Вход

Информация как объект гражданских правоотношений

Реферат* по праву и законодательству
Дата добавления: 20 июня 2006
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 118 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Очень похожие работы
Инфо рмация как объект гражданских правоотношений Информация — особый объект гражданских правоотношений, о на обладает следующими признаками: · информация, являясь идеальной компонентой бытия, т.е. благо м нематериальным, опосредует имущественные отношения; · информация является непотребляемым об ъектом гражданских правоотношений, который подвергается лишь морально му старению; · важной особенностью информации являет ся возможность ее практически неограниченного тиражирования. Информация как объект гражданских правоотношений облада ет следующими особенностями: информация - нематериальное и непотребляе мое благо; возможность неограниченного тиражирования информации и отс утствие монополии на информацию, кроме случаев, указанных в законе. В то же время информация не относится к объектам права собственности, т. к . на нее невозможно распространить в традиционном порядке права владени я, пользования, распределения. Информация относится к объектам интеллек туальной собственности, на которые существуют исключительные права. Да нные объекты регулируются специальным законодательством. Право регули рует не процесс творчества, а создание организационных, имущественных и иных предпосылок творческой деятельности. Право устанавливает режим о бъектов; охрану прав и интересов создателя информации; юридическом офор млении процесса получения информации (заключение на получение и исполь зование информации). Право строится и ф ункционирует на определенных принципах, выражающих его сущность и соци альное назначение, отражающих главные свойства и особенности. Принципа ми права должны руководствоваться все участники информационных отноше ний – органы законодательной, исполнительной, судебной власти, организ ации и граждане. Соблюдение принципов может служить мерилом правового и социального характера государства, эффективности защиты информационн ых прав и законных интересов человека и гражданина. За последние годы сложилась практика, согласно которой при принятии осн овополагающих федеральных законов в отдельных статьях либо главах фор мулируется законодательное понимание поименованных в данных законах п ринципов и понятий. Однако принципы только формирующейся отрасли – инф ормационного права, как и принципы, лежащие в основе некоторых других от раслей права, относятся к числу неформализованных правовых явлений, пос кольку не существует утвержденного их перечня, равно как и легальных опр еделений и формулировок. 1 Выявление прин ципов информационного права – задача всей правовой науки и информацио нного права. Не будучи закрепленными в конкретных статьях закона, принци пы информационного права должны быть выведены из анализа всей совокупн ости норм информационного законодательства. Следует отметить, что аналогично другим отраслям права, 2 система принципов информационного права должна гармони чно сочетать общеправовые принципы, на которых основана вся система пра ва, межотраслевые принципы, свойственные нескольким отраслям, и специфи ческие отраслевые принципы собственно информационного права. Общеправовые принципы, присущие в том числе и информационному праву, так ие, как принцип социальной справедливости и социальной свободы, принцип равенства граждан перед законом, принцип единства юридических прав и об язанностей, ответственности и законности и т.п., в настоящее время подроб но описаны в юридической литературе. 3 В да нной работе остановимся подробнее на отраслевых и межотраслевых принц ипах информационного права. Информация представляет собой основу не только любой профессиональной деятельности, но и основу существования всей цивилизации, всего социаль ного сообщества. Именно информация, накопленная тысячелетиями, структу рированная и систематизированная в виде знания, позволяет осуществить процесс духовного развития человеческого общества, его научно-техниче ский прогресс. Поэтому основополагающим принципом правового регулиров ания отношений в информационной сфере является принцип свободы информации . Суть данного принципа состоит в том, ч то естественное право человека на информацию, составляющую основу его ж изнедеятельности, должно найти свое воплощение в системе позитивного п рава. Сегодня принцип свободы информации закреплен в основных междунар одных правовых документах (Всеобщей декларации прав человека, Европейс кой Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Международном па кте о гражданских и политических правах, Декларации прав и свобод челове ка и гражданина, принятой Верховным Советом РСФСР), Конституции РФ и ряде законов. Принцип свободы информации определяется следующими правами и свободам и, закрепленными в Конституции РФ: свобода мысли и слова (ч. 1 ст. 29); свобода в ыражения своих мнений и убеждений (ч. 3 ст. 29); право свободно искать, получат ь передавать, производить и распространять информацию любым законным с пособом (ч. ст. 29); свобода массовой информации (ч. 5 ст. 29); право каждого на дос товерную информацию о состоянии окружающей среды (ст. 42); свобода всех вид ов творчества (ч. 1 ст. 44); право на доступ к культурным ценностям (ч. 2 ст. 44). Ограничение свободы информации допустимо лишь по законным основаниям. Другим основополагающим принципом информационного права является принцип гармоничного сочетания интересов общества, личнос ти и государства в информационной сфере. Так, интересы лич ности в информационной сфере закреплены в Конституции РФ в виде основны х прав и свобод и в ст. 11 Федерального закона “Об информации, информатизац ии и защите информации”. Интересы общества соблюдены введением институ та общероссийского национального достояния (ст. 9 Федерального закона “ Об информации, информатизации и защите информации”) и институтов тайн (к оммерческой, профессиональной, служебной и др.). Интересы государства за креплены введением института государственных информационных ресурсо в (ст. 7 Федерального закона “Об информации, информатизации и защите инфор мации”) и государственной тайны (Закон РФ “О государственной тайне”). В связи с данным принципом уместно вспомнить о существующей в праве теор етической и практической проблеме соотношения прав личности, интересо в государства и общества. 4 Конечно, права наций и народов являются частью более общей проблемы прав человека. Поэтому успешное решение проблемы прав любого народа или наци и первичным условием имеет решение вопроса о правах человека. В то же вре мя права человека ни в коем случае нельзя противопоставлять интересам г осударства и общества, без которых они не могут быть успешно реализованы . Именно поэтому многие ученые-юристы сегодня говорят о необходимости “п ересмотреть принцип приоритета прав личности над правами любой социал ьной общности, так как его последовательное развитие ведет к “войне всех против всех”. 5 Таким образом, необходим разумный баланс между такими составляющими ус тойчивого развития всякой цивилизации, как личность, общество и государ ство. Это с полным основанием относится и к информационной сфере. Здесь т акже приоритетным направлением является поддержание гуманитарно-орие нтированных процессов правовыми методами, пресечение информационной д еятельности, наносящей вред психическому и физическому здоровью людей, направленной на пропаганду насилия, растления личности, социальных и мо ральных основ человеческого общения. 6 В связи с проблемой приоритета интересов частного и публичного хотелос ь бы более подробно остановиться на возможности использования в информ ационном праве принципов гражданского права. Вызвано это тем, что ст. 128 ГК РФ признала информацию объектом гражданских правоотношений. Вовлечени е информации в гражданский оборот породило проблему разграничения сфе р правового регулирования гражданского законодательства и информацио нного законодательства. На наш взгляд, особенности информации как объек та правового регулирования определяют содержание различий принципов п равового регулирования в гражданском и информационном праве. Так п. 1 ст. 1 ГК РФ предусматривает, что гражданское законодательство осно вывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости пр оизвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости бесп репятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстанов ления нарушенных прав, их судебной защиты. С нашей точки зрения, данные пр инципы в информационным праве приобретают несколько иное содержание. Одним из фундаментальных принципов гражданского права является принцип неприкосновенности собственности . Сут ь этого принципа заключается в том, что собственник имеет возможность ис пользовать свое имущество, не опасаясь его изъятия или ограничения испо льзования. Ни один субъект не может быть лишен своего имущества иначе ка к по решению суда (ч. 3 ст. 35 Конституция РФ). Этот же принцип реализуется и ин формационном праве, но при этом он приобретает несколько иной характер. Ограничение использования информационных ресурсов в информационном п раве, как и в гражданском, является исключительным случаем. Однако в инфо рмационном праве применяется процедура засекречивания информационны х ресурсов, составляющих государственную тайну, обусловленная исключи тельно публичными интересами. Так, должностные лица, наделенные полномо чиями по отнесению сведений к государственной тайне, вправе принимать р ешение о засекречивании информации, находящейся в собственности орган изаций и граждан, если эта информация включает сведения, перечисленные в перечне сведений, отнесенных к государственной тайне. Государство имее т право выкупа документированной информации у физических и юридически х лиц в случае отнесения этой информации к государственной тайне. Собств енник информационных ресурсов, содержащих сведения, отнесенные к госуд арственной тайне, вправе распоряжаться этой собственностью только с ра зрешения соответствующих органов государственной власти. В договоре м ежду органом государственной власти, в распоряжение которого переходя т эти сведения, и собственником информации должны быть предусмотрены об язательства собственника информации по ее нераспространению. Установл ение ограничений на использование информации в результате отнесения е е к категории конфиденциальной информации – типичная черта правового режима информационных ресурсов Другой гражданско-правовой принцип, принцип свободы до говора , также применим к информационной сфере. Субъекты и нформационного права свободны в заключении договоров с информационным и ресурсами информационными системами, они могут выбирать своего контр агента, определять условия договора и т.п. Однако в информационном праве граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и общественные объединени я обязаны представлять документированную информацию органам и организ ациям, ответственным за формирование и использование государственных информационных ресурсов (ст. 8 Федерального закона “Об информации, инфор матизации и защите информации”). Перечни представляемой в обязательном порядке документированной информации и перечни органов и организаций, ответственных за сбор и обработку федеральных информационных ресурсов , утверждает Правительство Российской Федерации. Федеральным законом “Об обязательном экземпляре документов” введен ин ститут обязательного экземпляра документов. Согласно ст. 1 указанного з акона под обязательным экземпляром документов понимаются различных ви дов тиражированных документов, подлежащие передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленном фед еральным законом. Обязательные экземпляры документов выступают в каче стве ресурсной базы комплектования национального библиотечно-информа ционного фонда документов Российской Федерации. Таким образом, анализ применимости гражданско-правовых принципов к пра вовому регулированию информационных отношений позволяет сделать выво д о переносе в информационной сфере приоритета с частных интересов на ин тересы публичные. Цель гражданского права заключается в том, чтобы путем регулирования имущественно-стоимостных отношений, составляющих предп осылку и результат товарообмена, регулировать сам процесс товарного об орота. Это имеет значение и для информационного права, однако данная цел ь не является главной. Регулирование оборотоспособности информационны х ресурсов должно рассматриваться непосредственно в контексте обеспеч ения сбалансированных интересов личности, общества и государства в инф ормационной сфере. К третьему отраслевому принципу информационного права следует отнести принцип единства и дифференциации информации и матери ального носителя . 7 Суть его состоит в том, что, с одной стороны, информация как объект правово го регулирования находится в постоянной связи с конкретным материальн ым носителем. Следует отметить, что действующее информационное законод ательство определяет не правовой режим информации вообще, а правовой ре жим документированной информации. В ст. 2 Федерального закона “Об информации, информатизации и защите инфор мации” законодатель определяет документированную информацию (докумен т) как зафиксированную на материальном носителе информацию с реквизита ми, позволяющими ее идентифицировать. Одной из составляющих характерис тик правого режима информационных ресурсов являются нормы, устанавлив ающие порядок документирования информации. С другой стороны, информация не зависит от конкретного носителя, на кото ром она зафиксирована. Одни и те же сведения могут быть представлены на р азличных носителях и при этом оставаться инвариантными им. Да и ценность ю, как правило, обладает не материальный объект, на котором зафиксирован а информация, а сами сведения. Все это приводит к необходимости детальной разработки в системе информ ационного права правового режима информации и института права на инфор мацию. Говоря о межотраслевых принципах информационного права, следует отмет ить также принцип закрепления за государством регулиру ющих функций в информационной сфере . Так, Конституция РФ (п . 4 ст. 29) устанавливает ограничение на свободу реализации информационных процессов, вызванное отнесением информации к государственной тайне. Пе речень сведений, составляющих государственную тайну, определяется фед еральным законом. Право на развитие и использование информационных ресурсов должно быть реализовано таким образом, чтобы удовлетворять потребностям в развити и нынешнего и будущего поколений. Это закреплено в конституционном прав е на доступ к культурным ценностям (ч. 2 ст. 44) и обязанности каждого заботит ся о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ч. 3 ст. 44). Данные конституционные положения закрепляю т принцип сохранения и рационального использования инф ормационных ресурсов, составляющих национальное достояние . Дальнейшее развитие указанные конституционные нормы получили в законах “О средствах массовой информации”, “О библиотечном деле”, “О Муз ейном фонде Российской федерации и музеях в Российской Федерации”, “О на ционально-культурной автономии” и некоторых других нормативных актах. Еще один межотраслевой принцип, который с полным основанием можно отнес ти к принципам информационного права, – это принцип сво боды творчества , закрепленный в ст. 44 Конституции РФ. Данны й принцип, принизывающий собой все авторское право, применим и к сфере со здания информационных объектов, являющихся результатом творческой дея тельности (произведений науки, литературы, программ для ЭВМ, информацион ных технологий, информационных систем, баз данных и т.п.). Сегодня во многих странах происходит переход общества в информационну ю стадию развития. Одной из целей этой новой общественной формации являе тся информационное единство всей человеческой цивилизации. Уже сейчас с созданием глобальных информационных сетей многие проблемы, в том числ е юридические, приобретают размах трансконтинентальных. Это вызывает н еобходимость согласования действий в области выработки норм и стандар тов, регулирующих отношения государств, общественных организаций и гра ждан в глобальных информационных процессах и структурах на основе принципа гармонизации национального информационного зако нодательства с законодательством зарубежных государств . Одним из проявлений данного принципа является участие Российской Феде в международных договорах по проблемам создания и развития между народного информационного пространства. Так, 22 июля 2000 г. в Окинаве Велико британия, Германия, Италия, Канада, Россия, США, Франция и Япония приняли Х артию Глобального информационного общества. 8 В этой Хартии устанавливаются основные принципы вхождения госуд арств в такое общество, и провозглашаются основные положения, которые ст раны восьмерки будут согласованно применять, а все остальные страны мир а могут применять. Цель такого сотрудничества заключается в том, чтобы у меньшить разрыв в уровне использования современной информационной тех ники и технологий и, как следствие, уменьшить разрыв в уровне жизни и в бол ьшей степени удовлетворить потребности большинства народов мира. В свя зи с этим на правительствах лежит задача создания предсказуемой, трансп арентной и недискриминационной политики и нормативной базы, необходим ой для информационного общества. Усилия международного сообщества, нап равленные на развитие глобального информационного общества, должны со провождаться согласованными действиями по созданию безопасного и своб одного от преступности мирового информационного пространства. Как уже отмечалось, информация составляет основу духовного и профессио нального развития человека. Трудно переоценить ее значение в жизни кажд ого человека, общества и государства. Поэтому вопросы управления госуда рственными информационными ресурсами решаются успешнее всего при учас тии в этом процессе всех заинтересованных граждан. Государство должно с пособствовать большей информированности общественности и ее участию в процессе принятия решений по вопросам управления информационными рес урсами. Должен быть обеспечен эффективный доступ к юридическим механиз мам, включая возмещение ущерба и возможность судебной защиты. Это проявл яется в создании правовых условий для вовлечения граждан и общественны х объединений в процесс принятия значимых решений в информационной сфе ре и реализации в законодательстве принципа демократиз ации информационного права . Система принципов информационного права будет развиваться с совершенс твованием и уточнением норм информационного права. Сегодня на том начал ьном этапе становления, на котором находится информационное право, знан ие основных принципов позволяет правильно толковать и применять на пра ктике отдельные нормы информационного законодательства и решать вопро сы, на которые нет прямого ответа в действующем законодательстве. Интеллектуальная собств енность Особым объектом права является интеллектуальная собственность гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридичес кого лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (фирменно е наименование, товарный знак, знак обслуживания). Эти права на результаты творческой деятельности человека и средств индивидуализации регулиру ются специальным законодательством. Объекты интеллектуальной собственно сти могут использоваться третьими лицами только с согласия правообладател я. К объектам интеллектуальной собственности относятся результаты духов ного творчества людей и поэтому они непосредственно не связаны с правом собственности на материальный объект, в котором выражены. Результаты интеллектуальной деятельности, как и приравненные к ним в правовом режиме средства индивидуализации товаров и их изготовителей , относятся к категории нематериальных объектов. Духовная природа таки х объектов обусловливает основные особенности правового регулировани я отношений, связанных с использованием и защитой исключительных прав. К этим отношениям неприменимы нормы о праве собственности, относящиеся к вещным правам. Частным случаем интеллектуальной собственности является промышленн ая собственность. К ней относится изобретения, полезные модели, промышленн ые образцы, фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания. Имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на промышленной собственности, регулируются патентным зак оном России от 23 сентября 1992 года и Законом «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» от 23 сентябр я 1992 года. Результаты интеллектуальной деятельности, как блага нематериальные, могут рассматриваться в качестве определённого вида информационных ресурсов. Таким образом, информацию можно назвать новым объектом гражданского права (ст. 139 ГК РФ). В широком смысле под информацией понимается совокупность определенных сведений и данных об окружающем мире. Однак о гражданско-правовому регулированию подлежит не всякая информация, а ли шь та, которая обладает действительной или потенциальной коммерческой ценностью в силу неизвестности ее третьим лицам и отсутствия свободног о доступа к ней на законных основаниях и владелец которой принимает меры к сохранению ее конфиденциальности. Таким образом, Гражданский кодекс предусматривает защиту заинтересованных лиц от разглашения принадлеж ащей им информации без соответствующего разрешения. Гражданское право охраняет информацию, представляющую собой служебную или коммерческую тайну, поэтому разглашение ее против воли предпринимател я влечет за собой для лиц, допустивших ее разглашение, а также незаконными методами получивших ее, обязанность возместить причиненные этим убытк и. В современном мире информация выступает в качестве особого объекта договорных отношений, связанных с её сбором, хранением, поиском, переработкой, распространением и использованием в различных сферах человеческой деятельности. Наряду с результатами творческой деятельн ости объектами гражданских правоотношений выступают результаты иных дейст вий. Так, предметом договора подряда является результат работы подрядчика, который он должен передать заказчику. В подряде и иных договорах подрядного типа результат приобретает вещную форму, т.е. материализуетс я в созданных, отремонтированных, переработанных вещах. Эти результаты могут быть отделены от самих действий, вследствие чего они рассматриваются в качестве самостоятельных объектов гражданских правоотношений.
© Рефератбанк, 2002 - 2024