Вход

Развитие личности несовершеннолетнего правонарушителя

Реферат* по праву и законодательству
Дата добавления: 02 декабря 2007
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 170 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Очень похожие работы
Разви тие личности несовершеннолетнего правонарушителя . Полагаем, что выделение в качестве отдельного вопроса проблем атики формирования личности несовершеннолетнего правонарушителя име ет принципиальное значение. Наша исходная позиция основана на следующи х аргументах. И общая, и индивидуальная профилактика применимы к различн ым возрастным категориям делинквентов, вместе с тем результативность п рименяемых к ним мер будет неодинаковой. Так, люди зрелого возраста, с уже сформировавшимся характером, гораздо труднее поддаются “перевоспитан ию”. Профилактическая работа с ними может сводиться, главным образом, к т ому, чтобы убедить их в невыгодности противоправного поведения, ввиду во зможности применения к ним мер административно-правового принуждения. Другое дело, если средства профилактики используются в отношении несов ершеннолетних. В этом случае имеется возможность вмешаться в процесс де формации личности и направить ее в русло закрепления позитивных качест в. Результативность профилактического воздействия на личность з ависит от множества факторов, касающихся как органов профилактики, та и самого профилактируемого. Оставив в стороне вопросы организации профи лактики правонарушений, остановимся на проблемах изучения собственно делинквента. Как представляется, необходимо, прежде всего, уяснить, что в каждом акте п ротивоправного поведения проявляется переплетение двух составляющих: особенностей личности и конкретной жизненной ситуации, исследование к оторых имеет важное значение для понимания механизма совершения право нарушений. Наиболее отчетливо это выражается при совершении преступле ний, поэтому совсем не случайно, что различные аспекты формирования личн ости преступника, а также влияния конкретной ситуации на поведение инди вида стали объектом пристального внимания криминологов. См.напр.: Антонян Ю.М. Роль конкретной жизненной ситуации в совершении преступления. М., 1973, Булатов Р. М., Исаев Г.А. Криминальная социализация казанских подростков и преступн ость. / Государство и право. 1992. №4. С.67-72. Человек является носите лем определенных личностных качеств, которые сформировались на основе его предшествующей жизненной практики и вполне естественно, что в конкр етной жизненной ситуации он действует, т.е. совершает поступки на основе субъективных оценок. Следовательно проводя криминологический анализ совершенного правонарушения необходимо включать в сферу исследования и саму конкретную жизненную ситуацию и те условия, которые лежали в осно вании формирования данной личности. Необходимо исходить из того, что каждый совершенный поступок есть отраж ение предшествующей жизненной практики, перенесение “прошлого” опыта в “настоящее”. Тогда представляется логичным различать общую криминол огическую ситуацию, т.е. совокупность обстоятельств, которые привели к с овершению правонарушения, включая различные аспекты деформации личнос ти и непосредственную криминологическую ситуацию, под которой мы поним аем результат реализации личных качеств субъектов в конкретной жизнен ной ситуации. Безусловно. Что квалификация деяния как противоправного будет основыв аться на анализе непосредственной криминологической ситуации, однако изучение предшествующей криминологической ситуации представляет не м енее важное значение прежде всего, в плане поиска адекватных и конструкт ивных профилактических мер организационного и административно-правов ого характера. Бесспорно, что при совершении административного правонарушения личнос тные качества и конкретная ситуация проявляются не столь ярко либо знач ительно затушеваны. Вместе с тем, не следует забывать, что формирование л ичности осуществляется постепенно, при этом “ряд социальных свойств (ос новы характера) индивидуум приобретает уже в четыре-пять лет” Миньковский Г.М. Методол огические и методические аспекты изучения личности в криминологии. - В к н.: Вопросы борьбы с преступностью. М., 1977, вып.27. С.23. , а к тринадцат илетнему возрасту заканчивается формирование основных навыков и опера ций мыслительной деятельности Социальная психология личности. М.,1979. С.59. . Формирование личности подростка происходит как под целенаправленным влиянием, так и стихийно путем усвоения наблюдаемых стандартов поведен ия. Рассмотрим основные факторы, определяющие становление подростка и м отивацию его поведения. Все указанные факторы так или иначе связаны с семьей, школой или работой, окружением подростка. Но, как представляется, причины деформации личнос ти несовершеннолетнего следует искать, прежде всего, в семье. То, что поведение родителей детерминирует развитие личности ребенка, не вызывает сомнений. Однако сама детерминация далеко не однозначна. При эт ом личность административного правонарушителя может сформироваться к ак в семье асоциального типа, так и в “благополучной” семье, однако харак тер, формирования будет носить различный характер, а сам механизм в этой связи заслуживает того, чтобы остановиться на нем несколько подробнее. Так, подростки из семей с ярко выраженной антисоциальной установкой, пе реносят отношения в семье на свои отношения с окружающими. При этом, чем м еньше в семье считаются с мнением подростка, тем сильнее желание последн его самоутвердиться, хотя бы и вне дома. Порой пьянство родителей формирует благоприятную среду для формирован ия антиобщественной направленности у подростков, так как пьянство прак тически всегда связано с проявление грубости и жестокости, половой расп ущенностью. Находясь в такой среде, подросток и сам вырастает агрессивны м, жестоким, не считающимся с достоинствами и чувствами людей, намного ра ньше своих сверстников приобщается к употреблению спиртных напитков. Но наиболее интенсивное криминогенное влияние исходит от семей с собст венным источником десоциализации, в первую очередь тех, которые целенап равленно вырабатывают у своих членов антисоциальные качества, вовлека ю их в преступную и иную антиобщественную деятельность. Этот процесс поп адает в поле зрения правоохранительных органов лишь при расследовании другого преступления, совершенного взрослым с участием несовершенноле тнего. Подобные группы чаще всего складываются не из родственников. Доронин Г.Н. О правовых ме рах борьбы с аморальным воздействием родителей на детей. - Проблемы повы шения эффективности борьбы с преступность. Томск. 1981. С.31. Вов лечение несовершеннолетних ролствениками обладает большей латентнос тью. В связи с этим при установлении аморального или противоправного пов едения людей, имеющих потомство, возникает необходимость разбираться - н е сопровождается ли оно вовлечением в антиобщественную деятельность д етей и подростков. Как правильно заметил Д.А. Шестаков “семьи, содержащие антисоциальные ст андарты поведения, не требуют от своих членов совершения преступления, и х криминогенность состоит в совершении проступков, наличие оценок, моти вов, установок, благопрепятствующих нарушению закона. Сталкиваясь с под обными явлениями, человек получает определенный криминогенный заряд, п од влиянием которого общий “баланс оценок” может сместиться в антисоци альном направлении.” Шестаков Д.А. Семья как объект криминологического исследо вания. // Правоведение. № 4. М., 1982. С.62. Отрицательное воздействие на формирование личности оказывает и воспит ание детей с преобладанием методов физических наказаний, что порождают у них чувство озлобленности; запугивание и угрозы влекут за собой уходы из дома, а также ведут к появлению у подростков состояния стресса, перехо дящего в агрессию, проявлению бездушия. В большинстве случаев узость культурных интересов и потребностей роди телей не может не оказывать неблагоприятное воздействие на формирован ие подростка. Однако далеко не всегда антиобщественное формирование личности происх одит в семьях с ярко выраженной антисоциальной установкой. Очень часто д етей балуют, позволяют им делать дома практически все, но беда в том, что э та вседозволенность подростки переносят и на другие отношения. Так, они склонны шалить в школах, сначала их шалости носят шутливый характер, но н е следует забывать, что со временем они могут перейти грань дозволенного . В тех же случаях, когда преподаватели начинают взывать к родителям с про сьбой повлиять на своих детей, те нередко считают, что их ребенок прав. Пер вые же проблемы, связанные со столкновениями с милицией родители стараю тся “решить” при помощи своих связей, тем самым формируя у детей чувство полной безнаказанности. Чувство, которое в дальнейшем перерастает в уве ренность во вседозволенности для лиц имеющих “большие деньги или связи ”. Это же обстоятельство, а также наличие “больших денег” толкает подрос тков на поиски развлечений, которые зачастую сводятся к распитию спиртн ых напитков, употреблению наркотиков. Еще одним фактором формирования негативной направленности личности п одростка следует признать наличие двойной морали, которую подростки на блюдают в семье. Речь идет о банальных вещах, когда стоимость приобретае мых родителями вещей намного превышает их официальную зарплату либо ко гда старшие в разговорах поощряют людей, “умеющих делать деньги.” К глубокому сожалению подросток наблюдает ситуацию, при которой работа ющие честно находятся за чертой бедности(врачи, учителя, шахтеры и др.), по скольку их благополучие зависит не только от размера заработной платы, н о и от регулярности ее выплаты. С другой стороны подростки видят, что на дорогих иномарках разъезжают те , кто связан с рэкетом, распространением наркотиков, игорным бизнесом, то есть люди получающие доходы, сомнительные с точки зрения закона. В силу того, что подросткам свойственен максимализм, они хотят и стремят ся достичь всего и сразу, не оценивая критически собственные способност и и законность способов достижения поставленной цели. Противоречия между уровнем притязаний субъектов и материальными возмо жностями их удовлетворения может также вызвать недовольство собственн ым положением и окружающими людьми, которое иногда сопровождается озло блением и мстительностью. Безусловно, что на практике формирование личности осуществляется не из олировано, а под воздействием переплетения целого ряда факторов, в том ч исле и связанных со сферой семьи. Исходя из проведенного нами анализа, вл ияния семьи на развитие подростка отметим, что основные недостатки семе йного воспитания можно подразделить на следующие группы: 1) безнадзорность; 2) личный социально-негативный пример родителей; 3) их целенаправленная деятельность по втягиванию детей в антиобществен ное, а в некоторых случаях в преступное поведение. При этом характерно, что безнадзорность может быть результатом самых ра зличных причин, начиная с условий работы или состояния здоровья взрослы х членов семьи, затрудняющих их участие в воспитании детей, и до конфликт ов в семье, отвлекающих их участников от воспитательных обязанностей, и назначения взрослыми этих обязанностей либо неправильной родительско й позиции, сводящей заботу о детях к удовлетворению престижных амбиций. Безнадзорность может так же являться спутником целенаправленных попыт ок толкнуть детей к антиобщественному поведению. Однако для нас очевидно, что развитию безнадзорности может способствов ать как низкое интеллектуальное развитие родителей, не позволяющее им в достаточной степени заниматься воспитанием детей, так и достаточно выс окий интеллектуальный уровень родителей в тех случаях, когда они уделяю т работе основное свое внимание, не оставляя времени для общения со свои ми детьми. При этих условиях формированием несовершеннолетнего занима ется “улица”, его “друзья”. Этот аспект всегда играл существенное значен ие, однако в современных условиях он приобрел новое значение. Если ранее воспитанием подростков занимались учителя, общественные формирования , то в настоящее время последнее прекратили свое существование, а педаго гов больше волнуют вопросы несвоевременной выплаты заработной платы. Т аким образом, подросток зачастую предоставлен самому себе. Но, предавая забвению проблемы формирования личности подростка, госуда рство не должно не учитывать тех негативных последствий, которые в дальн ейшем неминуемо проявятся ростом количества совершаемых этой категори ей граждан. Вполне очевидно, что у человека 12-14 лет еще нет жизненного опыта, он не знае т как вести себя в определенных ситуациях, у него нет стойких моральных у стоев, есть только стремление быть лидером и выделиться в глазах сверст ников. При этом указанное желание может проявиться по разному, или в стре млении быть первым в учебе или как лидерство в преступной группировке не совершеннолетних. Вот почему важно в переходный период формирования ли чности направить неуемную энергию подростка в нужное русло. Переходной возраст - это бунтарство, это желание дойти до всего самому, св оим умом и опытом, даже путем ошибок. Подросток поэтому и уходит в преступ ные группы, туда, где неформальное общение, где отсутствует официальная заорганизованность мероприятий. Что он выберет, что он примет как должно е, то общество и получит: правонарушителя, преступника или законопослушн ое лицо. Нельзя не учитывать и того обстоятельства, что в настоящее время на подр остка, на его неокрепшую психику, обрушился шквал информации, в основной своей массе - агрессия и насилие, будь то телевидение, газеты, музыка, одеж да или отношение старших к младшим. Не способствуют правильному воспита нию и многочисленные факты нарушения закона и морали, совершаемые взрос лыми, в том числе на глазах подростков. Но, пожалуй, одной из основных проблем, которая должна стать предметом пр истального внимания правоохранительных органов является та, которая с вязана с криминализацией подростков. Этот процесс может идти в двух напр авлениях: во-первых, за счет формирования “самостоятельных” молодежных преступных группировок либо за счет вовлечения подростков “”во взросл ые” преступные сообщества. Не секрет, что часто подростков берут на “воспитание“ в преступные групп ы и тому есть несколько причин. Во-первых, подростки очень восприимчивы к внешнему воздействию (наличие “больших” денег, свобода от родителей). Во- вторых, сами по себе подростки до определенного возраста не несут ответ ственность, ни уголовную (до 16 лет по общему правилу и до 14 лет по ограничен ному количеству составов преступлений), ни административную (до 16 лет), то есть они могут выполнять любую “работу”, даже главную в группе, уходя при этом от соответствующего вида ответственности. В третьих, наколки, “бла тные” слова “с зоны” оказывают на подростка большое воздействие, ведь та к ведут себя взрослые люди, и, если подросток будет вести себя так же, то в г лазах окружающих он “тоже будет казаться” взрослым человеком и к нему бу дут относиться соответственно, а не возиться как с маленьким, постоянно напоминая, что хорошо, а что плохо. Обратим внимание и на то обстоятельство, что зачастую “отбор” несоверше ннолетних в преступные группы осуществляется избирательно. По отзывам практических работников подразделений ОНОН ГУВД Ростовской области наблюдается практика повышенного внимания наркоторговцев к д етям из обеспеченных в материальном плане семей, либо к тем, чьи родители- медики имеют непосредственное отношение и доступ к наркотико-содержащ им препаратам. При этом схема вовлечения подростков из этих семей в сфер у потребления наркотиков достаточно примитивна: от предложения попроб овать наркотик ради интереса до предоставления этой же услуги в долг. Од нако затем неизбежно наступает требование “оплаты по счетам”, включая з апугивание подростков (угроза сообщения родителям, испортить будущую к арьеру и прочее). Таким образом, на поведение подростка оказывает влияние целая гамма раз нообразных факторов и та ситуация в которой он находиться в настоящее вр емя. При этом поступки несовершеннолетнего могут носить и правомерный и противоправный характер разной интенсивности. Каждое из негативных проявлений может быть малозначительным, не привле кающим внимание правоохранительных органов и не вызывает никакой реак ции с их стороны. Но когда подобные правонарушения следуют одно за другим, когда для опре деленного лица они становятся привычными, повседневными, происходит пе реход количества в качество и опасность каждого из этих нарушений опред еляется уже всей совокупностью, образующей противоправный образ жизни. Многочисленные исследования свидетельствуют, что ни один фактор сам по себе не является собственно криминогенным, т.е. определяющим такое полож ение, при котором подросток не может не совершить преступление. Нельзя т акже математически исчислить удельный вес каждого из факторов, обуслав ливающих совершение поступков, которые не соответствуют уголовно-прав овым. Спиридонов Л.И. Социальн ый механизм действия уголовно-правовых запретов. М., 1976. С.24-25. Поэтому индивидуальная профилактическая работа должна строиться с уче том нейтрализации всех возможных негативных воздействий на несовершен нолетнего. Типология административных правонарушителей. Согласно ст. 2 Закона РСФСР от 18 апреля 1991г. “О милиции” одной и з задач милиции, наряду с пресечением преступлений и административных п равонарушений, является их предупреждение. Вполне очевидно, что проведе ние индивидуальной профилактики правонарушений должно строится с учет ом личностных качеств нарушителя, поскольку “чтобы действовать с каким и-либо шансами на успех, надо знать тот материал, на который предстоит воз действовать” Маркс К., Энгель с Ф. Сочинение изд.2 Т.16. С.195. . Мы согласны с тем, что органы внутренних дел чаще всего имеют дело с одним и тем же кругом нарушителей уголовного и административного законодате льства. См: Лобзяков В.П., Овчин ский С.С. Административно-правовые меры предупреждения преступности. М ., 1978. С.54-57. Вместе с тем, оговорим несколько принципиальных мом ентов. Вполне очевидно, что большинство лиц, совершивших преступления, р анее неоднократно совершали административные правонарушения. Однако ч исло лиц, привлекаемых к административной ответственности, значительн о превышает число лиц, привлекаемых к уголовной ответственности. Так, в 1998 году сотрудниками органов внутренних дел Ростовской области зарегистр ировано 75633 преступления, в том числе 62935, по которым лица установлены, в тоже время за этот же период выявлено 1878398 административных правонарушителей. По данным информационно го центра и службы милиции общественной безопасности ГУВД Ростовской о бласти. С другой стороны, нельзя не согласиться с мнением С. Е. Вицина, что представители экономической организованной преступност и, которые близки по своей натуре к уголовному элементу или относятся к н ему (например, рэкетиры), предпочитают выглядит респектабельными людьми, Организованная преступ ность. / Под ред. А.И. Долговой, С.В. Дьякова. М., 1989. С.115. а значит избе гают совершать административные правонарушения. Однако, при всем при эт ом, нам представляется возможным выделить те качества, которые присущи о тдельным категориям правонарушителей. Вопросы, связанные с типологией преступников, стали предметом присталь ного внимания целого ряда видных ученых-криминологов (Ю.М. Антонян, А.И. До лгова, В.Н. Кудрявцев, В.Е. Эминов и др.). Следует различать такие понятия как классификация и типология, так как первая является более низким уровнем обобщения, представляет устойчив ую группировку исследуемых объектов по их отдельным признакам и строит ся на жестких критериях групп и подгрупп. Типология же не содержит такой жесткой дифференциации. Классификация - это система соподчиненных понятий, классов объектов, как ой-либо области знания или деятельности человека, используемая для уста новления связи между этими понятиями или классами объектов. Типология- это метод познания, в основе которого лежит расчленение систе мы объектов и их группировок с помощью обобщений, идеализированной моде ли или типа деликвентов. Типология административных делинквентов проводится с целью объяснени я причин совершения деликтного поведения, для того. чтобы найти наиболее простой и эффективный способ воздействия на правонарушителей, а в некот орых случаях для предотвращения совершения административных проступк ов. В настоящее время в теории криминологии существует множество типологи й преступников, построенных по различным основаниям. Так, Ю.М. Антонян учи тывая субъективные стимулы преступного поведения и его мотивы выделяе т три наиболее крупные типологические группы преступников: корыстные, н асильственные и корыстно-насильственные. Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева, проф. В.Е. Эмин ова. М., 1995. С.89. Известна типология, в которой преступников дифференциру ют исходя из характера взаимодействия криминогенной личности с разной степенью выраженности с факторами ситуации совершения преступления ил и только в зависимости от степени выраженности криминогенных искажени й личности. По этой типологии выделяют два основных типа: криминогенный и случайный. В свою очередь криминогенный тип подразделяется на три подт ипа: последовательно-криминогенный, ситуативно-криминогенный, ситуати вный. Криминология. Учебник дл я юридических ВУЗоВ. Под. Общ. Ред. д.ю.н., проф. А.И. Долговой. М., 1987. С.303-304. Существуют типологии, основанные на социальной направленности личност и, исходя из указанного критерия типологизации выделяют: 1) профессионал ьный тип; 2) привычный тип; 3) неустойчивый тип; 4) случайный тип. Криминология. Учебник дл я юридических вузов / Под ред. Проф. В.Н. Бурлакова, проф., академика В.П. Сальн икова. С. Пб., 1998. С.136-138. Обратим внимание на то обстоятельство, что вопросы типологизации прест упников интересовали криминологов и ранее, при этом их исследования и се годня представляют определенный интерес. Так, например, И.В. Шмаров и М.П. М елентьев выделяет следующие типы правонарушителей: 1) правонарушители с особо стойкой активной антиобщественной установкой личности и 2) правон арушители с выраженной социальной деградацией личности, антиобществен ная установка у которых не имеет определенной направленности, но носит д остаточно стойкий характер Шмаров И.В., Меяентьев М.П. Дифференциация исполнения нак азания в исправительно-трудовых учреждениях. - Пермь, 1971. С. 120. . Характерно, что помимо общих типологий, делались попытки типологизации отдельных категорий преступников. Например, А.М. Яковлев по степени соци альной и нравственной запущенности подразделял рецидивистов на две ка тегории: с антисоциальной установкой и асоциальной установкой. К первым он относил преступников, у которых образ жизни сознательно направлен пр отив правопорядка; ко вторым - тех, у кого свойства личности обесценены в с оциальном аспекте, а их интересы находятся вне сферы нормальных отношен ий Яковлев А.М. Борьба с рецидивной преступностью. - М., 1964. С. 188. . Отмечалось, что и те и д ругие наиболее часто попадают в сферу административной юрисдикции при привлечении к административной ответственности за мелкое хулиганство , мелкую спекуляцию, проживание без паспорта и другие правонарушения. Мы привели различные типологии преступников исходя из того, что некотор ые из них могут быть достаточно успешно применимы и в административной п рактике органов внутренних дел. Для решения проблемы оптимального сочетания административных средств принуждения и профилактических мер типология правонарушителей, как эт о предложено в теории криминологии, может строиться по двум сочетающимс я основаниям: 1) характеру антисоциальной направленности и ценностных ориентации лич ности; 2) глубине стойкости этой антисоциальности Личность преступника. - М., 1975. С. 50. . Информац ия о таких свойствах личности нарушителей поступает уже в ходе проверок по учетам повторности нарушений, материалов, которые собираются в делах участковых инспекторов и инспекций по делам несовершеннолетних. В последние годы отмечается проявление интересов к типологии правонар ушителей и со стороны ученых административистов. На наш взгляд, повышенн ый интерес вызывает типология административных правонарушителей, пред ложенная В. П. Лозбяковым. Лозбяков В.П. Административная деликтология и криминологи я. М., 19 . С. По аналогии с типологией преступников, в типологии административных правонарушителей он выделяет следующие типы: * случайные нарушители, впервые совершившие административные проступки, противоречащие общей социально-положител ьной направленности личности, характеризуемой всем предшествующим нра вственным поведением; * ситуационные нарушители, совершившие адми нистративные проступки под влиянием неблагоприятной внешней ситуации при общей социально-положительной направленности личности, характериз уемой всем предшествующим нравственным поведением; * неустойчивые нарушители, совершившие адми нистративные проступки впервые, но допускавшие ранее различные правон арушения и аморальные действия; * злостные нарушители, совершившие админист ративные проступки неоднократно, несмотря на принимавшиеся меры убежд ения и принуждения. К ним следует отнести ранее судимых за преступления, имеющие аналогичный состав или причинно связанные с административными проступками. Несомненно, что ориентац ия на такие типологические характеристики в административной практике предоставляет значительный простор для сочетания административных вз ысканий с мерами профилактики, включающими целевое, индивидуализирова нное воспитательное воздействие на нарушителей. Там же. Вместе с тем, несмотря на достаточное количество типологий как преступн иков, так и административных правонарушителей, нам представляется возм ожным предложить собственные исследования в данном направлении. Во-пер вых, некоторые известные типологии могут быть уточнены, дополнены, расши рены. Во-вторых, мы вкладываем иное содержание в ряд типологических хара ктеристик делинквентной личности. Исходя из того, что формирование личности (как в целом, так и ее негативной либо позитивной направленности) происходит постепенно, можно утвержда ть о возможности выделения стадий (этапов) ее деформации. Полагаем, что ук азанный процесс последовательно протекает в границах: “отсутствие деф ормации” - “начальная стадия” - “стадия активной деформации” - “стадия за вершения деформации” личности. Вполне очевидно, что на каждом из этапов деформации субъект правоотноше ний по-разному воспринимает ценность правовых норм и, следовательно, нах одиться в разной степени готовности их нарушения, т.е. способности, напра вленности и нацеленности на совершение административного правонаруше ния. Взяв в качестве классифицирующего признака степень (уровень) деформаци и личности, выделим следующие группы административных делинквентов: 1) с лучайные; 2) ситуативные; 3) неустойчивые; 4) активные; 5) злостные. Случайные правонарушители - те, для которых н арушение норм права является исключением из правил. Они характеризуютс я в целом как законопослушные граждане, при этом в случае совершения пра вонарушения испытывают угрызение совести, осознавая противоправность своих действий. Как правило, эти граждане находятся в границах “отсутств ия деформации”. В Качестве примера можно привести безбилетный проезд (ст.128 КоАП РСФСР), к огда лицо не оплачивает проезд в связи с тем, что оно случайно оказалось б ез денег. Мы не разделяем позицию В.П. Лозбякова, согласно которой к случайным прав онарушителям он относит лиц, впервые совершивших административное пра вонарушение. Принципиален не сам совершения правонарушения впервые, а в ременной отрезок отделяющих одно правонарушение от другого, а также отн ошение лица к своему нарушению. Так, субъект, совершающий правонарушение один раз в несколько лет, относится к категории случайных правонарушите лей. Ситуативные правонарушители - те, кто соверш ают правонарушения лишь в условиях конкретной жизненной ситуации, кото рая является для них анормальной либо лишающей способности полностью а нализировать и контролировать создавшуюся ситуацию либо действовать в ней в пределах правомерного поведения. Действие лица в такой ситуации достаточно близки, однако не тождественн ы, действиям в состоянии крайней необходимости (ст.18 КоАП РСФСР) либо необ ходимой обороны (ст.19 КоАП РСФСР), поскольку в этих случаях лицо не подлежи т административной ответственности, а значит и не может рассматриватьс я в качестве административного правонарушителя. Например, ситуативным нарушителем будет лицо, совершившее нарушение по д влиянием сильного душевного волнения либо при стечении тяжелых личны х или семейных обстоятельств, хотя оно и являются смягчающими ответстве нность за административное правонарушение (ст.34 КоАП РСФСР). Категория ситуативных правонарушителей также в целом может быть отнес ена к числу законопослушных граждан, осознающих противоправность свои х действий. Вместе с тем, оговорим, что ситуативно могут быть совершены пр авонарушения и лицами имеющими деформацию личности, однако их действия будут иметь другую направленность. Неустойчивые правонарушители - те, кто наход ится на начальной стадии деформации личности. При этом, для указанной ка тегории лиц совершение правонарушения не является еще привычной формо й поведения, вместе с тем, для них характерно безразличие к закону. Чаще всего это лица, которые ранее неоднократно совершали администрати вные правонарушения, на которые либо не последовало соответствующей ре акции уполномоченных на то органов (должностных лиц) либо принятые в отн ошении них меры воздействия оказались не эффективными. Активные правонарушители - те, которые наход ятся на стадии активной деформации личности и для которых характерно пр енебрежение законом, совершающие административные правонарушения не з адумываясь о возможных последствиях своих действий либо задумываясь о них, но оставаясь к ним безразличными. Злостные правонарушители - те, которые совер шают административные правонарушения не просто неоднократно, но и в сил у явного пренебрежения к закону, обществу, другим гражданам. Это лица, как правило, с завершенной деформации личности, оцениваемой ка к носящей предкриминальный характер, либо лица ранее совершавшие прест упления. Вместе с тем, на ряду со степенью деформации целесообразно различать ори ентацию негативной направленности личности. По этому признаку мы выдел и такие категории правонарушителей: 1) асоциальный тип; 2) антисоциальный тип; 3) социально не ориентированн ый тип. К асоциальному типу мы относим лиц у которых отсутствуют какие либо положительные социальные качества (проститутки, притоносодержатели, бродяги, попроша йки, пьяницы). Для антисоциального типа характерно ярко вы раженная враждебность, направленность действий против граждан и общес тва. Для данной категории лиц характерно противопоставление своих инте ресов интересам других, они посягают на общественный порядок, на установ ленный порядок управления, на общественные отношения регламентирующие , например, порядок реализации избирательных прав. К социально не ориентированному типу админи стративных правонарушителей мы относим тех кто не включен нами в первые две группы. Кроме того, необходимо учитывать мотивацию совершения административны х правонарушений и характер проявления противоправного поведения. Исх одя из чего можно отметить наличие таких типов делинквентов: 1) агрессивные (например, хулига ны); 2) корыстные (например, мелкие р асхитители); 3) насильственные (например, жес токо обращающиеся с животными); 4) безответственные (например, н арушители правил дорожного движения). В зависимости от того, как ие цели стоят перед исследователем и какой признак им будет взят в качес тве классифицирующего, типологизирующего, категоризирующего могут быт ь даны и иные классы, типы, категории административных правонарушителей . Вместе с тем, очевидно, что каждая из типологий носит достаточно условны й характер и не может рассматривать в качестве единственно верной. Более того, ни одна из них не дает полную характеристику делинквента в “чистом ” виде. Так же как конкретная личность характеризуется совокупностью це лого ряда качеств, так же и конкретный правонарушитель одновременно мож ет быть охарактеризован различными типологическими признаками. Так, в б ольшинстве случаев лица, совершающие мелкое хулиганство, относятся, как правило, к агрессивному типу правонарушителей. При этом они могут дополн ительно классифицироваться, чаще всего, как злостные нарушители; хотя не исключено, что хулиганские действия могут совершить лица, относящиеся к активному либо неустойчивому типу, а также, но в значительно меньшей сте пени, случайные либо ситуативные нарушители. Однако, условность любой из предлагаемых типологий ни в коей мере не умо ляет их ценности и значимости. Суть, цели и значение типологизации состо ит в установлении категорий административных делинквентов, обладающих общими признаками, позволяющими, во-первых, идентифицировать их в общей массе административных правонарушителей; во-вторых, определять, уточня ть и использовать адекватные эффективные средства административно-пра вового, в том числе и профилактического, воздействия для каждой из выдел енных групп административных правонарушителей. Используемая литература : 1. Аверкин С. Камера пыток №306 // Комсомольская правда. 1997. №23. 6-13 февр аля. 2. .Алехин А.П., Кармолицкий А.А .,. Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. Учебник. М., 1996. 3. Антонян Ю.М. Социальная сре да и формирование личности преступника. М., 1975. 4. Антонян Ю.М. Роль конкретной жизненной ситуации в совершении прест упления. М., 1973.
© Рефератбанк, 2002 - 2024