Реферат: Экологизация экономики - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Экологизация экономики

Банк рефератов / Экономическая теория

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 408 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Оглавле ние 1. Оглавление 2 2. Предисловие 3 3. Введение 3 4. Причины ситуации 4 5. О экологизации 5 5.1 Станд артизация объектов охраны окружающей среды. 7 5.2 Экологическая аттестация и паспортизация. 8 5.3 Экологическая экспертиза 8 5.4 Экологическая сертификация 9 5.5 Экологический аудит 1 0 5.6 Экологический менеджмент 1 0 6 . Ссылки и литература 1 1 Предисловие Перед тем, как рассказывать непосредственно к экологизации экономики, следует знать, как сделать изменения возмо жными и эффективными . И это будет главным « принципом экологизации » . Введени е Последствия в мешательства человечества в деятельность экосистем Земли становится все тр уднее игнорировать. Тем не менее, людям удается. Б ольшинству граждан развит ых или развивающ ихся стран важнее проблемы, которые за трагивают только их и /или их семьи. Причем только те проблемы, последствия которых находятся в близком будущем. То есть в первую очередь не плохая экология, а, например, обустройство « личной жизни » , и зыскание способов получить больше денег или вылечиться от наркозависи мости. На раздумья о г лобальных проблемах не хватает на словах времени, а фактически, приорите тности. Ведь есть более инте ресные занятия : например, по смотреть телевизор. Из доклада министра культуры и массовых коммуникаций РФ Александра Соколова на заседании Правитель ства РФ [5] известно, что в России давно не самая читающая, а самая смотрящая телевизор страна. По социологическим опросам лишь 26% населения регулярн о читают книги и периодику, зато в среднем каждый гражданин России смотр ит телевизор 3 полных рабочих дня в неделю . По другим источникам [1] в будние дни четырехлетние дети см отрят телевизор в среднем 1,5 часа, пятилетние - 2 часа, а пятнадцатилетние - 3,5 часа. В выходные дни каждый из этих показателей увеличивается примерно н а 1 час. Казалось бы, телевидение – источник информации, а значит, есть возможность, что зритель воспримет статистику о экологическом кризисе (х отя вероятнее покажут статистику изнасилований) и задумается на эту тему. Но телевизор предназначе н не для этого – воздействие на зрителя можно подробно изучить в [3] и [4]. Кроме того, в обществе потреб ления все решают деньги: применяя этот принцип к телевидению, скажу, что в се решает рейтинг. Потому что во время рейтинговых передач можно продава ть реклам ное время дороже . З начит, больше сенсационных новостей – если кто их и смотрит. За час телезрителю показывают столько уж асов, словно стараются убедить – завтра ему точно придет конец. После не скольких часов просмотра зритель становится почти совсем равнодушным к каким угодно кризисам. Да и думать изображение со звуком, в отличие от книг, отучает (о причинах - те же [3] и [4]) . Образовательные передачи рейтинговыми не сч итаются, если только в них не вставят дорогие спецэффекты для представител ей « интеллектуального большинства » . ( Т акже настоятельно рекомендую ознакомиться с наиболее часто используемым и в СМИ методами пропаганды по ссылке [ 23 ] .) Поэтому что-то менять становится необходи мым только в случае возникновения явных и немедленных угроз. Возможность того факта, что граждане развитой или развивающ ейся страны соберутся вместе и потре буют что-то из менить, ничтожна. Деятельность таких организаций, как, например, Greenpeace , крайне неоднозначна. Об этом, например, можно узна ть на сайте « Остановим Greenpeace » [6]. Более того, дл я стран со слабой экономикой может стать вы годным преувеличение опасности як обы значительно влияющих на экологию факторов. По тому что вместо оптимизации экономики можно торговать квотами на выброс действительно или якобы о пасных веществ. И/или неопра вданно завышать цену на эти квоты – не имеет значения, что будет потом , зато в настоящий момент можно будет получить больше денег. Чиновники получат д оход и вместе с семьями уедут в другие страны – ка кое им дело до остальных? Можно выпускать какие угодно законы, но их проработанность и тем более реализация в Р Ф более чем под сомнением. Зато выго дные олигархам законы « прот алкиваются » запросто. Напри мер, [8]: « Совет Федерации одоб рил поправки в Лесной кодекс РФ, предусматривающие облегчение процедур ы перевода лесных земель в нелесные категории » , чтобы, в частности, быстрее застроить пригороды ос обняками. Там же, на сайте партии « Яблоко » можно узнать о давлении, которое ок азывалось на Совет Федерации , и какие партии голос овали « за » . Обратите внимание на численность акции протеста по ссылке [8] – лишь около 150 человек. Полагаю , что эт а « сила » вряд ли способна привлечь внимание воров в законе . А вот если « акцию протеста » профинансируют, как « оранжевую революцию » , быть может , что и получится: однако, вопрос, кому может быть выгодно подобное финансиров ание. Помимо информации о повсеместной нелегальной вы рубке лесов (обычно сначала особняки строят, а потом получаю разрешения), про заботу Министерства природных ресурсов России о этих самых ресурса х можно узнать , например, по ссылке [9]. Стоит упомянуть , что и Яблоко в послед нее время реализует явно проамериканскую политику. А « п одсевшие » на шок-шоу люди (к подобного рода развлечениям – скандалам т.п. – людей приучил о в частности телевидение ) в ыбирают плевавших на экологию шоуменов . В чем честно приз наются: « Почему вы голосует е за Жириновского? » « А чтоб веселее б ыло! » Теперь к вопросу о перспективах реализации, в част ности, программ экологизации экономики в России и других странах. Из [10]: « О национальных особенностя х русских можно толковать без конца, но куда интереснее попытаться их из мерить. При этом обнаруживаются очень занятные вещи. Социолог Рональд Инглхарт из университета Мичигана Анн Арбор на протяж ении четверти века собирал сведения о том, как народы всех стран мира реа гируют на одни и те же вещи. Инглхарта интересовало, индивидуалисты или к оллективисты его респонденты, ценят ли они больше материальные или духо вные ценности, насколько счастливыми они себя ощущают, что для них важно, а что не очень. Известное как World Values Survey, это исследование накопило сейчас мас сив данных, в котором от страны к стране выявляются очень интересные зак ономерности. Основные дилеммы, которые решали для себя респонденты Инглхарта, если пе рефразировать их с птичьего на обычный язык, выглядели так: "Один за всех и ли каждый за себя?" (ценности традиционные или секулярные) и "Лучше умереть стоя или жить на коленях?" (ценности самореализации или выживания). Если и зобразить эти ответы на координатной плоскости, обнаруживается, что стр аны группируются в характерные кластеры. В обобщенном виде итоги выгляд ят так. Европейцы ответили, что лучше умереть стоя, но каждый за себя. Амер иканцы решили, что лучше умереть стоя, но все за одного. Китайцы и японцы у дивили исследователей, сказав, что насчет умереть они не уверены, но кажд ый за себя. Жители слаборазвитых стран дали обратный ответ: по мнению афр иканцев, по вопросу о выживании и самореализации они не определились, но конечно, один за всех. А теперь угадайте, кто оказался в позорном углу, где собрались те, кто считает, что каждый за себя, но лучше жить на коленях. О том, насколько позорно думать о брюхе, а не о душе, и насколько стыдно при нимать решения своей головой без оглядки на мнение других, можно поспори ть. Но из других аспектов этого исследования – и из других исследований – складывается не менее жуткая картина. В массе мыслей на самые разные т емы русским оказалась ближе всего "все плохо", к которой по популярности п риблизились только "ты начальник – я дурак", "опять нет денег" и "хоть плохо й, да отец". И еще мы не против поговорить о политике. О Боге "народ-богоносец " не думает совершенно, свобода и доверие к людям ему чужды абсолютно, даже националь ная гордость ему несвойственна. » Не следует, конечно , забывать, что выдавать желаемое за действительное – один из пропаганд истских приемов, в данном случае направленный против русских. Тем не мен ее, многое, о чем говорится в статье [ 10 ] , на мой взгляд верно. В том числе и то, что русские еще не стали нацией – да и разве могут допустить это ее « конкуренты » на мировой арене? Подробнее о национа лизме можно узнать здесь : [ 24 ] ( « Мифы и правда о национализме » ), а о серьезности положения по ссылке [25] ( « Идет война народна я » ). Отмечу также, что здоровое националистическое движение, реализовавшись, например, в движ ении против нелегальной иммиграции неруси, приведет к значительному об легчению нагрузки на экологическую среду крупных городов (в частности). ( И на психологию русских , но не либерально настроенных «россиян» , что очевидно . Впрочем, либе ралов как врагов нации русские спрашивать вряд ли буду т. ) Предельно доходчиво (!) ситуация изложена и на [26] , в от, к примеру, цитата: “ Люди от природы не равны и да вать одинаковое право голоса всем – значит, из раза в раз после очередны х выборов вдруг с удивлением понимать, что новая власть не лучше прежней. Помню статью из какого-то журнала. Речь о последних выборах президента. К орреспондент спрашивал, кто за кого голосовал и почему. Отвечает некая И ра, 20 лет, фотомодель. Я, дескать, голосовала за Умара Джабраилова, потому чт о он очень хорошо понимает клубную жизнь и часто мотается по ночным клуб ам. И таких ответов там было две трети – только варианты разные. Эта дура хочет чечена в президенты, потому что он по клубам шляется, другая дура за Зюганова хотела голосовать, а голосовала за Путина, потому что так зять с казал и обещал проверить, кто-то голосовал, потому что сон ему приснился п лохой, а сон бы не приснился, он бы за другого голосовал, кому-то батюшка ск азал за Путина голосовать, ну сами, понимаете… Возможно, эта Маша – очень красивая девушка и очень красиво крутит жопой на подиуме, но при нормаль ной власти она будет ходить и крутить жопой, и получать за это деньги, а рт а раскрывать не будет. Принцип должен быть такой – чем больше власть, тем больше ответственнос ть, а кому больше дадено, с того больше и спросится. Кто у власти, тот должен быть готовым головой отвечать за свои действия, а у кого ответственность маленькая, должен не умничать, а делать что говорят. Тогда не будут во вла сть ради взяток лезть – сами посмотрите, что со страной стало за 12 лет, зат о сколько особняков понаставили… ” Причины с итуации Разбогатевши е американские порнозвезды (и не только) жалеют несчастных зверюшек и пытаютс я путем финансирования различных организаций установить мир во всем ми ре. Но борьба со следствиями неспособна устранить причины: эта видимость изменений может только замас кировать неприятну ю реальность. И попутно ввести в заблуждение избир ателей, которым в очередной раз что-то пообещают. Причина экологических и пр очих кризис ов современност и на 99% в быстром росте количества людей при снижени и или отсут ствии увеличения их « качества » . Логика рода диктует « чем нас больше, тем лучше » . В частности, при равных условиях низкоинтеллектуальные слои населения размножаются быстрее. Особых условий для развития им не требует ся, сдерживающие факторы приглушены (а инстинкт жа ждет быть реализованным ), мн ого места также не требуется (семь или даже одиннадцать детей на трехком натную квартиру плюс родители и родители родителей). Да и телевидение, фо рмирующее « поколение музык альных каналов » на них влия ет сильнее – а там, на радость обывателям, почти все на околосексуальные темы. Традиции на консервативных не-интеллектуалов также влияют сильнее, а там в явном виде приводятся пожелания иметь больше детей. Некоторые религии (необходимы е в первую очередь слабым духом « костыли » ) утверждают, что презервативы и планирование семьи – грех. (Дополнительную информацию о причинах сокращения населения индуст риальных стран можно найти на [22].) Реализована также и политика « информационного беспредела » , следствие которой – вывалить на граждан как можно больше ненужных знаний. Поощряя еще в школах тех, кто запомнит больше и лучше, людей отучают думать самост оятельно. Сочинение, в котором ученик выскажется против убеждений больш инства, будет осмеяно. Заставляя учить как можно больше неинтересных п редметов, вытравляют мотивации к познанию у тех, у кого она еще была. В ито ге закономерный результат – граждане не способны адекватно разобрать ся не только в политической ситуации , но и в собственной жизни . Даже если власти заявят о переориентации политик и на « качество жизни » , действенные законы вряд ли будут приняты. Или все человече ство к тому времени вымрет. Потому что ч иновники , например, заботятся в первую очере дь о себе. Что може т помешать им требовать взятку? К то остановит депутата, который живет по принципу « после ме ня – хоть потоп » ? « Честный милиционер? » Поведение мног их людей можно назвать беспринципным , но врожденная « честь » или « совесть » у них отсутствует, а в обществе потребления эти качест ва не нужны. Потому что мешают делать деньги. В « элиту » об щественное мнение зачисляет тех, кто больше наворовал (по большей части) – потому что честным трудом заработать огромное состояние как миниму м непросто. Реклама тем временем старается любой ценой всучить покупателям ка к можно товаров . Того, кто не потребляет предметы роскоши, « модные девчонки » (к примеру) считают неудачниками. Не забывайте также о национальной особенности русск их, которые говорят не « мечт аю заработать много д енег » , а « ме чтаю получить ... » . Причина даже не в том, что при наличии должного « качества » людей, поколение творцов решило бы эт у и подобные проблемы гораздо быстрее. Гуманистически настроенное общество упрямо декларирует « все равны » , а необходимые для его же выживания ев генические мероприятия приравнивает к фашизму, который тоже традицион но считается чем-то ужасным. Вместо того, чтобы убедительно опровергнуть идеи того, что считается « фа шизмом » , государства предпо ч итают запретить некоторые книги. Тем самым явно продемонстрировав свою беспомощность и, в частност и, отсутствие критического мышления у граждан. А если бы оно и было, разве удалось бы так дурачить избирателей? Поэтому нужны не умные , а верные. Н еважно, что в результате « оглупления » люд и становятся более уязвимыми к вовлечению в различные секты. Н а этом уровне государство приготови ло замечательную стратегию – объявить одну религию « имеющей заслуги перед народом » , « достой ной и единственно правильной » и т.п. , а уж ее пре дставители пусть сами сражаются с другими проповедниками « за место под солнцем » . Возможно, со в ременем пролезая во власть и пытаясь не только устранять противников « чужими руками » , но и присосаться к бюджету. Более того, гуманисты предпочитают помогать умственно отсталым и инвалида м от рождения, а не одаренным детям. Отменив естественный отбор, люди оказ ались не в состоянии ввести рациональный искусственный. В итоге, как замечательно – инвалид выжил и у не го будут дети. Неважно, что они высасывают ресурсы из трудосп особных граждан и что одаренные дети принесли бы б ольше пользы как государству, так и народу. Таланты « сами как-нибудь пробьются » . Зато дурачков легче заставить проголосовать за тех, за кого ну жно , используя политтехнол оги и , которые при отсутстви и критического мышления и хоть сколько-нибудь развитого интеллекта рас кусить практически невозможно . Собственно, зачем России умники? Проще провести в н ей вот такие реформы образования: см. ссылки от [12] до [15]. В « развитых » странах таких методов не требу ется, там оболванивают боле е изящно: см. [17] , « Наука и жизнь » , с татья « Пятое правило арифм етики » . Кроме того, вряд ли имеет смысл говорить о « голосе озабоченного экологией народа » в Рос сии , если по [16] « Больше половины россиян работают иск лючительно "на еду", то есть для того, чтобы прокормить себя и семью, показа л опрос, проведенный исследовательским холдингом ROMIR » . Вот один из вариантов трактовки текущей ситуации. Схожие мнения по проблеме можно посмотреть на [20], [18] и [19]. О экологи зации Итак, пусть предпосылки для экологизации эконом ики чудесным образом возникли. Рассмо трим абстрактную ситуацию и некоторые перспективы изменений в этой обл а сти. Рациональное отношение к демографической по литике в купе с евгеническими методами уже могут дать многое. Во-первых, искусственное « выведение » граждан (не обязательно « в пробирках » ) с заданными в определенны х границах нормами социального поведения позволи т более эффективно контролировать практическую реализацию законов, да и сама необходимость в контроле при адекватности оных законов снизится. Т.е. неотвратимая смертная казнь за взяточничество уже не позволит чиновникам безнак азанно покрывать, например, браконьеров . И ли продавать якобы защищенный законом заповедный лес знакомым – н а доски для дачи. Кроме того, « сознательность » граждан вкупе с неотвратимостью наказания для любителей му сорить снизит загрязненность газонов и парков. Ад екватное наказание, полагаю, должно быть кумулятивным – если за первое -второе нарушение можно назначить штраф ы (уве личивая сумму штрафа), то за третье следует отправить на общественно-пол езные работы, а за десятое в ( том же месяце) – на каторгу. « Строить светлое будущее » . Конечно, нарушения должны б ыть документально подтверждены, хотя бы видеозаписью. Может оказаться рациональным создание мобильных бригад сл ежения с камерами. Фактически главный принц ип – комплексность экологизации . Проработкой вс ех направлений может заниматься отдельный комит ет с одним лидером и немногочисленным советом. ( В противном случае люди обычно превращают любое обсуж дение в « базар » , затягивая принятие решений. ) Пот ребуется строгий отсев для оценки пригодности для в ыбора на ответственные должности – как по показателям врожденного нал ичия т.н. « чести » и комплексу характеристик социально сти поведения , так и по ценностным характеристика м. Возможно, с привлечением « детектора лжи » при присутствии некоторого числа свидетелей с занесением результатов в личное дело . Также следует обеспечить выбранным л ицам надежную охрану и опре деленные социальные гарантии его семье в случае смерти кормильца – вед ь « честным » чиновникам наверняка придется пойти против интересов мафии. О тда вший жизнь за соблюдение идей чести субъект при соответствии по прочим фи зиологическим и психологическим параметрам до л жен быть как можно шире « растиражирован » (генетический материал , клонирование , п рочие варианты ). Итак, рационал ьное отношение к демографической и иммиграционной политике приведет к значительному снижению экологической « напряженности » . Хотя бы потому, что уменьшится плотность населения . А повышение сознательности (демографическая поли тика, идеология, пропаганда , запрет на рекламу в СМ И ) и повышение среднестатис тических показателей интеллекта (схожие меры) при ведет к ответственному отношению к используемым ресурс а м. В настоящее вр емя происходит крайне интен сивное « выжимание » ресурсов из окружающей среды. Делается это не столько для граждан, сколько для олига рхической элиты. Например, и з учебника по экологии (см. ссылку на второй учебник) можно узнать, древесина девственных лесов значительно отличается от « второго урожая » на том же месте. П ридирчивое отношение к качеству древесины свой ственно, по большей части, для производителей дорогих, « элитных » изделий. Предприниматели, доходы которых не ограничены по закону верхней платно й, стремятся бесконечно расширять производство, увеличивая ВВП. А мусор экологи неспроста называют « конечным продуктом экономики » . Кроме того, станет возможным действенное объедин ение граждан в организации по защите окружающей среды (фактически, от лю дей ее и охраняют). В настоящее время появление скол ько-нибудь сильных организаций подобного рода крайне маловероятно не с только по причине наплевательского отношения к окружающей среде, сколько из-за отношения граждан друг к другу. Ведь СМИ каждый день рассказывает людям, сколько трупов най дено, сколько машин угнано, как тихие соседи становятся маньяками и вообще « опасности повсюду » . Прослушав за д ень минимум около трех выжимающих слезу историй кто, как и кого обманул, граждане вряд ли вознамерятся объединяться. Разве что в банды. (Американские фильмы, например, нея вно внушают , что воровать – нехорошо, но грабить банк – другое дело. Тем бол ее что этим занимаются « кру тые пацаны » . Да и в русских клипах регулярно показывают, как « чуваки - тусовщики » грабят или обманывают глупых студентов-тружеников. Дескать, не заработаете вы чест ным трудом на « черный бумер » , который « всем девчонкам нравится » – если еще не наслышаны, почитайте сюжет фильма « Бумер » . ) При реализации описанных ранее необходимых услов ий также станет реальным не только сбор информации о перспективных экол огически менее вредных технологиях, но и их внедрение. Например, это мог бы быть струнный тран спорт Юницкого [21]. Собственно, почему только сбор ин формации? Инвестиции в науку – вот что в перспективе будет способствова ть действенной экологизации (и не только). Но при по иске информации о перспективных технологиях след ует ввести более чем тщательный контроль за уже за нявшими рынок производителями. Например, компани ям, которые добывают и продают нефть, крайне невыгодно появление новых конкурентов. Поэтому они счи тают вполне естественным скупать патенты новых р азработок, объявляя их нерентабельными. Решение должно быть по возможности комплексным, п ростым и эффективным. Например, пересмотр срока действия « авторских прав » как на изобретения, так и , н апример, на литературные пр оизведения, с целью уменьшения до оптимального предела. Плюс – расстрел « нечистоплотных » , а фактически бесчестных руководителей компаний за « противодей ствие прогрессу и вредительство в масштабах планеты » . При выполнении указанных выше условий также стан овится возможным выбор проектов на конкурсной ос нове. К чему пока что приводят подобные проекты, можно наблюдать на приме ре рынка недвижимости. То ес ть даже при существовании соответствующих законов речь о конкурсах не и дет, чиновники отдают проекты на реализацию либ о тем, кто больше взятку даст, либо тем, кто умело их запугает. Необходимо также не только реализовать гарантированну ю, полную и ясную систему ответственности за принятые представителями в ласти решения, но и четко определить, что сколько стоит государству. То есть даже десятилетний хулиган, выливший в заповедной озеро бутылку жидкости для мытья посуды, должен отвечать по полной мере – отработать ущерб на каторге, а потом, возможно, быть расстрелянным. Или проданным на органы. Никаких гуманистических /гуманитарных соплей вроде « слеза ребенка стоит целого мир а » ; кстати, на тот факт, что ре бенок и его слеза есть части мира, внимание обращать « не принято » . Отсутствие адекватной оце нки властями значимости того или иного ресурса /ущерба приводит к ошибкам, за которые приходится платить другим . Например, в наше время малолетние преступники вовсю пользуются своей безнаказанностью. Кроме того, следует использ овать и многажды описанные в учебниках эколого-экономические механизмы охраны природной среды и п риродопользования. Наприме р, из учебника (1) : 1. Стандарти зация объектов охраны окружающей среды. Стандартизация объектов охраны окружающей ПС (пр иродной среды) – разработка и внедрение в практику научно обоснованных , обязательных для выполнения технических требований и норм (стандартов ), регламентирующих человеческую деятельность по отношению к окружающе й среде. Стандарты качества ПС, установленные государстве нными органами (Госкомстат, Министерство Здравоохранения и др.) представ ляют собой научно обоснованные нормативы и ПДК состояния ПС, превышение которых создает угрозу для человека и среды его обитания. Требования по охране окружающей среды регламент ируются в общетехнических стандартах, в стандартах на группу однородно й продукции и на конкретные виды продукции. Стандарты группы « Охрана природы » относятся к общетехническим, в которых закрепля ются требования по рациональному использованию природных объектов и о беспечению технических параметров деятельности, исключающих или сводя щих к минимуму негативное воздействие человеческой деятельности на пр ироду. В соответствии с законом РФ « О стандартизации » ежегодно органами, занимающимися стандартизацией, составл яется программа по разработке новых и пересмотру действующих ГОСТ в обл асти охраны качества ПС, деятельности предприятий, организаций, учрежде ний и поведения граждан, соответствующей терминологии и нормативно-пра вовых актов, регулирующих охрану природы. Програм ма представлена комплексом стандартов по защите атмосферы, охране и рац иональному использованию вод, рациональному использованию биологичес ких ресурсов, охране и рациональному использованию почв, улучшению испо льзования земель, охране флоры и фауны, охране и преобразованию ландшафт ов, рациональному использованию и охране недр, утилизации промышленных и бытовых отходов и др. Число федеральных стандартов, соответствующих ст андартам международных организаций ИСО и МЭК, составляют в начале 21 века более 80 процентов. 2. Экологиче ская аттестация и паспортизация. Экологическа я аттестация и паспортизация служат для документального описания экол ого-экономических характеристик объектов природоохранной деятельнос ти: территорий, территориально-производственных комплексов и хозяйств енных объектов. Для эти целей разработаны формы экологического паспорт а предприятия (производственного объединения), территории и методики пр оведения экологической паспортизации (Т.А. Акимова, В.В. Хаскин, 1994). Экологический паспорт предприятия разрабатывае тся для учета всех видов техногенных воздействий на окружающую среду и с равнительного анализа различных производственных процессов в общую пр иродоемкость. Он содержит нормативно-справочную, фактографическую и от четную информацию о природоемкости производства. В экологический паспорт вносится, периодически к орректируется и обновляется информация об исходных данных для расчета материально-энергетических балансов, нормативы ресурсопотребления, пр оизводственных циклов. Важными разделами паспорта являются результаты инвентаризации отходов производства,, где дается описание условий обра зования и характеристики всех источников газовых выбросов, сточных вод, твердых и жидких отходов, приводятся сведения о текущей экономике предп риятия, о планируемых и фактических затратах на мероприятия по достижен ию нормативных ПДВ и ПДС , а также и о других природоохранных мерах. Паспорт дает возможность осуществить экологичес кую аттестацию того или иного хозяйственного объекта по признакам его с оответствия требованиям предельно допустимой техногенной нагрузки и э кологической техноемкости территории. Экологический паспорт территории составляется с целью информационног о обеспечения широкого круга пользователей информацией для решения на учных, организационных и практических задач, которые направлены на раци ональное природопользование. Дается систематизированная сводка данны х о современном состоянии природных комплексов территории и воздейств ующих на них антропогенных факторов. Данный паспо рт рассчитан на территорию административного района, но может использо ваться и для других территориальных образований. К паспорту прилагаетс я атлас тематических карт и составляется общая экологическая карта тер ритории. В конце документа дается заключение об экологической ситуации, что фактически является экологической аттестацией территории. 3. Экологиче ская экспертиза При осуществлении мероприятий, связанных с воздей ствием на окружающую среду, природные экосистемы, здоровье людей, необхо димо заранее, на уровне предпроектной или проектной документации исклю чить возможные негативные последствия путем произведения экологическ ой экспертизы. Под экологической экспертизой следует понимать систему комплексной оценки всех возможных экологических и социально-экономиче ских последствий осуществления проектов, функционирования народнохоз яйственных объектов, принятия решений, направленных на предотвращение их отрицательного влияния на окружающую среду и на решение намеченных з адач с наименьше затратой ресурсов и минимальными последствиями. Критериями оц енки выступают требования правовых норм, принципы охраны природы, правоохранительные приоритеты, экологические имп еративы, стандарты по охране природы и рациональному использованию при родных ресурсов, строительные нормы и правила, санитарно-гигиенические нормативы, основные показатели утверждений предплановой, проектно-пла нировочной и проектно-сметной документации. Оценочными критериями из ненормативных показате лей являются обобщенные показатели природных особенностей местности, направления ветров, туманов, шпилей, воздушных инверсий, рельефа и др., исп ользуя которые, эксперты могут дать объективную оценку работ. Эколого-экспертная деятельность должна содержать элементы экологичес кого прогнозирования не только на проектный период, но и на перспективу в форме научно обоснованного предвидения, направленного на сохранение оптимального режима экосистемы « общество – природа » . Эксперты обязаны обеспечивать соблюдение в проек тах нормативных требований по очистке вод, включая промышленные и бытов ые стоки; защите атмосферы от вредных выбросов, утилизации, нейтрализаци и и вторичному использованию хозяйственно-бытовых и промышленных отхо дов, рациональной разработке полезных ископаемых и рекультивации земель. Эколого-экспертный процесс состоит из трех основ ных этапов: подготовительного, или проверки наличия необходимых реквиз итов, представляемых проектных материалов и их со ответствия действующему законодательству; основного, или аналитическо й обработки данных по объектам экспертизы; заключительного, или обобщен ия и оценки данных и составления акта экспертизы. Правовой основой эколо гической экспертизы является законодательство РФ и субъектов Федераци и, нормативной базой – весь комплекс существующих природоохранных и те хнических стандартов, ГОСТов, строительных норм и правил, санитарно-экол огические и гигиенические нормативы. 4. Экологиче ская сертификация Законом РФ « О защите прав потребителей » в России введена сертификация продукции, услуг и иных объект ов, направленная на предотвращение вреда имуществу потребителей и обес печение экологической безопасности населения. Экологическая сертифик ация – это подтверждение соответствия продукции установленным эколог ическим требованиям. Правовые основы обязательной и добровольной серт ификации, права, обязанности и ответственности ее участников закреплен ы в законе РФ « О сертификаци и продукции и услуг » . По В.Ф. П ротасову (2000) основные цели экологической сертификации: - защита потребителей от использования (приобретения) продукции, опасной для их жизни, здоровь я и имущества, а также для окружающей среды; - регулирование отчислений в сфере взаимодействия общества и природы для сохранения природных богатств и улучшения среды обитания человека; - обеспечение интеграции России в м ировой рынок. Главные задачи экологической сертификации: - создание экологичес ки справедливого рынка; - защита изготовителя от нечестной конкуренции, содействие рекламе, сбыту и повышению конкурентоспособно сти продукции с наилучшими экологическими характеристиками; - предотвращение поступления в стр ану недоброкачественных с экологической точки зрения иностранных това ров; - приостановление или прекращение реализации продукции, не отвечающей установленным экологическим требо ваниям; - укрепление за рубежом репутации э кспортируемой экологически безопасной отечественной продукции; - обеспечение улучшения качества о кружающей среды и ресурсосбережения; - содействие ускорению научно-технического прогресса в природоохранной области; - обеспечение безопасности продук ции на всех стадиях ее жизненного цикла. Система эколо гической сертификации базируется на следующих основных правилах, пред усматривающих: - установление собств енных правил процедуры и управления для проведения экологической серт ификации, не противоречащих закону РФ « О сертификации продуктов и услуг » ; - разграничение функций между разл ичными органами систем экологической сертификации; - взаимодействие системы с междуна родными и национальными органами по сертификации; - распределение ответственности м ежду участниками сертификации; - тесную увязку налоговой системы и системы ценообразования с экологическим сертификатом и лицензией на применение знака соответствия экологическим требованиям. Объекты эколо гической сертификации: - объекты природной с реды и природные ресурсы; - отходы производства и потреблени я; - технологические процессы. В современных условиях особую важность имеет недопущение ввоза на территорию РФ и выв оза с ее территории недоброкачественной с экологической точки зрения п родукции. 5. Экологический аудит. Экологическое аудирование (экологический аудит) получило широкое распространение в п рактике оценки соответствия различных областей человеческой деятельн ости экологическим нормативам, законам и правилам, а также для разработк и корректирующих мер по управлению охраны природной среды. Экологический аудит – систематический документ ально оформленный процесс проверки объективно получаемых данных для т ого, чтобы определить, соответствуют ли его критериям определенные виды деятельности, события, условия или информация о них. Экологический аудит является одним из важных инструментов управления качеством окру жающей ПС и широко применяется в развитых странах последние 10 лет (на первой стадии « Схема экологического управления и аудита Европейского союз а » ( EMAC ), реализуемая на добровольно й основе, на второй стадии – стандарты серии ISO 14 000, включая нормы и процедуру экологического аудита). В настоящее время на федеральном уровне действуе т Постановление Правительства РФ №168 от 26 февраля 1996 года « об утверждении Положения о лицензиро вании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды » . Кроме того, в целом ряде рег ионов РФ введен экологический аудит или соответствующими местными зак онодательными актами или постановлениями Глав администраций. Цели и задачи экологического аудита: - снижение ресурсоемк ости выпускаемой продукции и повышение эффективности производства; - оценка риск а для ПС различных видов хозяйственной деятельности; - определение приоритетов при конт роле загрязнения ПС; - экономия затрат времени и денежны х средств персонала и инвесторов, связанных с нерациональными расходам и на защиту П С; - определени е необходимого объема финансирования для решения экологических пробле м; - уменьшение объема всех видов отходов и уровней воздействия на ПС; - осознание персоналом предприяти й важности реализации целенаправленной политики в области охраны ПС и о тветственности за качество природной среды; - вовлечение руководителей различ ного уровня в реализацию программ по повышению качества окружающей ПС. Главной задач ей экологического аудита является анализ природоохранной деятельност и данного предприятия или организации (любой формы собственности) и соот ветствия этой деятельности действующей нормативной правовой базе в об ласти охраны ПС. Экологический аудит могут осуществлять только организации, имеющие ли цензию на « проведение экологического аудирования производств, предприяти й – природопользователей и субъектов предпринимательства » , выданную Государственным комитетом по охране окружающей среды РФ или его территориальным органами. Экологический интерес всегда проводится только в интересах заказчика. Главным условием работы аудиторской организации является конфиденциальность, независимость и объективность. 6. Экологиче ский менеджмент. Экологическим менеджментом (ЭМ) называется безоп асное управление природными процессами, которое определяется как биол огическими особенностями объекта управления, так и социально-экономич ескими возможностями управляющего. Предметом ЭМ является процесс управления совреме нным производством, которое обеспечивает сочетание эффективности прои зводства с охраной окружающей среды, в том числе среды обитания человека , и с рациональным использованием природных ресурсов. В условиях современного экологического кризиса стратегией ЭМ является научно обоснованная направленность развития системы « человек-биосфера » , ведущая к эволюции природы и обществ а, на основе которой разрабатываются методологические и организационн ые основы управления. Экологический менеджмент – относительно новое понятие в нашей стране. В конце 20-го века были разработаны международные стандарты в области сис тем экологического менеджмента ISO 14 000. В начале 21 века основным документом по экологическому менеджменту является стандарт ISO 14 001 « Спецификация и руководство по использованию сист ем экологического менеджмента » . ЭМ по ISO 14 001 по У.Г. Ибатуллину, С.М. Ибатуллиной (2001) последовательно можн о описать следующим образом: 1. Экологическая политика – специальный документ о намерениях и принцип ах организации, являющийся основой для действий организации и определе ния экологически целей и задач. 2. Планирование. Д олжно включать э кологические аспекты, требования законодательных актов, целевые и план овые экологические показатели, программу управления окружающей средой . 3. Внедрение и функционирование. Это самый сложный и объемный блок, который содержит следующи е разделы: структура и ответственность; осведомленность, обучение и комп етентность; связь; документация системы управлен ия окружающей средой; управление документацией; управление операциями; подготовленность к аварийным операциям и адекватная реакция на них. 4. Проведение проверок и корректирующие действия. 5. Анализ со стороны руководства. Предприятия, практикующие ЭМ, теоретически получают ряд существенных преимуществ. Во-первых, это снижение издержек за счет: ресурсо- и энергосбережения; утилизации, прод ажи побочных продуктов и отходов производства; минимизации платы за рес урсы и загрязнение окружающей среды. Во-вторых, рост доходов за счет боле е высоких цен на экологически чистую продукцию; повышение конкурентосп особности; создания новых видов продукции. В-третьих, благоприятный имид ж, способность к постоянному обновлению ассортимента продукции, лучшие возможности для экспорта продукции. Ссылки и литература 1. « Прикладная экология » , учебник А.С. Степановских. Москва, « Юнити-дана » , 2003 г. 2. « Экология » , учебник для вузов. Ав торы: Большаков, Липунов, Лобанов и др. Москва, « Интермет инжиниринг » , 2000 г.

1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Самый невостребованный орган для трансплантации - мозг.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по экономической теории "Экологизация экономики", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru