численности населения: типовой ок руг – от 15 до 65 тысяч жителей – посылал двух депутат ов, большой – свыше 65 тысяч жителей – трех. Одновременно частич но был ограничен принцип «двойного голосования»: избиратель , владеющий собственностью в городе не мо г голосовать в графствах. Принцип сохранился тольк о для университетов. Победившие на выборах депутаты от округа определялись теперь по мажоритарной системе: мандаты доставали сь кандидатам, набравшим относительное большинство голосов, хотя бы это большинство было далеко от большинства вообще избирателей и даже от чис ла участвующих в голосовании. Существенным в новой ре форме – помимо расширения избирательных прав в графствах – было введение из бирательных округов. Каждый из них выбирал одного депутата. Победителем признавался кандидат набравший относительное б ольшинство голосов. Парламент избирался на 7 лет. Новое увеличение количества мандатов получили промышленные города. Буржуазн ые депутаты составляют уже значительную массу членов палаты общин. Клас совый компромисс дворянства и буржуазии сохранял силу. Однако преоблад ающее положение перешло к буржуазии. Основными тенденциями развит ия избирательного права Англии в 19 веке было все бол ьшее увеличение количества лиц получающих избират ельное право . Постепенно снижались различные ценз ы, все больше людей получали возможность влия ть на п олитическую жизнь страны, что в определенной степени снижало классовую напряженность в обществе. Борьба за голоса избират елей способствовала возникновению новых ид ей, кон цепций развития государства . Неправильно принятые решения становились оружием для их противников в борьбе за голоса избирателей. Власть постепенно начинала ст ановиться подконтрольной обществу, несла перед ни м ответственность. Все это пол ожительно повлияло на дальнейшее развитие Англии. 4. Становление двух партийной системы Термин “партия” сам по себе очень старый . В первоначальном и наиболее употребительном смысле он означал грубое политическ ое размежевание внутри общества, некоторую группу лиц, кот орые соперничали между собой по общественно важным делам. Частые конфликты и насильственные формы их разрешения, котор ые сопровождали такие размежевания, способствовали возникновению дурн ой славы и прозвищ для партийных группировок. При Карле II сформировалось две политические группировки, которые позаи мствовали свои названия из лексикона ирландских мятежников. Группа консервативно и жестко настроенных роялистов, выступ ающих в союзе с крупной земельной знатью, получила название “тори” (так и рландцы называли вымогателей), а группа противников королевского абсолютизма из числа землевладельцев, промышле нников, торгово-финансовых кругов получила название “виги” (от слова “кр ылья”, в том числе крылья-фланги мятежного войска). Э тим названием ирландцы харак теризовали местных прот естантов, так как сами были католиками. Размежевание сил на две крупные политические группировки, их устойчивое соперничество привели к созданию двухпартийной системы. “Лидер английских социалистов Г. Ласки писал в конц е 30-х годов XX столетия, что в Англии государство управлялось фактически одной партией с 1689 года. Эта партия просто разделилась на два крыла, но ссоры между ними всегда носили характер семейных раздоров и неизменно заве ршались компромиссами. Более проницательным выглядит суждение правове да Лоуэлла, заметившего в работе 1912 года, что выражение “ оппозиция его величества” является “величайшим вкладом XIX века в искусство управления, так как оно предполага ет, что партия, отстраненная от власти, сохраняет полную лояльность по от ношению к государственным институтами всегда готова снова прийти к вла сти, не нарушая политических традиций страны ” . Графский В.Г. Всеобщая история права и государства: Учебник для вузов.-М.:Изд. Норма, 200.- стр. 421. В о второй половине XIX века Нар астающее недовольство политикой правящих кругов и бедность рабочего к ласса приводило к тому, что полтора миллиона привилегированных рабочих ещё более дорожили своим обеспеченным положением. Эволюция экономики А нглии делала неизбежной обострение борьбы двух тенденций в рабочем дви жении – революционной и оппортунистической. В 1871 году рабочие получили право проводить стачки. В период кризиса 1885-1886 годов впервые за долгие десятил етия с массовых демонстраций безработных начинается активное движение самой низкооплачиваемой прослойки общества – пролетариата. Коней 1880-х – начало 1890-х были отмечены подъемом стачечного д вижения в Англии. Толпы людей, которые в течение дол гих месяцев не могли найти применения своим силам, что было связано с утр атой Англией торгово-промышленной монополии, стали собираться на окраи нах Лондона, делиться своими горестями, слушать ораторов, в число которы х входили социалистические агитаторы. Они пытались объяснить массам пр ичины создавшегося положения, призвать их к активной борьбе. После того, как суд заставил выплатить т ред-юнионов (рабочих союзов) , к омпенсацию за одну из устроенных ими стачек, руководители тред-юнионов п риняли решение начать борьбу за места в парламенте, чтобы оказывать влия ние на законодательный процесс. Для проведения рабочих депутатов в парламент стран ы руководство англи й ских тред- юнионов создало в 1900 году Комитет рабочего представительства, преобразо ванный в 1906 году в лейборист с ку ю партию. Социалистическая ориентация партии была своеобра зной: исходя из идей прообраза лейбористов – Фабричного общества, - любо е расширение деятельности государства рассматривалось как путь к соци ализму. С 1918 года в уставе партии появился пункт о создании общественной с обственности на средства производства. Уже в Хартии 1947 года фигурировала идея «построения государства всеобщего благоденстви я». Практические установки партии подразуме вали р асширение национализации промышленности, усиленное налогообложение б огатых (тогда как консерваторы, напротив выступали за укрепление свобод ного частного предпринимательства и сокращения разных видов социально й помощи государства). Лейбори стская партия опиралась на бо лее оформленную организацию. Ее устав (1950) подразумевал возможность колле ктивного и индивидуального постоянного членства. Коллективное членств о, главным образом тред-юнионов, обеспечивало массовость партии (свыше 6,5 миллионов коллективных и до 0,3 миллиона индивидуальных членов к концу XX века). После Первой мировой войны некоторое время полити ческая жизнь характеризовалась соперничеством трех партии: консервато ров, либералов и лейбористов. Но начиная с 1920-х годов з начение политической альтернативы консерваторам в государстве перешл о к Лейбористкой партии и возродилась традиционная двухпартийность. Демократизация общественной жизни, перемены в соц иальной структуре Великобритании видоизменения облика Британской империи привели в Новейшее время к сущ ественному видоизменению традиционной системы политических партий. Ос новой политической организации парламентских институтов осталась дву хпартийная система, однако содержание междупартийного «противостояни я» перем енилось. Консервативная партия (наследница исторических «т ори») сохранила свое значение крупнейшей парии страны и находилась у вла сти в наиболее ответственные периоды истории государства. Особенный вк лад в укрепление позиций партии внес У. Черчилль (1874-1965), возглавивший правит ельство в годы Второй мировой войны. К концу 20 века число членов партии пр иближалось к 2 миллионам человек. Регулярно около 40 % избирателей отдавали свои голоса на выборах, как в п арламент, так и в органы местного самоуправления. Особенно длительное на хождение партии у власти в последние десятилетия XX века (1979-1997 годах) способствовало стабилизации британской экономики, повышению престижа страны на между народной арене. Вторая из исторических партий Великобритании – Либеральная – постеп енно утратила свое значение альтернативы консерваторам. Итоговый поли тический «взлет» партии пришелся на начало века, когда некоторое время е е лидером был Д. Ллойд-Джордж, премьер-министр в 1916-1922 годах. В 1920-е годы из-за ам орфности своей государственной и политической позиции партия постепенно утратила массовую поддержку на селения на выборах, и к концу века перешла в разряд малозначимых политич еских движений. Часть ее членов образовали вместе с отклонившимися соци ал-демократами Социал-Либеральную партию (1988), выступившую с программой п арламентских реформ и усиления гарантий гражданских свобод. Основополагающим мотивом деятельности обеих из до минирующих партий неизменно была полная поддержка наличных государств енных институтов, то есть это были полностью конституционные партии, кот орые вели борьбу за преобладание в парламенте и право организации прави тельства. Поэтому одним из поворотных моментов в функционировании двух партийной системы стало закрепление официального статуса за оппозицие й (какая бы партия в ней не находилась). С начала XX века «оппозиция его вели чества» неизменно привлекалась к согласованию с партией власти некоторых ключевых вопросов политики, ее участие было обяз ательным при обсуждении бюджета, в каждую сессию предусматривалось 29 дней для вопросов, обсуждаемых в интере сах оппозиционной партии. В 30-х годах XX века оппозиция полностью приобрела государственный характе р: по Закону о министрах короны 1937 года учреждалась оплачиваемая должност ь лидера оппозиции, с 1964 года на жаловании находятся и партийные парламен тские «кнуты» оппозиции. Конституционным обычаем закрепилось образова ние параллельного официальному «теневого» правительственного кабине та из членов оппозиционной партии (в составе лидера партии, его заместит еля, парламентского «кнута ртии (в составе лидера п артии, его заместителя, парламентского "альному теневого правительства официального статуса за оппозици », 12 «министров»), к оторый обязательно находился в курсе важнейших государственных дел страны. Главным плюсом двухпартийной системы является во зможность выбора. Постоянное соперничество партий дает положительные тенденции для развития страны. Кроме этого постоян ность политических партий в Англии, в отличи е от стран с огр омным количеством р еально соперничающих за власть политических парти й ( например, в России), создает реальную ответств енность партий перед своими изби рателя ми. Партии поочередно сменяют друг друга у власти, создавая пре е м ственность , котора я приносит политическую стабильность. Но опасность двухпарти йной системы заключается в том, что партии могут быт ь разными только на словах, а не на деле, тогда такая система ничем не буде т отличаться от однопартийной , которая зачастую прив одит в тупик . Заключение В результате перемен, вызванных законодательными и политическими новациями двух революций XVII века, в Англии оформилась – парламентская консти туционная монархия. Сф ормиро вавшаяся буржуазия перехватила инициативу управл ения страной у феод альной аристократии, поставила Англию на путь прогрессивного развит ия. Проводившиеся в интересах буржуазии государст венные реформы по ограничению власти монархии , при вели к положительным результата м для всего англий ского народа . В стране стало ск ладываться гражданское общество. Власть постепенно начинала становить ся подконтрольной обществу, и несла перед ним ответ ственность, что снизило социальные противоречия. Английская революция, ее идеи республиканского ус тройства, народоправия, равенства всех перед законом, оказали сильное влияние на истори ю других европейских государств. Список использованной литературы: 1) Графский В.Г. Всеобщая и стория права и государства: учеб. для вузов/ В.Г. Графский . – М.: Изд ательство НОРМА, 2000.-744 с. 2) История госу дарства и права зарубежных стран: Учеб. для вузов: В 2 ч. Ч. 2/ Под общ. ред. д. ю. н., проф. О. А. Жидкова и д. ю. н., проф. Н. А. Крашенинниковой. – Изд. 2-е, стер. – М.: Изд ательство Норма, 2002. – 720 с. 3) История поли тических и правовых учений: Учебник для вузов / под общ. ред. д. ю н. В.С. Нерсесянца. – Изд. 2-е, - М.Норма-Инфра. М, 1999.-736с. 4) История сре дних веков: Хрестоматия. Ч. I . Пособие для учителей/Сост. В.Е. Степанова, А.Я. Шевеленко.- Изд. 2-е, перераб.-М.:Просвешщение, 1980.- 303 с. 5) Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII - XIX в.в./Под ред. П.Н. Галанзы.-М.: Гос. изд. юридической литер атуры, 1957. – 2 21 с. 6) Новая истори я: часть вторая. Под редакцией Овчаренко. М., 1976. 7) Сборник доку ментов по всеобщей истории государства и права/сос. К. Е. Ливанцев. -Л.1977. с 176 8) Хрестоматия по истории государст ва и права зарубеж ных стран/Под ред. З. М. Черниловского.-М.: Юрид. лит., 1984. – 472с. 9) Черниловски й З.М. Всеобщая история государства и права/З.М. Черниловский.– М., Юристъ, 1995, - 576 с.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Что толку, если для нас теперь все пути открыты, когда нет денег на дорогу?
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по истории "Формирование парламентской монархии в Англии", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru