Реферат: Добрая воля, инициатива предприятий и экологическая деятельность - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Добрая воля, инициатива предприятий и экологическая деятельность

Банк рефератов / Биология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 1145 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Добрая воля , инициатива предприятий и экологическая деятельность На международной арене сочетание понятий “бизнес” , “предпринимательство” и “экологически целесообразная деятельность” в статьях , документах , постановлениях приобрело популярность с начала семидесятых годов , после Конференции ООН в Хельсинки (1972). Специаль н о созданная Комиссия по Окружающей среде и развитию (так называемая Комиссия Брудтланд ) взяла на себя труд переосмысления , детального анализа проблем будущей жизни человечества в окружающей среде 5 . В Докладе Гру Брудтланд “Наше общее будущее” (1987) 6 было подчеркнуто , что правительства , общественные организации , предпринимательс кие круги не только могут , но и должны объединить усилия , направленные на решение экологических проблем , угрожающих существованию самой природы и общества . Позднее , в 1992 году , в Хартии Торгово-промышленной палаты “Бизнес и окружающая среда” 7 сформулированы 16 принципов , которыми было рекомендовано руководствоваться предпринимателям в отношении охраны окружающей среды . Все они построены так , чтобы подчеркнуть ответственность производственного сек тора за происходящие в окружающей среде изменения и поддержать инициативы предприятий и организаций , направленные на внедрение эффективных систем экологического менеджмента , более чистых технологических процессов , на гармонизацию экономической и экологичес кой деятельности . Тогда же , в начале девяностых годов , была разработана и принята политика Европейского Союза “К общей ответственности” , характеризовавшаяся первоочередным вниманием к ключевым секторам экономики и общества , предусматривавшая приоритет нов ых , рыночных подходов к минимизации и регулированию воздействия на окружающую среду , и обеспечение широкого доступа к информации . Ядро Политики составлял принцип общей ответственности и поддержки добровольной экологической деятельности . Итак , добровольная экологическая деятельность предприятий оказалась в фокусе внимания международных организаций , правительств , общественности лишь в конце 80-х - начале 90-х годов . Безусловно , яркие примеры инициатив ‘ Beyond the Compliance ’ (“Опережая требования” ) были изв е стны и раньше . Так , химические предприятия за рубежом добровольно следуют особому Кодексу Ответственности (Responsible Care), который предполагает разработку и последовательное выполнение обязательств единой политики в области охраны здоровья , безопасности и охраны окружающей среды (Health, Safety, Environment). Кодекс Ответственности предъявляет к химическим предприятиям более жесткие требования , чем большинство национальных и международных стандартов . В русском языке “добровольный” означает “совершаемый по собственному желанию , без принуждения” . Рассматривая с этой точки зрения деятельность предприятий , можно вспомнить инициативы советских керамиков , в восьмидесятые годы взявших на себя ответственность за переработку отходов гальванических процессов . Цве т ная черепица “из отходов” пользовалась хорошим спросом в Молдавии и на Украине . Заводы строительной керамики строили отменные пансионаты , заводили фазанов , украшали цеха фонтанами (впрочем , заботясь об улучшении условий труда ). Без государственных дотаций. Фраза “Из отходов - в доходы” стала переходящим лозунгом учебников по малоотходному производству . Объединяет две группы примеров то , что инициативы в обоих случаях были целесообразными и экологически , и экономически . Клеймо тяжести , затратности , дополнит ельности природоохранной деятельности , к которому так часто прибегают в последние годы российские промышленники , неприменимо ни к развивающемуся и поныне опыту химических предприятий , ни к истории черепицы времен застоя . Может показаться , что значимость д обровольной деятельности как-то принижена тем , что акцентирована ее экономическая целесообразность . Но мы и не говорим о благотворительности . Впереди речь пойдет прежде всего как раз об инициативах , которые оправдывают себя , окупают - в самом широком смыс л е слова . Изложение несколько осложняется тем , что практически во всех упоминавшихся уже документах , во всех без исключения описанных примерах к добровольной деятельности подходят с позиции создания особых систем - систем экологического менеджмента . А для обсуждения этой особенности потребуется прибегнуть к ряду определений и даже к экскурсу в историю. Менеджмент или управление ? Администрирование или сечение ? И все же – менеджмент Как бы хотелось найти однозначное определение менеджмента и добросовест но процитировать его в этом разделе , а уж затем основывать на таком прочном фундаменте все остальные рассуждения . Увы ... Причин такому “увы” много . Во-первых , в словаре английского языка Коллинза 8 (а термин , безуслов но , пришел в русский язык из английского ) толкований глагола ‘ manage ’ и имени существительного ‘ management ’ множество . Для строго читателя мы их перечли по изданию 1988 года , оказалось - тринадцать . Может быть , неудачливость этого числа и стала причиной м н огострадальности самого понятия в русской литературе . Хотя это и странно : словари англо-русские , энциклопедические , словари русского языка с середины восьмидесятых годов уже допускали , между прочими , слова менеджмент и менеджеры . Заодно упоминалось , что м е неджеры преуспели в административно-хозяйственном управлении 9 . Осознавая , что разъяснения вот-вот рухнут в бездну , подобную вечной дискуссии типа “омметр или сопротивлеметр” (была такая в конце тридцатых годов ), Манон Леско или Машенька Лескова (а это уже из прошлых столетий ), остановимся . И обратимся к читателю с просьбой не требовать от нас - до поры - жестких доказательств , а просто допустить право слов “менеджмент” и “менеджеры” на существование . Осмелимся выразить надежду , что со в р еменем (со страницами ) резонность такого допущения еще не раз подтвердится . Что ж , менеджмент - слово красивое . Пожалуй , сегодня с уверенностью можно сказать , что русским языком , русской - специальной - литературой уже ассимилированное . Разнообразные опре деления и толкования понятия “менеджмент” объясняются его многоплановостью , тесным переплетением теории и практики . Менеджмент представляет собой целостную , комплексную систему , которая постоянно развивается и совершенствуется . Оставляя за читателем свобо д у выбора , анализа и синтеза , приведем ряд определений , совокупность которых , на наш взгляд , дает все же целостное представление о менеджменте . Что такое менеджмент Менеджмент - функциональный аспект экономики . Менеджмент - наука , практика , техника управл ения и контроля . Менеджмент – наука , практика и искусство управления . Менеджмент – деятельность , обеспечивающая рациональное использование ресурсов и времени . Менеджмент - умение добиваться поставленных целей , используя труд , интеллект , мотивы поведения других людей . Менеджмент – это процесс планирования , организации , мотивации и контроля. Строго говоря , менеджмент надо рассматривать не просто как отдельную дисциплину , а как междисциплинарную область знания , аккумулирующую достижения теории управления , экономической теории , маркетинга , социологии и психологии управления , предпринимательства , кибернетики . За всю историю существования человечество выработало всего три инструмента управления : Иерархия - организация , где основное средство воздействия - о тношения власти-подчинения , давление на человека сверху , с помощью принуждения , контроля над распределением материальных благ и т . п . Культура – это вырабатываемые и признаваемые обществом , организацией , группой ценности , социальные нормы , установки , шабл оны поведения , ритуалы , которые заставляют человека вести себя так , а не иначе . Рынок - сеть равноправных отношений по горизонтали , основанных на купле-продаже продукции и услуг , на отношениях собственности , на равновесии интересов продавца и покупателя . А как же администрирование ? Действительно , ‘ administration ’ встречается среди упомянутых тринадцати толкований менеджмента в англоязычной литературе . Хотя книги “Искусство менеджмента” (Management skills) и “Искусство администрирования” (Administration sk ills) и стоят обычно на одной полке (в московских магазинах - тоже ), они являются учебниками по самостоятельным дисциплинам . Оттенки значения понятия “администрирование” , как и задачи деятельности , могут быть самые разные . Вплоть до классических , на росси й ской почве проявляющихся по М.Е . Салтыкову-Щедрину : “Всякий администратор добивается , чтобы к нему питали доверие , а какой наилучший способ выразить это доверие , как не беспрекословное исполнение того , чего не понимаешь ?” Истинные администраторы города Гл у пова , к слову , в качестве одного из основных инструментов управления использовали сечение , с рассмотрением или без оного . То есть , наказание розгами , с предварительным выяснением обстоятельств или ... Рассуждения эти нам , конечно , потребовались неспроста : хотелось русской классикой подтвердить , что жесткое , командное , административное управление не жалует инициативы . Равно как и не оставляет места для добровольной деятельности и не стремится убедить персонал в ее значимости . Отметим , что большая часть сего д няшних руководителей предприятий сетует на “непробиваемость” сотрудников , невозможность работы с теми , кто непосредственно занят в производственном процессе . В реальных хозяйственных и социальных системах эти инструменты всегда сосуществуют . Речь идет лиш ь о том , чему отдается приоритет , какой инструмент играет определяющую роль . На рисунке 1 в очень схематичной форме дано представление о соотношении понятий “управление” и “менеджмент” . Если предпочтение отдается иерархии (как , например , в административно- командной системе советского общества или в армии , или в государственных органах ), то речь идет об управлении , напротив , если , в основном , используются рыночные инструменты , то можно говорить о менеджменте . Культура – весьма эффективный , но наиболее “инер ц ионный” инструмент управления . По мнению экспертов , реформирование современного российского общества весьма затруднено , в частности , из-за невозможности быстрых изменений в социо-культурной и нравственно-этической областях . Рисунок 1 . Три инструмента упра вления Рискуя надоесть , все же напомним : “Да ; убеждениями с этим народом ничего не поде лаешь !” - рассуждал бригадир , - “тут не убеждения требуются , а одно из двух : либо хлеб , либо команда...” (вновь М.С . Салтыков-Щедрин , непревзойденный художник слова в области социально-политической сатиры , как сказано во вступительной статье к “Истории од н ого города” ). Качество и системы менеджмента “Однако !” - скажут возмущенные читатели , - “Только что просили о снисхождении и праве на жизнь термина “менеджмент” , а теперь и “системы менеджмента” описывать собираются !” Не иначе , потому хотя бы , что ме неджмент базируется на системности подхода к постановке и решению задач . Но в порядке отвлекающего или облегчающего маневра обратимся сначала к качеству . Из курса философии мы четко уяснили , что качество связано с количеством . Категории меры и нормы с год ами как-то оторвались от качества , перейдя к разряду категорий из области медицины или питания . Если верить классику , то в быту с качеством вообще все понятно . Первый , второй , третий сорт . Первый отражает существенную определенность объекта , скажем , осетр ины , второй и третий ... И все же - с определениями изложение выглядит как-то устойчивее . Что такое качество Качество - это существенная определенность объекта , благодаря которой он является именно этим , а не иным объектом . Качество - существенный призна к , свойство , отличающее один предмет или одно лицо от другого . Качество - степень достоинства , ценности , пригодности вещи , действия и т.п ., соответствия тому , какими они должны быть . Качество - совокупность характеристик объекта (продукта , услуги , процес са , организации в целом и т.п .), определяющих его способность удовлетворять установленные и ожидаемые (предполагаемые ) потребности. Интересно , что самые различные источники рассматривают в понятии “качество” прежде всего совокупность существенных свойств , а затем уже - степень соответствия того или иного объекта ... Только чему ? Норме ? Стандарту ? Ожиданиям ? Потребностям ? Все эти предположения справедливы , более того , они взаимосвязаны . Нормы и стандарты возникают как отражение ожиданий и потребностей обще ства . Потребности общества (во многих случаях меняющиеся со временем ) в отношении свойств продукции , услуг включают такие аспекты , как эксплуатационные характеристики , функциональная пригодность , надежность , безопасность , выполнение организацией , предлага ющей продукцию и услуги , обязательств , обусловленных законами , кодексами , нормативно-техническими документами , инструкциями , правилами и т.п ., экономические , этические , эстетические , природоохранные и многие другие требования . В условиях рыночной экономик и выживают только те предприятия , руководство которых успешно выявляет нужды потребителей и ожидания граждан в целом и строит бизнес так , чтобы их удовлетворять . Демократическое общество считает чрезвычайно значимыми права не только собственно потребителе й продукции или услуг , но и права граждан , и , прежде всего , право на доступ к информации , право на безопасность и здоровую окружающую среду . Один из классиков менеджмента Питер Друкер провозгласил : “Надо производить то , что будет продано , а не пытаться сбы ть то , что удалось произвести” . Так и хочется добавить : “Будет продано и встречено достойно как потребителями , так и обществом в целом” . Тому , как развивалась в мире концепция менеджмента качества , посвящено немало книг . Не дополняя их перечень , напомним друг другу , что Знак качества был весьма распространен в СССР . Рядом с этим понятием , как правило , упоминались Госконтроль и Госприемка . Многие корифеи оборонной промышленности , авиаконструкторы горячо убеждают нас в том , что система существует и работает. И все же преимущественно - по принципу финального контроля , то есть “невыпуска” за ворота предприятия продукции , не соответствующей установленным требованиям . Штучный товар в России делать умели всегда . “Собственное имя левши , подобно именам многих велич айших гениев , навсегда утрачено для потомства ; но как олицетворенный народною фантазией миф он интересен , а его похождения могут служить воспоминанием эпохи , общий дух которой схвачен метко и верно” , - писал Николай Семенович Лесков . Однако в массовом про изводстве , напротив , иное имя собственное стало нарицательным : “...пока на сборочном производстве “дядя Вася” прикручивает замасленными руками светлую деталь интерьера , используя плоскую отвертку для крестового шурупа , ... в России настоящих машин не буде т ” 10 . Странно . Международной о рганизацией стандартизации руководил представитель Советского Союза , стандарты на винты , гайки и резьбы изучали в подавляющем большинстве училищ , техникумов , вузов . Вероятно , дело в том самом неуловимо тонком компоненте , названном культурой , в данном случ а е в культуре производства . Метаморфозы культуры за последние десятилетия сделали ее наименее значимым рычагом управления . Тем временем Международная организация стандартизации , откликаясь на рыночные веяния , создала совершенно новую серию - добровольных - стандартов в области менеджмента качества . Возникло и заняло прочные позиции понятие комплексного менеджмента качества . Полностью осознавая опасность введения нового определения , поместим его в специальную рамочку . Не желающие вдаваться в подробности сей ч ас могут с легкостью найти ее (рамочку ) позже . Комплексный менеджмент качества - подход в менеджменте организации , сфокусированный на качестве , основанный на участии всех сотрудников и направленный на достижение долгосрочного успеха путем удовлетворения т ребований потребителя , и обеспечения благ для сотрудников организации и общества в целом . Концепция комплексного менеджмента качества отражает необходимость удовлетворения потребностей общества в отношении охраны окружающей среды , здоровья , безопасности , рационального использования ресурсов . Система менеджмента качества - совокупность организационной структуры , процедур , процессов и ресурсов , необходимых для осуществления деятельности в области менеджмента качества. Следует подчеркнуть , что развитие сист ем менеджмента качества происходит на основе созданной еще в сороковые годы модели У.Э . Деминга (рис . 2), которая включает цикл из нескольких характерных (и обязательных ) шагов . Ничего , казалось бы , особенного , но проверка выполнения поставленных задач и а нализ результатов , предшествующий планированию новых этапов деятельности , должны присутствовать непременно . Рисунок 2 . Модель Деминга Вот и обещанная система . Добровольная . Хочешь - внедряй , декларируй , сертифицируй , не хочешь - ... “Эффективным средством для повышения конкурентоспособности продукции является реализация положений ме ждународных стандартов серии 9000 11 ... Если мы хотим серьезно утвердить свои позиции на мировом рынке как на Западе , так и на Вос токе , необходимо , чтобы программа управления качеством была ведущей , а в определенном смысле - законодательной для всего предприятия” . Так говорит генеральный директор АО “Нижнекамскефтехим” 12 . Впрочем , менеджер , ка к теперь говорят , среднего звена другого предприятия утверждает , что всерьез занявшись ремонтом в своей квартире и испытывая потребность в некоторых видах продукции , выпускаемой его заводом , вынужден был отложить некоторые ответственные работы . Тот мастер, кто действительно знал и умел делать , скажем , ... табуретки (что не суть важно ), приболел , а прочие понятия не имели (и не имеют ) о выпуске качественной продукции . После несложных расчетов , выполненных на основе экспертной оценки менеджера , мы пришли к пр остому выводу : “Пять-семь процентов занятых в производстве знают что , как и зачем они производят” . Преувеличиваем (то есть , преуменьшаем )? Вероятно , в целом по стране - жутко утрируем . Но не по тому самому , реально еще расположенному в пределах своего заб о ра заводу . Так сложилось , что систему менеджмента качества в России считают либо аналогом индульгенции (сертификаты соответствия , и правда , красивые , нередко - со средневековой вязью ), дающей право грешникам пробиться на международный рынок , либо безделиц ей , которой есть место только за рубежом . Наиболее сильный аргумент промышленников - нет средств . Но система менеджмента качества и направлена на повышение эффективности производства , наиболее рациональное использование всех ресурсов для выпуска конкурент о способной продукции . Наверное , стоит уделить более пристальное внимание этому инструменту построения эффективного бизнеса . “ ... Русь совершенно не обязана бездумно копировать все из-за границы ; смешны попытки брать все со стороны . Но все равно неверно счи т ать , что нам нечего взять у других народов ; надо брать то , что полезно . Изоляционизм невозможен нигде . Конвергенция идет через торговлю ... и этого никто не сможет остановить” (С . Валянский , Д . Калюжный . Явление Руси ). Чтобы вернуться из сферы эмоций в обл асть экспертных оценок , подчеркнем , что значительная , если не подавляющая часть предприятий , унаследовавших командно-административные подходы к управлению , организационной структуры , процедур , процессов и ресурсов , необходимых для осуществления деятельнос т и в области менеджмента качества , не имеет . И элементы системы менеджмента в счет не идут . Как справедливо замечено в уже упомянутом выпуске “Авторевю” , при отсутствии целостной системы вместо российских автомобилей “Будут инвалидные коляски с инструкциям и по обслуживанию и ремонту , целиком состоящими из “там подтянуть , здесь ослабить , а здесь сделать хоть что-нибудь” . Комментарии общественных организаций , обеспокоенных воздействием на окружающую среду предприятий , выпускающих продукцию , подлежащую доводке напильником , мы рассмотрим в разделах , посвященных добровольной экологической деятельности . Системы экологического менеджмента : немного оптимизма в российских условиях Само понятие “система экологического менеджмента” впервые было четко определено и разъяснено в Стандарте Великобритании BS 7750 (Environmental Management Systems) в 1992 году . В haute couture менеджмента появилась новая линия . Не прошло и четырех лет , как высокая мода была транслирована в серию “готовой одежды” (pret a porter) ISO 1400 0, рекомендованной всему миру . Испытывая искреннее уважение к британским начинаниям в области экологического менеджмента , будем все же придерживаться ставшей уже общеупотребительной терминологии серии международных стандартов ISO 14000 ( Приложение 4 ). Система экологического менеджмента – часть общей системы менеджмента , включающая о рганизационную структуру , планирование деятельности , распределение ответственности , практическую работу , а также процедуры , процессы и ресурсы для разработки , внедрения , оценки достигнутых результатов реализации и совершенствования экологической политики, целей и задач (ISO 14001. Environmental management systems - Specification with guidance for use. Definitions. 3.5. Environmental management system). На рисунке 3 этапы внедрения и функционирования системы экологического менеджмента подробно представлены в виде схемы . Рисунок 3 . Этапы внедрения и функционирования системы экологического менеджмента Оговоримся сразу , в “чистом” виде системы экологического менеджмента на российских предприятиях не существуют . Заключение , вероятно , выглядит слишком категоричным . Практически все руководители , посещающие семинары и конференции по вопросам органи зации экологического менеджмента , аудита , более чистого производства , с легкостью заявляют , что все эти приемы , методы , инструменты , системы в России давно известны ... Напрашивается окончание предложения типа “...и с успехом используются” . Не совсем так . Е сть интересные инициативы (рацпредложения были всегда ), в порядке экономии ресурсов проводится строгий учет использования сырья и материалов , в том числе и особо опасных , временами организуются взаимные проверки состояния техники безопасности сотрудниками соседних цехов ... Системы нет . Но есть все предпосылки для развития деятельности в области экологического менеджмента . И прежде всего , есть стремление к улучшению ситуации . Об этом свидетельствует позиция руководителей и персонала заводов , которым далеко до совершенства . Об этом задумываются и те , к кому не предъявляют претензий ни общественность , ни государственные природоохранительные органы . Последовательное улучшение – процесс развития системы экологического менеджмента , направленный на достижение луч ших показателей во всех экологических аспектах деятельности предприятия , там , где это практически достижимо в соответствии с его экологической политикой (ISO 14001. Definitions. 3.1. Continual improvement). При всей гибкости , относительности международных стандартов в области экологического менеджмента они содержат одно абсолютное требование - следование принципу последовательного улучшения . Немедленное декларирование полного соответствия деятельности всем внешним нормам и условиям , максимальная экологиче с кая эффективность производства не являются обязательными требованиями . В большинстве случаев подобные заявления , если они делаются , так и остаются заявлениями ; кроме того , ничего идеального в этом мире не бывает . Конечно , необходимо собрать воедино все за к онодательные и нормативные требования , имеющие отношение к рассматриваемой деятельности , определить потенциальные возможности развития , подобрать и оценить примеры решения тех же проблем коллегами , конкурентами . Стремление соответствовать и поэтапное приб л ижение к этой заветной цели , выбор реальных целей и времени их достижения гораздо более эффективны и результативны , особенно в условиях российских , с жестким и изменяющимся законодательством , нестабильной экономической ситуацией . Система экологического ме неджмента дает организации возможность структурировать , связать воедино процессы , направленные на достижение последовательного улучшения , желаемая степень которого определяется самой организацией в зависимости от экономических и других обстоятельств . Инте грация экологически значимых направлений деятельности в общую систему менеджмента может привести к эффективному внедрению системы экологического менеджмента , а также сказаться на повышении эффективности организации в целом и на уточнении распределения обя з анностей , позиций в менеджменте (ISO 14001. Annex A. A1. General requirements). Многие могут здесь возразить , что улучшать экологические (и любые другие ) показатели эффективности до бесконечности нельзя . По мере приближения к пределу сегодняшних техничес ких и организационных возможностей предпринимаемые усилия будут приносить все меньший результат . Но это относится лишь к ситуации , где прочие условия статичны . В последние годы научно-технический процесс значительно ускорился , быстрая смена информационных технологий обуславливает рост темпов развития и других областей знания . Поэтому в реальном времени достижение очередного результата означает , что нужно двигаться дальше , только оценив , насколько изменились возможности , требования и ресурсы за время прошед ш его этапа . Кстати , в Нидерландах предприятия , достигшие высокого уровня эффективности системы экологического менеджмента декларируют и демонстрируют неухудшение ситуации . Класс есть класс . Но вернемся к перспективам и предпосылкам развития экологического менеджмента в России . Предпосылка первая , она же и главная : человек ищет , где лучше . В последующих разделах мы рассмотрим опыт работы тех предприятий , которые следуют принципу последовательного улучшения . Как отмечено во введении , примеры намеренно обезли чены . Копии некоторых доступных в России документов даны в приложении 1 без ком ментариев , но с сохранением названий компаний , фирм , заводов. Экологическая политика : обязательное условие Осень . Подмосковье . Городок , выросший из рабочего поселка , но в полном смысле этого слова так и не ставший городом . Разбитые дороги , переезды , базары . На окраине - легкие конструкции современных производственных корпусов . Сверкающая чистотой стоянка для автомобилей в обрамлении рябин . Со вкусом выполненные вывески , ощущение ухоженности и продуманности в каждой черте ландшафта . Отечественное пред п риятие . Сертифицированное по стандарту менеджмента качества ISO 9002. Прервем изложение на минуту : несмотря на всю противоречивость процесса вовлечения российских предприятий в сертификацию в соответствии с требованиями стандартов систем менеджмента качес тва серии ISO 9000, не следует недооценивать его потенциал с точки зрения развития систем экологического менеджмента . Практически все руководители , придерживающиеся концепции менеджмента качества , готовы к обсуждению перспектив добровольной экологической д еятельности или нам повезло , и пятнадцать-двадцать компаний представляют собой исключение ? Маловероятно : нам довелось работать в разных регионах , беседовать с металлургами , нефтяниками , текстильщиками , стекольщиками , мебельщиками , пищевиками ... Итак , предп осылка вторая (не путать с обязательным условием !): менеджмент качества может стать основой для развития экологического менеджмента . Однако в российских условиях возможен и другой вариант развития ситуации , известный , впрочем , и в Великобритании . Системы экологического менеджмента как инструмент не только внутренний , но и внешний , помогающий выяснить отношения , обсудить проблемы и возможности природоохранной деятельности предприятий с заинтересованными сторонами , имеют социально более высокую значимость , ч ем системы менеджмента качества . Более того , при наблюдаемом сегодня росте заинтересованности общественных организаций , высшей школы , специалистов к системам экологического менеджмента и учетом их значительной открытости , прозрачности , можно ожидать , что с тимулы для внедрения подобных подходов будут весомы настолько , чтобы предприниматели серьезно отнеслись к вновь открывающимся возможностям . Наконец , внедрение систем экологического менеджмента может повлечь за собой разработку и внедрение систем менеджмен т а качества , обеспечения производственной безопасности и т.д . Обратный ход событий , изменение порядка действий ? – В данном случае не возбраняется . Вернемся в Подмосковье . На промплощадке чисто , хотя одновременно с производством продукции осуществляется воз ведение новых корпусов . Ни соринки , ни окурка . “Простите , то , что у Вас не курят , является частью политики предприятия в области обеспечения безопасности , охраны труда и окружающей среды ?” - вопрошает с надеждой затвердивший принципы ISO 9000 и ISO 14000 п осетитель (так сказать , заинтересованная сторона ). После короткой паузы главный инженер уверенно отвечает : “Какая политика ? Я так сказал !” С неуклонностью паровоза эксперт искал доказательства того , что предприятие ставит природоохранные задачи , не обязат ельные с точки зрения простого соответствия законодательству , решает их и оценивает достигнутые результаты . Найдено было многое . Оказалось , что в неявном виде политика предприятия в области обеспечения безопасности , охраны труда и окружающей среды есть . Ос талось ... нет , неверно , не только сформулировать , а принять решение об организации систематической деятельности , заявив об этом в широко доступной , специально декларированной политике . Экологическая политика – совокупность основных принципов , намерений и обязательств предприятия , создающая основу для разработки собственных экологических целей и задач (ISO 14001. Definitions. 3.9. Environmental policy). Экологическая политика , как и политика в области качества , должна быть документирована , известна и понят на персоналу и партнерам . Но есть нюанс , в российских условиях чрезвычайно значимый . Экологическая политика должна быть доступна всем заинтересованным сторонам . Заинтересованная сторона - личность или группа лиц , проявляющих интерес к экологическим аспект ам деятельности предприятия , производимой продукции и услуг , или подвергшихся воздействию , связанному с подобными аспектами (ISO 14001. Definitions. 3.11. Interested party). В самом общем случае такой интерес может проявить кто угодно . Поэтому компании За пада и Востока широко используют все возможные средства для распространения экологической политики : выпускают отдельные буклеты , включают текст в ежегодные отчеты , рекламные проспекты , размещают на сайтах в сети Интернет . Например , работающая в различных с транах мира компания , 27 из 47 площадок которой сертифицированы в соответствии с международными стандартами , устанавливающими требования к системам экологического менеджмента , декларирует экологическую и прочую информационную прозрачность . Компания выпуск а ет ежегодную экологическую отчетность , рассылает в крупные информационные агентства , библиотеки , организации (выпуски можно также заказать по почте ), проводит экскурсии , пресс-конференции для заинтересованных лиц и организаций . В буклетах представлена эко л огическая политика с комментариями основных заявлений , описаны новшества , позволившие компании снизить прямое воздействие на окружающую среду или опосредованное – через сокращение потребления ресурсов . Кстати , вся эта информация не только аккумулирована в специальном центре компании по работе с общественностью , но и доступна практически в каждом отделении производства . Рабочие и служащие компании в первую очередь должны знать и понимать принятую руководством стратегию , действовать сообща для достижения общ е й цели . Известны и иные подходы (разнообразие - залог устойчивости ). Экологическая политика одной из европейских компаний была выпущена в виде памятки размером с кредитную карточку , чтобы служащие могли носить ее в бумажнике и всегда иметь при себе . В ро ссийской ситуации часто обозначить традиционным образом границы между уже упомянутыми секторами общества (предпринимательским , государственным и общественным ) невозможно . Персонал предприятия или родственники сотрудников , инспектор комитета по охране окру ж ающей среды и работники районной администрации - это общественность поселка городского типа ; предприниматели - выпускники местных школ , где работают экологические кружки . При развитии экологической деятельности предприятия выигрывает общество в целом . Зая в ляя о намерениях , очерчивая круг ответственности , руководство предприятия переходит к качественно иному этапу открытых отношений со всеми заинтересованными сторонами . Для большинства российских предприятий забота о местном населении естественна , так как , о казывая поддержку населению , участвуя в развитии просвещения и образования , компании создают лучшие условия для работы своих сотрудников , готовят будущий персонал . Однозначного ответа на вопрос , как проинформировать заинтересованные стороны о принятой пре дприятием экологической политике , нет . Надо или нет создавать страницу в сети Интернет , выпускать буклеты или размещать текст политики в районной газете , - подходы могут быть разными . Все определяется конкретными условиями . Наш опыт свидетельствует о том, что более впечатляющих успехов в добровольной экологической деятельности добиваются в ряде случаев российские заводы “районного масштаба” . Выполнение взятых обязательств здесь оценивается постоянно и внимательно . Но при всей локальности их влияния предпри я тия стараются оформлять документально экологическую политику и обсуждать ее с общественностью , рассматривая это не только как род современной инициативы , но и задумываясь о выгодах . Но об этом - позже , в разделах , посвященных планированию действий и разра б отке программ . “Писать следует начинать как можно раньше , ибо , если ждать , пока ваши рассуждения станут зрелыми , вызванная отсутствием практики неспособность выразить взгляды на бумаге приведет к такому несоответствию между тем , что вы видите , и тем , что сочиняете , что , очень может статься , вы навсегда отложите перо” (С . Джонсон . Жизнь Джонсона ). Опасная цитата в том смысле , что наши незрелые рассуждения , вероятно , письменного отражения не вполне заслуживают . Но полезная в той части , что политика должна б ы ть документирована , а по мере ее выполнения или изменения внешних условий она подлежит пересмотру . Наконец , то , что на предприятии видно , должно быть в этом сочинении и описано . Экологическая политика должна рассматриваться как первичный двигатель процесс а внедрения и развития , улучшения системы экологического менеджмента в организации , которая нацелена на улучшение экологических показателей деятельности организации . Поэтому экологическая политика должна отражать приверженность высшего руководства , его об я зательства в отношении соответствия требованиям законодательных , нормативно-технических и других требований , а также принципу последовательного улучшения (ISO 14001. Annex A. A2. Environmental policy). Политика составляет необходимую основу установления ц елей и задач организации . Политика должна быть ясной настолько , чтобы ее понимали как внутренние , так и внешние заинтересованные стороны ; политика подлежит периодической оценке , пересмотру с тем , чтобы она отражала изменяющиеся условия и новую информацию. Оценка и пересмотр политики , целей , задач , процедур должен осуществляться руководителями того уровня , которые изначально определили и сформулировали их (ISO 14001. Annex A. A2. Environmental policy). В международном контексте есть некоторый перечень призн аков , которым экологическая политика должна соответствовать . Анализ размещенных в Интернете документов позволяет выделить более десятка таких позиций . Таблица характеризует средний уровень качества экологической политики , достигнутый в мире ведущими промы ш ленными компаниями . Таблица 1 . Частота использования основных принципов , обязательств и намерений в экологической политике ведущими зарубежными компаниями Декларируемый принцип Используется в экополитике (%) В целом I II Минимизация отрицательного воз действия на окружающую среду 85 88 80 Сотрудничество со всеми заинтересованными в экологических аспектах деятельности сторонами 81 80 76 Доступность объектов и результатов экологической деятельности (“экологическая прозрачность” ) 80 80 68 Соответствие д ействующему природоохранному законодательству 77 72 80 Участие всего персонала в экологической деятельности компании 67 64 72 Достижение экономической эффективности осуществляемой деятельности (“экоэффективность” ) 66 68 72 Рациональное использование рес урсов 52 56 68 Предупреждение отрицательного воздействия на окружающую среду 50 44 64 Обеспечение охраны здоровья и безопасности персонала и населения 44 44 52 Последовательное улучшение во всех областях экологической деятельности 42 36 48 Разработка и распространение инициативной экологической отчетности 42 36 44 Расширение экологических обязательств и осуществление инициативной экологической деятельности 41 52 52 Осознание культурного значения природоохранной деятельности , социальной и моральной отв етственности за решение производственных , территориальных и глобальных экологических проблем (“экосправедливость” ) 37 28 32 Эффективное управление экологическими рисками 28 52 52 Стремление к экологическому лидерству 7 4 12 I – нефтегазовые компании II – автомобилестроительные компании Как следует из представленных данных , содержание экологических политик компаний , представляющих нефтегазовую и автомобилестроительную отрасли , практически не отличается от содержания политик промышленных компаний в цел ом . Несколько чаще (52% против 28%) нефтегазовые компании берут на себя обязательства , связанные с оценкой вероятности возникновения и предотвращением аварий , а также с подготовкой к действиям во время их возникновения и мероприятиям по устранению экологи ч еских последствий . Это объясняется прежде всего тем , что риск возникновения аварийных ситуаций на предприятии нефтегазовой отрасли весьма значителен по сравнению с другими отраслями . То же относится и к и автомобилестроительным компаниям , которые декларир у ют обязательства по снижению экологических рисков , связанных с эксплуатацией автомобилей . Одним из непреложных требований является то , что политика должна соответствовать характеру деятельности организации . В порядке умственного упражнения мы предприняли как-то попытку доказать менеджеру завода строительной отрасли , что созданная при разработке документации для сертификации в соответствии со стандартом ISO 9001 предприятием политика в области качества вполне подходит и для птицефабрики . Вся скорбь состоит в том , что менеджера наши выкладки убедили . Очевидно , по принципу Незнайки , предпочитавшего портреты очаровательных коротышек писать по трафарету (все равно все хотят огромные глаза , аккуратненькие носики и губки бантиком ), консультанты выдали заводчанам у ниверсальную строительно-бройлерно-металлургическую книжку-раскраску . Дальнейший ход мыслей и действий легко себе можно представить . Хочется верить , что к экологической политике создатели подобных документов будут относиться вдумчивее , хотя бы потому , что она подлежит декларированию и обсуждению с общественными организациями , населением , партнерами , государственными органами . Пока наши ожидания оправдываются . Несмотря на то , что стандарты ISO 14000 - это “готовая одежда” , индивидуальный стиль обязателен . Документированная , принятая руководством предприятия , распространяемая , доступная заинтересованным сторонам экологическая политика - это уже не предпосылка , но первый , серьезный шаг в создании системы менеджмента . Ясно изложенная политика должна создавать основу для формулирования целей и задач , направленных на улучшение экологических показателей деятельности организации . Для того , чтобы определить , что , где и как можно и нужно улучшать , приходится предпринимать процедуру предварительной экологической оце н ки рода медосмотра , по итогам которого становится ясно , подлежит ли пациент лечению касторкой (вариант доктора Пилюлькина ) или медовым пластырем (вариант Медуницы ). Но это пример из литературы , а в жизни все гораздо сложнее . “Готовая одежда” , или описание методологии предварительной экологической оценки – это всего лишь основа , с помощью которой нужно оценить индивидуальность предприятия с тем , чтобы подобрать для него тот набор аксессуаров и тот стиль поведения , которые сделают его неотразимо эффективным. Предварительная экологическая оценка – неокончательный диагноз “Городской выгон ... не заключал в себе никаких сокровищ ни на поверхности земли , ни в недрах оной . В разных местах его валялись , конечно , навозные кучи , но они , даже в археологическом от ношении , ничего примечательного не представляли” (М.Е . Салтыков-Щедрин ). Перефразируя классика , заметим , что и многие промплощадки никаких сокровищ ни на поверхности , ни в недрах , кроме куч мусора разнообразнейшего происхождения , не содержат . При первом з накомстве с территорией завода , по убеждению его руководителей , прибыльного , посетителям , как Собакевичу , были поданы всевозможные блюда , как-то : · глубокая , по-видимому , вечная лужа у ворот , с перекинутым на другой берег гибельным мостком ; · дымящийся ш лакоотвал , приправленный промасленной ветошью ; · свежая зелень десяти-двенадцатилетних березок , пробившихся к свету сквозь возвратные отходы , которые вот-вот вернутся в производство ; · открытый канализационный люк с кокетливо прислоненным к нему жестяным указателем “Площадка для отдыха”. Руководители продолжали искренне недоумевать по тому поводу , что зарубежные партнеры , вероятные инвесторы приезжают , обедают , посещают сауну , но не возвращаются . “Были бы инвестиции , занялись бы и экологической деятельнос тью” , - утверждали заводчане . Замкнутый круг , коллеги . Причем приведение площадки в порядок инвестиций , строго говоря , не требует . И среди перечисленных аспектов много тех , которые вполне поддаются контролю с привлечением малозатратных (если не беззатратн ы х ) мероприятий . Экологический аспект - элемент деятельности предприятия , его продукции или услуг , который взаимодействует или может взаимодействовать с окружающей средой . (ISO 14001. Definitions. 3.3. Environmental aspect). Стандарт определяет обязательн ые условия к системе экологического менеджмента с тем , чтобы дать организации возможность сформулировать политику и цели , принимая во внимание требования законодательства , нормативно-технических актов и информацию о значимых воздействиях на окружающую сре д у . В системе экологического менеджмента рассматриваются те экологические аспекты деятельности организации , которые она может контролировать , и изменения которых под влиянием системы можно ожидать . Стандарт не устанавливает специфических критериев , по котор ым определяются экологические показатели деятельности организации (ISO 14001. 1. Scope). Инженер по охране окружающей среды одного из предприятий восточной части страны (по сути , выросшего из эвакуированных из центрального района в годы войны цехов ), прой дя с экспертами по площадке , заключила : “Никакого шаманства в процедуре предварительной экологической оценки нет . Просто серьезный , вдумчивый , детальный анализ сложившейся ситуации . Работы много , от склада сырья и до отгрузки продукции” . И можно добавить : включая все вспомогательные виды деятельности . Дело в том , что , несмотря на дополнительный характер , довольно часто оказывается , что вспомогательная деятельность дает едва ли не основной вклад в общую картину воздействия на окружающую среду или здоровье р а ботающих . Рутинные вспомогательные операции не меняются десятилетиями , в то время , как развиваются знания о токсичности различных веществ , корректируются условия производства . Скажем , на многих предприятиях в качестве основных контролируемых характеристик трансформаторных масел рассматриваются вязкость , температура замерзания и т.д .. Высокое содержание токсичных полихлорированных бифенилов не только не принималось во внимание , но и до сих пор не учтено при разработке требований к обращению с маслами . Анало г ичным образом несколько десятилетий тому назад повсеместное и неограниченное хозяйственное потребление ДДТ сменилось запретом на его использование во многих странах . Скажем , в 50 годы ДДТ считался гораздо перспективнее своего собрата – гексахлорана . Совет с кая энциклопедия того времени свидетельствует : “В отличие от гексахлорана ДДТ обладает приятным запахом , поэтому может применяться для обработки плодовых , ягодных овощных декоративных культур , табака и др . ... Токсическое действие сохраняется очень долго п осле нанесения препарата , так , пропитанное им белье сохраняет токсичность для вшей после 6-8 стирок с глажением . ДДТ убивает насекомых не сразу : агония продолжается от нескольких часов до нескольких суток” 13 . Позднее , в 70-ые годы , б ыли адекватно оценены характеристики токсичности этого инсектицида – причем , долговременной , проявляющейся в накоплении его в цепях питания и воздействии на разные биологические объекты (включая человека ) опосредовано и в отдаленные сроки . Увлекшись ДДТ и ПХБ , чуть не забыли о заводе , на котором была проведена предварительная оценка . Предприятие аккуратное , выглядит много лучше своих собратьев по отрасли . И добровольной экологической деятельностью занято давно . В документированном , сведенном в единую сист е му виде , ни задачи , ни результаты , не существуют . При обсуждении накопленного предприятием за пятнадцать лет работы опыта представители государственных природоохранительных органов подчеркнули свою заинтересованность в развитии подобной деятельности . Лиде р ы общественности спросили просто : “Что же вы молчали ?” Как - что ? Все то же : природоохранные мероприятия - отдельно (в экологическом паспорте , томе ПДВ и т.п .), производственная деятельность - отдельно . На самом деле , совмещение природоохранных и экономич е ских целей вполне возможно : отказ от некачественного сырья привел к уменьшению запыленности рабочей зоны и снижению выбросов взвешенных веществ в атмосферу ; переход на новый вид комплектующих свел на нет необходимость размещения отходов полимерных материа л ов на городском полигоне . Организация должна установить процедуру идентификации экологических аспектов и выполнять ее в отношении всех видов деятельности , продукции и услуг , в отношении которых она может осуществлять контроль и на которые она может оказыв ать влияние . Указанные процедуры необходимы для того , чтобы определить те наиболее значимые экологические аспекты деятельности , продукции или услуг , которые могут оказывать значительное воздействие на окружающую среду (ISO 14001. 4.3.1. Environmental aspe c ts). Организация обязана обеспечить , чтобы все значимые экологические аспекты ( те , с которыми связано вероятное значительное воздействие на окружающую среду , - ремарка составителей рекомендаций ) были учтены при постановке экологических целей . Эта информац ия должна быть актуальной (отражать реальную ситуацию ) и постоянно обновляться (ISO 14001. 4.3.1. Environmental aspects). Отметим , что подходы предварительной экологической оценки и выявления значимых экологических аспектов деятельности предприняты на сег одня уже многими российскими компаниями . Разработка экологической политики , как правило , базируется на результатах такой оценки . Но в ряде случаев значимость этой процедуры недооценивается . Поэтому еще раз подчеркнем : предварительная экологическая оценка - чрезвычайно серьезный этап в развитии системы экологического менеджмента . Хотя при посещении некоторых промплощадок возникает ощущение того , что Гераклит был неправ , и , хотя многое и течет , почти ничто не меняется , все же идентификация экологических аспе ктов - развивающийся процесс , учитывающий прошлое , настоящее и вероятно возможное (как негативное , так и позитивное ) воздействие деятельности организации на окружающую среду . В ходе этого процесса можно также проводить идентификацию аспектов , влияющих на состояние здоровья как персонала , так и живущего рядом с предприятием населения , а также потребителей продукции или услуг и безопасность , осуществлять оценку экологического риска . В таблице представлен ряд типичных примеров из практики работы с российским и предприятиями . Отметим , что далеко не все из обнаруженных и документированных аспектов прежде были адекватно оценены руководством компаний . Таблица 2 . Экологические аспекты деятельности предприятия (примеры ) Аспект Вероятное воздействие на окружающую ср еду , здоровье персонала и населения Потери топлива и смазочно-охлаждающих жидкостей в процессе ремонта и техобслуживания автомобилей. Отрицательные изменения : Загрязнение грунтов и грунтовых вод . Проливы топлива и СОЖ на промплощадке (риск травматизма ). Потери сыпучих материалов при загрузке сырьевых компонентов в реакторы. Отрицательные изменения : Нерациональное использование ресурсов . (дополнительная нагрузка на сырьевую базу ). Влияние взвешенных частиц на органы дыхания персонала . Рассеяние в окружающе й среде токсичных компонентов сырья и накопление их в трофических сетях. Применение пневмотранспорта при растаривании сыпучих материалов. Положительные изменения : сокращение потерь . Уменьшение воздействия взвешенных частиц на органы дыхания персонала . Мин имизация поступления в окружающую среду токсичных компонентов сырье и накопления их в трофических сетях. Образование на промплощадке загрязненных компонентами сырья и вспомогательных материалов ливневых вод и поступление их в природные водные объекты. Отр ицательные изменения : Загрязнение водных объектов рыбохозяйственного назначения разнообразными веществами , в том числе особо токсичными . Накопление некоторых компонентов в водных трофических сетях (включая рыбу , употребляемую в пищу ). Изменение конструкци и изделий из металла и изолирующих материалов (отказ от использования резины в качестве изоляции ). Положительные изменения : Сокращение воздействия на органы дыхания работающих и на атмосферный воздух компонентов резины и вспомогательных (в том числе , сыпуч их ) веществ. Потери трансформаторного масла при обслуживании маслозаполненных трансформаторов. Отрицательные изменения : Нерациональное использование материалов . Поступление в окружающую среду персистентных хлорорганических веществ (полихлорированных бифен илов ) и накопление их в трофических сетях . Воздействие ПХБ на персонал. Изменение технологии беления текстильных материалов (отказ от хлорного беления и переход на применение перекиси ). Положительные изменения : Исключение загрязнения воздуха и водных объе ктов хлором и его соединениями . Исключение воздействия хлора на здоровье персонала. Потери гранулированных полимеров при загрузке в экструдеры. Отрицательные изменения : Нерациональное использование сырья (дополнительная нагрузка в регионах , где производят ся полимеры ). Просыпи гранул в цехе (риск травматизма ). Как видно , изменения в различных аспектах деятельности могут как отрицательным , так и положительным образом сказываться на состоянии окружающей среды , здоровья персонала и населения . Многие из привед енных в таблице аспектов и соответствующих им воздействий имеют финансовую сторону , отличную от платежей за загрязнение окружающей среды . Проще говоря , ликвидация потерь не требует материальных затрат (нужна лишь ответственность ), но приносит выгоды . В по с леднем случае , в связи со спецификой производства , они оценены в 3-5% снижения себестоимости продукции . Мало ? Но на обсуждаемом предприятии вклад заработной платы в структуру себестоимости не превышает пяти процентов ! Организация должна идентифицировать э кологические аспекты , принимая во внимание не только процесс производства , но и сырье , материалы , энергию (входные параметры производства ), продукцию , услуги (выходные параметры производства ), характерные как для существующих , так и для прошлых видов деят е льности . Следует учитывать как нормальное , штатное функционирование предприятия , так и условия пуска и демонтажа (закрытия ) производства , вероятные нештатные и аварийные ситуации . При проведении предварительной экологической оценки можно использовать конт р ольные (опросные ) листы , приемы интервьюирования , проверки , измерения , принимать во внимание результаты прошлых экологических аудитов и других оценок , в зависимости от видов деятельности , характерных для организации . Полезно также предусматривать заполнен и е персоналом предварительной анкеты , где сосредоточены вопросы , касающиеся не только экологической деятельности , документации и эффективности предприятия , но и общего менеджмента , внешних и внутренних условий , ресурсов и возможностей . При идентификации эк ологических аспектов большую роль играет и оценка требований законодательных и нормативных документов , определяющих природоохранную деятельность предприятия . Не вдаваясь в рассуждения о выполнимости требований , установленных в России , отметим , что организ а ции всегда выигрывают , создавая и обновляя перечень документов федерального , регионального , отраслевого уровней , действие которых на них распространяется . Кроме того , многие руководители с энтузиазмом относятся к введению стандартов предприятия , которые м огут быть строже , жестче , чем государственные нормативы и требования . Такие стандарты уже используются теми организациями , которые получили или планируют получить сертификат соответствия стандартам в области менеджмента качества . Возможность разработки эко логических стандартов предприятия рассматривают и приверженцы ISO 9000, и простые смертные , и это укрепляет нас в мысли о том , что такая готовность представляет собой еще одну предпосылку развития системы экологического менеджмента . Примеры форм (регистров ), рекомендуемых для подготовки перечней действующих законов , нормативно-технических актов , стандартов приведены в таблице 3. Таблица 3 . Пример формы для подготовки перечня действующих законов , нормативно-технических актов и стандартов (фрагменты ) 1. Тре бования экологического законодательства Российской Федерации , нормативно-технических , санитарно-эпидемиологических документов и документов по охране труда и производственной безопасности Наименование Закона и (или ) подзаконного акта Формулировка требова ния Примечания Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах . Утверждено Постановлением Правительства РФ от 23.11.96 № 1404. В пределах водоохранных зон запрещаются : .... размещение складов ядохимикатов , минеральных уд обрений и горюче-смазочных материалов ... проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации строительства и реконструкции зд аний , сооружений , коммуникаций и других объектов... Введено в 1996 году взамен утратившего силу Постановления Совета Министров РСФСР № 91 от 13.03.89.. Разъясняет требования Водного кодекса РФ . Касается юго-восточного участка промплощадки , примыкающего к реке. ... 2. Требования органов Госкомэкологии Наименование нормативного документа , положения , приказа Формулировка требования Примечания Положение об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации . Утверждено Приказом № 222 Минприроды Р Ф от 18.07.94. Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.09.94, № 695 При рассмотрении новых технологических решений на стадии разработки проектной документации необходимо осуществить “...прогнозную оценку изменений в природной среде — состояния компонентов природ ной среды , активности природных процессов , а также последствий этих изменений для человека” . Утверждено в 1994 г ., до принятия действующего Федерального закона “Об экологической экспертизе” (№ 174-ФЗ от 23.11.95). Действующая редакция . В настоящее время г отовится новая версия. ... 6. Собственные требования предприятия Наименование внутреннего нормативного документа , приказа Формулировка требования Примечания Приказ по предприятию № 212-99 Установить нормируемое содержание масляного тумана в воздухе раб очей зоны на уровне 3 мг /м 3 Содержание масляного тумана в воздухе рабочей зоны по ГОСТ 12.1.005-88 ПДКр.з .=5 мг /м 3 Примечание . Данная форма подготовлена для машиностроительного предприятия . Значимые экологические аспекты и составляют приоритетные направл ения функционирования системы экологического менеджмента организации . В настоящее время вопрос состоит в том , пойдут ли российские предприятия , заинтересовавшиеся возможностями экологического менеджмента и идентифицировавшие экологические аспекты , по пути постановки конкретных целей и задач , последовательного их решения , а , тем самым , и улучшения показателей деятельности , останутся ли на перепутье (скажем , декларировав экологическую политику и надевая ее , вроде шляпки с вуалью , по праздникам ) или поспешно б удут искать путей сертифицирования компаний (хорошо бы , без незнайкиных трафаретов ). Впрочем , получение заветного сертификата еще нигде и никогда не исключало возможности создания эффективно функционирующей структуры , систематизации деятельности . Главное - не пытаться заменить одно другим .
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Хотел в Германии устроиться чистильщиком бассейнов, но не хватило 8 см...
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по биологии "Добрая воля, инициатива предприятий и экологическая деятельность", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru