Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность

П Л А Н I. Понятие правомерного поведения и его виды. II. Понимание правонаруше ния и его признаки. а) Объе кты и объективная сторона состава правонарушения; б) Субъекты и субъективная сторона состава правонарушения; в) Понятие вины; г) Виды правонарушений. III. Юридическая ответстве нность и её виды. Постигнув вывод мудрости земной, Юрист становится творцом свободы, Он за нее всегда идет на бой: Для радостей и для мирской невзгоды. Познав великой мудрости ЗАКОН,- Он быть ЮРИСТОМ вечно обречен! Реальные жизненные от ношения между людьми и их организациями имеют различные стороны и формы внешнего выражения. Они могут быть моральными, политическими, националь ными, религиозными, в том числе и правовыми. Каждое общественное отношен ие представляет собой сложное и многогранное явление, которое может вкл ючать различные элементы общественных интересов и потребностей. Одна и з них охватывается правовым регулированием, а другие - нет. Так в семейной жизни юридическую форму приобретают, как правило, материальные взаимос вязи - отношения же людей к религии, к самому себе находятся вне сферы прав ового регулирования. Отсюда следует, что не все общественные отношения и не в полном объеме мо гут приобретать юридическую форму. Правоотношения отражают тот аспект конкретного жизненного отношения между людьми, которые определяются н ормами права. Более того, не все общественные отношения объективно могут быть юридическими. Отношение способно принять правовой характер лишь в том случае, если речь идет об актах поведения, имеющих социальную значим ость. Когда же дело касается мыслей и чувств, не отражающих их действия, го ворить об их юридической природе нельзя. Объектом правового регулирования являются общественные отношения кла ссового общества. Но сами общественные отношения складываются из разно образных поведенческих актов отдельных индивидов, к воли и сознанию кот орых адресованы правовые установления. Поэтому нормы права регулируют общественные отношения, воздействуя на поведение конкретных людей. «Со циолог-материалист, - указывал В.И. Ленин, - делающий предметом своего обуч ения определенные общественные отношения людей, тем самым уже изучает и реальных личностей, из действий которых слагаются эти отношения.» 1 Социально зн ачимое поведение людей, предусмотренное нормами права и влекущее юриди ческие последствия, является правовым поведением. 2 Субъектами правового поведения выступают индивиды (гражда не, иностранцы, лица без гражданства) и социальные общности (государстве нные и общественные организации, государство в целом). Правовое поведени е может соответствовать, а может и противоречить интересам общества. Нор мы права призваны санкционировать одни виды поведения, отвечающие инте ресам государства и общества, и запрещать другие, наносящие ущерб этим и нтересам. Выполнение правовых требований может сопровождаться различн ой степенью активности и относительной самостоятельности действий суб ъектов права, правовые нормы либо предписывают, либо запрещают, либо раз решают определенные виды поведения. Степень правовой регламентации по ведения зависит также от природы и важности тех или иных видов поведения для 1 Ленин В.И. Полн. собр. с оч., т1 с.424 2 Кудрявцев В.Н. Правов ое поведение: норма и патология. М., 1982. интересов государства, общества и отдельных индивидов. Но в любом случае , с точки зрения права юридически значимое поведение может быть правомер ным или неправомерным. Поведение людей, соо тветствующее требованиям правовых норм, является правомерным, нарушаю щее эти требования - неправомерными. Социальной сущностью правомерного поведения является его общезначим ость, полезность и необходимость для общества. Через правомерное поведе ние осуществляется упорядочение общественных отношений, необходимое д ля нормального функционирования и развития общества, для господства да нного способа производства. Правомерное поведение составляет реальное содержание существующего в стране правопорядка и определяется, в конеч ном счете, экономичными и социально-политическими условиями жизни люде й. Но, как правило, в различных исторических типах общества социальная пр ирода правомерного поведения различна и отражает разные интересы клас сов, личностей, социальных групп. В эксплуататорском обществе право выра жает волю меньшинства, навязываемую с помощью организованного государ ственного принуждения большинству населения. Поэтому для последнего п равомерное поведение является результатом подчинения своей воли, вопр еки своим классовым интересам и устремлениям, воле господствующего кла сса. Такое поведение правомерно по своей внешней форме, а по существу озн ачает лишь приспособление к существующим порядкам, закрепляемым норма ми права. В социалистическом же обществе право выражает волю и интересы всего нар ода, прогрессивные тенденции материального и социально-нравственного развития трудящихся масс. Поэтому и правомерное поведение здесь, как пра вило, является результатом сознательного отношения населения к своим п равам и обязанностям. В самой общей форме правовое поведение можно разграничить на два вида. Во-первых, выделяется правомерное поведение основанное на сознательно- творческом отношении людей к свои правам и обязанностям на понимание ро ли и значения правовых установлений в индивидуальной и общественной жи зни. Во-вторых, правомерное поведение может быть связано с конформистски м подчинением правовым требованиям, основанным на пассивно-приспособл енческом принятии существующего правопорядка. При всей своей распрост раненности подобное поведение не отвечает творческому духу и созидате льной силе права. Согласование индивидуального поведения с правовыми установлениями я вляется сложным социально-психологическим процессом, зависящим от мно гих субъективных и объективных факторов. Нормы права способны воздействовать на сознание и волю людей, стимулиро вать их правомерное поведение, сдерживать или подавлять мотивы к соверш ению неправомерных и социально опасных действий. Запрещая, обяз ывая или управомачивая, нормы права направляют поведение людей в русло с оциально-полезной деятельности. Знание и понимание норм права, их целей и назначения населением являются одним из средств воздействия права на поведение людей. Правовая информированность человека обеспечивает пра вильный выбор целей и средств их достижения, ориентирует на социально по лезные действия, дает верные представления о возможных правовых послед ствиях их совершения. Знание и понимание права, формирование правосозна ния - необходимые составные части общей и правовой культуры члена общест ва, определяющие его уважительное отношение к праву, стремление к сознат ельному правомерному поведению, важнейшая предпосылка его социальной, гражданской активности. 1 Современная юридическая наука и практика признает, что правоотношение нельзя рассматривать в отрыве от тех фактических общес твенных отношений, которые облекаются в правовую форму. Возникая на осно ве правовых норм, они становятся особой формой действий и поступков люде й. Правонарушение (правонарушаемость) как опр еделённое общественное явление, имеющее свои относительно самостоятел ьные закономерности возникновения, развития и отмирания, состоит из мно жества отдельных, единичных правонарушений, каждое из которых имеет общ ие со всеми признаки. Совокупность этих признаков, раскрывающих социаль ную природу и юридическую форму подобного рода деяний, и составляет поня тие «правонарушение». Социальной сущностью всех правонарушений в обществе яв ляется их общественная опасность, вредность для существующей системы о бщественных отношений, для данного общественного строя. При этом имеетс я в виду вред- ность, опасность для общества не единичного поступка, а опре делённого вида человеческих действий, распространённость которых може т причинить значительный ущерб общественным отношениям. Единичные дея ния не способны дезорганизовать установившийся порядок общественной ж изни, реальной угрозой порядку они становятся лишь в условиях относител ьно широкого распространения в обществе. Соответственно и отдельное де яние 1 Личн ость и уважение к закону: социологический аспект / под ред. В.Н.Кудрявцева, В.П.Казимирчука. М., 1979, гл.1. может быть определено к ак общественно опасное, не в силу того, что оно само по себе приносит вред, а потому, что подобные явления становятся массовыми. В своей совокупност и они нарушают нормальные условия существования общества, урегулирова ние и порядок данного общественного строя, а потому и вызывают необходим ость организационных форм государственной борьбы с правонарушениями. Любое правона рушение представляет собой разновидность антисоциального, противопра вного поведения людей. Не могут быть правонарушениями мысли, желания чел овека, его интеллектуальная деятельность, если они не проявились в опред елённом поведении, в поступках. Равным образом не могут быть правонаруше ниями какие-то особые свойства личности человека, его родственные и иные связи с другими людьми. К. Маркс подчёркивал, что помимо своих собственны х действий человек не существует для закона. Законы, которые делают глав ным критерием не действия человека, а его образ мыслей, представляют соб ой не что иное, как позитивные санкции беззакония. 1 Правонарушениями рассматриваются соотве тствующие акты поведения только деликтоспособных людей. Деликтоспособ ность означает способность человека самостоятельно осуществлять свои юридические обязанности и нести за них юридическую ответственность. Пр аво наделяет деликтоспособностью людей, которые способны к сознательн ому выбору определённой линии поведения и могут предвидеть социальные и индивидуальные последствия своих поступков. Малолетние и душевнобол ьные не могут осознать характер своих действий и потому не являются дели ктоспособными; не могут быть 1 См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т.1,с.14. субъектами правонарушений. С наступлением определенного возраста ( как правило, с 14-16 лет), когда оформляется самосознание человека и он начинает о тчетливо понимать социальный смысл своих поступков, законодательство признаёт его деликтоспособным субъектом права. С сознательным, ответст венным отношением человека к своим поступкам и окружающей действитель ности связан и такой признак правонарушения, как виновность деяния. Само по себе социально-опасное и противоправное деяние еще не свидетельству ет об упречности поведения человека, его отрицательном отношении к инте ресам общества и других граждан, защищаемых правом. Противоправное пове дение, совершенное индивидом в ситуации, лишающей его выбора иного повед ения, не является правонарушением. Противоправное деяние становится пр авонарушением, если оно виновно. Вина выражает внутреннее отрицательно е отношение индивида к интересам общества или других лиц, выразившееся в совершённом противоправном деянии. Таким образом, правонарушениями являются виновные противоправные деян ия деликтоспособных людей, влекущие за собой юридическую ответственно сть. Общие признак и правонарушений позволяют отграничить их от других видов антисоциаль ного (отклоняющегося) поведения (алкоголизм, наркомания, тунеядство, амо ральные поступки и т.д.) . Тесная связь пра вонарушения с юридической ответственностью обусловила разработку юри дической наукой и практикой более детальной системы признаков правона рушения, позволяющей зафиксировать его как юридический факт. Эта систем а признаков правонарушения в единстве его объективной и субъективной с тороны, необходимых и достаточных для возложения юридической ответств енности, называется составом правонарушения. Отсутствие хотя бы одного из признаков, образующих состав правонарушения, исключает правовую отв етственность. В состав правонарушения входят субъект правонарушения, о бъект правонарушения, объективная и субъективная стороны правонарушен ия. Субъектом правонарушения может быть деликтоспособное физическое лицо или социальная организация. Субъектом гражданских правонарушений може т выступать как физическое, так и юридическое лицо. В уголовном праве суб ъектом правонарушения может быть только физическое лицо. Последнее свя зано с тем, что специфика уголовно-правового наказания требует индивиду ализации субъекта юридической ответственности. Вместе с тем косвенное признание коллективного субъекта правонарушения уголовное право зафи ксировало в таких своих понятиях, как институт соучастия, совершение пре ступления группой лиц, банда и т.д. Правонарушения своим действием направлены против правопорядка, нанося т ему тот или иной ущерб. Сколь многообразны общественные отноше- ния, суб ъективные права и интересы их участников, столь же многообразны могут бы ть и объекты конкретных правонарушений. Объективную сторону состава правонарушения характеризуют противопра вное деяние, его общественно вредные последствия и необходимая причинн ая связь между ними. Деяние может быть осуществлено как путём активных запрещённых правом д ействий, так и путём бездействия - неисполнением субъектом своих юридиче ских обязанностей. Но в любом случае это противоправное деяние (действие или бездействие) совершается осознанно и приводит к социально вредным п оследствиям. При этом оно может наносить либо непосредственный вред общ ественным отношениям, урегулированным правом, либо создаёт реальную угроз у причинением такого вреда, например нарушением правил техники безопас ности. В тех случаях, когда деяние субъекта связывается с наступившими в редными последствиями, требуется установление необходимой причинной с вязи между ними. Для установления факта правонарушения не всякая причин ная связь имеет значение. Вина субъекта предполагает предвидение общес твенно вредных последствий. Предвидеть можно лишь то, что неизбежно выте кает из данного поступка. Поэтому между деяниями и общественно вредными последствиями должна быть необходимая причинная связь. Иначе говоря, не обходимо установить, что нанесённый вред является прямым следствием со вершенного деяния, а не результатом случайного стечения обстоятельств. С субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется прежде в сего наличием вины. Степень вины субъекта решается в зависимости от пред видения или не предвидения им социально вредных последствий своего пос тупка и выступает в форме умысла или неосторожности. Умысел означает, чт о индивид предвидел и сознательно желал или допускал наступление общес твенно опасных последствий своего деяния. Неосторожность выражается в том, что индивид предвидел наступление общественно опасных последстви й, но легкомысленно надеялся на их предотвращение, либо не предвидел, но п о обстоятельствам дела мог и должен был предвидеть. Таким образом, вина (у мышленная или неосторожная) предстаёт как внутреннее психологическое состояние индивида, характеризующее его волевую направленность. Но эти м не исчерпываются психологические факторы совершения правонарушения . Всякое волевое действие является внутренне обусловленным и целенапра вленным актом. Поэтому в субъективную сторону правонарушения входят мо тивы и цели совершенного деяния. Мотивы понимаются как осознанные побуд ительные причины деяния, а цели как тот результат, к которому стремится п равонарушитель. Выявление этих элементов сознания даёт возможность ох ватить все психологические характеристики деяния и представить субъек тивную сторону правонарушения как целостный акт сознания, характеризу ющийся определённым отрицательным отношением к охраняемым правом инте ресам общества, государства и других граждан. По характеру и степени общественной опасности все правонарушения под разделяются на правонарушения и проступки. Преступления - это правонару шения, представляющие наибольшую опасность для общества и запрещённые уголовным законодательством. Преступные деяния посягают на основные условия существования общест ва: на общественный или государственный строй, на систему хозяйства, на л ичность, политические, трудовые, имущественные и другие права граждан. Ю ридическим выражением особой общественной опасности преступлений явл яется их запрет уголовным законом и применение мер уголовного наказани я. Деяния, не предусмотренные законом, не являются преступлением, поэтом у перечень преступлений в уголовном законодательстве носит исчерпываю щий характер. Правонарушения, обладающие всеми формальными признаками преступления, предусмотренного уголовным законом, но в силу малозначит ельности не представляющие общественной опасности, не являются престу плениями. Малозначительные общественно опасные деяния, предусмотренны е общественным законом, но подлежащие рассмотрению в товарищеских суда х, и за которые предусмотрена ответственность лишь в общественном поряд ке, являются не преступлениями, а антиобщественными проступками. Правонарушен ия не предусмотренные уголовным законодательством, относятся к катего рии проступков. Грань между преступлением, наказуемым в уголовном поряд ке и различного вида проступкам не является абсолютной, раз и навсегда д анной. К. Маркс писал, отмечая это обстоятельство: «... от официального обще ства до некоторой степени зависит квалификация некоторых нарушений ус тановленных им законов как преступлений или только как проступков». 1 .Проступки по степени своей общественной значимости не различаются, все они наносят вред обществу и потому социа льно опасны. В зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они с овершаются, характера наносимого вреда и особенностей, соответствующи х им правовых санкций проступки подразделяются на административные, ди сциплинарные и гражданские правонарушения. Гражданские правонарушения - это социально опасные деяния, наносящие вред урегулированным нормами гражданского п рава имущественным и связанным с ними личным отношениям, а также сходным отношениям, урегулированным определённой категорией норм трудового, с емейного, земельного права. Такого рода правонарушениями являются неис полнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, заключе ние противоправных сделок, использование личной собственности для нет рудовых доходов и т.д. В отличие от уголовных преступлений гражданские п равонарушения не имеют исчерпывающего перечня в законодательстве. Хар актерной особенностью гражданских правонарушений является их запрещё нность имущественными и неимущественными санкциями, носящими в 1 Маркс К.. Энгельс Ф. Соч., т. 13, с. 516. значительной м ере правовос c тановительный ха рактер (отмена противоречащих закону сделок, возмещение нанесённого им ущественного ущерба и т.д. Правовосстановительные санкции направлены н а устранение вредных последствий, причинённых гражданскими правонаруш ениями, соответствующим общественным отношениям, а также обращены на во сстановление нарушенных прав и охраняемых законом интересов организац ий и граждан. Администрати вные правонарушения - это социально опасные деяния, наносящие вред общес твенным отношениям в области государственного управления, которые уре гулированы нормами административного, финансового, земельного и иных о траслей права. Такова рода правонарушения мешают нормальной исполнительной и распоря дительной деятельности, посягают на общественный порядок в широком смы сле этого слова ( порядок уличного движения, безопасность на производств е, финансовая дисциплина и т.д.) на права и законные интересы граждан. Административные правонарушения характеризуются не только общим хара ктером объекта, направленностью против правопорядка, государственного управления, но и спецификой применяемых санкций, носящих карательный ха рактер (например: предупреждение, штраф, запрещение выпуска недоброкаче ственной продукции, лишение водительских прав и т.д.). Дисциплинарные пра вонарушения - это социально опасные деяния, наносящие вред внутреннему п орядку деятельности предприятий, учреждений, организаций. Так же дисциплинарные правонарушения подрывают производственную, служ ебную, воинскую или учебную дисциплину и тем самым наносят вред нормальн ому функционированию соответствующих коллективов людей, мешают выпол нению стоящих перед ними целей и задач. Эти правонарушения влекут за соб ой применение таких карательных санкций, как замечание, выговор, увольне ние с работы, отчисление из учебного заведения и т.д. Самостоятельный вид проступков образуют правонарушения, совершаемые д олжностными лицами государственного аппарата, уполномоченными на изда ние подзаконных правовых актов, если последние противоречат требовани ям законности. Такие правонарушения наносят вред самым разнообразным о бщественным отношениям. При установлении незаконного издания такого р ода актов они подлежат отмене по представлению органов прокуратуры, а ви новные должностные лица привлекаются к дисциплинарной или уголовной о тветственности в зависимости от состава правонарушения. Правонарушения чётко отграничиваются друг от друга по их направленнос ти (объекту правонарушения) и их запрещённости теми или иными нормами пр ава (противоправности). Проступок не может быть одновременно уголовным п реступлением, но если социально опасное деяние затрагивает различные с тороны правопорядка, оно может быть квалифицированно и как администрат ивный проступок, и как гражданское правонарушение. Следствием этого мож ет быть и одновременное наступление двух видов ответственности. Наприм ер, нарушение правил уличного движения водителем, причиняющее имуществ енный вред, совмещает в себе административное и гражданское правонаруш ение. Субъективные причины правонарушений - это низкий уровень правосознани я, противоречащие идеологии общества цели, мотивы, нравственные ценност и и интересы. Объективные причины правонарушений - это конкретные противоречия в общ ественной жизни, в экономических и социальных отношениях людей. Объекти вные условия правонарушений - это недостатки организационного и технического п орядка, способствующие действию субъективных и объективных причин пра вонарушения. 1 Правонарушение всегда индивидуально, прот ивоправное решение, принятое индивидом и определяемое его потребностя ми, мотивами, целями и т.д. является непосредственной причиной правонару шения, поскольку является актом воли и сознания индивида. Но для пониман ия причин правонарушения как определённого социального явления недост аточно выявить психологический механизм правонарушений отдельных инд ивидов. Закономерности индивидуального поведения отличны от объективн ых закономерностей массового общественного явления. Общество, - писал К. Маркс, - состоит не из индивидов, а выраж ает сумму тех связей и отношений, в которых эти индивиды находятся друг к другу. 2 Поэтому нельзя понять причин правонарушений из отдельных противоправных действий, ра вно как и искать их вне общества и характера общественного строя. Если со циальное назначение правового регулирования заключается в объективно й необходимости закрепления соответствующих общественных отношениях, которые порождают поступки, так или иначе противоречащие господствующ ей системе общественных отношений и правовым нормам, их оформляющим и за крепляющим. И право и правонарушения появляются с возн икновением частной собственности, разделением общества на классы, с экс плуатацией человека. 1 Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1976, с .126. 2 См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т.3, с.3, 10-20. Правонарушений в родовом обществе не сущес твовало. Коллективная собственность и уравнительное распределение продукто в труда, полное слияние индивидуальных интересов с общественными не дав ала основы для антиобщественного поведения. Отдельные случаи антиобще ственного поведения могли быть, но только как случайные и единичные. Они не были массовыми, возникающими с определённой периодичностью и постоя нством. Объясняется это тем, что первобытные формы жизнедеятельности лю дей порождали нормы поведения и обычаи, которые отвечали интересам всех членов рода, и соответственно нарушение их не могло носить массового хар актера. Разложение пе рвобытнообщинного строя, зарождение частной собственности, классового расслоения порождают и первоначальные формы антиобщественного поведе ния как особого социального явления. В этих первоначальных формах уже до вольно ясно видна их классовая природа и массовый характер. Классовое расслоение и многие другие факторы привели в конечном счёте к возникновению государства и права. Таким образом, правонарушения предстают как закономерный продукт соци ально-экономических условий жизни классового общества. Но классовую пр ироду правонарушений нельзя понимать упрощённо. Правонарушения беспло дно и бессмысленно разрушают сами условия существования человеческого общества, глубинную нравственную основу общечеловеческих взаимоотнош ений. «Современное общество, ставящее отдельного человека во враждебны е отношения ко всем остальным, - писал Ф. Энгельс, - приводит, таким образом, к социальной войне всех против всех, войне, которая у отдельных людей, осо бенно у малокультурных, неизбежно должна принять грубую, варварски наси льственную форму - форму преступлений» 1 По словам известного американского социолога Э. Шура, «в се существующие модели преступного поведения являются ценой, которую м ы вынуждены платить за ту структуру нашего общества, которую создали сам и». 2 Ликвидация правонарушений - длительный и сложный проце сс изменения порождающих противоправное поведение условий жизнедеяте льности людей, постепенного искоренения социальных причин преступност и. Этот процесс связан с комплексным решением ряда экономических, полити ческих, социальных и идеологических задач, стоящих перед обществом. Социально-экономическое развитие общества определяется объективными законами. Их нельзя ни отменить, ни исправить. Поэтому всякие попытки заб егания вперёд без учёта уровня материальной и духовной зрелости общест ва обречены на неудачу и вызывают лишь издержки как экономического, так и политического характера. Необходимым элементом социального регулирования и контроля поведения людей в обществе является социальная ответственность. Социальная отве тственность возникает тогда, когда поведение человека имеет обществен ное значение и регулируется социальными нормами. Регулировать поведен ие людей возможно и необходимо только при условии относительной свободы человеческих действий, суть которой зак лючается в способности человека выбирать свою линию поведения, самосто ятельно определять направленность своих поступков. Определённые социа льные нормы выражают необходимые требования предъявляемые обществом, государством, 1 См.: М аркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 3, с.537. 2 Шур Э. Наше преступное общество. М., 1977, с . 24. коллективом к своим членам, вести себя определённым обра зом, поступать соответственно интересам данных социальных образований . В сфере правового регулирования, в правово й науке, юридической практике термин «ответственность» употребляется для характеристики тесно связанных, но различных юридических явлений, д ля определения разных аспектов отношений участников правовой жизни ме жду собой. Хотелось бы отметить, что в последние годы наметилось стремление понима ть юридическую ответственность широко: это и осознание своего поведени я в правовой сфере, его последствий и социальной значимости (чувство дол га); это и общественное отношение, характеризующее взаимосвязь, взаимоза висимость индивида и общества; это и обязанность субъекта права действо вать в рамках правовых предписаний. Стремление рассматривать юридичес кую ответственность с широких позиций породило её классификацию на два вида - позитивную, перспективную (за будущие действия) и ретроспективную ( за действия уже совершённые). Под перспективной (позитивной) социальной ответственностью понимают правильное активно-сознательное выполнени е человеком своих социальных обязанностей, обусловленных необходимост ью соблюдения общественных интересов. Социальная ответственность в её позитивном смысле может быть нарушена сознательно в следствии чего, на ступает ретроспективная ответственность. Различные точки зрения на юридическую ответственность имеют право на с уществование, ибо они отражают реальные общественные процессы в сфере п равового регулирования, сложность, многоаспективность ответственност и, как социально-правового явления. Люди поступают ответственно, если не нарушают действующих социальных норм, с сознанием своего гражданского долга и чести выполняют соответствующие требования и соблюдают интере сы общества, государства, коллектива. В зависимости от видов социальных норм или сферы социальной деятельнос ти социальная ответственность подразделяется на ответственность поли тическую, юридическую, моральную ответственность перед общественными организациями. Исходя из видов профессиональной деятельности, можно вы делить ответственность врача, педагога, учёного и т.д. Юридическая ответственность традиционно разрабатывалась в правовой н ауке как ответственность ретроспективная, связанная с прошлым поведен ием. Специфика её заключается в неразрывной связи с противоправным пове дением. Государство, издавая нормы права, определяет юридическую ответс твенность субъектов права не зависимо от их воли и желания. В правовой науке существует понимание юридической ответственности как меры государственного принуждения за совершенное правонарушение, свя занной с претерпеванием виновным лишений личного, имущественного или о рганизационного характера. Государственное принуждение к исполнению н орм права может выражаться в различных видах деятельности правоохрани тельных органов: в контроле за юридически значимым поведением субъекто в права, в особой деятельности компетентных органов по расследованию и у становлению фактов правонарушений, в применении к правонарушителям пр едусмотренных законом санкций. Характерной чертой государственного принуждения к исполнению норм пра ва является то, что сама эта деятельность строго регламентирована закон ом, имеет свои правовые рамки. Юридическая ответственность - один из видов государственного принужде ния, существующий наряду с мерами защиты субъективных прав, законных инт ересов членов общества - это меры обеспечивающие надлежащую и эффективн ую работу механизма правового регулирования и др. Юридическая ответственность не сводится к государственному принужден ию, а лишь проявляется в процессе его осуществления и возникает после ус тановления факта правонарушения. Основанием возникновения юридическо й ответственности является факт совершения правонарушения, причём осо бое значение приобретает наличие в деянии лица состава правонарушения. Состав правонарушения представляет собой фактическое основание юриди ческой ответственности, в отличие от правового основания, под которым по нимается норма права, без которой, разумеется, юридическая ответственно сть немыслима. Между правонарушением и юридической ответственностью существует орга ническая взаимосвязь: правонарушение всегда и сразу порождает юридиче скую ответственность. В процессе расследования и установления факта пр авонарушения между компетентными государственными органами и правона рушителем устанавливается конкретное правоотношение, в рамках которог о реализуется юридическая ответственность. Правонарушитель обязан не только нести юридическую ответственность за содеянное, но он так же обла дает и определённым объёмом прав, как то: право на защиту, на соразмерност ь наказания содеянному и т.д. И всё же главным в правовом положении правон арушителя является обязанность, возникающая, в следствие совершения им правонарушения, заключающаяся в том, чтобы претерпеть неблагоприятные последствия личного или имущественного характера, определяемые санкци ей правовой нормы. Поэтому применение санкции к правонарушителю выража ет реальное содержание и меру юридической ответственности за совершен ие им противоправного деяния. Санкция - это неблагоприятные последствия правонарушения, которые пред усмотрены в соответствующей норме права, и которое возлагается на право нарушителя компетентными государственными органами. Применение санкц ии компетентными государственными органами связанно одновременно с об щественным осуждением правонарушителя. Отрицательная реакция на винов ное противоправное деяние государства означает и общественное порицан ие лица, причинившего вред общественным или личным интересам. Хочется отметить, что не все санкции в праве носят карательный характер и влекут за собой ограничение прав и возложение специальных обязанност ей на правонарушителя. Однако сам факт применения государственного при нуждения и осуждения правонарушителя, приводящий к исполнению обязанн ости под принуждением и вопреки воле обязанного лица, несомненно, содер жит в себе неблагоприятные для него последствия и является юридической ответственностью. Таким образом, юридическая ответственность - это спец ифическая обязанность правонарушителя претерпевать лишения личного и ли материального характера за совершенное правонарушение в соответств ии с санкцией нарушенной нормы права, которая возникает в правоотношени и между государством в лице его органов и правонарушителем. Одним из существенных недостатков сложившегося понимания юридической ответственности является игнорирование того факта, что ответственност ь заключает в себе возможность наступления прямо противоположных посл едствий правового воздействия - одобрения, поощрения, оправдания. 1 1 Мальцев Г.В. Конституция СССР и вопросы социальной ответствен ности. - В кн.: Конституция общенародного государства. М., 1979, с. 224. Поэтому нельзя юридическую ответственность представлять только как ответственность за правонарушение, ибо при таком подходе остаются в тени позитивные моме нты перспективной (активной) юридической ответственности, те элементы м орального, стимулирующего и организационного порядка, которые способс твуют сознательному и активному выбору субъектами правомерного поведе ния. Как следствие этого, юридическую ответственность нельзя отождеств лять с наказанием, ибо в число элементов, её составляющих, помимо кары (нак азания) входят воздействие на правонарушителя в целях его перевоспитан ия, государственное и общественное осуждение правонарушителя. Так же нельзя смешивать юридическую ответс твенность с такой правовой категорией, как «обязанность». Последняя име ет самостоятельное значение. Юридическую ответственность вместе с тем можно рассматривать как особый вид обязанности - обязанность претерпев ать меры государственного принуждения за совершённое правонарушение. Социальная ценность юридической ответственности закл ючается не только в предупредительном и охранительном воздействии, но и в том, чтобы вызвать активные социально полезные виды правового поведен ия. Ведь именно такого рода поведение свидетельствует о высокой активности человека за поруч енное дело, за исполнение возложенных на него обязанностей. Поэтому и эф фективность правового регулирования во многом определяется разработк ой мер активной юридической ответственности. Активную юридическую отв етственность следует понимать как точное и добросовестное исполнение индивидом своих юридических обязанностей, которое сопровождается его сознательностью и чувством долга перед обществом. Общественные отношения защищаются и охраняются различн ыми видами юридической ответственности. Каждому виду правонарушений с оответствует свой особый вид юридической ответственности: уголовная, а дминистративная, гражданско-правовая, дисциплинарная ответственность. Уголовную ответ ственность несёт индивид, совершивший преступление. Основанием для воз никновения уголовной ответственности служит наличие состава преступл ения в действиях индивида. Возлагается специальным актом - приговором су да, который определяет соответствующему деянию меру наказания. Примене ние к преступнику жестких и суровых мер ответственности является особе нностью уголовной ответственности. Ещё одной особенностью уголовной о тветственности является то, что возложение уголовной ответственности осуществляется только судом - специальным государственным органом, а по рядок и условия возложения строго и детально регламентируются нормами уголовно-процессуального права. Прекращается уголовная ответственнос ть по отбытии осуждённым меры наказания, а также в случае амнистии или по милования. Гражданско-правовая ответственность имеет свои характерные черты. Регулируемые гражданским правом общественные отношения, являют ся в основном имущественными отношениями, поэтому и гражданско-правова я ответственность носит, главным образом, имущественный характер и лишь косвенно может воздействовать на личность правонарушителя через огра ничение его личных имущественных прав. Повлечь за собой гражданско-прав овую ответственность с возмещением причинённого вреда и восстановлени ем нарушенного права может, как правило, нарушение договорных обязатель ств и причинение имущественного внедоговорного вреда. Полное возмещен ие причинённого вреда - основной принцип гражданско-правовой ответстве нности. В некоторых случаях возмещение убытков дополняется штрафными с анкциями, например выплата неустойки. Именно по этому второй особенност ью гражданско-правовой ответственности является её компенсационный, п равовосстановительный характер. Вопрос о возложении гражданско-правов ой ответственности может решаться судебными, арбитражными или админис тративными органами. Дисциплинарная ответственность наступает в следствие совершения дисц иплинарных нарушений. Различаются три вида дисциплинарной ответственн ости: в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в пор ядке подчинённости и в соответствии с дисциплинарными условиями и поло жениями, действующими в некоторых министерствах и ведомствах. Дисциплинарная ответственность по правилам внутреннего трудового рас порядка распространяется на всех рабочих и служащих по найму, и налагает ся за нарушение трудовой дисциплины руководителем предприятия или учр еждения. В порядке подчинённости ответственность несут должностные ли ца, имеющие право приёма на работу, а так же лица находящиеся на выборных д олжностях и некоторые другие. На них налагаются дисциплинарные взыскан ия должностными лицами или органами, от которых зависит назначение данн ых лиц на должность. Особенности юридической ответственности заключаются не только в её со держании, но и в социальном назначении, в характере тех целей, достижению которых служит юридическая ответственность. Социальный смысл юридической ответственности состоит в том, чтобы защи щать общество от противоправных, вредных деяний. К. Маркс подчёркивал, чт о «наказание есть не что иное, как средство самозащиты общества против н арушений условий его существования, каковы бы ни были эти условия». 1 1Маркс Карл., Энгельс Ф. Соч., т.8, с.531. Эта общая цель осуществляется различными п утями в зависимости от степени и характера причинения вреда. Уголовно-пр авовая ответственность способствует пресечению преступных деяний, гра жданско-правовая ответственность обеспечивает восстановление общест венных отношений в случае их нарушения, административная и дисциплинар ная - решает обе задачи в сфере своего действия. Юридическая ответственность всегда должна строиться в соответствии с принципом справедливости. Справедливость в юридической ответственности выражается в следующих требованиях: пра вонарушитель подлежит ответственности только за своё собственное вино вное противоправное деяние; меры юридической ответственности не должн ы унижать и оскорблять человеческое достоинство; наказание должно быть соразмерным деянию; за одно правонарушение насту пает одна ответственность. Чтобы юридиче ская ответственность была справедливой, она во всех случаях должна осущ ествляться в строгом соответствии с предписанием закона. Усложнение социальных процессов, развивающийся динамизм и увеличивающ ийся темп жизни предъявляют к человеку всё более высокие требования, пов ышают его ответственность перед обществом. И продвижение вперёд станет тем быстрее, чем выше будут дисциплина и организованность, ответственно сть каждого за порученную работу, за её результаты. Список испол ьзованной литературы: 1. Кудрявцев В.Н. « Правовое поведение: норма и патология». Москва 1982 г. 2. Личность и уважение к закону: социологический аспект/ под редакцией В.Н.Кудрявцева , В.П.Казимирчука. Москва, 1979 год. 3. Кудрявцев В.Н. «Причины правонарушений». Москва, 1976 год. 4. Козлов В.А и др. «Теория государства и права». Москва 1980 год. 5. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. 6. Мальцев Г.В. «Конституция общенародного государства». Москва, 1979 год. 7.Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 8.Шур Э. «Наше преступное общество». Москва, 1977 год.