Вход

Роль организаций социальной защиты в защите проституток

Курсовая работа* по социологии
Дата добавления: 05 февраля 2006
Язык курсовой: Русский
Word, rtf, 281 кб
Курсовую можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Очень похожие работы
ПЛАН: Введение Глава I Историко-теоретические основы из учения проституции. I .1 Определение проституции. I .2. История проституции Глава II Р оль и деятельность организаций социальной защиты в профилактике прост итуции и защите проституток. II .1. Необходимость существования организаций социальной защиты. II .2.Превен ция II .3. Проект «Здоровье и защита» II .4. Проект « Основы здорового образа жизни школьников » II .5.Проекты по оценке информиро ванности и поведенческих аспектов распространения ВИЧ. Заключение Список использованной литературы Введение. Актуальность иссле дования Проституция является одной из важнейших социальн ых проблем в современной России. Рост проституции, начавшийся в стране, - э то глобальная угроза здоровью населения страны и национальной безопас ности. Масштабы и темпы роста уровня проституции сегодня таковы, что ста вят под вопрос физическое и моральное здоровье и само будущее значитель ной части российского населения. Все эти факторы напрямую связаны с соци альной нестабильностью общества в целом. Во многих государствах сегодн я существует система правового, медицинского, социального и иного обесп ечения реабилитации проституток, мощная пропагандистская кампания про тив проституции. В России подобная система находится в зачаточном состо янии. Отчасти это связано с тем, что на протяжении более чем половины XX века в России (ранее – в СССР) борьба с проституцией велась в основном запретительными мерами. В результате, к началу 1990-х годов российское общество оказалось в условиях быстрого роста уровня проституции без надлежащих средств и условий про тиводействия этому явлению. Не существовало развитой адекватных реаби литационных программ, не формировалось толерантное отношение обществ енного мнения к представителям данной профессии. Очевидно, что использо вание уголовного наказания в отношении девиантов теряет смысл, так как б ольшинство из них больные люди и нуждаются в медицинской , психологическ ой и социальной помощи. Поэтому необходимо создание системы социальной помощи, включающей государственные , общественные , благотворительные и иные структурные звенья которые возьму на себя решение связанных с этим проблем. Степень изученности проблемы Проблема проституции в течение последних лет широ ко изучается исследователями в разных областях науки. Эта проблема рассматривается и с социально-экономической , и этико-психологической точек зрения, но о р оли сужб социальной помощи в защите проституток сказано очень мало. Сред и ученых которые поднимали эту проблему, хотелось бы выделить Ломброзо Ч ., Голод С. И., Бабаеву Л. В., Броннер В. М., Елистратов А. И., Ласс Д. И. Цель исследования. Выявить роль деятельности организаций социальной защиты и определить важность выполняемой ими работы.. Объект исследования . Службы социальной помощи и защиты, общественные ор ганизации и благотворительные фонды. Предмет исследования . Деятельность организаций социальной защиты в защ ите проституток. Задачи исследования . 1. Анализ и оценка деятельности организаций социаль ной защиты. 2. Проведение серии эмпирических исследований в работе социальной орган изации «Стеллит» 3. Анализ и описание эмпирических данных. 4. Интерпретация полученных результатов в контексте теоретических и пра ктических моделей работы организаций социальной защиты. Гипотеза работы . Гипотеза работы состоит в том что общественные орг анизации выполняют ведущую роль в оказании психологической , медицинск ой и информативной помощи проституткам, и в проведении превентивной раб оты с населением. Эмпирическая база . 1. Эмпирическое исследование аутрич-работы в рамках проекта «Здоровье и за щ ита» 2.Эмпирическое исследование превентивной работы в рамках проекта « Основы здоровог о образа жизни» 3. Цикл опросов школьников в рамках проекта ««Основы здорового образа жи зни школьников». 4. Оценка ситуации с превенцией поведения риска в школах – опрос учителей, опрос учащихся. Структура курсовой работы . Курсовая работа, объемом 3 3 страниц ы , состои т из Введения, двух Глав, Заключения, списка использованной литературы. Основное содержание работы. Во Введении обосновывается актуальность темы, формулируются цели и зад ачи исследования, предлагаются основные терминологические характеристик и. Глава I «Историко-теоретические осно вы изучения проституции» о свящае т основные понятия проституции, предпосылки ее возникновения и историю развития Глава II . «Роль и деяте льность организаций социальной защиты в профилактике проституции и за щите проституток» представляет непосредственно работу организаций со циальной защиты проституток: реализация проектов, профилактическая ра бота, медико-психологическая и информативная помощь, проводимые исследования , и их роль в защите лиц зан имающихся проституцией. В Заключении подведены итоги работы, сделаны соответствующие выводы. Также высказано личное субъектив ное мнение студента. Глава I Историко-теоретические основы изучения проституции. I .1 Определение про ституции Начать необходимо с того, что определить понятие «п роституция». Термин«проституция» происходит от латинского « prostatuere » (поставлять вперед, выстав лять на продажу) и вошел в обих од в конце XVIII века. В бо лее ранние времена вместо него широко употреблялись такие, как авлетрида, конкубина, куртиза нка и прочие. Говоря о простит уции, мы не имеем ввиду культурных феноменов, которые связаны с ритуальными обычаями или с обычаями гостеприимства . Мы рассматри ваем проституцию как социаль ное явление, возникновение которого связано со становлением стратифицированного общества в усло виях ранних государств. Тради ционные объяснения проституции строятся на разл ичиях, неравенстве или отк лонении . Объяснение проституции биологическими р азличиями мужчин и женщин воз никло и было особо популярно в конце XIX – начале XX веков. Отличительные биологические черты мужчин и женщин проявляются в том числе в особенностях сексуального п оведения. Так, мужчина от природы более активен в сфере удовлетворения сексуальной потребнос ти. Женщина же по своей натуре асексуальна, то есть обладает минимальными активностью и энергией в се ксуальной сфере, т.е. в сексуал ьных отношениях мужчина всегда доминирует над женщиной. Проституция определяется как альтернати вная по отношению, например, к браку возможность удовлетворения мужского сексуального желания, свя занная с подчинением и приспо собления женщины. I .2. История проституции Уже в греческих полис ах произошло выделение «публичных» женщин, которых мужчины используют для получения сексуальных удовольствий. Каким обра зом это произошло? Ведь в традиционных матриархатных обществах женщина являла сь хранительницей очага, священной фигурой в племени. Очевидно, что со становлением государственности п роисходит перераспределение власти. Становление государства – это жестокая борьба как вн утри самой общности, так и за е е пределами. Необходимым условиям жизни теперь является насилие - установление властных отношений по средством воздействия силы одного субъекта на волю другого. Такое силовое воздействие, как правил о, ассоциируется с принуждением и авторитарностью, которые являются свойствами мускулиннос ти и мускулинных типов власти . Так в силу культурно-исторических особенностей развития человеческог о общества мужчины начинают з анимать лидирующие позиции в общностях «нового» типа. Учи тывая специфику норм «мужского» общества, смеем предположить, что выдел ение «публичных» женщин в усл овиях цивилизации также является результатом установления насильственных властных отношений. Разв итие торговли, ремесел и горо дов, путешествия, а также военные конфликты, способствовало тому, что появились большие группы мужчин, надолго оторванных от «своих» женщин. Мужчины, обеспечивая возможность свободного удовлетворения собственной сексуальной пот ребности, путем насильственных действий формируют круг «публичных» женщин - по определению рим ского права, «отдающихся всем и каждому». Первыми для этих целей использовались женщины, захв аченные во время вооруженных конфликтов. Эти женщины не имеют семьи и детей, сопровождают мужчин, например, во время военных поход ов, и всегда готовы удовлетворить «внезапное сексуальное желание» мужчины. Так в рамках «мужск ой» культуры женское тело ста новится средством удовлетворения сексуальных потребностей мужчин. Эти культурно-исторические усло вия стали причиной институционализации проституции в античных Афинах. Таким образом, сексуальное использование мужчинам и определенного круга «публи чных» женщин становится культурной нормой, появление которой связано с насильственными механизмами перераспределения власти. Во прос о связи проституции и насилия широко обсуждается теоретиками. Ряд исследователей видят ее в сек суальном насилии, предшествующим вовлечению женщины в проституцию. Действительно, по результатам и сследований, проводившихся к ак в США и странах Западной Европы, так и в России, значительная часть будущих проституток испытывали с ексуальное насилие, часто в особо жестокой форме (инцест, групповое изнасилование и пр.). Однако, на наш взгляд, это нельзя назвать пр ичиной вовлечения в проституцию, а возможно рассматривать лишь как «фактор риска». Мы же анализируем насилие как основу формиров ания социального феномена пр оституции, как его суть . Приверженцы «экономического» объяснения простит уции, то есть как вида занятости в условиях рыночных отношений, говорят о виктимности проститу ток. Речь идет об оскорбления х или побоях, которые женщины терпят от клиентов и сутенеров. Однако эти проявления насилия объясняю тся так, как если бы речь шла об условиях труда, связанных с опасностью (как, например, в профессиях, свя занных с высотой или химическ ими препаратами). Они считают, что виктимность связана в первую очередь с социальным «клеймом» прости туции, которое можно преодолеть путем ее легализации. Критики же такой точки зрения рассматр ивают виктимность проституток как основу формирования образа «жертвы» (причем не с точки зрения опы та, а как идентичности женщин ы или называют ее «неоплаченным насилием». Глава II Роль и деятельность организаций социальной защиты в про филактике проституции и защите проституток II .1. Необходимость существования организаций социа льной защиты. Проблема прости туции, или говоря современным языком, сексуальной индустрии, была особен но актуальной для России на протяжении последних двух с половиной веков . В XIX веке эпидемия сиф илиса среди проституток, привела к применению решительных мер социальн ого контроля, для чего в крупных городах были созданы врачебно-полицейск их комитеты. Сегодня ситуация повторяется, но теперь главную опасность п редставляет ВИЧ-инфекция, что также обостряет проблему секс-бизнеса как в эпидемиологическом, так и в социальном контексте.Современная секс-инд устрия включает в себя непосредственно секс-бизнес (оказание сексуальн ых услуг за плату; можно выделить следующие виды секс-бизнеса – уличный, гостиничный, вокзальный, клубный, в саунах и банях, на трассе, в притонах, э скорт), а также интернациональные формы – трэффик, сексуальный туризм, п орнография. В продажу секс-услуг вовлечены не только женщины, но так же му жчины и дети. Не смотря на веков ые традиции, сексуальный бизнес в России имеет специфические, ярко выраж енные черты, определяемые, преимущественно, социально-экономическими х арактеристиками того или иного региона. Уличный секс-бизнес в Санкт-Пете рбурге контролируется правоохранительными органами и представлен пот ребительницами героина, что определяет наличие сифилиса (52%?) и ВИЧ (48%) в этой группе. В уличный секс-бизнес Москвы вовлечены преимущественно приезжи е из стран СНГ, среди которых значительное число молодых (до 20 лет), малообр азованных женщин, употребляющих преимущественно алкоголь, а организат орами бизнеса являются представители криминальных группировок. В 1990-х годах в стране произошли резкие политические и социально-экономиче ские перемены, которые привели к тому, что женщины превратились в одну из наиболее уязвленных групп. На их долю выпала низкая оплата труда, безраб отица, незащищенность в семье. Параллельно с этим набирает обороты трэфф ик. Организацией трэффика занимаются преступные группы различного уро вня, причем используются различные методы вербовки, начиная от предложе ний работы в околосексуальной индустрии со стороны знакомых и в СМИ, зак анчивая обманом, шантажом, нелегальным вывозом. Некоторые регионы России превратились в центры сексуального туризма. Э то, в первую очередь, Северо-запад, куда приезжают потребители секс-услуг, в том числе и детских, из Скандинавии и других стран Западной Европы; Даль невосточный регион ориентирован на секс-туризм из Японии и Китая. С развитием Интернета популярной и доступной отраслью секс-индустрии с тановится порнография. Зачастую заказчики порнографических материало в живут в Европе и США, а исполнители (те, кто готовит материалы, нанимает м оделей, «раскручивает» сайты) находятся в России, странах СНГ, Восточной Европе. Женщины и мужчины, а также дети, вовлеченные в различные виды секс-индустрии, являются оной из самых незащищенных групп населения. Здесь сконцентрирована массы са мых серьезных проблем: от медицинских (ИППП, ВИЧ, аддикции), до психосоциал ьных (потеря контактов с близкими, психологические проблемы, виктимност ь, последствия психологического, физического, сексуального насилия). Одн ако государственные программы их игнорируют. Государственный контроль в 1980-х гг. был связан, по сути, с медико-полицейским надзором (система рейдов и принудительного лечения), но и по сей день государство еще не определил о своего отношения к секс-индустрии и сопутствующим ее проблемам. Разбро с мнений широк – от запретительной концепции и полицейского террора, до легализации или регламентации. Продолжается дискуссия о несостоятель ности современного законодательства, противоречивых трактовках соста ва преступления и пр. В органах социальной защиты имеется психолог, кото рый оказывает психологическую помощь непосредственно при обращении, н о специально разработанной программы не существуют, и основная нагрузк а ложится на общественные организации. Все больше российских и зарубежн ых организаций различного типа (общественных, коммерческих, фондов) и пр ограмм (образовательных, популяризаторских, научно-исследовательских и др.) действует на постсоветском пространстве с целью улучшения ситуаци и в социальной сфере. Эта деятельность предполагает значительные финан совые затраты, занятость большого числа специалистов и высококвалифиц ированных экспертов, создание и внедрение научно-методических разрабо ток и т.д. Сегодня в работе таки х организаций существует множество трудностей. С одной стороны, это труд ности внешнего характера. Они связаны с поиском финансирования (что част о приводит к конкуренции), позиционированием организации на рынке социа льных услуг, отсутствием взаимодействия с другими организациями, работ ающими в сходной области. С другой стороны, это трудности внутриорганиза ционного характера: внутриорганизационные сбои, низкая управляемость и профессиональная отдача работников, а также их профессиональное выго рание, низкая эффективность использования ресурсов, отсутствие оптима льных путей и механизмов воздействия, эффективных методов работы, неточ ное соответствие содержания деятельности реальным потребностям целев ой группы. Все это приводит к недостаточной итоговой результативности в оздействий на представителей целевой группы. В этих условиях ва жной задачей является повышение эффективности функционирования орган изаций и программ, а также мониторинг изменений ситуации в целевых групп ах. Это позволит оптимизировать деятельность организаций. Общество заинтересовано в разработке и реализации проектов, направленных на повышение эффективности деятельн ости организаций, работающих в социальной сфере. Для выявления всего пол ожительного и отрицательного опыта работы организаций и фондов социал ьной защиты проводились следующие мероприятия: 1. Оценка эффективности деятельности организаций (г осударственных, негосударственных, международных представительств, ис следовательских институтов и фондов). «Оценка эффективности деятельности фонда Сорос а в Северо-Западном регионе России»; (1999-200 гг.) «Разработка и тиражирование руководства по теор ии, стратегии и практике молодежных антинаркотических движений» (2003 г.) 2. Оценка эффективности социальных программ «Оценка эффективности международных программ о бмена для руководителей административных учреждений» (2002 г.) «Оценка эффективности международных программ о бмена лидеров в сфере культуры» (2003 г.) «Оценка уровня организационной напряженности и разработка мер по ее снижению» (2003-2004 гг.) 3. Экспертную оценку инновационных проектов в социальной сфере «Здоровый образ жизни школьников» (1999-2006 гг.)» II .2.Превенция Большинство социальных пробл ем, , могло бы не достичь того критического масштаба, если бы существовала эффективная система профилактики или превенции. В написании курсовой работы я использовала опыт Санкт-Петербургской об щественной организации социальных проектов "Стеллит" В рамках проектно й деятельности организация осуществляет первичную, вторичную и третич ную виды превенции в контексте здорового образа жизни. В первую очередь, обращает внимание на аддиктивное (зависимое) поведение – употребление алкоголя и наркотиков; сексуальное здоровье – вопросы профилактики ВИ Ч и инфекций, передающихся половым путем, контрацепции, сексуальных отно шений, а также сексуального насилия, вовлечения в сексуальную индустрию , трэффик. По степени приближенности к той или иной проблемы, выделяеться три вида превенции. Первичная превенция – это, прежде все го, школьные программы по здоровому образу жизни и сексуальному воспита нию. Программы вторичной превенции осуществляются в группах «риска»: среди подростков из неблагополучных семей, а также об учающихся в интернатах; Третичная превенция проводится в гру ппах мужчин, женщин, детей, вовлеченных в различные виды сексуальной инд устрии в Санкт-Петербурге. Первичная превенция «Школьные» программы Реализация программ здорового образа жизни для школьников началась в 1997 г. Неблагополучная ситуация со здоровьем подростков и молодежи требова ла немедленного вмешательства, поэтому разнообразные организации нача ли проводить в образовательных учреждениях мероприятия, направленные на профилактику «поведения риска» и формирование интереса к здоровому образу жизни. Программа, реализованная в школах в 1997-2003 гг. в российско-финском проекте «С нижение инфекционной заболеваемости среди подростков в Санкт-Петербур ге и Северо-Западном регионе России», была построена на ряде принципов. Принцип первый Использование ресурсов школы (что особенно актуально в условиях отсутс твия постоянного финансирования). Программа была направлена на подгото вку специалистов по превенции сексуального поведения риска в школах, по этому главными союзниками стали педагоги, которые захотели повысить св ой профессиональный уровень в области сексуального здоровья и творчес ки подойти к проведению образовательных программ. В каждой школе, приним авшей участие в проекте, осталась группа подготовленных педагогов, что г арантирует продвижение идеи здорового образа жизни и сексуального здо ровья в будущем. Принцип второй О сексуальности и сексуальных отношениях мы говорили в позитивном план е, предпочитая не запугивать школьников, а рассматривать проблемные воп росы. Изучен широкий спектр тем: от физиологии и репродуктивной системы человека, ИППП, ВИЧ до различный сексуальных ориентаций и многообразия с ексуальных практик, проблемы сексуальных домогательств, насилия, экспл уатации. Все темы, многие из которых являются спорными и дискуссионными в современном обществе, обсуждались без каких-либо моральных оценок. Принцип третий Междисциплинарный подход к проблеме сексуального здоровья. Это позвол ило увидеть различные грани сексуальности и сексуального поведения: пс ихологические, нравственные, этические, физиологические, медицинские, ю ридические. На занятия приглашались психологи, социальные работники, ме дики, исследователи, представителей общественных организаций и админи страции разного уровня. Благодаря этому специалисты познакомились, обм енялись опытом и новыми идеями в области формирования и поддержания сек суального здоровья молодежи, а учителя активно включились в профессион альную дискуссию в данной области. Принцип четвертый Индивидуальный подход к созданию и реализации программы. Прежде всего, о ценивался уровень знаний, установок и реального практикуемого поведен ия учащихся, а также отношения педагогического коллектива к проблеме по лового воспитания в школе. Помимо этого, анализировались организационн ые возможности каждого учреждения. Это позволило грамотно спланироват ь программу работы с учащимися и эффективно использовать имеющиеся в ка ждой конкретной школе ресурсы. Принцип пятый Обязательная работа с родителями учащихся. Обсуждение вопросов сексуа льного поведения «риска» проводилось на родительских собраниях, мы рас сказывали о программе превенции, получали разрешения от родителей на уч астие детей в занятиях, проводили презентации результатов исследовате льской и практической работы с классом, совместные мероприятия для дете й и их семей в сфере здоровья и пр. Для оценки эффективности осуществлялся ежегодный мониторинг, как в пед агогическом коллективе, так и в группе школьников. Это позволило менять порядок тем и занятий и получать обоснованные научные показатели эффек тивности работы. Первый проект имел небывалый успех, поэтому с 2004 года запущен новый проек т «Поддержка образования, направленного на формирование ЗОЖ в школах», т ематика которого расширена, и помимо сексуального здоровья широко обсу ждаются также вопросы алкогольной и наркотической зависимостей. Одной из безусловных побед новых для системы образования программ мы считаем их поддержку со стороны районных Комитетов и городской Администрации С анкт-Петербурга. Снижение инфекционной заболеваемо сти подростков в Санкт-Петербурге и Северо-Западном регионе России. Прое кт «Сексуальное образование в школах Санкт-Петербурга» (1998-2002 гг.) Финансирование: Министерство социального обеспечения и здравоохранен ия Финляндии Партнеры: Национальный центр исследований и развития в области социаль ного обеспечения и здоровья STAKES Краткое резюме проекта: 1. Оценка ситуации с превенцией поведения риска в школах – опрос учителе й, опрос учащихся. 2. Разработка и реализация программы подготовки педагогов по вопросам се ксуального здоровья подростков. 3. Проведение в школах программ по сексуальному здоровью. 4. Оценка эффективности программ по схеме «до – после» с контрольной гру ппой. 5. Подготовка публикаций об опыте. В рамках первичной превенции «Стеллит» реализует следующие проекты: «Поддержка образования, направленного на формирование здорового образ а жизни в школах СПб» (2004-2006 гг.) (при финансовой поддержке Министерства Иностранных дел Финляндии). Партнеры: Национальный центр исследований и развития в области социаль ного обеспечения и здоровья STAKES Целью проекта является профилактика алкоголизма, наркомании, ИППП, секс уального насилия и эксплуатации подростков. Проект проводится в школах Санкт-Петербурга и Петрозаводска. Вторичная превенция. Несовершеннолетние группы «риска» Дети из неблагополучных, то есть неполных, с низким уровнем дохода семей, а также из тех, где один или оба родителя злоупотребляют алкоголем или на ркотиками, были в местах лишения свободы или ведут асоциальный образ жиз ни. Выходцы из проблемных семей чаще всего становятся социально исключе нными и не могут получить образование, медицинское обслуживание и социа льные услуги. Причины разные: бедность родителей, нехватка у них времени, халатное отношение к ребенку, маргинализация, инвалидность, а также соци альная исключенность самих родителей, характерная для неблагополучных семей. Печальнее всего, что такие дети оказываются «брошенными» не толь ко родителями, но и социальными институтами. Социально исключенные дети часто оказываются на улице и пополняют груп пу «социальных сирот». Иногда они имеют семью или воспитываются в госуда рственных воспитательных учреждениях, однако из-за неблагополучия или насилия в семье или интернате, оказываются на улице. Многие приезжают в к рупные города, в том числе и в Санкт-Петербург, из регионов, не имея докуме нтов. Проживая или проводя значительное время на улице, в поисках возмож ностей заработка, социальные сироты часто вовлекаются в наркотизацию, в деятельность преступных группировок, в различные виды сексуальной экс плуатации, используются для производства порнографической продукции, вывозятся в другие регионы и страны для использования в секс-бизнесе, а т акже эксплуатируются на нелегальном рынке детского труда. Вместо нормальной жизни уличные дети получают венерические заболевани я, гепатиты, высокий уровень травматизма и смертности от несчастных случ аев, алкогольную, наркотическую и токсическую зависимости; вовлекаются в криминальную активность и попадают в места лишения свободы ; теряют социальные связи с родными, близкими , друзьями; страдают от физического и сексуального насилия. Ежегодно в эт ой группе растет доля ВИЧ-позитивных. Отсутствие эффективной системы социального контроля в области защиты детства усугубляет проблему социально-исключенных детей. Система, суще ствовавшая в течение советского времени, фактически разрушилась в пери од перестройки, так как не соответствовала нуждам новой ситуации 1990-х год ов. Новая все еще формируется, но в ней заметно наследие прошлого. Так, пер вичный контроль происходит в сферах образования, а вторичный и третичны й в разных аспектах осуществляется в системе здравоохранения, право о хранения и социальной защиты. Модель первичной профилактики на базе образовательных учреждений не э ффективна. Из-за перегруженности и низкой оплаты учителя неохотно участ вуют в новых программах. Школьные психологи и социальные педагоги не сот рудничают организациями, которые работают с детьми из неблагополучных семей, и не готовы работать с такими детьми самостоятельно, также в школа х отсутствует схема сопровождения ребенка к различным специалистам. В Санкт-Петербурге решением проблем семьи занимаются 8 различных комите тов, которые имеют свои отделы в каждом районе (всего в Санкт-Петербурге 19 районов). Все эти структуры по разному представляют себе работу с семьям и и оперируют различными понятиями. Эта разобщенность отрицательно вли яет на решение проблемы. Вторичный и третичный контроль, которым занимаются правоохранительные , медицинские и социальные учреждения, в основном ориентирован на предот вращение правонарушений среди несовершеннолетних (в рамках Целевой пр ограммы Санкт-Петербурга «Профилактика правонарушений несовершеннол етних и молодежи в Санкт-Петербурге»). Недостатки этого подхода очевидны – это «борьба» с последствиями (правонарушениями, заболеваниями и пр.) и его карательная направленность. Цель этих программ заключается в том, чт обы «извлечь» ребенка с улицы и поместить в государственные социальные учреждения, интернаты, приюты. Однако без системы реабилитации и формиро вания у детей желания жить по-другому, большинство из них возвращается н а улицу. Определенный вклад в социальный контроль вносят общественные организа ции, которые являются инициаторами проектов, помогающим детям, оказавши мся в сложной жизненной ситуации. Однако они испытывают недостаток фина нсирования и слабо взаимодействуют с государственными структурами, по этому мероприятия носят точечный, несистематический характер и не спос обны изменить ситуацию. К великому сожалению, деятельность всех организаций социального контр оля не достигает цели и не предотвращает социальную «исключенность» де тей и не может оказать необходимую помощь тем из них, кто остается в сложн ой жизненной ситуации. «Стеллит» реализует следующие превентивные проекты направленные на по ддержку несовершеннолетних группы «риска»: Оценка ситуации по работе с "группами риска" среди подростков и молодежи в СПб ( 2004 г.) Финансирование: Министерство социального обеспечения и здравоохранен ия Финляндии Партнеры: Национальный центр исследований и развития в области социаль ного обеспечения и здоровья STAKES , Сеть НГО России и Финляндии Краткое резюме проекта: 1. Оценка ситуации с превенцией социальной исключенности несовершеннол етних на базе школ. 2. Разработка программы по налаживанию взаимодействия между специалист ами различных структур в области превенции социальной исключенности н есовершеннолетних. Программа предотвращения рискогенного поведения среди детей и подрост ков в трудной жизненной ситуации (2004-2005 гг.) Финансирование: Информационное Бюро Совета Министров Северных стран в Санкт-Петербурге Партнеры: ОО Надежда, школа-интернат №40 Краткое резюме проекта: 1. Оценка информированности о ЗОЖ и поведения в группе детей – воспитанн иков интерната. 2. Проведение серии круглых столов для сотрудников интерната для подгото вки их к работе по превенции поведения риска. 3. Издание серии информационных брошюр для детей по ЗОЖ. 4. Планирование и проведение превентивных мероприятий с детьми. 5. Оценка эффективности превентивных мероприятий по схеме «до – после». 6. Издание методического пособия по превентивной работе в группе детей н а базе воспитательных учреждений. Третичная превенция Помощь людям, вовлеченным в проституцию Одной из самых незащищенных групп населения в Санкт-Петербурге являютс я люди, вовлеченные в сексуальную индустрию. Здесь сконцентрированы наи более острые социальные проблемы: наркомания, алкоголизм, ВИЧ, ИППП, суиц иды. Не смотря на то, что женщины, мужчины и дети, попавшие в секс-индустрию, становятся жертвами физического, сексуального и психологического наси лия, вовлекаются в криминальную активность, попадают в места лишения сво боды, они фактически не получают медико-психо-социальной помощи и являют ся «исключенной», маргинализированной группой населения. Помощь людям, вовлеченным в секс-индустрию – одна из основных задач наш ей организации. «Стеллит» работает по нескольким направлениям: 1. Аутрич-работа в группах женщин, мужчин, детей с целью профилактики ИППП и ВИЧ, снижения вреда от потребления алкоголя и наркотиков, оказания пси хологической, социальной, юридической помощи. 2. Разработка информационных материалов по проблемам ВИЧ/ИППП, женского и мужского здоровья, контрацепции и использования презерватива, снижен ия вреда от инъекционного употребления наркотиков, восстановления док ументов, обращения к специалистам различного профиля и т.д. 3. Социальное сопровождение в государственные и негосударственные орга низации для тестирования на гепатиты, ИППП, ВИЧ, амбулаторного лечения с оматических и венерических заболеваний, наблюдения или прерывания бер еменности, получения наркологической помощи, решения юридических вопр осов и восстановления документов, устройства несовершеннолетних детей в школы и иные учреждения и пр. 4. Создание сети доверенных специалистов, в которую входят наркологи рай онных ГНД, венерологи и инфекционисты районных КВД, гинекологи районных женских консультаций, а также психологи и юристы некоммерческих органи заций, налаживание взаимодействия между организациями города, обучени я сотрудников работе с людьми, вовлеченными в секс-индустрию, включение их в программы медико-психо-социальной помощи. Партнерство российских некоммерческих организаций в области профилак тики ВИЧ/СПИДа среди женщин, вовлеченных в проституцию: «Стеллит» – «Гу манитарное действие» (при поддержке Фонда «Центр социального развития и информации»). Силами двух организаций осуществляется совместная outreach работа для обмена опыт ом. Вместе мы развиваем систему «доверенных врачей» с целью обеспечения доступа к медицинской помощи женщин, вовлеченных в проституцию. Кроме то го, мы составляем «карту» сексуальной индустрии Санкт-Петербурга, готов им информационные материалы II .3. Проект «Здоро вье и защита» Проект направлен на создание и развитие системы со циальной помощи женщинам, вовлеченным в занятия проституции. Огромную р оль в продвижении этого проекта сыграла организация Pro Sentret (Норвегия) и лично Liv Jessen и Arne Randers - Pehrson , которые оказывают помощь же нщинам уже более чем 20 лет. Проект финансируется через программу Task Force Министерством Здравоохранен ия Норвегии. Основная цель : организация стационарного консультационного центра дл я женщин вовлеченных в занятия проституции в течении 2003 и 2004 гг. Проект «Здоровье и защита». Организация проводит уличную социальную ( outreach ) работу по оказанию консультационно-информационной помощи женщинам, вовлеченным в прости туцию. На данный момент 15 сотрудников и волонтеров выходят на outreach работу в четырех районах гор ода в местах локализации женщин, вовлеченных в проституцию. «Стеллит» ус танавливает контакты, информирует женщин о рисках, связанных с немедици нским употреблением наркотиков и занятием проституцией; оказывает соп ровождение в социальные, медицинские, юридические организации. Ведется подготовительная работа по открытию консультационного центра для женщ ин, вовлеченных в проституцию. Out - reach работа: «Стеллит» работает в четырех районах Санкт-Петербурга. Основные задачи out - reach работы это: 1. Информирование по основным проблемам: · Снижение риска зараж ения (ЗППП, ВИЧ/СПИД, Гепатитами) · Правовые вопросы (во сстановление утерянных документов; регистрация в Санкт-Петербурге; вос становление страхового медицинского полиса; касающиеся прав детей.) · Снижение риска насил ия (меры предосторожности при столкновении с опасными клиентами, сутене рами, разрешения конфликтов) · Риски при употреблен ии наркотиков (уход за венами;что делать в случаях передозировки) · Общее состояние здор овья (вопросы, связанные с поддержанием здоровья при травмах и хроническ их заболеваниях). Орган изацией создаються брошюры, ориентированные именно на их проблемы и учи тывающие специфику их жизни 2.Изменение поведения: · проводится устное ко нсультирование, отслеживается, как меняется их уровень знаний. · распространяются пр езервативы, салфетки, любриканты, тесты на беременность, иногда медицинс кие препараты. · Проститутки направл яются и сопровождаются к специалистам. Основ ной трудностью остается низкая мотивация на посещение специалистов. · Ули чная аутрич-работа В само м плачевном положении сегодня находятся женщины, вовлеченные в уличную секс-индустрию. По результатам исследования * , 48 процентов из ни х — ВИЧ-инфицированные. 98 процентов женщин из этой группы употребляет ге роин, что является основным фактором распространения ВИЧ-инфекции. Широ ко распространено поведение «риска» - использование чужих игл и шприцев для инъекций (особенно передача собственного, уже использовавшегося ин струментария, другим лицам), сексуальные контакты без использования пре зерватива (особенно постоянными партнерами). Отдельной проблемой являю тся беременности среди ВИЧ-инфицированных женщин: как правило, они не пр оходят профилактических осмотров в женских консультациях, а после рожд ения ребенка, чаще всего отказываются от него. «Стеллитом» разработано шесть пеших маршрутов в различных районах Сан кт-Петербурга (Выборгский р-н, пр. Просвещения; Василеостровский р-н, Больш ой пр. В.О.; Красногвардейский р-н, Ириновский пр.; Кировский р-н, пр. Ветерано в и Ленинский пр.; Фрунзенский р-н, пр. Славы). Большинство женщин, в том числе и несовершеннолетних, нуждаются в консул ьтации гинекологов или дерматовенерологов, однако многие из них из-за уп отребления больших доз наркотиков не могут прийти в медицинское учрежд ение и ждать приема в очереди. Поэтому аутрич-работники сопровождают жен щин к «доверенным» врачам, или организуют «мобильные» медицинские конс ультации. Кроме того, аутрич-работники, являясь профессиональными психо логами, проводят консультации по актуальным для женщин проблемам. Уличная социальная работа – наиболее трудный участок с точки зрения бе зопасности, как самих девушек, так и аутрич-работников. Поэтому сотрудни ки работают в парах (женщина и мужчина), имеют постоянно включенный мобил ьный телефон для экстренной связи и специальные удостоверения аутрич-р аботника. Среди женщин, работающих в гостиницах, притонах, а также «по вызову» вели ка доля приезжих (особенно в притонах), которые не имеют регистрации в Сан кт-Петербурге, а, следовательно, не могут получить медицинскую помощь. Ор ганизаторов секс-бизнеса не предпринимают никаких мер, чтобы предотвра тить заражение своих сотрудниц инфекциями, передающимися половым путе м и ВИЧ. Иногда женщин обеспечивают презервативами, однако, по их словам, о ни плохо разбираются в вопросах инфекционной заболеваемости, женского здоровья, контрацепции, ВИЧ и практикуют незащищенные сексуальные конт акты, особенно в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Э та группа фактически не вовлечена в превентивные программы, однако учас тницы ее признают необходимость получения дополнительных знаний, а так же препаратов для контрацепции. · Аут рич-работа в гостиницах Прово дится «Стеллитом» в трех гостиницах города: «Прибалтийская», «Октябрьс кая», «Санкт-Петербург». В комфортных условиях гостиниц секс-бизнес более организован. Поэтому с отрудникам нашей организации приходится регулировать отношения с охра нниками и администраторами, чтобы получить разрешение для работы с деву шками. Девушки находятся в холлах и готовы общаться с социальными работн иками. Аутрич-работники раздают направления к специалистам, информацио нные брошюры, а также презервативы и выясняют, кому необходимо посетить гинеколога и дерматовенеролога. Работа в гостиницах – относительно новое направление превентивной де ятельности. Пока Стеллит» наладил отношения только в относительно «бла гополучных» гостиницах, мы предполагаем, что ситуация в сравнительно не дорогих гостиницах острее – там больше приезжих и женщин с низким уровн ем информированности по вопросам ВИЧ-инфекции, более распространено уп отребление наркотиков и пр. В ближайшем будущем мы планируем начать рабо ту в трех- и двух-звездочных гостиницах города. · Аутрич-работа в борд елях и в группе женщин, работающих «по вызову» Перви чный контакт с борделями, а также с девушками, работающими «по вызову» (на пример, в саунах), устанавливается при содействии сотрудников Отдела по борьбе с правонарушениями в сфере общественной нравственности. Больши нство девушек, работающих по вызову, - приезжие из разных городов России и СНГ, многие из них обращаются коммерческие клиники, так как не имеют стра хового медицинского полиса и не знают о правах пациента РФ. Часть женщин работает в секс-индустрии для оплаты обучения в вузе. Взаимодействие с милицией дает единственную возможность выйти на закр ытые формы проституции. Не смотря на присутствие работников милиции и ис пытываемый стресс, многие девушки, признают, что консультации социальны х работников необходимы: они узнают новую и необходимую информацию для с охранения своего здоровья и безопасности. Организаторы занимают пасси вно-нейтральную позицию, так как боятся, что правоохранительные органы з акроют их «заведение». Довольно часто «хозяева» позволяют оставить инф ормационные материалы, чтобы ими могли пользоваться и женщины, и клиенты . Не смотря на трудности, мы будем налаживать контакты с организаторами б изнеса и привлекать их к участию в профилактической работе. · Аутрич-работа с мужч инами и мальчиками, вовлеченными в секс-индустрию Больш инство мужчин и мальчиков вовлекаются в сексуальную индустрию, в молодо м возрасте (около 20 лет), среди них много несовершеннолетних и приезжих, ко торые надеются найти работу и устроить свою жизнь в Санкт-Петербурге. Но некоторые приезжают целенаправленно для занятия предоставлением секс уальных услуг, что и становится основным источником дохода. Согласно исс ледовательским данным, презерватив – основной способ защиты от ИППП и В ИЧ – используется молодыми людьми достаточно не однозначно: чаще при ан альных контактах, и редко – при оральных или вагинальных контактах с же нщинами. Молодые люди признают свою необразованность в вопросах ИППП и В ИЧ, а также мужского здоровья. Они нуждаются в презервативах, любриканта х, медикаментах, витаминах, гигиенических салфетках, а так же в консульта циях андролога, психолога, венеролога, юриста и других специалистов. Работа с мужчинами и несовершеннолетними мальчиками проводится в Цент ральном р-не в Екатерининском саду совместно с организацией «Общество В ИЧ-инфицированных и больных СПИДом». Социальный работник должен быть го тов выдержать вспышки агрессии или излишнюю откровенность в обсуждени и сексуальной жизни. Труднее всего установить контакт и идентифицирова ть среди всех мужчин, имеющих секс с мужчинами, тех, кто вовлечен в простит уцию. Однако, после того как были налажены отношения с некоторыми мальчи ками и мужчинами, они помогли установить другие контакты. Во время работ ы мальчики и мужчины охотно принимают брошюры, направления к специалист ам, презервативы, любриканты. Аутрич реализуется в рамках следующих проектов: · Создание сети «довер енных специалистов», которые бесплатно оказывают помощь, женщинам, вовл еченным в проституцию: дерматовенерологи, гинекологи, наркологи, психол оги, юристы. · Обучение работников государственных и негосударственных организаций навыкам работы с женщ инами, вовлеченными в проституцию. · Повышение толерантн ости среди работников медицинских структур и правоохранительных орган ов. II .4. Проект «Основы з дорового образа жизни школьников» Направлен на обучение учителей, социальных педаго гов, школьных психологов. Цель - подготовка экспертов, обладающих необхо димой информацией по проблемам здорового образа жизни и способных осущ ествлять систематическую профилактическую работу в школах. Осуществля лся в рамках программы «Снижение инфекционной заболеваемости в Санкт-П етербурге и на территории Северо-Западного региона России». Финансируется Министерством иностранных дел Финляндии. Основные участники проекта · Национальный центр и зучения и развития социального обеспечения и здравоохранения STAKES , Хельсинки, Финляндия; · Социологический инс титут Российской Академии Наук, Санкт-Петербург; · Санкт-Петербургская Общественная организация социальных проектов « Stellit »; · Городской кожно-вене рологический диспансер Санкт-Петербурга; · Пет розаводский Государственный педагогический Университет; · Девять школ Фрунзенс кого района Санкт-Петербурга; · Комплексный центр со циальной защиты населения Петроградского района; · Шес ть школ Петрозаводска (Карелия). В рамк ах проекта осуществлялись следующие основные мероприятия: 1. Отбор и подготовка учителей До начала обучения с учителями беседовал психолог. Цель – выявление мот ивации к участию в программе. Подготовка учителей проводилась по специа льно разработанной программе, включавшей в себя: · Лекционные занятия п о курсу «Здоровый образ жизни» на базе крупнейших организаций СПб (100 часо в); · Тренинговые занятия по отработке навыков проведения занятий с подростками (30 часов); · Учебные семинары в Х ельсинки (сентябрь 2001 г.), Санкт-Петербурге (апрель 2001 г., ноябрь 2003 г), Петрозаво дске (март 2001 г.). В проц ессе подготовки учителей мы читали лекции по следующим темам: «Профилак тика зависимостей (табакизма, алкоголизма, наркотизма)», «Профилактика с ексуального поведения «риска» (беременности, заболевания, передаваемы е половым путем), «Профилактика трэффика, проституции и других форм секс уальной эксплуатации». Мы специально акцентировали внимание на том, что целью занятий по здоровому образу жизни должно стать не только повышени е информированности школьников по проблемам здорового образа жизни, но и формирование у них ответственного отношения к своему здоровью. По окон чании курса каждому учителю был выдан Сертификат международного образ ца. 2. Проведение занятий по курсу «Здоровый образ жизни школьников» В результате обучения каждый учитель разработал свой план занятий со шк ольниками по курсу «Основы здорового образа жизни» для учащихся 14-17 лет. Курс был реализован на базе школ в рамках биологии, психологии и прочих о бязательных предметов или как отдельный факультативный цикл занятий. 3. Оценка эффективности реализуемых учителями программ Для того чтобы оценить эффективность реализуемых учителями мероприяти й, мы проводили опрос подростков, участвующих в программе, до и после реал изации превентивных мероприятий. В ходе опроса выявлялось изменение ин формированности и установок школьников в области здорового образа жиз ни. Результаты опроса подростков из экспериментальных школ сравнивали с результатами опроса подростков из контрольных школ, учителя которых н е проходили обучение по программе.Предварительный опрос школьников пр оходил в ноябре-декабре 2001 года. В нем участвовали 335 человек (253 подростка из экспериментальных школ и 68 подростков из контрольных школ). Повторный опрос школьников проводился в апреле 2002 года. В нем принимали у частие 280 человек (216 подростков из экспериментальных школ и 64 подростка из контрольных школ). Основные результаты программы: 1. Подготовка группы учителей, которые: · владеют навыками пре подавания основ здорового образа жизни школьникам, · информированы о проб лемах поведения «риска» среди молодежи и об организациях и специалиста х города, работающими в данной сфере, · осуществляют превен тивную работу на базе своих образовательных учреждений. 2. Повышение информ ированности подростков по вопросам человеческой физиологии и сексуальности, распространении ЗППП и ВИЧ, за щите от инфекций и нежелательной беременности и т.д. Такое повышение инф ормированности по данным вопросам может стать основой для снижения рис кового поведения в сексуальной сфере. 3. Получение сведений об аддиктивном (зависимом) поведении школьников. Около 90% школьников 14-17 лет хотя бы один раз в жизни пробовали наркотики («ле гкие» или «тяжелые»). Получение сведений о сексуальном поведении школьников. 4. Получение сведений о сексуальном поведении школьников. Около 30% школьников 14-17 лет имеют опыт сексуальных отношений. Не было выявл ено существенного повышения сексуальной активности подростков, выходя щей за рамки возрастной динамики, после участия в программе по здоровому образу жизни (раздел «сексуальное здоровье») После проведения программы статистически значимо возросло использова ние средств защиты от ИППП при половых контактах: использование презерв атива возросло с 25,3% до 47,9% ответивших учащихся. 5. Позитивное отношение учащихся, учителей и родителей к программе. Опыт по работе проекта «Основы здорового образа жизни школьников» буде т обобщен и представлен в виде брошюры. II .5.Проекты по оценке информиро ванности и поведенческих аспектов распространения С 1997 года проводятся исследования проблем, связанны х с употреблением наркотических веществ, вовлечением в сексуальный биз нес и прочими видами девиантного поведения. Эпидемия ВИЧ на территории Северо-Западного региона Российской Федера ции началась в конце 1990-х годов среди наркопотребителей, использующих вну тривенный путь введения наркотика. В начале 2000-х годов начал актуализироваться половой путь передачи ВИЧ. Та ким образом, в первую очередь в группу «риска» попали наркозависимые дев ушки, оказывающие сексуальные услуги на возмездной основе. Актуализация полового пути передачи ставит под угрозу широкие слои нас еления. В связи с тем, что передача инфекции напрямую связана с особеннос тями социального поведения человека, социологические исследования ста новятся высоко актуальными для прогнозирования и регулирования эпидем ии ВИЧ в регионе. В связи с высокой вовлеченностью СПб ОО СП “ Stellit ” в исследования поведения гр упп «риска», проблема распространения ВИЧ заняла прочное место в деятел ьности организации. Среди проектов СПб ОО СП “ Stellit ” в рамках проблематики ВИЧ м ожно выделить два основных направления: Исследовани я информированности и поведения «риска» в разных группах Превенция поведения «риска» в разных группах – внедренческие проекты Исследования информированности и поведения «риска» в разных группах Обсл едование групп «риска» В 2002 году по заказу Север о-Западного Окружного Центра по профилактике и борьбе со СПИДом Санкт-Пе тербургского института им.Пастера в рамках программы Организации Объе диненных Наций по СПИДу (ЮНЕЙДС) на 6 территориях Российской Федерации мы провели обследование поведения наркопотребителей, использующих инъек ционный путь введения наркотика. Всего было опрошено 1647 наркопотребител ей, 75,9% мужчин и 24,1% женщин. Средний возраст опрошенных составил 24,5 лет. Больши нство из них имеют большой стаж инъекционного потребления наркотиков – в среднем 5,3 года. Анализ результатов позволяет составить некоторый " обобщенный портрет" российского наркопотребителя из крупного города. Э то молодой мужчина, получивший среднее образование и пытавшийся продол жить учебу. Он употребляет наркотики инъекционно в течение 5 лет, причем п ерешел на инъекционный способ употребления в возрасте чуть старше 19-и ле т. Чаще всего это опиатный наркоман, использующий либо героин, либо самос тоятельно приготовленный наркотик. Наркотики инъекционно он использ ует практически ежедневно, чаще всего прибегая к уже использованным дру гими иглам и шприцам. Их он обычно заимствует у приятеля, члена группы нар копотребителей или у сексуального партнера. Почти всегда он при необход имости может получить неиспользованные ранее иглы или шприцы по официа льным, легальным каналам. Важно, что информированность о факторах риск а у ‘ того обобщенного наркопотребителя достаточно высока, и он ориенти рован на сотрудничество с организациями медико-социальной помощи. В 2003 году подобный проект проводится с другими группами «риска» по инфициро ванию ВИЧ: женщинами, вовлеченными в сексуальную индустрию; мужчинами, и меющими сексуальные контакты с другими мужчинами. «Школьные » исследовани я» Проводилась оценка информиро ванности о ВИЧ, путях передачи инфекции, а также об особенностях собстве нного сексуального поведения среди учащихся общеобразовательных школ . Низкий уровень информированности по проблеме ВИЧ демонстрируют и резу льтаты опроса учащихся (осень 2001 года, 450 чел. 14-17 лет). Так, на утверждение «ВИЧ – это вирус, который вызывает заболевание СПИД» дали ответ «не знаю» 20,4% о прошенных школьников; дали ответ «не верно»8%.Не информированы школьники и о способах распространения ВИЧ-инфекции. На вопросы о способах распро странения ВИЧ от 20 до 28% опрошенных учащихся дают ответ «не знаю».Вызывает тревогу то, что при низ кой информированности, подростки зачастую практикуют сексуальное пове дение «риска». Около 30% школьников имеют опыт сексуальных отношений. Нача ло сексуальной жизни подростка зачастую связано с алкогольным или нарк отическим опьянением: около 50% школьников находились в состоянии опьяне ния во время первого полового акта. Около 15% подростков 14-17 лет имеют опыт го мосексуальных контактов. При этом около 40% учащихся не использовали никаких специаль ных средств защиты при последнем половом контакте, использовали презер ватив лишь около 25% учащихся. Обследова ние больных Городского Кожно-венерологического диспансера Санкт-Петер бурга Обследование больных ГорКВД проводилос ь в 2002 году. В частности, изучалась информированность мужчин и женщин, имею щих инфекции, передаваемые половым путем, о путях распространения ВИЧ и ИППП, средствах защиты. Также исследовались особенности сексуального п оведения боьных ГорКВД. При последнем половом контакте 50,9% мужчин использовали презерватив; 44,0% ни чем не пользовались. Не используют специальные способы защиты от ИППП, В ИЧ при коммерческих половых контактах 51,1% опрошенных мужчин. При последне м половом контакте 98,1% женщин не использовали никакие специальные средст ва защиты; в остальных 1,9%случаев использовалась спираль. Партнер женщины при последнем половом контакте не использовал никаких специальных сре дств защиты от ИППП в 68,3% случаев, и лишь в 31,7% использовал презерватив. Заключение. Как выяснилос ь в ходе работы, в нашей стране очень мало организаций занимающихся помо щью проституткам. Общество и государство не хочет замечать эту проблему - проблему нравственную и социально-экономическую. Нынешние власти, надо признать, не могут позитивно воздействовать на предупреждение простит уции, поэтому вся работа ложится на плечи общественных организаций, благ отворительных фондов и т.д. Нужно понимать , что изменить ситуацию можно только вместе. Работа по решению социальных проблем, которая ведется при поддержке представителей орга нов государственной власти, более эффективна и устойчива. Представители законодательной и исполните льной власти должны участвовать в реализации проектов и программ в каче стве экспертов, партнеров, являються членами наблюдательных советов. На ша задача в том, чтобы разработанные в рамках проектов социальные модели получили поддержку и дальнейшее развитие в рамках государственной стр уктуры социальной помощи Список использованной литерат уры: 1. Бабаева Л. В. Женщины: актуальные направлен ия социальной политики (концептуальный подход к разработке Федерально й программы). // Социс. 1997. № 28. 2. Броннер В. М., Елистратов А. И. Проституция в Росс ии. Проституция в России до 1917 г. Борьба с проституцией в РСФСР. М., 1927. 3 Голод С. И. Проституция: возникновение, эволюция и современное состояние // Здоро вый образ жизни и борьба с социальными болезнями. М., 1988. 4. Голод С. И. Социаль но-психологические проблемы проституции. М., 1988. 5. Голосенко И. А., Голод А. И. Социологическое исследование проституции в России (история и современ ное состояние вопроса). СПб., 1998. 6. Игнатов А. Н. Ответственность за преступл ения против нравственности (половые преступления). М., 1966. 7. Ласс Д. И. По пути к ликвидации проституции. М., 1931. 8. Ломброзо Ч. Женщина, преступница и прост итутка. (http://www.halyava.ru/autoeros/lombr.html). 9. Проблемы женской безработицы в России. Материал п одготовлен Федеральной службой занятости. - М., 1996. 10. http://www.spbstellit.ru/ru/?page
© Рефератбанк, 2002 - 2024