Вход

Организация социальной защиты студентов средних специальных учебных заведений в Республике Коми

Дипломная работа* по психологии
Дата добавления: 17 августа 2004
Язык диплома: Русский
Word, rtf, 894 кб
Диплом можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Очень похожие работы
Содержание Вве дение 3 Гла ва I . Система социальной защиты студентов СС УЗов в Республике Коми 10 1.1. Организационно – право вые аспекты социальной защиты студентов в Республике Коми 10 1.2. Деятельность государственных уч реждений по решению проблем студенческой моло дёжи 22 1.3. Роль молодёжных общественных организаций в социальной защите студентов в Республике Коми 33 Глава II . Организация социаль ной защиты студентов в средних специальных учебных заведениях : опыт работы и оптимизац ия решения проблем 42 2.1. Роль специализированных центров в решении проблем студенческой молодёжи ( на примере педагоги ческого колледжа № 1 г . Сыктывкара ) 42 2.2. Социальная молодёжная ин ициатива как од на из форм социальной защиты студентов 49 2.3. Оптими зация решения проблем студенческой молодёжи на уровне ССУЗов в Республике Коми 58 Заключение 64 Лит ература 69 При ложение 75 Введение Молодежь – э то специфическая , социально-демографическая группа с характерными для нее возрастными , социаль но-психологическими особенностями и социальными ц енностями , которые обуславливают уровень социальн о -экономического , культурного развития и о собенности социализации в Российском обществе. О молодежи : Закон Республики Коми № 18-РЗ , 17 марта 1997 года // Молодежный вестник Комитета по делам молодежи Республики Коми . 2002. № 3. С .14. Необходимость изучени я моло дежи как отдельной социальной группы , а в особенности студенческой молодежи , обусловлена наличием специфических проблем в ходе инте грации и социализации студентов в обществе . В зависимости от того , какие ценности б удут преобладать в данной группе , к а кие проблемы будут превалировать и на сколько эффективно они будут разрешаться как самими молодыми людьми , так и учреждениям и социальной сферы – это и будет важ нейшим фактором в дальнейшем развитии обществ а. Составной частью молодежной группы являет ся студе нческая молодежь . В Республике Коми в 2003 году молодежи насчитывалось 305,1 тыс . человек . Из них 17,6 тыс . человек обучались в ССУЗах . Таким образом на 10000 человек нас еления приходится 173 выпускника ССУЗа . В 2003 году численность студентов ССУЗов увел и чилось на 4%. Положение молодёжи в Р еспублике Коми / Госкомстат Республики Коми . Сы ктывкар , 2004.С .11. Студенчество - это мобильная социальная гр уппа , основной целью существования которой яв ляется организованная по определенной программе подготовка к вы полнению высоких проф ессиональных и социальных ролей в материально м и духовном производстве. Рубина Б . Студент глазами социолога . М .: Логос , 1998. С .37. Для выполнения данной деятельности по реализации будущих профессиональных ролей студ ентам необходим б олее успешный жизненный старт . Наличие проблем материальных , жилищных , социальных , психологических серьезно влияет на получение образования и реализацию своего личностного потенциала. Проблемы студентов ССУЗов в основном схожи с проблемами молодёжи в целом . В то же время многие авторы выделяют специфические проблемы , характерные только для студенческой молодёжи. У 46,6 % студентов уровень среднедушевого дохо да составляет до 2000 рублей в месяц на о дного человека. Положение молодёжи в Р еспублике Коми / Гос комстат Республики Ком и . Сыктывкар , 2004.С .12. В результа те половина молодых людей пытается найти работу или временный заработок . В некоторых случаях это не позволяет продолжать обучен ие на дневном отделении. Проблема жилья в большой степени затр агивает с туденческие семьи . 37,6% студенческих семей имеют квартиру , общежитие . Большая час ть рассчитывает на помощь своего учебного заведения . В 2003 году в общежитии на одног о студента приходилось 6,6 м 2 общей площади (в 2002 году – 7,1 м 2 ). Поло жение молодёжи в Республике Коми / Госком стат Республики Коми . Сыктывкар , 2004.С .13. Таким образом , жилищный фонд общеж итий не подготовлен принять всех студентов. Не менее важным для студентов являетс я вопрос трудоустройства . У 15 % студентов сущест вует проблема трудоу стройства в той с фере , в которой они обучались . На 01.01.2004 200 выпус кников ССУЗов получили статус безработного в службе занятости , из них 77 % - девушки . Направ ления на работу получили только 33 % выпускников , самостоятельно трудоустроились 420 человек. Поло жение молодёжи в Республике Коми / Госкомстат Республики Коми . Сыктывкар , 2004.С .24. Проблема заключается ещё и в том , что данный вид профессиональной подготовки не позволяет студентам найти высококачественну ю работу , оставляя их неконкурентоспособ н ыми. В то же время актуальность данной темы обусловлена отсутствием иерархичной систе мы учреждений социальной сферы , занимающихся проблемами студентов. В настоящее время в Республике Коми слабо развита система молодежных общественных организаций , объедине ний и молодежного движения в целом . Развитие социальной молод ежной инициативы также является неотъемлемой частью социальной защиты студентов . Недостаточное количество молодежных общественных организаций и их малоэффективная работа по информиро ванию и сотр у дничеству со студент ами влекут за собой появление в студенчес кой среде пассивных и иждивенческих настроени й . Низкая социально-общественная активность студен ческой молодежи развивает нежелание молодежи направить свои усилия на отстаивание своих прав и возм о жностей. Развивая нормативную правовую базу , необх одимо усилить принципа адресной материальной помощи . В то же время необходимо уделить большое внимание доступности предоставления услуг специализированных центров для молодёжи . Важно развивать центры , работ ающие с молодёжью в сельской местности , где высок уровень молодёжных проблем. Данная проблема широко освещена в нау чной и публицистической литературе . Авторы да ют различные понятия термина "студент ": Рубина Б . определяет студенчество как социальную мобильн ую группу , цель которой - подгото вка к выполнению высоких профессиональных рол ей. Руби на Б . Студент глазами социолога.М .:Логос ,1998.С .27. Власенко А.С . рассматривает студенчество как группу , формирующуюся из р азличных социальных образований общества , им еющую свою характеристику , для которой приобретение знаний является главным занятием. Влас енко Н.С . Некоторые вопросы воспитания студенч ества . М .:Наука ,1998.С .21. Многие авторы в своих работах затраги вают вопросы государственной молодежной и соц иальной политики , рассматривают приоритетные направления работы с молодежью , определяют понятие социальной защищенности студентов . Митрош енков О.А . среди всех категорий , нуждающихся в социальной защите и государственной подд ержке , определяет и студенческую молоде ж ь. Митрошенков О.А . Социальная политика в Российской Федерации // Социально-гуманитарные зна ния .2001.№ 6.С .20. Он рассматривает виды помощи , оказывающейся студентам со с тороны государства . Рыбинский Е.М . определяет к атегории молодых людей , имеющих право на государственную поддержку. Рыбинский Е.Н . Государствен ная социальная политика в интересах молодёжи // Социологические исследования .1999.№ 2.С .27. Мошняга В.П . определяет основные на правления государственной политики в отношении молодых людей ; раскрыва ет принципы , цели и задачи государственной политики. Мошн яга В.П . Социальные основы государственной пол итики в отношении молодёжи // Российский журнал социальной работы .1995.№ 2.С .3. В научной литературе также освещена п роблема общественных молодежных ор ганизаций , объединений и учреждений социальной сферы по работе с молодежью . Иерархичную структур у , имеющую разные направления работы с мол одежью и свою специфику предлагает Нехаев В.В . Кучеренко Л.П . рассматривает сложившееся положение детских и молодежны х об щественных организаций , описывает их проблемы и перспективы в будущем. Кучеренко Л.П . О пробле мах молодёжных организаций // Слово (СГУ ).2001.№ 2.С .10. Гришин описывает формы , методы работы учреждений социальной сферы , а также работы в ССУЗах со студен т ами. Г ришин А.П . Организация социальной работы со студенческой молодежью // Социальная работа .1992.№ 6.С .10. В его работе ставится проблема отсутствия разработок в области инновационных методов работы , новых технологий и подходов в разрешении студенческ их проблем. Фролова И.А . описывает специфику молодежны х проблем и значимость для молодежи данно го центра. Фролова И.А . О территориальном центре социальной помощи молодежи // Социальная работа .2000.№ 5.С .3. В статье приведе ны основные формы и методы работ ы с различными категориями молодежи. В научной литературе широко освещен в опрос активизации молодых людей в решении своих проблем , проявление социальной , обществен ной , политической инициативы . Мясников Ю.А . расс матривает социально-общественную инициативу в контексте жизненных ценностей студентов , ее значимость и динамику в жизни молодых. Мясн иков Ю.А . Жизненные ценности и социально-трудов ые ожидания студенческой молодежи // Человек и труд .2003.№ 4.С .21. Ваторанин А.С . определяет степень участия студентов в политической жизни обществ а , посещение выборов , рассматривает политические предпочтения студентов , а также изучает при чины низкой политической активности студенческой молодежи в Российской Федерации. Вато ранин А.С . Политические ориентации студенчества // Социологические исследования .2000.№ 6.С .25. Среди студенческой группы выделяют студен ческую семью как особую категорию , нуждающуюс я в социальной защите . Проблемы студенческих семей и пути их решения раскрыты Кар аевой Л.И ., Найбороденко Н.М . Они выделяют разные категории молодых семей : многоде тные , неполные , малообеспеченные , студенческие . Опи сывают меры предпринимаемые государством по у лучшению их положения. По положению государственной социальной и молодежной политики в Республике Коми еж егодно выпускаю тся методические издания , в которых подробно описаны мероприятия за прошедший год , их результаты и охват мо лодых людей , вовлеченных в общественную деяте льность . В методических изданиях публикуются материалы по положению молодых людей в Ре спублике Коми и м е рах , направленны х на улучшение их положения. К сожалению , по данной теме отсутствуе т достаточное количество социологических исследо ваний . В ходе сбора информации в дипломной работе использовались данные методического и здания "Положение молодежи в Республик е Коми ". Данное исследование проведено Госкомстат ом Республики Коми. Объектом дипломной работы является студен ческая молодежь ССУЗов. Предметом дипломной работы является социа льная защита студенческой молодежи ССУЗов. Целью дипломной работы – изучить орг ан изационные аспекты социальной защиты ст удентов ССУЗов. Исходя из цели были сформулированы сл едующие задачи : 1. Изучить организац ионно – правовые аспекты социальной защиты студенческой молодежи. 2. Рассмотреть деятельность государственных учреждений по реше нию проблем студенческой молодежи. 3. Выявить роль молодеж ных общественных организаций и объединений в социальной защите студенческой молодежи. 4. Изучить степень акти вности студенческой молодежи в решении своих проблем. 5. Изучить организацию социальной з ащиты студентов на примере деятельности Центра социальной защиты студенто в педагогического колледжа № 1 г . Сыктывкара. 6. Разработать рекомендации по оптимизации решения проблем студентов ССУЗов. В рамках дипломной работы было проведено исследование , целью которого является получение стат истической информации о социальной инициативе студенческой молодежи в решении своих проб лем для выработки путей решения данной пр облемы . В ходе проведения исследования была разработана гипотеза : отсутствие эффективных фо рм и методов работы молодежных общ ественных организаций и объединений по информ ированию и привлечению студентов к сотрудниче ству . Данную работу можно использовать в ка честве информационного пособия , как лекционный материал , а также можно применять для с остав ления проектов , программ по улучшени ю организации социальной защиты студентов в образовательных учреждениях. Материалы дипломной работы были предостав лены для реализации в педагогический колледж № 1 г . Сыктывкара. Методами исследования , использованными в ди пломной работе , являются анализ нормати вной законодательной базы Российской Федерации Республики Коми , анализ научной литературы , анализ публицистической литературы , анализ научно- статистической литературы , анкетирование , сравнительны й анализ . Данная рабо т а состоит из введения , основной части , заключения , лит ературы , приложения. Глава I . Система социальной защиты студентов ССУЗов в Республике Ком и 1. 1. Организационно – правовые аспекты соц иальной защиты студентов в Республике Коми Социальная защита – система принципов , методов , зак онодательно установленных государством социальных гарантий , мероприятий и учреждений, обеспе чивающих предоставление оптимальных условий жизн и , удовлетворение потребностей , поддержание жизнео беспечения и деятельного существования личности , различных социальных категорий и групп . В настоящее время социальная защита к ак система включает в се бя ведущие организационно-правовые формы социальной защиты населения , такие как пенсионное обеспечение , назначение пособий , льгот особо нуждающимся категориям населения , социальное страхование , с оциальное обслуживание. Котельникова Г.А . Научный форум сту денчества // Социологические исслед ования . 2003. № 1. С .23 Таким образо м она охватывает большое количество категорий населения , нуждающихся в различных формах помощи , в том числе и молодежь. Молодежь – специфическая , социально-демографи ческая группа с хара ктерными для нее возрастными , социально-психологическими особенностями и социальными ценностями , которые обусловлив ают уровень социально-экономического , культурного развития и особенности социализации в Российс ком обществе. О молодежи : Закон Респ ублики К оми № 18-РЗ , 17 марта 1997г . // Моло дежный вестник Комитета по делам молодежи Республики Коми . 2002. № 3 С . 14. В 2001 году в Республике Коми насчитывалось 305,1 тыс . человек молодых людей от 14 до 29 лет , из них три четверти молодежи , проживающей в город ской местности . По численности молодежи от 20 до 24 лет насчитывалось 91,0 тыс . человек , из них каждый третий обучается в ССУЗах и в ВУЗах. Положение молодежи в Республики Коми / Госкомстат Республики Коми . Сыктывкар , 2002. С . 12. Социальная защита охв атывает и ст уденческую молодежь . Студентом среднего специальн ого учебного заведения является лицо , в ус тановленном порядке зачисленное в данное учеб ное заведение для обучения. О высшем и послев узовском профессиональном образовании : Федеральный закон Росс ийской Федерации № 125-ФЗ , 22 августа 1996 г. Студенту средне специального учебного заведения бесплатно выдает ся студенческий билет и зачетная книжка у становленного образца. В 2002 году в Республике Коми насчитывало сь 22 средне-специальных учебных заведен ия , обучающихся в них студентов 15,9 тыс . человек . С 2000 года по 2002 количество студентов в ССУЗа х увеличилось на 4%. Положение молодежи в Р еспублике Коми / Госкомстат Республики Коми . Сы ктывкар , 2002.С . 17. Таким образом , с увеличением количества с туденческой молодежи происходит рост категорий нуждающихся в социальной защите молодых людей из ч исла студентов. Так , среди студенческой молодежи выделяют основные категории нуждающихся в социальной защите и поддержке со стороны государств а . Это дети с огр аниченными возможност ями , дети-сироты , или оставшиеся без попечения родителей , дети из многодетных семей , дет и из малообеспеченных семей , где среднедушево й доход семьи ниже прожиточного минимума , студенческие семьи и студенческие семьи с детьми , одаренные студенты. Социальная защита данных категорий студен ческой молодежи направлена на улучшение матер иального благосостояния , оказание адресной матери альной помощи , отдельным студентам помощь ока зывается в экстренных условиях , таких как потеря кормильца , инвали дность , безработица , болезнь , несчастные случаи и т . д. Рыби нский Е.М . Государственная социальная политика в интересах молодежи // Социологические исследов ания .1999. № 2.С .28. Социальная защита реализуется путем обесп ечения в денежной и натуральной форме , в виде услуг и льгот , предоставленных с учетом социальных гарантий , законодательно у становленных государством , а также путем пред оставления медико-социальных , социально-экономических , социально-бытовых , социально-психологических , социально-педа гогически х и других видов социальны х услуг , поддерживающих человека со стороны государственных и негосударственных структур в период его кризисного состояния в сложив шейся жизненной ситуации. О социальном обслуживании населения Республики Коми : Закон Республики Ко ми . № 21-РЗ , 7 апреля 1997 г. В этих случаях предоставляют е диновременную денежную доплату к пенсиям или пособиям , натуральные выдачи , предоставление одноразовых услуг с целью нейтрализации крити ческой жизненной ситуации . Основны м видом социальной защиты студентов является стипендия. О высшем и послевузовском профессиональном образ овании : Федеральный Закон Российской Федерации № 125-ФЗ , 22 августа 1996 г. Студент ы государственных муниципальных высших учебных заведений , обучающ ие по очной форме обучения и получающие образование за счет соответствующего бюджета , обеспечиваются стипенд иями в размере установленного федеральным зак оном двукратного минимального размера оплаты труда. Кроме базового вида стипендии существует ряд социал ьн ых стипендий , назначаемых и выплачиваемых опр еделенным категориям нуждающихся студентов. Одной из катего рий студентов , которым выплачивается дополнительн ые социальные стипендии , являются дети-сироты , дети , оставшиеся без попечения родителей и лица из чис ла детей-сирот и детей , оставшихся без попечения родителей. Детьми-сиротами с читаются лица в возрасте до 18 лет , у ко торых умерли оба или единственный родитель. Дети , оставшиеся без попечения родителей , – это лица в возрасте до 18 лет , которые остались без попечения единственного или обоих роди телей в результате лишения их родительских прав , ограничения их в родительских правах , признания родителей безвестно отсутствующими , недееспособными (ограниченно дееспособными ), если родители находятся в лечебных учр е ждениях , объявлены умершими , при отбывании ими наказания в учреждениях , исполняющих наказание в виде лишения свободы , при укл онении родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов и в иных случаях . Признание ребенка оставшимся бе з попечен и я родителей в установле нном законом порядке. О защите прав детей в Республике Коми : Закон Республики Коми № 64-РЗ , 19 ноября 1996 г. Лица из числа детей-сирот и детей , оставшихся б ез попечения родителей , лица в возрасте от 18 лет до 23 лет , у которых , к огда они находились в возрасте 18 лет , умерли оба или единственный родитель , а также те , которые остались без попечения родителей , в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми , имеют право н а дополнительные гарантии по социаль н ой защите. Материальная поддержка студентов осуществляе тся путем учреждения стипендий Правительством Республики Коми . В целях социальной поддерж ки одаренных детей , обучающихся в учреждениях высшего и профессионального образования и достигших наиболее высок их результатов в учебе и научных исследованиях , из чис ла детей из малообеспеченных семей , детей-сиро т и детей , оставшихся без попечения родите лей , Правительство Республики Коми установило в 2002 году 70 стипендий Правительства Республики Коми в области вы с шего и проф ессионального образования в размере 300 руб . каж дая ежемесячно. О стипендиях Правительства Республики Коми в области высшего професси онального образования : Постановление Правительства Республики Коми № 81, 19 июня 2002 года. Финансирование да нных стипендий об еспечивает Министерство финансов Республики Коми за счет средств , предусмотренных в респуб ликанском бюджете Республики Коми на 2002 год на реализацию республиканской целевой программ ы «Развитие образования в Республике Коми 2001-2005 г.г. » . Выплату стипендий обеспечивае т Министерство образования и высшей школы Республики Коми. В целях реализации мероприятий по уве ковечению памяти А.А . Католикова на 2001-2005 г.г ., утвержденных указом Главы Республики Коми от 23.11.2000 года № 509, направлен ным на оказание адресной материальной помощи талантливым и одаренным детям-сиротам и детям , оказавшимся без попечения родителей и лицам из ч исла детей-сирот , Правительство Республики Коми установило 10 разовых денежных выплат в разм ере 10000 рублей для о к азания адресно й материальной помощи талантливым и одаренным детям-сиротам , детям , оставшимся без попечения родителей и лицам из числа детей-сирот. О выплатах талантливым и одаренным детям-сиротам , детям , оставшихся без попечения родителей , и лицам из числ а детей-сирот и дет ей , оставшихся без попечения родителей : Постан овление Правительства Республики Коми № 179, 15 ав густа 2003 г. Данная адресная ма териальная помощь талантливым и одаренным дет ям-сиротам и лицам из числа детей-сирот ок азывается за достигн утые успехи в уче бе или в международных , всероссийских , межреги ональных и республиканских конкурсах , смотрах , выставках , фестивалях , олимпиадах , соревнованиях . У словием оказания данной помощи является учеба претендента на "хорошо " и "отлично " (по итогам п р едыдущего учебного года или высокие результаты , призовые места , достиг нутые в различных мероприятиях ). Материальная помощь оказывается в виде разовой денежной выплаты вне зависимости о т получения претендентами других видов помощи , стипендий и социальных по собий. Поря док оказания адресной материальной помощи тал антливым и одаренным детям-сиротам , детям , оста вшимся без попечения родителей и лицам из числа детей-сирот и детей , оставшихся без попечения родителей : Постановление Правительства Республики Коми № 180, 15 августа 2003 года. Для рассмотрения вопроса об оказании адресной материальной помощи в Ми нистерство образования и высшей школы Республ ики Коми ежегодно 1 августа предоставляются сл едующие документы : ходатайство образовательного у чреждения , характ еристика на претендента , выписка из ведомости успеваемости , документы , подтверждающие успехи претендента в различных мероприятиях . Выплата адресной материальной пом ощи осуществляется Министерством образования и высшей школы Республики Коми на основании ра с поряжения Правительства Российско й Федерации. Определенным категориям студентов выплачиваю тся государственные (муниципальные ) социальные сти пендии . Это студенты из числа детей-сирот и детей , оставшихся без попечения родителей ; признаные в установленном пор ядке инва лидами 1 и 2 группы , пострадавшие в результате аварий , являющиеся инвалидами и ветеранами боевых действий. О высшем и послевузовс ком профессиональном образовании : Федеральный Зак он Российской Федерации № 125 – ФЗ ; 22 августа 1996 года. Для полу чения данного вида стипендии необходимо предоставить в учебное заведение справку из органов социальной защиты населения по месту жител ьства . Получение данной государственной социально й помощи производится ежегодно. Назначение социальной стипендии осуществл яется приказом руководства учебного завед ения в пределах средств , предусмотренных на эти цели в стипендиальном фонде. Типо вое положение о стипендиальном обеспечении др угих формах материальной поддержки студентов в государственных и муниципальных образова тельных учреждениях высшего и среднего профессионального образования : Постановление Прави тельства Российской Федерации № 487, 27 июня 2001 г. Выплата производится 1 раз в месяц . При наличии задолженностей по резу льтатам экзаменационной сессии выплата соци альной стипендии приостанавливается и воз обновляется после ее ликвидации с момента приостановления выплаты. Из средств федерального и местного бю джетов , а также из средств бюджетов субъек тов Российской Федерации осуществляется материал ьная поддержка студен тов на обеспечение и премирование , на оказание помощи нуждаю щимся студентам. О высшем и послевузовс ком профессиональном образовании : Федеральный Зак он Российской Федерации № 125-ФЗ , 22 августа 1996 г . Эти средства направлены на организацию культурно-мас совой и физкуль турно-оздоровительной работы , санаторно-курортного леч ения и отдыха . Для выплаты студентам из числа детей-сирот и детей , оставшимся без попечения родителей ежегодного , пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трех месячн ых стипендий . Средства направляются на социал ьную поддержку в виде выплат компенсаций в связи с удорожанием питания в студенчес ких столовых , оплаты льготного проезда на железнодорожном и других видах транспорта. Размер государственной с оциальной сти пендии определяется учебным заведением самостоят ельно , но не может быть меньше полуторокра тного размера стипендии , установленной законом для учреждения данного типа. Нуждающимся студентам выделяются дополнитель ные средства за счет соответствую щих бюджетов в размере 5% от стипендиального фонда . Единовременная материальная помощь выплачиваетс я нуждающимся студентам с разрешения руководи теля высшего учебного заведения на основании личного заявления студента. Материальное поощрение предоставляется студентам за успехи в учёбе и активное участие в научно-исследовательской работе , а также одарённым детям из числа студентов . Работающим студентам , обучающимся на платной основе по очно-заочной форме обучения , предо ставляется возможность установления сокр а щенной рабочей недели при подготовке дипломной и курсовой работ. О высшем и послев узовском профессиональном образовании : Федеральный Закон Российской Федерации № 125-ФЗ , 22 августа 1996 г. При двойной занятости студента на учебе и работе в условиях повы шенной нагрузки студенту предлагаетс я индивидуальный график обучения во время сессии . Сохраняется отсрочка молодым людям , обуча ющимся в ССУЗах , от военной службы в а рмии в случае повторного поступления в об разовательное учреждение данного или высшего уров ня , а также в случаях однократного использования академического отпуска или одн ократного перевода в другое учебное заведение данного уровня , если ранее отсрочка предо ставлялась не более одного раза. О воинской обязанности и военной службе : Пост ановление Правительства Российской Федерации , № 1015, 27декабря 2000 г. Всем студе нтам очной формы обучения , обучающимся в г осударственных и негосударственных ССУЗах , имеющи х государственную аккредитацию , предоставляется о тсрочка от призыва на военную службу на вре мя обучения . Студентам предоставляются академические отпуска по медицинским показат елям и в других исключительных случаях. О порядке предоставления академических отпусков : Приказ Министерства образования Российской Федер ации № 2782, 5 ноября 1998 года. Студенты могут восстановиться в высшем учебно м заведении в течение пяти лет после отчисления из него по собственному желанию или по уважительной причине с сохранением той основы обучения (платной или бесплатн ой ), в соответствии с которой он обучался до от ч исления. Студентам , успешно (без задолженностей ) обу чающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях по заочной и вечерней формам , по месту работы предоставл яются дополнительные отпуска с сохранением ср едней заработной платы для сд ачи заче тов и экзаменов на 1 и 2 курсах по 40 кале ндарных дней , на следующие курсы по 50 кален дарных дней , для подготовки и защиты дипл омного проекта со сдачей государственных экза менов – 4 месяца , для сдачи государственных экзаменов – 1 месяц. О неотло жных мерах государственной поддержки студентов и аспира нтов образовательного учреждения : Указ Президента Российской Федерации № 443, 24 декабря 1999 г. Студентам высших учебных заведений очной формы обучения , совмещающим учебу и работу , для сдачи зачетов и экзаменов по текущим сессиям предоставляется 15 календарных дней в учебном году ; для подготовки и защиты дипломного проекта – 4 месяца , для подготов ки и сдачи государственных экзаменов – 1 месяц . В случае , если работающий студент о бучается сразу в двух учебных заве дениях , льготы предоставляются только по одно му из них. В области среднего специального образован ия развито обучение на платной (коммерческой ) основе . В 2002 г . в ССУЗах по системе целевой контрактной подготовке обучалось 2,0 тыс . человек . (13% от общего числа студентов ССУЗов ). Положение молодежи в Республике Коми / Госкомстат Республики Коми . Сыктывкар , 2002 г . С .20. Студентам , обучающимся на очной форме на коммерческой основе , предост авляется возможность перейти на бесплатную ос нову обучен ия при наличии свободных б юджетных мест в данном учебном заведении и успешного (без задолженностей ) обучения само го студента. Затраты на обучение студентов в платн ых негосударственных ССУЗах , имеющих государствен ную аккредитацию , возмещаются студенту госуд арством. Целевой контрактной подго товке специалистов с высшим и средним про фессиональным образованием в Республике Коми : Указ Главы Республики Коми № 942, 15 августа 1995 г. Размеры определяются государс твенными нормативами затрат на обучение гражд ан в образовательных учреждениях соответств ующего типа. Социальная защита включает в себя обе спечение каждого нуждающегося в жилищной площ ади студента комнатой в общежитии , отвечающей санитарным нормам и правилам при наличии у высшего учебного заведения соответ ствующего жилищного фонда. О высшем и послевузовс ком профессиональном образовании : Федеральный Зак он Российской Федерации № 125-ФЗ , 22 августа 1996 г . Размер платы за проживан ие в общежитии , за коммунальные и бытовые услуги для студентов за счет средст в соответствующего бюджета не может п ревышать 5% получаемой стипендии. Если в ССУЗе есть студенты , нуждающиес я в жилищной площади , не допускается испол ьзование не по назначению входящей в жили щный фонд данного учебного заведения жилищной площади общежитий, т.е . сдача в аренд у и другие сделки , а также использование , приводящее к ее уменьшению , т.е . продаже. Администрация высшего учебного заведения совместно со студенческим профкомом данного у чебного заведения предоставляют места в общеж итии иногородним семей ным студентам , исхо дя из имеющегося жилищного фонда. О высшем и послевузовском профессиональном образ овании : Федеральный Закон Российской Федерации № 125-ФЗ , 22 августа 1996 г . Семь ю студентов обучающихся в разных высших у чебных заведениях ставят на уч ет для получения жилплощади по договоренности между администрациями высших учебных заведений. В Республике Коми с 2004 года по 2010 г . начата реализация целевой республиканской п рограммы "Дом для молодой семьи ". Целью дан ной программы является создание сис темы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы , способствующей улучш ению демографической ситуации в Республике Ко ми. В настоящее время в Республике Коми темп строительства жилых домов сокращается . В 2002 г . было построено 283 тыс. м 2 , а в 2002 году 116 т ыс.м 2 , к тому же значительно сократили ввод социального жилья . В то же время продолжается рост стоимости жилья на рынке . В 2000 году на первичном рынке жилья стоимость увеличилась на 30%, в 2002 на 44%. Подобная ситуация обстоит и на рынке вторичного жилья в 2000 го ду стоимость 1 м 2 увеличилась на 28%, в 2002 на 47%. Поло жение молодежи в Республике Коми / Госкомстат Республике Коми , Сыктывкар , 2002. С .26 Государственная под держка оказывается молодым семьям , имеющим де тей или без де тей , в которой оба супруга не достигли 30 лет , брак между су пругами официально зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния , все член ы семьи зарегистрированы по месту постоянного жительства , один из супругов стоит в очереди на улучшение ж и лищных усл овий , семья имеет самостоятельный источник до хода . Таким образом , участниками программы мог ут являться семьи , признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий в органах и состоящие на очере ди на улучшение жилищных усл о вий в органах местного самоуправления , а такж е обладающие достаточной платежеспособностью. Участникам прогр аммы предоставляются компенсации на погашение части процентов по кредитам на строительст во (приобретение ) жилья , полученным участниками программы в к редитно-финансовых учреждениях , находящихся на территории Республики Коми. При рождении (усыновлении ) ребенка молодым семьям предоставляются субсидии на компенсац ию части затрат , произведенных ими на стро ительство (приобретение ) жилья , или на погашени е час ти кредита (займа ). О целевой республиканской программе "Дом для молодой семьи " на 2004-2010 годы : Закон Республики Коми № 54 – РЗ , 15 октября 2003 г. Общая сумма полученных (назн аченных ) субсидий не может превышать размера средств , использованных молоды ми семьями на строительство (приобретение ) жилья , либо размера полученного кредита (займа ). В настоящее время нормативная законодател ьная база по решению жилищных проблем сту денческой молодёжи действует не в полной мере . Из-за отсутствия жилищного фонда в образовательных учреждениях существует остра я нехватка жилых помещений для студентов и студенческих семей , а так же студентов , обучающихся по очной , очно-заочной , заочной формам обучения . Существующие республиканские ц елевые программы из-за слабого финанс и рования не в состоянии обеспечить жил ьём всех нуждающихся студентов . Мероприятия н аправлены в основном на ту часть молодёжи , которая способна самостоятельно погасить бо льшую часть кредита на жильё. На сегодняшний день в Республике Коми создана и работает н ормативная закон одательная база социальной защиты студентов , выделены категории студентов нуждающихся в со циальной защите : дети-сироты , дети , оставшиеся б ез попечения родителей , дети-инвалиды , дети из малообеспеченных и многодетных семей , студен ческие сем ь и , студенты с детьми и студенты , оказавшиеся в трудной жилищной ситуации. Основным видом социальной поддержки студе нтов являются стипендии , социальные стипендии , единовременные пособия и выплаты , назначающиеся и выплачивающиеся на основе соответствующих до кументов определенным категориям студе нтов. Данные виды материальной поддержки должны носить адресный характер и предоставляться студентам , действительно нуждающимся в социа льной защите со стороны учреждений социальной сферы. 1.2. Деятельность государственных учреждений по ре шению проблем студенческой молодёжи Проблемами молодежи и студенческой молодежи в частн ости занимаются практически все учреждения на государственном и муниципальн ых уровнях в силу своих полномочий , установленных Пр авительством Республики Коми. В настоящее время в Республике Коми существует проблема создания центров , ориентиро ванных на обслуживание молодых людей , где создавались бы банки данных по различным категори ям молодежи , производились социологич еские исследования по положению молодежи в Республике Коми и по отдельным районам. Социальной защитой студентов в основном занимаются министерства и ведомства Республи ки Коми . На муниципальном уровне Управления по социа льным вопросам , Управления куль туры (по делам молодежи ) при администрации , территориальные социальные центры , центры професс иональной ориентации и психологической поддержки населения , городские и районные центры за нятости , специализированные центры по раб о те с молодёжью. Студенчество является частью молодежной с оциально-демографической группы и имеет схожие социально – экономические проблемы . Государств енная молодёжная политика призвана решать про блемы студенческой молодёжи , взаимодействуя с социальной поли тикой государства и учиты вая специфику положения молодёжи в обществе. Сорк Д . Студенту необходимо знать… //Закон . 2003. № 4. С . 53. В Республике Коми функции межведомственной координации в сфере государственной молодежной политики и государс твенного управ ления осуществляет Комитет по делам молодежи Республики Коми , являющийся органом исполнительной власти. Комитет по делам молодежи осуществляет свою деятельность как непосредственно , так и во взаимодействии с федеральными и респ убликанскими органами исполни тельной власти , органами местного самоуправления , молодежными и детскими общественными объединениями. О Комитете по делам молодёжи Республики Коми : Постановление Правительства Республики Коми № 9, 28 февраля 2002 г. Совместно с министерствами и ведомства ми Республики Коми , специалистами по делам молодежи , предс тавителями молодежных объединений создана Коллег ия по делам молодежи . Коллегия ведет работ ы в области содействия занятости и развит ия молодежного предпринимательства. Сформирована система занятости молодежи . Созданы и действуют «Республиканский центр социальной адаптации молодежи» , «Фонд социал ьно-экономических программ» , «Молодежное кадровое агентство «Томлун» на базе общественной орган изации «Региональный молодежный союз». О государственной молод ежной политике в Республике Коми : Молодежный вестник /Комитет п о делам молодежи Республики Коми . Сыктывкар , 2000 С . 20. Разработаны три основн ых направления по обеспечению занятости молод ежи : молодежное предпринимательство , молодежная пр актика , переобучени е. Ежегодно оказываются профориентационные услу ги и психологическая поддержка более 18 тыс . молодым людям. Молодежь Республики Коми . Информационно - тематический вестник /Сост . Каз акова О . Ц . Сыктывкар , 2001. Сло жилась система по организации летней занято сти студентов и молодежи в целом . Традиционно работают более 14 республиканских лагер ей , возрождена деятельность студенческих строител ьных отрядов в Республике Коми и за е е пределами , лагерей труда и отдыха , трудо вых бригад , сельхозотрядов . Ежегодный охва т различными формами летней занятости , о рганизованными Комитетом по делам молодежи Ре спублики Коми совместно с молодежными структу рами муниципальных образований и общественными организациями , составляет более 5 тыс . молодежи. В области социально-экономическ ой под держки студентов и молодежи в целом в Республике Коми созданы 21 центр и отделения помощи семье и детям , центры экстренной психологической помощи по телефону , 11 кабинето в и одна клиника планирования семьи. О государственной молодежной политике в Р еспублике Коми : Молодежный вестник /Комите т по делам молодежи Республики Коми . Сыкты вкар , 2002. С . 15. Разработан механизм предоставления социально-экономической помощи мо лодым многодетным семьям , имеющим статус нужд ающихся . Идет формирование базы данных п о молодым семьям . Развивается система семейных молодежных клубов , проводятся «прямые линии» по проблемам молодой семьи. Одним из приоритетных направлений социаль ной защиты студентов и молодёжи в целом является развитие социальной молодежной инициа тивы . В р амках данного направления вед ется активная работа по увеличению численност и студентов , молодых людей , принимающих непоср едственное участие в решении своих проблем , т . е . усиление общественно-государственного хара ктера молодежной политики. О государствен ной молодежной политике в Республике Коми : Молодежный вестник /Комитет по делам молоде жи Республики Коми . Сыктывкар , 2003. С . 20. На формирование кадровой политики в Республике Коми направлена деятельность экспериментальной методологической площадки «Разви тие социальной молодежной инициативы в регионе на основе самоуправления» . Помимо э того , регулярным стало участие делегаций Респ ублики Коми в работе «Форума лидеров моло дежных организаций Северо-Запада России» , «Республ иканского студенческого форума «кругл ы х столов» , в семинарах , в лагерях м олодежного актива всероссийского и межрегиональн ого уровней . Молодежные делегации республики принимают участие во Всероссийских и междунар одных форумах , являются победителями и лауреа тами «Всероссийских Дельфийских игр», «Фестиваля молодежных инициатив» , «Международного студенческого трибуна имени Бена Телдера». Комитетом по делам молодежи Республики Коми с 2001 г при поддержке Департамента п о молодежной политике Министерства образования Российской Федерации проводится Меж региона льная Ярмарка социальных молодежных инициатив . Ярмарка собирает участников муниципальных обра зований Республики Коми и ряда регионов Р оссийской Федерации . Участники демонстрируют и обмениваются опытом по реализации социальных молодежных инициатив н а республиканс ком и местном уровнях , что , несомненно , явл яется важным элементом взаимодействия власти и молодежных объединений в рамках государстве нной молодежной политики . На Ярмарке представ ляются инициативные проекты общественных организ аций , государств е нных и муниципальных учреждений , направленные на решение широкого спектра социально-экономических проблем в ра зных сферах жизнедеятельности молодежи. О Комитете по делам молодежи Республики Коми : Постановление Правительства Республики Коми № 9, 28 феврал я 2002 г. В ход е Ярмарки проходят «круглые столы» с учас тием представителей общественных организаций , орг анов государственной и муниципальной властей и бизнес-структур ряда регионов , на которых обсуждаются актуальные проблемы региональной и муниципальной социальной и молодежной политики и опыт социального партнерства на местах , семинары и мастер-классы , посвященные новым технологиям работы в различных сфера х жизнедеятельности молодежи. Социальная защита студентов на уровне министерств и ведомств Республики Коми затрагивает многие категории нуждающихся молод ых людей из числа студенческой молодёжи . О ни являются заказчиками и разработчиками мног их нормативно-правовых актов и законов Респуб лики Коми . В 2003 году Комитетом по делам молодёжи Республики Коми были разрабо таны Закон Республики Коми «О целевой рес публиканской программе «Молодежь Республики Коми (2003-2005 г.г .)» , Закон Республики Коми «О цел евой республиканской программе «Дом для молод ой семьи» на 2004-2010 г.г . и т.д ., в которых определяются категор и и нуждающейся молодежи , виды и размеры льгот , пособий , кредитов. Кроме того , организация социальной защиты студентов на республиканском уровне осуществ ляется путем создания инфраструктуры кадрового , научно-методического и информационного обеспечения госуда рственной социальной и молодежной политики в Республике Коми ; создания сист емы информационного обеспечения молодежи ; развити я творческой социальной инициативы молодежи н а основе самоуправления. О Комитете по делам молодежи Республики Коми : Постановление П равительства Республики Коми № 9, 28 февраля 2002 г Оказывается поддержка социальным службам и центрам , молодёжным общественным организациям и объединениям , помощь при сот рудничестве этих организаций с органами госуд арственной власти . Министерства и ведо мст ва Республики Коми разрабатывают и реализуют мероприятия в области социальной и молод ёжной государственной политики и другие целев ые программы , направленные на решение проблем занятости , образования , социальной защиты сту денческой молодёжи , участвуют в создан ии и развитии социальных служб и молодёжн ых общественных организаций. На муниципальном уровне организация социа льной защиты осуществляется администрациями и Управлениями по социальным вопросам городов и районов . Разрабатываются с участием управ лений, отделов , комитетов администрации муни ципальных образований предложения по основным направлениям и приоритетам политики в сфер е социальной защиты студентов и молодежи в целом на основе анализа социально-экономиче ского развития данной территории ; обеспечив а ется реализация целевых программ и контроль за использованием выделенных на эти цели средств ; координация деятельности ; разрабатываются и внедряются нормативы и с оциальные стандарты в пределах своих компетен ций , предоставляется организационно-методическая помощь подведомственным муниципальным учрежд ениям , разрабатываются и внедряются социальные инновации в сфере социального обслуживания ; осуществляется контроль за соблюдением предпри ятиями , деятельностью которых является оказание жилищно-коммунальных услуг, услуг связи , тр анспортное обслуживание населения. Об утверждении пол ожения об Управлении по социальным вопросам : Постановление Главы Администрации муниципальног о образования «Город Сыктывкар» № 12/3793, 23 декабря 2002 г. В области повышения уровня жизн и и доходов населения , обеспечения государстве нными пособиями и компенсациями Управления за нимаются назначением , перерасчетом , выплатой гражд анам социальных пособий и компенсаций , доплат к пенсиям. Об утверждении положения об Управлении по социальным воп росам : Постановление Главы Администрации муниципальног о образования «Город Сыктывкар» № 12/3793, 23 декабря 2002 г. Существует учет граждан , имеющих право на льготы , гарантии и к омпенсации , иные формы государственной поддержки . Управления занимаются подгот овкой инфор мационно-аналитических материалов о состоянии и мерах по улучшению социального положения м олодежи , поддержкой детей – сирот , детей инвалидов , детей , оставшихся без попечения род ителей в возрасте до 23 лет , а также мол одых семей в решении социал ь ных проблем , преодолении сложных жизненных ситуаций , созданием и развитием сети комплексных и специализированных служб. Социальная защита студенческой молодежи в ключает в себя социальное обслуживание различ ных категорий молодежи . В структуре Управлени й по социальным вопросам создаются и действуют отделы по работе с молодежью , специализированные территориальные центры . На сам ом деле они крайне необходимы , но , в св язи с недостаточным финансированием или небол ьшой численностью населения , во многих Управл ениях они либо полностью отсутствуют , либо совмещены с другими отделами. В структуре Управления по социальным вопросам администрации г . Сыктывкара . Отдел се мьи , молодежи и демографической политики , в состав которой , в свою очередь , входит м униципальное учреждени е «Центр социальной помощи семье и детям» . Это структура те рриториальных центров , в которую входят как общего профиля , так и специализированные це нтры помощи студенческой молодежи . К сожалени ю , на сегодняшний день в г . Сыктывкаре существует только один сп е циализирова нный территориальный центр «Социальной помощи молодежи» , куда , в основном , обращается моло дежь . В этот центр обращаются студенты из числа детей-сирот , детей , оставшихся без п опечения родителей. Социальные службы в де йствии /Министерство Республ ики Коми по социальным вопросам . № 12. Сыктывкар , 1998. С .21. Городское управление образования п редоставляет Центру списки детей-сирот , а рабо тники Центра заводят на каждого карту ада птации , обследуют жилищно-бытовые условия , если дети проживают совместно с родителями , лишенными родительских прав . В некоторых сл учаях работники Центра пишут ходатайство в жилищный отдел администрации о выдаче им помещения или койко-места в общежитии. Организация социальной защиты студентов в Центре способствует развитию поте нциала молодежи , их объединения для решения собс твенных проблем , расширения возможности для с овместной деятельности. Социальные службы в де йствии /Министерство Республики Коми по социал ьным вопросам . № 12. Сыктывкар , 1998. С . 23. Центр выявляет и ведет у чет молодых и студенческих семей , отдельных сту дентов , нуждающихся в социальной помощи и услугах , проводит индивидуальные и групповые консультации , коррекционную , профилактическую и со циально-психологическую работу ; ведет кружки и клубы по интересам , тема т ические дискотеки , оказывает бытовые услуги населению по социально низким ценам , помогает в профориентации . В Центре существует агентство трудоустройства «Атрум» для студенческой мол одежи . Ежегодно в Центре проводятся круглые столы , посвященные проблемам м олодых инвалидов. Территориальные центры помощи семье и детям общего профиля не специализируются н а работе со студентами , а обслуживают их как одну из многих категорий , обращающихс я к ним , а значит , не оказывают специал изированной помощи. О социальном об слу живании населения Республики Коми : Закон Респ ублики Коми № 21-РЗ , 7 апреля 1997 г. В настоящее время при данных центр ах создаются клубы для молодых семей , созд аются картотеки , работают телефоны доверия дл я молодежи. Социальной защитой студентов занима ют ся органы местного самоуправления . При админи страциях городов и районов существуют отделы по делам молодежи , которые являются единс твенными специализированными учреждениями по раб оте со студентами и молодежью в целом . Организация социальной защиты на ур о вне отделов заключается в создании до суговых центров , молодежных клубов , поддержке молодежных фестивалей , игр КВН . Отделы содейст вуют развитию патриотического воспитания , творчес ких способностей. Кроме того , их деятельность направлена на трудоустройство м олодежи . Количество обращений студенческой молодежи в Республиканс кую службу занятости в 2002 г . составило 17,1 тыс . человек , из них студентов , желающих совме стить учебу и работу , - 6,0 тыс . человек , а желающих получить работу в свободное от у чебы время - 11,1 тыс . человек. Поло жение молодежи в Республике Коми /Госкомстат Республики Коми . Сыктывкар , 2002. С . 27. Отдел культуры (по делам молодежи ) г . Сыктывкара сотрудничает с Центром занятости населения г . Сыктывкара и предоставляет с писок наиболее востреб ованных профессий н а рынке труда. Также отдел сотрудничает с агентством «Томлун» , куда направляет желающего найти в ременную или постоянную работу . Организация с оциальной защиты на уровне отделов состоит еще и в том , чтобы привлечь самих с тудентов и молодеж ные общественные органи зации для совместной деятельности по решению наиболее актуальных вопросов . Поэтому можно сказать , что отделы по делам молодежи работают в основном для студентов и со вместно с ними. Караева Л . И . Изучение проблем студенческих семей и вопросы их социальной защищенности . Сыктывкар , 1999. С . 31. Непосредственное отношение к социальной защите и социальной поддержке с тудентов имеют ССУЗы . Они являются основными учреждениями , защищающими интересы студентов и предоставляют молодёжи следующ ие права : участие в формировании содержания своего образования при условии соблюдения требований государственных образовательных стандартов , осво ение учебных дисциплин по избранным направлен иям подготовки , участие в обсуждении и реш ении важнейших вопросов деятельности учебного заведения ; возможность перехода с пл атного на бесплатное обучение ; получение адре сной материальной помощи нуждающимся студентам в размере 5% стипендиального фонда . Выделяют дополнительные средства в размере двух месячн ых стипендий из фондов для организ ации культурно-массовых и физкультурно-оздоровительной работы , санаторно-курортного лечения и отдыха . Студенты имеют право на получение доплат на питание , предоставление бесплатного проез да железнодорожным транспортом один раз в год , пре д оставление права на пр оживание в общежитии. Таким образом , в Республике Коми прису тствуют элементы государственной службы по де лам молодежи , которая , являясь системой госуда рственных и муниципальных органов и учреждени й , непосредственно занимается решением пробл ем молодежи. Государственная служба по делам молодежи – это составная часть механизма реализа ции социальной политики государства. Неха ев В . В . Государственная служба по делам молодежи : Возникновение , структура , направления деятельности . М .: Полити здат , 2000. С . 137. Она строится на общих с систе мой учреждений социальной сферы основаниях , р еализует сходные цели и осуществляет аналогич ные задачи , но в то же время имеет свою специфику : предоставляет услуги молодым людям с проблемами жизненного старта ; предоставляет помощь , учитывая субкультуру молоде жи ; оказывает поддержку силами самих молодых людей. За последние несколько лет в республи канской системе учреждений социальной сферы с тали открываться специализированные центры по работе с молодежью. Мол одая семья : опы т работы учреждений социальной сферы /Республи канский центр социальной помощи семье и д етям . Сыктывкар , 2000.С .40. Отделения по работе с молодыми семьями при тер риториальных центрах помощи семье и детям , центры информации и документации , тел еф оны доверия , юридические консультации оказывают специализированную помощь студенческой молодёжи . Развиваются как самостоятельное направление об щественные молодежные организации и объединения. К сожалению , целостной иерархичной структ уры , такой , как Госуд арственная служба по делам молодежи в Республике Коми на сегодняшний день не существует , ее структур ные подразделения находятся в системе учрежде ний социальной сферы. Деятельность социальных субъектов по соци альной защите студенческой молодежи основывается на распределении полномочий в данной сфере . Организуя социальную защиту студентов , социальные субъекты осуществляют функции в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и за конодательством Республики Коми . Можно ск а зать , что в Республике Коми отсутству ет четкая иерархичная система социальной защи ты молодежи и студентов , а существуют соци альные субъекты различных уровней , осуществляющие социальную защиту молодежи на основе сот рудничества и социального партнерства . Та к , например , на сегодняшний день существу ет перечень мероприятий по реализации государ ственной молодежной политики , направленной на создание правовых , экономических и организационны х условий для развития личности молодого человека , поддержки молодежных объ е ди нений и решения социально-экономических проблем молодежи . Данные вопросы можно решить тольк о комплексными , системными методами на основе социального партнерства государственных органов , заинтересованных государственных организаций , об щественных объедине н ий , органов местн ого самоуправления , образовательных учреждений ср еднего и высшего профессионального образования. 1.3. Роль молодёжных общественных организаций в социальной защите студентов в Республике К оми Одной из функци й социальной защиты является активизация моло дых людей для решения своих проблем . Это позволяет студенческой молодежи не только являться объектом социальной защиты и наде яться на помощь государства , но и самостоя тел ьно участвовать в общественно-политической жизни республики , посредством участия в м олодежных общественных организациях , объединениях , в региональных конференциях студентов и мо лодых ученых , в съездах , форумах , сессиях , с еминарах и т.д. Под общественным об ъединением понимается добровольное , са моуправляемое , некоммерческое формирование , созданное по инициативе граждан , объединившихся на основе общности интересов , для реализации общ их целей , указанных в уставе общественного объединения. Об общественных объе динениях : Федеральный закон Российской Фе дерации № 82 – ФЗ ,19 мая 1995г. Общественной организацией является основанно е на членстве общественное объединение , созда нное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и целей. Об общественных объединениях : Федеральный зако н Российской Федерации № 82 – ФЗ ,19 мая 1995 г. Студенческая молодежь чаще вступает в общественные молодежные организации и объедине ния. М олодежные и детские объединения . Проблемы пре емственности деятельности и исследований : Сб орник докладов и выступлений / Министерство об разования Российской Федерации . М :, 2002. С .37. Студенты являются самой большой по численности частью социально-демографической группы молодежи в целом , имеют свою соб ственную субкультуру , ценностные жизне нные ориентиры , специфические проблемы. Мясн иков Ю.А . Жизненные ценности и социально-трудов ые ожидания студенческой молодежи // Человек и труд . 2003. № 4 С .21. Студенчество , как основной резерв формирования слоя ро ссийской интеллигенции , всегда отличалос ь высокой активностью , стремлением к участию в различных формах социально-ориентированной деяте льности. Студенческая молодежь объединяется или вс тупает в общественные молодежные организации и объединения для решения определенных , конкр етных социальных проб лем молодежи в ц елом , или для решения более узких социальн о-экономических проблем студентов. Мясников Ю.А . Жизненные ценности и социально-трудовые ожидания студе нческой молодежи // Человек и труд . 2003. № 4 С .23. Тем самым студенчество стан овится менее у язвимым как социально-демог рафическая группа и более самостоятельным и инициативным в области улучшения своей ж изнедеятельности. Молодежные общественные организации и объ единения своей деятельностью содействуют разрабо тке и реализации государственных , феде рал ьных , региональных , местных программ по вопрос ам развития , воспитания , образования , охраны зд оровья , социальной защиты , организации отдыха студентов и молодежи в целом. В 2000 году в Республике Коми насчитывало сь 638 общественных молодежных организаций, объ единений , в 2002 году 1018. Положение молодежи в Республике Коми / Госкомстат Республике Коми . С ыктывкар , 2002. С .24. С увеличением количества данных организаций охватывается бол ьшее количество молодежи , привлекаются молодые активисты , разрабатываю тся новые программы и проекты. В работе молодежных организаций в 2002 го ду принимали участие 1,7 % от всей численности молодежи , менее 1 % состояли членами организаций . Из не вовлеченных в общественную деятель ность выразили желание сотрудничать только 5,1 %. Это говорит о слабом сотрудничестве студентов и молодёжных общественных организаци й. Поло жение молодежи в Республике Коми / Госкомстат Республике Коми . Сыктывкар , 2002. С .26. В настоящее время одним из приоритетн ых направлений является развитие соци альн о-политических инициатив студенческой молодежи , во влечение молодых граждан в процесс становлени я развитого государства , а также помощь в реализации интересов молодых людей , защите их прав , самоопределение. Кононова Л.З . Сущность и принципы государств енной молодежной пол итики // Вестник социального работника . 2001. № 1. С .20 Молодежные организации ставят целью своей деятельности создание условий для всестороннего развития молодого человека в различных сферах общественной жизни , раск рытие и реализации его потенциала. Важным моментом деятельности общественных молодежных организаций и объединений является привлечение к общественно-полезной деятельности активных молодых людей , развитие у них активного экономического мышления , привлечение к предпринимательс тву. Кононова Л.З . Сущность и принципы государственной молодежной политики // Вестник социального работника . 2001. № 1. С .25 Реально создаются механизмы исполь зования интеллектуального ресурса студенческой м олодежи , выросшей в новых социально-политическ их условиях и адаптированной к соврем енной рыночной экономике. Молодежные общественные организации и объ единения занимаются социальной защитой студенчес кой молодежи. Бабкин Н.И . Формирование социальной защищенности студентов // Социологическое исследован ие . 2000. № 2. С .15. Они привлекают студентов к общественно- политической деятельности , вовлекают в общественн ые молодежные движения и развивают в моло дых людях социально-политическую инициативу и внутренние ресурсы . Организация социальной защиты студентов в этой области проводится посредством участия молодежных общественных ор ганизаций и объединений в конкурсах проектов и программ в различных областях социальн ой защиты молодежи . Укрепление гражданственности и патриотизма в молодежной среде обуслов лено раз в итием гражданского и пат риотического воспитания молодежи в Республике Коми ; участием в мероприятиях , посвященных д ням воинской славы России ; участием в респ убликанских соревнованиях "Школа безопасности ", сор евнованиями по военно-прикладным видам спорта ср е ди молодежи допризывного и при зывного возраста , поддержкой научной , творческой , досуговой деятельности молодежи , участием в региональных конференциях студентов и молодых ученых ; участием в молодежных конкурсах , фестивалях , семинарах в области художественн о го творчества молодежи ; участием в республиканском конкурсе программ , проектов СМИ , ориентированных на молодежь , участием в реализации программы развития КВН - движениях в Республике Коми , организацией и проведени ем массовых молодежных мероприятий . Для ра б оты в данной области охватываютс я многие учреждения социальной сферы , ССУЗы. Молодежные организации участвуют в профил актике антиобщественных проявлений , негативных те нденций в молодежной среде. О целевой Республикан ской программе "Молодежь Республики Ко ми (2003-2005 г .)": Закон Республики Коми № 53 – РЗ , 15 октября 2003 г. Они привлекают студенческую молодежь к деятельности молодеж ных и студенческих формирований по охране общественного порядка , создают комплексные выез дные бригады по профилактике негати вных тенденций в молодежной среде в городах и регионах Республики Коми. В связи с недостаточными финансированием слабо развитой материально-технической базой молодые общественные организации и объединения занимаются организацией социальной защиты студ ентов и молодежи в целом по остаточ ному принципу. Мошняга В.П . Социальные основы государственной политики в отношении молодежи // Российский журнал социальной работы . 1995. № 3. С .10 Направляют свои усилия , по мере возможности , на те сферы жизнедеятельности студенческой молодежи , ко торые менее затронуты государственными социальны ми субъектами по работе с молодежью . Это , в основном , предоставление различных видов консультирования (юридическое , психологическое , прав овое , педагогическое ), создание информационны х центров для молодых и о молодежи , правовое просвещение , трудоустройство , содействие в развитии творческого потенциала молодых людей. Сыктывкарская молодежная общественная органи зация "Живая педагогика " разработала программу "Молодежь за социальное обновле ние ". О государственной молодежной политике в Республи ке Коми : Молодежный вестник / Комитет по де лам молодежи Республики Коми . Сыктывкар , 2002. С .7. Она включает обучение молод ежи организационному управлению . Проект "Ориентир - личность " осуществляет пе рвичную профила ктику наркотической и алкогольной зависимости молодежи . В "Живой педагогике " работает моло дежное издательство , выпускающее "Альманах гуманис тической педагогики " – для родителей , "Литерат урный альманашек " – для студентов , педагогиче скую газе т у "Альтер-школа ", публикующую актуальные статьи об образовании и молод ежной политике , методические сборники. Республиканская общественная организация "Ком и республиканская организация Российского Союза молодежи " оказывает помощь в развитии инт ернет-клубов и интернет - образования , проводи т программу "Интеллектуальные игры ". О государственной молодежной политике в Республи ке Коми : Молодежный вестник / Комитет по де лам молодежи Республики Коми . Сыктывкар , 2003. С .3. Они направлены на поддержку молодых люде й в интеллектуальной , дух овной сфере . Работа в направлении культуры и искусства ведется в программах "Развитие лиги Европейского Севера КВН ", а также развития музыкальных клубов и центров разв ития творчества "Премьера ". Российский Союз мол одёжи создал мол о дежную дисконтную систему " Euro <26". Она дает ощутимый результат в защ ите интересов части студенческой молодежи . Вл адельцы дисконтных карт получают скидки на различные товары и услуги. Основной целью Коми республиканского обще ственного фонда молодежных соц иально-экономич еских программ является привлечение к обществ енно-полезной деятельности активных и грамотных молодых людей . Работа , в первую очередь , ориентирована на развитие нового экономического мышления у студентов , молодых предпринимател ей . Фондом раз р абатываются и реали зуются социально-значимые программы с учетом интересов молодежи : формируются временные рабочие группы из студентов последних курсов , а с выпускниками решается вопрос их трудоу стройства по специальности . Создан и успешно действует Центр в ременной сезонной занятости "Томлун ". Кучеренко Л.П . О пробле мах молодежных организаций // Слово (СГУ ). 2001. № 2. С .10. Реально создаются механ измы использования интеллектуального ресурса мол одежи , выросшей в новых социально-политических условиях и ада птированной к современно й рыночной экономике. Усть-Вымский районный общественный Фонд р азвития молодежных инициатив оказывает консульта ционные , информационно-справочные и методические у слуги другим организациям , предприятиям , учреждени ям , гражданам. Куче ренко Л.П . О проблемах молодежных организаций // Слово (СГУ ). 2001. № 2. С .12. Организует научно-ис следовательские работы , проводит социологические исследования . Одним из основных направлений д еятельности является профилактика распространения наркозависим ости среди молодежи. Региональная общественная организация "Центр социальной адаптации " (Молодежная биржа труда ). Основная цель деятельности – содействие молодежи в реализации ее прав на труд и отдых. Социальные проблемы глаза ми молодых . Всероссийская мо лодежная науч но-практическая конференция (19-20 апреля 2002 г .): Тезисы докладов / Сыктывкар , 2002. С .15. Это й организацией успешно решается актуальная п роблема трудоустройства молодых граждан . Организа ция занимается формированием строительных отрядо в из числа студентов , развитием малозатр атных форм летнего отдыха учащейся и студ енческой молодежи. В центрах реализуется работа волонтерског о движения. Коми отделение межрегиональной общественной организации "Достижения молодых ". Главная цель : обучение учащей ся и студенческой мол одежи основам экономики и предпринимательства через партнерство между бизнесом и образов анием . В рамках этой организации проходит деловая игра "Дельта " для студентов , в рамк ах которой студенческая молодежь получает нав ыки стратегическ о го управления предпр иятиями. О государственной молодеж ной политике в Республике Коми : Молодежный вестник / Комитет по делам молодежи Республи ки Коми . Сыктывкар , 2003. С .12. Про водится ежегодная республиканская олимпиада "Банк и в действии " для школьнико в и сту дентов . Центр сотрудничает с Гете-институтом и фирмой "Сименс " по реализации программы "М олодежь и знания ", где студенческая молодежь может принимать участие во Всероссийском к онкурсе мультимедиа. Таким образом , молодежные общественные ор ганизации и объединения принимают непосредс твенное участие в социальной защите студенчес кой молодежи. Слуцкий Е.М . Теория и практика молодежной политики в Российской Федерации // Школа гуманитарных наук . 2000. № 1. С . 36. Путем привлечения студентов к своей деятел ьности , они расширяют и развивают молодежное движение , способствуют укреплению его роли в государственной социаль ной политике , повышают социальную активность молодежи . С другой стороны , молодежные обществ енные организации и объединения , пусть по остаточно м у принципу , содействуют в предоставлении оптимальных условий жизни , удовл етворении потребностей , поддержанию деятельного с уществования личности студента. Кучеренко Л.П . О пр облемах молодежных организаций // Слово (СГУ ). 2001. № 2. С .12. Оказывается помо щ ь в поиске работы , в трудоустройстве , орга низуется отдых , предоставляется различного вида информация. Кроме того , именно молодежные общественны е организации и объединения развивают и п ретворяют в жизнь инновационные методы работы по социальной защите студ ентов и молодежи в целом. О целевой Республиканской программе "Молодежь Республики Коми (2003-2005 г .)": Закон Республики Коми № 53 – РЗ , 15 октября 2003 г. Это создание различных информационных центров для молодежи и о молодежи , организация митингов , с ъездов , конференций , создание молодежных бирж труда , центров занятости и т.д. Роль молодежных общественных организаций в социальной защите студентов заключается в активизации студенческой молодежи для решени я своих проблем. Своей деятельностью данные орган изаци и и объединения , созданные в Республике Ко ми , объединяют на основе сотрудничества и социального партнерства Правительство Республики Коми , органы исполнительной власти , органы мес тного самоуправления , средние профессиональные уч ебные заведения и друг и е заинтере сованные организации , предприятия молодых людей , в том числе студенческую молодежь. Создание молодежных общественных организаций для 17,1 % молодых людей является способом со циальной защиты своих прав и интересов . Те м самым молодые люди выражают потребнос ть в общественной активности. Положение молодежи в Республике Коми / Госкомстат Республики Коми . Сыктывкар , 2002. С .24. Являясь по средником между органами исполнительной власти и молодыми людьми , молодежные общественные организации принимают у частие в семинарах , "круглых столах ", конференциях , где рассматрив ается широкий спектр социально-экономических проб лем молодежи , проводится обмен опытом по р егионам , мастер - классы , посвященные новым техн ологиям работы с молодежью. О целевой Республикан ской программе "Молодежь Республики Коми (2003-2005 г .)": Закон Республики Коми № 53 – РЗ , 15 октября 2003 г. Это позволяет привлекать молодежь к работе в данных организациях , развивать их творческий , личностн ый потенциал , а также повышает правовое об разо вание молодых путем вовлечения в законотворческую деятельность. Одним из важных направлений работы мо лодёжных общественных организаций является сотру дничество с ССУЗами . В основном сотрудничеств о осуществляется через студенческие профкомы . Основными аспект ами взаимодействия ССУЗов и молодёжных общественных организаций является предоставление временной работы , трудоустройство на время каникул , проведение информационных , обучающих семинаров , социальных инструктажей по созданию неправительственных организаций, привлечение студентов к акциям , проведе ние дискотек и мероприятий. В настоящее время из-за отсутствия ква лифицированных кадров , недостатка финансирования и ряда других проблем данный вид работы развит слабо. Таким образом , роль молодёжных общественн ых орг анизаций в социальной защите ст уденческой молодёжи заключается в объединении молодых людей для решения своих проблем . Развитие у молодёжи чувства уверенности в своих силах , желания самостоятельно решать свои проблемы , искать пути взаимодействия с различны м и организациями социальной сферы и органами исполнительной власти . М олодёжные общественные организации не только объединяют студентов , но и вовлекают их в социальный диалог между государственным , нег осударственным и коммерческим сектором. Глава II . Организация социальной защиты студентов в средних сп ециальных учебных заведениях : опыт работы и оптимизация решения проблем 2.1. Р оль специализированных центров в решен ии проблем студенческой молодёжи (на примере педагогического колледжа № 1 г . Сыктывкара ) С 1998 года в педагогическом колледже № 1г . Сыктывкара дей ствует центр социальной защиты студ ентов . Деятельность данного центра распространяется на всех обучающихся студентов в педагогиче ском колледже. На сегодняшний день Центр считает осн овной целью своей работы создание условий для успешной социализации и социальной ада птации студентов педагогич еского колледжа № 1. Задачами деятельности Центра являются : пр оведение социально-психологической диагностики студен тов , социальной среды , условий их жизни в общежитии ; оказание индивидуальной , социально-педа гогической помощи студентам , классным руководител ям , воспитателям , родителям студентов , коор динация и сотрудничество с учреждениями Респу блики Коми , оказание содействия студентам во временном трудоустройстве , помощь в поиске работы ; привлечение средств различных государст венных структур , фондов к решени ю студенческих проблем и оказание социально-бытов ой помощи студентам , профилактика асоциального , девиантного поведения , пропаганда здорового об раза жизни среди студентов , обучающихся в педагогическом колледже № 1, активизация органов студенческого самоупра в ления по ре шению проблем студенчества. На сегодняшний день Центр социальной защиты студентов колледжа имеет достаточно ра звитую иерархическую структуру , в которую вхо дят - заведующая Центром , заведующие отделами Ц ентра (актив Центра социальной защиты студе нтов ), заместитель директора по работе с молодежью , старший воспитатель общежитий , пе дагогический совет , представители органов студенч еского самоуправления (студенческих советов ). В структуре Центра социальной защиты студентов также существуют отделы : отд е л социально-психологической службы , отдел социальной защиты студентов (в сфере учебы , быта , пр офессиональной адаптации ); отдел валеологии (терапе вт , кабинет планирования семьи , физиокабинет , с томатологический кабинет ). В ходе деятельности по социальной защ ите студентов Центр педагогического колле джа сотрудничает с различными организациями и учреждениями г . Сыктывкара , а также учреж дениями и организациями социальной сферы друг их городов и районов Республики Коми . Центр социальной защиты студентов педагог иче ского колледжа № 1 сотрудничает с А дминистрацией муниципального образования "город С ыктывкар " и с другими главами администраций городов и районов Республики Коми ; с Ми нистерством образования и высшей школы Респуб лики Коми , с Комитетом по делам молодежи Ре с публики Коми и города Сык тывкара , а также с отделами по делам м олодежи городов и районов республики Коми , с Управлением по социальным вопросам , Пенси онным фондом , Республиканским центром усыновления , опеки и попечительства , Коми республиканским Центром пр о фориентации молодежи и психологической поддержки населения , Управление м образования г . Сыктывкара. Организуя социальную защиту студентов , Це нтр имеет внутренние связи , то есть , сотру дничает с советом колледжа , с заведующими отделениями , студенческим профко мом , классными руководителями , попечительским советом , студентам и , отделением дополнительного образования , органам и студенческого самоуправления , воспитателями общ ежития. Деятельность по социальной защите студент ов в педагогическом колледже № 1 организуетс я практически во всех сферах жизнедея тельности студентов . По мере возможности Цент р социальной защиты охватывает все категории нуждающихся студентов . Общий охват в 2003-2004 у чебном году составил 800 человек . Ежегодно через Центр социальной защиты проходи т практически все обучающиеся колледжа , так к ак на большую часть из них составляют социальные карты , куда входят все данные о студенте , его социальном статусе и по ложении , а также меры , которые нужно предп ринять , для улучшения его жизнедеятельности . Т акже в эту карту входят данные о получении им социальных пособий , льгот , пенсии и данные о том , состоит ли н а учете в различных учреждениях . На основе этой информации проводится работа со сту дентами. Между тем , основными категориями , с ко торыми работает Центр со циальной защиты , являются дети-сироты , дети , оставшиеся без попечения родителей , дети из числа детей-сир от , детей , оставшихся без попечения родителей ; студенческие семьи , студенты с детьми , ст уденты из малообеспеченных семей , студенты из многодетных семей, дети-инвалиды , молодые люди , демобилизовавшиеся из рядов Российской армии и участники боевых действий , студенты- отличники. Все остальные студенты , не входящие в данные категории , обращаются в Центр соци альной защиты по своему желанию , если у них возникли проблемы в общежитии , в отношениях со сверстниками , родителями , педаг огами. В отличие от студентов второго и третьего курса , первокурсники сразу охватываются деятельностью Центра . При поступлении на обучение в колледж студенты проходят адаптаци онный месяц. Их знакомят с правилами жизни в общежитии , правилами , обязанностями и правами студентов колледжа , знакомят с п реподавательским и воспитательским составом . Если у студентов возникают проблемы на этом этапе , с ними проводят индивидуальные консу льтации псих о логи , социальные педагог и , воспитатели. В тоже время Центр организует экскурс ии по музеям г . Сыктывкара , библиотекам , гд е студентам читают лекции , знакомят их с историей города Сыктывкара . На данном , оз накомительном этапе , со студентами работают п рактическ и все сотрудники колледжа и общежития , сотрудники Центра проводят психологиче ские тренинги , способствующие адаптации студентов. После первого семестра по итогам теку щей экзаменационной сессии неуспевающих студенто в ставят на учет , с ними также проводи тся и ндивидуальная работа , собеседования , работают с ними , в основном , психологи и классные руководители . Наиболее сложные студент ы из неуспевающих - это дети-сироты из детс ких домов и интернатов . С ними проводится сложная систематическая работа педагогов , во с п итателей , психологов , социального пе дагога , так как они очень трудно адаптирую тся и зачастую не проявляют интереса к учебе. В настоящее время в педагогическом ко лледже обучаются 32 студента данной категории , и з них 6 находятся под попечительством приемных родителей , 26 студентов на полном государ ственном обеспечении . С первого сентября они ставятся на полное государственное обеспечен ие , им выдается денежная сумма на покупку учебных принадлежностей , канцелярских товаров , мягкого инвентаря , одежды и обуви . В тоже время их ставят на учет по получению социальной стипендии , обеспечивают бе сплатное проживание в общежитии . В ходе об учения в колледже дети-сироты и дети , оста вшиеся без попечения родителей и студенты из их числа получают подарки на праздн ики , приглаш а ются на встречи с Центром , где совместно решаются их проблемы , принимаются их предложения , высказывания . Пра ктически с каждым проводятся индивидуальные б еседы и занятия . Центр организует ежегодные встречи с попечителями этих студентов , с Агрошколой-интерн а том и другими зав едениями , в которых они раньше обучались. В колледже обучаются дети-инвалиды , их число в этом году составило 5 человек . Им также выплачивается социальная стипендия , прово дятся индивидуальные занятия , Центр оказывает консультативную психоло гическую и правовую помощь родителям , проводит тренинг - занятия , повышающие уровень адаптации к новым условия м. Студенты с детьми , мать или отец , о бучающиеся в колледже , получают единовременное пособие по рождению ребенка и пособие до полутора лет . Центр социальной защиты оказывает помощь в сборе всех необходимы х документов на получение этих пособий и направляет в Министерство образования . Также Центр составляет ходатайство в Управлении образования на устройство детей в детские дошкольные учреждения как г о родс ким , так и иногородним студентам. Центр социальной защиты оказывает помощь студентам во временном трудоустройстве и на период каникул . Работу организуют на базе колледжа на период отпусков , а так же трудоустраивают в городские учреждения и предприятия . По этому направлению Центр сотрудничает с Комитетом по делам молоде жи и молодежным центром занятости "Томлун ". Ежегодно через эти учреждения трудоустраиваются свыше 100 человек . Выбор вакансий разнообразен . Это и рабочие специальности , и вожатые , воспитат е ли в летних лагерях . С овместно с ассоциацией студенческих профсоюзов Центр направляет на практику на Азовское море студентов из числа отличников и а ктивистов . В сфере организации студенческого досуга Центр совместно с республиканской общественн ой организа цией молодежи проводит акции в поддержку студенческого КВНа . Совместно организуют игры КВН , открывают новые команд ы , имена . Также проводят митинги и акции , посвященные знаменательным датам . В 2002 году студенты колледжа принимали участие в акции "Чистый г о род ", проводимой Центром занятости молодежи "Томлун ". Ежегодно студенты колледжа принимают участие в мероприятиях городского масштаба , организованных отделом кул ьтуры (по делам молодежи ) г . Сыктывкара. Еще одним направлением деятельности Центр а социальной защиты является содействие в разрешении проблем студентов в колледже и общежитии . Центр проводит анкетирование студентов по различным темам , проблемам , наи более остро стоящим в колледже : здоровый о браз жизни студентов колледжа , организация до суга , проведе н ие мероприятий различно го рода . На основе этих анкет организуются конференции , встречи с воспитателями , техниче ской службой , педагогами , студенческим профсоюзом , студентами , где пытаются решить проблемы жизнедеятельности студентов колледжа. В педагогическо м колледже выпускается газета "Отражение ". В настоящее время она выходит только к знаменательным датам и мероприятиям , так как отсутствует финансиров ание . По решению этой задачи Центр социаль ной защиты содействует развитию сети студенче ской пресс-службы , п ривлекает финансовые средства , привлекает студентов к сбору ин формации и ее оформлению. Таким образом , в настоящее время Це нтр социальной защиты студентов в педагогичес ком колледже № 1 города Сыктывкара проводит объемную , многоуровневую работу , направленн ую на успешную социализацию и социальную адаптацию студентов к учебе и жизнедеятельнос ти . Большое внимание уделяется детям-сиротам , детям , оставшимся без попечения родителей и лицам из числа детей-сирот и детей , оста вшихся без попечения родителей . Деятель но сть Центра социальной защиты в отношении к этой категории студентов заключается не только в предоставлении им льгот и пос обий , но и в работе по их адаптации вне стен интернатских заведений , в которых они проживали . Им прививаются навыки само стоятельного ведения своего хозяйства , распределения финансовых средств , а также нав ыки ответственности за свои поступки . Целью Центра социальной защиты в работе с та кими студентами является искоренение чувства ущемления , а также обучение правилам пользова ния своими п р авами и исполнения обязанностей студентов в педагогическом коллед же. На сегодняшний день Центр социальной защиты студентов при образовательном учреждении в городе Сыктывкаре только один . Развитие сети социальных центров при ССУЗах – одна из задач социально й политики государства . Данный вид социальных учреждений способствует более быстрой адаптации студентов к новым условиям , решает проблемы адаптации выпускников интернатов , оказывает содействие в трудоустройстве , налаживает психологический кли мат между сту д ентами в период обучения. 2.2. Социальная молодёжная инициатива как одна из форм социальной защиты сту дентов Одним из приоритетных направлений в социальной защите и государственной молодежной политике в целом является развитие социальной молодежн ой инициативы в Республике Коми . В рамках данного направления ведется активная работа по увеличению численности молодых людей , принимающих непосредственное участие в решении своих проблем , т о есть усиление общественно-государственного характера молодежной политики . Развитие социальной молодежной инициати вы в настоящий момент невозможно без учас тия в этих процессах молодежных , студенческих инициативных групп и молодежных общественных организац и й и объединений. Сущность социальной молодежной инициативы заключается в том , что молодые люди , объ единяясь в студенческие организации , центры , п рофсоюзы , либо вступая в молодежные обществен ные организации ставят целью своей деятельнос ти решение социально- экономических проблем , препятствующих развитию и полноценной жизнедея тельности молодежи в целом . Также данная д еятельность направлена на предоставление возможн ости полноправно реализовывать свои возможности и пользоваться своими правами. Мероприятия , респу бликанские и общеро ссийские , на которых молодежь может раскрыть свою социальную инициативу , проводятся в Республике Коми ежегодно. Одним из основных мероприятий является Межрегиональная Ярмарка социальных молодежных инициатив . В 2001 году она была проведен а впервые и собрала 350 официальных участников из 19 муниципальных образований Республики Коми и ряда регионов Российской Федерации . Дан ное мероприятие проводит Комитет по делам молодежи Республики Коми при поддержке Деп артамента по молодежной политике Ми н истерства образования Российской Федерации . Цель Ярмарки – развитие взаимодействия и партнерства органов государственной и муници пальной власти и молодежных общественных орга низаций и объединений ; создание условий , спосо бствующих развитию общественной акт и в ности и гражданской инициативы молодежи , разв итию межрегионального сотрудничества на основе программной деятельности. Данная проблема на сегодняшний день о чень актуальна , т . к . молодые люди , в то м числе и студенческая молодежь , не стремя тся вступить в общ ественные молодежные организации и объединения для того , чтобы самостоятельно , применив свой потенциал и л ичностный творческий резерв сил , решить остры е насущные проблемы. 70,1 % от общей численности молодёжи не симпатизируют ни одной молодёжной общественн ой организации , так как считают их деятельность малоэффективной. Положение молодежи в Р еспублике Коми /Госкомстат Республики Коми . Сы ктывкар , 2002. С . 19 Молодежь проявляе т низкую активность в участии в различных мероприятиях , митингах , демонстрациях и д ругих общественных предприятиях городского и республиканского масштаба. Проявление социальной молодежной инициативы на республиканском и местном уровнях – это , прежде всего , демонстрация и обмен опытом , а также это является важным эле ментом взаимодействия власти и молодежных общественных организаций и объединений в р амках государственной молодежной политики. В 2002 году количество молодых людей , уча ствующих в работе молодежных организаций , сос тавляет 1,7% из всего числа молодежи в Респуб лике Коми , а это 305 ,1 тыс . человек. Поло жение молодежи в Республике Коми /Госкомстат Республики Коми . Сыктывкар , 2002. С . 12 Менее 1% состоит членами общественных мо лодежных организаций , объединений и политических партий. Положение молодежи в Республике Коми /Госкомстат Р еспублики Коми . Сыктывкар , 2002. С . 10 Из невовлеченных в об щественную деятельность Республики Коми только 5,1% выразило желание принять участие в работе каких-либо общественных молодежных организаций , объединений и политических партий. Поло жение молоде жи в Республике Коми /Госк омстат Республики Коми . Сыктывкар , 2002. С . 23 Большинство не знакомо с дейст вующими молодежными организациями , объединениями , движениями , тем более с их программными ус тановками , направлениями деятельности и результат ами работы. К сожалению , данная проблема по статис тическому показателю освещена в литературе не достаточно. Проблема социальной молодежной инициативы в решении своих проблем достаточно успешно решается в Москве и Московской области. Моло дёжные и детские общественные объединения . Проблемы преемственности деятельности и исслед ований : Сборник докладов и выступлений / Минист ерство образования Российской Федерации . М .:2002.С .120. Принимаются меры для по ддержки деятельности молодежных общественных орг анизаций , их деятельно сть освещается в средствах массовой информации . Также молодежные организации успешно сотрудничают с ВУЗами и ССУЗами города Москвы и Московской о бласти . В данном регионе большой процент с оциально и политически активной молодежи , в основном из числа студен т ов. Проблема низкой социальной инициативы мол одежи в Республике Коми более распространена в сельских районах республики . В городско й местности численность молодежи , вовлеченной в общественную деятельность , выше. В городе Сыктывкаре , несмотря на больш ой про цент проживающей студенческой молод ежи , проблема социальной активности стоит так же остро . Данная проблема является открытой и знакомой практически всем , но в ее решении должны быть заинтересованы все учр еждения социальной сферы , работающие с молоде жью , а т акже лидеры и руководите ли общественных молодежных организаций и объе динений. Наличие данной проблемы в первую очер едь оказывает отрицательное влияние на развит ие сети общественных молодежных организаций и молодежного движения в целом , а также способствует проявлению в молодежной сре де иждивенческих настроений , таким образом , сн ижается не только социальная активность , но и общественно-политическая , трудовая , познавательная активность , активность в сфере культуры. Устранение данной проблемы приведет к тому , что роль молодых людей в соц иальной и общественно-политической деятельности у силится , а это повлияет на развитие и усиление государственной молодежной политики в целом , т . к . социальная молодежная инициатив а является важным элементом взаимодействия вл асти и молодежных организаций . Проблема низкой социальной молодежной ини циативы получила развитие в начале 90 годов . Устранение комсомольской организации способствова ло тому , что молодые люди были предоставле ны только себе , а развитие молодежного дви жения появ илось с момента возникновения государственной молодежной политики. Целью исследования является получение ста тистической информации о степени развития соц иальной инициативы студенческой молодежи в ре шении своих проблем , для выработки путей р ешения данной пр облемы. Для реализации данной цели были поста влены следующие задачи : 1. Выявить нал ичие проблем студенческой молодежи. 2. Выявить востребованность у студентов в деятельности молодежных об щественных организациях. 3. Проанализировать степень участия студенто в в социально-общественн ой деятельности колледжа и города. 4. Проанализировать причины низкой социальной молодежной инициативы. 5. Выработать пути реше ния данных проблем. Объектом исследования являются студенты педагогического колледжа № 1 города Сыктывкара. Предмет исследования – социальная инициа тива молодежи в решении своих проблем. В ходе решения поставленных цели и задач была разработана гипотеза : отсутствие эффективных форм и методов работы молодежн ых общественных организаций и объединений по информиро ванию и привлечению студенческо й молодежи к сотрудничеству. Автором дипломной работы проводилось выбо рочное исследование . Применена гнездовая выборка . Были опрошены группы второго курса педаг огического колледжа № 1 города Сыктывкара с различных отделений : ю ридического , социальн ого , физкультурного , художественно-графического . Общее количество опрошенных – 103 респондента. Проведенное исследование показало , что пр актически у всех респондентов существуют про блемы : это неудовлетворенность проживанием в общежити и у 24,7%, поиск работы у 34,2%, провед ение досуга 5,7%, и низкий материальный уровень 30,4%. Проблемы в основном материального характера : недостаток средств , небольшая стипендия , отсу тствие работы. Данные проблемы студенты колледжа решить самостоятельно н е в силах . Самостояте льно справиться со сложившейся ситуацией спос обны четверть опрошенных . Остальные респонденты в основном обращаются к помощи родителей – 39%, 23,8% студентов надеются на содействие Цент ра социальной зашиты студентов , 5,7% студентов бу д у т обращаться в учреждения социа льной защиты и только 4,1% студентов прибегнут к помощи молодежных общественных организаций . Из тех , кто желает воспользоваться услугами учреждений социальной сферы , многие уже о бращались в данные учреждения . В основном студ е нты удовлетворены оказанной помо щью : 19% таким образом решили свои проблемы п олностью , 40% студентов поправили свое положение частично . Из тех , чьи запросы не были удовлетворены , более половины опрошенных снова желают воспользоваться услугами учреждений с о циальной сферы. Большой популярностью среди опрошенных ст удентов пользуется Центр социальной защиты ст удентов . Третья часть респондентов обращалась в Центр за помощью : проблему трудоустройства таким образом пыталось решить 20,7% студентов , за получением ль гот , пособий и друг их видов материальной поддержки обратилось 24,7%; для разрешения психологических проблем и проб лем адаптации – 17,3%; для решения проблем в общежитии - 32,3%. Таким образом , результатами деятельности Центра довольны 76,5% респондентов , о ни подчер кивают необходимость аналогичных Центров в ка ждом учебном заведении. В то же время выявилась достаточно низкая привлеченность опрошенных студентов к работе самоуправления . Общественной деятельностью колледжа на уровне студенческого самоуправле ния занимается только 14,2% опрошенных . Остальны е респонденты обосновали свой выбор отсутстви ем желания – 47,6%, отсутствием времени – 29,5% а оставшиеся сделали акцент на том , что им не предлагали никакой работы в данн ой структуре. Для тех , кто занимается общ ественн ой работой колледжа , данная деятельность явля ется активной работой – 4,7%, исполнением возмож ных обязанностей и развитием лидерских качест в – 3,8%. Для 22,2% эта деятельность является при обретением опыта и возможностью реализовать с вой личностный п о тенциал . В данной группе большая часть респондентов уверены в том , что опыт , приобретенный за время участия в студенческом самоуправлении , им пригодится в дальнейшей профессиональной деяте льности. В ходе исследования молодежной инициативы было изучено отно шение студентов пед агогического колледжа к деятельности молодежных общественных организаций. О существовании разного рода молодежных общественных организаций имеют представление менее половины опрошенных студентов . Членами молодежных организаций состоят ме нее 1% респондентов . В данном аспекте также основным и причинами являются отсутствие желания – 46,6%, отсутствие времени – 20,9%, а также немаловаж ным аргументом является отсутствие информации об их деятельности – 22,8%. Из тех , кто изъявил желание сотрудн и чать с да нными организациями , к сожалению , не видят перспективы общественной работы в будущем – 3,8%, а значит , и не видят в данной ра боте развития своего личностного потенциала. Показателем низкой социальной инициативы является то , что в проводимых молоде жн ыми организациями мероприятиях принимали участие только треть опрошенных студентов , в осно вном это спортивные состязания – 7,6%; культурно- массовые – 13,3%; творческие – 28%; в мероприятиях социальной направленности принимало участие только 1,2% опрошен н ых. Отношение опрошенных студентов к деятельн ости молодежных организаций следующее : треть респондентов считают , что данные организации занимаются проведением только культурно-массовых мероприятий ; 28,5% не имеют представления об их деятельности ; 17,1% счит ают , что нужны тольк о для общественной деятельности , остальные оп рошенные считают , что молодежные организации оказывают поддержку студенческой молодежи , но их работа малоэффективна. На вопрос «Как вы считаете , что ну жно предпринять для социальной защиты ст удентов в Республике Коми ?» половина опрошенных респондентов ответили , что нужно улучшить материальное положение студентов ; 35,2% считают , что необходимо улучшить жилищные усл овия студенческой молодежи , 15,2% видят выход в развитии сети социальных служб и центров по работе с молодежью , и т олько 7,6% респондентов считают , что необходимо р азвивать и поддерживать деятельность молодежных общественных организаций и молодежного движе ния в целом. Таким образом , при наличии общих пробл ем в молодежной группе : жилищн ых , мате риальных , проблема трудоустройства , - существуют сп ецифические , имеющиеся только у студенческой молодежи : проблемы адаптации в новых условиях , проблемы психологического характера , двойной занятости . Опрошенные респонденты заинтересованы в основном в предоставлении им различных видов обслуживания в учреждениях со циальной сферы , а также ожидают помощи со стороны Центра социальной защиты студентов в педагогическом колледже № 1. Данная п роблема заключается в нежелании студентов уча ствовать в общественной жизни колледжа , а также сотрудничать с молодежными общественн ыми организациями . С другой стороны , деятельность самих м олодежных организаций не направлена на образо вательные учреждения , что приводит к низкой информированности студентов о направлениях дея т ельности и результатах работы молодежных организаций. Студенты , не имея достоверной информации о сфере деятельности молодежных организаций , не стремятся сотрудничать с ними , станов иться их сотрудниками и заниматься общественн ой работой . Что приводит к тому , что у студентов колледжа более востребованы социальные центры и службы. В выполнении общественной работы студенты видят только активную работу и возложенн ые на них обязанности . К сожалению , данный вид деятельности не является для них возможностью решения своих проблем , прояв ления личностного потенциала. Для решения данной проблемы автор дип ломной работы предлагает организовать совместную деятельность педагогического колледжа № 1 гор ода Сыктывкара с молодежными общественными ор ганизациями путем организации семинаров , клу бов , конференций , на которых лидеры молодежных организаций проинформируют о направлениях , р езультатах и специфике своей деятельности , фо рмах и методах работы , о сотрудничестве с другими учреждениями , организациями , предприятиям и как социальн о й , так и других сфер деятельности. Для развития социальной инициативы студен тов можно создать в Центре социальной защ иты колледжа № 1 соответствующий отдел , который возьмет на себя функции посредника между студентами и общественными организациями , пр оведет совместные мероприятия внутриколледжског о и городского масштаба , окажет содействие в написании студентами программ (проектов ) с оциальной направленности для представления их к получению грантов. Необходимо активизировать деятельность студе нческого самоуправ ления путем организации внутриколледжских тематических мероприятий , деловы х игр с привлечением студентов первых , вто рых курсов , подобные мероприятия можно провод ить и в общежитии для активизации студент ов , проживающих в нем . Ежегодно создавать группы акти в истов , принимающих участи е в мероприятиях , конференциях , форумах социал ьного , научного , общественно-политического характера городского , республиканского масштаба. 2.3. Оптимизация решения проблем студенческой моло дёжи на уровне ССУЗов в Республике Коми Центр социальной защиты студентов при педагогическом колледже № 1 города Сыктывкара ведет свою деятельн ость с 1998 года . В настоящее время деятельно сть Центра систематизирована и отла жена . Ведется работа со студентами по различны м направлениям социальной защиты : социальная адаптация и социализация ; профессиональная ориент ация ; психологическое , педагогическое , юридическое консультирование , трудоустройство , индивидуальная рабо та со студ е нтами , организация куль турного досуга , предоставление льгот , пособий , компенсаций , профилактика антиобщественных проявлений и негативных тенденций в студенческой ср еде. Для оптимизации путей решения проблем студентов колледжа автором дипломной работы предл агаются рекомендации по расширению некоторых направлений деятельности Центра в области социальной защиты студентов. Рекомендуется улучшить гражданско-патриотическое воспитание путём проведения конкурсов , орган изации программ , посвященным дням воинской сл ав ы России и другим памятным празднич ным датам . Рекомендуется комплектовать делегации для участия в межрегиональных всероссийских соревнованиях , слетах , фестивалях , организовывать и проводить совместно с другими образова тельными учреждениями спортивно-патри о тич еских игр , соревнований по военно-прикладным в идам спорта среди студентов призывного возрас та , использовать прокат художественной и доку ментальной кино - и видео-продукции на тему патриотического воспитания молодежи . В области поддержки научной , творчес кой , досуговой деятельности студентов Цен тр социальной защиты совместно с организациям и социальной защиты студентов при образовател ьных учреждениях может участвовать в организа ции и проведении городских конференций с участием преподавателей , студентов и м о лодых ученых , студенческих конкурсов , фест ивалей , семинаров в области художественного т ворчества . Формой данного направления может б ыть участие в организации и проведении ко нкурса на лучшую театральную постановку студе нческих коллективов , определения лучш е го исполнителя в этих постановках ; уча стие студенческой делегации в конкурсе програ мм , проектов средств массовой информации , орие нтированных на молодежь. Одним из видов деятельности по создан ию условий для отдыха , оздоровления и труд а молодежи может стать участие в ор ганизации профильных студенческих лагерей , создан ие педагогических отрядов и организация их деятельности для работы в студенческих про фильных и стационарных лагерях. Студенческие профильные лагеря интересны тем , что в них объединяются и обменив аются опытом студенты по разным напра влениям социальной сферы и жизнедеятельности , например , развитие социальной молодежной инициати вы , развитие экологического образования , развитие деловой , предпринимательской инициативы и т.д . Они помогают студенческой м олодежи социально адаптироваться в новых условиях , способствуют развитию активной жизненной позиц ии и самоопределению студентов , развитию нрав ственных ценностных ориентацией происходит , актуа лизация интереса к внутренней жизни и окр ужающему миру через соц и альный оп ыт коммуникативного воздействия и общественно-пол езный труд , повышение культуры общения социал ьного и психологического статуса студенческой молодежи. Данные профильные лагеря могут собираться на базе колледжа , а также они могут быть выездными (за пределы г . Сыктывка ра или Республики Коми ). В составе данных профильных лагерей могут состоять не тол ько студенты педагогического колледжа № 1, но и студенты других ССУЗов и ВУЗов г . Сыктывкара и Республики Коми. Участвуя в таких мероприятиях , студенты при обретут знания о состоянии и ра звитии системы самоуправления в молодежных ко ллективах , примут участие в разработке новых подходов в развитии социальной инициативы молодежи в разнообразных направлениях (образова тельное , духовно-нравственное , культурно-досу г овое ), усвоят практические навыки управлен ческой деятельности на основе самоуправления , самоорганизации и подготовке других к предпр инимательской деятельности. Формы проведения данных мероприятий могут быть различные : деловая игра , дискуссия , с овместное чт ение , кинолекторий , ролевая иг ра , тренинги , экскурсии и т.д. Данные мероприятия в Республиканских масш табах нужно проводить совместно с Министерств ом образования и высшей школы Республики Коми , Комитетом по делам молодежи Республики Коми , отделами по делам молодежи го родов и районов Республики Коми и т.д. В сфере организации социальной защиты студенческой семьи могут применяться такие формы работы как информирование студентов о существующей нормативной правовой базе в области государственной поддержки молод ой семьи , организация на базе колледжа клубо в студенческих семей , оказание психологической , юридической , педагогической поддержки студенческим семьям. В области развития социальной молодежной инициативы необходимо наладить контакты с молодежными общественн ыми организациями , на базе колледжа организовать встречи , конферен ции с участием лидеров и активистов молод ежных организаций , на которых студенты получа т информацию о направлениях деятельности данн ых организаций и объединений . Проведение соци ологических и с следований , мониторингов на предмет выявления степени востребованности деятельности общественных объединений , организац ий . Участие в проведении лагерей актива со вместно с молодежными общественными организациям и и студентами колледжа ; привлечение студенто в колледжа к участию в межрегионал ьных конференциях , ярмарках , слетах , форумах . Та ким образом , это позволит студентам колледжа на основе знаний о молодежных организаци ях развить личностный потенциал , проявить соц иальную инициативу , принять участие в различн о го рода молодежных мероприятиях , приобрести навыки общественной деятельности. В этом направлении Центр социальной з ащиты студентов на базе педагогического колле джа может организовать "Лидер-центр ". Целью данн ого центра может стать развитие лидерских , делов ых , предпринимательских качеств у студентов , необходимых в новых жестких социал ьно-экономических условиях . Данная программа позво лит студентам приобрести навыки управленческой и предпринимательской деятельности ; развить чер ты делового , предприимчивого чел о века , способного анализировать социально-экономическую ситуацию и свои действия , принимать правиль ные решения . Также данная программа позволит студентам приобрести навыки поведения , необх одимые в ситуации приема на работу и т.д. Создание на базе колледжа и нформа ционного центра по проблемам молодежи и г осударственной молодежной политики позволит студ ентам колледжа следить за состоянием дел в области государственной молодежной политики , пользоваться нормативной правовой базой , получ ать информацию о новых зак о нопрое ктах . Это , в свою очередь , поможет студента м узнать о своих правах и возможностях . Создание электронной базы даст возможность студентам получить ответы на интересующие вопросы в области государственной молодежной политики , молодежных проблем , статис т и ки и положения молодежи в Российской Феде рации и Республики Коми . Также в электронн ой базе может содержаться следующая информаци я : образование молодежи (ПТУ , ССУЗ , ВУЗ ), про фессиональная ориентация , трудоустройство , временная занятость , информация делово г о пл ана , социального характера , культурно-массовая. Консультативная помощь в области норматив но-правового просвещения может оказываться самими студентами , обучающимися на юридическом отде лении педагогического колледжа . Совместно с Ц ентром социальной защиты студентов и пе дагогами-правоведами и студентами можно организов ать правовую клинику , в которой будет пров одиться консультативная работа со студентами и их родителями , нуждающимися в данных усл угах . Это , во-первых , способствует приобретению практического о пыта ведения юридической консультации самих студентов , обучающихся на юридическом отделении , во-вторых , поможет нужд ающимся студентам воспользоваться данными консул ьтациями бесплатно. Одной из форм работы в области тр удоустройства выпускников педагогическо го ко лледжа может стать сотрудничество Центра соци альной защиты студентов с городским Центром занятости г . Сыктывкара . Данное сотрудничеств о может быть в форме проведения ежегодной ярмарки вакансий на базе педагогического колледжа , где представители орган и з аций , предприятий , учреждений г . Сыктывкара сов местно с преподавателями и студентами-выпускникам и обсуждают возможности и варианты трудоустро йства выпускников. Для расширения данной формы работы с выпускниками , возможно приглашение на эту ярмарку вакансий представителей предприятий , организаций , учреждений не только г . Сыкт ывкара , но и районов и городов Республики Коми , что позволит студентам вернуться в свои города и районы и устроиться на работу по специальности. Все выше перечисленные в дипломной ра боте мероприятия рекомендовано включить в направления деятельности Центра социальной защ иты студентов в педагогическом колледже № 1 г . Сыктывкара , они могут проводиться совмес тно с учреждениями социальной сферы , министер ствами и ведомствами , общественными орг а низациями и объединениями , профсоюзными о рганизациями ССУЗов. В настоящее время в Центре социальной защиты существуют проблемы организационного и финансового характера . Организуя свою деяте льность , Центр делает упор на собственные силы , а также сотрудничае т с учреждени ями социальной сферы , министерствами и ведомс твами. Для улучшения социально – экономического положения студентов ССУЗов в Республике Коми , активизации содействия в решении пробле м студентов со стороны ССУЗов и других учреждений социальной сфер ы , необходимо создание подобных специализированных центров и ли служб в каждом ССУЗе . Организация деяте льности таких центров должна основываться на специфике проблем студентов учебного заведен ия . С учётом этого должны разрабатываться мероприятия , направлен н ые на решение проблем студенческой молодёжи. На муниципальном уровне необходимо создат ь орган , координирующий деятельность данных ц ентров и служб . Такой орган может быть создан на базе Управления образования . Орга низацию на базе ССУЗов , центров социальной защиты студенческой молодёжи и координиру ющего органа позволит более эффективно решать проблемы адаптации , трудоустройства и прожив ания в общежитии , а также материальной обе спеченности студентов . Создание специализированных центров на базе ССУЗов позволит более полно решать проблемы оказания адресной и доступной помощи студентам. Заключ ение В настоя щее время в Республике Коми разработана и реализуется норматив ная законодательная база социальной защиты студенческой молодежи . В ней четко выделены основные категории студентов , нуждающихся в государственной поддержк е : дети-сироты , дети , оставшиеся без попечения родителей ; лица из числа детей-сирот и детей , оставши х ся без попечения родителей ; дети с ограниченными возможностями , дети из малообеспеченных и многодетных с емей ; студенты , оказавшиеся в трудной жизненно й ситуации , студенты с детьми , одаренные с туденты. Основным видом социальной защиты студенто в является баз овая стипендия . Выше пер ечисленные категории студенческой молодежи , кроме базовой стипендии получают социальную стипен дию как один из видов материальной поддер жки , а также единовременные выплаты , пособия , назначающиеся и выплачивающиеся на основе соответс т вующих документов ; льготы пр и поступлении , предоставление отсрочек и акад емических отпусков. К сожалению , слабо разработана нормативна я законодательная база в области решения жилищной проблемы студенческой молодежи . В св язи с подорожанием жилого фонда на п ервичном и вторичном рынке жилья студ енческие семьи , студенты с детьми не в состоянии приобрести квартиру либо общежитие малосемейного типа . В то же время за неимением большого жилищного фонда высшие и средние специальные учебные заведения не всегда в со с тоянии предоставить комнаты в общежитиях студенческим семьям. Для решения данной проблемы с 2004 года в Республике Коми действует Закон Респуб лики Коми "О целевой республиканской программ е "Дом для молодой семьи " на 2004-2010 годы. Организация социальной защиты студентов Республики Коми осуществляется во всех у чреждениях социальной сферы . Основными направлени ями в организации социальной защиты студенчес кой молодежи являются : анализ социально-экономичес кой ситуации в молодежной среде ; составление предложен и й Главе Республики Ком и , Правительству Республики Коми по формирова нию основных направлений социальной политики Республики Коми ; разработка и реализация меро приятий социальной политики , в том числе р еспубликанских и целевых программ ; разработка информацио н ных методических справочных материалов ; обучение и переподготовка кадров по работе с молодежью , создание системы поддержки талантливой молодежи ; содействие в создании экономических условий для решения жилищных проблем , развитие и поддержка моло дежного пре д принимательства , профессионал ьные ориентации , решение вопросов занятости и трудоустройства ; разработка и участие в р еализации государственных мер , направленных на поддержку молодой семьи ; создание условий д ля отдыха , оздоровления и труда молодёжи ; интелле к туальное и физическое развити е молодёжи ; поддержка научной , творческой , досу говой деятельности молодёжи ; информационно-методическо е и кадровое обеспечение деятельности молодёж ных организаций. К сожалению , в настоящее время в Р еспублике Коми отсутствует чет кая иерархи чная структура учреждений по работе со ст уденческой молодежью . Существующие учреждения зан имаются организацией социальной защиты студентов на основе сотрудничества и социального п артнерства . В то же время основными учрежд ениями , реализующими со ц иальную защит у студентов , остаются ССУЗы и ВУЗы . Они непосредственно взаимодействуют со студентами , занимаются защитой их прав и интересов , со здают условия для успешной социализации и интеграции в современном обществе. В настоящее время слабо развита систе ма специализированных учреждений для моло дых людей с проблемами жилищного старта , у читывающих субкультуру молодежи и оказывающих поддержку силами самих молодых. В свою очередь поддержкой и развитием молодежной социальной инициативы занимаются молодежные об щественные организации и объ единения . Являясь посредником между органами исполнительной власти и молодыми людьми , моло дежные общественные организации привлекают студе нческую молодежь для участия в различных общественных мероприятиях республиканского масшт а ба , тем самым помогая молодежи в развитии и раскрытии личностного потенци ала . Молодежные общественные организации также способствуют решению проблем молодежи : трудоуст ройства , организации досуга , создания условий для развития творческой , деловой , экономич е ской и социально-политической инициативы. Участвуя в социальной защите студентов , молодежные общественные организации не использ уют мало затратные формы работы , так как система данных организаций в Республике Коми развита слабо . Из-за отсутствия информаци и и слабого взаимодействия с образовате льными учреждениями студенческая молодежь не стремится к сотрудничеству с молодежными обще ственными организациями и участию в обществен ной работе , проявлению социальной инициативы . Пассивность молодых людей состоит в т ом , что они не выражают желания пр инимать участие в общественных мероприятиях , митингах , демонстрациях , научных , социальных , полит ических конференциях , семинарах , ярмарках , организо ванных молодежными общественными организациями . С другой стороны , студенче с кая моло дежь для решения своих проблем обращается в учреждения социальной сферы : центры , служб ы , отделы , так как считает , что предоставле нные услуги способствуют решению их проблем , а , кроме того , помощь данных организаций более эффективна и ощутима. Иссле дование , проведенное автором дип ломной работы , показало , что студенты в пе рвую очередь при решении своих социально-экон омических проблем заинтересованы в получении услуг в социальных центрах , службах , отделах , а также в помощи родителей и родственн иков . В целом они не рассматривают общественную деятельность , работу в молодежн ых общественных организациях как одну из возможностей разрешения своих проблем. С другой стороны , малоэффективные формы и методы работы по отношению к социаль ным центрам и службам не по зволяют в полном объеме информировать студенческую молодежь о результатах деятельности , а такж е заинтересовать студентов в принятии участия в своей работе . Молодёжные общественные о рганизации , студенческие объединения являются сос тавной частью неправитель с твенного се ктора . Это одна из форм проявления социаль ной инициативы гражданами , направленная на са мопомощь , достижение общественно полезных целей , защита интересов социума . Слабая эффективность работы данного сектора , а вследствие этог о и низкая социальна я инициатива студенческой молодёжи и невостребованность мол одёжных организаций в студенческой среде обус ловлены слабой социально-экономической базой , отсу тствием спонсоров , отсутствием мероприятий для стимулирования социальной активности , обособленным реше н ием социальных проблем моло дёжи , слабым взаимодействием со средствами ма ссовой информации о направлениях и результата х деятельности с целью вовлечения молодёжи , слабо развитой нормативно-законодательной базой , которая не учитывает нюансов деятельности нег о сударственного сектора. Таким образом , организация социальной защ иты студентов в Республике Коми в настоящ ее время носит патерналистский характер , так как слабо разработаны направления социальной защиты по созданию условий для того , чтобы сами студенты мог ли мобилизовать свой скрытый потенциал и преодолеть свои проблемы и противоречия . Для этого необходи мо развивать и поддерживать систему молодежны х общественных организаций и объединений для того , чтобы они в свою очередь привле кали студенческую молодежь к сотрудни честву . Таким образом , для развития социальной молодёжной инициативы необходимо создать усл овия для привлечения негосударственного сектора , в том числе молодёжных общественных орга низаций , к решению важнейших вопросов социаль ной политики , предоста в ить им возм ожность реализовывать мероприятия социальной и молодёжной политики в более полной мере , т.е . распределить некоторые направления социаль ной политики в область компетенции общественн ых молодёжных организаций и предоставить им финансовую поддержку. Литера тура 1. О высшем и послевузовском профессиональном образовании : Федер альный закон Российской Федерации № 125-ФЗ , 22 августа 1996г. 2. Об общественных об ъединени ях : Федеральный Закон Российской Федерации № 82-ФЗ , 19 мая 1995 г. 3. О воинской о бязанности и военной службе : Постановление Пр авительства Российской Федерации № 1015, 27 декабря 2000 г. 4. Типовое положение о стипендиальном обеспечении и других форм ах материальной поддержки студентов в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионально го образования : Постановление Правительства Росси йской Федерации № 487, 27 июня 2001 г. 5. О неотложных мерах государственной поддержки студентов и ас пирантов образовательных учреждений : Указ Президе нта Российской Федерации № 443, 24 декабря 1999 г. 6. О защите прав де тей в Республике Коми : Закон Республики Ко ми № 64-РЗ , 19 ноября 1996 г. 7. Об образовании : Закон Республики Коми № 9-РЗ , 27 февраля 1998 г. 8. О социальном обсл уживании населения Республики Коми : Закон Рес публики Коми № 21-РЗ , 7 апреля 1997 г. 9. О целевой республика нской программе «Дом для молодой семьи» н а 2004-2010 годы : Закон Республики Коми № 54-РЗ , 15 октября 2003 г. 10. О целевой республ иканской программе «Молодежь Республики Коми (2003-2005 годы )» : Закон Республики Коми № 53-РЗ , 15 октября 2003 г. 11. О выплатах талант ливым и одаренным детям-сиротам , детям , оставши мся без попечения родителей , и лицам из числа де тей-сирот и детей , оставшихся без попечения родителей : Постановление Правител ьства Республики Коми № 179, 15 августа 2003 г. 12. О Комитете по делам молодежи Республики Коми : Постановление Правительства Республики Коми № 9, 28 февраля 2002 г. 13. О стипенд иях Правительства Республики Коми в области высшего профессионального образования : Постановление Правительства Республики Коми № 81, 19 июня 1997 г. 14. Порядок оказания адресной материальной помощи талантливым и од аренным детям-сиротам , детям , оставшимся без попечения родителей и лицам из числа детей-сирот и детей , оставшихся без попечени я родителей : Постановление Правительства Республи ки Коми № 180, 15 августа 2003 г. 15. О целевой контрак тной подготовке специалистов с высшим и с редним профессиональным об разованием в Ре спублике Коми : Указ Главы Республики Коми № 942, 15 сентября 1995 г. 16. Об утверждении по ложения об Управлении по социальным вопросам : Постановление Главы Администрации муниципальног о образования «город Сыктывкар» № 12/3793, 23 декабря 2002 г. 17. О порядке предост авления академических отпусков : Приказ Министерст ва образования Российской Федерации № 2782, 5 ноябр я 1998 г. 18. О создании «Центр а социальной адаптации молодежи (молодежной б иржи труда )» : Распоряжение Главы Республики Коми № 925- Р , 29 сентября 1997 г. 19. Ахмеев В.Н . Роль инновационных учебных заведений в росте на учно-технического потенциала республики / Республика Коми : научно - техническая политика . Сыктывкар ,1997.45 с. 20. Бабкин Н . И . Фо рмирование социальной защищенности студ ентов // Социологические исследования . 2000. № 2. С . 11-17. 21. Булкин А.П . Профессио нальное образование в России // Общество и экономика . 1997.№ 6.С .79-82. 22. Васильев Э.К . Социаль но-демографический портрет студента . М .: Мысль , 1999. 67 с. 23. Ваторалин А. С . Политические ориентации студенчества // Социо-логи ческие исследования . 2000. № 6. С . 25-29 24. Власенко Н.С . Некотор ые вопросы воспитания студенчества . М .: Наука , 1998. 216 с. 25. Гришин А . П . Ор ганизация социальной работы со студенческой м олодежью //Со циальная работа . 1992. № 6. С . 10-15. 26. Дидковская Я.В . Дин амика профессионального определения молодёжи // Чел овек и труд . 2001. № 7. С . 36-41. 27. Емельянов В . А . С туденты об адаптации к вузовской жизни // С оциологические исследования . 2001. № 9. С . 37-39. 28. Зборовский Г.Е . Образ ование : научные подходы к исследованию // Социол огические исследования . 2000.№ 6.С .36-43. 29. Иванов Д.Е . Автоматиз ация управления высшей школы . М .: Мысль , 2000. 112 с. 30. Каптейн Ю.Н . Рынок труда и социальная защита : механизмы р еализации социальной политики // Республика Коми : демография , социальная политика , занятость . 1997.№ 3.С .87-92. 31. Караева Л . И . И зучение проблем студенческих семей и вопросы их социальной защищенности . Сыктывкар , 1994. 38 с. 32. Кононова Л . З . Сущность и принципы государственной молодеж ной политики // Вестник социального работника . 2001. № 1. С . 15-23. 33. Кораблёва Г.Б . Об институциональном подходе к исследованию свя зи образования и профессии // Социологические и сследования . 2000. № 6. С . 20-23. 34. Коте льников П . А . Научный форум сотрудничества // Социологиче-ск ие исследования . 2003. № 1. С . 20-24. 35. Котельникова В . Кадр овая политика в Республике Коми // Человек и труд .2001. № 11. С .31-37. 36. Крухмалёва О.В . Совре менные тенденции в получении образовател ь -ных услуг // Человек и труд . 2002. № 9. С . 20-24. 37. Кучеренко Л . П . О проблемах молодежных организаций // Слово (СГУ ). 2001. № 2. С . 10-13. 38. Максимов М . Центр занятости населения и развитие профессио-нально го образования в регионе //Человек и труд . 200 3. № 4. С .45-49. 39. Мясников Ю . А . Жизненные ценности и социально-трудовые ожида-ния студенческой молодежи //Человек и труд . 2003. № 4. С . 21-26. 40. Митрошенков О . А . Социальная политика в Российской Федерации // Социально-гуманитарные знания . 2001. № 6. С . 20-28. 41. Молодая семья : опы т работы учреждений социальной сферы / Республ иканский центр социальной помощи семье и детям . Сыктывкар , 2000. 44 с. 42. Молодежные и детс кие общественные объединения . Проблемы преемствен ности деятельности и исследований : С борни к докладов и выступлений /Министерство образов ания Российской Федерации . М .:, 2002. 189 с. 43. Молодежь Республики Коми / Информационно-тематический вест-ник . Сыктывкар , 2001. № 2. 17 с. 44. Молодежь Республики Коми : Информационно-тематический вестник /Сост . Козакова О . В . Сыктывкар , 2001. 45. Мошняга В . П . С оциальные основы государственной политики в о тношении молодежи //Российский журнал социальной работы . 1995. № 2. С . 3-14. 46. Муравьёва И.Н . Жизнен ные стратегии молодёжи // Социологические исследова н ия . 2002. № 8. С . 38-41. 47. Найбороденко Н . М . Молодая семья : тенденции и прогноз . М .: Прометей , 1999. 85 с. 48. Нехаев В . В . Го сударственная служба по делам молодежи . Возни кновение , структура , направления деятельности . М .: Политиздат , 2000. 137 с. 49. О государственн ой молодежной политике в Республике Коми : Молодежный вестник /Комитет по делам молодежи Республики Коми . Сыктывкар , 2001. 27 с . 50. О государственной молодежной политике в Республике Коми : Моло дежный вестник /Комитет по делам молодежи Респуб лики Коми . Сыктывкар , 2002. 20 с . 51. О государственной молодежной политике в Республике Коми : Моло дежный вестник /Комитет по делам молодежи Республики Коми . Сыктывкар , 2003. 37 с . 52. О молодежи : Закон Республики Коми № 18-РЗ , 17 марта 1997 г . // Мол оде жный вестник Комитета по делам мол одежи . 2002.№ 3.С . 3-10. 53. Овчаренко Г . О . О государственной политике в области высшего образования //Соц иологические исследования . 2002. № 5. С . 17-22. 54. Оникол Е . Социальн о-экономические проблемы студенческой молодежи //Социальные проблемы глазами молодых . Сы ктывкар , 1998. С . 25-33. 55. Положение молодежи в Республике Коми //Госкомстат Республики Ко ми . Сыктывкар , 2002. 45 с. 56. Попов А.С . Отношени е молодёжи к политике // Социологические исслед ования . 2001. № 5. С .21-26. 57. Пушкарев Л . Б . Со циальное положение и социальные ориентиры мол одежи . М .: Академический проект , 2001. 304 с. 58. Рыбинский Е . М . Государственная социальная политика в интереса х молодежи //Социологические исследования . 1999. № 2. С . 27-38. 59. Ру бина Б . Студент глазами социолога . М .: Логос , 1998. 187 с. 60. Слуцкий Е . М . Т еория и практика молодежной политики в Ро ссий-ской Федерации //Школа гуманитарных наук . 2000. № 1. С . 30-38. 61. Смирнов В.Г . Молодё жь и власть // Социологические исследования . 2 003. № 3. С .13-21. 62. Современное студенчеств о : актуальные вопросы образования и воспитани я /МГУ . М .; 2000. 122 с. 63. Солодова Г.С . Формиро вание экономического сознания учащейся молодёжи // Человек и труд . 2001. № 9. С . 21-27. 64. Сорк Д . Студенту необходим о знать… //Закон . 2003. № 4. С . 51-56. 65. Сорокина Н . А . Студенческая семья //Вестник политической информац ии . 2001. № 12. С . 23-28. 66. Социальные проблемы глазами молодых . Всероссийская молодежная научн о-практическая конференция (19-20 апреля 2002 г .): Те зисы докладов /Сыктывкар , 2002 . 23 с. 67. Социальные службы в действии /Министерство Республики Коми по социальным вопросам . № 12. Сыктывкар , 1998. 57 с. 68. Фролова И . А . О территориальном центре социальной помощи мол одежи //Социальная работа . 2000. № 5. С. 3-14. 69. Хохлушкина Ф.А . Профе ссиональная самореализация выпускников ССУЗов //Аб итуриент .2003.№ 4.С .33-37. 70. Черниченко Г.А . Личны е планы выпускников средних учебных заведений // Социологические исследования .2001.№ 12. С .108-112. Приложение Анкета 1. Существуют ли у вас проб лемы в колледже ? да ________________________________________ _ ____ _________ 1 нет ______________________________________________________ 2 2. Если да , то укажите какие адаптация в новых условиях _________________________________ 1 с преподавател ями _______________________________________ 2 неудовлет воренность условиями проживания в общежитии ______3 поиск работы ______________________________________________4 проблемы двойной занятости ______________________________ ____5 низкий материальный уровень _________________________________6 проведение досуга ___________________________________________7 3. Как вы считаете , способны ли вы самостоятельно р ешить свои проблемы ? да ____________________________________________________ _____1 нет ________________________________________________________2 4. Если н ет , то куда вы обратитесь за помощью ? к родите лям ________________________________________________1 к друзьям __________________________________________________2 преподавателям _____ ________________________________________3 в Центр социальной защиты в колледже ________________________4 в социальные службы города Сыктывкара _______________________5 в общественные молодежные организации ______________________6 5. Вам уж е приходилось обраща ться за помощью в социальные центры , службы ? да _________________________________________________________1 нет ________________________________________________________2 6. Если д а , то помогли ли вам решить вашу пробл ему ? да _________________________________________________________1 нет ________________________________________________________2 частично ___________________________________________________3 7. Если н ет , то будете ли вы обращаться в други е социальные службы , центры ? да _________________________________________________________1 нет ________________________________________________________2 8. Как вы относитесь к работе вашего Центра социал ьной защиты студентов ? он решае т проблемы студентов ________________________________ 1 занимается только отдельными категориями студентов ____________2 он необходим в каждом ССУЗе и ВУЗ е _________________________3 не оказывает никакой помощи _________________________________4 9. Обращались ли вы за помощью в ваш Центр ? да _____________________ ____________________________________1 нет ________________________________________________________2 10. Если о бращались , то по какой проблеме ? Проведение досуга __________________________________________1 адаптации в новых условиях ___________________________ _______2 проблемы в общежитии ______________________________________3 трудоустройство ____________________________________________4 получение льгот , пособий , компенсаций ________________________5 11. Вам по могли разрешить ваши проблемы ? да ____________________ _____________________________________1 частично ___________________________________________________2 нет ________________________________________________________3 12. Являетесь ли вы членом студенческого самоуправления или студенческого профсоюза вашего колл еджа ? да _________________________________________________________1 нет ________________________________________________________2 13. Если н ет , то по какой причине ? нет врем ени ________________________________________________1 нет желания _____________________ ___________________________2 не предлагали вступить ______________________________________3 14. Чем яв ляется для вас участие в студенческом сам оуправлении ? приобретени е опыта _________________________________________1 реализация своих возможностей ___________ ____________________2 активная работа _____________________________________________3 исполнение возложенных обязанностей _________________________4 15. Общаетесь ли вы с членами студенческих организаций других ССУЗов и ВУЗов ? да ______________________________ ___________________________1 нет ________________________________________________________2 16. Как вы считаете , пригодится ли полученный опыт в вашей жизни ? да _________________________________________________________1 нет ____________________________________ ____________________2 17. Знаете ли вы о существующих молодежных общественн ых организациях ? да _________________________________________________________1 нет ________________________________________________________2 18. Состоите ли вы членом молодежных общес твенных организаций ? да _________________________________________________________1 нет ________________________________________________________2 19. Если н ет , то по каким причинам ? отсутствие времени __________________________________________1 отсутствие жела ния __________________________________________2 отсутствие перспективы в будущем ____________________________3 отсутствие информации об их деятельности _____________________4 20. Как вы считаете , оказывают ли поддержку общественны е молодежные организации моло дежи в р ешении проблем студентов ? да , оказ ывают _______________________________________________1 занимаются общественной деятельностью ______________________2 проводят различные мероприятия ______________________________3 занимаются малоэффективными формами раб оты ________________4 21. Принимали ли вы участие в мероприятиях , проводимых молодежными общественными организациями ? да _________________________________________________________1 нет ________________________________________________________2 22. Если п рини мали , то в каких ? спортивных ________________________________________________1 культурно-массовых _________________________________________2 творческих _________________________________________________3 социальных ______________________________________________ __4 благотворительных __________________________________________5 митингах ___________________________________________________6 научных ___________________________________________________7 23. Как вы считаете , что нужно предпринять для социа льной защиты студе нтов в Республике К оми ? повысить материальный уровень _________________________________1 улучшить жилищные условия ___________________________________2 развить сеть социальных служб и центров _______________________3 создавать молодежные общественные органи зации _______________4 24. Курс о бучения 25. Пол , возраст Annotation The thesis deals with the system of social security of students in specialized colleges in the Komi Republice. The work gives information on legal and managerial aspects of the problem, contribution of government and students organizations in its solving. The thesis shows the structure of students social security system in colleges and describes the work of students social security center in teachers training college № 1, Syktyvkar. In order to optimize the solution of students problems, we develop recommendations, and present them to the college.
© Рефератбанк, 2002 - 2024