Реферат: Япония: государственное регулирование - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Япония: государственное регулирование

Банк рефератов / Экономика и финансы

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 68 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Япония: государственное регулирование В послевоенный период четко выделяются 2 м одели государственного регулирования отраслей инфраструктуры: преиму щественно прямое участие государства в развитии инфраструктуры (50-70-е год ы) и преимущественно косвенное воздействие (80-е годы) . В 50-70-х годах действовала достаточно жесткая система государственного ад министративного регулирования. Регулирование компаний инфраструктур ы носило поотраслевой характер, т.е. ограничивалось рамками отдельных от раслей. В соответствии с принятыми и 50-60-е годы законами каждая отрасль инф раструктуры контролировалась конкретным центральным правительствен ным учреждением. В сферу государственного административного регулирования входили сле дующие важнейшие стороны деятельности компаний инфраструктуры: начало функционирования, обусловленное обязательным получением лицензии; об ъем и структура производства; установление границ изменения цен на услу ги; масштабы и структура основного капитала и характер его использовани я, стандарты техники безопасности; выпуск акций и других ценных бумаг и т. д. Государственные органы обладали правом налагать запрет на принятые к омпаниями решения по этим аспектам деятельности, если они противоречил и распоряжениям государственных органов. Кроме "приказных" методов большую роль в административном регулировани и инфраструктуры играли также такие средства, как "неофициальные рекоме ндации" правительственных учреждений по направлениям развития произво дства, структуре инвестиций и другим аспектам деятельности частных ком паний. Эти средства административного руководства никак не были закреп лены в отраслевых законах, но действовали, тем не менее, достаточно эффек тивно. Как показала практика, частные компании в большинстве случаев сле довали этим рекомендациям. Дело в том, что в случае "ослушания" компания мо гла лишиться выгодных государственных заказов, льготных кредитов и т.д. Меры административного регулирования в отраслях инфраструктуры разра батывались, как правило, совместно государственным аппаратом и частным и фирмами. Для этого при всех министерствах и государственных управлени ях, их департаментах и отделах была создана сеть консультативных совето в. В их состав входили представители административного аппарата, предпр инимательских организаций, профсоюзов и ученые. Обычно их возглавляли представители крупного бизнеса. Главными целями административного регулирования в 50-70-е годы являлись: поддержание мелко го бизнеса, защита японских фирм от иностранных конкурентов, поддержка к омпаний приоритетных отраслей (морского и воздушного транспорта, инфор мационного обслуживания и т.д.) , а с середины 70-х годов и стимулирование сни жения энергоемкости производства и уровня загрязнения окружающей сред ы (в отраслях транспорта, электро-, газоснобжения) . Большое внимание к мелкому бизнесу в отраслях инфраструктуры объяснял ось, во-первых, тем, что сектор мелкого предпринимательства представляет собой наиболее массовый слой производителей в отраслях инфраструктур ы Японии, "настроение" которого в силу большого числа занятых в нем во мног ом определяет социальную стабильность в обществе, уровень занятости и б езработицы. Важнейшими средствами поддержания мелкого бизнеса в 50-60-е годы служили ан тимонопольное законодательство и 15 специальных законов, предусматрива вших воздействие государства на конкурентную борьбу в отраслях инфрас труктуры. В этих же целях государство регламентировало объемы производ ства и продаж, нижние границы цен, стимулировало процесс создания ассоци аций мелких предпринимателей и их кооперативов. Особенно интенсивно ук азанные меры применялись на транспорте, в оптовой торговле и сфере делов ых услуг. Государство существенно ограничивало допуск иностранного ка питала (в области автомобильного и воздушного транспорта, связи, электро -, газоснабжении, информационного обслуживания) , оказывало помощь в полу чении новейшей научно-технической информации, в организации обмена опы том между предпринимателями и т.д. В 70-е годы государство также оказало большую поддержку "структурно-больн ым" отраслям, стимулировав свертывание их мощностей (законы и программы помощи морскому и железнодорожному транспорту) . Но в 80-е годы система административного регулирования инфраструктуры пр етерпела существенные изменения. В условиях ускорения НТП, необходимос ти быстрой разработки и внедрения новой техники сохранение привилегир ованного положения отдельных компаний и ограничение конкуренции превр атилось в факторы, сдерживающие развитие инфраструктуры и рост междуна родной конкурентоспособности японских компаний. В этой ситуации госуд арство перешло от политики сдерживания к политике максимального стиму лирования конкуренции во всех отраслях инфраструктуры, максимально со кращая "сферы государственной опеки". Были отменены ограничения на создания новых компаний в отраслях связи, и нформационного обслуживания, воздушного транспорта, значительно упрос тилась процедура лицензирования частных компаний в автомобильном тран спорте и сфере деловых услуг. Другим направлением перестройки административного регулирования в це лях стимулирования конкуренции и расширения свободы предпринимательс кой деятельности в отраслях инфраструктуры стало ослабление государст венной регламентации ценовой политики частных фирм. В 1983-1985 годах было ослаблено регулирование тарифов автомобильного трансп орта- введены потоварная тарифная система в области внутри региональны х перевозок и система тарифов в зависимости от региона. В результате НТП и диверсификации производства происходит стирание от раслевых границ, быстро возрастает число компаний, функционирующих одн овременно в нескольких отраслях. Появляются новые формы монополизации ( с помощью информационных сетей, межотраслевых объединений и т.д.) , которы е не подпадают под прежнюю систему антимонопольного регулирования, огр аниченного рамками отдельных отраслей. Все это потребовало отхода от по отраслевого принципа регулирования и перехода к регулированию не отра слей, а компаний. Для обеспечения соответствия структуры административ ного аппарата новым условиям развития, в том числе для уменьшения расход ов на его содержание, были ликвидированы его мало эффективные звенья, а т акже звенья, ставшие ненужными в результате сужения масштабов админист ративного регулирования. Были сокращены численность занятых и количес тво департаментов и отделов всех министерств и управлений, занимающихс я административным регулированием компаний инфраструктуры. За 1980-1987 гг. об щее число чиновников, работающих в министерствах и управлениях, курирую щих инфраструктуру, уменьшилось на 2,1 тыс. человек. Интернационализация отраслей инфраструктуры Японии и выход ее компани й на рынки других стран привели к тому, что прежние методы административ ного регулирования уже не могут охватить все стороны деятельности инфр аструктурных фирм. Для решения этой проблемы был взят курс на "интернаци онализацию" системы административного регулирования, приведения ее в с оответствие с новыми условиями. Был создан механизм согласования госуд арственного регулирования отраслей различных стран на межправительст венном уровне. Япония участвует в специализированных международных комиссиях по вопр осам развития отдельных отраслей инфраструктуры, появились двусторонн ие комиссии по урегулированию конфликтов в торговле услугами ряда отра слей инфраструктуры и совместного решения других вопросов. По мере формирования международного механизма регулирования инфрастр уктуры основное внимание постепенно смещается, устранения внешнеторго вых противоречий на координацию совместных усилий для решения долгоср очных проблем развития отраслей инфраструктуры (разработка принципиал ьно новых средств и сооружений, создание всемирной комплексной цифрово й сети связи и т.д.) . Результатом ослабления государственной регламентации явилось усилен ие конкуренции и повышение эффективности функционирования компаний де регулируемых отраслей, особенно в связи, на воздушном и автомобильном тр анспорте и т.д. Причем положительные тенденции наблюдаются не только в с амойдерегулироемой отрасли, но и во многих других отраслях. Например, ре формы в области связи внесли вклад в ускорение НТП в информационном обсл уживании и производстве средств связи и электронной техники. Таким образом, важнейшей отличительной чертой нового механизма госуда рственного регулирования инфраструктуры, формирование которого начал ось в 80-е годы под воздействием изменений условий общественного произво дства, является переход от преимущественно прямых на преимущественно к освенные методы. Государственная политика по раскрепощению хозяйствен ной инициативы и стимулированию конкуренции во всех отраслях вызвала к жизни такие формы взаимодействия государства с частным сектором, котор ые означают своего рода полную или частичную "приватизацию" определенны х хозяйственных функций государственных органов. Государство все боль ше освобождает себя от непосредственной хозяйственной деятельности, е сли она может осуществляться достаточно эффективно частными компаниям и под эгидой и контролем государства. Государство по-прежнему с помощью административного, а также кредитного и налогового регулирования спос обно определять важнейшие направления развития инфраструктуры, хотя п роисходит это уже с помощью преимущественно косвенных методов воздейс твия. Можно сказать, что происходит переход от модели хозяйственного мех анизма, где ведущую роль играло государственное регулирование, к модели , где ведущую роль играет система конкурентно-рыночного регулирования, п ричем происходит это на фоне усиливающейся интернационализации инфрас труктуры Японии. ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА 1. В. В. Власов "ЯПОНИЯ" Производственная инфраструктура -М.: "Наука", 1991 2. И. Макмиллан "Японская промышленная система" 3. "Япония: смена модели экономического роста" Под. ред. И. П. Лебедевой, А. И. Кр авцевича
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Привет! Где будешь праздновать Новый год?
- Да "Вконтакте", наверное, с друзьями соберёмся.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по экономике и финансам "Япония: государственное регулирование", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru