Необходимость и сущность денег

Тема № 1. Необходимость и сущность денег. План : 1. Необходимость де нег. 2. Сущность денег. 3. Функции денег. 4. Роль денег. 5. Основы обеспечения усто йчивости денег. 1. Необходимость денег. Необходимость денег вызвана т оварным производством. Товарное производство предполагает рассмотр ение общих причин , объясняющих необходимость товарного производства и , следов а тельно , необходимость денег во всех экономических формациях. Общая причина возникновения денег - общес твенное разделение труда . Товарное производство возможно без денег , но деньги не могут существовать без тов арного производства. Частные причины объясняют необходимость денег в конкретной общественно - экономической формации. Общие и частные причины не исключают , а дополняют друг друга. Частные причины : 1. Непосредственный труд ч астного производителя является частным труд ом . Общественное признание труда возможно тол ько обмен , т а ким образом общественный характер труда скрыт. 2. Неоднородность труда , об уславливающая распределение материальных благ в зависимости от затрат человека. 3. Уровень развития произв одит ельных сил предопределяет распределение материальных благ по затратам энергии. 4. Труд не стал первой жизненной необходимостью каждого члена общес тва , следовательно требуется стимулирование затра т труда . Наиболее действенный метод - материаль ное стимулиров ание. 5. Наличие разных форм собственности на средства производства и прод укты труда. 6. Несознательное отношение некоторых членов общества к потреблению ма териальных благ. 7. Наличие международного разделения труда , международных экономических свя зей , требующие эквивалентного обмена продукт ами тр у да между странами. Чеканка монет началась в 10- 11 веках , зат ем была прервана монголо - татарским нашествие м . Термин ”рубль” возник в 13 веке в Но в городе и обозначал половину гривны (слиток серебра в есом в 200 грамм ). Половина рубля называл ась полтиной , а позднее московским ру б лем . В то время рубль выполнял функции платежной и весовой единицы . Чеканка монет возобновилась во второй половине 15 века . Рубль утратил зн ачение весовой единицы и стал счетно - дене жной единицей. 1704 год - реформа Петра 1: введена и уза конена десятичная денежная система. 1841 год - впервые введена в обращение бумажный кредитный рубль. 1919 год - в РФ выпущен первый советски й рубль. 1 января 1991 года в РФ отменено золото е содержание руб ля , прекращен выпуск к азначейских билетов . Запрещена эмиссия централ ь ным банком денежных средств с целью покрытия расходов государственного бюджета. В конце 80-х годов у нас в стр ане появились первые кредитные карточки (Внеш экономбанк , Сбербанк , Кредо - ба нк ). Современное де нежное обращение в России. Количественные характеристики говорят обычно о подъеме или спаде промышленного или сел ьскохозяйственного производства , ув е личении или уменьшении объема капитальных вложений , доходов населения , темпах роста то варооборота и тд. Качественные характеристики позволяют судить о : · опережении темпов роста группы отраслей А по отношению к гру ппе отраслей В или наоборот ; · замедлении или ускорени и темпов роста заработной платы ; · росте или снижении п роизводства тов аров в разных отраслях экономики ; · изменении денежных пока зателей. 1) динамика заработной плат ы : согласно закону от 20 октябр я 1995 года минимальная заработная плата составл яет : с 1 ноября - 57750, с 1 декабря - 60800, с 1 января - 63250. 2) прожито чный минимум : январь 1995 179,5 тыс руб август 286, трудоспос. 208 трудоспос. 332, дети 181 дети 291. 3) безработица : 7.8% от трудоспособного населения или 72 млн человек ; официально зарегистрировано 2.5 млн че ловек. 4) инфляция (согласно данны м МВФ ): Годы 1991 1992 1993 1994 1995 % 2000 1353 800 500 204 Нормальным считается уровень инфляции 2-5%. 5) приватизация : с января по октябрь 1995 года приватизировано 6561 предприятие , с начала приватизации - 118000. Стоимость приватиз и рованных предпри ятий и земли 1 трл 407 млрд рублей . На привати зированных предприятиях работает примерно 1 млн человек . Более пол о вины составляют предприятия так наз ываемой малой приватизации. В 1995 году от приватизации получено 1 тр лн 691 млрд рублей . В этом же году Мос ква стала самым дорогим городом для бизнесменов. Валютные резервы Центрального банка Рос сии составляют $10 млрд , из них 75% хранится в долларах США , 20% - в немецких марках , 5% приход ится на долю других валют . Золотой запас ЦБ и Минфина составляет 240 тон н , из которых половина - резервы ЦБ . На начало 1995 года запас составлял 133 тонны. Основные меры по стабилизации денежного обращения : 1. Необходимо увеличить пр оизводство. 2. Прекратить эмиссию для покрытия дефицита государственного бюджета. 3. Увеличе ние объема товарных запасов. 4. Наращивание золотовалютных резервов. 5. Девальвация , ревальвация , нуллификация , денежная реформа , изменение уровн я (масштаба ) цен , деноминация , ... 2. Сущность денег. Вопросы : 1. Деньги как всеобщий эквивалент товаров. 2. Деньги как выражение производственных отношений (деньги как экономич еския категория ). 3. Деньги как форма все общей непосредственной обмениваемости. 4. Деньги как внешняя в ещная мера труда. 5. Золотое содержание дене г. 6. Кредитный характер дене г. 7. Определение денег. Сущность - это внутреннее содержание предмета , выражающееся в единстве всех его многообразных свойств и отношений. Сущность как внутреннее содержание пред мета имеет внешнее проявление и является нам в конкретных формах своего существ ов а ния . Сущность денег раскрывается через формы ее проявления. 1) Первая форма проявления - как всеобщий эквивалент товаров . Деньги - товар особого рода , которы й имеет внутреннюю стоимость , и через этот товар измеряется стоимость. Товар , выступающий в экви валентной форме , имеет ряд особенностей : 1. Частный труд , заключенны й в товаре - эквиваленте , является формой п роявления общественного труда , заключенного в товаре , наход я щемся в относительной форме стоимости. 2. Конкретный труд , заключе нный в товаре - экв иваленте , является ф ормой проявления абстрактного труда , заключенного в товаре , выст у пающем в относительной форме стоимо сти. 3. Потребительная стоимость - форма проявления стоимости , заключенной в т оваре , находящемся в относительной форме стои мости. 2) Д еньги как выражение производств енных отношений. Деньги - не просто вещь , а такая вещ ь , которая выражает определенные экономические отношения . Деньги - экономическая категория . Эк о номическая категория - теоретическое выражение , абстракция общ ественных отношени й производства. Эти отношения в свою очередь могут быть кредитными (предоставление ссуды ), финанс овыми (начисление налога с оборота ), расче т ными и тд. 3) Деньги как форма всеобщей обмениваем ости. Одной из черт , характеризующих сущность денег , является и х всеобщая непосредств енная обмениваемость на все другие товары . (Товар - это продукт на продажу , имеет по требительную стоимость , проявляющуюся в денежной форме - стоимости ). Это свойство проявляется во всех формациях , но характеризуется в зависимости от сф е р применения денег. В условиях рыночного хозяйства данная черта достигает своего апогея . Рабочая сила превращается в товар . Предметом купли - пр одажи становятся на только продукты труда , но и природные богатства , моральные качеств а человека. В социалистич еском обществе сфера применения денег сужается. 4) Деньги как внешняя вещная мера тр уда. Деньги являются внешней мерой труда , потому что в деньгах выражается внутренняя стоимость всех товаров. Вещь - каждый товар обладает только одн ому ему присущими качес твами. Товар обладает стоимостью и потребительно й стоимостью. Цена = себестоимость + прибыль. Деньги выражают стоимость и потребительну ю стоимость. Форма денег как форма меновой стоимо сти - все товары должны иметь меновую стоим ость , которая определяется в процессе пр иравн и вания товарных стоймостей к денежным. В административной экономике существует плановое установление цен , деньги не могут превратиться в форму абстрактного богатства (власть денег ). 5) Золотое содержание денег. В обращении находятся ден ежные зн аки обычно неразменные на золото . Исключение составляют Французский золотой франк и в алюта ЮАР . Денежные знаки являются представит елями золота , то есть их должно быть с только , сколько необходимо золота . Следует раз личать понятия золотое содержание и золотое обеспечение денег. Золотое содержание - техническая сторона денег как меры стоимости - весовое содержание золота в денежной единице государства - ма сштаб цен . Золото при этом выступает идеал ьно. Золотое обеспечение - требует реальных зо лотых запасо в. Золотое содержание рубля неоднократно м енялось , а с 1991 года отменено . Золотое обесп ечение необходимо. 6) Кредитный характер денег. В современных условиях деньги имеют к редитный характер , что проявляется в том , что деньги выпускаются (должны выпуск атьс я ), во-первых , в процессе кредитных операций , во-вторых , в процессе кредитных эмессий , в-тр етьих , деньги представляют собой кредитные оп е рации госуд арства. Деньги выпускают в оборот на нужды кредитнования народного хозяйства , а не н а цели покрытия бюд жетного дефицита. Эмиссия : Показатели Бю джетная эмиссия Кредитная эмиссия 1 Цель выпуска денежных зн а ков на покрытие бюджентого дефицита кред итование Н /Х 2 Эмитент казначейство или банк под казн а чейские векселя или обязательства ЦБ , эмиссионный банк 3 Особенности эмиссии деньги оседают в сфере обращения , переполняют каналы ден . обращ е ния , не возвращаются к эмитенту деньги не оседают в каналах д е нежного обращения , не переполн я ют каналы ден . обращения , возвр а щаются в банк в процессе погаш е ния кредита 4 Обеспечение денег деньги не имеют обеспечения либо имеют пониженное обеспечение . Деньги обесцен иваются деньги имеют товарное и золотое обеспечение , не обесцениваются . Обеспечение д енег стабильное , л и бо растущее Бюджетная эмиссия допускалась в период 1 пят илетки на нужды индустриализации государства , в 1943 г . н а нужды покрытия военных ра с ходов , но преобладала кредитная эмиссия , конец 80-х - допускалась сверх плановая (фидуциарная , бюджетная ) эмиссия на по крытие расх о дов государственного бюджета . С декабря 1 990 г . ЦБ не имеет права по закону о ЦБ осуществлять бюджетную эмиссию . Кредитный характер денег вытекает из того , что все денежные знаки являются обяз ательствами на часть общественного продукта . Таким образом кредитный характер денег необхо димо рассматри вать в трех аспектах : 1. В широком смысле слова это обязате льства государства предоставить по 1 требованию необходимые товары, 2. В узком смысле - это деньги , предост авляемые в долг хозяйственным организациям , п одлежащие возврату в установленный срок, 3. В конкретном смысле слова - это деньги непрерывно поступающие в банк от торгующих организаций в порядке погашения кредитов под товары , находящиеся в обороте. Визуально бумажные и кредитные деньги не отличаются. Основные причины превращения кредитных де нег в бумажные : 1. дефицит государственного бюджета, 2. неудовлетворенные платежеспособный спрос населения, 3. диспропорции в н /х и бюджете, 4. нарушения в процессе кредитования : про лонгация ссуд , невозврат % за пользование. Условие превращения денег - нарушени е закона кол-ва денег необходимых для обращ ения. Роль денег выполняет золото . Причины : 1. Исторически роль всеобщего эквивалента закрепляется за определенным товаром , которым является золото , вещь , металл. 2. Юридически эта роль была закреплена в нашей стр ане дикретами советского правительства “О золотом содержании денежной единицы”. С конца 1990 г . рубль золотого содержания не имеет . Раньше оно было 0.987412 гр . Это была чисто номинальная величина , не было размена на золото. 3. Золото обладает специфически ми кач ествами : - делимость, - портативность, - сохраняемость, - высокая стоимость. Может выразить все другие товары. 7). Деньги - всеобщий эквивалент товаров , их роль выполняет золото. В уелом вопрос о сущности денег и меет ряд различных трактовок , в т.ч. п озиции З.В . Атлас , А.Я . Кронрод , В.С . Геращенко . 1 группа экономистов рассматривает деньги с позиции товарного характера производства . Выделяются позиции , рассматривающие сто и мость в классиче ском стиле . Позиции : 1. Деньги - товар-эквивалент , обладающий в нутренней стоимостью : Конник , Усоскин , Красавина , Зайцева , Геращенко. 2. На основе закона стоимости деньги измеряют стоимость , но не в вещном механиз ме , а в ином : Кашин. 2 группа - позиция , рассматривающая модификаци ю закона стоимости . Позиции : 1. Деньги - особый товар , обладающий представительной стоимостью . Роль всеобщего экв ивалента выполняют кредитные деньги : Шинаев , М атюхин , Белеченко , Божан. 2. Деньги рассматриваются не как товар , а рассматривается новая родовая сущность д енег : Коган , Козакевич. 3. О трицает деньги как всеобщий э квивалент товаров вообще : Певзнер (каждый това р свою стоимость выражает во всех остальн ых товарах , деньги из меры стоимости превр ащаются в соизмеритель - счетные единицы ). 3 группа - нетоварный характер , отрицает з акон стоимост и . Считает , что при социа лизме существуют полуденьги , т.к . социалистическое производство полутоварное : Бадер , Андрэс. Деньги , являясь всеобщим эквивалентом тов аром , отражают производственные отношения и с лужат средством учета , контроля , регулиров а ния прои з водства и распределения общественного продукта. 3. Функции денег. Во внутрихозяйственном обороте деньги выполняют 4 функции : 1). Мера стоимости. 2). Средства обращения. 3). Средства платежа. 4). Средства накопления. На национальном уровне они выполняют функцию мировых денег. 1). Назначение денег функции как меры стоимости заключается в том , что деньги ис пользуются : 1. Для учета затрат труда. Учитываются затраты труда : - общественно-необходимые, - индивидуальные, - живого труда , выраженные в з /пл, - овещ ествленного труда в виде с ырья , топлива . производственных фондов. Применяется 2 вида учета затрат труда : - В натуральном выражении . Применяется дл я составления балансов материальных ресурсов , который необходим для достижения пропо р циональности в н /х . Он яв ляется основой для денежн ого учета , но он не позволяет определить сводные показатели как по отдельным пре д приятиям , та к и по н /х в целом. - В денежном выражении . Используется для учета затрат живого и овеществленного тр уда , планового и фактического , индиви дуаль ного и общественно необходимого . Таким образо м деноги используются для учета всех видо в затрат труда. 2. Для контроля за мерой труда и потребления. Осуществляется путем сопоставления плановых и фактических затрат труда (живого и овеществленного , каждо го работника , коллективо в , отрасли , по н /х в целом ). Деньги функции меры стоимости используются для контр оля за финансовой и хозяйственной деятельност ью пре д прият ий и организаций , независимо от формы стои мости. 3. В процессе ценообразования. Установление ц ен на продукты труда невозможно без использования денег в функции меры стоимос ти . Цена - денежное выражение стоим о сти товара . Виды цен : оптовые . розничные , закупочные , рассчетные , договорные . Розничные цены имеют вержнюю и нижнюю границы о т клонения от стои мости . Нижняя граница - себестоимость + прибыль , верхняя гран ица - спрос (стимулирование производства или ег о огр а ничени е , стимулирование или ограничение потребления , условия производства и потребления ). Говоря о границах отклонения цены от ст о имости следу ет иметь ввиду помимо общих отклонений от клонения в стоимости отдельных товаров.Отклонение цены от стоимости дает возможность перер аспределить часть НД между отдельными отрасля ми хозяйства . Те отрасли , товары которых п родаются по ценам выше стоимости исп о льзуют часть вновь созданной стоимости в других отраслях хозяйства . Когда цены ниже стоимости , часть стоимости ,созданная в данной отрасли , переходит в другую отра сль . Деньги - функция меры стоимости - использую тся для составления планов в стоимостном в ыражении как в целом по наро дному хозяйству , так и по каждой отрасли , предприятию . Во всех случаях , где учитыва ются з а траты труда , сопоставляющая затраты труда , планирую тся затраты труда , деньги выполняют функцию меры стоимости . Особенность денег функции м еры стоимости заключается в том , что деньги используются идеально . Для учета з атрат труда , контроля и планирования , нет необходимости иметь реальные деньги , денежные знаки или денежные средства на счетах в банках . Достаточно мысленно представить себе нужн у ю сумму . 2). Функция денег как средства обращения . Представляет собой одновременное движение т овара и денег . Назначение этой функции в том , что : 1. Деньги опосредствуют (обслуживают ) движение товаров. Деньги опосредуют движение товаров в государственной, кооперативной торговле . при движении товаров между хозяйственными операц и ями , при за купку с /х продукции , при осуществлении сде лок купли-продажи на рынке . Все акты как-ли бо опосредуются наличными деньг а ми . 2. Деньги способствуют реализации денежных доходо в в соответствии с количеством и качеством затрачиваемого труда. Деньги в данной функции являются элас тичной формой распределения по труду , т.е . получив определенную сумму денежных знаков , к ак правило в соответствии с количеством и качеством затраченного т руда , их можн о использовать на покупку товаров в соотв етствии с потре б ностями . Деньгам , выполняющих функцию сред ства обращения , присуще противоречие между ка чественной безграничностью и колич е ственной ограниченностью денег . Деньги как всеобщий эквивалент п озволяют приобрести любой товар (качестве нная безграничность ), но денег никогда не бывает много . т.к . масса денег в обращении ограничена. 3. Деньги служат средством контроля за производством и распределением общественного п родукта. Контроль за производство м и распр еделением общественного продукта при помощи д енег - средства обращения осуществляется косвенным путем . Предъявляя спрос на товары хорошег о качества покупатель воздействует на торговы е организации , а те - на производителей . Особенность денег в фун кции денег обращения заключается в том , что деньги должны быть обязательно реальными , но нео бязательно неполноценные . Могут быть незолотые монеты или бумажные денежные знаки . В м ире нет стран , где в обращении находятся золотые мон е ты и полноценные деньги , кроме ф ранцузского золотого франка и денежной единиц ы ЮАР. На дальнейшее развитие денег функции средства обращения могут влиять факторы : 1. Увеличение товарооборота. 2. Увеличение или снижение доходов населе ния. 3. Увеличение или снижение товаров народн ого потребления. На сужение использования денег влияют факторы : 1. Развитие безналичных расчетов , в т.ч . безналичных расчетов населения . 2. Расширение фондов общественного производс тва. В целом дальнейшее развитие функции д енег как средства обращения - сложн ый и противоречивый процесс , т.к . существуют разно напра в ленные факторы , влияющие на сферу применения денег функции средства обращения . Назначение функции денег как средства платежа заключается в том , что : 1. Денежные средства используются для пог ашения р азного рода денежных обязательств . Денежные средства могут быть классифициро ваны следующим образом : - денежные обязательства по оплате труда , выплате пенсий , стипендий , пособий. - долговые обязательства, - финансовые обязательства, - страховые обязательств а , - обязательства , вытекающие из решений ад министративно-судебных органов. При выплате пенсий , стипендий , пособий возникают денежные обязательства государства по отношению к населению или негосударстве н ных структур по отношению к их работникам. 2. Исполь зуются для контроля за п роизводством и распределением валового обществен ного продукта. Контроль за производством и распределение м общественного продукта при помощи денег функций средства осуществляется финансовыми и банковскими органами в процессе финансир ования и кредитования экономики , в про цессе расчетно-кассового обслуживания хозяйства . С этой же целью была создана налоговая система. 3). Особенность денег функции средства пл атежа заключается в том , что : 1. В этой функции имеет место самосто ятельное дви жение стоимости непосредственно не связанное с движением товара или движением д е нег оторвано от движения товаров. 2. Деньги используются как наличные , так и безналичные перечисления. 3. Деньги должны быть реальные . Могут быть мысленно представляемые , когда осуществ ляется зачет взаимных требований (клиринговая операция ), но и тогда сальдо по зачету примет форму реальных денег. 4. Функцию выполняют знаки стоимости (неп олные деньги ). Рост государственного бюджета , кредитных вложений , увеличение денежных доходо в нас еления , расширение безналичных расчетов влияют на дальнейшее развитие денег функции средс тва платежа . Противодействующие факторы : Качествен ные : сокращение неплатежей банку и поставщика м , устранение недостатков в выплате заработно й платы , сокращение д е биторско-кредито рской задолженности . Количественные. 4) Функция денег как средства накоплени я (СН ). К . Маркс назвал накопление золотых мон ет функцией денег как средства образования сокровища . Он говорил о деньгах в этой функции как о приводных и отв одн ых каналах денежного обращения ( д /о ). в настоящее время в мире нет стихийного регулятора д /о . Золотые запасы накапливаются в слитках . Тем самым функцию сокровища выполняют действительные деньги (золото ). Вместе с тем накапливаются знаки стоимости , не р азменные на золото , и именно они выполняют функцию накопления . В настоящее время в тезаврации находится 60 тыс . тонн золота , из них в частной тезавраци и - 25 тыс . тонн . официальные золотые запасы З ап . стран - 50 тыс . тонн золота. В настоящее время накопле ние дене жных знаков осуществляется государством , гос . кооперативами , общественными организациями , нас е лением , негос . организациями. Назначение денег в функции СН : 1) деньги отражают действительное накопление материальных благ ; 2) деньги являются средством контроля за производством и распределением общественног о продукта ; 3) деньги являются средством укрепления к оммерческого расчета ; 4) деньги способствуют перераспределению час ти НД ; 5) деньги способствуют установлению пропорци й между платежеспособным спросо м населени я и предложением товаров. Существует 2 формы накопления денежных зна ков : - кредитная : нак опление на счете банков , других небанковских институтов . Также может быть в форме гос . ценных бумаг , страховых пол и сов. - тезаврационная : накопление в нали чно-денежной форме. Все страны мира стремятся сократить т езаврационную форму и максимизировать кредитную , т.к . она используется во всех отраслях экон о мики , и средства не извлекаются из оборота. Общая сумма сбережений населения в Ро ссии только в Сбербанке н а 1.01.96 составил а 52 трлн . руб . Это 56-64% от всех сбережений . Около 40% - на счетах в коммерческих банках . В 90 году в Сбербанке -356 млн . руб . Средний р азмер вклада по всем счетам был 3 тыс . руб . В 96 г .- 2260000. При кредитном методе хранения гос-во и меет информацию о том , на какую су мму население временно отказалось от потребле ния , следов а тельно гос-во может регулировать платежеспособный спрос населения и использовать денежные накопления как ресурсы для кредитования нар . хозяйства. Существуют объектив ные причины роста сбережений : - рост денежных доходов населения ; - изменение структуры потребительского спрос а в пользу увеличения потребления товаров длительного пользования или дорогостоющих ; - стремление гарантировать привычный уровень жизни после выход а на пенсию или в результате потери трудоспособности , рабоче го места и т.д. - для ликвидации противоречия между уров нем потребления и доходами молодёжи ; - немотивированные накопления ; - отложенный спрос в связи с дефицит ом отдельных видов товаров. Те же пр ичины влияют на тезав рационную форму , однако она существенно проиг рывает с точки зрения эффективности для г осударства , населения по сравнению с кредитно й . Гос-во не знает на какую сумму насел ение отказалось от потребления , не может п ланировать , регул и роват ь эти средства. Независимо от формы хранения деньги в этой функции влияют на платежеспособный спрос населения : - изменяется структура спроса ; - деньги влияют на объем платежеспособно го спроса - на размещение платежеспособного спроса. Денежные накопления не льзя смешивать с текущими денежными средствами , предназначе нными для удовлетворения текущих потребностей ( текущий денежный резерв ). На счетах хоз . организаций также имеются денежные средства , предназначенные для выплаты з /пл , оплаты сырья , материалов , т о плива . Это т оже текущий денежный резерв . Он отличается от накопления : - по длительности хранения - по назначению (накопление - осуществление крупных инвестиций ; текущий денежный резерв - для осуществления текущих денежных ра с ходов .) Факторы , влияющие на де нежное нако пление : 1) социальная структура общества 2) демографичесие факторы 3) национальные традиции Особенность денег в функции СН : это могут быть наличные деньги и денежные средства в виде остатков на текущих и расчетных счетах в банках . Также средства , хранящиеся на депозитных счетах (срочны х ), знаки стоимости , т.е . представители денежног о товара -золота. Факторы , влияющие на развитие этой фу нкции : - увеличение денежных доходов населения - укрепление коммерческого расчета - изменение структуры потребл ения и т.д. Формы и виды денег. Виды денег : 1. Полноценные деньги - денежные знаки , раз менные на золото или золотые монеты. 2. Неполноценные деньги - неразменные на д еньги. а ) Кредитные . Выпускаются на нужды кре дитования н /х в соответствии с нормальным и потребностями экономики , имеют устойчивое или возрастающее обеспечение , неподвержены о бесценению . Выпускаются в обращение в результ ате кредитной эмиссии. б ) Бумажные . Эмитируются с целью покры тия расходов государственного бюджета , не име ют устойчивого обес печения (обеспечение п ад а ющее ). Под вержены обечцениванию и инфляции. Идеальные деньги - мысленно представляемые , реальные - реально существующие денежные знаки в виде монет или банкнот в налично-де нежном обороте , либо остатки на счетах в банках в безналичн ом денежном оборот е. Отличия в понимании денег у нас и за рубежом . Запад : деньги приравниваются к денежным знакам и платежным средствам. Россия С Ш А 1. Деньги рассматрив аются как эконом и ческая категория , совокупность произво д ственных от ношений . 2. Денеж ные знаки рассматриваются как проявление функционирования денег как эконом ической категории на практике . Деньги имеют множество проявлений . О с новные виды : - товарные деньги (мех , скот ) - полноценные деньги (золото ) - неполноценные деньги Деньги (денежная м асса ) представл яют с о бой всеобщее платежное средство . Деньги представляю т в виде валюты (национал ь ной или иностранной ). Формы денег в их взаимосвязи. Абстрактные деньг и (учетная единица ) Конкретные деньги (ср-ва платежа ) Товарнные деньги Банкноты Кредитные деньги -в виде натур . ср-тв -легальные платежн ые платежа средства монеты бумажные деньги Теория США (Андерс ): Учетная единица имеет внутреннюю стоимост ь с помощью которой уравнивается стоимость товаров . Конкретные деньги рассматривются как средство платежа . Все расчеты , осу щес твляемые при помощи денежных знаков , предпола гают осуществление платежей . К бумажным деньг ам в США относят чеки , векселя , сертификат ы , иногда кредитные договоры. Основные функции денег с точки зрения западных экономистов : 1. Средство обращения. Деньги с уществуют тогда , когда они обслуживают оборот товаров . Когда они пре кращают обслуживать товарооборот , они теряют свои к а честв а . Существуют 3 типа экономики : Ко личество товаров Сист ема , основанная на использовании товара-эквивалент а (денег ) Бартерная эконо м и ка Бумажно-денежна я экономика 2 1 3 3 4 6 ... N количество цен , к о торые необходимо установить и рег у лировать N-1 N(N-1) ----------- 2 N Самая выгодная для гос-ва 1 экономика , т.к . м еньше всего цен надо устанавливать.Вывод : иея бумажно-дене жную экономику нецелесоо б разно использоват ь полноценные или золотые деньги , т.к . очен ь велики издержки обращения . При использовани и полноценные денег нео б ходимо 100% покрытие золотом денег , находящихся в обращении . С точки зрения количества устанавливаемых цен , лучше с истема , осн о ванная на использовании товарных денег , а преимуществом товарно-денежной экономики является простота и использования денежных знаков и низкие издержки обращения. 2. Мера стоимости ()учетные деньги ). 3. Функция средства накоплния. Д еньги выполняют функцию средства накопления , т.е . в деньгах находит выражение покупательная способность за определенный пе риод времени . Кроме денег многие активы мо гут выполнять эту функцию : недвижимость , земля . произведения искусства , чеки , векселя . Сред с тво накопления - это актив , сохрня емый после продажи товаров и услуг и обеспечивающий покупательную способность в будущ ем . Несмотря на то . что средств накопления довольно многои их доходность может прев ышать доходность накоплений , выраженных в ден ежной ф о рме , деньги обладают важны м преимуществом - ликвидностью - возможностью иполь зования актива в качестве средства платежа и способность актива сохранять свою номина льную стоимость неизменной . С точки зрения ликвидности различают денежные или монитарные агре г аты - элементы денежной масс ы , различающиеся по степени ликвидности . В настоящее время в США конструируют до 75 аг регатов. Понятие монетарного агрегата Сумма , $ M1. Наибольшая ликвидность. Наличные деньги + дорожные чеки + депозиты до востребования + д ругие краткосрочные депозиты Всего : 766 млрд M2. M1 + ... (ликвидность ниже , чем у М 1) + сумма денежных средств на срочных депозитах , открытых на небол ь шие суммы + средства на сберегательных вкладах + средства на депозитных счетах денежног о рынка + акции взаимных фондов , обращающиеся на денежных рынках + средства по соглашениям РЕПО , открытые на ночь + евродолларовые депозиты “ overnight” Всего : 2916 млрд M3. М 2 + ... + срочные депозиты на крупные суммы + денежные средства взаимных фондов , о бращающиеся на денежных рынках + срочные счета РЕПО + срочные евродолларовые контракты Всего : 3679 млрд L. М 3 + ... + краткосрочные казначейские ценные бумаги + корпоративные ценные бумаги + сберегательные облигации + банковские акцепты Всего : 4352 млрд Финансовые рынки : 1. Денежные рынки . На ких проводятся б анковские операции по срокам 1-7 дней . В сред нем - 2 рабочих дня. 2. Финансовые рынки . (7дней - 12 месяцев ) - средн есрочные. 3. Рынок капиталов . Долгосрочный финансовый рынок . Свыше 1 года. Для определения экономического содержания устойчивости денег необходимо рассмотреть 2 пон ятия : 1. Покупательская способность . Как один из важнейших признаков их устойчивости это кол-во товаров и услуг , которые могут быть приобретены на одну денежную ед ин и цу . Таким образом , важнейшие факторы , влияющие на покупательную способность денег включает : - уровень цен и ценовую политику гос- ва, - уровень производительности труда, - рост или снижение объемов производства товаров народного потребления. 2. Полноценн ость денег. В обороте есть только неполноценные и кредитные деньги . На устойчивость российских денег влияют общеэкономические , политические , социальные и финансово-кредитные факторы. Общеэкономические факторы : - экономическая политика правительства, - опре деленная стадия экономического цикла развития гос-ва, - уровень производста , объем ВОП , объем НД и т.д. - наличие или отсутствие инфляции и инфляционных ожиданий. Политические факторы : - факторы конъюнктурные : принятие определенн ых решений перед выборами, - политика правящей партии, - уровень конкуренции между политическими партиями, Социальные факторы : - принятие социальных программ и их реализация или отсутсвие, - введение отдельных льгот различным сло ям населения. Финансово-кредитные факторы : - проведени е мер , направленных на стабилизацию денежного обращения : изменение мас штаба цен , девальвация , ревальвация , деноминация , нулификация , денежные реформы. - денежно-кредитное регулирование экономики со стороны ЦБ : а ) установление и варьирование официальн ой у четной ставки, б ) операции ЦБ на открытом рынке, в ) установление экономических норм и нормативов в деятельности КБ. Политика рестрикции - ограничение выдачи к редитов и уменьшение денежной массы в обр ащении - при увеличении учетной ставки. Политика кредит ной экспансии - расшире ние объемов финансирования. Если ЦБ продает ценные бумаги и в алюту , то КБ сокращают свои кредитные ресу рсы , их кредитный потенциал снижается - политик а кр е дитной рестрикции (дорогих денег ). Если ЦБ скупае т ценные бумаги , то средства со счет ов ЦБ оседают на счетах КБ - политика к редитной экспансии. - роль ЦБ как эмиссионного центра . ЦБ является единым эмиссионным центром страны , он изымает и вливает денежную массу по мере необходимости. Денежный оборот и его структура. 1. Понятие денежн ого оборота и его структуры. Денежный оборот -проявление сущ ности денег в их движении (словарь ). Ден . оборот - сумма всех ден . платежей предприятий , организаций , учреждений и населени я , совершаемых с участием денег , функционир у ющих в кач естве средс тва обращения и средства п латежа (Шварц ). Ден . оборот - совокупность постоянно возник ающих актов купли-продажи. Предпосылки денежного оборота : - ден . оборот представляет собой совокуп ность всех денежных потоков ; - независимо от формы организации денежн ог о оборота деньги выступают единым м ерилом стоимости общественного продукта и нац . б о гатства . Они обслуживают весь процесс воспроизводств а. - ден . оборот должен иметь кредитную основу , т.е . авансирование денег хоз . обороту , а также платежных средств населе нию должны ос у ществляться преимущественно в крединой фо рме ; - в настоящее время повышается научный уровень планирования денежного оборота , конк ретным проявлением которого являются фина н совые , кредитные планы и планы по денежному обращению не только текуще го , но и перспектив ного характера. Понятие “денежный оборот” нельзя отождест влять с понятием “платежный оборот”. Платежный оборот - совокупность платежей с использованием денег в качестве платежного средства . Он охватывает все платежи путем п е речислени й , т .е . весь безналичный денежный оборо т . Это определяется тем , что при перечисле нии по счетам денежные средства всегда в ы ступают как средство платежа , т.к . перечисления осуществля ются в процессе кредитных операций. Наличный енежный оборот входит в плат ежный о борот не полностью , а в той его части , в которой наличные деньги функционируют как средство платежа . Напр ., выпл ата ЗП , оплата финанс . обязательств , погашение банковских ссуд частными лицами. Таким обр ., платежный оборот -это часть денежного оборота , и ден ежный оборот - не всегда платежный. На величину денежного оборота влияют следующие факторы : 1. стоимость общественного продукта и дру гих элементов. 2. в какой мере производимая продукция вступает в обращение. 3. концентрация предприятий , их специализация. 4. изменения в функционировании денег как средства обращения и средства платежа. В натсоящее время сложилась определенная система организации денежного оборота. Она предусматривает : 1) обязательное хранение ден . средств пре дприятий , организаций , учреждений , за исключе нием небольших сумм в банках. 2) проведение через банки основной массы ден . расчетов в наличной и безналичной форме 3) расходование наличных ден . средств пре дусматривается в основном на оплату труда и некоторых товарных закупок. 4) ограничение кассовой наличности для предприятий , организаций , учреждений. 5) банки обеспечивают ведение счетов пред приятий , организаций , проведение по ним безнал ичных и наличных ден . расчетов с соответст в у ющим контр олем , а также прием и хранение ден . сбе режений населе ния , их выдачу по первом у требованию в наличной форме либо испол ь зование для проведения безналичных расчетов. 6) во внутрибанковском обороте применяются только расчетные документы установленной формы , а во внебанковском - гос . денежные зн а ки. 2. Понятие безн аличного денежного оборота . Факторы , определяющие изме нение его объема и структуры. Различают 2 сферы денежного оборота : - налично-денежный оборот : 8-12% денежного оборота - безналично-денежный : 88-92%. Денежное обращение представляет собой дви жение только наличных ден . знаков . Денежн ое обращение -часть совокупного денежного об о рота. Налично-денежный оборот осуществляется во взаимоотношениях гос-ва с населением , между от дельными гражданами общества , группами населения , между предприятиями и организациями. Б езналично-денежный оборот . Его преиму щественное развитие объясняется объективными при чинами и сознательно проводимыми гос-вом меро приятиями , цель которых - создание рациональной системы ден . расчетов и экономия общественн ых издержек обращения. 3. Принципы организации и формы безналичных расчетов. Система безналичных расчетов с остоит из ряда элементов : - принципы организации безнал . расчетов - вид расчетного или платежного документ а - способ платежа - форма безналичных расчетов - порядок документооборота Без наличные расчеты по экономическому содержанию подразделяются : - расчеты по товарным операциям - по нетоварным операциям по месту нахождения поставщик а и покупателя : - одногородние - иногородние Принципы организации безналичных расчетов по товарным операция м : 1. платежи после отгрузки 2. платежи должны осуществляться по распо ряжению плательщика 3. платежи производятся за счет средств , находящихся на соответствующем счете плател ьщика (либо за счет собственных средств на расче т ном счете , либо за счет кредита б анка ). по нетоварным операциям : (перечисление налогов , погашение за долженности и т.д .) 1. платежи осуществляются не позднее уста новленного срока ; 2. за счет собственных средств плательщика. Безналичные расчеты осущ-ся на основе расчетных документов , которы е представляют собой распоряжение клиента банку о перевод е средств с одного счета на другой ил и о зачете взаимных требований. Существуют документы : платежные поручения , чеки , платежные требования-поручения , векселя. Документооборот : расчетные документы со вершают определенные движения между хозяйственными организациями и банками. Форма безналичных расчетов - порядок оформления и оплаты расчетных документов . Форма определяется способ ом платежа и организац и ей документооборота. Способ платежа - порядок перечис ления средств при осуще ствлении расчетов : - платеж в полной форме , указанной в расчетном документе ; - платеж в сумме сальдо взаимных тре бований поставщиков и покупателей ; - гарантированный платеж , т.е . с предварит ельнам депонированием (резервированием ) средств на отдельном счете в банке ; - плановый платеж : исходя из суммы пл ановых , а не фактических поставок ; - предоплата ( полная или частичная (аванс овый платеж )). Счета предприятий , организаций бывают : рас четные , текущие , ссудные. Расчетные счета откры ваются предприят иям , организациям , имеющим самостоятельный баланс и функционирующим в соответствии с пр а вилами комм ерческого расчета . Структурные подразделения этих предприятий открывают расчетные субсчета или текущие счета. Текущий счет в России обычно о ткрывают : 1) бюджетным , профсоюзным , некоммерческим орга низациям ; 2) коммерческим организациям , входящим в состав крупных организационных структур ; 3) если предполагается осуществить специальн ые платежи. Но в нашем законодательстве нет четко го разграничени я между текущим и расч етным счетами . В зарубежной практике на те кущий счет з а числяются все текущие поступления в а дрес владельца , и оуществляются все текущие платежи. Основные формы безналичных ра счетов : 1930-1932 гг .: - аккре дитивная - акцептная - расчеты по особым счетам 1996: - аккредитивная - платежными поручениями - чеками - в порядке плановых платежей - требованиями-поручениями - в порядке зачетов взаимных тре бований Расчеты платежными поручениями : - при предварительной оплате товаров и услуг - при последующей оплате при последующей оплате : 1 Поставщик Покупатель 6 2 4 Банк поставщик а Банк покупателя 5 3 1.поступление товаров и услуг 2.передача платежного поручения 3. списание средств со счета клиента 4.перевод средств в банк поставщика 5.зачисление средств на счет поставщика 6.выписка о состоянии средств на сче те поставщика Это самая простая технически форма . Од на из наиболее распространенных . Недостатки : н ет гарантии платежа. - расчеты с предоплатой : поставщик 1 покупатель 7 6 2 банк поставщи ка 4 банк покупателя 5 3 1.договор между поставщиком и покупателе м 2.платежное поручение 3. списание средств со счета клиента 4.перевод средств в банк поставщика 5.зачисление средств на счет поставщика 6. выписка о состоянии средств на сче те поставщика 7.товары и услуги Это самая распространенная форма в Ро ссии (вследствие кризиса неплатежей ). Аккредитивная форма. Аккредитив - условное де нежное обязательство банка , выдаваемое им по поручению клиента в пользу его конт р агента по договору . по которому банк , открывший акк редитив , может произвести поставщику платеж и ли предоставить полномочия другому банку прои зводить такие платежи при условии предоставле ния им документов , предусмотренных в аккредит иве и при выполнении других условий аккре дитива. Аккредитив - соглашение об осуществлении платежей . При документарном аккр-ве обязатель но должны быть представлены все документы , в строго установленные сроки , в соответстви и с действующими требованиями. Денежный аккредитив - докумен т, на основании которого клие нты банка могут пол учить наличные ден ежные средства в банке . Его в осно в ном используют при переезде. Разновидности документарных аккредитивов : в России с 92г .(инструкция ЦБ № 14) 1) отзывные 2) безотзывные 3)покрытые (депонированные ) 4) непокрытые (гарантированные ) Существуют другие виды , используемые в международной практике : -подтвержденные ( третьим банком ) и неподтве ржденные -револьверные ( роловерные , возобновляемые ): пред оставляет право неоднократного использования сум мы аккредитива в пределах устано в ленной квоты в течен ие всего срока действия аккредити ва. -трансферабельные : получателем может быть не бенефициар , а другое лицо - резервные : открываются , но не обязатель но используются - циркулярные : для использования любым ба нком Отзывной может быть отозван , изменен и ли анну лирован банком-эмитентом без согла сования с бенефициаром . Безотзывной - не м о жет ...//... Покрытый аккредитив предполагает предварител ьное депонирование средств в банке в сумм е платежа по аккредитиву . Непокрытые не пр едполагают предварительного бронировани я сре дств , а открываются под гарантию банка-платель щика. - аккредитив с предварительным депонирование м средств : 1 7 8 6 11 2 10 4 5 3 9 1. заключение договора 2.заявление на открытие аккредитива и передача платежного поручения о депонировании средств со счета плательщика 3. списание сре дств со счета плат ельщика 4. перевод средств в банк плательщика 5. зачисление средств на счет”Аккредитивы” 6. сообщение об открытии аккредитива 7. отгузка товара 8.документы , подтверждающие отгрузку 9. зачисление средств на счет поставщика и списание со сч ета “аккр-вы” 10. сообщение об использовании аккредитива 11. сообщение об использовании аккредитива - аккредитив под гарантию ба нка. Поставщик 1 Покупатель 7 6 8 12 2 4 Банк поставщика 10 Банк покупателя 5,9 3, 11, 11а 1. Заключение договора. 2. Заявляение на открытие аккредитива и просьба банку дать гарантию платежа. 3. Отражение открытия аккредитива по внеб алансовому счету , гарантия и поручительство б анка. 4. Сообщение об откры тие аккредитива под гарантию. 5. Отражение открытия аккредитива по внеб алансовому счету. 6. Сообщение об открытии аккредитива под гарантию . 7. Отгрузка товара. 8. Документы , подтверждающие отгрузку. 9. Зачисление средств на счет поставщика. 10. Дебитовое авизо о списании средс тв со счета плательщика. 11. Списание средств со счета на основ ании поступившего авизо. 11а . При отсутствии средств на счете покупателя предоставляется банковский кредит. 12. Сообщение о списании средств. Акцептная форма расчета. Использовалась в СССР более 50 лет . В 1992г . отменили т.к . не дает гарантии пла тежа . Использует платежное поручение (ПП ). А к цепт (=согласие на оплату ) присущ всем формам расчета . Исключение : взыскания , пени , штрафы . Использовала сь эта форма в соц . странах. Акцепт товара - предполагает соглашение на оплату после пр оверки товара. Акцепт счата - совершение платежа на основе соответствующих платежных документов (= коммерческим и финансо вым докуме н т ам ). Финансовые документы = платежные требования. Коомерчес кие документы = это документы на основании которых совершаются : отгрузка продукции , гарантиру ется платеж , гара н тии , счета-фактуры , поручительства , т.е . коммерческие документы носят вспомагательный х арактер , платежные обслуживают операции ра с чета. Схема док ументооборота при акцептной форме : а - последующий акцепт б - предварительный акцепт 1. отгрузка продукции 2. поставщик выписывает платежное требование 3. сдача ПТ в банк на инкассо 4. контроль ПТ 5. пересылка ПТ 6. проверка ПТ 7а (10б ). оплата счета прри акцепте 8а (7б ). передача П Т для акцепт а 9а (11б ). сообщение об оплате ПТ 10а (12б ). зачислениесредств на счет пос тавщика 11а (13б ). сообщение о зачислении средст в на счет 12а (8б ). акцепт или отказ 13а (9б ). сообщение об акцепте или отказе 14а . востановление средств при отказе 15а (14б ). сообщение об отказе и востановление средств на счете 16а . списание средств со счета постав щика 17а . сообщение о списании средств со счета Существует 4 разновидности акцептной формы : 1. Положительный акцепт - покупатель в письменном виде сообщает банку о соем согласии на о плату . Используется редко , т.к . срок док у ментооборота слиш ком долгий. 2. Отрицательный акцепт - согласие считается данным если плательщик в течении определенного срока не заявил отказа от акцепта ( в СССР 3 раб . дня ). 3. Предвар ительный ак цепт - осуществляется до оплаты , т.е . вначале покупатель определяет правильнос ть условий договора , затем согл а сие на оплату счета , затем банк списывает средства со счета плательщика . 4. Последующий акцепт - оплата в день поступления с чета в б анк плательщика. В нашей стра не преобладал последующий отрицательный акцепт. Мотивы отказа : 1. Полные - досрочная поставка - поступление расчетных д окументов на неотгруж . продукцию - переадресовка в пути продукции к другому покупателю - отсутствие у твержде нной или согласованной цены на отгруж . про дукцию - поставка недоброкачественно й продукции - представление поставщиком фальшивых документов 2. Частные - завышение цены на от груж . продукцию - арифметическая ошибка в расчетах - наравне с отгруж . товарами указаны и неотгруж . товары - в случае установления недостатка товара Система безналичных расчетов (ВЫВОД ): Расчетные документы : - платежное требование - платежное поручение - платежное требование-поручен ие - вексель - тратта ( = переводной вексель ) Основные способы расчета : - путем перечисления сред ств со счета на счет - путем взаимного зачета (клиринг ) Основные способы платежа : 1. гарантированные - бронирование средств на счете в банке - банковская гарантия или гарантия 3-х лиц 2. не гарантированные Лекция № 2 от 27.03.96. Межбанковские р асчеты. Схема с ЦБ и РКЦ При установлении кор . отношений банки обговаривают минимальное кол-во средств , необхо димых в наличии на кор . счетах . Банки о бъединяются и создают клиринговые палаты или р асчетные центры для того , чтобы из под контроля ЦБР . Успешно используется данная система для обслуживания филиалов ( Сбе рбанк , Инкомбанк ). ТверьУниверсалБанк привлекает к своей системе другие мелкие банки . Все системы такого типа - региональные (на нацио н а льном уровне ). Существует международная межбанковская сист ема : SWIFT - Society For WorldWide Interbank Finational Telecommunications В нашей стране единой сис темы межбанковских расчетов не существует , кр оме ЦБ . Такие системы могут создаваться ЦБ или ком . банками , соответственно существ ует 2-а подхода : 1. Централизованный Итали я , Испания , Германия . Великобритания (3 вида ): “ Town Clearing” 2. Децентрализованный США : Денежная реформа 1922-24 гг. В основе этой реформы лежа л ленинский план реформы 1918 года . Необходи мость проведения реформы заключалась в том , что надо было упрочить национальную валюту , прекратить ее обесценение , изъять денежные суррогаты из обращения и обеспечить основы для дальнейш е го поступательного развития экономики. Предпосылк и реформы : 1. Увеличение производства и обращения то варов . К 22 году Россия резко увеличила объе м производства различных отраслей , в основном преобладал социальный сектор . Препятствием д ля развития была обесценивающаяся валюта. 2. Золотое обеспечение денег . Необходимо было увеличить золотой запас гос-ва , чтоб ы обеспечить ту денежную массу , которую пр едпол а галось выпустить : - увеличить добычу золота в стране - операции по покупке золота С 1.01.22 по 1.01.23 золотые запасы гос-ва увеличи лись с 6,7 млн . руб . д о 31 млн . руб. 3. Проведение двух деноминаций , т.е . меропр иятий по уменьшению номинала или нарицательно й стоимости денежной единицы . В резул ь тате советский знак 23 года выпуска соответствовал 1 млн . сове тских знаков , выпущенных до 22 года . В резуль тате : 1) упрощен счет дене ж ной массы ; 2) стабилизация денежного обращения на короткий промежуток времени. Деноминации служили улучшению денежного обращения , но стабилизировать советские знаки не могли , т.к . бюджетный дефицит покр ы вался выпуском денежных знаков , были трудности в п ериод индустриализации . Все нехватки средств покрывались путем денежного станка. Население стремилось отказываться от сове тских знаков , приобретая товарно-материальные ценн ости либо переходя к использованию ца р ских золотых монет. Начало д енежной реформы относят к принятию декретов Совнаркома от 25.06.22 и 11.10.22. Э тими декретами Гос . банку было предоставл е но право в ыпуска банковских билетов для пополнения обор отных средств при кредитовании народного хозя йства . Эти банковские билеты назва ли ч ервонцами . Номинал : 1, 2, 3, 5,10, 25, 50 руб . 1 червонец = 10 руб . ( 7,74234 гр золота ). Червонец имел реальную золотую основу и представлял собой устойчивую де нежную единицу , т.к . 1) червонцы выпускались в результате кредитной эмиссии ; 2) прав ительство обязало Гос . банк дополнительно обеспечивать червонцы золотом и устойчивой иностранной валютой в размере не менее 25 % от суммы выпуска. Червонец не был размениваем на золото , но ЦБ следил за соответствием курса червонца и золотом поддерживал э то со ответствие. На 1.04.23 г . червонцы составляли 15% денежной массы ; на 1.07.23 - 37%; на 1.10.23 - 74%. I этап денежной реформы заключался во введении в оборот устойчивых денежных знак ов - червонцев. В конце 22 года был сильнейший неурожай . Восстановлен ие промышленности шло медле ннее , чем восстановление сельского хозяйства , и н дустриализаци я требовала дополнительных средств . Возникли “ножницы в ценах” на с /х и промышленн ую продукцию . На промышленную - увеличение цен , на с /х - снижение . Превышение расходов гос . бюджета над доходами . Для покры тия бюджетного дефицита Минфин пр о должал эмиссию с оветских знаков . В 22-23 гг темпы обесценения советских денег катастрофически увеличивались . Па раллельно шло обр а щение устойчивого червонца. Червонцы выпускались Гос . ба нком к ак кредитные деньги . Советские знаки эмитиров ались Минфином на покрытие бюджетного дефицит а . Червонец по номиналу был крупной валюто й , было не удобно использовать для рассчет ов на мелкие суммы . На гос . предприятиях з /плата выплачива лась советскими з наками , т.к . гос-во был о заинтересовано в получении эмиссионной приб ыли. Происходило разграничение сферы оборота : устойчивая валюта - в городе , обесценивающиеся деньги - на селе. В конце 23 -начале 24 гг . возникли экономич еские предпосылки завершения денеж ной реф ормы : 1. успехи в хозяйственном развитии страны , завершение индустриализации ; 2. увеличился объем товаров в обращении ; 3. укрепилась финансово-кредитная система стр аны ; 4. Дефицит гос . бюджета был снижен до 15% ; 5. На базе червонцев успешно развива лись расчетные и кредитные операции Г ос . банка . В 23 году было принято решение создать дополн и тельно различные кредитные учреждения нар яду с банками ; 6. накопление дополнительных золотых запасов ; на конец 1.01.24 г . - 147,9 млн.руб Завершающий этап реформы - 13 конференция РКП (б ) и 2-й съезд Советов : решение заменить обесценивающиеся советские знаки новыми устойчивыми деньгами мелких купюр . В февр але 24 года в обращение были выпущены гос . казначейские билеты достоинством 1 руб , 3, 5 рублей . !0 казначейских билетов = 1 червонец . Они были обязательны для приема и осуществле ния платежей на всей территории СССР. С 15.02. 24 выпуск советских знаков был прек ращен , а их наличные запасы - уничтожены . В конце февраля 24г . выпустили мелкую разме н ную монету : серебряная 10, 15, 20, 50 копеек и медную 1, 2, 3, 5 копе ек . В марте 24 года начали производить выкуп находящихся в обращ е нии советских знаков по курсу : 1 казначейский билет = 50000 рублей советскими знаками , выпуска 23 года = 50.000.000 выпуска до 23 года. В июле 24 года был ликвидирован де фицит гос . бюджета и с 25 года все денеж ные знаки стали выпускаться в оборот толь ко Гос . банком . Таким образом реформа была завершена . Результаты : 1. Была в корне перестроена денежная система страны . Страна перешла от выпуска б умажных к выпуску кредитных денежных знаков. 2. Была построена социалистическая денежная система страны. 3. Страна получила устойчивую денежную ед иницу , что стало дополнительным импульсом для равития экономики , что повлияло на разв и тие финансо во-кредитных отношений , повысился престиж ру бля среди населения , рост накоплений. Денежная реформа 1947 года. Необходимость реформы : 1. надо было стабилизировать рубль ; 2. изъять денежные суррогаты из обращения (денежные знаки местных органов власти ); 3. необходимо до полнительно стимулироват ь экономический рост. Предпосылки : 1. экономический рост страны , увеличение объема производства продукции ; 2. Были накоплены необходимые финансовые резервы. Проведение реформы началось в декабре 47 года . Принято постановление Совмин а СС СР и ЦК ВКП (б ). Реформа предусматривала выпуск полноценных денежных знаков и отмену карточной системы . Выпустили новые денежные знаки , которые обменивались в пропорции 1:10. Были изъяты денежн ые излишки , страна освободилась от фальшивок . Реформа ударил а по спекулянтам . Для широких масс потери были незначительны и кратковременны , т.к . реформа проводилась быстр о в середине месяца (перед второй з /пл ). Был осуществлен обмен 1:10 и переоценка ден ежных вкладов в сбер . кассах и Гос . бан ке на более льготных ус л овиях , чем обмен : суммы до 3.000 обменивались 1:1; суммы 3-10 тыс.руб . - 3:2; свыше 10 тыс . - 2:1. Проводилась конверсия всех ранее выпущенн ых гос . займов , кроме займа 1947 года . Все займы до 47 года преобразовались вновый 2% заем 48 года . Облигации обмени вались 3:1. При проведении денежной реформы з /пл и другие трудовые доходы населения выпла чивались новыми деньгами в прежних размерах . Была отменена карточная система на все товары . Продажа товаров в розничной торго вле стала открытой по единым ценам . На хле бные изделия и крупу цены снизи лись на 10-12% против карточных. Значение : 1. Гос-во получило полноценные деньги для приобретения товаров без ограничений по единым ценам. 2.Выигрыш населения от снижения розничны х цен составил 57 млрд . руб . на 1 год. Снижени е гос . цен повлекло снижени е цен на колхозных рынках еще на 29 млр д . руб . на 1 год . Общий выигрыш - 86 млрд . ру б. Результат : покупательная сила рубля повыс илась за 47-48 год на 41 %. Реальные доходы населе ния увеличивались , материальные стимулы для п овышен ия производительности труда , в резу льтате она увеличилась на 15 %. Внедрение устойчи вой денежной единицы - важный фа к тор развития народного хоз-ва. Лекция от 10.04.96. Инфляция. Инф ляция - обесценение денег , проявля ющееся в общем и неравномерном росте це н на товары и услуги , ведет к перераспределению национального дохода и национа льного богатства в пользу имущих классов. Инфляция - переп олнение каналов денежного обращения не обеспе ченное денежной массой. Инфляция (соврем . трактовка ) - многофакторный про цесс , в числе важнейших факторов : - нарушение пропорций в структуре экономики ; - дополнительная эммисия ; - нарушение в практике кредитования , т.е . автоматизм кредитования , предо ставление ссуд на покрытие прорывов недостатк а финансово-хозяйственной деяте льности пр-я ; - пролонгация ссуд ; - увеличение суммы (в т.ч . безвозвратных ) ссуд ; - снижение качества портф еля банка ; - диспропорции ценообразовани я ; - структурная перестройка экономики ; - социальные факторы (расс лоение общества , увеличение диференци ации доходов , психологические , связанные с инфляционным и ожид а ниями ) Виды инфляции : 1. Скрытая - предполагает ухудшение качества продукции , усл уг , но цена остается на прежнем уровне. 2. Открытая - резкий рост цен. 3. Ползучая - постепенное обесценение д ен . знаков. 4. Галлопирующая - резкое , быстрое , скачкообразный рост це н и обесценение ден . знаков. Факторы : 1. Инфляция сбережений - пос ледствия действия инфляции в экономике. 2. Инфляция изменяет струк туру потребления. 3. Инфляция уменьшает поку патель ную силу валюты. “Энертность цен только только скрывает инфляцию под маской нехватки товаров” (Но вожилов , 1920г .). Контроль за ценами удерживал инфляцию . Но такой подход приводит к неравному п оложению отраслей в н /х и членов обще ства . Даже в условиях стр огого регулир ования цен происходит перераспределения НД и увеличение инфляции . При этом проявляется : рост цен на продукцию добывающих отраслей и с /х , эти отрасли не могут скрыт о повышать цену , а открытый характер всегд а имеет щоковое влияние на денежный о б орот . Др . отрасли могут безгранич но скрыть рост цены и приспосабливаются к инфляции . Внешне инфляция проявляется в р о сте цен , исторически инфляция присуща всем странам , важен уровень . Исторически она сопровождала в се этапы соц . развития : сумма пл а тежных ср едс тв возрастала , цены постоянны , но это не означало , что не было несоответствия между товарной и денежной массами. Темпы инфляции в России стали посчит ывать в 1992г . после либеризации цен (нормальн ый уровень 3-5% в год ): 1992г. 1353% 1993г. 800% 1994г. 266% 1995г. 65% 1996г. до 23% Пути преодалени я инфляции в России : Лекция от 17.04.96 Денежная реф орма 1922-24 гг. В основе это й реформы лежал ленинский план реформы 1918 г ода . Необходимость проведения реформы заключалась в том , что надо было упр очить национальную валюту , прекратить ее обесценение , изъять денежные суррогаты из обращения и обеспечить основы для дальнейшего поступател ьного развития экономики. Предпосылки реформы : 1. Увеличение производства и обращения то варов . К 22 году Россия резко увеличила объем производства различных отраслей , в ос но в ном преоб ладал социальный сектор . Препятствием для раз вития была обесценивающаяся валюта. 2. Золотое обеспечение денег . Необходимо было увеличить золотой запас гос-ва , чтобы обеспечить ту денежную ма ссу , которую пре д полагалось выпустить : - увеличить добычу золота в стране - операции по покупке золота С 1.01.22 по 1.01.23 золотые запасы гос-ва увеличи лись с 6,7 млн . руб . до 31 млн . руб. 3. Проведение двух деноминаций , т.е . меропр иятий по уменьшению ном инала или нари цательной стоимости денежной единицы . В р е зультате совет ский знак 23 года выпуска соответствовал 1 млн . советских знаков , выпущенных до 22 года . В результате : 1) упрощен счет денежной массы ; 2) с табилизация денежного обращения на короткий п ро межуток времени. Деноминации служили улучшению денежного обращения , но стабилизировать советские знаки не могли , т.к . бюджетный дефицит п о крывался выпуском денежных знаков , были трудности в период индустриализации . Все нехватки средств покры вались путем денежного станка. Население стремилось отказываться от сове тских знаков , приобретая товарно-материальные ценн ости либо переходя к использованию царских золотых монет. Начало денежной реформы относят к при нятию декретов Совнаркома от 25.06.22 и 11.10.22. Эт ими декретами Гос . банку было пред о ставлено право выпуска банковских билетов для пополнения оборотных средств при кредитовании народного хозяйства . Эти банко в ские билеты назвали червонцами . Н оминал : 1, 2, 3, 5,10, 25, 50 руб . 1 червонец = 10 руб . ( 7,74234 гр золота ). Червонец имел реальную золотую основу и представлял собой устойчивую денежную единицу , т.к . 1) червонцы выпускались в результат е кредитной эмиссии ; 2) правительство обязало Гос . банк допо лнительно обеспечивать червонцы золотом и уст ойч ивой иностранной валютой в размере не менее 25 % от суммы выпуска. Червонец не был размениваем на золото , но ЦБ следил за соответствием курса червонца и золотом поддерживал это соответств ие. На 1.04.23 г . червонцы составляли 15% денежной массы ; на 1.07.23 - 37%; на 1.10.23 - 74%. I этап денежной реформы заключался во введении в оборот устойчивых денежных знак ов - червонцев. В конце 22 года был сильнейший неурожай . Восстановление промышленности шло медленнее , чем восстановление сельского хозяйства , индустри ализация требовала дополнительных средств . Возникли “ножницы в ценах” на с /х и промышленную продукцию . На промы ш ленную - увеличение цен , на с /х - снижение . Превышение расход ов гос . бюджета над доходами . Для покрытия бюджетного дефицита Минфин продолжал эми ссию советских знаков . В 22-23 гг темпы обесценения советских денег катастрофически ув еличивались . Пара л лельно шло обращение устойчивого червонца . Червонцы выпускались Гос . банком как к редитные деньги . Советские знаки эмитировались Минфином на покрытие бюд жетного деф и цита . Червонец по номиналу был крупной валютой , было не удобно использовать для рассчетов на мелкие суммы . На гос . предприятиях з /плата выплачива лась советскими знаками , т.к . гос-во было за интересовано в получении эмиссионной прибыли. Происход ило разграничение сферы оборо та : устойчивая валюта - в городе , обесценивающие ся деньги - на селе. В конце 23 -начале 24 гг . возникли экономич еские предпосылки завершения денежной реформы : 1. успехи в хозяйственном развитии страны , завершение индустриализац ии ; 2. увеличился объем товаров в обращении ; 3. укрепилась финансово-кредитная система стр аны ; 4. Дефицит гос . бюджета был снижен до 15% ; 5. На базе червонцев успешно развивались расчетные и кредитные операции Гос . банка . В 23 году было принято решение со з дать д о полни тельно различные кредитные учреждения наряду с банками ; 6. накопление дополнительных золотых запасов ; на конец 1.01.24 г . - 147,9 млн.руб Завершающий этап реформы - 13 конференция РК П (б ) и 2-й съезд Советов : решение замени ть обесценивающиеся с оветские знаки н о выми устойчивы ми деньгами мелких купюр . В феврале 24 года в обращение были выпущены гос . казначейск ие билеты достоинством 1 руб , 3, 5 рублей . !0 казначей ских билетов = 1 червонец . Они были обязательны для приема и осуществления платежей на всей террит о рии СССР. С 15.02. 24 выпуск советских знаков был прек ращен , а их наличные запасы - уничтожены . В конце февраля 24г . выпустили мелкую ра з менную монету : серебряная 10, 15, 20, 50 копеек и медную 1, 2, 3, 5 копеек . В марте 24 года начали произво дить в ыкуп находящихся в обращении советских знаков по курсу : 1 казначейский билет = 50000 рублей советскими знаками , выпуска 23 года = 50.000.000 выпуска до 23 года. В июле 24 года был ликвидирован дефицит гос . бюджета и с 25 года все денежные знаки ста ли выпускаться в оборот т олько Гос . ба н ком . Таким образом реформа была заверш ена . Результаты : 1. Была в корне перестроена денежная система страны . Страна перешла от выпуска бумажных к выпуску кредитных ден ежных знаков. 2. Была построена социалистическая д е нежная система страны. 3. Страна получила устойчивую денежную ед иницу , что стало дополнительным импульсом для равития экономики , что повлияло на ра з витие финансов о-кредитных отношений , повысился престиж рубля среди населения , рост накоплений. Денежная ре форма 1947 года. Необходимость реформы : 1. надо было стабилизировать рубль ; 2. изъять денежные суррогаты из обращения (денежные знаки местных органов власти ); 3. необходимо дополнительно стимулировать эк ономический рост. Предпосылки : 1. экономический рост страны , увеличение объема производства продукции ; 2. Были накоплены необходимые финансовые резервы. Проведение реформы началось в декабре 47 года . Принято постановление Совмина СССР и ЦК ВКП (б ). Реформа предусматривала выпуск полноценных денежных знаков и отмену карточной си стемы . Выпустили новые денежные знаки , которые обменивались в пропорции 1:10. Были изъяты д енежные излишки , страна освободилась от фальш ивок . Реформа ударила по спекулянтам . Для широких масс потери были незначительны и кратковременны , т. к . реформа проводилась бы стро в середине месяца (перед второй з /пл ). Был осуществлен обмен 1:10 и переоценка денежных вкладов в сбер . кассах и Гос . банке на более льготных условиях , чем о бмен : суммы до 3.000 обменивались 1:1; суммы 3-10 тыс.руб . - 3:2; св ы ше 10 тыс . - 2:1. Проводилась конверсия всех ранее выпущенн ых гос . займов , кроме займа 1947 года . Все займы до 47 года преобразовались вновый 2% заем 48 года . Облигации обменивались 3:1. При проведении денежной реформы з /пл и другие трудовые доходы населен ия выплачивались новыми деньгами в прежних ра змерах . Была отменена карточная система на все товары . Продажа товаров в розничной торговле стала открытой по единым ценам . На хлебные изделия и крупу цены снизил ись на 10-12% против карточных. Значение : 1. Гос- во получило полноценные деньги для приобретения товаров без ограничений по единым ценам. 2.Выигрыш населения от снижения розничны х цен составил 57 млрд . руб . на 1 год. Снижение гос . цен повлекло снижение це н на колхозных рынках еще на 29 млрд . ру б . на 1 го д . Общий выигрыш - 86 млрд . руб . Результат : покупательная сила рубля повыс илась за 47-48 год на 41 %. Реальные доходы населе ния увеличивались , материальные стимулы для п овышения производительности труда , в результате она увеличилась на 15 %. Внедрение усто йчив ой денежной единицы - важный фа к тор развития народного хоз-ва. Лекция от 8.05.96. Основы регулирования налично-ден ежного обращения. Принципы организации денежного обращения в России : 1. Обращение наличных ден . знак ов в нашей стране планируется и регу лируется ; 2. Ден . обращение организуется с учетом объективно действующих экономических законов , в т.ч . закона К-М ; 3. Управление ден . обращением осуществляется в централизованном порядке ; 4. Обращение наличных денег концентрируется , как правило , в функцио нирующих банка х страны . Текущие запасы находятся в касса х предприятий и на руках населения ; 5. управление ден . обращением осуществляется с целью создания условий , обеспечивающих устойчивость ден . обращения страны. 6. Обращение наличных денег организуется и сходя из принципа наибольшей экономичнос ти и систематического снижения издержек обр а щения. Постоянный оборот наличных денег обесп ечивается строгим порядком их использования , который характеризуется правилами : 1) Все организации , предприятия , учреждения об язаны хранить ден . средства на сч етах в банках. 2) Наличные деньги , поступившие в кассы предприятий , организаций , учреждений , должны сда ваться ими в банки , либо предприятиям св я зи . Только небольшая часть наличных ден . средств может быть израсходована на со бственные ну жды. 3) Наличные ден . знаки,необходимые для вып латы з /пл и др . расходов , предприятия , организации и учреждения получают в соответст ву ю щих банка х , в которых ведутся их расчетные , текущие и др . счета. Необходимость планирования и регулирования де нежного обращения определяется следующим : Гос-во должно ст ремиться к установлению пропорционального соотно шения между объемом реализованных товаров , су ммой предстоящих платежей и кол-вом денежных знаков , н е обходимых для обращения товаров и сов ершения плате жей . Решение этой задачи требует планирования и регулирования ден . обр ащения в стране , однако необходимость планиро вания и регулирования ден . обращения может превратиться в возможность при наличии опр еделе н ных ус ловий . Основой для планирования и регулирова ния ден . обращения служат планирование и регулирование объемов и темпов увел и чения производ ства товаров , величины СОП и НД. Задачи планирования и регулирования ден . обращения : 1. Определение колич . изменений ден . массы (размера выпуска или изъятия денег из обращения ) в масштабах всей страны. 2. Определение колич . изменений в ден . обращении отдельных регионов страны. 3. Расчет величины и стуктуры ден . дох одов и расходов населения. Объекты планирования и регулирования ден . обращения : 1.Величина и структура де н . доход ов и расходов населения. 2.Покупательный фонд населения. 3.Сбережения населения. 4. Объем и структура налично-денежного об орота. 5. Масса денег в обращении. 6.Территориально-количественные изменения в ден . обращении. Планирование и регулирование де н . обращения в нашей стране осуществляется с помощью 2-х планов ден . обращения : баланса ден . доходов и расходов населения и с помощью кассовых планов. Основные методы планирования и регулирова ния ден . обращения : - балансовый - нормативный - экономико-матем атический - статистический и проч. Раньше использовались еще два метода : 1) доходная или расходная версия ; 2) метод сравнительных характеристик , использ ующий данные 61 года в качестве базы ; 3) мето д монетарных агрегатов (за рубежом ). Баланс ден . доходо в и расходов населения является составной частью плана экономического и социального развития страны . С одной стор о ны он является самостоятельным документом . Плановый баланс составляется Мин . экономики , отчетный баланс - статистическими орган а ми . Составляют баланс по стране в целом и терр иториальные . Особенность вторых - в террит . бала нсах находит отражение миграция денег. Баланс ден . расходов и доходов составл яется с сальдо , т.е . расходная часть вс егда равна доходной. Доходы Расходы А. Пос туплени я от гос-ва , кооперативов и других организ аций и предприятий. Б. Поступления от обмена товарами и услугами между гр уппами населения А . Расходы , производимые через гос-во , коопера тивы и другие предприятия Б. Расходы на оплату товаров и услуг в п о рядк е обмена м /у группами населения Всего денежных доходов Превышение расходов над доходами Все го денежных расходов Превышение доходов над расходами Баланс Баланс План кассовых оборотов. Приход Рас ход 1. поступление торго вой выручки. 2.поступление выручки ж /д , водного и во з ду шного транспорта 3.поступление выручки местного тран с порта. 4.поступление квартплаты и платежей. 5.поступление выручки зрелищных пре д приятий. 6.поступление налогов и сборов. 7.поступление на счета колхозов 8. поступление на счета кооперативов 9. поступление от предприятий мин и стерств связи 10.поступление от учреждений Сбер . Банка 11.Прочие поступления 1.выдача на з /пл ., вкл . стипендии , прочие виды оплаты труда , выплаты взамен к о мандировочных , премии из фондов , мат е риальн ые поощрен ия. 2.выдача на закупки с /х продуктов 3.выдача со счетов колхозов 4.выдача на выплату пенсий , пособий , с трах . возмещений. 5. выдача на прочие цели. 6. выдача подкреплений предприятиям Министер ств связи 7.выдача подкреплений учреждениям Сбер . банка Итого п о приходу Итого расходов Сравнительная характеристика планов ден . обращения. Показатели Баланс ден . доходов и ра с ходо в населения Кассовый план ( КП ) 1.Цель составления и мтоды пл анирования Балансирование товарно- рование ден . обращения,р обращении . Ос новной мет денежных потоков , плани- егулирование ден . массы в од - балансовый 2.На какие орган ы возлож е но составление документов Плановый составляет Мин экономики , отчетный - Го с комстат Сводный КП состав ляет ЦБ , отдельные КП состав- ляются всеми к /банками 3. Порядок составления пл а нов по срокам Основной докум ент соста- вляется на 5 лет , сост-ся г о довые балансы , с разбивкой по кварталам Основной КП - годовой с разбивкой по кварталам , сост-ся квартальные с раз- бивкой по месяцам , соста в ляются 5-летние 4. Каки е ден . потоки нах о дят отражение в плане Наличный и безналичный денежный оборот наличный денежный об орот 5.Как осуществляется б а лансирование плана Существуют балансиру ю щие статьи Путем перечисления средств из оборотной кассы в резервные фонды и наоборот 6.В чем вз аимосвязь планов ден . обращения Цель сост авления одна, схожи , отличия по суммам методы о динаковы , статьи и ден . потокам 7.Структура пл ана ден.об. 8.На какие органы возло-жена о бязанность по сос-тавлению отчетного доку-мента и его контролю Го скомстат ЦБ 9. Характеристика доку-мента с т.зр . директивнос-ти , оперативности Неоперативный , 70 лет н о сил директивный харак-тер , сейчас -ориенти-рованный документ Оперативный , директив ный Все операции по выпуску де нег в обращение или изъятию из обраще ния возложены на ЦБ РФ . Эмиссия денег представляет собой выпуск дополнительных ден . знаков и т.о . является частью понятия “выпуск денег в обращение”. Эмиссия денег осуществляется в строго централизованном порядке , что вытекает из с амого характера организац ии ден . системы страны . Это означает , что органы гос . власти и управления на местах не имеют права издавать законы , указы , постановления , касающиеся основ орган и зации и функционирования ден . сис темы страны , а также изменения объема ден . массы (ее уменьщени я или увеличения ) на данной террит о рии . Общий размер эмиссии определ яется ЦБ страны в соответст-вии с законом о ЦБ РФ . Исходя из этой суммы пра вление ЦБ дает разр е шение на выпуск денег в обращ ение подчиненным кредитным организациям , включая КБ . Т.о . ден . система страны является ед и ной,эмис сионная функция централизована. Основные принципы организации эмиссионных операций в стр ане : 1. Демократический централизм регулирования эмиссионных операций . Учрежде-ния банков самостоят ельно распоряжаются поступающ и ми в их кассы наличны ми деньгами и в то же время производя т эмиссию ден . знаков только в пределах , установленных ЦБ. 2. В стране существует безусловное выполн ение заданий по изъятию денег из обращени я. 3. Своевременное и бесперебойное удовлетворе ние основных потребностей в наличных де ньгах клиентов банков . Принцип связан с ли кви д ностью б анка. 4. Составление всеми кредитными организациям и , осуществляющими кассовые операции , расчета возможных ежегодных поступлений и выдач налич ных денег с целью предварительного опре деления величины возможной эмиссии. 5.Самостоятельное изъятие денег из обращ ения в случаях , когда фактическая сумма де н . средств , находящаяся в оборотной кассе банка , пр е вы шает установленную предельную сумму . Выпуск д енег и их изъятие имеют непосредств ен ную связь с кассовыми операциями банков . С тремление ко всемерному снижению издержек по содержанию кассового хозяйства предопределило в качестве одной из центральных задач задачи ускорения оборачиваемости наличных денег . Решение этой задачи связано : 1. с поддержанием необходимых минимальн ых остатков денег в каналах их размещения. 2.с быстрейшей инкассацией. 3.прием и пересчет денег в учреждени ях банков. 4. своевременное зачисление их на счета клиентов. 5.удовлетворение заявок на наличные день ги для расчето в по з /пл , оплате труда колхозн-ов и на другие цели , а также обеспечение полной сохранности ден . б илетов при максимально возможном ислючении пе ревозок денег между учреждениями банков , вклю чая нерациональные ден . потоки между учрежден иями банков и предприя т иями , учреж дениями и организациями . Стремление к ускорен ию оборачиваемости д е нег как к средству экономизации их оборота не должно достигаться за счет ухудшения самого обслуживания клиентов банко в в результате чрезмерного уменьшения остатко в средств в касса х банков , т.е . бан ки обязаны постоянно поддерживать свою ликвид ность. Во всех банковских учреждениях , совершающ их кредитные , расчетные , кассовые и др . опе рации , создается оборотная касса . Весь оборот наличных денег (поступ-ление и выдача ) совершается с обя зательным использованием оборотной кассы. Масса денег , находящихся в кассах бан ка в части ее принятой на баланс и готовой к выдаче (деньги пересчитаны , упаков анные и формир о ванные в определенном порядке ), образует оборотную кассу банка . Седоват-но , в обор отной кассе не чис-лятся деньги в кассах пересчета и вечерней кассе до их обработки и зачисления на счета клиентов . От оборотной кассы следует отличать резерв ные фонды . Рез . фон-ды - это запасы ден . б илетов и металлич . монеты , предназначенные для дополни-т е льного выпуска денег в обращение , обновления ден . массы , улу ч шения ее валют-но го и купюрного строения , а также хранения изъятых из обращения ден . знаков. Благодаря системе резервных фо ндов становится возможным без излишних перево зок реализовать принцип цен трализованного управления при децентрализации конкретного осу ществления эмиссионной операции , т.е . передача денег в соответствии с эмиссионным разрешение м центра из резервных фондов в оборотную кассу (выпуск денег в обращение ) либо обратное вложение денег из оборотной кассы в резервные фонды (изъятие денег из обращения ). В нашей стране действует система централизованного эмиссионно-кассового регули рования . Ее черты : 1. выпуск денег в обращение осуществляетс я по эмиссионным разрешениям , выдаваемым прав лением ЦБ в пределах эмиссионного права. 2. удовлетворение потребностей клиентов банк ов прежде всего за счет текущих поступлен ий денег в кассы банка , а также остатк а ден . средств в оборотной кассе банка на начало операционного дня. 3.лимитирование остатка ден . с редств в оборотной кассе банка. 4.автоматический режим текущего изъятия денег из обращения в сочетании с действие м специально устанавливаемых заданий на вложе ние денег в резервные фонды. Автоматический режим изъятия заключается в том , что если на конец опе рацион- ного дня фактический остаток денег в обор отной кассе банка превышает установленный ему лимит , то вся сверхлимитная сумма в т от же день подлежит изъятию из оборотной кассы в резервные фонды. Механизм эмиссионно-кассового регулирования в нашей стране базируется на показателях кассового плана и имеет своей целью безусло в ное соблюдение утвер-жденного на период ( на каждый конкретный месяц ) эмиссионного результата . Сл едует иметь в виду : 1. в условиях фактически складывающейся н еравномерности поступления д енег в кассы банка и выдач их клиентам банки при организации кассового обслуживания не могут обходиться только текущими поступлениями . Мо жет быть излишек или недостаток кассовой наличности . Этим объясняется существование наряду с понятием эмиссионного рез у льта та (выпуска или изъятия денег на территори и за период ) понятия “эмиссионное право” . Оно выражает предельную сумму выпуска денег в обращение на протяжении месяца , определ енного в территориал ь ном разрезе как суммы утвержденного эмиссионного результата и экономии воз можных вложений денег в фонды на протяжен ии месяца. 2. получение каждым учреждением банка утв ержденной сверху эмиссионной директивы на ква ртал с помесяц . разбивкой не дает им , о днако , права на свободный дополнительный выпу ск денег в обращение даже в предела х установленного результата. В современных условиях централизованного эмиссионно-кассового регулирования Правление ЦБ д ержит в едином центре предоставленное ему право эмиссии , раз-решая конторам ЦБ на местах его исполнение в соответствующей д оле на каждую из предстоящих календар ных п я тиднев ок. В настоящее время существуют проблемы , связанные с планированием и регулированием ден . обращения : 1) Переход от жесткого директивного плани рования.... Сейчас составляют прогнозные планы , ориен тиры , контр ольные цифры. Переход к прогнозному планированию в ряде случаев вреден . Баланс ден . доходов и расходов населения утратил директивность . Пр едпри я тия и организации пере-стали составлять и предоста влять в банки собственные кассовые планы . КБ не обладают необх одимой информац и онной базой , чтобы составлять обоснованные собственные план ы кассовых оборотов. 2) Ряд экономистов предлагают перейти пол ностью к планированию и регулированию ден . массы , основываясь на расчете монетарных аг р е гатов , иск лючив баланс и кассов ые планы. 3) В рамках макроэкономики у нас в стране возможности по реальному планированию и регулированию ден . обращения значительно суж е ны по сравнению с дореформенной системой . Причины (общеэкономические ): - отход от составления общегос . планов экономиче ского и социального развития страны на 5-летку ; - невозможность проведения той централизован ной политики , которая существовала в условиях монобанковской системы ; - реорганизация системы управления экономико й (структурные изменения ); - инфляция ; Перспективы : при условии стабилизации ден . обращения значимость планов будет возрастать и будет более действенный контроль.