Реферат: Россия во второй половине 19 века - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Россия во второй половине 19 века

Банк рефератов / История

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 337 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Эволюция государственного и политическ ого строя. П р авление иператора Александра II(1856 — 1881) стало периодом радикальных преобразований российского общества . Интересы политического и исторического разв ития страны потребовали коренным образом изме нить основные идеологические установки самоде ржавной системы . “Прежняя система отжила свой век”, — констатировал официальный идеолог , и сторик М.П. Погодин . П.А. Валуев в своем дневнике отмечал : “Озлобление против порядков до 1855 года беспред ельное и всеобщее” . После Крымской войны столкновение традиционных николаевских порядков и новых требований ставило Россию перед необходимостью и неизбежностью реформи рования государственного строя . Но в силу особенностей исторического развития , государст в енного и общественного устройства России радикальные преобразования могли осущес твляться лишь при содействии самодержца . Когд а Александр II в феврале 1855 г . вступил на российский престол , ничто не предвещало в нем рефо рматора . В отличие от своего отца , он получил приличествую щ ее наследнику трона образование и вос питание . Его учителями были В.А . Жуковский , составивший для него учебную программу , М.М. Сперанский , Е.Ф. Канкрин. Воспитатели отмечали в нем доброжелательность , общительност ь , неплохие способности к нау кам , но вместе с тем как недостато к — склонность отступать пер ед трудн остями . Александр II стал импер атором в 36 лет , вполне сложившимся человеком , имея опыт государственной деятельности . Прошел год после вступления Александра II н а престол , при чем он , убедившись в нежизнеспособности николаевской систем высту пил перед московским дворянством со знаменито й речью (30 март а 1856 г .) : “Лучше отменить крепостное право сверху нежели дожидаться того времени , когда оно само собою начнет отменятьс я снизу” . Отмена крепостного права стала ц ентра льным событием царствов ания Александра II Освободителя . Затем после довали реформы местного управления , системы судопроизв а,реорганизация ар мии , реформа финансов , народного просве щения цензуры и др. Сред и сторонников преобразований видную роль играли вели кий князь Константин Николаевич (млад ший брат царя ), министр внутренних дел П.А . Валуев , военный министр Д.А. Милютин , министр на родного просвещения А . В . Головин, публицисты К.Д.Кавелин , М.Н. Катков , изве стные ученые К.П. Победоносцев , Н.Х.Б рунге, П. П. Семенов-Тян-Шанский и др . Курс Александра II и его е диномышленников постоянно наталкивался на противодей ствие к онсервативных сил высшей бюрократии , сохранявшей зна чит ельное политическое влияние при дворе . Лагерь противников реформ возглавляли начальник III отделения Собственной е.и.в . ка нцелярии граф П.А . Шувалов и минис тр юстиции граф В.Н. Пан и н. История России , глава 15 Отмена кре постного права. Подготовка крестьянской реформ ы . Вскоре по сле окончания Крымской войны , в конце 1857 г ., б ыл создан секретный комитет для выработки плана постепенного освобождения крестьян . Усиле ние крестьянск ого движения заставило прав ительство ускорить обсуждение проектов реформы . Были созданы губернские комитеты , в которых участвовали только дворяне . Крестьянство от обсуждения проектов освобождения устранялось.Пла ны дворян объединяло стремление оставить пом е щичьи земли неприкосновенными , закон сервировать все права и привилегии помещиков и сохранить за ними возможность эксплуат ировать крестьян . Некоторые разногласия , возникшие среди дворян , были , но существу , “... борьбой внутри го сподств ующих классов ... исключительно из-за меры и формы уступок” . При обсужд ении сложились различные группировки дворян . Реакционные помещики предложили освободить крест ьян совсем без земли . Либеральные дворяне предлагали наделить крестьян землей за соо тветствующий выкуп . Помещики различных ге ографических районов России по-разному представля ли размеры крестьянских наделов. Помещики ч ерноземных районов , где земля была плодородно й , нуждались в рабочих руках и хотели сохранить экономическую зависимость кр естьян . Поэтому они предлагали освободить крестьян с очень маленьким наделом по высокой цене за десятину земли . Это заставило б ы крестьян или арендовать землю у помещик а , или батрачить на него за лишний кло чок земли . В нечерноземной полосе земля не имела т акой ценности ; местные д воряне соглашались наделить крестьян землей з а повышенный выкуп. При обсужде нии проектов сначала в губернских комитетах , затем в Главном комитете по крестьянском у делу и в Государственном совете крепост ники сделали все , что могли, для макс имального ограждения своих интересов . “Великая реформа” , как ее называли многие современни ки , “... была крепостнической реформой и не могла быть иной ибо е е проводили крепостники” . Манифест и “Положения” 19 февраля 1 861 г. 19 февраля 1861 г . царь Александр II подписал два основных документа о проведении реформы : Манифест “О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей и об устройс тве их быта” и “Высочайше утвержденные ег о им ператорским величеством положения о крестьянах , вышедших из крепостной зависимос ти” . Оба документа были буквально “вырваны” у правительства усилившейся классовой борьбой крестьянства . Однако царизм постарался скрыт ь вынужденность уступок . Правительство об ъ явило реформу добровольным самопожертвовани ем дворянства. Манифест и “Положения” 19 февраля 1861 г . касались трех основных вопросов : личное освобождение крестьян , наделение их землей и порядок совершения выкупной сделки . Манифест провозглашал юридическую свободу каждого крестьянина и “даровал ” им некоторые общегражданские права . Крестья нин мог выступать как юридическое лицо , за ключать сделки , предъявлять иски , владеть движ имым и недвижимым имуществом . Крестьянин мог без специального разрешения помещика в с тупить в брак , поступать на с лужбу и в учебные заведения , переходить в сословие мещан и купцов. Получив личную свободу , крестьяне остав ались неравноправным сословием . Они являлись единственным классом , который платил подушную подать , нес рекрутскую повин ность , подверг ался телесным наказаниям . Во взаимоотношениях с помещиком и государством крестьяне были связаны круговой порукой . Сохранялись крестьянс кая община и общинное землевладение . Помещику вменялось в обязанность следить за общес твенным порядком в д е ревне . Таким образом , освобождение крестьян было неполным . Царское правительство постаралось сделать в се возможное для сохранения в деревне ост атков крепостничества , укрепления привилегий двор янства. Наделы . Наделение к рестьян землей и взаимоотношения помещика с крестьянским миром (общиной ) регламентировали “Положения” и уставные грамоты . П оме щики сохранили право собственности на все принадлежащие им зе мли . Вместе с тем они должны были пред ос т а вить крестьянам приусадебный участок и полевой надел “для обеспечения их быта и для выполнения их обязанностей перед правительством”. Для удовле творения требований всех категорий дворянства Россия была разделена на три пол ос ы : черноземную , нечерноземную и степную . В каждой из них устанавливался высший и низ ший размеры крестьянского надела (высший — больше которого крестьянин не мог требовать у помещика , низший — меньше которого помещик не должен был предлагать крестьянину ). В этих пределах заключалась “добровольная” сделк а между помещиком и крестьянами. В том случае , если помещик и кр естьяне не приходили к соглашению , вмешивалис ь так называемые мировые посредники , роль которых выполняли дворяне и чиновники , в о сновном защи щавшие интересы помещиков. Если разме ры крестьянских наделов до реформы превышали высшую норму земли в каждой полосе , т о этот “излишек” отчуждали в пользу помещ ика . Так образовались отрезки земли , отобранны е у крестьян и переданные помещикам по реформе 1 861 г . В черноземной полосе у кр естьян отрезали от 26 до 40% земли , в нечерноземной — 10 %. В цел ом же по стране крестьяне получили на 20 % земли меньше , чем у них было до реформы. В среднем крестьянская семья получила около 7 десятин зе мли , что было сов ершенно недостаточно для ведения товарного рентабельного хозяйства . Реформа 1861 г . обрекала крестьян на малоземелье , способствовала дальнейшему разорению и обнищан ию русской деревни. Выкуп. Крестьяне п одверглись грабежу не только при определении разме ров надела , но и при назначе нии цены за землю . Рыночная стоимость всей полученной крестьянами земли составляла 544 млн . руб . Но крестьяне должны были заплатить гораз до больше . Стоимость земли повсеместно повыша лась . Выкупная сумма приравнивалась к капитал у , положенному в банк и дающему 6 % дохода в год , равных прежнему оброку крепостных к рестьян . Фактически крестьяне должны были зап латить 867 млн . руб ., т . е . в 1,5 раза больше рыночной стоимости земли . Поскольку у крестьян не было суммы , необходимой для выкупа земли , и для того чтобы помещики получили выкупные деньги единовременно , государство предоставило крестьянам ссуду в размере 80 % стоимости надела . Остальные 20 % крестьянин платил помещику сам . В течение 49 лет кресть яне должны были возвратить ссуд у госу дарству с начислением 6 % годовых . К 1907 г ., когда крестьяне упорной борьбой добились отмены выкупных п латежей , они уже выплатили государству около 2 млрд . руб ., т . е . в 4 раза больше рыночной стоимос ти земли в 1861 г . “Пресловутое “освобождение” бы ло бессовестнейшим грабежом , рядом насили й и сплошным надругательством” . Фактически крестьяне платили не только за землю , но и за личну ю свободу , за волю . Крестьянин становился свободным только после выплаты 20 % стоимости надела . До этого он оставался “ временн ообязанным” помещику , т . е . должен был выпо лнять все прежние повинности . Однако новые повинности и поборы помещик вводить не мог . Через 20 лет еще 15 % крестьян оставались временнообязанны ми , так как у них не было денег дл я совершения выкупной сделк и . В 1881 г . был издан закон о ликвидации с 1883 г . временн ообязанного состояния — все крестьяне должны были выкупить надел. Правительство понимало , что в ответ на грабеж вновь вспыхнет крестьянское движ ение . Недаром обнародование Манифесте и “Поло жений” было отложено до 5 марта 1861 г ., а в столицу стянуты войска . После публикации этих документов во многих губерниях (Казанско й , Пензенской и др. ) пронеслись слухи о том , что помещики скрыли настоящую волю . Подняла сь волна крестьянских выступлений . Так , в 1861 г . их было более тысячи , в 1862 г. — 400, в 1863 г.— 386. Для их подавления царизм неоднократно использовал войска . Только после этого правительство сочло возможным провести реформу среди госуда рственных и удельных крестьян и начало “о свобождать” крест ьян в национальных район ах (на Кавказе , например , у крестьян отреза ли 40 % з емли , а повинности в пользу помещика удвоились ). от мен а крепостного права в национальных окраинах сопровождалась еще большим грабежом крестьян , чем в центре. Пособие по истории С ССР , раздел III, лекция 27. История России , глава 15. Судебная реформа 1864 г. Структуру дореформенной судебной системы составляли разнообразные исторически сложившиеся органы , делавшие ее сложной и запутанной . Существовали особые суды для крестьян , горожан , дворян ; специальные коммерческие , совестные , межевые и иные суды . Судебные функции отправляли и административные органы - губе рнские правления , органы полиции и др . Зак он не устанавливал для судей образовательного ценза и в судах первой инстанци и малограмотные судьи составляли большинство ч ленов. Рассмотрение дел во всех судебных инстанциях происход ило при закрытых дверях . На деятельность с уда сильное давление оказывали различные адми нистративные учреждения ; следствие и исполнение приговора пре доставлялось органам полиции , которая , кроме того , могла принимать на себя и судебные функции по "маловажным " делам . По словам А .Ф.Кони , "следствие было в грубых и нечистых руках , а между тем составлял о не - только фундамент , но в сущности единст венный .ма териал для суждения о деле ", так суд получая дело , знакомился с н им по материалам , подготовленным полицией. Работа по подготовке судебной реформы , начавшаяся еще в 50-х годах , особенно интенсивно пошла после провозглашения крестьянской реформы . К началу 1861 года на рассмотрение Государственно го совета было представлено 14 законопроектов , предлагав ших различные изменения в структуре судебной системьги судопроизводства : ограничение числа судебных инстанций , введение устности , гласност и , состязательности и пр . Материалы судеб ной реформы составили 74 тома. 20 ноября 1864 г . были утверждены и всту пили в силу основные акты : Утверждения суд ебных установлений , Устав уголовного судопроизвод ства , Устав гражданского судопроизводства. Устав о наказания х , налагаемых мировыми судьями . Создав ались дв е судеб н ые системы : местные и общи е суды . К местным относились : волостные су ды , мировые судьи и с ъ езды мировых судей . У общим - окружные с уды , учрежда е мые для не скольких уездов ; судебные (по гра ж данским и по уголовным делам ) п алаты , распространявшие свою деятельность н а несколько губерний или областей , и кассационные (по гражданским и по уголовн ым делам ) департаменты Сената. Р е форма судебной системы провоз гласила новые принципы право с удия - отдел е ние суда о т администрации , создание всесословного су д а , равенство всех пер е д судом , несменяемость судей и следов а т е лей , прокурорский надзор , выборн ость (мировых судей и присяжных заседат е лей ). В Государственном совете подчеркивалось , что "... при соединении администрации и суда в одних руках не п редс тавляет ручательства в там , что каждая из двух обл астей а д министративная и судебн а я , будет держаться в ее естественных пределах . По сим причинам реше н ия административных в ластей по делам судебным всегда внушают к себе недоверие и всякое наказание назначенное без суда , представляется произволом вл асти , возбуждает ро пот ". Вместе с тем , при создании новых судов в "Учреждении судебных установлений " в Приложении к ст. 2 говорил ось : "Судебн а я власть ду ховных , военных , коммерческих , крестьянских судов определяется особыми о них постано в лениями ", т.е . ссхловн ая юстиция фактически сохранялась. В ходе подготовки и проведения реформы бы л и созданы новые инстит у ты (судебных следов ателей и присяжных з аседател е й ) и реорг анизована деятельность старых изменились функции прокуратуры . В этом же документе ст. 7 регламе нтировала суд п рисяжных заседате л е й для оп ределения в уголовных делах вины или неви новности подсудимых . Но политические преступления при этом были изъяты из подсудности с у да присяжных . Соединенные департаменты Государственного с ов е та пришли к выводу , "что предоставить присяжным , избранным обществом , ра зре ш ение вопроса о пре ступности или непреступности учений и действи й , превратно т о лкуемых и неверно понимаемых многими , иногда даж е добросовестны-ми членами общества , значило бы оставить государство , общ ество и власть без всякой защиты ". Функция ми прокуратуры стали ; поддержание обвинения в суде , надзор за деятельнос тью судов , следствия и за местами лишения свободы . Прокурорская система возг л авлялась генерал-прокурором . При Сенате уч реждались должности двух об е р- п рокуроров , а в судебных палатах и окруж н ых судах - должности прокурора и товарищей прокуроров . Все прокуро ры назначались царем по представлению министр а юстиции. Формирование принципов сосгязател ьноста в судебном процессе потребовало создан ия нового сп ец иального института - адвокатуры (присяжных повер е нных ). Наряду с присяжными поверенн ыми в коллегиях при судах , в процессе (по разрешению суда и по довереннос ти одной из сторон ) могли участвовать част ные поверенные . Руководящим органом коллегии адвокатов стал Совет присяжных поверенных . Уч реждение адвокат у ры было серьезной уступкой царизма обществ енному Движен и ю . Правительство вплоть до отмены крепостного права отрицатель но относилось к учреждению в России адвок атуры по западному образцу . Институт присяжны х поверенных создавался в качество особой корпорации , состоящей при с у дебных палатах , но не входящих в состав суда и пользующейся самоуправлением под контролем судебной власти . Закон четк о регламентировал условия , которые предъявлялись к присяжным пов е р ен ным Они фактически с о впадали с требованиями , которые предъявлялись к судьям . Статьи 367-378 определяли правовую природу Света присяж н ых поверенных . Этот орган совмещал обя занности административного и судебног о характера . Действуя под кон т ролем судебной палаты , Совет осущ е ствлял наблюд е ни е за точны м исполне н ием присяжными поверенными своих обязанностей , исполнением ими законов , "установленных правил и всего пр очего ... сообразно с пользой их доверителей ". Закон определял сферу юрисдикции мировых судов следующим об разом : им были подсудны "дела о менее важных преступлениях и проститутках ", для которых предусматривались такие санкции , как кратковременный арест (до 3-х месяцев ), з аключение в работный дом на срок до 1 г оди , денежные взыскания на сумму свыше 300 ру блей. В сфере гражданско-правовой па мировых судей возлагалось рассмотрение дел по личным обязательствам и договорам (на сумму до 300 рублей ), дел , связанных с возна граждением на сумму не свыше 500 рублей , иско в за оскорбление и обиду , дел по устан овлению права на владение. Окружные суды учреждались на несколько уездов и состояли из пр едседателя и членов . Новым институтом , введенн ым реформой на уровне первого звена общей судебной системы (окружных судов ), были пр исяжные заседатми . На суд присяжных предлагал ись дела "о преступлениях и проступках , влекущих за собой маказания , соединенные с лишением всех прав состояния , а также всех или некоторых особенных прав и пр еимуществ ". В ходе разработки этого института возникла дилемма : какой системы придерживаться — англ ийской или континентальной ? В первом случае присяжные в своем вердикте должны были отвечать на вопрос : "Совершил ли подсудимый данное преступление ?", во втор ом -"Виновен ли подсудимый ?" Российская практика пошла по второму пути . Председатель суда вруч ал присяжным письменные вопросы о факте преступления и о вине подсудимого , которые оглашались в суде . Вопросы разрешались присяжными лишь в случае , если суд единогласно признает , что "решением присяжных , осужден невинный ". В этом случае он выносил постано в ление о передаче дела на рассмотрение нового состава присяжных , решение которых было окончательным . При окружных судах учре ждался институт следователей , осуществлявших пред варительное расследование преступлений под надзо ром прокуратуры на закрепленных за н ими участках . Коронные судьи назначались царем по представлению министра юстиции . Кандидаты на должность должны были соответствовать определе нному цензу : иметь высшее юридическое образов ание , стаж работы в правоохранительных органа х (не менее 3-х лет ). Во главе окру жного суда стол председатель , во главе отд елений - товарищи председателя . На судебные полата возлагались дела по жалобам и протестам на приговоры ок ружного суда , а также дела о должностных и государственных преступлениях . Дела рассма тривали сь при участии "сословных представ ителей ", в состав которых входили губернский и уездный предводители дворянства , городской голова губернского города и волостной стар шина . Кассационные департаменты Сената рассматри вали жалобы и протесты на нарушение "пр ямого смысла законов ", просьбы о перес мотре по вновь открывшимся обстоятельствам пр иговоров , вошедших в законную силу , и дела о служебных преступлениях (в особом поряд ке судопроизводства ). В 1872 году было учреждено также Особое присутствие Сената , рассма т ривавшее политические дала особой важнос ти . Судебные палаты выступали в качестве апелляционной инстанции по делам окружных судов , рассмотренных без участия присяжных за седателей , и могли заново , в полном объеме и по существу , рассматривать уже решенное дело . Департаменты Сената были кассацио нными органами для всех местных и общих судов России и могли рассматривать любое дело , решенное в низших инстанциях с на рушением установленного порядка . В целом стан овление новых судов встретилось со значительн ыми тр у дностями . Новые принципы их деятельности : гласность , состязательность , несменя емость судей , их независимость от администрат ивных властей - не могли не вызвать подозр ительности и противодействия со стороны госуд арственной бюрократии . Первоначально в апреле 1866 г . были созданы только два судебных округа (Петербургский и Московский ), а в остальных районах новые суды созда вались в течение долгого времени , постепенно и по частям . Институт присяжных заседателей был наи более радикальным нововведением реформы . Вер дикт присяжных , выносившийся ими в суде на основании собственного суждения , не вписывал ся в старую систему розыскного судопроизводст ва . В общие списки присяжных заседателей в ключались : почетные мировые судьи , государственные служащие , выборные должност н ые ли ца , землевладельцы , обладающие определенным имущес твенным цензом . От крестьянского сословия в списки включались волостные старшины , сельские старосты , волостные и сельские судьи . Зак он запрещал включать в списки присяжных з аседателей , "прислугу и нае м ных ра бочих ". Судебная реформа имела огромное значен ие уже потому , что обеспечивая существенную степень защиты подданных Российской империи в гражданских и , и меньшей стопчи , 72 угол овных делах она способствовала самому процесс у выработки понятий прав ч еловека как гражданина России . Хотя следует отметить и тот факт , что успех реформы был обес печен не голько банкротством старой системы , но и смутным представлением значения нов ой . Подтверждением этого может служить мнение А.А.Головина . в записях которого м ожно найти следующее : "Император , подписыва я реформы , не в полной мере предвидит , к каким последствиям они могут привести , и ными словами он не понимал что же он подписывает ". Невысокий уровень подготовки юридических кадров определял степень правового со знания государственных чиновников , готовивших проект реформы , что придавало им веру и благотворное влияние законности и права на все общество . И все же в итоге возникло совершенно новое для русского с амодержавия отношение к закону и зародился новый тип по л итической культуры внутри чиновничества . Идея права и законнос ти вела к ограничению иласти монарха , озна чала признание за подданными объективных личн ых и гражданских прав . Законность противопост авлялась понятию "произвол ", отражавшему традиционн ую психоло г ию и практику русского самодержавия и старой бюрократии . Логическим последствием реформы являлось правительство , ограниченное законом. История государства и права , глава VII, пар .3 Военная реф орма 1874 г. Одной из важнейших была военная ре форма . Поражение в Крымской войне явилос ь тяжелым уроком . Война показала , что регу лярная армия , основанная на рекрутских набора х , не может противостоять буржуазным армиям европейских государств . Цель преобразования ста рой крепостнической армии состояла в приближ е нии ее к армии буржуазного т ипа обладающей обученным личным запасом , снаб женной современным оружием и хорошо подготовл енными офицерскими кадрами. Реформа пр оводилась в течение нескольких лет . Россия была разделена на 15 военных округов ; был выработа н нов ый устав строевой службы . Создани е военных гимназий , училищ , академий позволило улучшить военную подготовку офицеров . Было ускорено перевооружение армии новыми техническ ими средствами — винтовками , артиллерией ; был созда н паровой военный флот и т . д . Однак о эти улучшения не устранили главную причину слабости русской армии — ее фео дально-сословную структуру. В связи с этим в 1874 г . правите льство приняло закон о всесословной воинской повинности мужчин , достигших 20 лет . Это позволяло сократить численность армии в мирное время и давало возможность резко повысить ее численность в военное время , призвав запасников . Освобождались от действительной слу жбы по семейному положению (единственный сын ) или по жребию (некоторых зачисляли сразу в ополчение ). Срок служб ы вместо 25 л ет , как было раньше , сокращался до 6 лет действ ительной и 9 лет запаса , на флоте — до 7 лет дей ствительной и 3 лет запаса . Для лиц с высшим образованием срок службы сокращался до 6 месяцев. При всей своей прогрессивности реформа проводилась н епоследовательно . Некоторые группы населения были избавлены от воинской повинности (св ященники , жители Средней Азии , Крайнего Севера , Казахстана и т . д .). Офицерский состав , как и прежде , формировался из дворян . В армии царили рукоприкладство , муштра и пр о извол . Существовало большое различие в положении офицеров из дворян и сол дат из крестьян . “В сущности , не было и нет всеобщей воинской повинности , потому что привилегии знатного происхождения и богат ства создают массу исключений” . В целом военная реформа способствовала усилению русской армии . Однако дух возмутительного бес правия и полной беззащитности солдат оставалс я . Задавленная муштрой , жесточайшей дисциплиной , армия оставалась опорой царизма. П особие по истории , лекция 27, Учебник русской истории. Политический кризис конца 70-х — начала 80-х годов . Последствия русско-турецкой войны , неурожаи и голод 1879 — 1880 п промышленный спад создали на рубеже 70 — 80-х годов острую кризисную ситуац ию . Вновь усилилось крестьянское движение про исходили вол нения студентов в Москве , Петербурге и Харькове земско-либеральные деятели выступили за введение конституции В этой обстановке революционеры совершили серию тер рорист ческих актов . Обстановка в стране н акалилась. Правительство ответило репрессиями . С авг уста 1878 г . дела о политических преступлениях были переданы из гражданских судов в военные . В том же году был создан аппарат полицейских урядни ков для борьбы с крестьянским д вижением , организована сыскная полиция для пр еследования революционеров . Обыски, аресты с тали обычным явлением . В апреле 1879 г . (после покушения А . К . Соловьева на Александра II) в П етербурге , Харькове и Одессе были учреждены временные генерал-губернаторства наряду с уже существовавшими постоянными генерал-губернаторствами (в Москве Киеве и Варшаве ). Все г енерал-губернаторы получили чрезвычайные полномочия (предавать военному суду , подвергать администра тивной высылке , арестовывать , закрывать издания и т . д .). После взрыва в Зимнем дворце 5 февр аля 1880 г ., организованного С . Халтурины м , правитель ство попыталось найти спасение в диктатуре. 12 февраля 1880 г . была создана Верховная распорядительней комиссия по охране государствен ного порядка и общественного спо - койствия . Главным чиновником комиссии был назначен о дин из самых хитроумны х и ловких сановников , бывший харьковский генерал-губернатор граф Михаил Тариелович Лорис-Меликов . ОН был наделен исключительными полномочиями и начал осушествлять политику “лисьего хвоста” и “ волчьей пасти” , как писал народник Н.К . Мих айловский . Наряду с карательными мерам и Лорис-Меликов начал диалог с земствами , пообещав расширить их права ослабил цензуру , с поста министра просвещения был смещен Д.А.Толстой. Заняв посл е ликвидации Верховной распорядительной комиссии (август 1880 г .) посты министра внутр енних де л и шефа корпуса жандармов , Лорис-Меликов стремился завершить проведение реформ и тем самым преодолеть кризис . Для стабилизации положения были отправлены на места сенатск ие ревизии , расследовавшие факты злоупотреблений , расширены права печати , лик в идир овано III отделение . В январе 1881 г . Лорис-Меликов пред ставил Александру II проект реформ , с помощью которых диктатор предполагал вывести правительство и з кризиса . Он предложил создать административ но-хозяйственную и финансовую комиссии , включавшие чи новников и “благонадежных” общественны х деятелей , для подготовки реформы местного управления и пересмотра условий выкупа кре стьянских земель . Затем проекты должны были вноситься на рассмотрение общей комиссии с участием земско-городских выборных. 7 марта 1 881 г . этот план , названный “конституцией Лорис-Мели кова” , был одобрен императором . Однако в т от же день Александр II был убит в результате террористического акта. История России , гл .15 Социально-эконом ическое развитие России в пореформенный перио д. Российская империя выделялась среди др угих европейских государств как площадью (18 млн . кв . верст ), так и быстро растущим населением : в 1860 г. — 73 млн . человек , в 1881 — 100 млн . человек . Почти 90% насе ления проживало в европейской части России (22% терр итории страны ). Основная масса была за нята в сельском хозяйстве , но доля городск ого населения постоянно росла. За 20 лет , прошед ших после реформы , произошли значительные изм енения в социальной структуре российского общ ества. Резко сократилось число дво рян , владеющих землей . В конце 70-х годов их насчитывалось немногим более половины от в сего Дворянского сословия . Но дворяне составл яли основную массу чиновников , занимали высок ие государственные посты . В 1863 г . чиновни кам было разрешено совмещ ать государствен ную службу с предпринимательской деятельностью. Крестьянство , составлявшее основную массу населения страны , переживало процесс дифференциации . Происходило “раскрестья-нивание” — отток в города на заработ ки разоряющихся крестьян . Имеете с тем до 20% возрос удельный вес зажиточного крестьянства . После 1861 г . увеличились темпы роста торго во-промышленной буржуазии , в основном за счет разбогатевшего крестьянства и едкого предпри нимательства , а также городского мещанства . Пр инадлежность к дворянскому сословию , поместь я и титулы по-прежнему сохраняли привлекатель ность для разбогатевших крестьян и купцов . Выдающиеся деловые качества , участие в благ отворительности открывали им доступ в дворянс тво. В 70 — 80-е год ы появляются новые организаци и промышленн иков . Наряду с возникшими до реформы бирже выми комитетами , комитетами торговли и мануфа ктур создаются представительные организации отра слевого типа : Совет съезда горнопромышленников юга России (1871), Совет съезда горнопромышленников Уральской горной области (1880). Отмена кр епостного права привела к быстрому росту наемных рабочих . Эта соци альная группа была неоднородной . Большинство из них составляли сельскохозяйственные , строитель ны е , лесные рабочие , рабочие мелких ку старных промыслов и чернорабочие . В крупной промышленности и на железнодорожном транспорте численность лиц наемного труда возросла с 706 ты с . в 1861 г . до 950 тыс . человек в 1879 г. Сельское хо зяйство. В результате реформы размеры кре стьянских наделов в большинст в е губерний уменьшились (в среднем на 20%) и составили от 2 — 3 до 40 — 50 десятин на двор . Право собственности на землю получила крестьянская община , распределявшая и перераспредел явшая наделы между дворами . Различия в размерах наделов возникали из-за разницы в общинах (казаки имели в среднем более 50 десятин на двор , а бывшие помещичьи крестьяне — около 7 десят ин ). Продажа наделов запрещалась. После рефо рмы помещики , не имевшие с редств для обработки земли , начали распродавать ее . Основными покупателями земли стали зажиточные крестьяне . В 1862 — 1882 гг . они приобрели 6 млн . десяти н частных земель . Широко применялась сдача крестьянам земли за отработки . Только за 1861 — 1877 гг . помещи чье землевла дение уменьшилось с 87 до 73 млн . десятин. Зажиточные крестьяне также нанимали ра ботников , применяли технику , улучшали качество продукции. В целом развитие сельского хозяйства сопровождалось ув еличением сборов зерновых и технических культур , ростом посевны х площадей . Запашка земли с 1860 по 1881 г . возросл а на 14% и достигла 94 млн . десятин . Накануне реформы товарного хлеба было не более 5% от чистого сбора , в конце 70-х годов — уже II — 13% Возрос ло поголовье скота. Крестьянская реформа стимулировала и развитие промышленно сти . Подъем сельского хозяйства высвободил ра бочие руки и созал спрос на промышленную продукцию. Промышленност ь финансировалась как частными лицами (торгов ые при были , выкупные платежи , доходы о т аренды земли так и государством (ссуды , заказы ). Для кредитования создавались акционе рные банки (39 — в 1873 г .), общества взаимного кредита " г ородские (общественные ) банки (232). Общая сумма вкладов Го-с уд арственного и акци онерных банков за 15 лет увеличилась почти в 4 раза и достигла в 1879-г. 1 млрд . руб . С 1860 по 1880 г . в 10 раз (с 9,7 до 97 млн . руб .) увеличился приток капитала в российские акционерные общества . Иностранные капиталовложения — из Англии , Франци и , Герман ии , Бельгии в основном делали сь в тяжелую промышленность. Продолжался подъем в хлопчатобумажной промышленности . Стрем ительными темпами росли добывающая и тяжелая промышленность . Появлялось все больше крупны х предприятий . Добыча угля в 1861 — 1881 гг . увели чилась в 9 раз (до 213 млн . пудов ), нефти — в 200 раз (до 40, 4 млн . пудов ), выплавка стали — почти в 2 раз а , чугуна — в 1,5 раза . Быстро росла добыча угля в Донбассе , нефти — в Баку , железной руды — в Кривом Роге . Донецкий уголь и криворожская руда стали базой развития металлургиче ского производства на юге России. Шел проце сс концентрации производства , увеличение количест ва производств с большим числом рабочих . В 1879 г . в России было уже 81 крупное предприятие (свыше 1000 рабочих ), или вдвое больше , чем в 1866 г. В 60 — 70-е год ы началось развитие машиностроительной промышлен ности , центрами которой стали Москва и Пет ербург . В Центральном районе и в южных губерниях продолжало развиваться сельскохозяйствен ное машиностроение . Продукция машиностроения возр ос ла в 3 раза. Во второй половине XIX в . в промышленном производстве России чередовались периоды спада и подъема . Спад производства был отмечен в начале 60-х и в 1873 — 1875 гг. Транспорт. Особое значение для эконо мики страны имело строительство железных дорог , в котором в 60 — 80-х годах преобладало частное строительство . Они связали отдаленные регионы , повысили спрос на продукцию угольной , металлургической , машиностроительной промышленности . С 1861 по 1881 г . протяженность железных дорог России выро сла с 1,6 до 23,1 тыс . км . Железные Дороги связали Москву с Курском , Воронежем , Нижним Новго родом , Ярославлем и др . Началось строительство дорог на Урале (Пермь — Екатеринбург ). Новые линии связывали сельскохозяйственные и промы шленные районы между собой и с пор тами (Одессой , Ригой ). Количество пароходов за 1860 — 1881 гг . увеличилось в 3 раза и достигло 1200. Основная их часть была сосредоточена в Волжском бассейне. Улучшение т ранспортной системы способствовало развитию торг овли . В товарные отношения активно вкл ючились окраины . Чостепенно падало значение я рмарок , набирали силу товарные биржи . Росла хлебная торговля внутри страны . В 1876 — 1880 гг . железнодорожные перевозки хлеба составляли в среднем ежегодн 120,5 млн.пудов. Развивался и внешний рынок . Хлеб станов ился гл авной статьей русского экспорта . За пореформе нное тридцатилетие его вывоз возрос в 5 раз . Про мышленные товары составляли около 25% экспорта . В импорте 60-х годов первое место занимает хлопок-сырец , постепенно его обгоняет импорт м ашин . В 60-е годы с тоимость импорта примерно равнялась стоимости экспорта , но пос тепенно экспорт начинает превышать импорт. Финансовая политика. Осуществление реформы 1861 г . на о снове выкупной операции требовало огромных кр едитов . В кредитах остро нуждались промышленн ос ть и транспорт . Государственный бюджет страны испытывал хронический дефицит . В 1861 г . о н составил огромную сумму в 82,6 млн . руб . вместо изначально заложенных в смету 21,3 млн . ру б . Покрытие дефицита осуществлялось при помощ и иностранных займов , выпуска д ополнитель ньк казначейских билетов и т . п ., что п риводило к колебаниям курса рубля. Для провед ения выкупной операции при отсутствии денег в казне правительство прибегло к выплата м выкупных сумм процентными бумагами по т ипу государственного займа . Порядок погашени я этих бумаг предусматривал ограничение перед ачи их из рук в руки и установление 49-летнего срока погашения . Подобные меры при водили к росту внутреннего долга и вызыва ли недовольство дворян-помещиков . Перед правительс твом остро встала задача пров е ден ия преобразований в системе финансов. Через год после провозглашения крестьянской реформы пр авительство приступило к проведению реформы ф инансов . В 1862 г министерство финансов стало единстве нным распорядителем государственных средств . Был утвержден н овый порядок расходования средств : сметы отдельных ведомств должны бы ли проводиться через министерство финансов и Государственный совет . Одновременно объявлялось о ежегодной публикации росписи государственн ых доходов и расходов (государственного бюдже та ). В 1864 г . был преобразован Государственн ый контроль : он не зависел от администраци и и осуществлял проверку правильности выделен ия и расходования бюджетных ассигнований . В губерниях учреждались контрольные палаты , прове рявшие финансовую отчетность местных у чре ждений по первичным документам , а не по сводным отчетам . В 1868 г . начали публиковаться годич ные отчеты государственного контролера об исп олнении бюджета. Уже в 1860 г . в ходе подготовки крестьянской реформы вместо прежних кредитных учреждений был соз дан Государственный банк , фонды которого форм ировались в основном из казенных вкладов . Частные вклады и депозиты промышленности конц ентрировались в Акционерных банках , активное создание которых наблюдалось в 60 — х начале 70-х годов . В 1875 — 1880 гг . большин ство акцион ерных банков лопнуло. В 1862 г . была сделана попытка провести денежную реформу на основе свободного обмена кредитных билетов на золото и серебро по твердому курс у . Обеспечить проведение реформы должен был полученный правительством крупный инос тран ный заем . Однако реформа провалилась : сказалис ь и дефицит государственного бюджета , и сн ижение деловой активности в начале 60-х год ов . Рост инфляции продолжался. Под напор ом крестьянских выступлений 1859 г . за отмену винн ых откупов (“трезвенные бунты ” ) в 1860 г . появ ился указ о замене системы откупов на вино , сахар и табак акцизным сбором с 1 янва ря 1863 г . После 1861 г . подушная подать была не только сохранена (от нее освобождались только меща не ), но и постоянно возрастала. В целом финансовая полит ика 60 — 70-х годов носила ярко выраженный сословный характер. И стория России , гл .15 Историческое значение реформ 60 — 70-х годов . Отмена крепостного права и реформы 60 — 70-х годов ускорили переход России о т феодализма к капитализму . Был сделан первый шаг , превращавший Россию из феодальной монархии в монархию буржуазную . Реформы н осили буржуазный характер , они открывали прос тор для развития капитали-стических отношений в экономической и в социально-политической жи зни стра ны . Их объективный смысл состо ял в том , что социально-политический строй России приспосабливался к требованиям развивавше гося капитализма . В этом историческое значени е реформ. Вместе с тем реформы были половинчатыми , ограниченными . Они проводились самоде ржавием и поме щиками , заитересованными в сохранении старых порядков . Несмотря на все преобразования , в России сохранились многочисленные феодальные п ережитки и в базисе , в политической надстр ойке : самодержавный политический строй , феодальная собственность на землю и фактичес кое сохранение феодально-помещичьих хозяйств , крес тьянское малоземелье , выкупные платежи , отработочн ая система в деревне . Сохранялось внутреннее феодальное устройство деревни — община , полная зависимость крестьян от помещиков и царских ч иновников . Все эти пережитки тяжелым бременем ложились на плечи народа . “...Русское крепостническо-бюрократическое государство не в силах освободить крестьян ... оно только и в состоянии произвести “мерзость” , жалкий компромисс интересов либералов ... и п ом е щиков , компромисс , надувающий крест ьян призраком обеспечения и свободы , а на деле разоряющий их и выдающий с голо вой помещикам” . Реформы я вились побочным продуктом революционной ситуации . Реакционное феодально-крепостническое государство сделало ряд усту пок “духу времени” , на короткое время добилось снижения революци онной активности масс . Трудящиеся России попа ли в тройной гнет : капиталистический , феодальн ый и национальный. Пособие по Истории С ССР , лек .27
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Надпись в вагоне метро - " Места для инвалидов, лиц пожилого возраста, беременных и футболистов сборной России"
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru