Вход

Правовое положение сословий по нормативным актам XVIII в

Реферат* по праву и законодательству
Дата добавления: 17 мая 2010
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 186 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Очень похожие работы
Содержание. Введение 3 1.Правовое положение сосл овий по нормативным актам XVIII в 6 1.1. Дворянство 6 1.2. Духовенство 10 1.3. Крестьянство 12 1.2. Годское сословие(посадские) 16 Заключение 17 Список использованной л итературы 19 Введение На рубеже 18 в. русское феодальн ое государство окончательно оформляется как абсолютная монархия. Рефо рмы 18 в. завершили ликвидацию старофеодальных учреждений, положили нача ло преодолению промышленной, военной, культурной отсталости страны. В эт о же время закончились консолидация и законодательное оформление феод алов в единое привилегированное "благородное" сословие (шляхетство), рез ко противостоявшее остальным группам, особенно "подлому люду" (т.е. нижест оящему по терминологии законодательства той эпохи). При Петре I привилег ии шляхетства (за которым впоследствии установилось название "дворянст во"), его право владеть землей и крепостными обосновывались тем, что шляхе тство обязано нести военную и гражданскую службу под угрозой конфискац ии земель и крепостных у тех, кто уклоняется от службы государству. Однов ременно резко расширилось и укрепилось крепостное право. В крепостное с остояние были обращены многие ранее свободные люди, сотни и тысячи крепо стных приписывались к фабрикам и заводам, упразднение холопства практи чески означало распространение бесправия холопов на всех вообще помещ ичьих крестьян, помещики наделялись правом суда над крепостными, расшир ялась личная власть помещиков над крестьянами. Официальная доктрина абсолютизма в ключала традиционное теологическое обоснование царской власти. В зако нодательных актах (Воинский устав, Духовный регламент и др.) утверждалос ь: "Император всероссийский есть монарх самодержавный и неограниченный. Повиноваться его верховной власти не токмо за страх, но и за совесть сам б ог повелевает" При Петре I крепостное право в России принимало наиболее г рубые формы, ничем не отличалось от рабства. Помимо расширения и укрепле ния крепостничества резко выросла торговля крепостными — продажа воо бще, продажа одиночками, не семьями, отдельно от земли. Царь неоднократно выражал недовольство тем, что крепостных продают в розницу, "как скотов, ч его во всем свете не водится и от чего немалый вопль бывает". Но он же попус тительствовал тому, что указы о запрете продажи крестьян в одиночку, отд ельно от земли, о запрете принуждать их к браку оставались невыполненным и, равно как и указы против расточительных и жестоких помещиков. Жесткие требования к дворянству, касавшиеся обязательной службы, грозный тон и н епреклонность царских велений компенсировались потаканием дворянско му произволу по отношению к крепостным. Преодоление отсталости страны осуществлялось свойстве нными абсолютизму методами административного вмешательства во все сто роны жизни подданных, всесторонней опеки, полицейского надзора и принуж дения. В указах подробно, во всех деталях, описывается, как сеять коноплю, получать пеньку, выделывать кожу (только с салом, но не с дегтем), убирать х леб (косами и граблями, но не серпами), причем исполнителям предписываетс я строго карать ослушников: "Ибо сами знаете, что добро и надобно, но наши л юди без принуждения не сделают". Самодержавное государство тог о периода официально прославляло полицию, о которой в одном из регламент ов говорилось: "Оная споспешествует в правах и правосудии, рождает добры е порядки и нравоучения... принуждает каждого к трудам и к честному промыс лу... полиция есть душа государства и всех добрых порядков, фундаментальн ый подпор человеческой безопасности и удобности". Далеко не все указания центральной власти, порой против оречащие одно другому и сильно устаревшему законодательству, практиче ски осуществлялись. Отсюда — сетования царя на беззакония, его попытки организовать "полезную юстицию", наладить режим неуклонного исполнения велений царской власти. "Всуе законы писать, когда их не хранить, или ими и грать, как в карты, прибирая масть к масти, чего нигде на свете так нет, как у нас было, а отчасти и еще есть", — говорилось в одном из указов Петра. Предп исывая вершить все по закону, царь грозил, что кто указ преступит, "казнен будет смертию безо всякие пощады". Уставы издавались для определённог о ведомства (Воинский, Морской) или регулирования определённой отрасли п рава (Устав о векселях, Воинский, Краткое изображение процессов или суде бных тяжб). Регламенты (акты учредительного характера) определяли со став, организацию, компетенцию и порядок делопроизводства органов упра вления (Генеральный регламент 1720 г., Духовный регламент 1721 г.). Указами оформлялось учреждени е новых государственных органов и должностей (Указ об учреждении губерн ий 1708 г., указ о фискалах 1714 г.), введение в действие актов отраслевого законод ательства (Указ о форме суда 1723г.), назначение на должности (Указ о назначен ии Позднякова обер-секретарём Сената 1721 г.). Петром I предпринята попытка ра зделить указы на временные и постоянные, присоединив последние к устава м и регламентам. В петровский период в среднем в год издавалось около ста шестидесяти указов. Огромное число нормативных актов, регламентировав ших все сферы жизни, нуждалось в систематизации. Особенностью общественного строя данного периода было стремление государства к четкой правовой регламентации положения каж дого из четырех сословий, на которое делилось все население страны: двор янства (шляхетства), духовенства, крестьян, городского населения. 1 .Правовое полож ение сословий по законодательным актам XVIII в Московские цари понимали пагу бность сословной розни и пытались согласовывать мнение власти с позици ями сословий. Политика Петра I была совсем иной. Сословные мнения его не ин тересовали, он стремился, чтобы все подданные выполняли волю верховной в ласти. В результате русское общество было непримиримо разделено на высш ие и низшие слои, возможности компромиссов терялись, усиливалась гегемо ния помещиков над крестьянами, государства - над посадами. Особенностью общественного строя д анного периода было стремление государства к четкой правовой регламен тации положения каждого из четырех сословий, на которые делилось все нас еление страны: дво рянства (шляхетства), духовенства, крестьян, городског о населения. Рассмотрим их по отдельности . 1.1. Дворянство. В 18 веке родовая градация сред и феодалов стирается. Отменяются чины (окольничий, боярин). Для незнатных лиц жалуется титул графов. Под влиянием войны С.Разина правительство уси ливает чистку дворянского сословия, в массовом порядке переводит служи лых людей в разряд государственных крестьян. Первоначальное название «шлях етство» в феодальной среде не прижилось и вскоре было заменено старым те рмином «дворянство». Указ 1714 г. завершил нивелировку положения феодалов в сех рангов. Вотчина и поместье отныне уравнивались в правах, наследство переходило одному сыну, остальные должны были поступить на государстве нную службу. В январе-феврале 1714 г. было предписано обязательное обучение детей дворян, дьяков и т. д. Под угрозой крупного штрафа. С пятнадцатилетне го возраста дворянских детей определяли на воинскую службу рядовыми (в о сновном в гвардию). Лишь в дальнейшем они получали офицерские чины. Борьба со шведами требовала устройства регулярной арм ии и Пётр понемногу перевёл на регулярную службу всех дворян и служивых людей. Служба для всех служивых людей стала одинаковой, они служили пого ловно, бессрочно и начинали службу с низших чинов. Все прежние разряды служивых людей были соединены вместе, в одно сословие - шляхетство. Все нижние чины (как знатные, так и из “простого люда”) одинаково могли дослужиться до выс ших чинов. Порядок такой выслуги был точно определён “Табелем о рангах” (1722 г.). В “Табели” все чины были распределены на 14 рангов или “чинов” по их сл ужебному старшинству. Каждый, достигший низшего 14 ранга, мог надеяться за нять высшую должность и занять высший ранг. “Табель о рангах” заменил пр инцип родовитости принципом выслуги и служебной пригодности. Но Пётр сд елал выходцам из высшего старого дворянства одну уступку. Он позволил зн атной молодёжи поступать по преимуществу в его любимые гвардейские пол ки Преображенский и Семёновский. Пётр требовал, чтобы дворяне обязательно учились грамоте и математике, а не обученных лишал права жен иться и получить офицерский чин. Пётр ограничил землевладельческие пра ва дворян. Он перестал давать им поместья из казны при поступлении на слу жбу, а предоставлял им денежное жалование. Дворянские вотчины и поместья запретил дробить при передачи сыновьям (закон “О майорате”, 1714). Эти меры о тносительно дворянства отягчали положение этого сословия, но не меняли его отношения к государству. Дворянство и прежде и теперь должно было ра сплачиваться за право землевладения службой. Но теперь служба стала тяж елее, а землевладение стеснённее. Дворянство роптало и пробовало облегч ить свои тяготы. Пётр же жестоко карал попытки уклониться от службы. Окончательное слияние вотчины и пом естья произошло по Указу о единонаследии от 23 марта 1714 г. По нему правовое п оложение вотчи ны и поместья уравнивалось, они стали именоваться "недви жимыми вещами". Указ сыграл большую роль в укреплении положения дворян с тва, превратив их поместья в наследственную собственность. Вместе с тем он содержал и ряд ограничений в праве распоряжения земельной собственн остью, против которых выступали дворяне. Особенно их не удовлетворяло по ложение, по которому земельная собственность могла передаваться тольк о одному из сыновей, а остальные дети получали часть движимого имущества . В 1731 г. это ограничение в праве распо ряжения земельной собственностью по настойчивым требованиям дво рянства было отменено. Табель о рангах 1722 г. разделил все воинские и гражданские чи ны на четырнадцать разрядов, от высшего - фельдмаршала и канцлера до низш его - адъютанта при лейтенантах и регистратора в коллегиях. Например, чин генерал-майора соответствовал полковнику гвардии, президенту коллегии , обер-прокурору на гражданской службе. Разделению на придворные ранги п одлежали и женщины в соответствии с положением мужей и отцов (гофдамы, ка мер-девицы и т. д.). Расписывалось прохождение службы от низших чинов к выс шим, порядок получения высших рангов («которые знатные услуги окажут, то могут за свои труды производиться выше»). Право на высший чин давало полу чение образования. Достижение определённого чина давало право на лично е (для себя) дворянство, более высокого - на потомственное дворянство (для детей). Табель утверждал для дворян получение гербов, а подвергнутых пыт ке или наказаниям «за тяжкие преступления» лишали «титула и ранга». Служба для дворян при Петре 1 я влялась обязательной и пожизненной, т.е. не ограниченной определенным ср оком. В 1730 г. был установлен 25-летний срок службы, которая начиналась с 20 лет, п ри чем один из дворянских сыновей или братьев имел право не служить и зан иматься хозяйством. По манифесту Петра III (1762 г.) "О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству " дворяне освобождались от обязательной военной и государственной служ бы. Расширялись права дворян в отно шении крепостных. По Указу 1760 г. они пол учили право ссылать не угодных крестьян в Сибирь, а с 1765 г. - отдавать их на к аторжные работы. Наиболее важным актом, имевши м целью консолидации дворянского сословия и закрепление его привилеги й, явилась «Жалованная грамота дворянству» 1785 года. В ней подтверждалось освобождение дворян от обязательной службы и закрепленное ранее (1782г.) пр аво собственности дворян не только «на поверхностные земли», но и на пол езные ископаемые в её недрах. Дворянам разрешалось «иметь фабрики и заво ды по деревням», и заниматься торговлей. Наиболее важным актом, имев шим целью консолидацию дворянского сословия и закрепление его привилегий, явилась "Жалованная грамота дворянству" 1785 г. В ней подтвержда лось освобождение дворян от обя зательной службы и закрепленное ранее (1782 г.) право собственности дворян не только "на поверхности земли", но и на п олезные ископае мые в ее недрах. Дворянам разрешалось "иметь фабрики и за воды по деревням", заниматься торговлей. Они освобождались от личных под а тей, постойной повинности, телесных наказаний, получили право созда ва ть свои сословные организации - уездные и губернские дворянские собрани я, что еще в большей степени усилило их влияние на местный государственн ый аппарат. Правом голоса в дворянских собраниях поль зовались дворяне, имевшие деревни и получившие обер-офицерский чин на действительной слу жбе. Дворянские собрания со своими нуждами могли обращаться как к губерн атору, так и непосредственно к царю. В определенной степени они были пост авлены под контроль губернаторов, созывавших дворянские собрания и утв ерждавших в должности избран ных ими лиц. Консолидация дворянства в ед иное сословие, создание регулярной армии, укрепление бюрократического государственного аппарата привели к дальнейшему укреплению диктатуры дворян. 1.2. Духовенство. Духовенств о как сословие складывалось в процессе зарождения и разв ития феодализма. Однако его правовая регламентация усилилась в период а бсолютизма, когда активно шел процесс подчинения церкви государству, ее вхождения в состав государственного аппарата, т.е. ого сударствления. Духовенство делилось на ч ерное (монашествующее) и белое (несущее службу в церквах). Оно было важной политической силой в стране, владело большим количеством земли и кресть ян. Эта собствен ность защищалась тарханными грамотами, освобождавшими от повин ностей и налогов в пользу государства. Их выдавал царь. Белое дух овенство несло повинности и платило налоги в пользу черного. Цер ковная администрация состояла из представителей черного духовенства. Процесс огосударствления ц еркви предполагал секуляризацию зе мель, т.е. их изъятие в собственность государства, и бюрократизации) духовенства. Уложение 1649 г. закрывало церк овным феодалам все пут к приобретению вотчин и лишало их права иметь сло боды и промысли во-торговые заведения на посадах. Во второй половине XVII в. на церковь (как на феодала) распрост раняются некоторые государственные налоги, такие, как выплата денег на ж алованье ратным людям, "ямские" и "полоняничные" деньги. На время военных д ействий каждый пятый из крестьян духовных вотчин призывался для службы " в пешем строю. Целенаправленное наступле ние на права церкви усилилось в начале XVIII в. Секуляризации подверглись вотчины патриарха. Окончательно лик видировалось действие тарханных грамот на торговые промыслы церковник ов. На безместных (не имевших прихода) священников и их детей с 1705 г. был нало жен взамен службы в армии регулярный денежный сбор. С 1706 г. вводился сбор др агунских лошадей, замененный затем деньгами по 15 руб. с прихода. Было широ ко распространено взимание на военные и строительные нужды крупных сум м из средств монастырей и архиерейских домов. Установлению зависимости духовен ства от государства служили введенные в 1722 г. штаты, по которым сво бодными от подушного оклада официально признавались лишь лица духовно го сословия, имевшие места в церквах, и их дети. Все прочие члены сословия причислялись к податному состоянию. Однако факти чески реализовано это мероприятие не было. Значительно скромнее, чем ожидалось, оказались и ок ончательные итоги церковной реформы Петра I . В первой четверти XVIII в. б ыли проведены преобразования, свидетельствующие о начальной фазе секу ляризации 1 . С целью упорядочения духов енства и подчинения его светским вла стям с 1722 г. быта установлены жесткие правила вступления в духов ное сословие. Так, из дворян в него разрешалос ь принимать только младших детей и притом по достижении ими 40 лет. Из пода тных соци альных групп принимались лица только под условием уплаты за н их подушного оклада. С 1737 г. стали проводиться разборы, т.е. мобилиза ция в ар мию безместного духовенства. Кризис феодализма, наметивш ийся в России в середине XVIII в., расша тал устои церкви. Это обеспечило успех реализации Указа от 26 февраля 1764 г., с огласно которому церковь окончательно лишалась всех вотчин, а епархиал ьные архиереи и монастыри переводились на штатные оклады. В результате с выше 800 тыс. крестьянских душ муж ского пола были переведены на положение государственных, хотя первое время они назывались экономическими (от ко ллегии экономии). Указ 1764 г. оставлял на правах пользования ненаселенные н аделы раз мером в 30 десятин для архиерейских домов и 6-9 десятин для монасты рей. Указ 1797 г. увеличил их соответственно до 60 и 30 десятин. Тем самым было лик видировано феодальное землевладение церкви. Но экономическое положени е приходского духовенства не было изменено. Поэтому для его подчинения и спользовались в основном административные средства. В 1778 г. утверждены но вые приходские штаты, по которым проводился разбор 1784 г. Всем безместным ц ерковникам и детям духовенства не моложе 15 лет было предоставлено право по вы бору поступать "в купечество, в цехи, в крестьянство и в военную служ бу". Формально юридически выход из сословия становился от крытым. Однако корпоративные связи оказывались сильнее, и желаю щих добровольно измен ить свой социальный статус, вступив в податное состояние, практически не находилось. Духовенство оставалось замкну тым, наследственным сослови ем. 1.3. Крестьянство В первой четверти 18 века выяснилось, что подворный принцип налогообложения не принёс ожидаемого увеличения поступления податей. Феодально-зависимые крес тьяне составляли основную массу населения. Они подразделялись на помещ ичьих, государственных, экономических, посессионных и дворцовых (удельн ых). Значительная часть кресть янства принадлежала светским и духов ным феодалам (так, в 1718 г. церковь вла дела 25% всех крестьянских дворов в России). Она увеличивалась за счет пожа лований царя из госу дарственных земель. Развитие товарно-денежных о тношений вело к имущественному рас слоению среди крестьянства, выделен ию из их среды торговцев, рос товщиков. Но основная масса жила плохо, стра дая от обременительных поборов. Помещичьи крестьяне несли в пользу хозя ина различные повинности: барщину, оброк и т.д. Барщина иногда доходила до 5-6 дней в неделю и обычно применялась в черноземных районах, где помещику более выгодно было использовать труд крестьянина для обработки своих з емель. Крестьяне нечерноземной п олосы, как правило, платили помещику денежный или натуральный оброк. Раз витие промышленности, торговли, денежного обращения вело к постепенном у вытеснению натурального оброка денежным. В целях повышения своих доходо в помещики сселяли несколько крестьянских семей на один двор. В результа те, во время переписи в 1710 году выяснилось, что число дворов с 1678 года сократ илось на 20 % (вместо 791 тыс. дворов в 1678 году - 637 тыс. в 1710). Поэтому был введён новый п ринцип обложения. В 1718 - 1724 гг. осуществляется перепись всего податного насе ления мужского пола независимо от возраста и работоспособности. Все лиц а, внесённые в эти списки (“ревизские сказки”), должны были платить по 74 коп . подушной подати в год. В случае смерти записанного, подать продолжали пл атить до следующей ревизии семья умершего или община, в которую он входи л. Кроме того, все податные сословия, за исключением помещичьих крестьян, платили государству по 40 коп. “оброка”, что должно было уравновесить их по винности с повинностями помещичьих крестьян. Переход к подушному обложению увели чил цифру прямых налогов с 1.8 до 4.6 млн., составляя более половины бюджетног о прихода (8.5 млн.). Подать была распространена на целый ряд категорий насел ения, которые её до этого не платили: холопов, “гулящих людей”, однодворце в, черносошенное крестьянство Севера и Сибири, нерусских народов Поволж ья, Приуралья и др. Все эти категории составляли сословие государственны х крестьян, и подушная подать для них была феодальной рентой, которую они платили государству. Введение подушной подати уве личило власть помещиков над крестьянами, так как представление ревизск их сказок и сбор подати был поручен помещикам. Наконец, помимо подушной подати, крестьянин платил огром ное количество всевозможных налогов и сборов, призванных пополнить каз ну, опустевшую в результате войн, создания громоздкого и дорогостоящего аппарата власти и управления, регулярной армии и флота, строительства ст олицы и других расходов. Кроме этого государственные крестьяне несли по винности: дорожную - по строительству и содержанию дорог, ямскую - по перев озке почты, казённых грузов и должностных лиц и т.д. Помещики выжимали из крестьянского труда максимальные доходы, не останавливаясь перед самыми жестокими мерами в отношении неп лательщиков. Владельческие крестьяне, кроме повинности в пользу помещи ков или церкви, несли и государственную повинности. Тяжелым бременем на крестьянские хозяйства ложились рек рутские наборы. Крестьяне должны были ежегодно направлять по одному рек руту с каждых 20 дворов. Кроме того, крестьяне вынуждены были работать на с троительстве городов, верфей и т.д. Ведение войн требовало зна чительных расходов, государство увели чивало налоги, и это прежде всего отразилось на положении крестьян Сава как основного податного сослови я. Кроме того, крестьяне выну Бены были работать на строительстве городо в, верфей и т.д. Введении и в ноябре 1718 г. подушная подать с помещичьих и монас тырских кре стьян (ее размер составлял 74 коп. с ревизской души, т.е. с мужско го населения) значительно ухудшила и без того их тяжелое положение-Введе ние подушной подати, с одной стороны, и размещение армии по деревням и сел ам (натуральная постойная повинность), с другой, приве ли к необходимости выявить лиц мужского пола в государстве и, в конечном итоге, к изменению в правовом положении холопов. Указ от 22 января 1719 г. предписы вал учитывать при подушном сборе и холопов (задворных людей), которые име ли свою пашню. Но еще оставалась значительная группа дворовых холопов, н е связанных с пашней. В указах 1720 и 1723 гг. подушной податью облагались все ли ла мужского пола: крестьяне пашенные и не пашенные, холопы, дво ровые, гор одские или сельские помещичьи люди. Различие между холопами и крепостными крестьянами окончательно стирается. Таким образом, холопы, существовавшие еще со времен Рус ской Правды, перестали представлять со бой определенную, юридически обособленную группу населения. Введение подушной подати привело к ликвидации и такого разряда населения, как людей вольных или г улящих. Они, как и холопы, не не сли никаких государственных податей и пов инностей, являясь для госу дарства "опасными элементами", активно участв овали во всяких волне ниях. Вольных людей забирали в солдаты, а в случае н егодности к службе записывали их за тем помещиком, на землях которого их заста ла перепись. Помещики в отношении крест ьян обладали широкими полномочия ми: распоряжались имуществом своих кр епостных, по мелким уголов ным преступлениям осуществляли над ними суд, разбирали споры и иски между крестьянами, могли их переселять. Они распо ряжались кре стьянами как своей собственностью, могли продавать их, раз лучая жен и мужей, родителей и детей, понуждать крестьян к вступлению в бр ак, закладывать, завещать, менять, дарить, подвергать телесным наказания м, отдавать в смирительные и арестантские дома, ссылать в Сибирь на по сел ение и на каторжные работы. По Указу 1767 г. крестьянам было за прещено жалов аться на своих помещиков под угрозой тяжких телесных наказаний и каторж ных работ. Следует отметить, что в усл овиях острой классовой борьбы Петр I делал попытки сгладить противоречия, отменить наиболее ужасные ф ормы помещичьего произвола. Так, Указом от 15 апреля 1721 г. запрещалась прода жа крепостных "врознь" и без земли. Однако на практике это не применялось, и в стране продолжалась торговля крепостны ми крестьянами. Также лишь б лагими пожеланиями остались предписания законодателя, запрещающие пом ещику принуждать своих крестьян к браку. Феодально-зависимыми явля лись и государственные крестьяне. Их экономическая зависимость от госу дарства была не менее тяжелой, чем частновладельческих крестьян от свои х помещиков. Они несли различные повинности и платили оброк государству . Но их правовое положе ние было несколько лучшим. Их не могли продать, но м огли отдать и какому-либо частному владельцу. Количество государственн ых крестьян продолжало сокращаться за счет раздачи их дворянам (особенн о в царствование Екатерины II ). В это время появилась особа я группа крестьян, называемая посесси онными. В 1721 г. было разрешено купцам покупать населенные име нии и приписывать их к мануфактурам. Управлени е этими крестьянами осуществлялось Берг- и Мануфактур-коллегиями. Посес сионных крестьян нельзя было продавать отдельно от мануфактур. Они подв ергались на мануфактурах безудержной эксплуатации. В результате секу ляриза ции церковных земель появилась особая категория крестьян - эко номи ческих, которые несли в пользу государства денежный оброк и находи лись под управлением коллегии экономии. После ее упразднения в 1786 г. они в ошли в число государственных крестьян. Дворцовые (с 1797 г. - удельные) кр естьяне принадлежали императорской фамилии. Хотя их права были огранич ены и управление ими осуществлялось департаментом уделов, все же их поло жение было не сколько лучше, чем положение помещичьих крестьян. Крестьяне по-разному отвеча ли на произвол феодалов. Одной из форм протеста являлся побег, получивши й массовое распространение. Правительство боролось всеми мерами проти в беглых крестьян. Только з a первую четверть XVIII в. был издан 41 указ с жест окими мерами наказаний для совершивших побег. Доведенные до отчаяния кр естьяне поднимали восстания. Вторая половина XVII - XVIII в в. - период трех мощных крестьян ских войн против феодалов: под руководств ом Степана Разина, Кондратия Булавина и Емельяна Пугачева. Абсолютистск ое государство жес токими мерами подавляло всякие выступления эксплуа тируемых масс, карая не только восставших, но и членов их семей: жен, малол етних детей. 1.4. Городское сословие (посадские и городские люди) Города в этот период развив ались как центры торговли и крупного производства, создавались метал лургические (особенно на Урале), текстильные и кожевенные предприятия, п ороховые заводы, верфи и т.д. До Петра городское сословие с оставляло очень малочисленный и бедный класс. Пётр хотел создать в Росси и городской экономически сильный и деятельный класс, подобный тому, что он видел в Западной Европе. Пётр расширил городское самоуправление. В 1720 г оду был создан главный магистрат, который должен был заботиться о городс ком сословии. Все города были разделены по числу жителей на классы. Жител и городов делились на “регулярных” и “нерегулярных” (“подлых”) граждан. Регулярные граждане составляли две “гильдии”: в первую входили предста вители капитала и интеллигенции, во вторую - мелкие торговцы и ремесленн ики. Ремесленники делились на “цехи” по ремёслам. Нерегулярными людьми и ли “подлыми” назывались чернорабочие. Город управлялся магистратом из бургомистров, избираемых всеми регулярными гражданами. Кроме того, горо дские дела обсуждались на посадских сходах или советах из регулярных гр аждан. Каждый город был подчинён главному магистрату, минуя всякое друго е местное начальство. Возникающая буржуазия ре крутировала в свои ряды людей из раз личных слоев и групп населения: верх ушки посада, ремесленников, от дельных разбогатевших крестьян и т.д. Для п реодоления отсталости страны и укрепления обороны правительство стиму лировало развитие торговли и промышленности, предоставляя различные льготы. Соз давались органы городского самоуправления, городское насе ление под лежало их суду. Государство, особенно заинтересованное в разви тии промышленности, обеспечивало наибольшие привилегии владельцам ман уфактур, которые освобождались от несения различных служб и даже получа ли право покупать деревни с крепостными крестьянами для использования их труда на мануфактурах. Городское посадское насе ление несло рекрутскую и постойную повинности; из посада вербовали люде й на строительство крепостей, кораблей, городов. С него собиралось значи тельное количество денежных сборов: «стрелецкие деньги», «десятая день га», сборы с бань, мельниц, постоялых дворов и т.д. Введение подушной подат и заменило почти все налоги с посада. Для посадского населения подушная подать устанавливалась в размере 1 руб. 10 коп. с ревизской души, что привело к существенному усилению посадского тягла. На посаде происходила ожесточенная борьба низов с его верхушкой, захватившей городское управ ление в свои руки. Посадское население изби рало свои органы самоуправления - маги страты. Кроме магистратов сущест вовал посадский сход - собрание населения всего посада, избиравший посад ского старосту, членов маги страта, должностных лиц по различным казенн ым сборам. Для каждого посада устанавливалась определенная сумма казен ных платежей, кото рые раскладывались внутри посада. Шел процесс оформления го родского сословия. Согласно регламен ту Главного магистрата 1721 г. посадс кое городское население делилось на знатных, регулярных граждан и "подлы х" людей. Регулярные гражда не, в свою очередь, делились на две гильдии. В первую гильдию входила верхушка посада: банкиры (которые дают на векселя деньги), знатные купцы, которые имеют отъезжие большие торги и которые разными многими товарам и во рядах торгуют, город ские доктора, аптекари, лекари, шкиперы купеческ их кораблей, золота ри, серебренники, иконники, живописцы. Ко второй гильд ии относились лица, "которые молочными товарами и всякими припасы торгую т, так же ремесленники, рещики, токари, столяры, портные, сапожники и сим по добные", т.е. мелкие торговцы и ремесленники. Всё остальное население относилось к "прочие же все подлы е люди, обретающиеся в наймах и в черных работах, которые нигде между знат ными и регулярными гражданами не счисляются". Их права были значительно ограничены, в частности, у них отсутствовало право участвовать в городск ом самоуправлении, они не могли избираться на магистратские должности. Гильдии имели свои органы - гильдейские сходы, где выбир ались старшины. Ремесленники, входившие во вторую гильдию, образовывали еще особые корпорации - цехи (полноправными членами которых являлись лиш ь мастера, имевшие учеников и подмастерьев). В них имелись свои старшины (а льдерманы). Разумеется, что все руко водящие должности в городском управлении занимали крупные купцы. В 1785 году была опубликована «Гра мота на права и выгоды городам Российской империи». Население города (ме щане) разделялось на 6 частей. К первой части относились «настоящие» горо дские обыватели, которые имели в городе землю и другую недвижимую собств енность; ко второй – купцы первой (с капиталом 10-50тыс руб.), второй (с капита лом 5-10тыс. руб.) и третьей (с капиталом 1-5тыс. руб.) гильдии; к третьей- ремеслен ники, записанные в цехи; к четвертой – иностранцы и иногородние записав шиеся в мещане; к пятой – именитые граждане: капиталисты (имевшие не мене е 50 тыс. руб.), банкиры, оптовые торговцы, судовладельцы, а также ученные, худ ожники, музыканты; к шестой – все остальное посадское население, не воше дшее в первые пять частей. Мещане, составлявшие боль шинство городского населения, являлись податным сословием, должны были платить подушную подать, нести рекрутскую повинность и т.д. Купцы освобо ждались от подушной подати, рекрутской повинности, а купцы первой и втор ой гильдии и от телесных наказаний. Вместо подушной подати они платили е жегодный сбор в размере одного процента с объявленного капитала, а вмест о рекрутской повинности – 500 рублей. Горожане имели свой сословный суд. Создавались и органы город ского самоуправления: общая городская дума и избираемая ею из сво его состава шестигласная городская дума, включавшая представителей вс ех шести разрядов городского населения. Городская дума должна была по о щрять развитие торговли, заботиться о городских доходах, наблюдать за г ородским хозяйством, разрешать различные споры горожан по "ремеслам и гильдиям", следить за "порядком и благочинием" и т.п. Вся власть в городе при надлежала полицейским и административным ор ганам. Рост промышленности, горо дов, общественного разделения труда вел к усилению политической роли ве рхов городского населения. Прави тельство различными льготами поощрял о их деятельность. Вполне есте ственно, что феодально-крепостнические о тношения сдерживали разви тие промышленности, мало было свободных рабо чих рук, на мануфактурах в основном применялся труд крепостных крестьян . Основная тя жесть государственных поборов и повинностей „ падала на ср едние и низшие слои города. Усиливался процесс расслоения в городах, уве личивалось количество трудового населения, обострялась классовая борь ба. Несмотря на все преобразовани я, русские города так и остались в том же жалком положении, в каком были и р аньше, причина этого - далёкий от торгово-промышленного, строй русской жи зни и тяжелые войны. Заключение. Преобразования первой четверти 18 в. позволили России сд елать определенный шаг вперед. Страна получила выход к Балтийскому морю . Было покончено с политической и экономической изоляцией, укрепился меж дународный престиж России - она стала великой европейской державой. Укре пился господствующий класс в целом. Петру I удалось создать обширную зак онодательную базу, но после его смерти интенсивность правотворчества з аметно снизилась. Была создана централизованная бюрократическая систе ма управления страной. Усилилась власть монарха, и окончательно установ ился абсолютизм. Шаг вперед сделали русская промышленность, торговля, се льское хозяйство. Таковы были несомненные успехи России в первой четвер ти 18 в. Но реформы, ориентированные на западные быт, культуру, государстве нность, сделали власть игрушкой в руках дворянских группировок, укорени ли идеологию вседозволенности власти. На протяжении XVIII в. идет процесс усиле ния роли дворянства как господствующего сословия. Серьезные изменения происходили в самой структуре дворянского сословия, его самоорганизац ии и правовом статусе. Эти изменения проходили по нескольким направлени ям. Первое из них заключалось во внутренней консолидации дворянского со словия, постепенном стирании различий между существовавшими ранее осн овными группами служилых людей “по-отечеству” (бояр, дворян московских, дворян городовых, детей боярских, жильцов и т. д.). В этом отношении велика б ыла роль Указа о единонаследии 1714 г., устранившего различия между вотчина ми и поместьями и, соответственно, между категориями дворянства, владевш ими землей на вотчинном и поместном праве. После этого указа все дворяне- землевладельцы имели земли на основе единого права - недвижимой собстве нности. Велика также была роль Табели о рангах (1722 г.) окончательно устранив шем (по крайней мере в юридическом плане) последние остатки местничества (назначения на должности “по отечеству”, т. е. знатности рода и прошлой сл ужбе предков) и установившему для всех дворян обязанность начинать служ бу с низших чинов 14 класса (прапорщика, корнета, гардемарина) в военной и мо рской службе, коллежского регистратора - в гражданской службе и последов ательного продвижения по служебной лестнице в зависимости от своих зас луг, способностей и преданности государю. Второе направление - консолидация в рамках единого приви легированного сословия-российского дворянства феодальной верхушки вс ех народов, населявших Российскую империю. Это был способ укрепления еди нства империи как многонационального государства. Попытка синтезировать вновь при нятые правовые нормы и нормы действующего Соборного Уложения осуществ лялась на протяжении 1714 – 1718 гг. Необходимость рецепции норм иностранного права, связанная с изменением геополитической ориентации страны, потре бовала значительной работы по освоению и переработке иностранных (швед ских, германских, французских, датских) кодексов в 1719 – 1720 гг. Итак, в конце царствования Пе тра Великого очень многое изменилось в жизни сословий. Дворяне стали ина че служить. Горожане получили новое устройство и льготы. Крестьянство ст ало иначе платить и на частных землях слилось с холопами. А государство п родолжало смотреть на сословия так же, как и ранее. Оно определяло их жизн ь повинностью, а не правом. Все подданные жили не для себя, а “для государе ва и земского дела”, должны были быть послушным орудием в руках государс тва. Список использованной литературы: 1. Исаев И. А. История государства и пра ва России: Учебник. – М.: Юрист, 1998. – 608 с. 2. Под ред. С. А. Чибиряева История госуд арства и права России: Учебник для вузов/Г75., 1998. – 528 с. 3. Рогов В. А, История государства и права России IX – и начала XX веков. – М.: Зерцало, ТЕИС, 1995. – 263 с. 4. Титов Ю. П. Хрестоматия по истории и права России. – М.: «ПРОСПЕКТ», 1998. – 472 с. 5. Под ред. Титов Ю.П. История государства и права России. – М. «ПРОСПЕКТ» , 2003.- 541 с.
© Рефератбанк, 2002 - 2024