Реферат: Япония: государственное регулирование - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Япония: государственное регулирование

Банк рефератов / Экономика и финансы

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 68 kb, скачать бесплатно
Обойти Антиплагиат
Повысьте уникальность файла до 80-100% здесь.
Промокод referatbank - cкидка 20%!

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Япония: государственное регулирование В послевоенный период четко выделяются 2 м одели государственного регулирования отраслей инфраструктуры: преиму щественно прямое участие государства в развитии инфраструктуры (50-70-е год ы) и преимущественно косвенное воздействие (80-е годы) . В 50-70-х годах действовала достаточно жесткая система государственного ад министративного регулирования. Регулирование компаний инфраструктур ы носило поотраслевой характер, т.е. ограничивалось рамками отдельных от раслей. В соответствии с принятыми и 50-60-е годы законами каждая отрасль инф раструктуры контролировалась конкретным центральным правительствен ным учреждением. В сферу государственного административного регулирования входили сле дующие важнейшие стороны деятельности компаний инфраструктуры: начало функционирования, обусловленное обязательным получением лицензии; об ъем и структура производства; установление границ изменения цен на услу ги; масштабы и структура основного капитала и характер его использовани я, стандарты техники безопасности; выпуск акций и других ценных бумаг и т. д. Государственные органы обладали правом налагать запрет на принятые к омпаниями решения по этим аспектам деятельности, если они противоречил и распоряжениям государственных органов. Кроме "приказных" методов большую роль в административном регулировани и инфраструктуры играли также такие средства, как "неофициальные рекоме ндации" правительственных учреждений по направлениям развития произво дства, структуре инвестиций и другим аспектам деятельности частных ком паний. Эти средства административного руководства никак не были закреп лены в отраслевых законах, но действовали, тем не менее, достаточно эффек тивно. Как показала практика, частные компании в большинстве случаев сле довали этим рекомендациям. Дело в том, что в случае "ослушания" компания мо гла лишиться выгодных государственных заказов, льготных кредитов и т.д. Меры административного регулирования в отраслях инфраструктуры разра батывались, как правило, совместно государственным аппаратом и частным и фирмами. Для этого при всех министерствах и государственных управлени ях, их департаментах и отделах была создана сеть консультативных совето в. В их состав входили представители административного аппарата, предпр инимательских организаций, профсоюзов и ученые. Обычно их возглавляли представители крупного бизнеса. Главными целями административного регулирования в 50-70-е годы являлись: поддержание мелко го бизнеса, защита японских фирм от иностранных конкурентов, поддержка к омпаний приоритетных отраслей (морского и воздушного транспорта, инфор мационного обслуживания и т.д.) , а с середины 70-х годов и стимулирование сни жения энергоемкости производства и уровня загрязнения окружающей сред ы (в отраслях транспорта, электро-, газоснобжения) . Большое внимание к мелкому бизнесу в отраслях инфраструктуры объяснял ось, во-первых, тем, что сектор мелкого предпринимательства представляет собой наиболее массовый слой производителей в отраслях инфраструктур ы Японии, "настроение" которого в силу большого числа занятых в нем во мног ом определяет социальную стабильность в обществе, уровень занятости и б езработицы. Важнейшими средствами поддержания мелкого бизнеса в 50-60-е годы служили ан тимонопольное законодательство и 15 специальных законов, предусматрива вших воздействие государства на конкурентную борьбу в отраслях инфрас труктуры. В этих же целях государство регламентировало объемы производ ства и продаж, нижние границы цен, стимулировало процесс создания ассоци аций мелких предпринимателей и их кооперативов. Особенно интенсивно ук азанные меры применялись на транспорте, в оптовой торговле и сфере делов ых услуг. Государство существенно ограничивало допуск иностранного ка питала (в области автомобильного и воздушного транспорта, связи, электро -, газоснабжении, информационного обслуживания) , оказывало помощь в полу чении новейшей научно-технической информации, в организации обмена опы том между предпринимателями и т.д. В 70-е годы государство также оказало большую поддержку "структурно-больн ым" отраслям, стимулировав свертывание их мощностей (законы и программы помощи морскому и железнодорожному транспорту) . Но в 80-е годы система административного регулирования инфраструктуры пр етерпела существенные изменения. В условиях ускорения НТП, необходимос ти быстрой разработки и внедрения новой техники сохранение привилегир ованного положения отдельных компаний и ограничение конкуренции превр атилось в факторы, сдерживающие развитие инфраструктуры и рост междуна родной конкурентоспособности японских компаний. В этой ситуации госуд арство перешло от политики сдерживания к политике максимального стиму лирования конкуренции во всех отраслях инфраструктуры, максимально со кращая "сферы государственной опеки". Были отменены ограничения на создания новых компаний в отраслях связи, и нформационного обслуживания, воздушного транспорта, значительно упрос тилась процедура лицензирования частных компаний в автомобильном тран спорте и сфере деловых услуг. Другим направлением перестройки административного регулирования в це лях стимулирования конкуренции и расширения свободы предпринимательс кой деятельности в отраслях инфраструктуры стало ослабление государст венной регламентации ценовой политики частных фирм. В 1983-1985 годах было ослаблено регулирование тарифов автомобильного трансп орта- введены потоварная тарифная система в области внутри региональны х перевозок и система тарифов в зависимости от региона. В результате НТП и диверсификации производства происходит стирание от раслевых границ, быстро возрастает число компаний, функционирующих одн овременно в нескольких отраслях. Появляются новые формы монополизации ( с помощью информационных сетей, межотраслевых объединений и т.д.) , которы е не подпадают под прежнюю систему антимонопольного регулирования, огр аниченного рамками отдельных отраслей. Все это потребовало отхода от по отраслевого принципа регулирования и перехода к регулированию не отра слей, а компаний. Для обеспечения соответствия структуры административ ного аппарата новым условиям развития, в том числе для уменьшения расход ов на его содержание, были ликвидированы его мало эффективные звенья, а т акже звенья, ставшие ненужными в результате сужения масштабов админист ративного регулирования. Были сокращены численность занятых и количес тво департаментов и отделов всех министерств и управлений, занимающихс я административным регулированием компаний инфраструктуры. За 1980-1987 гг. об щее число чиновников, работающих в министерствах и управлениях, курирую щих инфраструктуру, уменьшилось на 2,1 тыс. человек. Интернационализация отраслей инфраструктуры Японии и выход ее компани й на рынки других стран привели к тому, что прежние методы административ ного регулирования уже не могут охватить все стороны деятельности инфр аструктурных фирм. Для решения этой проблемы был взят курс на "интернаци онализацию" системы административного регулирования, приведения ее в с оответствие с новыми условиями. Был создан механизм согласования госуд арственного регулирования отраслей различных стран на межправительст венном уровне. Япония участвует в специализированных международных комиссиях по вопр осам развития отдельных отраслей инфраструктуры, появились двусторонн ие комиссии по урегулированию конфликтов в торговле услугами ряда отра слей инфраструктуры и совместного решения других вопросов. По мере формирования международного механизма регулирования инфрастр уктуры основное внимание постепенно смещается, устранения внешнеторго вых противоречий на координацию совместных усилий для решения долгоср очных проблем развития отраслей инфраструктуры (разработка принципиал ьно новых средств и сооружений, создание всемирной комплексной цифрово й сети связи и т.д.) . Результатом ослабления государственной регламентации явилось усилен ие конкуренции и повышение эффективности функционирования компаний де регулируемых отраслей, особенно в связи, на воздушном и автомобильном тр анспорте и т.д. Причем положительные тенденции наблюдаются не только в с амойдерегулироемой отрасли, но и во многих других отраслях. Например, ре формы в области связи внесли вклад в ускорение НТП в информационном обсл уживании и производстве средств связи и электронной техники. Таким образом, важнейшей отличительной чертой нового механизма госуда рственного регулирования инфраструктуры, формирование которого начал ось в 80-е годы под воздействием изменений условий общественного произво дства, является переход от преимущественно прямых на преимущественно к освенные методы. Государственная политика по раскрепощению хозяйствен ной инициативы и стимулированию конкуренции во всех отраслях вызвала к жизни такие формы взаимодействия государства с частным сектором, котор ые означают своего рода полную или частичную "приватизацию" определенны х хозяйственных функций государственных органов. Государство все боль ше освобождает себя от непосредственной хозяйственной деятельности, е сли она может осуществляться достаточно эффективно частными компаниям и под эгидой и контролем государства. Государство по-прежнему с помощью административного, а также кредитного и налогового регулирования спос обно определять важнейшие направления развития инфраструктуры, хотя п роисходит это уже с помощью преимущественно косвенных методов воздейс твия. Можно сказать, что происходит переход от модели хозяйственного мех анизма, где ведущую роль играло государственное регулирование, к модели , где ведущую роль играет система конкурентно-рыночного регулирования, п ричем происходит это на фоне усиливающейся интернационализации инфрас труктуры Японии. ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА 1. В. В. Власов "ЯПОНИЯ" Производственная инфраструктура -М.: "Наука", 1991 2. И. Макмиллан "Японская промышленная система" 3. "Япония: смена модели экономического роста" Под. ред. И. П. Лебедевой, А. И. Кр авцевича
1Авиация и космонавтика
2Архитектура и строительство
3Астрономия
 
4Безопасность жизнедеятельности
5Биология
 
6Военная кафедра, гражданская оборона
 
7География, экономическая география
8Геология и геодезия
9Государственное регулирование и налоги
 
10Естествознание
 
11Журналистика
 
12Законодательство и право
13Адвокатура
14Административное право
15Арбитражное процессуальное право
16Банковское право
17Государство и право
18Гражданское право и процесс
19Жилищное право
20Законодательство зарубежных стран
21Земельное право
22Конституционное право
23Конституционное право зарубежных стран
24Международное право
25Муниципальное право
26Налоговое право
27Римское право
28Семейное право
29Таможенное право
30Трудовое право
31Уголовное право и процесс
32Финансовое право
33Хозяйственное право
34Экологическое право
35Юриспруденция
36Иностранные языки
37Информатика, информационные технологии
38Базы данных
39Компьютерные сети
40Программирование
41Искусство и культура
42Краеведение
43Культурология
44Музыка
45История
46Биографии
47Историческая личность
 
48Литература
 
49Маркетинг и реклама
50Математика
51Медицина и здоровье
52Менеджмент
53Антикризисное управление
54Делопроизводство и документооборот
55Логистика
 
56Педагогика
57Политология
58Правоохранительные органы
59Криминалистика и криминология
60Прочее
61Психология
62Юридическая психология
 
63Радиоэлектроника
64Религия
 
65Сельское хозяйство и землепользование
66Социология
67Страхование
 
68Технологии
69Материаловедение
70Машиностроение
71Металлургия
72Транспорт
73Туризм
 
74Физика
75Физкультура и спорт
76Философия
 
77Химия
 
78Экология, охрана природы
79Экономика и финансы
80Анализ хозяйственной деятельности
81Банковское дело и кредитование
82Биржевое дело
83Бухгалтерский учет и аудит
84История экономических учений
85Международные отношения
86Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
87Финансы
88Ценные бумаги и фондовый рынок
89Экономика предприятия
90Экономико-математическое моделирование
91Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
У папы потерялся ремень. 2 недели в семье царит беззаконие.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по экономике и финансам "Япония: государственное регулирование", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2017
Рейтинг@Mail.ru