Курсовая: Внешне-экономическая деятельность таможенных органов - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Внешне-экономическая деятельность таможенных органов

Банк рефератов / Таможенное право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 764 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

1. Основные г осударственные учреждения и организации по управлению внешнеэкономич еской деятельностью в России. Их функции и права. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В РФ Структура государственных органов управления ВЭД Процесс управления ВЭД предполагает его организацию, т. е. структуру орг анов управления, разграничение их полномочий, прав, обязанностей и ответ ственности каждого звена структуры управления, их соподчиненность и вз аимодействие в соответствии с Конституцией РФ и нормативными актами го сударства, его высших органов. Наилучшая структура организации та, котор ая способствует повышению эффективности данного вида деятельности. Зн ание структуры управления имеет практическое значение для участников ВЭД, так как позволяет им ориентироваться: » в какой орган управления сле дует обратиться по конкретному вопросу; · в каких структурах и по каким вопросам можно получить информацию: · какие структуры занима ются подготовкой и переподготовкой кадров; · какие представительст ва международных организаций находятся на территории региона и какую п оддержку у них можно получить, и т. д. Организация как процесс п редставляет собой функцию, которая непосредственно связана с системат ической координацией в решении многих задач, стоящих перед различными х озяйствующими субъектами и структурами. Она предполагает отношения ме жду органами управления как по вертикали, так и по горизонтали. Основная функция организационной структуры - обеспечить разграничение передачи полномочий и определить, какие задачи будет решать та или иная нижестоя щая организационная структура (вертикаль) и каковы взаимосвязи структу р по горизонтали (размежевание функций, вопросы совместного решения и т. д.). Организация управления является объективно обусловленной, она определ яется конкретно-историческими условиями развития ВЭД. Монополии внешн ей торговли в СССР соответствовала и определенная структура управлени я ВЭД, строго централизованная - с ограниченным числом органов управлени я на общегосударственном уровне и практически полном их отсутствии в ре гионах. Новую структуру управления ВЭД обусловили следующие причины: 1. Переход к рыночной экономике, отказ от строгой централизации в управле нии. 2. Изменение роли государства, усиление функций стимулирования экспорта и контроля за валютными отношениями. 3. Либерализация всех сфер жизнедеятельности. Изменения происходят по следующим направлениям: · изменяются принципы го сударственного управления: « изменяется сама структура, возникают сове ршенно новые органы управления ВЭД; · происходят изменения в содержании полномочий государственных органов управления ВЭД; · усиливается роль общес твенных объединений, меняется характер их взаимоотношений с органами г осударственного управления; · появляются и успешно фу нкционируют представительства международных организаций; · используются политиче ские методы поддержки экспорта. Отмена монополии государства на внешнеэкономическую деятельность, отк аз от его диктата при выборе вида экспортируемой и импортируемой продук ции, ее производителя и покупателя, установлении цен повлекли за собой р асширение прав министерств и ведомств, регионов и непосредственных уча стников ВЭД, сместили акценты в регулирующей роли государства в сторону усиления нормотворческой деятельности, координирующей и контролирующ ей функций. В связи с этим появляются новые структуры, например. Министерство РФ по сотрудничеству с государствами - членами СНГ, Федерал ьная служба по валютному и экспортному контролю (ФС ВЭК) и ее уполномочен ные на местах, новые подразделения в Государственном таможенном комите те РФ и территориальных таможенных управлениях. Государственная регис трационная палата при Министерстве экономики. Изменение роли государства привело также к усилению экономических мет одов в регулировании ВЭД - косвенных средств воздействия, основанных на стоимостных рычагах, побуждающих субъектов ВЭД действовать с учетом св оих интересов. На современном этапе большую роль в развитии ВЭД, кредито вании совместного предпринимательства, экспортно-импортных операций и грают коммерческие банки: Внешторгбанк, Внешэкономбанк; появились и нов ые структуры, например. Тендерный комитет в рамках МВЭС РФ и др. Поскольку регулирующая роль государства базируется на иных, чем в услов иях командной экономики, принципах, происходит перераспределение полн омочий между звеньями государственных органов управления. Серьезная о рганизационная перестройка управления ВЭД произошла на отраслевом уро вне: · в министерствах создан ы управления и отделы ВЭД; · в ведение министерств п ереданы отраслевые внешнеторговые объединения за рубежом; · созданы новые организа ционные хозяйствующие образования. Либерализация управлени я ВЭД проявилась в возникновении ряда общественных объединений, которы е стали действительно общественными, самоуправляемыми. Это прежде всег о Торгово-промышленная палата РФ и ТПП на местах, различные союзы экспор теров, ассоциации и т. д. Для работы по привлечению инвестиций в экономику при Министерстве финансов РФ создан комитет по иностранным инвестиция м. Либерализация проявилась также и в том. что представительства междуна родных организаций аккредитованы в центре и на местах. Стремление интегрироваться в мировую экономику, подго товка ко вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО) послужили пр ичиной образования межведомственной комиссии по ГАТТ/ВТО. Сотрудничес тво РФ с ЕС потребовало создать рабочую группу для решения ряда проблем по практической ВЭД, в которую вошли кроме представителей МВЭСТ также и представители Госстандарта. Госкомсанэпиднадзора и др . Расширение экспорта из РФ вызвало необходимость наделения новыми полн омочиями торговых представителей РФ за границей, создания представите льств Госстандарта за рубежом. В стимулировании промышленного экспорта особое значение имеет внешнеэ кономическая информация. Система информации, согласно Федеральному за кону "О государственном регулировании внешнеэкономической деятельнос ти", должна финансироваться из федерального бюджета и управляться федер альным исполнительным органом. К числу мероприятий, содействующих развитию внешнеэконо мической деятельности, относятся: · обеспечение кредитова ния участников внешнеторговой деятельности; · обеспечение функциони рования системы гарантий и страхования экспортных кредитов; · организация выставок, я рмарок, специализированных симпозиумов и конференций; · проведение рекламных к ампаний. В соответствии с этим возн икли совершенно новые структуры (уже упоминавшиеся коммерческие банки; Московский экспортно-импортный банк; страховые компании; комитет по с одействию ярмарочно-выставочной деятельности в ТИП РФ и др.). Современная структура органов управления в РФ определяется Конституци ей РФ, законом "О государственном регулировании внешнеторговой деятель ности", другими федеральными законами, указами Президента, постановлени ями Правительства, а также Положениями о соответствующ их структурах. Организация управления основывается на следующих основных принципах: 1. Деление государственных органов на звенья, относительно обособленные, но с подчинением по вертикали. 2. Определение целей деятельности каждого звена, стоящих перед ним задач и полномочий. 3. Установление характера взаимоотношений между звеньями. 4. Взаимодействие звеньев государственного управления ВЭД с другими структурами по горизонтали. 5. Взаимодействие государственных органов управления с субъектами ВЭД. 6. Взаимодействие государственных органов с общественными объединениями. 7. Формирование партнерских отношений властных структур и деловых круго в в обеспечении интересов России за рубежом. В РФ существуют следующие у ровни управления ВЭД: · общегосударственный; · функциональный; · отраслевой; · территориальный; · хозяйственный (субъект ов ВЭД). Среди этих уровней выдели м и проанализируем структуру органов государственного управления ВЭД. Она включает: 1. Высшие органы власти и управления. 2. Центральные органы управления. 3. Органы управления в регионе; территориальные управления центральных органов. 4. Межотраслевые органы управления. 5. Отраслевые органы управления. 6. Зарубежные внешнеэкономические структуры. К высшим органам относятся Федеральное Собрание. Президент и Правитель ство. Их основная функция - создание законодательной и нормативной базы, определяющей "правила поведения", полномочия, функции всей системы ВЭД. Схематически структура представлена на рис. 1. Федеральное Собрание - представительный орган РФ принимает федеральны е законы, относящиеся ко всем сферам социально-экономического развития России. По ряду вопросов в соответствии со ст. 106 Конституции РФ законы, при нятые Государственной думой подлежат обязательному рассмотрению През идентом РФ. Так, например. Президент рассматривал закон "О государственн ом регулировании внешнеторговой деятельности" и вернул его на доработк у. после которой закон был подписан. Высшие · Законодательное Собрани е · Президент · Правительство Центра льные · МЭ · МФ · ЦБ · МВЭСТ (торговые представи тельства за рубежом) · ГТК · ФСВЭК · Госкомитет по стандартиз ации, метрологии и сертификации · Министерства РФ по сотруд ничеству с государствами участниками СНГ · Внешторгбанк · Внешэкономбанк · Российский экспортно- имп ортный банк и др. Отрасл евые · управление ВЭС · отделы ВЭС министерств и ведомств Террит ориальные · управления и службы предс тавительства центральных органов Рис. 1. Структура государственных органов управления В ЭД в Российской федерации Полномочия Президента и Правительства определены в Федеральном законе . Президент РФ осуществляет руководство государственной внешнеторгово й политикой РФ, в ежегодные послания Федеральному Собранию включает раз дел о внешнеторговой политике; регулирует сотрудничество в военно-техн ической области; определяет порядок экспорта драгоценных металлов, дра гоценных камней и расщепляющихся материалов. Правительство РФ обеспеч ивает проведение в РФ единой государственной внешнеторговой политики и принимает меры по ее реализации; разрабатывает и представляет на утвер ждение Федеральному Собранию федеральную программу развития ВЭД; обеспечивает непосредственную реализацию задач государст венной внешнеторговой политики по защите экономических интересов РФ, э кономических интересов субъектов РФ и российских участников ВЭД; прини мает решения об определении величины ставок таможенного тарифа в преде лах, установленных федеральными законами; вводит количественные огран ичения экспорта и импорта в соответствии с федеральными законами. Именно высшие органы власти и управления определяют границы самостоят ельности, функции региональных органов, характер их взаимоотношений с д ругими уровнями управления. К центральным органам управления ВЭД относ ятся межотраслевые министерства и ведомства: Министерство экономики, М инистерство финансов. Центральный банк, Министерство внешних экономич еских связей и торговли, Государственный таможенный комитет. Федеральн ая служба по валютному и экспортному контролю, Внешэкономбанк, Валютно-э кономическая комиссия при Правительстве, Министерство РФ по сотруднич еству с государствами - членами СНГ, Государственный комитет по стандарт изации, метрологии и сертификации, комитет РФ по патентам и товарным зна кам и др. Перечень центральных органов государственного управления утв ерждается и изменяется Государственной думой по представлению Президе нта. Каждая из названных структур центральных органов действует на осно вании соответствующего Положения, определяющего статус структуры, цел и, задачи, полномочия, взаимоотношения с другими органами власти и управ ления, территориальными органами управления, организациями. Остановимся на характеристике некоторых из названных центральных орга нов. МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ Положение о нем утверждено постановлением Совета Министров - Правитель ства РФ от 2 марта 1993 г . № 185. В функции МЭ РФ входят: · разработка основных на правлений инвестиционной политики (с участием заинтересованных минист ерств и ведомств); * разработка предложений по разработк е внешнеэкономической политики, развития внешних связей России и осуще ствлению совместных программ и проектов( с участием заинтересованных м инистерств и ведомств); · определение ресурсных возможностей осуществления внешнеэкономических операций по важнейши м товарам и услугам, а также объема федеральных валютных поступлений и п латежей; · участие в формировании баланса, в привлечении и использовании иностранных кредитных ресурсов, в установлении экспортных и импортных тарифов и пошлин; · подготовка предложени й по механизму регулирования внешнеэкономической деятельности (с учас тием заинтересованных министерств и ведомств). По постановлению Правите льства РФ от 28 марта 1994 г. № 240 на МЭ возложены разработка предложен ий по экономической политике в сфере международного экономического и ф инансово-инвестиционного сотрудничества, разработка и осуществление п олитики по привлечению иностранных инвестиций и размещению российских инвестиций за рубежом, координация сотрудничества в инвестиционной сф ере с международными финансовыми организациями. осуще ствление военно-экономического сотрудничества с зарубежными странами. Постановлением Правительства РФ от 6 июня 1994 г. № 655 при МЭ создана Государственная регистрационная палата, в ф ункции которой входит регистрация предприятий с иностранными инвестиц иями, ведение государственного реестра предприятий с иностранными инв естициями и аккредитации представительств иностранных компаний, регис трация российских инвестиций за рубежом. Министерство экономики при пр оведении конкурсов по размещению централизованных инвестиционных рес урсов и последующем отборе инвестиционных предложений, обеспечивающих в промышленности и сфере услуг производство экспортных товаров на уров не лучших мировых образцов, будет предусматривать долевую государстве нную поддержку в размере до 40% стоимости проекта. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЦБ) ЦБ функционирует на основе закона РФ "О Центральном банке", принятом Госу дарственной думой 26 апреля 1995 г. и зак она РФ "О банках и банковской деятельности" от 3 февраля 1996 г. Центральный банк является органом валютного контроля. Он определяет правила валютных операций и обладает большими п олномочиями во внешнеэкономической сфере, в частности: « осуществляет л юбые операции в иностранной валюте в России и за границей; » выдает разрешение на открытие представительств иностранных банков и иных финансово-кредитных организаций на территории России; « выдает в установленном им порядке лицензии на совершение банками опер аций и банковское обслуживание расчетов в иностранной валюте по текущи м валютным операциям. Функцию валютного контроля ЦБ выполняет совместн о с ГТК. ЦБ образует на территории России на правах своих филиалов главны е управления, действующие от его имени. МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Его роль возрастает в свя зи с тем, что в лице Минфина Правительство РФ предоставл яет гарантийные обязательства по привлекаемым уполномоченными банкам и кредитным ресурсам для обеспечения средствами предприятий и организ аций, ориентированных на экспорт. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫ Й КОМИТЕТ Является центральным органом федеральной исполнительной власти, осуще ствляющим непосредственное руководство таможенным делом в Российской Федерации, действует в соответствии с Таможенным кодексом РФ и Положени ем о ГТК. ГТК является органом валютного контроля, а также правоохраните льным органом . В соответствии с законодательством РФ о таможенном деле таможенные органы выполняют ряд функций, в том числе: участие в разработке таможенной политики РФ и ее реализации; обеспечение соблюдения законодательства, контроль за исполнением кото рого возложен на таможенные органы; обеспечение в пределах своей компетентности экономической безопаснос ти РФ; защита экономических интересов РФ; применение средств таможенного регулирования торгово-экономических о тношений; взимание таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей (участни кам ВЭД очень важно при расчете цены учитывать дополнительные затраты п омимо таможенной пошлины и налогов, которые могут быть связаны с перемещ ением товаров через таможенную границу) ; участие в разработке мер экономической политики в отнош ении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ и реализация эти х мер; содействие развитию внешнеэкономических связей респу блик в составе РФ. автономной области, автономных округо в, краев, областей. осуществление контроля за вывозом стр атегических и других жизненно важных для интересов РФ материалов; осуществление валютного контроля в пределах своей компетенции и т. д. ГТК РФ и его органы на местах за счет целевого внебюджет ного фонда содействуют созданию объектов таможенной инфраструктуры, д еятельность которых призвана способствовать ускорению таможенного оф ормления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенну ю границу РФ (таможенных складов, складов временного хранения и т. д .). В соответствии с Законом РФ, Указом Президента РФ и постановлениями Прав ительства РФ о регулировании внешней торговли Государственный таможен ный комитет издает приказы и инструкции, определяющие порядок осуществ ления законов, указов и постановлений. Эти нормативные акты обязательны для находящихся на территории РФ иностранных юридических и физических лиц. ГТК по вопросам нетарифного ограничения, таможенных пошлин и ряду д ругих вопросов взаимодействует с другими центральными органами (МЭ, МВЭСТ, МФ, ЦБ и др.). Там оженные органы составляют единую систему, в которую вхо дят: « Государствен ный таможенный комитет РФ; » региональные таможенные управления РФ; « таможни РФ; « таможен ные посты РФ. Таким образом, регионы представлены таможенными органами, которые вход ят в единую систему центрального управления ВЭД и выпол няют функции центральных органов управления в регионах. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ П О ВАЛЮТНОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ Это центральный орган федеральной исполнительной власти РФ. Он реализу ет функции российского Правительства по валютному и экспортному контр олю, а также осуществляет межотраслевую координацию по вопросам валютного и экспортного контроля. Федеральная служба РФ осуще ствляет контроль в регионах как через свой центральный аппарат, так и че рез свои территориальные органы в республиках, краях и о бластях, автономных образованиях. Главной задачей Феде ральной службы, ее структурных подразделений и террито риальных органов является проведение единой государственной политики в области организации контроля и надзора за соблюдением российского за конодательства в сфере валютных, экспортно-импортных и других внешнеэк ономических операций. Следует отметить, что в настоящее время центральные органы власти коорд инируют свою деятельность по регулированию ВЭД. Так, при МВЭСТ РФ существует координационный совет по внешнеэк ономическим связям, при Министерстве иностранных дел РФ - Консультационный совет. Исключительно важную роль в осуществлении экспортно-импортных операци й играют Государственный комитет по стандартизации метрологии и серти фикации РФ и Государственный комитет санитарно-эпидемиологического ко нтроля РФ. ГОССТАНДАРТ РФ Действует в соответствии с законами РФ "О стандартизации" и "О сертификац ии продукции и услуг", а также Положением о Госстандарте. В соответствии с этими нормативными документами Госстандарт: формирует и реализует государственную политику в области сертификации , устанавливает общие правила и рекомендации по проведению сертификаци и на территории Российской Федерации; проводит государственную регистрацию систем сертификации и знаков соо тветствия и ведет их государственный реестр; опубликовывает официальную информацию о правилах сертификации. о дейс твующих системах сертификации и знаках соответствия; готовит предложения о присоединении к международным (региональным) сис темам сертификации, в установленном поряд ке заключает соглашения с межд ународными (региональными) организациями о взаимном признании результ атов сертификации (сертификатов, знаков соответствия, протоколов испыт аний), представляет Российскую Федерацию в международных и региональны х организациях по вопросам сертификации, рассматривает апелляции по вопросам сертификации и др. Госстандарт и др угие государственные органы управления выполняют каждый в пределах св ой компетенции, следующие основные функции: устанавливают правила и процедуры проведения сертификации одноразово й продукции; осуществляют выбор систем сертификации; * определяют центральные органы систем сертифика ции при их необходимости (или могут выполнять функции центральных орган ов по сертификации); устанавливают правила аккредитации и выдачи лицензий на проведение ра бот по обязательной сертификации; аккредитуют органы по сертификации и испытательные лаборатории, выдаю т им лицензии на проведение определенных видов работ; ведут государственный реестр участников и объектов сертификации и пре дставляют в Госстандарт России информацию о них в установленном им поря дке; устанавливают правила признания зарубежных сертификатов, знаков соотв етствия и результатов испытаний; осуществляют государственный контроль за соблюдением правил сертифик ации и за сертифицированной продукцией; рассматривают апелляции по вопросам сертификации; представляют на государственную регистрацию в Госстандарт России сист емы сертификации и знаки соответствия; выдают сертификат и лицензии на применение знака соответствия. На Госстандарте РФ лежит обязанность обеспечения контроля и надзора за качеством импортных товаров, поступающих на потребительский рынок. Органы государственного управления взаимодействуют с международными представительствами, открытие которых в РФ - самое яркое проявление либерализации ВЭД. Та к, например, в Москве и регионах открылись представительства ЮНИДО (орга низации по промышленному развитию ООН), Международного банка реконстру кции и развития, РАПИД (Российско-американского партнерства в области ин дустриального развития) и ряда других. Взаимодействие с ними государств енных органов способствует развитию ВЭД, интеграции РФ в мировую эконом ику . 2. Понятие оферты. Виды оферт. Принятые в международной пр актике нормы и правила работы с коммерческими предложениями и запросам и. ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 435. Оферта 1. Офертой признается адресован ное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достат очно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, счи тать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предло жение. Оферта должна содержать существенные условия договора. 2. Оферта связывает направившее ее лицо с мо мента ее получения адресатом. Если извещение об отзыве оферты поступило ранее или одновременно с самой офертой, оферта считается не полученной. Статья 437. Приглашение дела ть оферты. Публичная оферта 1. Реклама и иные предложения, ад ресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении. 2. Содержащее все существенные условия дог овора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предл ожение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, к то отзовется, признается офертой (публичная оферта). Заключение внешнеторгов ого контракта купли-продажи как определенный процесс представляет соб ой систему действий сторон (партнеров) в ходе согласования условий контр акта. Начальным этапом являются предварительные переговоры, которые ин огда называются трактацией сделки. Переговоры ведутся почтовой или тел еграфной перепиской, по телефону или во время личных встреч представите лей обеих сторон. Инициатива вступления в переговоры может быть проявле на как продавцом, так и покупателем. Покупатель либо откликается на объя вление или другой вид рекламы продавца, либо обращается к известной ему фирме с запросом прислать предложение партии товара или оферту. Продаве ц может сам направить , такую оферту фирме как возможному покупателю. В соответствии с п. 2 с т. 432 ГК РФ договор заключается посред ством направления оферты (предложения заключить договор) одной .из сторо н и ее акцепта (принятия предложения), другой стороной. Офертой признаетс я , адресованные, одному или нескольк им конкретным лицам предложение, которое достаточно определено: и выраж ает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя; заключившим договор с адресатом, которым будет принято предлож ение (часть 1ст. 435.ГКРФ). Оферта должна содержать всю необходимую информацию относительно сущес твенных условий договора. Существенными являются условия о предмете до говора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах, как существенные или необходимые для дого воров данного вида, а также. Все те услов ия, относительно которых по заявлению о дной из, сторон должно быть достигнуто с оглашение (п. 1ст.432"1"К РФ). Лицо, сделавшее оф ерту, именуется оферентом. Принятие такого предложения называется акцептом, а лицо, принявшее предложение, имен уется акцептантом . В коммерческой практике оферта ( commercial offer ) представляет собой письменное, устн ое или вытекающее из поведения предлагающей стороны — оферента ( offerer ) — сообщение о жел ании (предложении) вступить в юридически обязывающий договор (контракт), причем из условий данного сообщения следует, что оно будет связывать офе рента, как только сторона- — акцепта нт ( acceptor ), которой оферта адресована, примет, ее путем действия, воз держанием от действия или встречным обязательством. Ак цепт ( acceptance ) в данном случае свидетельствует о принятии такого предложения (оферты). Безусловно, согласие с офертой признается а кцептом, если оно получено оферентом в оговоренные предложением сроки. О твет о согласии заключить договор на иных условиях, чем было предложено в оферте, рассматривается как новая — встречная оферта. Оферта покупателя по договору купли-продажи .да ется в форме заказа. По общему правилу коммерческое предложение (оферта) должно содержать: то чное и сокращенное наименование продавца; его торговую марку, фирменный знак (если имеется); наименование товара; краткую и достаточную характер истику товара; предлагаемый объем поставки; минимальное количество пос тавляемого товара в партии; сведения об упаковке; условия поставки по ИНКОТЕРМС; цену на условиях поставки за штуку и за парти ю; сроки поставки; порядок оплаты; оптовую скидку, реквизиты продавца. В коммерческой практике под офертой обычно понимается предложение тов ара. Оферта, следовательно, может быть сделана только продавцом, а не поку пателем. При этом различают два вида оферты. Твердая оферта ( firm offer ) — письменное предложение о продаже определенной партии товара, на правленное конкретному покупателю. Это предложение, на основании котор ого у оферента возникают определенные обязательства, вытекающие из офе рты. В ней продавец оговаривает срок, в течение которого считает себя свя занным предложенными им условиями, то есть он не вправе отменить или изм енить их. Полученная адресатом оферта не может быть отозвана в течение с рока, установленного для ее акцепта, если иное не оговорено в самой оферт е либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано (ст. 436 ГК РФ). В течение данного срока продавец не может обратиться с подобным пред ложением к другому партнеру. Ответ, не полученный в срок, указанный в офер те, означает отказ покупателя от заключения контракта; продавец освобож дается от сделанного им предложения и имеет право обратиться с таковым к другому партнеру. Получив соответствующее сообщение с предложением заключить контракт, покупатель должен или принять такую оферту полностью, или отклонить ее. Акцепт должен быть полным и безоговорочным (ч. 1 ст. 438 ГК РФ). Несогласие поку пателя с каким-либо пунктом оферты приравнивается к отказу о т заключени я контракта на предложенных условиях. В этом случае поку патель направляет продавцу контрпредложение. При наличии возражений п окупателя между ним и продавцом может продолжаться уто рговывание условий трактуемой сделки до тех пор, пока не будет достигнут о соглашение по всем сущёственным условиям контракта. В случае, если предложение о заключении контракта полностью приемлемо д ля покупателя, он направляет продавцу в установленный :в оферте срок безоговорочный акцепт. Договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим . о ферту, в пределах указанного в нем срока (ст. 440.ГКРФ) . Свободная оферта ( free . offer ), или публичная оферта — это предложение о продаже определенной п артий товара, направленное неопределенному .кругу лиц, ч то не порождает для оферента каких-либо обязательств. Содержащее все сущ ественные условия договора предложение, из которого 'усматривается вол я' лица, делающего предложение, заключить договор на ука занных в предложении условиях с любым, кто 'отзовется, пр изнается публичной офертой(ч. II ст. 437 ГК РФ). Реклама и иные Предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, р ассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указан о в предложении (ч. 1 ст. 437 ГК РФ). Свободную оферту продавец делает одн овременно нескольким покупателям, что обеспечивает ему ознакомление с товарным рынком. Получение свободной оферты потенциальным покупателем означает, что такое же предложение получено и его конкурентами, следова тельно, по отношению к данному покупателю продавец не связан твердыми об язательствами. Ст. 441 ГК РФ устанавлив ает, что когда в письменной оферте не определен срок для акцепта, договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту, до окончания срока, установленного законом или иными правовыми актами, а е сли такой срок не установлен, — в теч ение нормально необходимого для этого времени. Когда оферта сделана уст но без указания срока для акцепта, договор считается заключенным, если д ругая сторона немедленно заявила о своем .согласии (акцепте). Следовательно, согласие покупателя на условия, изложенные в свободной о ферте, не означает еще заключение договора. Если покупатель согласен с т аким предложением, то он должен подтвердить свое согласие твердой контр офертой. И если фирма-продавец акцептует эту контроферту, то контракт сч итается заключенным на предложенных условиях. В случае, если покупатель предлагает заключить договор на иных условиях , чем предложено в оферте, ответ признается отказом от акцепта и в то же вр емя новой офертой (ст. 443 ГК РФ). В данном случае для заключения договора продавец и покупат ель осуществляют дальнейшее уторговывание сделки. Согласно ст. 444 ГК РФ, если в договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным в месте жи тельства гражданина или месте нахождения юридического лица, направивш его оферту. По общему правилу условия внешнеторгового договора купли-продажи опре деляются сторонами (партнерами, контрагентами) по собственному усмотре нию. Действующее российское законодательство устанавливает только общ ие рамки договорного правоотношения. Особенность правового регулирова ния внешнеторговых сделок проявляется в том, что стороны внешнеторгово го договора купли-продажи должны определить законодательство страны, п рименимое к данному контракту. Выбор законодательства партнеры осущес твляют по соглашению. Если же в контракте такое соглашение отсутствует, то применяются коллизионные нормы. Коллизионная норма — это норма, определяющая право какого госуд арства должно быть применено к соответствующему правоотношению. Следу ет иметь в виду, что коллизионная норма имеет отсылочный характер. Ею мож но руководствоваться только вместе с определенной материально-правово й нормой, к которой она отсылает, то есть нормой законодательства, решающ ей вопрос по существу. Вместе с материально-правовой нормой, к которой от сылает коллизионная норма, она выражает определенное правило поведени я для участников гражданского оборота, в нашем случае — продавца и покупателя по внешнеторговому контракту куп ли-продажи. 3. Ройалти и паушальные платежи при торговле лицензиями. О собенности и цели их применения. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ (world trade, international trade, world commerce) - это систем а (совокупность) международных товарно-денежных отношений, складывающа яся из внешней торговли всех стран мира. Важным элементом национальной экспортной стратегии является оптималь ное использование различных форм международного экономического сотру дничества для развития экспортного потенциала страны. Для России основ ной формой сотрудничества являются внешнеторговые операции. В последн ие годы получили распространение такие формы, как привлечение иностран ных инвестиций и создание совместных предприятий, международных объед инений и организаций, сотрудничество на компенсационной основе, кредит ные соглашения, переработка давальческого сырья, лицензионная торговл я, международный лизинг, инжиниринг, прибрежная и приграничная торговля , создание свободных экономических зон, компенсационные перевозки с уча стием более чем двух стран, иностранный туризм и др. Мировой практике известно более двадцати основных форм экономическог о сотрудничества, причем многие формы применяются не в чистом виде, а в со четании с другими формами. Каждая форма имеет свои организационные и эко номические особенности, умелое использование которых в конкретных сит уациях может гарантировать наибольшую отдачу для российской стороны. Научно-техническая революция и развитие производи тельных сил ведут ко все большему углублению между народного разделения труда. В этих услови ях торгово-экономические отношения между странами характеризу ются бы стрым расширением научно-технического и техно логического обмена, знач ение которого намного больше коммерческого эффекта, получаемого от пер едачи или при обретения технологии на тех или иных коммерческих ус лови ях. Именно посредством технологического обмена можно решить вопросы повыш ения технологического уровня тех или иных отраслей и народного хозяйст ва в целом, задачи ускоренного технологического перевооружения эконом ики, расширения возможностей экспорта и сокращения импор та, развития т ехнико-экономических связей между стра нами на основе специализации и к ооперации при произ водстве различных видов продукции. Если выделить из области торгово-экономических от ношений обмен сырьев ыми и продовольственными товара ми, которые так или иначе связаны с геог рафическими, климатическими условиями и наличием полезных ископа емых, то оставшаяся часть внешнеэкономических связей в сегодняшнем мире яви тся следствием международного разделения труда, базирующегося на нера вномерном раз витии различных видов технологии, уровень которой оп ред еляет конкурентоспособность товаров на рынке, их ка чество и себестоимо сть, а следовательно, и получение прибыли при реализации. Если же исключить товары широкого потребления, то оставшаяся часть межд ународного экономического об мена будет представлять собой обмен техн ологией либо в “чистом виде” — в виде знаний, опыта и научно-техни ческой информации, либо “овеществленной” в материалах, машинах и оборудовании . Эта часть внешнеэкономических связей представляет собой обширную сфе ру обмена, ко нечная цель которого, с одной стороны, повышение техни ческ ого и технологического уровня производства, с дру гой — получение приб ылей. Практически же решаетс я основная задача: привлечение передовой технологии с целью повышения к онкурентоспособности изготовляемой на ее базе продукции. В условиях на шей страны это позволяет в известной степени заменить импорт отечестве нными изде лиями, удовлетворить потребности внутреннего рынка с послед ующим выходом на внешний рынок. Лицензионная торговля Лицензионная торговля (англ. license trade) - форма международно й торговли технологией, включающая сделки с "ноу-хау", патентами и лицензи ями на изобретения. Предметом лицензионной торговли являются лицензии на использован ие технологического опыта, изобретений, промышленных секретов, товарны х знаков и др. т.д. Ноу-хау (англ. "know-how") - знания и практический опы т технического, коммерческого, управленческого, финансового и иного хар актера, которые представляют коммерческую ценность, применимы в произв одстве и профессиональной практике и не обеспечены патентной защитой. Н оу-хау включает в себя техническую документацию (чертежи, проекты, схемы, методики, инструкции и т.д.), образцы изделий, сведения коммерческого хара ктера, данные об организации производства, подготовке персонала и испол ьзовании информации в производстве. Передача на коммерческой основе, обмен, распространение “ноу-хау” осуще ствляется, прежде всего, путем заключения лицензионных соглашений, пред усматривающий не только передачу соответствующей документации, но так же и подготовку персонала, участие специалистов в налаживании производ ства, оказание другой технической помощи импортеру. Продажу за границу лицензий на использование изобретений, технических знаний, опыта, а также товарных знаков принято называть заграничным лице нзированием. В современных условиях в развитых странах практически все изобретения и новые товары патентуются. Патентные лицензии, т.е. разрешения на переда чу прав использования патентов без соответствующего "ноу-хау", играют от носительно скромную роль в лицензионной торговле. Это объясняется необ ходимостью проведения дополнительных НИОКР и расходов на внедрение, оп тимизацией технологического процесса, а также риском, что данное изобре тение окажется экономически нерентабельным и технологически неприемл емым. Наибольшее распространение в международной торговле получили лицензи онные соглашения, предусматривающие комплексную передачу одного или н ескольких патентов и связанного с ними "ноу-хау". Основные понятия и принципы лицензионной торг овли лицензиар юридическое или физическое лицо, собственник изобретения, патента , техно логических знаний и пр., выдающий своему контрагенту ( лицензиату ) лицензию на использование своих прав в определенных пределах. лицензиат юридическое лицо , приобретающее у собственника изобретений, патентов , прои зводственных и коммерческих знаний и пр. ( лицензиара ) лицензию на право их использования в определенных пределах. лицензионное соглашение договор между владельцем патента ( лицензиаром ) и получателем лицензии ( лицензиатом ), по которому первый предоставляет право на использование изобрет ения или результатов научных исследований и опытно-конструкторских ра бот, а второй, приобретая это право, обязуется выплачивать соответствующ ее вознаграждение. лицензионные платежи = лицензиїнное вознаграждєние - вознаграждение продавцу ( лицензиару ) за предоставление права покупателю ( лицензиату ) на использование предмета лицензионного соглашения. Практикует ся два основных вида лицензионных платежей: 1) периодические отчислени я от дохода покупателя в течение периода действия соглашения, т. е. размер вознаграждения напрямую зависит от экономического эффекта использова ния лицензии ; 2) единовременный платеж, не связанный во времени с фактическим использов анием лицензии, а устанавливаемый заранее на основании экспертных оцен ок. К первому виду относятся платежи в виде ройялти , а так же оговоренное участие в прибыли лице нзиата. Ко второму - выплата паушального платежа , передача части ценных бумаг лицензиата, встречная передача технической документации. Пер иодические отчисления (ройялти) могут определяться как выплата процент а от оборота, стоимости чистых продаж лицензионной продукции или устана вливаться в расчете на единицу выпускаемой продукции. Уровень ройялти в современной лицензионной торговле варьируется в пределах от 2 до 10 % при н аиболее часто встречающихся ставках 3 - 5 %. Участие в прибыли лицензиата пр едполагает отчисление в пользу лицензиара определенной части прибыли, полученной в результате использования предмета лицензии. Доля лицензи ара колеблется от 10 % по простой до 20 - 30 % прибыли по исключительной лицензии. Паушальные платежи являются твердо зафиксированной в лицензионном сог лашении суммой вознаграждения, осуществляемой единовременно и не зави сящей от объема производства или сбыта лицензионной продукции. лицензирование во внешней торговле один из важных инструментов регулирования внешнеторговых операций. Пр едусматривает выдачу официальными учреждениями должным образом оформ ленных разрешений на ввоз или вывоз товаров по ходатайствам заинтересо ванных фирм (лиц). Разрешения предоставляются на определенное количеств о товара и действуют в течение указанного в них срока. Лицензирование ус танавливается в отношении всех или некоторых товаров и распространяет ся на торговлю со всеми или некоторыми странами. В нашей стране лицензир ование - мера оперативного регулирования внешнеэкономических связей, п редусматривающая выдачу разрешений ( лицензий ) на : сделки с проду кцией (работами, услугами), включенной в перечень товаров общегосударств енного назначения; сделки, осуществляемые в рамках ограничений зкспорта и импорта ; как пр едупредительная мера в отношении участников внешнеэкономической деят ельности, практикующих недобросовестную конкуренцию и наносящих своими операциями ущерб интересам государства. лицензия (англ. license) - 1) Разрешение на использование другим лицом или организаци ей изобретения, технологии, технических знаний и производственного опы та, секретов производства, торговой марки, необходимой дл я производства коммерческой и иной информации в течение определенного срока за обусловленное вознаграждение. В современных условиях в развит ых странах новые технические решения, изобретения и товары, как правило, патентуются, т.е. патентообладателю предоставляются исключительные пр ава на их использование. Лицензия на передачу права использования патента без со ответствующего ноу-хау назыв ается патентной лицензией. В последние годы все большее распространени е получают лицензии на использование ноу-хау без патентов на изобретени е - беспатентные лицензии. Особенно быстрыми темпами растет число таких лицензий при инвестиционном сотрудничестве, продаже новой техники и те хнологии. По характеру и объему прав на использование технологии, предос тавляемой лицензиату , лицензии деляться на простые (неисключительные) , исключительные и полные . 2) Разрешение на осуществление экспортно-импортной деятельност и или транзит определенного вида товаров. Различают лицензии генеральн ые - разрешение на импорт и экспорт соотв етствующих товаров (работ, услуг) на срок до одного года (как правило) и лиц ензии разовые - на импорт и экспорт товаров по каждой отдельной сделке, вы даваемое на срок, необходимый для ее осуществления, но не свыше одного го да. ройялти (англ. rouyalty) - 1. Периодические отчисления продавцу ( лицензиару ) за право пользования предметом лицензионного соглашения. На прак тике ройялти устанавливаются в виде фиксированных ставок, которые выпл ачиваются лицензиатом через согласованные промежутки времени в течение действия лицен зионного соглашения. В лицензионных соглашениях ставка ройялти устана вливается в процентах от стоимости чистых продаж лицензионной продукц ии, ее себестоимости, валовой прибыли или определяется в расчете на единицу выпускаемой продукции . 2. Плата за право разработки природных ресурсов. Уплачивается собствен нику земли и недр. Обычно включается в цену сырья и таким образом перекла дывается на конечного потребителя продукции. Величина ройялти устанав ливается в определенном проценте от стоимости добытых или реализованн ых полезных ископаемых или твердо установленной суммы с одной скважины ( обычно по нефти). Ставки ройялти дифференцируются в зависимости от увели чения добычи или реализации. паушальный платеж единовременное вознаграждение за право пользоваться пр едметом лицензионного соглашения до получения экономического эффекта (прибыли) от его использования. Паушальный платеж представляет собой по существу фактическую цену лицензии . Во знаграждение в виде такого платежа является капитализацией ройялти , т.е. е го досрочной единовременной выплатой. Паушальный платеж практикуется при передаче сопутствующих лицензий вместе с поставками технологическ ого оборудования, при продаже лицензии малоизвестной фирме, нежелании лицензиата допустить контроль над производством лицензионной продукции, пр и возможных осложнениях в процессе перевода прибыли и в некоторых други х случаях. Как правило, в выплате паушального вознаграждения больше заин тересован продавец ( лицензиар ). Лицензионные платежи можно разделить на следующие виды. Паушальный (единовремен ный), роялти (периодические отчисления), комбинированные платежи (т.е. выпл ату части платежа в виде паушального, а последующей части - в виде роялти). В лицензионном договоре может быть предусмотрен паушальный платеж. В от дельных случаях паушальный платеж может осуществляться вразбивку, в за висимости от выполнения этапов соглашения. Выплата первой части паушал ьного платежа производятся в согласованные сроки после подписания дог овора и составляет 10-25% от общей суммы. Выплата остальных частей платежа мо жет быть соотнесена с определенными датами - предоставлением документа ции, оказанием помощи, выпуском в свет первой партии программного продук та. Часто паушальные платежи применяются в случаях, когда нельзя проконт ролировать объем выпущенной по лицензии продукции или покупателем явл яется неизвестная на рынке фирма и есть сомнения, удастся ли ей наладить выпуск продукции по лицензии. Роялти осуществляется в течение срока действия договора в размере опре деленного процента от прибыли лицензиата. При определении роялти следу ет решить вопрос о размере процента отчислений (ставке роялти) и о том, с ч его должны взиматься эти отчисления (база роялти). В качестве базы роялти могут быть взяты: экономический эффект, прибыль, о бъем реализации, оборот и т.д. Наиболее часто в качестве базы роялти испол ьзуется объем реализации в денежном выражении. Прибыль, в качестве базы роялти, используется реже, так как величина приб ыли зависит от ряда факторов: это и ценовая политика и неудачная рекламн ая кампания, а также каналы сбыта и товарный знак. На ставку роялти влияет и вид лицензионного договора. Наиболее дорогой я вляется полная лицензия, наиболее дешевая - простая лицензия. Влияют и ср оки - чем больше срок, тем меньше процент отчислений. Возможность контролировать выпуск продукции по лицензии влияет на ста вку роялти. В случаях, когда контроль затруднен, ставку роялти повышают. Договором могут быть предусмотрены минимальные гарантированные плате жи, выплачиваемые независимо от объема оборота в определенный период вр емени. Эти платежи обеспечивают лицензиару вне зависимости от прибыли л ицензиата возмещение за предоставление предмета лицензии. В случае нас тупления форс-мажорной ситуации (форс-мажор, т.е. обстоятельства непреод олимой силы (стихийные бедствия и др., не зависящие от воли сторон) лицензи ат может быть освобожден от своего обязательства до исчезновения препя тствия. Лицензиар (англ. lisenser) - юридическое лицо, собственник изобрет ения, патента, технологических знаний и пр., выдающий своему контрагенту ( лицензиату) лицензию на использование своих прав в определенных предел ах. Лицензиат (англ. lisensee) - юридическое лицо, приоб ретающее у собственника изобретений, патентов, производственных и комм ерческих знаний и пр. (лицензиара) лицензию на право их использования в оп ределенных пределах. Лицензия - разрешение лицензиара на исполь зование принадлежащих ему прав промышленной собственности (на изобрет ение, промышленный образец, товарный знак, “ноу-хау”), выдаваемое другому лицу (лицензиату) на определенных условиях. Эти условия (срок, объемы, возн аграждение) составляют содержание заключаемого ими лицензионного согл ашения. По характеру и объему прав на использование технологии, предоставляемо й соглашением лицензиату, различают неисключительные (простые), исключи тельные и полные лицензии. Неисключительная лицензия дает лицензиару право самостоятельного использования ли цензии и выдачи аналогичных лицензий любым заинтересованным лицам. Исключительная лицензия предусматривает моно польное право лицензиата использовать изобретение или секрет производ ства на данной территории, при этом лицензиар отказывается от самостоят ельного использования лицензии и ее продажи. Полная лице нзия предоставляет лицензиату исключительное право на ее использование в течение всего срока действия лицензионного соглашения . Лицензионное соглашение - соглашение о пер едаче прав на использование лицензий, "ноу-хау", товарных знаков и др. Лицензионное соглашение может предусматривать передачу патентной лиц ензии; комплексную передачу нескольких патентов и связанного с ними "ноу -хау"; растет также число лицензионных соглашений на использование "ноу-х ау" без патентов на изобретение. Лицензионные соглашения последних двух типов предусматривают помимо передачи технических знаний оказание лиц ензиаром (владельцем патента) сопутствующих инжиниринговых услуг по ор ганизации лицензионного производства, а также соответствующие поставк и оборудования, исходного сырья, отдельных узлов и т.п. Лицензионные соглашени я различаются в зависимости от того: a) разрешают они экспорт лицензионной пр одукции, полностью исключают его или частично ограничивают; b) наличием или отсутствием в них обязате льства лицензиара в течение срока действия соглашения предоставлять л ицензиату (покупателю лицензии) информацию о новых усовершенствования х лицензионной техники; c) по способу передачи техноло гии, т.е. лицензия предоставляется независимо или одновременно с заключе нием контракта на строительство объекта, поставку комплектного оборуд ования и оказание инжиниринговых услуг (самостоятельные или сопутству ющие лицензионные соглашения). Лицензионный договор - договор, по которому одна сторона (лицензиар) предоставляе т право на использование изобретения или иного технического достижени я (лицензию), а другая сторона (лицензиат) выплачивает за это определенное вознаграждение. Объектом лицензионного договора являются технические решения, признав аемые изобретениями по закону страны, гражданином которой является при обретатель лицензии; ими могут быть также иные технические достижения, в т.ч. секреты производства, "ноу-хау" и т.п. Условия лицензионного д оговора могут устанавливать: a) территорию применения лицензии (часть государства, одно или несколько государств), b) форму использования объекта лицензии ( производство изделий и (или) их продажа, применение технологии и т.д.), c) его объем в количественном отношении, d) срок применения (обычно от пя ти до десяти лет) и т.д. В лицензионный договор вк лючаются также условия для передачи приобретателю лицензии техническо й документации, оказания ему технической помощи путем посылки и приема с пециалистов, о поставке образцов машин и оборудования, взаимной информа ции сторон о внесенных в объект технических усовершенствованиях, об уча стии сторон в защите прав владельца лицензии против нарушения этих прав третьими лицами, о порядке разрешения споров по лицензионному договору и др. В лицензионном договоре устанавливается также размер лицензионно го вознаграждения, порядок его определения и выплаты. Лицензионное вознаграждение - возмещение з а предоставление прав на использование лицензий, "ноу-хау" и др., являющихс я предметом лицензионного соглашения. На практике используют несколько видов расчетов за лицензии: - периодические процентные отчисления ( “роялти”) от стоимости производимой и продаваемой лицензионной продук ции; - одноразовые вознаграждения (“паушаль ные платежи”) - определенная твердо зафиксированная в соглашениях сумма лицензионного вознаграждения, устанавливаемая исходя из оценок возмож ного экономического эффекта и ожидаемых прибылей лицензиата на основе использования лицензии. Паушальный платеж может производиться как единовременное, в разовом порядке, так и в рассрочку. Преимуществом этого вида лицензионного вознаграждения яв ляется получение лицензиаром (владельцем лицензии) всей суммы вознагра ждения в относительно короткий срок и без какого либо риска. - в виде взаимного обмена лицензиями. - передача ценных бумаг и технической документации, Расчет роялти В соответствии с законодательством всех промышленно-развитых стр ан передача технологий и имущественных прав на них в рамках международн ого обмена требует “разумной компенсации” или “разумных роялти” в каче стве вознаграждения за использование интеллектуальной собственности. РОЯЛТИ (англ. royalty) - периодические отчисления в виде фиксированных ставок, к оторые выплачиваются организацией-лицензиатом через согласованные пр омежутки времени в течение действия лицензионного соглашения. В международной практике размер роялти определяют эмпирически — путе м установленных для различных отраслей промышленности неких усредненн ых (так называемых стандартных) роялти. В отечественной практике достове рной статистики на этот счет не существует, и поэтому используют зарубеж ные ставки роялти. В связи с этим возникает, например, проблема обоснован ия отдельных экономических показателей при расчете цены лицензии прим енительно к нашим рыночным условиям. Важность и актуальность решения практических проблем ценообразования при реализации научно-технических разработок и коммерциализации интел лектуальной собственности и судебной защите их прав обусловлена неодн означностью позиций специалистов по вопросам определения обоснованно го размера упущенной выгоды или ущерба от нарушения прав интеллектуаль ной собственности, а также и обоснования “справедливых” размеров лицен зионных выплат. Особенно остро проблемы оценки и ценообразования в настоящее время про являются в связи с рассмотрением судебных дел по искам о возмещении ущер ба от противоправного использования интеллектуальной собственности, п ри судебном определении величины возмещения на основе так называемого “разумного” роялти и при определении стоимости предусмотренных законо дательством принудительных лицензий. В соответствии с законодательством всех промышленно-развитых стран пе редача технологий и имущественных прав на них в рамках международного о бмена требует “разумной компенсации” или “разумных роялти” в качестве вознаграждения за использование интеллектуальной собственности. Один из наиболее общих способов, которым оценивается компенсация - это “ разумные роялти”, которые, как определяет суд, должны быть уплачены отве тчиком патентовладельцу, как если бы тот первоначально представил добр овольную лицензию. При этом специалисты считают, что не существует каких либо определенных формул или точных правил, в соответствии с которыми п атентное ведомство или суд могли бы принять справедливое решение о том, какое вознаграждение “разумно”. В то же время в действующих законодательных актах РФ отсутствуют обязат ельные к применению специальные методики оценки и рекомендации по цено образованию при коммерциализации интеллектуальной собственности и ра счету размера ущерба (упущенной выгоды) от противоправного использован ия интеллектуальной собственности. При этом проблема оценки интеллектуальной собственности уже возникает на общегосударственном уровне. В частности, Федеральной службой России по валютному и экспортному контролю, Министерством внешнеэкономически х связей и торговли РФ и Государственным таможенным комитетом было прин ято “Положение об осуществлении на территории РФ контроля и учета внешн еторговых бартерных сделок, предусматривающих выполнение работ, предо ставление услуг и результатов интеллектуальной собственности, выражен ных в материально-вещественной форме” (№ 07-26/3226, 10-83/2007, 01-23/10035, 28 мая 1997 г.), в соответствии с которым предусматривается необходимость оценки и учета результатов интеллектуальной деятельнос ти (интеллектуальной собственности). Однако, надо признать, что, до настоя щего времени, отсутствуют какие-либо официальные методические разъясн ения, как именно следует оценивать интеллектуальную собственность и ил и как рассчитывать “разумные” и “справедливые” роялти. Традиционные методы расчета и выбора ставки роя лти В международной практике лицензионной торговли под ценой лицензи и обычно понимают сумму выплат покупателя лицензии (“Лицензиата”) в поль зу продавца лицензии (“Лицензиара”). Наиболее широко в международной лиц ензионной торговле используются два основных метода расчета цены лице нзии. 1) на основе размера прибыли Лицензиата; 2) на базе роялти. При расчете цены лицензии на основе размера прибыли Лиц ензиата исходят из того, что размер выплат Лицензиару определяется как час ть (доля) прибыли, получаемой Лицензиатом от изготовления и реализации п родукции по лицензии. При этом доля Лицензиара колеблется в довольно шир оких пределах от 10 до 50% прибыли Лицензиата и зависит от целого ряда ценооб разующих факторов, основными из которых являются объем передаваемых пр ав, наличие и действительность патентной охраны и размер прибыли. При этом считается, что если объект лицензии еще не готов к промышленном у или коммерческому использованию, а основную ценность представляют пе редаваемые по лицензионному соглашению патентные права, то тогда доля Л ицензиара в прибыли Лицензиата составляет 20%, если объектом является про мышленно освоенное изделие или технологический процесс, то, при исключи тельной лицензии (при передаче всех прав), доля Лицензиара может составл ять 35 - 50 %, а при неисключительной лицензии (Лицензиату передается тольк о право на использование с сохранением прав у Лицензиара ) 20 - 30 %. При расчете цены лицензии на базе роялти расчетную цену лицензии и, соответственно, размер выплат владельцу интеллектуальной собственности (Лицензиару) традиционно определяют к ак определенный процент отчислений (“Роялти”) в зависимости от стоимост и произведенной и реализованной продукции по лицензии. В лицензионных соглашениях ставка роялти устанавливается в процентах от стоимости чистых продаж лицензионной продукции, ее себестоимости, ва ловой прибыли или определяется в расчете на единицу выпускаемой продук ции. Как правило, она исчисляется по формуле ( 1 ) где С р -с тавка роялти, R - годовая сумма роялти; S - годовая стоимость чистых продаж за вычетом косв енных налогов, сборов и пошлин, и составляет 2-10%. Тогда цена лицензии определяется по формуле: ( 2 ) где V i – объем выпуска прод укции Z i – цена единицы продукции R i – размер роялти Т – расчет ный срок заключаемого соглашения В практике международной торговли лицензиями размер роялти обычно опр еделяют не расчетным путем, а эмпирически - путем установленных в мирово й практике для различных отраслей промышленности усредненных размеров роялти - так называемых “стандартных” роялти. Размер известных из литературных источников “стандартных” ставок роял ти чаще всего составляет от 0,5 до 14%. Однако в литературе практически отсутс твует информация по обоснованию и расчету величины численных значений роялти и предлагается выбирать определенное значение роялти из диапаз она “стандартных среднестатистических” значений с учетом “ценообразу ющих факторов”. К примеру, стандартные ставки роялти для электронной про мышленности 4 - 10%, электротехнической промышленности 1 - 5%, фармацевтическо й промышленности 2 - 7%, самолетостроения 6-10%, автомобильной промышленности 1 - 3%, станкостроительной промышленности 4,5 - 7,5%, производств потребительски х товаров длительного пользования 5%, производств потребительских товар ов с малым сроком использования 0,2 - 1,5%. В отечественной практике лицензионной торговли, по причине отсутствия достоверных среднестатистических данных, чаще всего размер роялти выб ирают из таблиц ставок роялти, взятых из зарубежных источников информац ии без какого-либо расчетного обоснования, но с рекомендациями необходи мости учета ценообразующих факторов, что в большинстве случаев приводи т к субъективному, произвольному и недостаточно обоснованному выбору р оялти. В частности, в процессе переговоров Лицензиар (продавец лицензии) в большинстве случаев настаивает на максимальном значении величины ро ялти из опубликованного в литературе диапазона, а Лицензиат (покупатель лицензии) - на минимальном, но при этом и тот и другой не могут расчетным пу тем подтвердить обоснованность своих притязаний. Значительно более не определенная ситуация возникает, когда в литературе отсутствуют данны е по конкретной отрасли промышленности или по конкретному объекту лице нзии. В связи с этим на практике возникает актуальная проблема поиска подходов к обоснованию и расчету величины ставок роялти для расч ета цены лицензии применительно к реальным условиям развивающихся рын очных отношений в области коммерциализации интеллектуальной собствен ности. Расчет роялти по величине рентабельности произ водства и доли в прибыли лицензиата В соответствии с теорией К. Маркса цена промышленной продукции (тов ара), производимой и реализуемой по лицензии, может быть определена по фо рмуле: ( 3 ) Ц - общая цена всей произведенной и реализованной Лицензиатом продукции по лицензии, руб.; С - производственная себестоимость произво дства и реализации продукции по Лицензии, руб.; Пр. л-та - прибыль Лицензиата от производства и реализации продукции по лицензии, руб. Рентабельность промышле нного производства и реализации продукции по лицензии можно определит ь как отношение величины прибыли Лицензиата (Пр.л-та) к себестоимости про изводства и реализации продукции по лицензии (С) по формуле: ( 4 ) где Рент. - рентабельность производств а и реализации Лицензиатом продукции по лицензии; После преобразования формулы ( 4 ) выражение прибыли Лицен зиата Пр.л-та можно представить следующей ф ормулой: ( 5 ) В то же время величину прибыли Лицензиара ( Пр л-ра ) можно также выразить через часть (долю) от общей прибыли Лиценз иата ( Пр л-та ), получаемой им от производства и реализации продукции по лицензии по формуле: ( 6 ) где: Д - доля (часть) прибыли Лицензиара ( Пр. л-ра ) в общем объеме прибыли Лицензиата ( Пр. л-та ) от производства и реализации продук ции по лицензии, %. По определению роялти представляет собой отношение величины отчислени й в пользу Лицензиара ( Пр. л-ра ) к величине общ ей стоимости произведенной и реализованной Лицензиатом продукции по л ицензии (цене продукции, Ц ), что может быть вы ражено следующей формулой: ( 7 ) где: Роялти - ставка роялти как отношени е отчислений Лицензиару (прибыли Лицензиара) от общего объема произведе нной и реализованной продукции по лицензии (цены продукции по лицензии). Подставляя в формулу ( 7 ) выражение прибыли Лицензиара Пр л-ра из формулы ( 6 ) и выражение цены продукции по лицензии Ц из формулы ( 3 ) , по лучим: ( 8 ) Подставляя в формулу ( 8 ) выраж ение прибыли Лицензиата ( Пр.л-та ) из формулы ( 4 ) , получим: Таким образом, численное значение величины ставки роялти можно рассчит ать как отношение произведения рентабельности ( Рент. ) и доли Лицензиара в общей прибыли Лицензиата ( Д ) к сумме единицы и значения рентабельности производства и реализации продукции по лицензии (1 + Рент. ). ( 9 ) Достоинством данной методики является возможность использования значений рентабельности конкретного предприятия, рассчитываемой или п о данным бухгалтерской и финансовой отчетности предприятия (эти данные по Указу Президента РФ не являются объектами коммерческой тайны и могут быть за установленную плату получены в органах Государственной статис тики) или по официальным статистическим данным рентабельности отдельн ых отраслей промышленности в конкретный период времени, которые регуля рно печатаются в специализированных изданиях, а также в статистических и аналитических обзорах состояния промышленного производства в период ических источниках информации. К примеру, в еженедельнике “Экономика и Жизнь” были опубликованы значен ия рентабельности отдельных отраслей промышленности г. Москвы, в частно сти, химико-фармацевтическая - 44%, электроэнергетика - 43%, спиртовая - 43%, кондит ерская - 28%, железнодорожное машиностроение 6%, пивоваренная - 25%, хлебопекарн ая - 22%, нефтеперерабатывающая - 20%. Доля Лицензиара в прибыли Лицензиата от производства и реализации може т быть выбрана в зависимости от объема передаваемых прав, степени готовн ости объекта лицензии и наличия патентной охраны, которые в конечном ито ге должны отражать предпринимательские риски коммерческого успеха при организации промышленного использования интеллектуальной собственн ости, выпуска и реализации продукции по лицензии. Анализ функциональной зависимости величины роялти от величины рентабе льности производства продукции по лицензии по формуле ( 9 ) объясняет тенденцию снижения значений вел ичин роялти для материалоёмких и ресурсоёмких производств, в которых по вышенная величина себестоимости производства и реализации продукции п о лицензии (за счет повышенных расходов на материалы и иные ресурсы) прив одит к увеличению себестоимости производства продукции и, соответстве нно, к снижению значения рентабельности для одной и той же массы прибыли. При этом становится объяснимым также увеличение значений величин роял ти для новых наукоемких технологий, поскольку передовые наукоемкие нау чно-технические разработки способствуют (за счет использования новых м атериало- и ресурсосберегающих технологий) снижению себестоимости про изводства продукции, что, соответственно, увеличивает норму рентабельн ости при одной и той же массе прибыли. Использование при практических расчетах ставки роялти по полученной в ыше формуле ( 9 ) объясняет также увеличение значения роялти при повышении доли Лицензиара в прибы ли Лицензиата за счет снижения производственных и коммерческих рисков Лицензиата путем увеличения объема передаваемых прав (обеспечения лиц ензионной монополии), степени промышленного освоения предмета лицензи и(снижение производственных рисков освоения новой продукции) и наличия патентной охраны (защищаемой государственными законами патентной моно полии), поскольку все эти факторы в конечном итоге способствуют увеличен ию вероятность достижения Лицензиатом коммерческого успеха и получени е дополнительной прибыли. Примеры расчета роялти Пример 1 . Рассчитаем численное значение величины роялти для лицензионного соглашения по предоставлению неисключительн ого права на использование НОУ-ХАУ (не имеющей патентной охраны технолог ии) в области производства и реализации хлебобулочных изделий при извес тной из периодической печати норме рентабельности хлебопекарных произ водств в Москве 0,22 или 22%. С учетом отсутствия охранных документов и реального риска использован ия конкурентами аналогичного НОУ-ХАУ, например, вследствие нарушения ко нфиденциальности, разработки собственными силами конкурентов или прио бретения конкурентами аналогичных конкурентных технологий, принимаем величину доли Владельца НОУ-ХАУ (Лицензиара) в прибыли пользователя НОУ- ХАУ (Лицензиата) 0,10 или 10 %. Тогда расчетная величина значения роялти для условий Примера 1. составит : Пример 2 . Рассчитаем численное значение вел ичины роялти для лицензионного соглашения по предоставлению неисключи тельного (с сохранением права у Лицензиара предоставлять аналогичные л ицензии третьим лицам) права на использование запатентованной промышл енно освоенной технологии в области производства и реализации железно дорожных машин при известной из периодической печати среднеотраслевой норме производств железнодорожного машиностроения в Москве 0,26 или 26 %. С учетом наличия охранных документов и возможности получения реальных преимуществ перед конкурентами за счет патентной монополии принимаем величину доли Владельца технологии (Лицензиара) в прибыли Лицензиата в д анном случае 0,25 или 25 %. Тогда расчетная величина значения роялти для условий Примера 2 составит : Практические выводы 1. Существует функциональная зависимость для расчета численных значений величины ставки роялти в зависимости от уровня рентабельности произво дства и реализации продукции по лицензии и обоснованной доли Лицензиар а в прибыли Лицензиата. 2. Полученная закономерность объясняет тенденции снижения ставки роялти для традиционных материалоемких и ре сурсоемких технологий и, соответственно, увеличения ставки роялти для н овых наукоемких материало- и ресурсосберегающих технологий. 3. Размер ставок роялти, рассчитанных по п редлагаемой зависимости вполне согласуется с используемыми в междунар одной практике величинами значений и может быть логически и численно об основан. Поэтому полученная функциональная зависимость может быть исп ользована для обоснования и расчета “справедливых” и “разумных” роялт и при правомерной (законной) коммерциализации интеллектуальной собств енности и при судебном разрешении споров в случае расчета понесенных уб ытков (неполученной прибыли) или расчета “разумных” вознаграждений при определении условий принудительных лицензий. Термины и определения, используемые в лицензионных со глашениях Наличие статьи "определения" (либо определение терминов) - характерн ая особенность всех соглашений и договоров. В ней приводятся определени я понятий, используемых в соглашениях и договорах, во избежании их двояк ого толкования сторонами. Перечень понятий определяется по взаимной договоренности сторон, одн ако, основными из них являются: 1) Интеллектуальная собственность, понимаемая согласно статье 2 Конвен ции об учреждении Всемирной организации интеллектуальной собственнос ти (ВОИС), заключенной в Стокгольме 14 июля 1967г. (В Конвенции к объектам интеллектуальной собственности относятся: - литературные, художественных произведения и научные труды; - исполнительская деятельность артистов, фонограммы и радиопередачи; - изобретения во всех областях человеческой деятельности; - научные открытия; - промышленные образцы; - товарные знаки, знаки обслуживания и коммерческие наименования и обозн ачения; - пресечение недобросовестной конкуренции, а также иные права, вытекающие из интеллектуальной деятельности в промы шленной, научной, литературной или художественной областях); 2) Промышленная собственность, понимаемая согласно Парижской Конвенции (Промышленная собственность включает в себя: изобретения, полезные мод ели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменны е наименования, указания на источник, наименование места происхождения , пресечение недобросовестной конкуренции); 3) Информация - записанная информация, относящаяся к предмету соглашения ( договора); 4) Деловая конфиденциальная информация - относящаяся к предмету соглашен ия или договора, информация организационно-экономического и научно-тех нического характера, содержащая ноу-хау, которая: - обладает коммерческой ценностью; - неизвестна неопределенному кругу лиц; - недоступна из других источников; - сохраняется ее владельцем в качестве конфиденциальной; - не предоставлялась ее владельцем другим сторонам без получения обязат ельств в отношении сохранения ее конфиденциальности (К технологическим ноу-хау на практике относят: - различного рода технические знания и опыт, не имеющие патентной охраны в Российской Федерации и за ее пределами, включая методы, способы и навык и, необходимые для проведения проектирования, расчетов, строительства и изготовления каких-либо объектов или изделий, научно-исследовательск их, опытно-конструкторских, пусконаладочных и т.п. работ; - разработки и использования технологических процессов; - составы и рецепты материалов, веществ, сплавов и т.п. При трактовке понятия "деловая конфиденциальная информация" следует ру ководствоваться положениями ст. 139 и ст. 771 Гражданского Кодекса РФ); 5) Изобретение - любая записанная информация, которая может быть защищена патентом согласно существующим законам; 6) Патент - любое право (за исключением прав на свидетельства на товарный з нак и на право пользования наименованием места происхождения товара) пр омышленной собственности, включающее в себя патент и/или патентную зая вку на изобретение, промышленный образец, на селекционное достижение, с видетельство на полезную модель; 7) Программное обеспечение - программы для ЭВМ, базы данных и топологий инт егральных микросхем, которые могут быть защищены согласно существующи м законам; 8) Результирующая информация - вся информация, относящаяся к предмету сог лашения (договора), создаваемая в ходе выполнения соглашения (договора); 9) Результирующая деловая конфиденциальная информация - деловая конфиде нциальная информация, полученная в ходе выполнения соглашения (договор а); 10) Результирующие изобретения - изобретения, полученные в ходе выполнени я соглашения (договора); 11) Результирующие патенты - патенты и патентные заявки, полученные на резу льтирующие изобретения; 12) Результирующее программное обеспечение - программное обеспечение, с озданное в ходе выполнения соглашения (договора); 13) Собственная информация (проприетарная информация) – вся информация, с озданная до выполнения работ по настоящему соглашению, но используемая для выполнения работ по настоящему соглашению (договору); 14) Собственная деловая конфиденциальная информация (проприетарная дело вая конфиденциальная информация) - деловая конфиденциальная информаци я, созданная до выполнения работ по настоящему соглашению, но используе мая для выполнения работ по настоящему соглашению (договору); 15) Собственные патенты - патенты и патентные заявки, поданные в Патентное Ведомство до выполнения работ по настоящему соглашению, но используемы е для его выполнения; 16) Собственное программное обеспечение - программное обеспечение, созда нное до выполнения работ по настоящему соглашению, но используемое для е го выполнения; 17) Промежуточные результаты - результаты работ, полученные в рамках сотр удничества каждой из сторон, но не являющиеся конечным результатом сотр удничества. Правовые акты, регулирующие лицензионную торг овлю ПАРИЖСКАЯ КОНВЕНЦИЯ ПО ОХРАНЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ от 20 март а 1883 года (пересмотрена в Брюсселе 14 декабря 1900 г., в Вашингтоне 2 июня 1911 г., в Г ааге 6 ноября 1925 г., в Лондоне 2 июня 1934 г., в Лиссабоне 31 октября 1958 г. и в Стокгольме 14 июля 1967 г. и изменена 2 октября 1979 г.) Конвенция об учреждении Всемирной организации интеллек туальной собственности (ВОИС) , Стокгольм 14 июля 1967г. Заключение Лицензионная торговля играет все возрастающую роль с зарубежными инвестициями и экспортом наукоемкой продукции. Развитию экспорта техн ологии на основе лицензионных соглашений способствует и строительство за рубежом комплектных предприятий. Одной из причин быстрого развития лицензионной торговли является суще ственное повышение ее доходности. Расширилась практика продажи лиценз ий на побочные технологические процессы и на отдельные изобретения при сохранении монополии на технологию изготовления готового продукта. В р езультате бурного роста международной торговли лицензиями и патентами и нелицензионными "ноу-хау" сформировался специфический рынок со своими особенностями и закономерностями. Международная торговля лицензиями и "ноу-хау" стала важной составной частью современной мировой торговли, ф актором ускорения международного товарооборота. Экспорт лицензий и "но у-хау" стимулирует расширение традиционных товарных потоков. Лицензиро вание технологии воздействует на развитие торговли объектами капиталь ного строительства и инжиниринговыми услугами. Учет импорта м атериально-производственн ых запасов. Импортные поставки товаров оформляются контрактом, в котором оговарив аются: вид поставляемого товара; его цена; сумма контракта; вид и сроки пос тавки; условия платежа и форма расчетов; гарантии продавца; штрафные сан кции при нарушении условий контракта; порядок возмещения убытков; страх ование; форс-мажор; порядок разрешения споров. Основными видами импортных поставок железнодорожным транспортом являются: • франко-завод (франко-склад) продавца; • франко-склад покупателя; • франко-вагон-станция отправления поставщика; • франко-вагон-пограничная ста нция страны продавца; • франко-вагон-станция назначе ния покупателя. Условия импортных поставок формируются на основе международных торгов ых условий "Инкотермс", установленных Международной Тор говой палатой. Эти условия, сгруппированные в четыре базисные категории : ■'a6 группа "Е" включает условия EXW, согласно которым покупатель получает готовый к отправке товар на складе (заводе продавца); ■'a6 группа "F" содержит условия, согласно которым продавец обязан дост авить товар до транспортных средств, указанных покупателем (FCA, FAS, FOB); ■'a6 группа "С" содержит УСЛОВИЯ, согласно которым продавец должен заключить договор перевозки, однако не несет риска потери или по вреждения товаров и дополнительных расходов после отгрузки или отправ ки товаров (CFR, CIF, СРТ, CIP); ■'a6 группа "D" содержит условия, согласно которым продавец несет все ри ски и затраты, связанные с доставкой груза в пункт назначения (DAF, DES, DEQ, DDU, DDP). Условия поставки "Инкотермс" Обозначение условия в термин ах "Инкотермс" В переводе l 2 3 'Е EXW - Ex Works(...named p lace) Франко-завод (в обусловленном пункте) FF FCA-Free Carrier (...named place) FAS - Free Alongside Ship (...named port of shipment) FOB-Free or Board (...named post of shipment) Свободно у перевозчика (...в обусловленном пункте) , Свободно вдоль борта судна (...в указанном порту о тгрузки) Свободно на борту (...в указанном порту отгрузки) CC CFR-Cost and Freight (...named post of destination) CIF-Cost, Insurance and Freight (...named post of destination) CPT- Carriage Paid to (...named place of destination) CIP - Carriage and Insurance Paid to (...named place of destination) Стоимость и фрахт (...в поименованном порту назначения) Цена, страхование и фрахт (...до указанного порта назначен ия) Перевозка оплачена до (...указанного места назначения) Перевозка и страхование оплачены до (...указанного места назначения) DD DAF - Delivered at Frontier (...named place). DES - Delivered ex Ship (...named post of destination) DEQ - Delivered ex Quay (Duty Paid) (...named post of destination) DDU - Delivered Duty Unpaid (...named place of destination) DDP - Delivered Duty Paid (...named place of destination) Доставлено до границы (...поименованный пункт) Доставлено с судна (...в указанном порту назначения) Доставлено до причала (вк лючая оплату пошлины) (...указанного порта назначения) Доставлено, пошлины не оплачены (...в указанном месте назн ачения) Доставлено, включая оплату пошлины (...в указанном месте н азначения) В соответствии с этими условиями четко определяется, кто организует и оп лачивает перевозку товара от продавца к покупателю, несет риск при осуще ствлении этих функций и при гибели и порче товара. Наибольшее распростра нение в настоящее время получили условия, приведенные в таблице. Характеристика некоторых условий поставок "Инкот ермс" Наиме- нование условий Обязанности продавца Обязанности покупателя Моме нт перехода риска, порчи и гибели товара на покупателя 1 2 3 4 ФОБ (франко-борт судна) Поставка товара на бо рт судна; предоставление лицензии на экспорт и оплата всех расходов по п огрузке товара на борт судна Фрахтование судна и оплата фрахта; предос тавление судна в установленный срок; оплата расходов по разгрузке товар а в порту назначения Пересече- ние товаром борта судна в порту отправле- ния ФАС (франко вдоль борта судна) Поставка товар а на пристань, расположение его вдоль борта судна; получ ение документов от экспедитора Фрахтование судна и оп лата фрахта; получение экспортн ых лицензий и оплата экспортных пошлин Расположе- ние товаров вдоль борта судна КАФ, (стои-м ость и фрахт) Организация перевозки и оплата ее до места назначения; поставка товара на борт судна; получение э кспортных лицензий и оплата По лучение счета от покупателя и коносамента; оплата расхо дов по разгрузке (определяется в договоре) Пересече-ние товаром борта судна в порту назначени я СИ Ф (стои-мость товара, страхова-ние и фрахт) Организация транспор та; оплата фрахта до порта назначения; погрузка товара на борт судна; полу чение экспортных лицензий и оплата экспортных пошлин; страхован ие товара на время перевозки и оплата страховых премий, передача покупателю счета, коносамента и страхового пол иса; оплата расходов по погрузке и разгрузке товара Принятие счета, кон осамента и страхового полиса, принятие товара Пересече-ние товаром бор та судна в порту назначения Основные формы расчетов, применяемые по импорту, следующие: • предоплата; • инкассо; • расчеты через аккредитивы; • открытый счет. За обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортиру емые товары осуществляется валютный контроль в соответствии с Указом Президента РФ от 21.11.95 г. № 1163 "О первоочередных мерах по усилен ию системы валютного контроля в РФ". Импортер обязан обеспечить ввоз в Российскую Федерацию товара, эквивал ентного по стоимости уплаченным за него денежным средствам в иностранн ой валюте, а в случае непоставки товара - возврат указанн ых средств, ранее переведенных по импортному контракту иностранной сто роне или ее приказу, в сроки, установленные контрактом, но не позднее 90 календарных дней с даты перевода, е сли иное не разрешено Банком России. Оплата импортируемого товара по контракту импортера может осуществлят ься только со счета импортера в банке импортера и только банком импортер а и/или банком-корреспондентом, действующим по его поручению. Банк, не явл яющийся банком импортера, при выдаче кредитов в иностранной валюте импо ртеру для оплаты товаров по контракту, обязан перечислять средства по кр едиту на текущий валютный счет импортера в банке импортера. Оплата импор тируемого товара иным банком, чем банк импортера или бан к - его корреспондент, действующи й по поручению последнего, или со счета третьего лица, не являющегося имп ортером, допускается только при наличии у импортера раз решения (лицензии) Банка России на осуществление такой операции. В случае перевода импортером средств в иностранной валюте иностранной стороне по контракту или ее приказу в качестве оплаты и при не поступлен ии по истечении 90 календарных дн ей с даты осуществления перевода оплаченных товаров на таможенную терр иторию Российской Федерации и невозвращении в те чение указанного срока переведенной с уммы в иностранной валюте на текущий валютный счет импортера в банке имп ортера, импортер несет финансовую ответственность перед государством в размере всей указанной суммы оплаты. Указанные штрафы не налагаются в подтвержденных соответствующими доку ментами случаях, если товары в момент, когда риски несла российская стор она, оказались уничтоженными, безвозвратно утерянными вследствие аварии или действия непрео долимой силы, недостачи, произошедшей в силу естественного износа или уб ыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, либо товары выб ыли из владения российской стороны вследствие неправомерных действий органов или должностных лиц иностранного государства, либо возврат пер еведенной в оплату за товары суммы оказался невозможным вследствие дей ствия непреодолимой силы или неправомерных действий органов или должн остных лиц иностранного государства. Взыскание штрафа, налагаемого на импортера, производитс я в рублях по курсу рубля к иностранным валютам, установленному Банком Р оссии на дату списания средств, и осуществляется в бессп орном порядке после удовлетворения первоочередных пла тежей в соответствии с законодательством Российской Федерации. После оплаты в иностранной валюте импортируемых товаров импортеру зап рещается (если иное ему прямо не разрешено Банком России) до завершения т аможенного оформления оплаченных товаров на территории Российской Фед ерации уступать третьим лицам требования, вытекающие из подписанного и м импортного контракта и имеющихся у него в связи с указанным контрактом гарантий и поручительств в его пользу. Исключением из этого правила явл яется переуступка прав требования банку импортера. Сделки, предусматривающие превышение срока в 90 календарных дней между днем оплаты импортируемого това ра и датой его таможенного оформления (и наоборот), могут быть осуществле ны только при наличии лицензии Банка России на осуществление валютных о пераций, связанных с движением капитала. Под "датой оплаты" в данном случа е подразумевается дата валютирования банковской операции по списанию средств со счета "Ностро" банка импортера или зачисление средств на счет "Лоро" иностранного банка или банка - его корреспондента в пользу иностра нной стороны по контракту или ее приказу. Под датой таможенного оформлен ия импортируемого товара понимается дата принятия ГТД таможенным органом, осуществляющим таможенное оформление данного това ра. За выполнение функций агента валютного контроля по импортным контракт ам банк импортера вправе взимать плату с импортера в размере, не превыша ющем 0,15 % от суммы контракта. В данную сумму не входит вознаграждение банка импортера за выдачу гаран тии валютного контроля (ВК) и иные платежи по договорным отношениям между банком импортера и импортером, возник ающим в связи с выдачей указанной гарантии. Плата за выполнение функций валютного контроля взимается банком импор тера с текущего валютного счета импортера не ранее осуществления перво го платежа в иностранной валюте за импортируемые по данному контракту т овары. По каждому контракту импортер оформляет паспорт импортной сделки (ПСи) в двух экземплярах. Форма паспорта приведена ниже. ПACПOPT импopтнoй с делки ПСи и копия контракта представляются в банк импортера. Банк импортера рассматривает представленные ему документы (проверяет соответствие данных ПСи условиям контракта, соответствие подписи на ПС и образцу в карточке образцов подписей лиц, имеющих право первой подписи по счету импортера) и подписывает подготовленные импортером экземпляр ы ПСи. Первый экземпляр ПСи возвращается импортеру. Второй экземпляр ПСи служит основанием для открытия банком импортера д осье (импорт), в которое он помещается для хранения вместе с другими докум ентами, поступающими в банк импортера в связи с данным П Си. С подписанием ПСи банк импортера принимает данный контракт на расчетно е обслуживание и возлагает на себя обязательство по выполнению функции контроля за обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортир уемые по этому контракту товары. Одновременно с подачей ГТД на импортируемые товары дек ларант обязан представить в таможенный орган, осуществляющий таможенн ое оформление таких товаров, ксерокопию ПСи, заверенную ответственным лицом банка скрепле нную печатью банка имп ортера; При оформлении первой партии товара по контракту в дела х таможни остается ксерокопия ПСи, заверенная ответств енным лицом банка, с указанием его фамилии и инициалов, должности, занимаемой в банке импортера, даты заверения копии и скрепленная оригинальной печа тью банка импортера. При повторных отправках товара по указанно му ПСи, ксерокопия которого хранится, в делах таможни, при таможенном оформлении, осуществляемом в данн ой таможне, может быть представлена ксерокопия ПСи, заве ренная печатью импортера. В случае внесения изм енений в контракт в таможенные органы должен бы ть представлен переоформленный ПСи, за веренный ответственным лицом банка, в установленном порядке. Таможенные органы проверяют соответствие данных, содержащихся в ПСи, св едениям, заявленным в ГТД, условиям конт ракта и информации из других имеющихся в их распоряжении документов, а т акже соответствие подписи ответственного лица банка, заверившего копи ю ПСи, и оттиска печати банка импортера образцам в полученных от Банка Ро ссии списках с образцами подписей ответственных лиц уполномоченных ба нков и оттисков их печатей. При отсутствии расхождений между документами и при выполнении всех ины х требований таможенного законодательства Российской Федерации должн остное лицо таможенного органа, осуществляющее таможенное оформление импортируемых товаров, ставит подпись на копии ПСи и ксерокопии ГТД и скрепляет их своей личной номерной печатью. Подписанные до лжностным лицом таможенного органа копии ПСи вместе с экземпляром ГТД о стаются в делах таможни. После завершения таможенного оформления товаров, ввозимых на территор ию Российской Федерации, ксерокопия ГТД с подписью должностного лица та моженного органа и оттиском его личной номерной печати передается импо ртеру. Импортер в течение одного календарного месяца с даты завершения таможе нного оформления импортируемого товара на территории Российской Федер ации представляет в банк импортера ксерокопию ГТД, заверенную подписью должностного лица таможенного органа, проводившего таможенное оформле ние, и оттиском его личной номерной печати. Указанная ксерокопия ГТД, под тверждающей ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации , направляется банком импортера в соответствующее досье (импорт). В соотв етствии с контрактом оплата импортных товаров может быть произведена: • после завершения таможенног о оформления; • после отгрузки товара в адрес покупателя, но до завершения таможенного оформления; • до отгрузки товара в адрес пок упателя (предоплата). При условии оплаты импортного товара после завершения, таможенного оформления банк при наличии соответствия ПСи, ГТД и платежн ых инструкций импортера производит оплату. При условии оплаты импортного товара после отгрузки, до завершения тамо женного оформления банк до осуществления платежа за импортируемые тов ары должен получить от импортера комплект следующих коммерческих доку ментов: а) оригинал коммерческого счета-фактуры, содержащего наименование и адреса продавца-нерезидента и импортер а, дату и номер контракта, краткое описание проданного товара, базис поставки, общую сумму, подлежащую оплате импортером за отгруженные товары; б) транспортный документ. В качестве транспортного документа банком импортера может быть зачтен один из следующих документов: · океанский коносамент; · коносамент, покрывающи й перевозку морем; · коносамент (документ) на смешанные перевозки; · коносамент, пок рывающий перевозку от порта до порта; · aвиaнaклa днaя; · смешанный грузо вой коносамент FI АТА ; · почтовая квитанция и ку рьерская расписка; · погруз очный ордер; · накл адная перев озку груза; · другие транспортные документы, принятые в меж дународной практике. Банк импортера проверяет соответствие данных ПСи, имею щегося у него в досье (импорт), сведениям, указанным в счет е-фактуре и транспортном документе. Убедившись в том, что товар по данному ПСи принят перево зчиком к перевозке в Российскую Федерацию, банк импортера проверяет соо тветствие платёжных инструкций, полученных от импортё ра, данным ПСи, счета-фактуры и транспортного документа (стоимость ввози мой товарной партии, форма расчетов, срок оплаты и т.д.). При отсутствии расхождений банк импортера исполняет платежные инструк ции импортера по оплате импортируемой партии товаров. При использовании аккредитивной формы расчетов условия аккредитивов, открываемых банком импортера или по его поручению банком-корреспонден том, а также условия гарантий оплаты, выдаваемых банком импортера или по его поручению банком-корреспондентом, не должны противоречить указанн ым выше требованиям. Допускается передача исполнения аккредитива банк у-нерезиденту и соответствующая оплата последним импортируемых в Росс ийскую Федерацию товаров до поступления транспортного документа и сче та-фактуры в банк импортера при условии фактического соответствия поло жений аккредитива и поручения банка импортера требованиям. Оплата импортером импортируемых товаров до их отгрузки в адрес получат еля в Российской Федерации возможна в одном из следующих случаев: а) при передаче банком импортера гарантии валютного контроля; б) при непревышении суммы предоплаты предельной суммы, разрешенной Банком России к переводу без гарантии валютного контроля в течение одной рабочей недели. В зависимости от состояния платежного баланса Российской Федерации и с кладывающейся практики внешнеторговых расчетов резидентов Российско й Федерации Банк России может пересматривать максимал ьно допустимый размер предоплаты, разрешенный к переводу без гарантии в алютного контроля со стороны банка импортера, осуществляющего функции валютного контроля по данной сделке; в) при наличии разрешения Банка Рос сии. Банк России выдает разрешения на оплату товаров импортерами до их отгру зки в Российскую Федерацию только в исключительных случаях при импортн ых закупках, осуществляемых по решениям Правительства Российской Феде рации при невозможности осуществить закупку необходимых товаров без п редоплаты и, как правило, при наличии поручительства Правительства Росс ийской Федерации, в соответствии с которым Правительство Российской Фе дерации берет на себя ответственность за надлежащее ис полнение сделки. Между банками импортеров и ГТК РФ производится взаимны й обмен информацией о произведенных платежах и о ввезенных товарах, осущ ествляется их сверка и на основе выявленных отклонений применяются мер ы воздействия на импортера, предусмотренные нормативными документами. При поступлении импортных товаров от поставщика в бухгалтерском учете делается следующая проводка: Д сч.07,08,10,12,41,К сч.6О. Данная проводка показ ывается в инвалют е на сумму контра ктной стоимости, приобретенны х товаров и в рублях по курсу ЦБ РФ, действовавше му на момент перехода права, со бственности на товары к импортеру При осуществлении закупок импортных товаров, исчисление их пок упной стоимости производится исходя из контрактной стоимости и накладных расходов. К накладным расходам, оплачиваемым в валют е, относятся: • расходы на перевозку, перевалку, страхование, хранени е, естественную убыль в пределах норм. Посреднич еские операции за границей: ● таможенные сборы в инвалюте на таможне РФ в размере 0,05 % таможенной стоимости товара. К накладным расходам в рублях относятся: • расходы на перевозку, перевалку, страхование, хранени е, естественную убыль в пределах норм на территории РФ; • таможенные сборы в рублях в размере 0,1 % таможенной стоимости товара. На сумму накладных расходов делается следующая бухгалтерская проводка : Д сч.07,08,10,12, 41,К сч.60,76. По расходам в иностранной валюте производится их пересчет в рубли по ку рсу ЦБ РФ на дату совершения операции. Импортер на таможне оплачивает также следующие таможенные платежи: • таможенную пошлину; • акциз; • НДС. Исчисление таможенных платежей производится от таможенной стоимости т оваров, которая включает в себя контрактную стоимость товара и накладны е расходы в инвалюте, оплаченные за границей. Таможенная пошлина включается в стоимость приобретенного товара: Д сч.07,08,10,12,41,К сч.76 ТП. Акциз, уплачиваемый на таможне по приобретенным основн ым средствам, материалам, используемым для производства неакцизных тов аров, включается в стоимость этих материальных ценностей: Д сч.08,10,41,К сч.76АТ. Акциз, уплачиваемый на таможне по материалам, используемым для производ ства подакцизных товаров, не включается в стоимость материалов, а учитывается на сч. 19 субсчет "Акциз, уплаченный на таможне: Д сч. 19 AT, К сч. 76 AT. Затем, по мере изготовления готовой подакцизной продукц ии, акциз, уплаченный на таможне, списывается в зачет бюджету по акцизном у налогу: Д сч. 68 А, К сч. 19 AT. НДС, уплачиваемый на таможне, по приобретенному имуществ у, по товарам для оптовой торговли, оформляется следующей проводкой: Д сч.19 НДС-Т, К сч.76 НДС-Т. НДС, уплачиваемый на таможне, по товарам, приобретенным для розничной торговли, включался в стоимость товара (д о 01.01.2000 г.): Д сч.41, К сч.76 НДС-Т. С 01.01.2000 г. НДС отража ется на счете 19 и списывается в за чет бюджету по общим правилам: Д сч. 19, К сч.76 НДС-Т. НДС, учтённый пo дeбeту cчeтa 19 НДС-Т, пo мepe oпpиxoдoвaния мaтеpиaльныx цeн ностей и оплаты НДС на таможне, не зависимо от оплаты поставщика, списывается в за чёт бюджету: Д сч. 68 НДС, К сч. 19 НДС-Т Оплата поставщику за импортный товар, накладных расходов, таможенных по шлин, акцизов, НДС отражается проводкой: Д сч. 60, 76, 76 ТП, 76АТ, 76 НДС-Т, К сч. 51,52. Пересчет сумм, оплачиваемых в инвалюте, в ру бли, производится по курсу ЦБ РФ на дату совершени я операции. Возникающие курсовые разн ицы, на счетах расчётов списыв аются на сч. 80 или сч. 83 в соответствии с учетной политикой: ● положительная курсовая разница: Д сч.60, 76, 76 ТП, 76 АТ, 76 НДС-Т, К сч .80, 83; ● отрицательная курсовая разница: Д сч. 80, 83, К сч. 60, 76, 76 ТП, 76 АТ, 76 НДС-Т. Для составления бухгалтерской отчетности стоимость основных средств, нематериальных активов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, производственных запасов, товаров принимается в оценке в рублях по курс у ЦБ РФ, действующему на дату совершения операции в иностранной валюте, р езультатом которой стало принятие имущества к бухгалтерскому учету. Пересчет стоимости имущества после принятия его к бухга лтерскому учету в связи с изменением курса иностранных валют по отношен ию к рублю не производится. По ввозимым налогооблагаемым товарам (и сырью для их про изводства) после выпуска их в свободное обращение для последующей реали зации налог на добавленную стоимость на всех стадиях прохождения и реал изации товаров на территории России исчисляется в порядке, установленн ом для товаров отечественного производства. При реализации заготовительными, снабженческо-сбытовыми и другими орг анизациями (предприятиями), занимающимися продажей и перепродажей това ров, в том числе по договорам комиссии и поручения товаров, освобожденны х от уплаты налога на добавленную стоимость при таможенном оформлении, с умма налога, подлежащая взносу в бюджет, определяется в виде разницы между суммой налога, начисленной по установленной ставке к продажной цене этих товаров, уменьшенной на величину таможенной стоимо сти, таможенной пошлины, сборов за таможенное оформление, и суммой налог а, уплаченной поставщикам материальных ресурсов, стоимость которых отн осится на издержки обращения. По таким товарам, реализуемым на территории РФ, покупате лю предъявляются счета, в которых НДС пол определяется следующим образом: НДС пол =( С прод -С там -Т пошл - Т сб )* Р ндс /100, где С прод - продажная стоимость импортного товара на террритории РФ, включая НДС, руб.; С там - таможенная стои мость импортного товара, руб.; Т пошл - таможенная пошлина, руб.; Т сб - таможенные сборы, у плаченные на таможне, руб.; Р ндс - расчетная ставка Н ДС,%. Основные бухгалтерские проводки по учету операций по и мпорту приведены в таблице. Учет импортных о пераций Содержание операции Документ Корреспондирующие счета Д К Оприхо дованы импортные товары Приходные документы 07,08,10, 12,41 60 Оплачены счета поставщико в импортного товара П латежные документы 60 52 Начислены накладные расхо ды по импортным товарам за рубежом Акты, квитанции 07,08,10, 12,41 60,76 Оплачены накладные р асходы за рубежом Пла тежные документы 60,76 52 Списаны курсовые разницы п о накладным расходам за рубежом и по импортным товарам: Справка • положительные 60,76 80,83 • отрицательные 80,83 60,76 Начислены накладные расхо ды по импортным товарам в РФ: Оправдательные документы • цена 07,08,10, 12,41 60,76 • НДС 19 НДС 60,76 Начислены таможенные плат ежи: Расчет • таможенная пошлина 07,08,10, 76 Т П 12,41 • таможенные сборы 07,08,10, 12,41 76 • НДС 19 НДС-Т, 41 76 НДС-Т • акциз 19AT, 08, 10,41 76 AT Оплачены таможенные плате жи Платежные документ ы 76 ТП, 76, 76 НДС-Т, 51,52 76 АТ Списаны курсовые разницы п о таможенным платежам: Справка ● положительные 76 ТП, 76, 76 НДС- Т, 76 АТ 80,83 • отрицательные 80,83 76 ТП, 76, 76 НДС-Т, 76 АТ Списаны в зачет б юджету: Справка • НДС по накладным расходам по оприходованным материалам, товара м, основ ным средствам, введенным в эксплуатацию 76 НДС 19 НДС • НДС, уплаченный на таможне, по оприходованным материалам, введе нным в эксплуатацию основным средствам 76 НДС 19 НДС-Т исполь зованному для изготовления акцизной продукции 76 А 19 АТ Литература 1. Золотых Н. “Ценообразование в практике международного обмена”. - “Интеллектуальн ая собственность”, № 1-2, 1996 г., стр. 8 - 15. 2. Мухопад В.И. “Лицензионная торговля: ма ркетинг, ценообразование, управление”. - М.; ВНИИПИ, 1997. 285 с. 3. Рубинская Э. Т. " Управление ВЭД". - М.: "КОНТУ Р", 1998 г., стр. 29-36 4. Сесекин Б.А. “Определение расчетной цен ы лицензии”. -М: - ВНИИПИ, 1987, - 44 с. “Экономика и жизнь” № 34(8675), август 1997г. 5. “Экономика внешних связей России. Учеб ник для предприни мателя.” Под редакцией А.С. Булатова, М., 1995. 6. http://omega.fact400.ru/law/f002.htm 7. http://www.eapo.org/russian/howtoget/3.htm

1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Поползли слухи, что Обама после получения звания полковник ФСБ за операцию «Крым» хочет получить Героя России за операцию «Юго-Восток».
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по таможенному праву "Внешне-экономическая деятельность таможенных органов", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru