Курсовая: Усыновление - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Усыновление

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 579 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Пла н. Введение ...............................................................3 1. История усын овления ..........................................4 2. Понятие усын овления ..........................................9 3. Основание ус ыновления ......................................10 4. Условия усын овления ..........................................13 5. Порядок усы новления .........................................17 6. Отмена усыно вления ...........................................21 7. Усыновление детей иностранными гражданами .....25 Заключение ...........................................................28 Список испо л ьзованной литератур ы .........................32 Приложение № 1....................................................33 Приложение № 2....................................................34 Приложение № 3....................................................35 Введен ие. Нынешнее состояние безнадзор ности и право нару шений несове ?ршеннолетних свидет ельствует о т ом , что негати вные последствия изменившейся социаль но- эконом ?ической ситуации в стране в первую о ?чередь отразились на детях. Постоянную тенде ?нцию в ст орону увеличения имеет социал ьное сиротство . Из числа д ?етей , ос тавшихся без попечени я родителей , т олько 5% де тей дети- сироты , в се остальные имеют родите лей , которые по тем или иным причинам ( лишены родит ельских прав , хронические алкогол ики , нар команы , отбывают сро ки наказания , безвестно от сутс ?твуют , уклоняются от родительс ких обязан ностей ? и др .) н ?е занимаются их воспитанием , либо по состоянию здоров ?ья не могут осуществлять свои родительски ?е обязанности . В последние годы соци аль ное сиротство приобрело новые особенности : дети по вине родителей ок азываются на улице и стано вятся бомжами , попрошайками , бес ?призор ными. В средствах массов ?ой информации неоднократно об суждались пробле ?мы , связанные с усложнившимся после введен ия в действие Семейного ко декса РФ п орядком усыновле ?ния . Усыновление является наиболе ?е предпоч титель ной формой ус тройства детей , оставшихся без попечения ро дителей . Эта ф орма наилучшим образом обеспечи ?вает защиту п ?рав ребенка , п ?оскольку он п ?ол ностью прирав нивается в пр авовом отношении к ро д ным детям и приобретает в лице усынов ителей роди телей ? и родную семью. Не усложнена ли процедура до степени , не обеспе чив ающей эффективную реализацию п рав усыновляе мых ? и усыновител ?ей на усыновл ?ение . Об этом и будет рассказано в моей курсовой работе. 1.История усыновления. Усыновление как «искусственное сыновство» , как прием «стороннего» в состав семьи совершалось в ДревнейРуси еще во времена язычества . В пору , когда на смену язычеств у пришло христианство , усыновление осуществлялось церковью п осред ством особого акта , и сходящего от церковной власти . Оно освя щалось особым церковным обрядом «сынотворенья» . Для того чтобы усыновление имело силу , оно подлежало утверждению епархиальным архиереем п ри соблюдении определенного цер ковного обряда . Так и ми были требования , предъявлявш иеся к усыновлению нормами византийского прав а , под влиянием ко торых тогда находилась Русь . Что же касается русского обыч ного п рава , то оно предусматривало разные процедуры усынов ления , сохранявшиеся долгое время . В их чи с ле : обряд фиктивного рождения . Для большей достоверности в некоторых местностях на мн имую роженицу надевали рубаш ку , испачканную к ровью . Имитировать роды мог и мужчина . Счи талось , что обряд , имитирующий роды ребенка мужчиной , сопровождал усыновление им ре бенка ; женитьба на вдове брата ; фактический прием усыновляемого в дом ; особый договорны й акт между усыновителем и усынов ляемым. Следовательно , усыновление было известно еще тогда , когда существовала древняя семья с патриархальным отцом семейст ва во главе , в которую одинаково входили и дети , и рабы , и принятые в семью (примаки ) из чужой семьи . Но если ранее усыновлен ие вызывалось потребностью сохранить числен ность , прочность общины , то со временем все отчетливей стано вится другая цель усыновления — имет ь наследника , который помин ал бы души бездетных супругов . Это был своеобразный отголосок древности , поскольку в пору христианства заботу о душе усопшего можно было поручить церкви , а в языче ские времена принесение ему жерт в составляло исключит ельную обязанность е го детей . Вместе с тем при усыновлении учитыва лись интересы не только усыновителя , но и усыновляемых , особенно тех , кто утр атил собственную семью. Долгое время правила , касающиеся усыновле ния , не под вергались существенным изменениям и по-прежнему отлича лись большим разнообраз ием . Но по мере укрепления частно собственниче ских начал в семейных отношениях все боль шее значение стало приобретать предписание : н ельзя усыновлять своих незаконных детей . Тем самым создавались преграды на пути в озможного посягательства на собствен ность усыновите ля со стороны его незаконных детей. В период реформ Петра I усыновлению ка к таковому специ ально внимания не уделялось . То же было характерно для эпохи царс твования Екатерины II, которая много занималась укреплением правовых основ Российского го сударства , право вым регулированием различного род а отношений , в том числе семейных и ос обенно связанных с защитой прав детей . Но спецальных законов , посвященных усыновлению как таковому , тогда не было . Лишь в пор я д ке исключения она разрешила дву м братьям графам Остерманам усыновить старшег о внука их сестры . Подобного рода разрешен ие послужило в дальней шем основанием для других усыновлений с согласия самой им ператр ицы в каждом конкретном случае. Законодательство , п освященное усыновлению , стало разви ваться в основном в начале 19в . 11 октября 1803 г . появился Указ , позволяющий бездетным дворянам усыновлять ближай ших закон норожденных родственников «через передачу им при жизни фамилии и герба» . Несколько позж е появля е тся целая серия указов , специально предназначенных для усынов ления . Вс е они обращали внимание на необходимость неукос нительного соблюдения принципа сословности при усыновле нии дворянами , купцами , нижними воинскими чинами и т.д . Усыновление лицами , прин а длежащими к дворянскому сос ло вию , в то же время получило значение генеалогического . Но существовало оно не то лько для поддержания угасающей фа милии , но и с целью приобретения ребенком новой семьи. С середины 19в . стали появляться правил а , оказавшие влиян ие на усыновление , и в их числе те , что позволяли усы новл ять не только сирот . Однако , если родители ребенка были живы , требовалось их согласи е на усыновление . Заметной вехой в законод ательстве , посвященном усыновлению , стал Закон от 12 марта 1891 г . «О д е тях усын овленных и узаконен ных» . Этот закон разрешал не только узаконить , но и усынов лять незаконнорожденных детей . Причем распространялось такое разрешение на всех детей безотносите льно к их сословной принадлежности и веро исповеданию . Усыновителями то ж е могли быть все лица , за исключением обреченных по своему сану на безбрачие . Но вводи лись и некоторые ограничения . Так , усыновлять было разрешено лишь тем , кто не имел собст венных законных или узаконенных детей . Исключение состав ляли мещане и сельские о быватели . Не могли быть усыновите лями также лица моложе тридцати лет . В результате усыновле ния усыновленный считался вступившим с усыновителем в ближайшую родстве нную связь . Он приобретал все права , при ни мал на себя все обязанности , относящиеся к закон н ым детям . В это время усыновление понималось уже более широ ко — не только как средство решения имуществе нных проблем , но и как акт , имеющий мор альное значение . В любом случае оно тесно связывалось с мотивацией поведения усыновите ля , а потому усыновление д елилось на несколько категорий . В пер вую входило усыновление по обещанию , которое считалось самым ценным , поскольку обещавший усыновить о бычно делал все , чтобы усыновленному ребенку было у него хорошо . Во вторую категор ию входило усыновление ребенка прив я зав шейся к нему кормилицей . И наконец , в третью , менее жела тельную — усыновлен ие за награду . Считалось , что ценность так ого акта невелика. Свод Законов Гражданских , впитавший много вековой опыт правовой культуры прошлого , по-пр ежнему всячески охранял прин цип сословнос ти . Это обстоятельство отражалось в кон кретны х правовых предписаниях . Так , усыновление двор яна ми осуществлял окружной суд , мещанин и сельский обыватель усыновляли ребенка благодар я его приписке к своей семье и т.д . Но кроме разрешения на ус ы новл ение существовали оп ределенные запреты , которые чаще всего связывались с необхо димостью соблюдения церковных предписаний . Например , за пре щалось усыновление лиц христианского вероисповед ания нехристианами и , наоборот . Вместе с т ем предпринимались вс я ческие меры к тому , чтобы не нарушить интересы зако нных наследников . Поэтому Свод Законов Гражда нских не допускал усыновления чужих детей , если у усыновляющего были собст венные зак онные или узаконенные дети . Сохранялись и суще ствовавшие прежде правила п о по воду разницы в возрасте усы новителя и ус ыновляемого , согласия родителей , опекунов ре бенка на его усыновление и др. Кроме общих правовых предписаний , предназ наченных для усыновления , существовали специальны е правила , предусмат ривающие усыновление отде льных категорий детей . Так , по Правила м об усыновлении питомцев Санкт-Петербургского и Московского воспитательных домов в возра сте до семи лет на их усыновление тре бовалось кроме согласия матери разрешение нач альства воспитательного дома . Усыновление восп и танника старше семи лет допускал ось без согласия его матери . Другой пример : ребенка , принесенного в воспитательный дом с метри кой о рождении , можно было усыно вить только после достиже ния им трех лет , а при отсутствии такой метрики — по истече нии шести н едель со дня отдачи в воспитательный дом . Что касается процедуры усыновления , существовавшей в Росс ии в конце 19 в ., то простотой она не отличалась . Определялась она Уставом гражданско го судопроизводства в зависимости от сословия усыновителя . Для дворян э т а п роцедура была особен но сложной и состояла из нескольких этапов : составления акта об усыновлении у нотариуса ; представления этого акта на разрешение окружного суда по м есту жительства усыновителя ; утверждения этого акта судебной палатой . При рассмотрен и и ходатайства об усыновлении окружным судом опекунское учреждение должно было пр едставить «удос товерение» , подтверждающее , что ус ыновление не обратится во вред усыновляемому. В результате состоявшегося усыновления во зникали отно шения , которые были толь ко приближены к отношениям кров нородственным , но полностью с ними не совпадали . Существо в али довольно многочисленные ограничения на эт от счет , кото рые касались разных сфер отн ошений . Например , усыновитель мог передать сво ю фамилию усыновленному только п ри усло вии , что он не пользуется большими правами состояния . Пере дача усыновленному фами лии потомственного дворянина до пускалась только по Высочайшему соизволению . Усыновленный не приобретал после смерти усыновителя права на его пен сию и т.п . Становяс ь наследником в «благоприобретенном» имущест ве усыновителя , усыновленный вместе с тем не приоб ретал равного права наследования на имение усыновителя , не имеющего родных сы новей , а имеющего лишь дочерей . Вместе с тем по законам Российской Империи усыновле н н ый сохранял право наследования по закону после своих родителей и их род ственников. Таким образом , для конца 19 и начала 20 в . характерно использование усыновления прежде всего для охраны имуще ственных интересов усыновителя-наследодателя . Одновремен но бл агода ря усыновлению осуществлялась защита прав реб ен ка путем его устройства в семью усынов ителя . Особое значение это имело для осиро тевших детей . В сельской же местности усын овление давало возможность усыновителю приобрест и до полнительные рабочие руки в д омашнем сельском хозяйстве . И , что не мене е важно , с помощью усыновления хозяйскому сыну можно было избежать воинской службы , так как усынов ленный мог его заменить в случае призыва . Поэтому существо вал специаль ный закон , где говорилось , что для исполне н ия воинской повинности имеет зна чение усыновление детей не старше пяти ле т . Немаловажным для усыновителя соображе нием было его желание иметь в преклонном возра сте помощни ка и кормильца . Но опять-таки д алеко не всегда усыновитель руководствовался соображ е ниями материального , делового ха рактера . Не было редкостью и усыновление как способ удовле творения естественных чувств любви и привязанности , не нахо дящих прим енения за отсутствием собственных детей. Первый семейный кодекс России послеоктябр ьского перио да не предусматривал усыновл ения вовсе . Главной причиной невозможности пр авового регулирования отношений по усы новлению было стремление устранить всякую попытку э ксплу атации труда малолетних детей . К тому же отпала проблема передачи имущества от усынов и теля-наследодателя к усынов ленн ому , поскольку перестал существовать институт наследо вания . Однако потребность в усыновлении не исчезла . Она объ яснялась , во-первых , сообр ажениями экономическими , глав ным образом потребно стью крестьян иметь в семье еще о д ного работника , и во-вторых , ростом чи сла бездомных детей , поте рявших свою семью , родителей из-за социально-экономических потрясений , затронувших все сферы жизни и все сл ои насе ления , особенно детского. Выходом из положения в первом случае стало предусмо трен ное Земельным кодексо м примачество . Но в отличие от усынов лени я основу примачества составлял договор между совершен нолетним примаком и крестьянским дв ором с целью «сугубо трудовой» . Что же касается устройства массы осиротевших детей , кочующих по вс е й России в поисках крова и пищи , то эту ситуацию пытались разрешить с помощью различных детски х учреждений . Тем не менее осиротевших дет ей под разными предлогами продолжали брать в семью , используя главным об разом правила , касающиеся опеки (попечительств а ). Н о сохра нение при этом правовой связи реб енка с его родителями не всех устраивало . Вот почему на практике за лицами , при нявшими несовершеннолетнего на воспитание , призна валось право при сваивать своему подопечному фамилию опекуна. Таким образом , необхо димость возрожде ния института усы новления становилась все бо лее очевидной . Вот почему неза долго до пр инятия нового , второго по счету семейного кодекса появился Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 1 марта 1926 г . «Об изменении Кодекса з аконов об актах гражданског о состоя ния , брачном , семейном и опекунском праве» , которым вводилась новая глава , посвященная сп ециально усыновлению. Кодекс законов о браке , семье и оп еке 1927 г . уделял усынов лению сравнительно мало внимания . Его предписания в этой части либо имели общи й , традиционный характер , либо содер жали особенности , продиктованные н овыми требованиями вре мени . По сути дела существовавший веками в России принцип сослов ности был сохранен и продолжал жить , но только в ином облике . Так , ни при ка ких обстоятельствах н е допускалось усы новление ребенка лицами , не имеющими права быть опекуна ми . А это были лица , лише нные избирательных прав , причис ляемые к «враж дебным классам» . Считалось , что нельзя допус ти ть , чтобы воспитанием усыновленных занимались « враждеб ные элем е нты» , которых в ыгоняли , выселяли , раскулачивали как классовых врагов . К тому же считалось , что кулак не может дать своему усыновленному ребенку надлежащее школьное воспитание , поскольку де ти кулака принимались в школу при вакантн ых местах и в последнюю оч е ре дь . Подвергался сомне нию и вопрос о том , может ли какой-нибудь нэпман обеспечить усы новленному им ребенку нормальное общественное , трудо вое воспитание. По кодексу 1927 г . правовым основанием ус ыновления было постановление (решение ) органа опеки и попеч ительства , после вынесения которого усыновление регистрировалось в органа х записи актов гражданского состояния . Отмени ть усыновление можно было двояким путем : с помощью либо органов опеки и попечительс тва , когда об этом просили родители , без согласия кото р ых состоялось усынов ление , либо суда. Правовые предписания того времени относит ельно усынов ления были предельно лаконичными , что порождало множест во проблем в правопр именительной практике . И по мере накоп ления опыта становилось ясно , что существующих пр авовых норм для последовательной защиты усыновленного ребенка явно недостаточно . К числу наиболее острых относился вопрос о возможности усыновления без согласия родителей . Путь к защите прав ребенка в таких случаях был открыт еще в 1934 г . циркуляром Нарк о мпроса РСФСР , разрешавшим ус ыновление без согласия родителей , если более года было неизвестно их местопребывание , а также когда они жили отдельно и не участ вовали в воспитании и содержании н есовершеннолетнего. Усыновление детей в годы Великой Отеч ественно й войны 1941 — 1945 гг . позволило обл егчить судьбу тех , кто потерял родителей , и стало своеобразным символом проявления исти н ного патриотизма и гуманности . Усыновление д етей , находя щихся в эвакуации , потерявших свою семью и родителей , при няло массовый ха р актер безотносительно к национальной при надлежности усыновителя и усыновляемого . С целью усовер шенствования действовавшего законо дательства по усыновле нию в 1943 г . был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР « Об усыновлении» . Это был еще один шаг к укреплению правовых предпосылок усыновления . Но только спустя много лет , в 1969 г . Кодекс о браке и семье РСФСР достаточно подроб но и тщательно урегулирова л отношения , связанные с усынов лением . И ч тобы было ясно , что речь идет о детях обоего пола , в т е ксте этого кодекса стал фигурировать помимо термина « усы новление» термин «удочерение» . Специальные пра вила , посвященные усыновлению без согласия ро дителей , изменению фа милии , имени , отчества ус ыновляемого , отмене усыновления только в суде бном порядке , и прочие облегчали в озможность такого усыновления , которое отвечало интересам ребенка и одновременно не допуск ало неоправданного нарушения прав его родител ей , других лиц . Усложнился ведущий лейтмотив усыновления — интересы не только усыновля емого , но и лиц, желающих обрести родительские права и обязанности , стремя щихся к тому , чтобы их семья была полной , а под интересами усыновляемого стали поним ать прежде всего благоприятные условия его воспитания, Даже беглый обзор основных этапов раз вития законодатель ств а об усыновлении в России наглядно демонстрирует , как время и своеобразие того или иного отрезка исто рии Государст ва Российского сказались на усы новлении , которое , казалось бы , носило частный характер . Тем не менее именно усыновле ни е во все времена как з еркало отражало особенности государ ственного воздействия на семейные отношения. 2. Понятие усын овления. Усыновление (удо черение ) — наиболее предподчительная форма устрой ства детей-сирот и детей , оставшихся без п опечения родителей . Усыновление - это переход прав и обязанностей от биологи ческих родителей (родителя ) ребенка к усыновителям (усыно вителю ), при котором ребенок в правово м отношении полностью приравнивается к биолог ическим детям усыновителя . При этом , естествен но , утрачиваются все права и обязанн о сти родных (биологических ) родителей ре бен ка. Ежегодно в России усыновля ется около 30 тыс . детей . При этом около 18 тысяч детей усынов ляется отчимами , мачехами и 12 тыс . — посторонними гражданами из родильных отделен ий больниц , роддомов , домов ребен ка и других детских учреждений , в которых содерж атся дети , остав шиеся без попечения родителей. Усыновление является самой предпочтительной формой устрой ства детей , оставшихся без попе чения родителей на воспитание в семью . Усыновители , доброволь но принимая на себ я всю полноту обязанностей , возложенных зако н ом на родителей , приравнены к ним во в сех отношениях и наделе ны теми же правам и. Условия и порядок усыновле ния , права и обязанности , возникающие в результате усы но вления , а также отмена усы новления р е гламентируется Се мейным кодексом Российской Феде рации , Законом Российс кой Федерации от 21 авгус та 1996 г . № 124-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР ", Положением о порядке передачи дет ей , явля ющихся гражданам и Российской Федерации , на усыновление гражданам Российской Федера ции и иностранным гражданам , утвержден ным постановлением Правительства Российской Фе де рации от 15 сентября 1995г . № 917, постановлением П рави тельства Российской Федерации от 3 августа 199 6 г . № 919 "О по рядке организации ц ентрализо ванного учета детей , оставших ся без попечения родителей .", нормативно-правовыми актами Минобразования России и Минздравмедпрома России. 3.Основание у сыновления. Основанием возникновения усыновле ния является ю риди ческий акт компетентно го государственного органа , по новому законод ательству — решение суда . Волеизъявление усы новите ля обычно рассматривается как одно из условий усыновления . Представляется , что таки м образом принижается правовое зна чение воле изъя в ления усыновителя . Решение об усыновлении принимается судом , и правовые п оследствия усыновления воз никают лишь с моме нта вступления этого решения в законную с илу . Однако и без волеизъявления усыновителя усыновление не может возникнуть . Усыновление нельзя рассматривать в ка честве соглашения между усыновителем и ребенком , поэ тому , основанием возникновения усыновления следу е т считать сложный состав юридических фактов : волеизъявле ние усыновителя и решение суда об усыновлении . Согласие на усыновление ины х л и ц — ребенка и его ро дителей — не входит в состав юридических фактов , влекущих возникновение усы новления . В ряде случаев усыновление возможно и без такого согласия. Усыновление имеет одновременно правоустанавл ивающее и правопрекращающее значение . С вступ л ением решения суда об усыновлении в законную силу между усыновителем и усы н овленным возникают правоотношения , аналогичные ро ди тельским . В этом состоит его правоустанавли вающее значение . Одновременно усыновление влечет прекращение всех правоот ношений ме ж ду усыновляемым и его родителями и родствен никами . Усыновленные дети и их род ители и родственники взаимно освобождаются от всех имущественных и личных не имущественных прав и обязанностей. Из этого правила могут быть предусмот рены исключения . Если ребенок усыновляется только одним лицом , возможно сохранение п равовой связи между ним и родителем проти воположнного усыновителю пола . Так , возможно с охранение право вых отношений с матерью , если усыновитель мужчина , или с отцом , если усыновитель — женщина . Наибо л ее распростра ненный случай — это усыновление ребенка новым супругом его отца или ма тери . Для сохранения правовой связи необходим о согласие того из родителей ребенка , кото рый желает ее сохра нения . Относительно того , должен ли усыновитель также выра зить с огласие на сохранение отношений ребенка с одним из родителей , указания в законе нет . Представляется , что сохране ние правовой связи между ребенком и его ро дителем может быть условием согласия этого родителя на усыновление ребен ка . В этом случае усыновите л ь возражать не может . Если же согласие на усыновление дано без всяких условий , вопрос о сохранен ии правоотношений с одним из родителей до лжен ре шаться судом исходя из интересов ребенка , с учетом мнения усыновителя и сам ого ребенка . Если один из родителей ребенка умер , то по просьбе родителей умершего (бабушки и дедушки ребенка ) возм ожно сохранение правовой связи между ребен ко м и родственниками умершего родителя . Решение этого во проса отнесено на усмотрение су да и поставлено в зависимость от того , что в н аибольшей степени отвечае т интересам ребенка. Основным принципом , на котором строится весь институт усыновления , является наилучшее обеспечение при усыновле нии защиты интересо в ребенка . Интересы ребенка должны быть оп ределяющим критерием при оценке лиц , ж елающих стать усыновителями , при вынесении ре шения об усыновле нии , при отмене усыновления и при решении всех иных , более частны х вопросов . Так , например , не допускается у сыновление разными лицами братьев и сестер , если до этого они воспитыва лись вместе, за исключением случаев , когда это соответствует интересам этих детей. Субъектами отношений по усыновлению являю тся усынов ляемые дети и усыновители . В со ответствии с пунктом 1 статьи 124 усыновление доп ускается только в отношении несовершен нолетних детей. Это связано с тем , что цель ю усыновления является обеспечение детям семе йного воспитания и наделение усыновленных и усыновителей родительскими правами и обя зан ностями . С достижением совершеннолетия дети б олее не нуждаются в семейном воспитании , а родите л ьские права и обязанности в отношении совершеннолетних детей также пре кращаются . Фактическому усыновлению правового значения не придается , поэтому , если фактиче ское усыновление не было оформлено до сов ершеннолетия ребенка , впоследствии воз можность та ког о оформления утрачивается. К лицам , которые могут быть усыновител ями , предъявля ются многочисленные требования . Пре жде всего эти лица должны быть совершенно летними и полностью дееспособ ными. Определенные требования предъявляются и к возрасту усыновителя . Он должен быт ь старше ребенка не менее чем на 16 лет . Тем не менее суду предоставлено право сократить эту разницу , если этого тре буют интересы ребенка . Если усыновление производи тся от чимом или мачехой ребенка , наличие указанной разницы в возрасте не тр е буется. Статья 127 СК содержит целый перечень ли ц , которые не могут быть усыновителями . Пр ежде всего из числа потенциаль ных усыновител ей исключаются лица , в прошлом допустившие серьезные нарушения своих обязанностей по воспитанию детей ; лица , лишенные род ительс ких прав ; лица , родительские права которых были ограничены в судебном порядке ; лица , от страненные от выполнения обязанностей опекунов или попе чителей за ненадлежащее выполнение своих обязанностей ; бывшие усыновители , в отношении которых усыновлени е было отменено из-за того , что они выполняли сво и обязанности ненадлежащим образом . Невозможно усыновление детей и лица ми , которые , хотя и не допустили никаких правонарушений , но по состоянию здоровья не могут осуществлят ь свои родитель ские обязанности. Переч ень заболеваний , являющихся безус ловным препятств ием для усыновления , установлен Прави тельством Российской Федерации .(см.Приложение№ 1). Это прежде всего заболева ния туберкулезом , онкологические заболевания , психические заболевания , повлекшие лишен и е дееспособности , заболевания и травмы , приведшие к инвалидности 1 и 2 г руппы , и некоторые другие болезни. Не могут быть усыновителями супруги , один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособ ным . То , что оба они не могут быть усыно вителями , очевидно , потому усыновителями могут быть тол ько дееспособные лица . Однако часть 3 пункта 1 статьи 127 СК сформулирована таким образом , ч то позволяет сделать вывод о том , что и один только дееспособный супруг не може т быть в этом случае усыновит е лем . Такой безусловный запрет вызывает сомнения . По моему мнению , решение этого вопроса лучше отнести на усмотрение суда . Если недееспособный или ограниченно дееспособн ый супруг усыновителя после усыновления также окажется в не посредственном контакте с р ебенком , что может крайне небла г оприятно отразиться на его воспитании , суд должен запретить усыновление . Если же недее способный супруг , например , по стоянно находится в медицинском учреждений для лиц , страдающи х хроническими заболеваниями , и его общение с ребенком исключено , усыновление сл едует разрешить. Наиболее спорным представляется запрет ус ыновления детей двумя лицами , не состоящими между собой в браке . Вве дение такого ог раничения было связано с тем , что воспитан ие в полной семье в наибольшей степен и отвечает интересам ребен ка . Безусловно , в большинстве случаев это так . Но , во- первых , фактические супруги также составляют полную семью в соци ологическом смысле и могут обеспечить ребенку такое же вос питание , как и лица , состоящие в зарегистрированн о м браке . Непризнание юридической си лы за фактическим браком имеет под собой определенные основания , но дискриминация лиц при усыновлении по тому признаку , что их брак не зарегистриро ван , не оправдана . Иногда желание усыно вить ребенка выражается нескольки м и его родственниками или иными лицами , которые не состоят ни в фактическом , ни в зарегистрированном браке . Решать , насколько такое усыновле ние отвечает интересам ребенка , следовало бы предоставить суду с учетом всех обстоятельств конкретно го дела . Часто в практике возникае т вопрос о том , может ли (и целе сообра зна ли ) передача ребенка на усыновление од инокой жен щине или мужчине . Закон не соде ржит запрета на усыновление детей одинокими гражданами , однако в каждом конкретном сл учае кандидатура такого усы н о вителя должна быть тщатель но рассмотрена и пре жде всего использованы все возможности помеще ния ребенка на воспита ние в полную семью , если же это невозможно , то , безусловно , предпочтение должно быть отда но воспитанию ребенка одино ким гражданином , отвеч а ющим требованиям , предъявляемым к кандида ту в усыновители , неже ли передача его на воспитание в детское интернатное учреждение. 4. Условия усы новления. Поскольку усыновление затрагивает интересы самого широкого круга лиц , Семейный кодекс,ч тобы не допусти ть неоправданного нарушени я их прав , обязывает к соблюдению ряда условий усыновления . Условием усыновления являе тся получение согласия всех предусмотренных з аконом лиц : самого ребенка , его родителей или заменяющих их лиц , супруга усыновителя , если он не я в ля ется усыновител ем ребенка. Усыновление настолько серьезно влияет на судьбу ребенка . что его согласие войти в семью усыновителя приобретает первостепенную важность . Согласие ребенка , достигшего воз рас та десяти лет , является безусловно необходимы м , без н его усыновление не может б ыть произведено . Мнение ребенка , не достигшего 10-летнего возраста , также должно быть выяв лено с того момента , когда ребенок в с остоянии его сформулировать и выразить . Отсут ствие согласия на усыновление должно рас смат риваться су д ом как серьезное преп ятствие к усыновлению . Вынесение решения об усыновлении вопреки желанию ребен ка , не до стигшего 10 лет , возможно только в случае , ес ли суд придет к твердому мнению , что в озражения ребенка не имеют серьезного обоснов ания , связаны исклю ч ительно с его мало летством и не станут препятствием к созданию нормальных отношений между ним и усыновителями. С целью сохранения тайны усыновления предусмотрено ис ключение в отношении получения согласия детей , которые до оформления усыно вления проживали в семье усыновителей и считали их своими родителями. Для передачи ребенка на усыновление н еобходимо получе ние согласия его родителей . П орядок дачи родителями согла сия регулируется статьей 129 СК . Если родители ребенка на м омент дачи согласия не достигли 16 лет , помимо их согласия необходимо также получе ние согласия их родителей , опекунов или по печителей , а при отсутствии этих лиц — согласие органа опеки и попечительства . Дан ное требование продиктовано не обходимостью допол нительной защиты интересов несо в ершен нолетних родителей , которые в противном случа е могут совер шить акт , о последствиях кот орого они будут сожалеть всю жизнь. Родители вправе дать согласие на усын овление ребенка оп ределенным лицом или без указания конкретного лица . . Согласие родителе й на усыновление дается в письменной форме и подлежит н отариальному удостоверению . Нотариаль ное удостоверен ие может быть заменено заверением руководи те лем детского учреждения , в котором находится ребенок , или органом опеки и попечительст ва . Возможно так ж е выражение согла сия на усыновление непосредственно в суде при произ водстве усыновления . При этом оно заносится в протокол су дебного заседания. Родители вправе отозвать свое согласие на усыновление ре бенка до момента вынесени я судом решения об усыновлен ии. При отказе родителей дать согласие на усыновление невоз можно . Дача согласия на усыновление — одно из важных лич ных н еимущественных прав родителей , и его нарушени е приво дит к существенному нарушению их прав , поскольку усыновле ние ребенка приводит к полному прекращению правовой связи ме жду ним и родителями. Если рассматривать семейное право как часть гражданско го , согласие на усыновление следует признать односторонней сделкой . Это означает то , что оно может быть оспорен о по всем основаниям , предусмот ренным для оспарнвания сделок . Наи более вероятным ос нованием для оспаривания согласия на усыновле ние является вынуждение дачи согласия с п омощью насилия или угроз . Согласие может б ыть оспорено также , если оно было дано в результате стечения тяжелых обсто я тельств . Однако отмена уже произведенного усыновления , если согла сие родителей было оспорено , должна производиться , только если это отвечает интересам ребенка. В некоторых случаях усыновление может быть произведено без согласия родителей . Ка к правило , это происходит , когда родители в значительной степени утрачивают связь с ребенком. В соответствии со статьей 130 СК , согласи е родителей на усы новление не требуется , если родители неизвестны или призна ны безвес тно отсутствующими , недееспособны или лишены ро дительских прав . Усыновление без соглас ия родителей воз можно и в тех случаях , когда родители в течение шести месяцев без уважительных причин не проживают с ребенком и уклоня ются от его воспитания и содержания . В этом случае вопрос об усыновлении без сог л асия родителей рассматривается судом , который оценивает обстоя тельства , в связи с которыми родите ли не выполняли свои родительские обязанности. В отношении детей , лишенных родительского попечения , согласие на усыновление дается их опекунами или попечителя ми , приемны ми родителями или руководителями детских уч р еждений , в которых находится ребенок . Получени е согласия этих лиц необходимо исключительно в целях защиты интере сов ребенка , поэтом у в тех случаях , когда их отказ в даче согла сия представляется не о босн ованным , заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о вынесении решения об усы новлении без их согласия. Если ребенок усыновляется лицом , состоящи м в браке , не обходимо также согласие на усыновление его супруга , который не являетс я усыновите лем , поскольку этот супруг также будет принимать участие в воспитании ребенка в качестве его отчима или маче хи . Необходимость в получении согласия супруг а усы новителя отпадает , если супруги прекрати ли супружеские от ношения , не проживают совмес тно более г ода и место житель ст ва другого супруга неизвестно. Для обеспечения усыновителям и усыновляем ым равных условий и облегчения контроля з а усыновлением дети , подле жащие усыновлению , и лица , желающие усыновить ребенка , регистрирую тся отдельно . В соответствии с законода тельством введена система цент рализованного учет а детей , ос тавшихся без попечения родите лей . Выявлению и учету подле жат дети , родител и которых умерли , неизвестны ("подкиды ши "), лишен ы родительских прав , признаны безвестно отсут ствующими , н едееспособными , уклоняются о т воспитания и со держания своих детей и т.п . По ложение о порядке передачи детей,являющихся г ражданами РФ,на усыновление гражданам РФ и иностранным гражданам в г . Москве.Приложение к постановлению Правительства от 11.06.1996 г . № 492. При этом должно быть установлено отсутствие родительского попе чения в отноше нии обоих роди телей . Сведения о таких дет ях ставятся на централизованный учет в сл учае , если эти дети еще не устроены на воспитание в се мьи или находятся в с пециали зи рованных учреждениях для де тей-сиро т и детей , оставшихся без попечения родите лей. Каждый ребенок , оставший ся без попечения родителей , ре гистрируется в журнале первич н ого учета ("муниципальный уровень ")(см.Приложение № 2) , и в течение месяца со дня рег истрации орган опеки и попечительства предпринимает попытки к устройству такого ре бенка на воспитание в семью (на усыновл ение , под опеку , в при емную семью ). В случае невозможности уст ройства такого ребенка в семью , орган опеки и попечи тельства пе редает сведения о нем в регио нальный банк данных о детях , оставшихся без попечения роди телей . Такой банк данн ых фор мируется в каждом из 89 регио нов Рос сии . Как правило , его ведет соответствующий отдел органа управления образованием субъекта Российской Федер а ции или Центр по усыновлению , опеке и попечительству. Сведения о ребенке , остав шемся без по печения родителей , переданные в региональный банк данных , незамедлительно пере даются в фед еральный банк дан ных о детях , оставшихся без по печения родителей , котор ый на ходит ся в Министерстве общего и профессионального образова ния Российской Федерации. В течение не менее трех ме сяцев с момента поступления данных в федеральный банк ре гиональные службы и Отдел со циальн ой защиты детей и охра ны прав детей М инистерс тва , осуществляют попытки к устро й ству детей , сведения о которых находятся в банке данных , на воспитание в семьи. По заказу Министерства раз работана компь ютерная програм ма "Надежда ", которая связыва ет федеральный и региональные банки данных о детях и п озволяет при помощи мод емной связи и электронной почты оперативно получать и использовать сведения о детях . То есть , кандидату в усыновители нет не обходимости ехать в Москву для получения сведений о том , где можно усы новить "мальч ика двух-трех лет с голу б ыми г лазами и темными во лосами "; ему достаточно обра титься в свой региональный банк данных и , если такого ребенка нет в регионе , региональная служба связывается с федераль н ым банком данных , и в тече ние пяти ми нут выявляется ре гион , в котором такой р е бенок есть. Таким образом , развеян "миф " о том , что усыновить ре бенка очень трудно и раз личные бюрократические структуры чи нят в это м препятствия гражда нам . Сейчас в банке д анных 40 тыс . детей , оставшихся без по печения родителей и , если кто-то не смог н айти ребенка на усынов ление в своем райо не , городе , он можете обратиться в региона ль ную службу , в федеральный банк данных д ля подбора ребенка. В федеральном банке данных отсутствует "очередь "на усынов ление . При этом складывае тся парадоксальная ситуаци я — люди , ж елающие усыновить ре бенка , готовы стоять на учете в своем регионе не один год и не хотят выехать для усыновления в д ругую область , край , в то вре мя , как ин остранные граждане прилетают в Россию с ц елью усыновить ребенка с другого кон ца с вета — из США , Канады , даже из Новой Зеландии. На мой взгляд , прежде всего это св язано со сложившейся трудной социально-экономичес кой ситуацией в стране , когда небольшое чи сло граждан может позволить себе такую "ро скошь ", как усыновление ребенка . Вто рой причи ной является недоста точная информированность граж дан о существовании федераль ной и р егиональных служб по оказанию содействия в устрой стве детей , оставшихся без по печения родителей , на воспита ние в семьи. В настоящее время только одна газета согласила сь регулярно давать сведения о детях-сиро тах , состоящих на учете в ф еде ральном банке данных — "Семей ный совет " (приложение к еже недельнику ''Аргументы и фа к ты "). И результат не замедлил сказаться — дети , сведения о ко торых были опубликова ны в га зет е , нашли себе семьи в разных уголках России . Сейчас перед н ами стоит проблема поиска пу тей более ши рокого информиро вания граждан о детях , нуждаю щихся в устройстве на воспита ние в семьи. В настоящее время порядок учета потен циальных усыновителей регулиру ется Положение м «О порядке передачи детей , являющихся гр ажданами Российской Федерации , на усыновление гражданам Российской Федера ции и иностранным гражданам» . Лица , желающие усыновить ребенка , подают заявления с приложением необходимых доку ментов в муни ц ипальный орган управления образованием по месту своего жительства . На основании этих документов в со ответствии с пунктом 17 названного Положения указанный орган готовит заключение о том , может ли данное лицо быть усыновителем . Если заключение является по л ожит ельным , лицо , желающее стать усыновителем , став ится на учет в качест ве кандидата на усыновление . Лицам , зарегистрированным в качестве кандидатов на усынов ление , подбираются дети , подлежащие усыновлению , и предо ставляется во зможность получить информ а цию о н их и позна комиться с самими детьми . Если кандидату на усыновление не удается подо брать ребенка по месту его жительства , он может обратиться в орган управления обра зованием субъектов Рос сийской Федерации или в Министерство образования РФ . Иностран н ые граждане и лица без гражданства , намеренные усыновить ребенка , подлежат централ изованному учету на уровне субъекта Российско й Федерации или Федерации в целом . Они обращаются с заявлением непосредственно в орган управления образованием субъекта Российск о й Федерации . Таким образом , форми руются банки данных , на основании ко торых производится подбор лиц , желающих стать усы новите лями , и детей . Если усыновление производ ится родственника ми ребенка или супругом его родителя , оно происходит помимо указанной с и стемы учета . После того как конкретным усынови телям подобран конкретный р ебенок , органы опеки и попечи тельства решают вопрос о том , соответствует ли усыновлени е интересам ребенка . Их вывод основывается на заключении о возможности лица , желающего усынови т ь ребенка , быть усы новит елем . Принимается во внимание также отношение ребен ка к будущему усыновителю и другая информация . Эти данные кладутся в основу заключения , которое органы опеки и попечи тельства предоставляют суду. 5. Порядок усы новления. Новое семейное законодательство существ енно изменило порядок усыновления . Лица , желаю щие усы новить ребенка должны обратить ся в орган опеки и попечитель ства (отдел образо вания или иную службу , на которую возло же ны функции по охране прав детей ) по ме сту своег о житель ства , чтобы получи ть заключение о том , что они являются надле жащими кандидатами в усынови тели . Для п олучения такого за ключения необходимы , в перв ую очередь , паспорт , а также : справка с места работы о зани маемой должности и за работной плате,либ о копия декларации о доходах ; копия финансового ли цевого счет а с места жительства ; копия свидетельства о браке ; ме дицинское заключение о состоя нии здоровья. По ложение о порядке передачи детей,являющихся г ражданами РФ,на усыновление гражданам РФ и инос транным гражданам в г . Москве.Прилож ение к постановлению Правительства от 11.06.1996г . № 492. Специалист по охране детства в личной беседе с кандидатами в усыновители (до получения от них необходимых документов ) вы являет мотивы усыновления , наличие возмо ж ности обеспече ния ими должного содержания и воспитания ребенка , отсутствие противопоказаний для усыновле ния . Выясняются также данные , которые учитываются при подго товке заключения , такие , как возраст усыновителей (особенно в тех случаях , когда усынови т ь ребенка раннего возраста изъяв ляют желание лица предпенсионного или пенсионного возраст а ), наличие членов семьи , страдаю щих заболеван иями , которые мо гут отрицательно сказаться на здоровье и воспитании ребенка . Специалист по охране детства обязательно посещ ает семью кан дидатов в усыновители , состав ля ет акт обследования условий их жизни и дает заключение о воз можности усыновления ими ре бенка. Лица , получившие заключе ние о том , что они являются над лежащими кандидатами в усыно вители , вправе начать п одбор ре бенк а на усыновление . Орган опеки и попечитель ства выдает им направление на подбор ребе н ка из соответствующего детско го учреждения и , как уже гово рилось выше , если кандидаты в усыновители не смогли подобрать ребенк а в районе (городе ) по месту с воего жительства , они вправе обратиться в любой реги ональный банк данных или в фе деральный банк данных. При подборе ребенка на ус ы новление,кандидат в усынови тели должен : 1 .Ознакомиться с лич ным делом ребенка , чтобы по лучить максимум информации о нем . Прежде все го необходимо знать , что каждый ребенок , п е редаваемый на усыновление , обязательно проходит медицин скую комиссию , которая дает заключени е о состоянии его здо ровья . Усыновитель о бязан озна комиться с заключением и рас писать ся в нем .(см.Прило ж ение № 3).К сожалению , в практике нередки случаи , когда усынови тели брали на усыновление ребен ка , не вникая в тонкости его медицинского диагноза ; последстви ем этого становилась отмена усы новления , трагедия усыновителей и усыновл енного ребенка . В со от в етствии с установленным по рядком кандидаты в усыновит е ли вправе провести для ребенка независимую медицинскую экс пертизу (в дополнение к о бяза тельной медицинской комиссии ) для уточнения диагноза ребенка . В этом случае все д ействия , свя занные с эксперт и зой , произво дятся за счет средств кандидатов в усыновители. 2 .Кандидаты в усыновители должны получить всю имеющу юся информацию о родителях ребенка . В частности , докумен ты , подтверждающие статус ре бенка-сироты или оставшегося без попечения родителей ( св иде тельство о смерти родителя (ро дител ей ), копия решения суда о лишении родителе й родительских прав , признании родителя неде е способным , акт о подкидывании ребенка и т. д .). Например , если мать ребенка лишена роди тельских прав , а отец находится в местах лишения свободы , то такого ребенк а передать на усы новление до выхода отца из зак лючения невозможно (если , ко нечно , отец не даст письменное согласие на усыно вление ). Кроме получения согласия ро дителей ребен ка на усыновле ние , обязательным документом яв л яется также согласие на усы новление ребенка его опекуна , попечителя , приемного род ите ля , руководителя детского уч реждения , в ко тором находится ребенок . При этом мнение в ы шеуказанных лиц учитывается , однако не являе тся решающим . Суд вправе в интересах р ебенка вынести решение об усынов ле нии без согласия этих лиц . Если у р ебенка , лишившегося роди тельского попечения и находяще гося в детском интернатном уч реждении , есть другие близкие родственники (дедушка , бабуш ка , тетя , дядя ), их мнение по вопрос у ус ы новления ребенка учитывается , но не является ре шающим . Однако согласие само го ребенка , достигшего 10-лет него возраста , при установлении усыновления обязательно. Если у ребенка есть братья , сестры , то их разобщение воз можно только в том случае , ког да у сыновление отвечает и нтере сам ребенка и не прерывает свя зи ме жду детьми . Понятно , как нежелательно разобщен ие брать ев и сестер , находящихся в род ств енных отношениях и воспиты вающихся в одном детском уч реждении , проживавших совме стно до их устройств а на воспи тание в детское учреждение , ос ведомленных друг о друге и своем родстве . Исключение состав ля ют дети , имеющие только об щую мать (отца ), которые не вос питывались совместно в одно й семье , находятся в разных детс ких учреж дениях и даже числят ся п од разн ыми фамилиями . Это может также допускаться в их интересах , когда усыновители не на стаивают на сохранении тай ны усыновления и не возражают против общения усыновленных д етей с братьями и сестрами . Возможно разъе динение братьев и сестер при усыновлен и и , если кто-либо из них подлеж ит содер жанию в специальном лечебно-воспитательно м учреждении. И , хотя их согласия на усы новление не требуется , в инте ресах ребенка уточнить все обсто ятельства и получить полную ин формацию о родственниках ре бенка. Итак , кандидаты в усынови тели подоб рали ребенка на усы новление (познакомились и уста новили с ним контакт , ознако мились с его документами ). Сле дующий шаг — подача заявления в суд с просьбой об усынов лении . В заявлении обязательно долж ны быть указаны сведен и я о са мих усыно вителях , о детях , ко торых они желают усыно вить , их родителях , просьба о возможных из менениях фамилии , имени , отчества , даты и м еста рождения ребенка в актовой записи о рож дении усыновляемых детей . К заявлению также прилагаются : копия сви д етельс тва о рождении усыновителя — при усыновл ении ребенка лицом , не состоящим в браке ; копия свидетельства о бра ке усыновителей (усыновите ля ) — при усыновлении ребенка ли цами (лицом ), состоящими в браке ; при усынов лении ребенка одним из супругов — согл а сие другого супруга или документ , подтверждающий , что супруги прекратили семей ные отноше ния , не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно ; медицинское заключение о состоя нии здоровья усыновителей (усы новителя ); справк а с места рабо ты о занимаемой должности и за работной плате либо копия дек ларации о доходах или иной до кумент о доходах ; документ , подтверждающий право по льзо вания жилым помещением или право собстве нности на жилое помещение. Положение о порядке перед ачи детей,являющихся гражданами РФ,на усыновление гражданам РФ и иностранным гра жданам в г . Москве.Приложение к постановлению Правительства от 11.06.1996г . № 492. Кроме этого , органом опеки и попечител ьства представляется в суд ряд документов на ребен ка , заключение о целесообразно ст и усыновления для того , что бы суд мог рассмотреть дело об установлении усыновления. Судебная процедура усынов ления детей вве дена в законода тельство около года назад . Прежний порядок усыновления был административным . Судебн ый порядок , безуслов но , является в данном случае предпочтительным . Решение о б усыновлении настолько существенно для ребен ка , усыновите лей и родителей , что оно долж но приниматься с соблюдением всех процессуаль ных гарантий , которые может обеспечить только судебный процесс . Судебный порядок также должен позволить преодолеть многочисленн ые злоупотребления , кото рые имели место ранее при производстве усыновления . В целях обеспечения охраняе мой законом тайны усыновления суд в соответствии с ч . З ст . 263-4 ГП К РСФСР рассматривает дела данной категории в закрытом су дебном заседании . В этих же це лях участвующие в деле лица пре дупреждаются о необходимости сохранения в тайне сведений об усыновлен ии и о возможности привлечения к уголовно й ответ ственности за ра з глашение тайны усыновления вопреки воле усы новителя , с овершенное из коры стных или иных низменных по буждений , либо за разглашение тайны усын овления вопреки воле усыновителя лицами , обяз анны ми хранить факт усыновления как служебну ю или профессиональ ную тайну . См . п . 2 ст . 139 СК РФ , ст .155 УК РФ . В целях обеспечения тайны усыновления возможно измене ние по просьбе усыновителей имени , отчества и фамилии усы новляемого ре бенка . Усыновите ли , по их просьбе , могут бы ть записаны в книге записей о рож д ении ребенка в качестве роди телей ус ыновленного. См . Ст .136 СК РФ. При рас смотрении дела об установлении усыновления су д исходя из ин тересов ребенка может выне сти решение о сохранении усыновля емому фамил ии родителей , от чества по имени отца , а такж е данных о родителях См . Ст .134 СК РФ. (например , если против изменения возража ет сам усыновляемый , достиг ший 10 лет , желающий сохра нить память о родителях или ког да о записи в качестве родителя у сыновляемого просит усынови тель , состоящий в кровно м род стве с его отцом или м атерью ). Возможно также изменение даты рождения усыновленного ребенка , но не более чем на три месяца (т.е . усыновленный в пре делах 3 месяцев может быть запи сан ранее или , наоборот , позднее его фактического рождения , на пример, в случае имитации усы новительн ицей беременности ; при наличии в семье дру гого ре бенка ; при желании сохранить дату рождения умершего кровно го ребенка и др .). Все в тех же целях сохранения тайны у сынов ления возможно также изменение места ро ждения ребенк а. См . Ст .135 СК РФ. Различие в оформлении доку ментов не влияет на правовое по ложение усыновляемого. Можно по-разному отно ситься к тайне у сыновления . Так , например , в ряде западных стран , таких как Великобрита ния , США , Канада , активно используется т ак называемое "от крытое " усыновление , когда усыновленные дети и значально знают свое происхождение , ин формированы о том , кто их био логические родители , а неред ко биологические родители при нимают посильное участие в жизни своих , теперь уж е усы новленных детей. По сведениям англий ских коллег , проводивш ееся ими исследование показало , что для ре бенка , его психики , значи тельно лучше , когда он изна чально знает , что он усыновлен , нежели когда он узнает об этом от пос торонних лиц спустя не сколько лет после у сыновления , что нередко наносит непоправ и мую душевную травму , а иногда делает про сто невозможным дальнейшее воспитание ребенка в семье усыновителей. Поэтому , решая вопрос о том , сохранять или не сохранять тайну усыновления , необх одимо тщательно взвесить в се "за " и "против ", имея в виду , что тай на не я вляется обязательным ус ловием любого усыновления и ее сохранение зависит только от во леизъявления усыновителей. При удовлетворении судом просьбы об у сыновлении взаим ные права и обязанности усын о вителей и усыновленного ребен ка устанавли ваются со дня вступ ления в законную силу решения суда об установлении усыновле ния ребенка. Усыновление подлежит обяза тельной регистраци и в органах ЗАГСа по месту вынесения реше ния об установлении усыновле ния . Регистраци я усыновления имеет важное значение д ля охра ны прав и интересов усыновлен ного ребенка . Производится оформление нового свидете ль ства о рождении ребенка , где данные об усыновленном и его родителях (усыновителях ) указы ваются в соответствии с решени ем су д а.Но регистрация усыновления не и меет правообразующего значения и не входит в состав юридических фак тов , необходимых д ля его возникновения . Правовые последст вия ус ыновления возникают с момента вступления реше ния суда в законную силу . Суд в течени е трех д ней с момента вступ лени я решения в законную силу должен направит ь выписку из решения в орган ЗАГСа по месту нахождения суда . Официальная статистика свидетельствует , что большин ство производимых в России усыновлений детей (как прави ло , из детских учрежд ений для детей , оставшихся без попече ния родителей ), успешны . Дети обретают семью , а взрослые — смысл жизни и ощущение сво ей необходимости . Из 34000 детей , усыновленных в 1995 г ., неудачных усыновлений было 253. В 1996 г . из 30000 усы новленных детей — н еу дачных усыновлений 418. 6. Отмена усын овления. Что же такое неудачное усыновление ? Эт о усыновление,которое впоследствии было отменено в судебном порядке Новый Семейный кодекс предусматривает только одно ос нование для прекращения усыновления — его о тмену. См . Ст .140 СК РФ. Инсти тут признания усынов ления недействительным был упразднен . Отмена усыновления является одновременно правопрекращающим и правовосстанавливающим юридически фактом. При отмене усыновления происходит прекращ ение всех право вых последствий усыновления на будущее время . Прекращают ся все право отношения между усыновленным ребенком и усы н овителями и их родственниками . Одновременно , е сли это со ответствует интересам ребенка , восс танавливаются его право вые связи с родителям и и дру г ими кровными родственника ми. Отмена усыновления производится только в судебном по рядке . Основаниями к отмене у сыновления являются прежде всего обстоятельства , при наличии которых родители могут быть лишены родительских прав : уклонение от вы полнения родите льских обязанностей , злоупотре бление родительскими правами , жестокое обращение с ребенком , хронический алкого лизм или н аркомания родителей. См . Ст .141 СК РФ. Однако , если перече нь осно ваний для лишения родительских прав сформулирован как ис черпывающ ий , перечень оснований к отмене усыновления яв ляется открытым . Усыновление может быть отменено и при наличии иных обстоятельств , в частности при неполучении со гласия указанных в за коне лиц . Само по себе неполучение со глас ия не является безусловным пово д о м к отмене усыновле ния . Критерием , которым руководствуется суд при решении вопроса об отмене усыновления , является ответ на воп рос , со ответствует ли такая отмена интересам ребенка. Та м же Следователь но , если , например , усын овление было произведено без согла сия р ебенка или супруга усыновителя , отмена усынов ления возможна , если в результате этого от ношения между ребенком и семьей усыновителя оказались столь неблагоприятными для ребенка , что в целях охраны его интересов нео бходимо отме нить усыновлен и е. Отмена усыновления по общему правилу возможна только до совершеннолетия ребенка. См . Ст .144 СК РФ. Это связано с тем , что после до стижения совершеннолетия родительские права и обязанности прекращаются , и , следовательно , отпа дает необходимость в от мене усыновления . Однако , поскольку иногда даже формаль ное существование родственных отношений между усын овлен ным и усыновителем в ряде случаев с тановится нежелательным для сторон , в исключи тельных случаях отмена усыновления может быть произведена и пос л е достижения детьми совершен нолетия . Необходимость в такой отмене может возникнуть , на пример , для вс тупления бывшего усыновленного и усыновите ля в брак или для восстановления правовой связи между усыновленным и его родителями . Отмена усыновления возмож н а лишь при наличии согласия усыновленного , усыновителе й и родителей усыновленного . Согласие усынови телей необходи мо потому , что в противном случае может произойти сущест венное нарушение их интересов . Эти лица , воспитавшие ребен ка , окажутся не в состоян и и полу чить от него содержание в случае нуждаемо сти и нетрудоспособности . Согласие родите лей требуется потому , что при отмене усыновления может быть восстановлена правовая связь между ними и ребенком . Отмена усыновления производится без согласия родителей у сыновляе мого , если они лишены родительских пр ав или признаны недее способными. Правом на предъявление иска об отмене усыновления закон наделяет родителей усыновл енного ребенка , усыновителей ре бенка , самого у сыновленного ребенка , достигшего 14 лет , орга ны опеки и попечительства и прокурора. См . Ст .142 СК РФ. Родители ребенка вправе требовать отмены усыновления только в случае , если усыновл ение было произведено без их согласия или согласие было вынужденным . Они не могут предъявить иск об отмене усынов ления , если считают , что вос питание ребенка в семье усыновителя не отвечает его интере са м . Если они имеют сведения о фактах зл оупотребления усы новителями своими правами или иных противоправных дейст виях в отношении ребенка , они могут только сообщить о б этом органам опеки и попечительства или прокурору . Это связано с тем , что после усыновления ребенка родители утрачивают все права и обязанности по отношению к нему и оказываются в отношении него в таком же положении , как и все п осторонние лица . Поэтому о н и не имеют права контролировать условия жизни у сыновленного в семье усыновителя . При нарушен ии права родителей на дачу согласия на усыновление ребенка суд не обязан вынести решение об отмене усыновления . Усыновле ние отменяется только в том случае , если э т о соответствует интересам ребенка . Обязательно учитывается и мнение ребен ка . В целях обеспечения тайны усыновления , если родителям не известно , кто усыновил ребенка , они предъявляют иск об отмене усыновлени я к органам опеки и попечительства . Усыно вители ребенка уведомляются о предъяв лении иска и могут принять участие в деле . Новое законодательство значительно снизило возраст , с которого ребенок вправе самост оятельно предъявить иск об отме не усыновлени я . Это связано с тем , что нарушение пра в ребенка в се м ье усыновителя настолько существенно затрагивает всю его жизнь , что ребенок должен обладать правом самостоятель но защитить свои интересы путем непосредственного обраще ния в суд . Ребенок , не достигший 14-летнего возраста , вправе обратитьс я в органы опеки и попечительства и просить их предъявить иск в его интересах . Основанием к отмене усынов ления в этих случаях могут быть не только п ротивоправные действия со стороны усыновителя , но и то обстоятельство , что семейные от ношения между ним и ребенком не сложи л ись . Усыновление представляет собой искусственную попытку со здания семейных отн ошений между посторонними друг другу людьми , и если она не удается настолько , что жизнь ребенка в семье усыновителя станов ится невыносимой , усыновление приходится отменять , да ж е при отсутствии вины с обеих сто рон. Право усыновителя требовать отмены усынов ления ранее действовавшим законодательством не было предусмотрено . Это связывалось с тем , что права и обязанности усыновителей прира вниваются к родительским , а родителям не п ре доставле но права отказываться от своих детей . Однако отношения , воз никающие между усыновленным и усыновителем , все-таки су ществен но отличаются от родительских , и , если уст ановить контакт между ребенком и усыновителем не удается , усынови тель должен име т ь право предъявить иск об отмене усыновле ния . Другое дело , что такой иск да леко не всегда будет удовле творен . Усыновлени е ребенка всегда связано с определенным р иском . По мере того как ребенок взрослеет , усыновитель может быть серьезно разочарован в нем. Действительность , к несчастью , такова , что чаще всего на усыновление п ередаются дети из неблагополучных семей . В связи с этим риск проявле ния наследственны х заболеваний , умственной отсталости , пос ледствий алкоголизма родителей или других факторов , повл и явших на развитие ребенка в период беременности матери или в ран нем детстве , весьма высок . Нередки случаи , когда усыно вители через несколько лет обнару живают у ребенка одно из таких заболевани й . Иногда заболевание настолько серьезно , что не оставляет ни к акой надежны на нормальное развитие ребенка . При этом возникает тяжелая моральная дилемма . Несомненно , безнравственно отказаться от больного ребен ка и требовать отмены усыновления . Часто у сыновители привязы ваются к таким детям , воспи тывают их как настоящ и е родители и делают все для смягчения последствий заболевания . Однако нельзя забывать о том , что биологическая связь и основанный на ней родительский инстинкт , составляющий основу роди тельских отношений , при усыновлении отсу тствует или по крайней мере пр о является в меньшей степени . В ряде случаев усыновители не в состоянии продолж ать отношения с больным ребенком . Весьма с ложен вопрос , в какой мере суд должен при нимать их чувства во внимание . Дело в том , что сохранение усыновления и оставле ние такого ребе н ка в семье ус ыновителя почти всегда отвечает интересам реб енка . Однако нельзя совер шенно не считаться и с интересами самого усыновителя . Пол ное пренебрежение его интересами приведет к тому , что , для того , чтобы добиться отмены усыновления , он может быть вы нужд ен нарушить интересы ребенка . На мой взгля д , если усы новитель представляет убедительные доводы , подтверждаю щие , что продолжение жизни с усыновленным для него невыно симо , усынов ление должно быть отменено. При предъявлении самим усыновителем иска о б отмене усыновления возникает и определенное процессуальное за труднение . Обычно ответчиком по делу об отмене усыновления выступает усыновитель , если же иск предъявл яется им самим , не ясно , кто должен отв ечать по такому иску . Представляется , что наилучши м решением этой проблемы яв ляется признание ответчиком органа опеки и попечительства , поскольку этот орган участвует в судебном разбирательстве с целью защит ы интересов ребенка и будет заявлять возр ажения против требо ваний истца , исходя из интересов ребен к а . Таким образом , по скольку в данном случае имеет место исковое производство , можно говорить о споре о праве усыновителя на отмену усы новлен ия , в котором с одной стороны участвует усыновитель , а с другой — орган опеки и попечительства , защищающий право р ебенка на сохранение усыновления. Согласно статье 143 СК , правоотношения между ребенком и его родителями и кровными родственниками в случае отмены усыновления восстанавливаются не автоматически , как это было по ранее действовавшему законодательству , а толь ко в случае , если это о твечает интересам ребенка . При этом учитывает ся также мнение ребенка . Восстановление родит ельских правоотношений имеет своей основной з адачей не передачу ребенка на воспитание родителям , а предоставление ему воз можности п олучения о т них алиментов . При о тмене усыновле ния ребенок в принципе может быть передан своим родителям . Однако на практике это , как правило , не соответствует его ин тересам . Если родители выразили со гласие на усыновление ре бенка и прекращение всякой связи с ним , в осстановле ние роди тельских отношений помимо их воли не может сделать их над лежащими воспитател ями ребенка . Поэтому чаще всего при отмене усыновления ребенок временно передается орга нам опеки и попечительства , которые обеспечив ают его устройство в порядк е , пр едусмотренном для устройства детей , лишенных родительского попечения. В случае отмены усыновления суд вправ е взыскать с бывше го усыновителя алименты в пользу ребенка . В качестве единст венного критерия , который должен использовать суд при реше нии это го вопроса , закон на зывает интересы ребенка . Следова тельно , алименты взыскиваются , если ребенок нуждается в по лучении содержания от усыновителя . Присуждение алиментов не производится , например , если ре бенок возвращается к роди телям , которые должн ы соде р жать его сами , или если он рабо тает или занимается предпринимательс кой деятельностью и обеспечивает себя сам . Принятие решения о взыскании али ментов в принципе не зависит от причин , по кот орым была произведена отмена усыновления , и от вины усыновителей в его отме не . Это связано с тем , что алименты по своей правовой природе не являются мерам и ответственности , единственная цель их назна чения — содержание ребенка . Поскольку права и обязанности усыновителей идентичны родител ьским , алимен ты взыскиваются с бы в ших усыновителей по правилам о взыс к ании с родителей алиментов на содержание несовершеннолет них детей. При отмене усыновления возникает вопрос о сохранении за ребенком присвоенных ему при усыновлении новых имени , фа милии и отчества , измененных даты и ме ста р ождения . Суд вправе сохранить за ребенком имя , фамилию и отчество , если это соответс твует его интересам . То же самое касается и даты и места рождения . Мнение усыно вителя по поводу сохранения за ребенком е го фамилии и отчества значения не имеет . Измен е ние имени , фамилии и отче ства ребенка , достигшего 10-летнего возраста , бе з его согласия невозможно . Хотя в законе и нег прямого указания на это , правил о об обязательном получении согласия ребенка следует распространить и на изменение да ты и места его рожд е ния. 7.Усыновление детей иностранными гражданами. Вопрос усыновле ния детей иностранными гражданами зани мает о собое место в законода тельстве Российской Фе дерации. Если гражданин Российской Федерации хочет усыновить ре бенка-гражданина другой страны ( в последнее время нередко про исходит усыновление детей из стран "ближнего зарубежь я ", а также других детей — иностран ных граждан , проживающих по тем или иным пр ичинам в Рос сии ), ему необходимо получить согласие законного представите ля ребенка (его род и телей , опе кунов , попечителей ) и разреше ние компетентного органа стра ны , гра жданином которой явля ется ребенок , а также , если это требуется в соответствии с на ци ональным законодательством го сударства , согласие ребенка на усыновление. Если же ребенка , г раждани на Росси йской Федерации , по стоянно проживающего в дру гом государстве , изъявляет желание усыновить иностранный гражда нин (как правило , отчим , мач е ха ребенка ), для проведения усы новления треб уется получение предварительного разрешения на усыновл е ние соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Феде ра ции , на территории которого ребенок или его родители (один из них ) проживали до выезда за пределы Российской Федерации. Преимущество при усыновлении отдается гра жданам Рос сийско й Федерации . В соответств ии с пунктом 3 статьи 124 СК усыновление ребе нка иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях , к огда оказыва ется невозможным передать детей на воспитание в семьи рос сийских граждан , постоянно п р оживающих в России . И склю чение делается только для родственников ребенка , которые имеют преимущества при его усыновлении независимо от того , где они проживают и гражданами какой страны являют ся . Усыновление детей гражданами другого госу дарства получило р а спространение посл е второй мировой войны . Увеличилось так на зываемое международное усыновление после окончан ия военных действий в Северной Корее , когд а многих из осиротевших корейских детей-сирот усыновляли покидавшие эту стра ну американск ие военнослужащ и е . Как следующий э тап в раз витии усыновления детей иностранцам и рассматриваются 60-е годы , когда появилась тенденция к усыновлению детей из стран , освободившихся от колониальной зависимости . К концу 80-х и началу 90-х годов все чаще стали брать на усынов л ение д етей из некоторых европейских государств , осо бенно из Румы нии , где можно было оформить усыновление у нотариуса как простую граж данско-правовую сделку . В последующие годы нек оторые европейские государства проявили пристрас тие к усыновлению детей из о пре деленных стран . Например , граж дане Дании усыно вляют главным образом девочек их Южной Ко реи . В Люксембурге усыновляется много детей — выходцев из стран Южной Америки , Цен тральной и Восточной Европы. Увеличение масштабов усыновления , вывоз у сыновленных и з страны поставили на по вестку дня решение проблем , связан ных с б олее тщательной правовой регламентацией усыновле ния детей иностранцами . Такая задача возникла и в России , куда обратили свой взгляд граждане США , Италии , Сканди навских и дру гих государств. А причин для этого д остаточно : рост числа детей , оставшихся без попечения родителей , среди которых немало и нвалидов ; социально-экономические потря сения , не п озволяющие должным образом обеспечить нормаль ное существование этих детей . С другой сторон ы , вс е больше становится иностранных граждан , которые почему-либо не могут усы новить ребенка в своей стране . Одна из причин в более жесткие , чем в России , условия усыновления в собственной стране . Н апример , в Нидерландах усыновление разрешается только женатым п а рам с брачным стажем не менее пяти лет . В Испании лицо , усыновляющее ребенка , должно быть не моло же 25 лет . В ФРГ после вступления в силу в 1991 г . Закона «О благополучии дет ей» ужесточен порядок усыновления предус матривае тся уголовное наказание за торг о в лю детьми , которая практикуется в отношении детей , привозимых из развиваю щихся стран . У сыновление здесь тоже разрешается только суп ружеским парам. Не на последнем месте среди соображен ий , по которым ино странные граждане выражают желание усыновить ребен ка из России , — побуждение сугубо нравственного свойства , когда милосердие к осиротевшему , попавшему в бедственное положение ребенку не нуждает ся в объяснении . К тому же многие инос транцы , желающие усыновить российского ребенка , рус ские по происхождению. И наконец , что не менее важно , дорогу к междунар одному усыновлению облегчила ст . 21 Конвенции о правах ребенка , рассматривающая усыновление как наилуч ший способ удовлетворения интересов ребенка . Но чем все-таки можно объяснить повыше нный интерес иностран ных граждан именно к российским детям-сиротам ? Если иметь в виду,что иностранные граж дане-усыновители преследуют в России какую-то выгоду , чего нет в их странах , то увы это ошибка . На усыновление иностранцем пе редаются только те дети-сироты,усыновление кот орых российскими гражданами невозможно . Ч то это за дети ? Как правило , инвалиды . Известен случай , когда супружеская пара из Штатов , у которой уже были двое усыновл енных детей , изъявила желание удочерить мален ькую девочку . Семья была весьма обеспеченная , му ж -врач , хирург . Имел высокий , стабильный доход . Но , у этой девочки одн ого ушка не было совсем , другое , недоразви тое , находилось на шее.Никто в России удоч ерить ее не пожелал . Операция ей предстоял а сложнейшая , и не одна . Стоит это басн ословных денег . И , ес т ественно , усы новитель , врач , это понимал . И , тем не м енее , ребенка они забрали. Все это вместе взятое объясняет то , что усыновление ребенка — российского гра жданина к редким событиям не относится , о чем говорят данные статистики . Например , в Российской Фед ерации состо ялось так называемых международных усыновлений : в 1993 г . — 1485, в 1994 г . — 2196, в 1995 г . — 1497, в 1996 г . — 3251. Усыновление российских детей гражданами д ругих госу дарств подчиняется ряду требований , исключающих свободное распоряжение судьбой ребенка . Существование этих правил объясняется , в частности , стремлением предотвратить превр а щение детей в товар , в предмет наживы теми , кто готов совер шить такое преступлен ие . Заключение. Постепенно прои сходит все большее сближение семьи , о с нованной на родстве , и семьи , основанной н а усыновлении . Ранее это сближение в основ ном происходило за счет приближения правового регулирования отношений между усыновленными и усыновителями к правовому регулированию отн ошений между родителями и детьми , а само усыновление конструировалось по моде ли кровно-родственной семьи . В на стоящее время правовые основания отношений между родите ля ми и детьми все более приближаются к правовым основани ям усыновления . Если ранее к ровно-родственная семья всегда основыва л ась на биологическом происхождении , то в настоя щее время , как уже отмечалось р анее , в случаях , установленных законом , родител ями ребенка считаются лица , не имеющие с ним генетической связи . Например , при при менении техноло гии искусственного оплодотворен и я , суррогатного материнст ва , при признании отцовства лицом , знающим , что в действи тельности он не является отцом ребенк а . Таким образом , соци альное отцовство и м атеринство получает такое же право на сущ ествование , как биологическое . С точки зрения соци о логии усыновление также явл яется одной их разновидностей соци ального от цовства или материнства . Однако , если права и обя занности усыновителей практически иденти чны родительским , то фактические отношения , во зникающие в процессе усынов ления , не всегда на п оминают родительские . В тех случаях , когда ребенок считает усыновителей с воими родителями , их отношения ничем не от личаются от родственных . Если же ребе нок знает о том , что усыновители не его ро дители , фактические отношения между ними могу т быть нескольк о иными . Безус ловно , знание об отсутствии биологической связи приобретает в настоящее время все меньшее значение . Если усыновители воспитывали ребен ка в течение всей его жизни , само по себе обнаружение факта отсутствия кровного родства , как правило , ничег о не изменяет в отношениях между ними и реб енком . Однако , если ребенок усыновлен уже в подростковом возрасте , естественно , что он не может считать таких усыновителей сво ими родителями . Поэтому законодательство должно , с одной стороны , путем сохранения тай н ы усыновления обеспечить возможность там , где это возможно , создания видимости кро в но-родственной семьи . С другой стороны , там , где отсутствие родственной связи очевидно , законодательство не должно ис кусственно моделиро вать отношения усыновления по обра з у и подобию кровной семьи. В связи с вышесказанным не все из менения , внесенные новым Семейным кодексом в институт усыновления , одинаково удачны . Заслу живает поддержки сохра нение правовых гарантий , обеспечивающих тайну усыновле ния . Сложности с тайной усын овления возникли потому , ч то в соответствии со статьей 7 Конвенции о правах ребенка , ребенок имеет право , «нас колько это возможно , знать своих родителей» . Это положение Конвенции сформулировано достато чно мягко,оно не налагает на государства-участ ники без у словной обязан ности предост авить ребенку право получить информацию о своих биологических родителях . Тем не менее Конвенция фор мулирует такое право и при зывает государства обеспечивать его осуществлени е . В результате сохранение тайны усыновле ния оказало с ь проблематичным . Однако доводы за ее сохране ние по-прежнему перевешив ают аргументы в пользу ее отмены . Сохранен ие тайны усыновления в подавляющем большинств е случаев отвечает интересам и усыновителей , и ребенка . Усы новляя ребенка , усыновители нередко з а интересованы в том , ч тобы у ребенка и у всех окружающих не возникало сомнений в том , что они его родители . Раскрытие этих сведений помимо их воли может причинить непоправимый вред их отношениям с ребенком и причинить и м и ребенку тяжелую травму. Менее удач ным представляется введение в семейное зако нодательство ряда положений , призванных сделать семью , ос нованную на усыновлении , максимально похожей на семью , осн ованную на родстве . В новом Кодексе предус матривается , например , что между усыновителем и усыно в ленным должна быть разниц а в возрасте не менее 16 лет . Такая разн ица в воз расте обычно существует при био логическом происхождении ребенка от родителей , но при усыновлении , если ребенок и иные лица осведомлены о том , что усыновители не являются его родите л ями , е е существование не имеет никакого смысла и лишь приводит к неоправданному сужению круга лиц , которые могут быть усыновителями . Также , в качестве заключения , я хотела бы рассмотреть правовые последств ия усыновления ребенка. Правовая природа усыновлен ия состоит в полном приравнивании усыновленного ребенка в личных и имущественных правах и об язан ностях к родным детям усыновителя на основании произведенного в соответствии с тр ебованиями закона усыновления . Юридический акт усыновления устанавливает как д ля усыновителя (и его родственни ков ), так и для усыновленного (и его потомства ) права и обязанности , предусмотренные законом в от ношении родителей и детей , связанных кровным родством. Исходя из смысла закона , усыновители , в первую очередь , наделя ются род ительским и правами и обязанностями , которые утрачивают кровные родители ребенка . Требование закона , обязывающее родите лей воспитывать своих дет ей , заботиться об их здоровье , физическом , психическом , духовном и нравственном развитии , в полной мере отно си т ся и к усыновителям , добровольно берущим на себя обязанности по воспитанию усыновленного ими ребенка. Усыновители , так же как родители , обяз аны материально содер жать своих усыновленных детей . При злостном уклонении от уплаты алиментов усыновители могут бы ть привл ечены к уголовной ответст венности на основан ии ст . 157 УК . Усыновленные дети , в свою о че редь , обязаны заботиться о своих приемных родителях (усыновителях ) и оказывать им помо щь . Содержание нетрудоспособных , нуждающихся в помощи усыновителей явля е тся обяза нностью их совершеннолет них трудоспособных усыно вленных детей . При этом не имеет правово г о значения тот факт , что усыновление не является тайной для усы новленного или усын овители не записаны в качестве родителей. Усыновленный , а также усыновите ль (и его родственники ) приоб ретают в результате усыновления не только права и обязанност и , вы текающие из семейных отношений , но и все те права и обязанности , которые п редусмотрены нормами других отраслей законодател ьства , одним из оснований для возникн о вения которых является факт родст ва . Так , в соответствии с нормами наследственного права при насле довании по закону усынов ленные по отношению к усыновителям , а усын овители по отношению к усыновленным являются наследниками первой очереди. См . ст .532 Г К 1964 года Усыновители , являясь закон ными представителями несовершеннолет них усыновленных детей , со вершают гражданские сделки от имени детей , не достигших 14 ле т (малолетних ), или дают согласие на соверш ение сделок детьми в воз расте от 14 до 18 лет. См. ст . 26, 27 ГК РФ Права и обяз анности усыно вителей по распоряжению имуществом детей определяются согласно ГК (ст . 37) и СК . Усыновители отвечают за вред , причиненны й несо вершеннолетним ребенком , не достигшим 14 лет , если не докажут , что вред возник не по их вине , а также несут с убсидиарную (допол нительную ) ответственность за в ред , причиненный детьми в возрасте от 14 до 18 лет , при отсутствии у детей доходов или иного имущества , достаточных для возмещен ия вреда. См.ст . 1073, 1074 ГК РФ Усыновленн ый может быть вселен в жилое помещение усыновителя не зависимо от размера занимаемой им жилой площади и без согласия дру гих постоянно проживающих с усыновителем членов семьи. См.ст . 679 ГК РФ Основываясь на принципе полного приравнив ания усыновленных к родным детям усынов ителя , а также руководствуясь нравственно-этически ми соображениями , закон запрещает браки между усынов ленным и усыновителем . Другие родствен ные связи , создаваемые в результате усыновлен ия , не являются препятствием к заключению брака. Так , может быть заключен бра к между усыновленным и родной дочерью усы новителя. В то же время , несмотря на полное прекращение правовых отноше ний между усынов ленным и его кровными родственниками , сам факт родства , следовательно , и препятствия био логического характера для заключения брака сохраняются . Поэтому , несмотря на усыновление , факт кровного родства остается препятствием для заключения брака между близкими родс твенниками , указанными в ст . 14 СК. По общему правилу правовые отношения между усыновленным р е бенком и родителями прекращаются с момента усыновления безотно с ительно к тому , усыновленли ребенок супругами совместно или одним из них .. Однако пр и усыновлении ребенка одним лицом закон п ре дусматривает возможные исключения из общего правила . Так , мог у т быть сохране ны права и обязанности матери (по ее ж еланию ), если усыновителем является мужчина , ил и отца , если усыновителем являет ся женщина , как в отношении самого ребенка , так и в отношении его родственников . Такое положе ние , как правило , имеет место, когда ре бенка усыновляет отчим или мачеха . В этих случаях за матерью или отцом полн остью сохраняются все права и обязанности родителя . Со хранение прав за родителем дру гого , чем усыновитель , пола допускается не только в случаях , когда усыновитель вступае т в брак с матерью (отцом ) ре бенка , но и в других случаях , когда это не противоречит интересам ре бенка . Например , ребенка усыновляет дядя - брат умершего о тца , усынов ляет одинокая женщина и усыновител ь не возражает против сохранения правовой связи с отцо м (матерью ) ребенка и т . п. СК , как и ранее КоБС , допускает воз можность сохранения право вых отношений усыновлен ного ребенка и с другими близкими родст в енниками . По просьбе родителей умершего отца (матери ) ребенка , то есть дедушки (бабушки ) ребенка , могут быть сохранены правовые от ношения между ними и их внуком (вн учкой ). Это положение отражает гуманность семе йного законодательства , щадящего чувства людей , потерявших сына (дочь ) и желающих сохранить хотя бы внуков . Такое решение возможно и при отсутствии с огласия усынови теля (противо положное решение предусматривал КоБС ). Определяющим моментом является обеспечение интересов усыновляемого ребенка . Например , суд может принять решение о сохранении правово й связи ребенка с дедушкой (бабушкой ) в тех случаях , ко г да ребенок знае т их и привя зан к ним , а прекращение контактов с ними может нанести ему т яже лую психологическую травму. Из общего правила о полной утрате усыновленным ребенком всех имущественных прав , основанных на факте родства (см . ст . 137 СК ), имеется одно существенное исключение , предусмотренное комменти руемой статьей . Если к моменту усыновления ребенок имел право н а пенсию или пособие , полагающееся по случ аю потери кормильца , он сохраняет это прав о также и при его усыновлении . Аналогичное пра вило п р едусмотрено пенсионным законодательством . Следовательно , в тех случаях , когда родители (или один из них ) умир ают до производ ства усыновления , пенсия или пособие по случаю потери кормильца могут быть назначены и после усыновления . Если смерть родителей на с тупила после производства усыновления , пенсия (пособие ) назна чены быть не могут. При необходимости в целях обеспечения тайны усыновления при читающиеся ребенку суммы могут переводиться в банк на счет , от крытый на имя ребенка. За пределами исключений , пре дусмотрен ных статьями 137 и 138 СК , после усыновления ник аких взаимных личных и имущественных прав и обязанностей между усыновленным и его родственниками по происхождению не существует . В пользу усыновленных нельзя взы скать а лименты с их кровных родителе й , а родители , в свою очередь , не вправе т ребовать выплаты средств на свое содержание от своих совершеннолетних детей , усыновленны х другими лицами . Усыновлен ные дети и их кровные родители не являются по закону и наследника ми друг друга. Но несмотря ни на что , усыновлен ие является наилучшим видом семейного воспита ния детей , поскольку тогда дети оказываются в условиях , наиболее близких к тем , кото рые складываются в семье , основанной на ро дстве. Список использ ованной литературы. 1. Гражданский кодекс Р СФСР (1964 г .) 2.Комментарий к Семейному кодексу РФ / Отв.ред . И.М.Кузнецова.М .,1996 г. 3.Комментарий к Гражданскому кодексу РФ / Отв.ред . О.Н.Садиков.М .,1997 г. 4.Уголовный кодекс РФ.М .,1997 г. 5. Закон РФ от 21.08.1996 г . № 124-ФЗ «О внесени и изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» 6. Постановление Правитель ства РФ от 15.09.1995г . № 917 « Об утверждении положения о порядке передачи детей , явля ющ ихся гражданами Российской Федерации , на усын овление гражданам Россий ской Федера ции и иностранным гражданам» 7.Постановление правительства РФ от 01.05.1996 г . № 542 «Об утверждении Перечня заболеваний,при наличии которых лицо не может усыновить ребенка,принять его под опеку (попечительство ),взять в приемную семью» 8. Поста новление Прави тельства РФ от 3.08.1996г . № 919 «О по рядке организации централиз о ванного учета детей , оставших ся без попечен ия родителей» 9. Постановление Правитель ства Москвы от 11.06.1996г . № 492 «О порядке пере дачи детей на усыновление в г.Москве» 10. Антокольская М.В . Сем ейное право.М .,1997 г. 11.Кабышев О.А.Усыновление.Опека и попечительст во над детьми.М .,1998г. 12. Нечаева А.М . Семейное право.М .,1998 г. 13. Дзугаева А.З . Усыновл ение детей в РФ // Юридический мир .1997.№ 8 14.Дюжева О. А . Проблемы законадательст ва о международном усыновлении // Государство и право .1995.№ 6 Приложение № 1 Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 № 542 ПЕРЕЧЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЙ , ПРИ НАЛИЧИИ КОТОРЫХ ЛИЦО НЕ МОЖЕТ УСЫНОВИТЬ РЕБЕНКА , ПРИНЯТЬ Е Г О ПОД ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО ), ВЗЯТЬ В ПРИЕМ НУЮ СЕМЬЮ Туберкулез (активн ый и хронический ) всех форм локализации у больных 1, 2,5 групп диспансерного учета Заболевания внутренних органов , нервной с истемы , опорно-двига тельного аппарата в стадии декомпенс ации Злокачественные онкологические заболевания в сех локализаций Наркомания , токсикомания , алкоголизм Инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета Психические заболевания , при которых боль ные признаны в уста новленном порядке недеесп особным и или ограниченно дееспособными Все заболевания и травмы , приведшие к инвалидности 1 и 2 группы , исключающие трудоспо собность.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
АвтоВАЗ, чтобы быть хоть как-то конкурентоспособным, начал выпускать подержанные иномарки.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по праву и законодательству "Усыновление", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru