Варшавский Договор: история создания, задачи, причины распада

П лан : Введение. Глава 1. Предпосылки образования. Глава 2. Суть и цели Договора. Глава 3. Варшавский договор. Глава 4. Деятельность ОВД. Глава 5. Распад ОВД. Заключение. Список используемой литературы. Введение. Двухполюсная система международных отношений утвердилась в пе рвое послевоенное десятилетие. Началось глобальное противостояние дву х сверх держав – СССР и США и противостояние двух военнно-политических блоков – Организации Варшавского Договора (ОВД) и Организации Североат лантического Договора (НАТО). После Второй Мировой войны Советскому Союзу удалось распростра нить идеи социализма в странах Восточной Европы. Для контроля над этими странами, для обеспечения безопасности своих границ и мира в Европе и бы л создан Варшавский Договор 1955 года. Высший орган Организации - Политичес кий Консультативный Комитет. Договор предусматривал оказание государс твам-участникам взаимопомощи в случае нападения на одного из них, взаимн ые консультации в кризисных обстоятельствах и создание Объединенного командования вооружёнными силами. Но не всё было гладко в деятельности ОВД. Особую позицию в “социалистиче ском лагере” заняла Румыния, которая больше других стран Восточной Евро пы испытала потребность в национальном утверждении. В 1958 году она добилас ь вывода советских войск со своей территории и отказалась поддерживать действия руководства СССР. Всё это свидетельствовало о начале раскола “ социалистического лагеря”. В 1956 году произошло восстание в Венгрии, которое было подавлено советским и вооружёнными силами. В 1959 году вновь разразился Берлинский кризис. И тог да восточногерманские войска 12 августа 1961 года возвели в одну ночь стену в округ Западного Берлина и установили контрольно-пропускные пункты на г ранице. Строительство стены вызвало ещё большее напряжение. Вскоре у нденбургских ворот, у главных пропускных пунктов, сконцентрировались с оветские и американские танки. Советско-американское танковое противо стояние закончилось отводом советских войск от контрольно-пропускных пунктов. Развёртывание на Кубе советских наступательных ракет в следующем году стало событием, которое едва не разожгло глобальную катастрофу. Вывод со ветских ракет с Кубы, американских – из Турции позволили предотвратить конфликт. 21 августа 1968 года Советский Союз ввёл свои танки в Прагу “Пражская весна”, это была агрессивная акция против суверенной страны. В 1981 году Польша изб ежала национального унижения бать наказанной за желание свободы, за пои ск собственного пути развития. После начала войны в Афганистане и после того, как 1 сентября 1983 года советс кие истребители сбили самолёт Боинг южнокорейской авиакомпании, миров ое общественное мнение отвернулось от СССР. Внешняя политика Советског о Союза зашла в тупик. Ни Америка, ни Европа не ожидали быстрого взрыва коммунистической систе мы изнутри. Вместе с остальным миром, НАТО оказалась не готовой к столь бы строму развитию событий – от свободных выборов в Польше и открытых гран иц в Венгрии до разрушения в 1989 году Берлинской стены, рождение объединен ной Германии и последующего окончания “холодной войны”. Развал социали стической системы в Восточной Европе неизбежно привёл к прекращению в 1991 году деятельности Организации Варшавского Договора. 1. Предпосылки образовани я. После Второй Мировой войны две великие державы, СССР и США, оказал ись самыми сильными в военном и экономическом отношении и приобрели наи большее влияние в мире. По мере исчезновения сплачивающей мир смертельн ой угрозы фашизма изначальные противоречия антигитлеровского союза и геополитических интересов держав вели к развалу коалиции и к новому рас колу на враждебные блоки. Незавершённость и неоформленность произошед ших после войны кардинальных сдвигов в расстановке сил, неустойчивость их нового баланса подталкивали великие державы к тому, чтобы склонить ег о на свою сторону. США и СССР приняли на вооружение теорию двухполюсного мира и стали на п уть жёсткого противостояния. Влиятельный американский журналист назва л тогда конфликты между этими странами “холодной войной”. Пресса подхва тила это словосочетание, и оно стало обозначением всего периода междуна родной политики вплоть до конца 80-х годов. “Холодная война” характеризов алась двумя важнейшими признаками: гонкой вооружений и расколом мира и Е вропы. Варшавский договор 1955г. о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, подп исан Албанией (1968 г. – вышла), Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, СС СР и Чехословакией 14 мая 1955 на Варшавском совещании европейских государс тв по обеспечению мира и безопасности в Европе - через 6 лет после образова ния НАТО. Однако сотрудничество стран социалистического лагеря сущест вовало задолго до этого: после Второй Мировой войны в странах Восточной Европы пришли к власти правительства во главе с коммунистами, отчасти эт о было связано с тем, что после в Восточной Европе остались советские вой ска, создававшие психологический фон. До образования ОВД отношения межд у государствами социалистической системы строились на основе договоро в о дружбе и сотрудничестве. В 1949 году был создан Совет экономической взаи мопомощи (межправительственная экономическая организация была создан а в целях содействия развитию стран – членов СЭВ), в который первоначаль но вошли СССР, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния и Чехословакия, а затем и ряд других стран. В связи с некоторыми перекосами в отношениях СССР со своими союзниками в Восточной Европе после марта 1953 года, в некоторых странах социалистичес кого лагеря обозначились признаки массового недовольства. Прошли заба стовки и демонстрации в некоторых городах Чехословакии, обострилась си туация в Венгрии. Наиболее серьезные волнения в июне 1953 года в ГДР, где заба стовки и демонстрации, вызванные ухудшением уровня жизни населения, при вели страну на грань всеобщей забастовки. Советское правительство было вынуждено ввести в ГДР танки, которые с помощью полиции подавили выступл ения рабочих. После смерти И.В.Сталина новое советское руководство предп риняло ряд поездок за рубеж, с целью переговоров и личного знакомства с л идерами соц. стран. В результате этих поездок в 1955 году и была образована ор ганизация Варшавского договора, в которую вошли почти все страны Восточ ной Европы, кроме Югославии, которая традиционно придерживалась полити ки неприсоединения. Заключение Варшавского Договора было вызвано угро зой миру в Европе, созданной ратификацией западными государствами Пари жский соглашений 1954 года, предусматривающих образование Западноевропей ского союза, ремилитаризацию Западной Германии и включение её в НАТО. 2. Суть и цели Договора. На совещании 11-14 мая 1955 год а так же было принято решение о создании Объединённого Командования воо ружёнными силами государств – участников Договора. В этом решении пред усматривалось, что общие вопросы, относящиеся к укреплению обороноспос обности и к организации Объединенных вооружённых сил (ОВС) государств – членов Договора, подлежат рассмотрению Политическим Консультативным Комитетом, который будет применять соответствующие решения. Договор со стоял из преамбулы 11 и статей. В соответствии с его условиями и Уставом ОО Н государства – участники Варшавского договора обязались воздержива ться в своих международных отношениях от угрозы силой или её применени я, а в случае вооружённого нападения на кого-либо из них оказать подверг шимся нападению государствам немедленную помощь всеми средствами, как ие представятся им необходимыми, включая применение вооруженных сил. Чл ены Организации Варшавского договора обязались действовать в духе дру жбы и сотрудничества в целях дальнейшего развития и укрепления экономи ческих и культурных связей между собой, следуя принципам взаимного уваж ения независимости, суверенитета и невмешательства во внутренние дела друг друга и других государств. Срок действия Варшавского договора – 20 л ет с автоматическим продлением его на 10 лет для тех государств, которые за год до истечения срока не передадут правительству Польши заявление о де нонсации Варшавского договора. Он открыт для присоединения других госу дарств, независимо от их общественного и государственного строя. Варшав ский договор утратит силу в случае создания в Европе системы коллективн ой безопасности и заключения с этой целью общеевропейского договора. ОВД чётко определила свои цели: - координация внешнеполитический усилий в борьбе за совм естное обеспечения безопасности участвующих государств, за сохранение и упрочнение мира и безопасности в Европе и во всём мире; - сотрудничество государств – участн иков в области обороны для совместной защиты их суверенитета и независи мости, наиболее эффективного отпора любым агрессорным попыткам импери ализма. По сути Варшавский Дого вор узаконил присутствие советских войск в странах – членов, т.к. они пра ктически не имели тяжёлого вооружения, а СССР тем самым обезопасил свои западные границы. 3. Варшавский Договор. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи ме жду Народной Республикой Албанией, Народной Республикой Болгарией, Вен герской Народной Республикой, Германской Демократической Республикой , Польской Народной Республикой, Румынской Народной Республикой, Союзом Советских Социалистических Республик и Чехословацкой Республикой. Договаривающиеся Стороны, Вновь подтверждая свое стремление к созданию системы коллективной без опасности в Европе, основанной на участии в ней всех европейских государ ств, независимо от их общественного и государственного строя, что позвол ило бы объединить их усилия в интересах обеспечения мира в Европе, учитывая вместе с тем положение, которое создалось в Европе в результате ратификации парижских соглашений, предусматривающих образование ново й военной группировки в виде "западноевропейского союза" с участием реми литаризуемой Западной Германии и с включением ее в Североатлантически й блок, что усиливает опасность новой войны и создает угрозу национально й безопасности миролюбивых государств, будучи убеждены в том, что в этих условиях миролюбивые государства Европ ы должны принять необходимые меры для обеспечения своей безопасности и в интересах поддержания мира в Европе, руководствуясь целями и принципами Устава Организации Объединенных На ций, в интересах дальнейшего укрепления и развития дружбы, сотрудничества и взаимной помощи в соответствии с принципами уважения независимости и с уверенитета государств, а также невмешательства в их внутренние дела, решили заключить настоящий Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи и назначили своими уполномоченными: Президиум Народного Собрания Народной Республики Албании – Махмета Ш еху, Председателя Совета Министров Народной Республики Албании, Президиум Народного Собрания Народной Республики Болгарии – Вылко Че рвенкова, Председателя Совета Министров Народной Республики Болгарии, Президиум Венгерской Народной Республики – Андраша Хегедюш, Председа теля Совета Министров Венгерской Народной Республики, Президент Германской Демократической Республики – Отто Гротеволя, Пр емьер-министра Германской Демократической Республики, Государственный Совет Польской Народной Республики – Юзефа Циранкеви ча, Председателя Польской Народной Республики, Президиум Великого Национального Собрания Румынской Народной Республ ики – Георге Георгиу-Деж, Председателя Совета Министров Румынской Наро дной Республики, Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республ ик – Николая Александровича Булганина, Председателя Совета Министров Союза ССР, Президент Чехословацкой Республики – Вильяма Широкого, Премьер-минис тра Чехословацкой Республики, которые, представив свои полномочия, найденные в должной форме и полном порядке, согласились о нижеследующем: Статья 1 Договаривающиеся Стороны обязуются в соответствии с Уставом Организа ции Объединенных Наций воздерживаться в своих международных отношения х от угрозы силой или ее применения и разрешать свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не ставить под угрозу междунаро дный мир и безопасность. Статья 2 Договаривающиеся Стороны заявляют о своей готовности участвовать в ду хе искреннего сотрудничества во всех международных действиях, имеющих целью обеспечение международного мира и безопасности, и будут полность ю отдавать свои силы осуществлению этих целей. При этом Договаривающиеся Стороны будут добиваться принятия, по соглаш ению с другими государствами, которые пожелают сотрудничать в этом деле , эффективных мер к всеобщему сокращению вооружений и запрещению атомно го, водородного и других видов оружия массового уничтожения. Статья 3 Договаривающиеся Стороны будут консультироваться между собой по всем важным международным вопросам, затрагивающим их общие интересы, руково дствуясь интересами укрепления международного мира и безопасности. Они будут безотлагательно консультироваться между собой всякий раз, ко гда, по мнению любой из них, возникнет угроза вооруженного нападения на о дно или несколько государств - участников Договора, в интересах обеспече ния совместной обороны и поддержания мира и безопасности. Статья 4 В случае вооруженного нападения в Европе на одно или несколько государс тв - участников Договора со стороны какого-либо государства или группы г осударств, каждое государство - участник Договора в порядке осуществлен ия права на индивидуальную или коллективную самооборону, в соответстви и со статьей 51 Устава Организации Объединенных Наций, окажет государств у или государствам, подвергшимся такому нападению, немедленную помощь, и ндивидуально и по соглашению с другими государствами - участниками Дого вора, всеми средствами, какие представляются ему необходимыми, включая п рименение вооруженной силы. Государства - участники Договора будут неме дленно консультироваться относительно совместных мер, которые необход имо предпринять в целях восстановления и поддержания международного м ира и безопасности. О мерах, предпринятых на основании настоящей статьи, будет сообщено Сове ту Безопасности в соответствии с положениями Устава Организации Объед иненных Наций. Эти меры будут прекращены, как только Совет Безопасности примет меры, необходимые для восстановления и поддержания международн ого мира и безопасности. Статья 5 Договаривающиеся Стороны согласились о создании Объединенного Команд ования их вооруженными силами, которые будут выделены по соглашению меж ду Сторонами в ведение этого Командования, действующего на основе совме стно установленных принципов. Они будут принимать также другие согласо ванные меры, необходимые для укрепления их обороноспособности, с тем что бы оградить мирный труд их народов, гарантировать неприкосновенность и х границ и территорий и обеспечить защиту от возможной агрессии. Статья 6 В целях осуществления предусматриваемых настоящим Договором консульт аций между государствами - участниками Договора и для рассмотрения вопр осов, возникающих в связи с осуществлением настоящего Договора, создает ся Политический Консультативный Комитет, в котором каждое государство - участник Договора будет представлено членом Правительства или другим особо назначенным представителем. Комитет может создавать вспомогательные органы, которые окажутся необ ходимыми. Статья 7 Договаривающиеся Стороны обязуются не принимать участия в каких-либо к оалициях или союзах и не заключать никаких соглашений, цели которых прот иворечат целям настоящего Договора. Договаривающиеся Стороны заявляют, что их обязательства по действующи м международным договорам не находятся в противоречии с положениями на стоящего Договора. Статья 8 Договаривающиеся Стороны заявляют, что они будут действовать в духе дру жбы и сотрудничества в целях дальнейшего развития и укрепления экономи ческих и культурных связей между ними, следуя принципам взаимного уваже ния их независимости и суверенитета и невмешательства в их внутренние д ела. Статья 9 Настоящий Договор открыт для присоединения других государств, независ имо от их общественного и государственного строя, которые выразят готов ность путем участия в настоящем Договоре способствовать объединению у силий миролюбивых государств в целях обеспечения мира и безопасности н ародов. Такое присоединение вступит в силу с согласия государств - участ ников Договора после передачи на хранение Правительству Польской Наро дной Республики документа о присоединении. Стaтья 10 Настоящий Договор подлежит ратификации, и ратификационные грамоты буд ут переданы на хранение Правительству Польской Народной Республики. Договор вступит в силу в день передачи на хранение последней ратификаци онной грамоты. Правительство Польской Народной Республики будет инфор мировать другие государства - участники Договора о передаче на хранени е каждой ратификационной грамоты. Статья 11 Настоящий Договор останется в силе в течение двадцати лет. Для Договарив ающихся Сторон, которые за год до истечения этого срока не передадут Пра вительству Польской Народной Республики заявления о денонсации Догово ра, он будет оставаться в силе в течение следующих десяти лет. В случае создания в Европе системы коллективной безопасности и заключе ния с этой целью Общеевропейского Договора о коллективной безопасност и, к чему неуклонно будут стремиться Договаривающиеся Стороны, настоящи й Договор утратит свою силу со дня вступления в действие Общеевропейско го Договора. Составлено в Варшаве четырнадцатого мая 1955 года в одном экземпляре на рус ском, польском, чешском и немецком языках, причем все тексты имеют одинак овую силу. Заверенные копии настоящего Договора будут направлены Прави тельством Польской Народной Республики всем другим участникам Договор а. В удостоверение чего уполномоченные подписали настоящий Договор и при ложили к нему печати. 4. Деятельность ОВД. Из конфликтов ОВД (СССР) с Н АТО (США), следует отметить два наиболее важнейших, которые чуть не привел и мир к Третьей Мировой войне: Берлинский и Карибский кризисы. Берлинский кризис 1959-1962 года был вызван массовым бегством восточных немце в в Западный Берлин. Для прекращения этих беспорядков, всего за одну ночь, была воздвигнута Берлинская стена вокруг Западного Берлина. На границе были установлены контрольно-пропускные пункты. Строительство стены вы звало ещё большее напряжение, что повлекло за собой появление толп возле этих пунктов, желающих покинуть советский сектор Берлина. Вскоре у Бран денбургских ворот, у главных пропускных пунктов, сконцентрировались со ветские и американские танки. Советско-американское противостояние за кончилось отводом советских танков от этих границ. Карибский кризис разразился в 1962 году и поставил мир на грань ядерной вой ны. Началось всё с того, что США разместили в Турции свою ракетную базу. В о твет на это, СССР тайно разместил свои ракеты средней дальности на Кубе. В США, узнав об этом, началась настоящая паника. Действия СССР были расценя ты как подготовка к войне. Конфликт разрешился выводом советских ракет с Кубы, американских – из Турции и обязательство США не прибегать к каким- либо действиям против Кубы. Внутри самого ОВД помимо Берлинского, были и другие кризисы, вызванные с тремлением социалистических стран Восточной Европы к более лучшей жиз ни и освобождению от советского влияния: восстание в Венгрии (1956 год, опера ция “Вихрь”), подавленное советскими танками и попытки реформ в Чехослов акии “Пражская весна” (1968 год, операция “Дунай”), так же подавленные введен ием в ЧССР войск пяти соседних социалистических государств. Следует также отметить Афганскую войну 1979-1989 годов. В 1978 году в Афганистане в результате военного переворота к власти пришло правительство, постави вшее своей целью построить в стране социализм по образцу СССР. Это вызва ло массовое недовольство в стране и тогда президент Афганистана Амин по просил у СССР военной помощи. В Афганистан был введён “ограниченный конт ингент” советских войск. Афганская война продлилась 10 лет и закончилась провалом. Развязывание этой войны вызвало широкую волну критики. СССР ок азался в международной изоляции, а внутри страны началось нарастание пр отестов. 5. Распад ОВД. С началом перестройки в С ССР, изменилась вся внешняя политика страны. Советский Союз начал заявля ть о приверженности принципам коллективной безопасности и уважения су веренного права народов на выбор пути развития. СССР не препятствовал ми рным (“бархатным”) революциям 1989-1990 годов в странах Восточной Европы. 8 ноябр я 1989 года пала Берлинская стена, открылись Бранденбургские ворота. В 1990 год у произошло объединение Германии, хотя оно означало ликвидацию ГДР – бы вшего верного советского союзника. Мотором распада советской военной империи стали три государства Ц ентральной Европы - Польша, Венгрия и Восточная Германия. Будапештский п ротокол 1991г. подвел черту под существованием военной организации Варшав ского Договора. Свои московские резиденции покинули представители Пол ьши, Венгрии, Чехословакии, Болгарии и Румынии. 30 июня 1991 года прошло последнее заседание глав государств и правите льств, подписавших окончательный документ о роспуске ОВД, просуществов авшей 36 лет. С 1991 по 1994 год начался постепенный вывод советских войск из Чехо словакии, Венгрии, ГДР и Польши. Так в истории Варшавского договора была п оставлена окончательная точка. В декабре 1991 года лидеры России, Украины и Белоруссии (стран – учредителе й СССР) заявили о прекращении действия Союзного Договора 1922 года и подпис али документы о создании Содружества Независимых Государств. Распад СС СР ознаменовал окончание “холодной войны”. Заключение. Противостояние двух крупнейших военно-политических блока – НАТО и ОВД закончилось распадом Варшавского Договора. Распад был вызван не сл едствием военного поражения, а внутренними конфликтами и состоянием со ветской экономики, долгие годы поддерживающей социалистические страны и всю советскую многомиллионную армию. Внешняя политика Советского Сою за в “перестроечное” время не мешала его распаду. Бывшие государства-уча стники ОВД поспешили вступить в НАТО и потребовали обеспечить свою защи ту. Начался постепенный вывод советских войск из этих стран. Но даже сейч ас вчерашние союзники по Договору и некоторые бывшие республики СССР не гативно относятся к России. Но всё же Варшавский Договор выполнил свои главные задачи – обеспечени е защиты государств-участников Договора и мира в Европе. Не смотря на всю напряжённость в мировой политике второй половины 20 века, новой войны уда лось избежать. В настоящее время у НАТО нет достаточно сильного политического и военного противовеса в мире и, следовательно, она практически не огранич ена в своих действиях, что ясно видно на примере Балканского кризиса, соб ытий в Македонии и войны в Ираке. Список используемой литературы. “Актуальные проблемы дея тельности международных организаций” – А.Н. Калядин, Маркушина, Морозов . М: Международные отношения, 1982г. “Варшавский Договор и НАТО: два курса, две политики” – С.А. Владимиров, Л. Т еплов. М: Международные отношения, 1979г. “Варшавское совещание европейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе” – М: Госполитиздат, 1955г. “История России с древнейших времён до конца 20 века” – А.С. Сенявск ий, А.А. Данилов, В.П. Наумов. М: Дрофа, 2002г. “Новейшая история. 20 век” – А.А. Кредер, М: ЦГО, 1996г.