Реферат: Источники административного права - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Источники административного права

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 79 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Источники административного права Конституции В Конституции США мало норм АП. Военные полномочия президента не относятся к АП. Полномочия суд ов - нормы АП (в плане контроля над исполнительной властью). Статья 3. Более полувека назад расширились функции государства. Помимо полицейс кой, появилась и социальная, культурная функции. Более подробные положен ия в Конституциях Франции, Германии, Италии, Испании, Японии. Полномочия к абинета министров, структура правительства Японии. Статья 92 Конституции Италии определяет состав правительства Италии. Латиноамериканские ко нституции также более подробно регламентируют организацию администра тивных учреждений. Делегированное законодательство - важная часть функ ций многих правительств в ЗС. У нас такой функции нет. Закон Следующая категория и сточников административного права — это законы иные, нежели конституц ия. Они могут быть обычными или особыми. Среди особых нужно отметить преж де всего конституционные законы. Наибольшее значение конституционные законы имеют в Великобритании, в которой отсутствует конституция в виде одного документа. Ее заменяют конституционные законы и соглашения. Наиб олее древними конституционными законами, непосредственно касающимися административного права, являются Закон (Акт) о хабеас корпус 1679 г. и Закон ( Билль) о правах 1689 г. Оба эти закона обязывают исполнительную власть соблю дать права и свободы граждан. Из более новых британских законов к числу к онституционных можно отнести Закон об актах делегированного законодат ельства 1946 г. Граница между конституционными и обычными законами в Велико британии достаточно условна. Любой сколько-нибудь особо значительный з акон может быть отнесен к разряду конституционных. Возможность издания конституционных законов предусмотрена конституц ией Италии. Конституция Франции относит к числу особых законов органиче ские и финансовые законы. В Японии особые законы называются основными. К ак пишет проф. Козырин А.Н., японские «основные законы определяют общее на правление правовой политики и правовые принципы в соответствующей сфе ре, а конкретные мероприятия регулируются «обычными» законами». В КНР ос обые законы носят название органических; они устанавливают принципы ор ганизации и деятельности государственных органов, в том числе и админис тративных. Наиболее многочисленную группу законов в области административного пр ава составляют обычные законы. В Японии, например, во второй половине 70-х г одов их было более 1 тыс. Административно-правовое законодательство отно сится к числу самых обширных. Законов очень много, они часто изменяются, п оэтому их трудно кодифицировать. Кодификация является здесь не правило м, а исключением. И одним из таких немногих исключений являются США. Здесь в 1966г. был кодифицирован пятый раздел Свода законов. Этот раздел полность ю посвящен организации и деятельности исполнительной власти и называе тся «Правительственные организация и служащие». Среда прочего в нем код ифицированы административно-процессуальные нормы и нормы, касающиеся гражданской службы. Но пятым разделом не охвачена все-таки вся проблемат ика административного права. Многочисленные законодательные нормы по организации, полномочиям и порядку деятельности отдельных администрат ивных лиц содержатся почти во всех других 49 разделах Свода законов США. В каждой развитой стране множеством законов регулируются все важнейши е стороны организации и деятельности органов в исполнительной власти и местного управления, вопросы участия в административном процессе част ных лиц и судов. Среди них, например, итальянский Закон о деятельности пра вительства и организации бюро совета министров 1988 г. и японский Закон о ка бинете 1947 г.; британские законы о местном управлении 1972 и 1985 гг. и японский Зак он о местном самоуправлении 1947 г.; германский Федеральный закон о чиновни ках 1953 г. и французский Общий устав служащих государства и местных сообще ств, который содержится в четырех законах 1983-1986 гг.; германский Закон об адми нистративной процедуре 1976 г.; канадский Закон о нормотворческой процедур е 1971 г.; египетский Закон о Государственном совете (высший административн ый суд страны) 1972 г.; японский Закон о процедуре рассмотрения администрати вных дел 1962 г.; канадский Закон о процедуре судебного контроля 1971 г. и Админи стративно-процессуальный кодекс КНР 1989 г. (все эти последние три закона ре гулируют конечную стадию административного процесса — рассмoтpeниe общи ми судами жалоб на неправомерные действия административных учреждений ). Административные норм ативные акты Следующий, еще более мн огочисленный источник административного права — это административны е нормативные акты. По юридической силе их можно разделить на две группы: акты делегированного законодательства и подзаконные акты. Первые изда ются по уполномочию законодательного органа и могут вносить изменения в действующее законодательство. Они особо контролируются парламентом: либо подлежат его предварительному, до их вступление в действие, одобрен ию, либо вступают в действие немедленно, но в течение определенного врем ени могут быть аннулированы легислатурой. В США — это реорганизационны е планы президента и некоторые его исполнительные приказы; в Великобрит ании - статутные документы, принимаемые обычно кабинетом и оформляемые в виде приказов короны в Тайном совете; во Франции — ордонансы, подписыва емые президентом и премьер-министром; в Италии — законодательные декре ты и декреты-законы, представляющие собой коллегиальные решения совета Министров и оформляемые в виде декретов. Подзаконных актов значительно больше, чем актов делегированного закон одательства. Они издаются президентами, правительствами, руководителя ми министерств и ведомств. Этими актами детализируются, дополняются, пол ожения соответствующих к ним законов. В США к ним относятся исполнительн ые приказы президента, правила и предписания, издаваемые главами и незав исимых ведомств; в Великобритании — приказы Короны в Совете, инструкции , приказы и иные предписания министерств и ведомств; во Франции — декрет ы президента в премьер-министра, распоряжения министров в других должно стных лиц государственной администрации; в Италии — правительственны е и делегированные регламенты, издаваемые советом министров, а также меж министерские и министерские регламенты; в Японии — правительственные указы кабинета, приказы министерств и ведомств, правила органов, состоящ их при правительстве; в Египте — декреты и постановления президента, ад министративно-исполнительные распоряжения правительства, приказы и ре шения министров, в КНР — административно-правовые акты Государственно го Совета (правительства), распоряжения, инструкции и положения, издавае мые министерствами, государственными комитетами и центральными ведомс твами. Порядок разработки и принятия административных нормативных актов, а та кже вопросы участия в нормотворческом процессе общественности нередко подробно регулируются специальными законами и подзаконными актами. Дл я того чтобы быть признанными действующими, нормативные акты администр ативных учреждений подлежат обязательной регистрации и публикации в о собых официальных вестниках. В США помимо того имеется и регулярно обнов ляется собрание действующих федеральных административных нормативны х актов, которое называется "Сводом федеральных предписаний". В отдельных случаях, в особенности в странах общего права, источниками а дминистративного права становятся индивидуальные акты административ ных учреждений, т.е. административные прецеденты-решения по итогам разби рательства администрацией отдельных дел конкретных лиц. Судебная практика, обы чай и доктрина Далее, важнейшим источ ником административного права является судебная практика, судебные пр ецеденты, т.е. постановления судов по конкретным делам, ставшие образцам и для разрешения судами аналогичных дел. В США, Великобритании, Франции и во многих других зарубежных странах суды стали главными творцами совре менного административного права. Такое явление было вызвано тем, что они первыми столкнулись с недостаточным, а нередко просто с неясным и проти воречивым законодательным регулированием административной деятельн ости и начали активно формулировать процессуальные и даже материальны е нормы административного права. Так, в 1886 г. решение Верховного Суда США по делу Wabash, St. Louis and Pacific Co. v. Illinois о том , что учреждения штатов не вправе регулировать ме ждуштатные перевозки, привело к тому, что конгресс США принял в следующе м году Закон о между штатной торговле. Закон 1887 г. послужил толчком к принят ию множества законов для приведения в действие содержащейся в Конститу ции США так называемой оговорки о торговле между штатами, ставших осново й для массированного регулирования федерацией хозяйственной деятельн ости частного сектора. С этого же закона американцы отсчитывают начало с воего современного административного права. В цивилизованных странах суды обладают высшей юридической властью, пос кольку в соответствии с законом или обычаем они являются последней инст анцией, решающей правовые споры. Их толкование конституции, законов и др угих нормативных актов является самым авторитетным, окончательным. Отс юда то уважение, с которым относятся к их решениям по конкретным делам. Во зьмите любой американский или английский учебник или иную работу по пра ву, и обычно почти на каждой странице вы найдете несколько ссылок на пост ановления судов, цитаты из них и из выступлений отдельных судей, а нередк о и большие выдержки из судебных протоколов. Юристы, и практики, и ученые, занимаясь каким-либо вопросом, прежде всего, как правило, анализируют су дебную практику. В выступлениях судей и решениях судов делается обычно о сновательный анализ норм конституции, законов, подзаконных актов, судеб ной практики, трудов видных ученых. И этого часто бывает достаточно, чтоб ы занять определенную позицию по тому или иному спорному вопросу. В США прецедентами становятся решения Верховного суда США и верховных с удов штатов, а иногда и решения низовых судов; в Великобритании — это гла вным образом решения трех инстанций ее Верховного суда: Высокого суда, А пелляционного суда и палаты лордов; во Франции — решения Государственн ого совета (высшего административного суда страны); в Германии — решени я Федерального административного суда, в Италии — решения Государстве нного совета, в Японии — решения Верховного суда; в Египте — решения Вер ховного административного суда, суда административной юстиции и други х подразделений Государственного совета. Значительное место среди источников административного права в странах общего права занимают обычаи. Особенно заметно их влияние на родине анг ло-американской системы права в Великобритании. Здесь устоявшимися век ами обычаями регулируются в отдельных случаях полномочия и порядок дея тельности административных и судебных органов. Так, например, на обычаях базируется ряд полномочий исполнительной власти. В таких случаях англи чане говорят о прерогативе Короны, т.е. о полномочиях Короны, принадлежащ их ей издавна. Причем, если принимается закон, в котором это полномочие уп оминается, оно перестает быть полномочием, основанном на прерогативе, а становится полномочием статутным, т.е. полномочием, вытекающем из акта п арламента. Королевской прерогативой является в Англии, в частности, граж данская служба, которая регулируется не законами, а подзаконными актами , издаваемыми кабинетом и министрами. Роль обычаев как источников административного права значительна также в развивающихся странах. Так, в целом ряде случаев нормативный характер обычаев признавал Верховный административный суд Египта. Список литературы Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.zakroma.narod.ru/
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Страшных женщин не бывает. Особенно первые два дня после дембеля.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по праву и законодательству "Источники административного права", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru