Актуальные проблемы дошкольного образования в сельском социуме

План: 1. С пе цифика дошкольного образования в селе. 2. С оциальное парт нерство ДОУ и других общественных институтов социума. 3. Состояние дошкольного образования в сельской местности 1. С пецифика дошкольного образования в селе. На современном этапе сложилась проблемная ситуац ия в сфере сельского образования между: заинтересованностью сельской семьи в получении доступного и квалифици рованного образования детей, способного обеспечить их дальнейшее проф ессиональное и индивидуальное развитие в качественно новых социально- экономических условиях, и неуклонно сокращающимися реальными возможно стями сельских школьников в получ ении конкурентоспособного по качеству образования; усиливающейся выну жденной информационной замкнутостью сельских школ, их учителей и школь ников и возрастающей потребностью сельских школ в доступности каналов информации для развития сельского образования; потребностью сельского социума в сохранении его самобытной социокультурной среды, общинной со лидарности и культурно-духовного обмена, способствующих социальной ад аптации и выживаемости сельских семей в сложных условиях переходного п ериода, и долговременными негативными социальными последствиями дефор мации культурно-образовательного пространства на селе, провоцируемой закрытием сельских школ, домов культуры, библиотек, дошкольных учрежден ий. Важнейшим социальным институтом, призванным обеспечить социализацию л ичности в сельской местности, сохранение национальной культуры, традиц ий и обычаев, формирование гражданина своего Отечества, выступает сельс кая школа, где архиважная и системообразующая роль принадлежит педагог ическому коллективу. Необходимость подготовки будущего учителя к работе в сельской школе об основана рядом объективных причин: типологическими особенностями сель ского ребенка; спецификой жизнедеятельности сельских школ; преимущест венным количеством общеобразовательных учреждений, расположенные в се льской местности (69,8% от числа всех общеобразовательных учреждений Росси и). Особенности личностного развития ребенка, проживающего в сельской мес тности, во многом определяются окружающей его социокультурной средой. В оздействие факторов этой среды на развитие личности ведет к формирован ию определенного типа, обладающего как позитивными особенностями этог о влияния, так и неблагоприятными последствиями. Чтобы педагогическому коллективу правильно строить стратегию социально-педагогического соп ровождения сельского ребенка, необходимо учитывать наиболее типичные его особенности. Пространственная ограниченность сельской среды, узость и однообразие поведенческих, нравственных и кул ьтурных образцов способствуют повышению уровня монотомии (психологиче ского пресыщения), связанного с ограниченным кругом общения; медленному темпу культурного развития, к оммуникативных навыков, рече вой культуры и общей образованности; школьник младшего возраста медлен нее, чем городской, овладевает речевыми навыками родного языка. Б едность словаря обусловлены бедностью стимулов среды, слабостью литературных влияний, о тсутствием читательских интересов, своеобразием говора той или иной местности. Однообразие сельской среды способствует выработке статического внима ния, статического типа поведе ния, медленно переключающегося на новые раздражители, но обладающего об щей устойчивостью. Внимание носит сравнительно пассивный характер. Раннее включение ребе нка в трудовую жизнь, с одной с тороны, формирует ценностно-целевую установку на п рактический результат, а с другой - идет за счет подавле ния и ослабления целого ряда других функций, способству ющих его раннему развитию (игровой деятельности, художественному творчеству, интеллектуальной работе, физкультурно-оздоровительной деятельности). Пост оянное пребывание взрослых на глазах ребенка способствует тому , что сельские дети быстро овла девают не только несложными трудовыми навыками взрослых, но усваивают и нормы п оведения старших, нравственн ые ценности взрослых. Ассоциативное поведение взрослых служит мощным с тимулом для подражания. Близк ое знакомство с природой позволяет сельскому школьнику иметь обширный запас предметных представлений о явлениях природы и животном мире, наблюдательно ст ь, устойчивость внимания, осо бый характер мышления (недоразвитие анализирующего, логического мышления). Отличительным свойством живых, ярких представл ений ребенка служит наглядность, предметность (городскому ребенку свойственна более сильно выражен ная вербальность, сравнительно меньшая наглядность). Здесь, видимо, кроются и затруднения сельских школь ников в восп риятии отвлеченных, абстрактных понятий. Ум сельского ребенка обладает сравнительно большей ясностью, полнотой, на глядностью. Ему свойственны с озерцательность, отсутствие торопливости и сентиментальности, реалист ичность, сдержанность в выражении чувств, непосредственность, открытость, отзывчивость, самост оятельнос ть в быту, склонность к чувствии тельному восприятию окружающего мира, он непривычен к быс трой ориентировке в новой ситуации. Специфическими социальными у словиями функционирования сельской школы вы ступа ют: слаборазвитость социальной инфраструктуры, из олированность, отдаленность. Потребность своевременно реаги ровать на пос тоянно возникающие социальные проблемы детей, а та кже взрослого населения обусловила необходимость выполнения школой многочислен ных социально -педагогических и культур ных функций. Современная сельская школа в ыступает как селообразующий фактор, как фактор формирования духовных ценностей нации, как образоват ельный и культурный фактор, как фактор педагогического оздоровления сельской социальной сред ы, как фактор развития сельскохозяйственного производства. Чтобы выжить и развиваться, школа на селе должна ста ть организатором социально -педагогической и социокультурной работы в открыто й среде, имея целью оздоровление среды обитания ребенка, преодоления отчужденности детей и родител ей, восстановления вековой крестьянск ой традиции воспитывать всем миром ; инициатором социальной работы с детьми и их сем ьями; институтом поддержки детских и молодежных объединений села; базовым институтом профильной и допрофессиональной подготовки учащихся. 2. С оциальное партнерство ДОУ и других общественных институтов социума . · в сфере образования развитие обр азования как открытой системы, гибко реагирующей н а меняющиеся социально -экономические реалии и соо тветствующие им индивидуальные и групповые образовательные потребнос ти; поддержание и улучшение качества образования на основе создания едино го механизма обеспечения качества, охватывающего все стороны развития образования; восстановление и развитие в новых условиях воспитательных функций как неотъемлемой части системы образования, ориентированных на приобретен ие индивидуумом комплекса ключевых компетенций: с оциальной , поликультурной, языковой, информационн ой и др.; разработка и реализация моделей образования, направленных на со хранение и укрепление здоровья детей · в сфере молодежной п олитики создание усл овий для социальной интеграции и адаптации молодо го поколения, содействие в профессиональной подготовке и трудоустройс тве молодежи в соответствии с полученным образованием, воспитан ие гражданственности и активной общественной позиции молодых людей; · в сфере физической к ультуры и спорта всесторонне е физическое развитие жителей города на основе создания системы физиче ской культуры и спорта, ориентированной на максимально полное удовлетв орение потребностей в двигательной активности, занятиях массовым и про фессиональным спортом различных категорий населения. · формирование кадровых ресурсов города, обладающих знаниями и навыками, соответствующими актуальным и перспективным потребностям экономики в условиях перехода к устойчивому развитию; · обеспечен ие взаимодействия учреждений сферы образования, молодежной политики, физическо й культуры и спорта с различными общественными инс титутами в рамках социального партнерства и организации совместной деятельност и; · оптимизац ия ресурсного обеспечения на основе развития един ого информационного пространства, научного и методического сопровожде ния профессиональной деятельности специалистов, создания механизма мн огоканального финансирования, рационального использования материаль ных ресурсов. 3. Состояние дошкольного образования в сельской местности По данным 2001 г. в системе дошкольного образования России насчитывалось 22 041 сельское дошк ольное учреждение, что составляло 44,1% от общего количества дошкольных обр азовательных учреждений. В них воспитывалось 862 тыс. детей (20,3%), что на 8 тыс. д етей больше, чем в 2000 г. В 1990 г. сеть сельских ДОУ и яслей сост авляла около 40 000 учреждений, из них около 10 000 принадлежали колхозам и совхо зам. Сохраняется устойчивая тенденция сокращения сети сельских ДОУ. В 2001 г. было сокращено 704 ДОУ. К причинам сокращения числа сельских ДОУ относятся: · снижение рождаемости в сельских районах; · проблемы подвоза детей (отсутств ие системы “школьных автобусов”); · падение уровня жизни семей с дет ьми; отсутствие должной работы с родителями безнадзорных детей и др. Сохранялась тенденция сокращения охвата детского населения услугами сельских ДОУ ( с 1998 г. на уровне 35%). Вместе с тем появились положительные тенденции по восстановлению и отк рытию сельских ДОУ в Республике Дагестан (27 ДОУ), Краснодарском крае (4 ДОУ), Свердловской области (35 ДОУ), Республике Северная Осетия - Алания (2 ДОУ). Сох ранилась сеть в Ленинградской, Камчатской области и др. Ряд руководителе й областей оказывают действенную поддержку сельским и городским ДОУ. В ряде регионов местные органы власти принимают меры к удовлетворению потребностей населения в образ овательных услугах на основе программ социального партнерства, широко вводится система взаимозачетов, открываются ясельные группы. На селе сложно организовать группы кратковременного пребывания, отчас ти данную проблему решают гибкие формы дошкольного образования “мини-с ады” в Курганской, Самарской областях, Республике Марий Эл и др. Причины негативных явлений следующие: отсутствие нормативно-правовых документов по оптимизации деятельност и учреждений (модель “школа – детский сад”) в условиях реструктуризации сельских малокомплектных образовательных учреждений; отсутствие опыта у руководителей сельских округов по формированию соц иального заказа на работу ДОУ в режиме культурно-образовательного или о здоровительного центра; “ветхость” материально-технической базы сельских ДОУ; слабое развитие сети сезонных ДОУ, летних детских площадок, функциониру ющих в основном в период занятости сельского населения (таковые имеются в большинстве республик Северного Кавказа и ряде других регионов); недостаточная работа попечительских советов сельских ДОУ и муниципали тетов по пропаганде дошкольного образования (см. “Об оказании попечител ьской поддержки ДОУ в сельской местности” - информационное письмо Управ ления дошкольного образования Минобразования России от 12.07.2002 №23-16) и др. Определенную тревогу ученых в ызывает эксперимент по реструктуризации сети образовательных учрежде ний на селе. Отмечается нивелировка проблем ДОУ в зависимости от специфи ки делегирования полномочий им базовыми школами. Серьезную озабоченность вызывает состояние учебно-материальной базы. В срочном ремонте нуждаются 37,9% ДОУ, в аварийном состоянии находятся 403 ДОУ, на капремонте - 301 ДОУ. Все виды благоустройства есть лишь в 13857 сельских ДОУ (63%), в городе – 93,9%. В большинстве ДОУ отсутствуют средства на закупку учебн о-наглядных пособий, методических материалов, игрушек, оборудования. Отс утствуют должные механизмы поддержки детских садов, в которых воспитыв аются дети в условиях Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним (5573 ДОУ), а также ДОУ (в основном сельским), воспитывающих детей малочисленных народов (958 ДОУ). В настоящее время в сельской местности развивается сеть образовательн ых учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста. Числ о таких учреждений в 2001 году составляло 1276 с 34 085 воспитанниками. По данным опроса слушателей курса “Сельский детски й сад: проблемы и перспективы”. свыше 80% упр авленцев (инспекторов, руководителей ДОУ) положительно оценивают модел ь “детский сад – начальная школа”. Они также отмечают, что до 2010 года остро может встать проблема модификации ДОУ не только в “детские сады - школы”, но и в оздоровительно-реабилитационные центры, семейные центры духовно- нравственного воспитания, учреждения дополнительного образования. “Па нацеей” респонденты считали реализацию Региональных социальных прогр амм и деятельность Попечительских советов. По их экспертной оценке для Д ОУ села малоэффективны “школьные автобусы” и группы кратковременного пребывания, но имеются большие ожидания от компьютеризации для повышен ия квалификации персонала. При введении долевого финансирования приор итеты отдаются региональному уровню (65%), в меньшей степени муниципальном у (45%) и федеральному (49%) уровням поддержки. Специалисты указали на необходи мость создания Концепции развития ДОУ села, в т.ч. с учетом потребности в я сельных группах. На межрегиональном совещании “Состояние и перспективы дошкольного обр азования в сельской местности” отмечалась важность решения еще целого ряда задач: · совершенствование озд оровительно-воспитательной работы по формированию здорового образа жи зни и духовно-нравственных традиций; · подготовка педагогических и мед ицинских кадров “широкого” профиля (учитель школы – воспитатель ДОУ - д омашний врач и др.); · повышение квалификации и перепо дготовка кадров ДОУ для учреждений “школа - детский сад” ; · ухудшение питания детей, опасное снижение в рационе белков, растительных жиров, витаминов (особенно в рай онах Крайнего Севера) и др. Следует отме тить повышение профессионального уровня педагогических кадров на селе . Увеличилось количество воспитателей (включая старших воспитателей), уч ителей-логопедов, инструкторов по физкультуре, других педагогов, и на ко нец 2001 г. их число составляет 122 936 челов ек. Ощущается нехватка дефектологов, педагогов-психологов. Для обеспечения устойчивого развития сельских ДОУ необходима поддержк а на всех уровнях. В связи с этим разработана федеральная целевая программа “Социальное р азвитие села до 2010 года” (постановление Правительства РФ от 3.12.2002 г. № 858) , среди основных задач которой отмечаются: · повышение доступности образования, приведение его качества в соответствие с современными тре бованиями социально-экономических преобразований экономики; · обеспечение доступности культу рных ценностей широким слоям населения; · улучшение состояния здоровья на селения за счет повышения качества первичной медико-социальной помощи, эффективного использования средств физической культуры по предупрежд ению заболеваний и др. В ходе реализ ации программы в 2001 г . введены в строй 155 ДОУ. Постановлением правительства Московской области от 10.11.2003 г. №645/40 принята Ко нцепция социального развития села в Московской области до 2010 года. В ней у казывается, что в целях формирования культурного пространства необход имо создавать гибкие формы дошкольного, дополнительного, начального об разования. По оперативным данным на 01.01.2004 г. : 1) В Российской Федерации насчитывается 47 835 ДОУ, из них 20 837 н а селе (за 2003 г. закрыто 539 сельских учр еждений). 2) В ДОУ села воспитывается 876 873 ребенка. 3) В городских ДОУ на 100 мест п риходится 95 детей и растет очередность. 4) В сельской местности на 100 мест пр иходится 69 детей. 5) К сожалению, отсутствует статистика по загородным дач ам. Список использованной литературы: 1. Г.А. Федотова, Новгородский государственный униве рс итет им. Ярослава Мудрого, 2004// Вес тник КрасГУ 2. //Вавиловские чтения,2006,№6 3. //Йошкар-Ола,2006,12 декабря 4. // Йошкар-Ола,2007,13 февраля 5. //Наша жизнь,2006,27 января