Вход

Драгоценные металлы

Курсовая работа* по праву и законодательству
Дата добавления: 05 ноября 2011
Язык курсовой: Русский
Word, rtf, 253 кб
Курсовую можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Очень похожие работы
ВВЕДЕНИЕ Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г. в ч. 1 ст. 14 следующим образом определяет по нятие преступления: “Преступлением признается виновно совершенное общ ественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой на казания”. Преступлениями в сфере экономической деятельност и признаю т ся предусмотре нные уголовным законом умышленные общественно опасные деяния, соверша емые в любой форме собственности, пос я гающие на общественные экономические отношения, основан ные на принципах экономической деятельности, а именно принципах своб о ды экономической деятел ьности, осуществления ее на законных о с нованиях, добросовестной конкуренции ее субъектов, их доб ропор я дочности и запрета заведомо криминальных форм их повед е ния. Общественная опасность экономических преступлений состоит в том, что п реступные группы контролируют значительную часть экономики страны, а э то неизбежно ведет к нарушению естественного действия рыночных сил и но рмального развития рыночных отношений. В Ос о бенную часть УК введ ена специальная глава 22 «Преступления в сфере экономической деятельнос ти», включающая в себя 32 статьи за престу п ления экономического характера, так или иначе связанн ые с рыночными отношениями Система преступлений в сфере экономической деятельности пре д ставляет собой распределение всех преступлений, включенных в главу 22 УК РФ, по группам в зависимости от видо вого объекта. Она выглядит следующим обр а зом: 1. П ося гательства на общественные отношения, основанные на принципе свободы э кономической деятельн о с ти (ст. 169 УК); 2. П осягательства на общественные отношения, основанные на п ринципе осуществления экономической деятельности на законных основан иях (статьи 171, 1711 172, 189, 191, 193 УК); 3. П осягательства на общественные отношения, основанные на п ринципе добросовестной конкуренции субъектов экономической деятельн ости (статьи 178, 180, 182– 184 УК); 4. П осягательства на общественные отношения, основанные на п ри н ципе добропорядочнос ти субъектов экономической деятельности (ст а тьи 176, 177, 185, 190, 192, 194, 195, 197– 199 УК); 5. П осягательства на общественные отношения, основанные на п ринципе запрета заведомо криминальных форм поведения в экон о мической деятельности (статьи 170, 173– 175, 179, 181, 186– 188, 196, 200 УК). ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ 1. СТАТЬЯ 192. НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ СДАЧИ ГОСУДАРСТВУ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ Уклонение от обязательной сдачи на аффинаж или обя зательной продажи государству добытых из недр, полученных из вторичног о сырья, а также поднятых и найденных драгоценных металлов или драгоценн ых камней, если это деяние совершено в крупном размере, - наказывается штр афом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда и ли в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо л ишением свободы на срок до пяти лет. Примечание. Нарушение прави л сдачи или продажи государству драгоценных металлов и драгоценных кам ней признается совершенным в крупном размере, если стоимость указанных в настоящей статье предметов, не сданных или не проданных государству, п ревышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда. Объективная сторона преступления включает в себя деяние, в ы ражающееся в дв ух самостоятельных формах: 1. У кло нение от обяз а тельной сда чи предмета преступления на аффинаж; 2. У клонение от обязательной продажи государству предмета п реступления. Деяние в обеих формах должно быть совершено в крупном размере. Предмет ом первой формы преступного деяния могут выступать тол ь ко драгоценные металлы, поскольку аффинаж представляет собой пр о цесс очистки извлеченных драгоценных металлов от примесей и сопу т ствующих компонент ов, доведение драгоценных металлов до кач е ства, соответствующего госстандартам и техническим ус ловиям, действу ю щим на те рритории РФ, или международным стандартам (ст. 1 указанн о го Закона). На аффинажных заводах пр оизводят золотые и серебряные слитки с содержанием основного металла н е менее 99,5 процента. Аффинаж могут осуществлять только организации в соот ветствии с пере ч нем, утве ржденным Правительством РФ. Аффинаж носит для производит е лей драгоценных металлов обязател ьный характер. Под уклонением понимается сокрытие предмета преступления, его непредс тавление на аффинажные з а воды. В связи с принятием Федерального закона «О драгоценных м е таллах и драгоценных камнях» следу ет оговориться, что вторая фо р ма преступления, предусмотренная ст.192 УК, – уклонение от обяз а тельной продажи государ ству драгоценных металлов или драгоце н ных камней – потеряла в настоящее время какой бы то ни был о смысл. Названный закон отказался от обязательной продажи государству драгоценных металлов и камней, установив лишь приор и тетный порядок их продажи специаль но уполномоченным федерал ь ному органу исполнительной власти или органам исполнительн ой власти субъектов РФ. Если драгоценные металлы и камни не прод а ны в приоритетном порядке, они м огут быть реализованы любым юридическим и физическим лицам (ст. 20 Зак о на). Нарушение приоритетного порядка продажи влечет ответстве н ность по ст. 191 УК. Порядок добычи драгоценных камней и их использова ния регулируется на основании Указа Президента РСФСР от 15 ноября 1991 года N 214 "О добыче и использовании драгоценных металлов и алмазов на территори и РСФСР", а также Постановления Правительства Российской Федерации от 4 я нваря 1992 года N 10 "О добыче и использовании драгоценных металлов и алмазов н а территории Российской Федерации и усилении государственного контрол я за их производством и потреблением". Драгоценные металлы и драгоценные камни, добытые из недр на территории Р оссийской Федерации, а также найденные клады драгоценных металлов и дра гоценных камней, конфискованные и скупленные у населения драгоценные к амни и драгоценные металлы поставляются в Комитет Российской Федераци и по драгоценным металлам и драгоценным камням (Роскомдрагмет). Преступление считается оконченным с момента установления факта наруше ния правил сдачи государству драгоценных металлов или драгоценных кам ней. Нарушение правил сдачи или продажи государству драгоценных металл ов и драгоценных камней признается совершенным в крупном размере, если с тоимость указанных в статье 192 предметов, не сданных или не проданных госу дарству, превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда. Субъектом данного преступления является лицо, достигшее шестнадцатиле тнего возраста (например, работники или руководители старательских арт елей и других организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней, а также лица, добывающие драгоценные металлы и дра гоценные камни в качестве предпринимателей, либо лица, нашедшие такие пр едметы на территории Российской Федерации). Субъективная сторона характеризуется только прям ым умыслом. 2. ПРОИЗВОДСТВО И АФФИНАЖ ДР АГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ В соотв етствии с Федеральным законом № 41-ФЗ от 26.03.1998 г. «О драгоценных металлах и дра гоценных камнях» производство драгоценных металлов - это извлечение др агоценных металлов из добытых комплексных руд, концентратов и других по лупродуктов, содержащих драгоценные металлы, а также из лома и отходов, с одержащих драгоценные металлы. К производству относится и аффинаж драг оценных металлов, который в свою очередь означает - процесс очистки извл еченных драгоценных металлов от примесей и сопутствующих компонентов, доведение драгоценных металлов до качества, соответствующего государс твенным стандартам и техническим условиям, действующим на территории Р оссийской Федерации, или международным стандартам. Разрешение на производство драгоценных металлов отражается у предприятия-переработчика в Карте постановки на специаль ный учет в Государственной инспекции пробирного надзора (ГИПН), которая является неотъемлемой частью Свидетельства о постановке на специальны й учет в ГИПН. В Карте, в разделах «Виды деятельности», должно быть четко н аписано «Код ОКВЭД 27.41. Производство драгоценных металлов», в случае необ ходимости данный пункт может быть дополнен комментариями со стороны ГИ ПН. Предприятие-переработчик осуществляющий аффинаж драгоценных металлов, помимо условий которые описаны для предприятий о существляющих производство драгоценных металлов, должно дополнительн о получить разрешение на аффинаж драгоценных металлов, которое выдает П равительство Российской Федерации путем внесения предприятия-перераб отчика в список предприятий осуществляющих аффинаж драгоценных металл ов на территории Российской Федерации. Данный список предприятий утвер жден Постановлением Правительства Российской Федерации № 972 от 17.08.1998 г. «Об утверждении Порядка работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоц енных металлов, и перечня организаций, имеющих право осуществлять аффин аж драгоценных металлов». Проще говоря, аффинажное предприятие - это тоже пер ерабатывающее предприятие осуществляющее производство драгоценных м еталлов, но имеющее разрешение Правительства Российской Федерации на и зготовление слитков, гранул и порошков в соответствии с ГОСТ, ТУ. Для справки: Еще существует отдельно стоящий вид д еятельности в цикле переработки лома и отходов содержащих драгоценные металлы - это первичная обработка лома драгоценных металлов, которая в с оответствии с п. 3.2. Инструкции «О порядке учёта и хранения драгоценных ме таллов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчётности при их производстве, использовании и обращении» утвержденной Приказом Минист ерства финансов Российской Федерации № 68н от 29.08.2001 г. дословно означает - "Пер вичная обработка лома драгоценных металлов предполагает подготовку со бранного или заготовленного лома драгоценных металлов, включая демонт аж и разборку аппаратуры, производственного оборудования, вычислитель ной и прочей техники, с целью извлечения деталей и узлов, содержащих драг оценные металлы, с последующей и х сортировкой для перер аботки". 3. ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩ ИЕ ЛЕГАЛЬНЫЙ ОБОРОТ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ В РОССИИ Применяются следующие правовые Акты регулирующие оборот драгоценных металлов на территории России: 1. Федеральный зак он от 26.03.1998 г. № 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных ка мнях"; 2. П остановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.1992 г. N 431 "О порядке с бора, приемки и переработки лома и отходов драгоценных металлов и дра гоценных камней"; 3. П остановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1994 г. № 756 «Об утвер ждении положения о совершении сделок с драгоценн ыми ме таллами на территории РФ»; 4. П остановление Правительства Российской Федерации от 21.11.1996 г. № 1378 "О создании при Министерстве финансов Российской Федерации Государственного учре ждения по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использов анию драгоценных металлов и драго ценных камней"; 5. П остановление Правительства Российской Федерации от 08.01.1998 г. № 15 "О порядке о рганизации и деятельности специализированных таможенных постов по офо рмлению ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза с территории Российской Федерации драгоценных металлов и драгоцен ных камней"; 6. П остановление Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 46 "Об утвержд ении Временного положения о порядке отпуска ценностей из государствен ного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федер ации" ; 7. П остановление Правительства Российской Федерации от 02.02.1998 г. № 106 «О Российс кой государственной пробирной палате» ; 8. П остановление Правительства Российской Федерации от 17.08.1998 г. № 972 «Об утверж дении Порядка работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, и перечня организаций, имеющих право осуществлять аффинаж дра гоценных металлов» ; 9. П остановление Правительства Российской Федерации от 23.11.1998 г. №1365 «О критери ях и порядке отнесения драгоценных металлов драгоценных камней к непри годным для изготовлению ювелирных изделий» ; 10. П остановление Правительства Российской Федерации от 20.02.1999 г. № 201 «О перечне работ, за которые взимается пробирная плата (пробирный сбор)» ; 11. П остановление Правительства Российской Федерации от 10.04.1999 г. № 410 "Об авансир овании поставок драгоценных металлов и драгоценных камней в государст венный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Феде рации" ; 12. П остановление Правительства Российской Федерации от 18.06.1999 г. № 643 «О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов» ; 13. П остановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1068 " О порядке и критериях отнесения самородков драгоценных металлов и драгоценных к амней к категории уникальных" ; 14. У каз Президента Российской Федерации от 15.11.1999 г. № 1524 "Об утверждении Положени я об алмазном фонде Российской Федерации" ; 15. П остановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 г. № 614 "Об утвержд ении Правил отбора и оценки ценностей, отнесенных к уникальным и подлежа щих зачислению в Алмазный фонд Российской Федерации" ; 16. П остановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2000 г. № 624 "Вопросы Ми нистерства финансов Российской Федерации" ; 17. П остановление Правительства Российской Федерации от 21.09.2000 г. № 705 "Об утвержд ении правил проверки состояния Государственного фонда драгоценных мет аллов и драгоценных камней Российской Федерации и государственных фон дов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Фе дерации" ; 18. П остановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2000 г. № 731 "Об утвержд ении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведение соответствующей отчетности" ; 19. П остановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2002 г. № 302 "Об изменен ии и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Росси йской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельнос ти» ; 20. У каз Президента Российской Федерации от 21.06.2001 г. № 742 "О порядке ввоза в Россий скую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней" ; 21. П остановление Правительства РФ от 28.11.2002 г. № 844 "О порядке временного вывоза из Российской Федерации в целях экспонирования или научного изучения цен ностей государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камн ей Российской Федерации и государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации" ; 22. П остановление Правительства РФ от 27.02.2003 г. № 127 "Об утверждении положения о гос ударственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российск ой Федерации" ; 23. П риказ Минфина РФ от 11.12.1996 г. № 1941 "Об утверждении Положения о Гохране России" ; 24. П риказ Минфина РФ от 01.10.1997 г. № 418 "О порядке установления и согласование отпус кных и расчетных цен на драгоценные металлы" ; 25. П риказ Минфина РФ от 25.03.1998 г. № 45 (ред. от 19.07.2000) "Об утверждении форм примерных дого воров об отпуске ценностей из государственного фонда драгоценных мета ллов и драгоценных камней Российской Федерации" ; 26. П риказ Минфина РФ от 29.05.1998 г. № 91 "Об утверждении Положения о Российской госуда рственной пробирной палате при Министерстве финансов Российской Федер ации" ; 27. П риказ Минфина РФ от 28.07.1999 г. № 201 "Об обеспечении постоянного государственног о контроля за добычей, производством, переработкой, использованием, учет ом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней" ; 28. П риказ Минфина РФ от 09.03.2000 г. № 65 "Об утверждении положений об экспертных комис сиях Министерства финансов Российской федерации по отнесению к уникал ьным ювелирных изделий, самородков драгоценных металлов и драгоценных камней и их составов" ; 29. П риказ Минфина РФ, Гохрана России от 27.07.2000 г. № 166 "Об утверждении положения о по рядке согласования заявлений на получение лицензий (разрешений) на ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Фед ерации драгоценных металлов, драгоценных камней, изделий из них и товаро в с их содержанием" ; 30. П риказ Минфина РФ от 05.06.2001 г. № 42 Н "О порядке проведения аукционов с целью реал изации на внутреннем рынке из государственного фонда драгоценных мета ллов и драгоценных камней Российской Федерации необработанных природн ых алмазов специальных размеров массой 10,8 карат и более" ; 31. П риказ Минфина РФ от 29.08.2001 г. № 68Н "Об утверждении инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ве дения отчетности при их производстве, использовании и обращения" ; 32. П риказ Минфина РФ от 06.02.2002 г. № 25 "О порядке отнесения самородков драгоценных м еталлов к категории самородков, не подлежащих аффинажу" ; 33. П исьмо Минфина РФ от 11.02.2002 г. № 23-04-04/132 "О технической опечатке в инструкции Минфи на РФ от 29.08.2001 № 68Н" ; 34. П риказ Минфина РФ от 19.06.2002 г. № 122 "О повышении эффективности деятельности Гохр ана России" ; 35. П риказ Минфина РФ от 29.10.2002 г. № 106н "О порядке определения цен на драгоценные ме таллы и изделия из них, закупаемые в Госфонд России и продаваемые из него" ; 36. П риказ Минфина РФ от 18.04.2003 г. № 35н "О порядке проведения аукционов с целью реал изации на внутреннем рынке из Госфонда России изделий из драгоценных ме таллов и драгоценных камней (или с их содержанием), а также самородков дра гоценных металлов" ; 37. П риказа Минфина РФ от 16.06.2003 г. № 51н «О специальном учете организаций и индивид уальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными мета ллами и драгоценными камнями» ; 38. П риказ Минфина РФ от 18.04.2003 г. № 36н "О порядке представления заявок на приобрете ние аффинированных драгоценных металлов из государственного фонда дра гоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации" ; 39. У казание Банка России от 28.05.2003 г. № 1283-У «О порядке установления Банком России учетных цен на аффинированные драгоценные металлы» ; 40. П риказ Министерства Обороны РФ от 15.12.2003 г. N 425 "Об организации сбора и сдачи лом а, отходов драгоценных металлов, драгоценных камней и премирований воен нослужащих и лиц гражданского персонала вооруженных сил Российской Фе дерации за их сбор и сдачу" ; 41. С татья 181 Уголовного Кодекса РФ (от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ) «Нарушение правил изготовлен ия и использования государственных пробирных клейм» ; 42. С татья 191 Уголовного Кодекса РФ (от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ) «Незаконный оборот драгоценн ых металлов, природных драгоценных камней или жемчуга» ; 43. С татья 192 Уголовного Кодекса РФ (от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ) «Нарушение правил сдачи госу дарству драгоценных металлов и драгоценных камней» ; 44. С татья 149 Налогового Кодекса Российской Федерации "Операции, не подлежащи е налогообложению (освобождаемые от налогообложения)". 45. С татья 164 Налогового Кодекса Российской Федерации "Налоговые ставки". 4. КЛАССИФИКАЦИЯ ДРАГОЦЕНН ЫХ МЕТАЛЛОВ В соответствии с Федеральным законом № 41-ФЗ от 26.03.1998 г. «О драгоценных металл ах и драгоценных камнях» в России к драгоценным металлам относятся: золо то (Au), серебро (Ag), платина (Pt) и все металлы платиновой группы - палладий (Pd), роди й (Rh), иридий (Ir), рутений (Ru), осмий (Os). В большинстве зарубежных стран родий, ирид ий, рутений, осмий не относятся к драгоценным, а считаются редкоземельны ми металлами. 5. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬН ОСТИ С ДРАГОЦЕННЫМИ МЕТАЛЛАМИ Ранее данный вид деятельности лицензировался в со ответствии с Федеральным законом № 128-ФЗ от 08.08.2001 г. «О лицензировании отдель ных видов деятельности», но, учитывая особую стратегическую важность да нного вида деятельности он был отнесен под отдельный специальный контр оль со стороны государства в лице Государственной инспекции пробирног о надзора в соответствии с Постановлением Правительства Российской Фе дерации № 302 от 08.05.2002 г. "Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам лицензировани я отдельных видов деятельности» и на основании новой редакции вышеуказ анного закона. Исключения составляют: 1. Деятельность по добы че драгоценных металлов из недр лицензируется Министерством природных ресурсов в соответствии с вышеуказанным федеральным законом ; 2. Д еятельность банков по работе с драгоценными металлами оформляется Цен тробанком РФ путем выдачи разрешений и специальных лицензий на привлеч ение драгоценных металлов. Банки имеют право работать только с аффиниро ванными драгоценными металлами в виде стандартных и мерных слитков. 6. КОНТРОЛЬ ЗА ОБОРОТОМ ДРАГ ОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ В РОССИИ В соответствии с Постановлением Правительства Ро ссийской Федерации № 106 от 02.02.1998 г. «О Российской государственной пробирной палате», Приказом Минфина РФ № 91 о т 29.05.1998 г. "Об утверждении Положения о Российской государственной пробирно й палате при Министерстве финансов Российской Федерации" основной конт роль, за соблюдением законодательства РФ по обороту драгоценных металл ов, лежит на Государственной пробирной палате при Министерстве финансо в Российской Федерации, а именно ее структурном подразделении - Государс твенной инспекции пробирного надзора (ГИПН). Естественно, ГИПН «помогают » правоохранительные органы (в основном ОБЭП, ФСБ), Министерство природн ых ресурсов, денежные потоки контролирует Федеральная служба финансов ого мониторинга, договорные отношения отслеживает Гохран России. В соот ветствии со статьями 10 и 13 Федерального закона № 41-ФЗ от 26.03.1998 г. «О драгоценны х металлах и драгоценных камнях», Постановлением Правительства Россий ской Федерации № 624 от 23.08.2000 г. "Вопросы Министерства финансов Российской Фед ерации" и на основании Приказа Министерства финансов Российской Федера ции № 51н от 16.06.2003 г. «О специальном учете организаций и индивидуальных предп ринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драго ценными камнями» ГИПН ставит на специальный учет организации, частных и индивидуальных предпринимателей осуществляющих операции с драгоценн ыми металлами, использующими их в производстве, заготовителей лома и отх одов, предприятия производящие, аффинирующие драгоценные металлы и впо следствии осуществляет контроль за деятельностью этих организаций. Если предприятие использует драгоценные металлы в производстве или является заготовителем лома и отходов, то встречи с и нспекторами пробирного надзора не будут для него частыми, но если предпр иятие осуществляет производство драгоценных металлов, то контроль ста новится постоянным, вплоть до отслеживания всей бухгалтерии и судьбы ка ждой поставки лома и отходов. На предприятиях аффинирующих драгоценные металлы создаются пункты (специальные отделения) ГИПН и контроль станов ится тотальным. 7. ЦЕНЫ НА ДРАГОЦЕННЫЕ МЕТАЛ ЛЫ Во-первых, ц ены на драгоценные металлы, как и на любы е другие финансовые инструменты, зависят от цен которые котируются на св ободных рынках, а именно биржах. Мировым показателем ценообразования дл я золота, серебра, платины, палладия являются котировки Лондонской биржи металлов (LME). Уникальность и мировую значимость данная биржа имеет потом у, что торговля на ней осуществляется только наличным металлом. LME устанав ливает фиксинги драгоценных металлов (другими словами мировые показат ели стоимости, которые выражаются в долларах США за одну тройскую унцию; тройская унция приравнивается в России к значению - 31,1035 грамма) для золота, платины, палладия два раза в торговую сессию (в начале торговой сессии и н а момент закрытия торгов), а для серебра устанавливается один фиксинг в с ередине торговой сессии. Для родия, иридия, рутения, осмия мировым показа телем ценообразования являются базовые цены установленные транснацио нальной компанией Johnson Matthey Ltd., т.к. она является мировым лидером по производст ву данных металлов и непосредственно может существенно влиять на их цен ы. В России цены на золото, серебро, платину, палладий у станавливает Центробанк РФ. Эти цены называются учетными. ЦБ РФ устанавл ивает данные цены с учетом их стоимости на LME в пересчете на курс доллара С ША и за минусом транспортных, страховых и иных расходов по доставке мета ллов на международный рынок. В случае пересчета в рублевом эквиваленте н а одну и ту же дату, цены ЦБ РФ по сравнению с утренними фиксингами LME отлича ются, примерно, для золота = - 0,5%, серебра = - 2% (в случае серебра данная цена ЦБ РФ может быть и выше фиксинга LME, т.к. ЦБ РФ берет к значению цены серебра на LME на день предшествующий ценообразованию в России), плати ны = - 7,5%, палладия = - 7,5%. Цены на родий, иридий, рутений, осмий в России устанавливает Гохран РФ, который аналогично ЦБ РФ сокращает их базовую стоимость в компании Johnson Matthey Ltd. Гохран РФ устанавливает две цены - ра счетную (по ней он рассчитывает поставщиков в гос. фонд) и отпускную (по ко торой продает металлы). Также аналогично для тех же целей Гохран РФ устан авливает закупочные и отпускные цены для золота, серебра, платины и палл адия. Во-вторых, п редприятия заготовители, переработчик и, аффинажные предприятия, банки и все другие организации связанные с ры нком драгоценных металлов устанавливают цены на драгоценные металлы л ибо в процентах от фиксингов LME, либо в процентах от учетных цен ЦБ РФ или Го храна РФ, кому как удобнее. Это обусловлено волатильностью (динамичность ю, непостоянством) рынка драгоценных металлов. Цены меняются ежесекундн о и ежедневно. Их волатильность может достигать десятки процентов от сто имости в месяц, например, при панике на биржах. Поэтому, все организации св язанные с рынком драгоценных металлов, не зная цен по которым состоится реализация металлов, определяют их в процентах от цен LME, ЦБ, Johnson Matthey Ltd., Гохрана РФ на момент готовности металлов к реализации, тем самым, ограничивая св ои финансовые риски. 8. РАЗНИЦА В ЦЕНЕ И ЕЕ ПР ИЧИНЫ Иногда п редприятия переработчики лома драгоценных металлов предлагают большу ю цену за лом, чем аффинажные заводы. Это происходит в следующих случаях: 1. У предприятия-перера ботчика меньше затрат в связи с их небольшими размерами и меньшим штатом сотрудников; 2. П редприятие-переработчик реализует свою продукцию (она одна - слитки, гра нулы, порошки) выгоднее аффинажных заводов; 3. П редприятие-переработчик изготавливает из своей продукции изделия из д рагоценных металлов (ювелирные, технического назначения) и конечным про дуктом становятся более дорогостоящие изделия; 4. У многих аффинажных заводов различное ценообразование к различным видам лома и металлов (например, некоторые аффинажные заводы более выгодно оп лачивают золото, серебро и менее выгодно платину, палладий, а родий, ириди й, рутений, осмий могут вообще не оплачивать также как и сопутствующие цв етные металлы); 5. В случае недобросовестности переработчика. Переработчик может завуалир овать скрытые сборы в договоре; указать цены с учетом НДС или вовсе пропу стить НДС, хотя сделка подлежит обложению НДС; целенаправленно завысить цены для последующего обмана сдатчика лома, указать цены в процентном от ношении от собственных цен и т.д . Надо пон имать, что предприятия-переработчики лома и отходов обязаны аффинирова ть полученные ими концентраты и другие полупродукты на аффинажных пред приятиях (по договору подряда, оставаясь собственником драгоценных мет аллов) с получением слитков, гранул, порошков или перепродать полученные от предприятия-сдатчика лом и отходы. В любом случае, в конечном итоге, сд анные лом и отходы проходят через аффинажные заводы. Иногда имеет смысл сдавать и продавать лом и отходы, содержащие дра гоценные металлы предприятиям переработчикам или заготовителям, а не н апрямую аффинажным заводам. Это следует делать в следующих случаях: 1. Предприятие перераб отчик предлагает более выгодные цены и условия на имеющийся лом драгоце нных металлов; 2. А ффинажный завод предлагает более долгий срок переработки, чем предприя тие-переработчик или заготовитель; 3. А ффинажный завод может отказаться от приема имеющегося у предприятия-сд атчика лома в зависимости от вида лома, т.е. у него может просто отсутствов ать технология по извлечению драгоценных металлов из конкретного лома или это извлечение будет для него экономически не интересным; 4. А ффинажным заводам интересны большие объемы и не интересны маленькие ко личества ломов и драгоценных металлов. Т.е. аффинажным заводам «интересн ее» работать с предприятиями-переработчиками и заготовителями чем нап рямую со сдатчиком лома; 5. А ффинажные заводы могут, исходя из минимальных норм оплаты, просто не опл ачивать имеющееся у предприятия-сдатчика количество и содержание драг оценных металлов в ломе. Т.е. могут просто сказать «спасибо» и не оплатить сданный лом; 6. Н ежелание некоторых аффинажных предприятий работать напрямую с предпри ятиями-сдатчиками лома. Некоторые аффинажные заводы не заключают догов оры с предприятиями сдатчиками, а настоятельно рекомендуют заключить д оговор с предложенной ими фирмой и на ее условиях; 7. У ровень сервиса, который в последнее время имеет большое значение, значит ельно выше у небольших предприятий-переработчиков, которые ценят каждо го поставщика, чем у аффинажных заводов. Те кто хоть раз непосредственно сдавал лом на аффинажные предприятия поймет о чем говорится. В любом случае, сдавая лом и отходы напрямую на аффинажный завод, последний внач але перерабатывает лом и отходы также как и предприятие-переработчик са мостоятельно или по договору подряда на других предприятиях-переработ чиках, оставаясь собственником драгоценных металлов, сортируя и доводя лом и отходы до концентратов и полупродуктов пригодных для аффинажа и то лько потом выступает как аффинажное предприятие делая аффинаж, т.е. имее т разрешение Правительства Российской Федерации на изготовление слитк ов, гранул, порошков в соответствии с ГОСТ, ТУ. При этом ни один государственный орган, даже Государственная инспекция пробирного надзора, не может рекомендовать или тем более заставлять раб отать предприятие с каким-то другим конкретным предприятием. Это наруше ние основ свободной рыночной экономики. Предприятие при выборе контраг ента, в любой сфере деятельности, должно придерживаться только экономич ески выгодных для себя приоритетов и принципов. Если на предприятие пост упают такие рекомендации, их нужно переправлять в органы прокуратуры, т. к. данное деяние подпадает под уголовную ответственность, предусмотрен ную ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации - Превышение должностн ых полномочии. 9. ПОКУПКА – ПРОДАЖА ИЗ ДЕЛИЙ ИЗ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ ИЛИ АФФИНИРОВАННЫХ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ В соотве тствии с Федеральным законом № 41-ФЗ от 26.03.1998 г. «О драгоценных металлах и драг оценных камнях» и на основании Приказа Министерства финансов Российск ой Федерации № 51н от 16.06.2003 г. «О специальном учете организаций и индивидуаль ных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлам и и драгоценными камнями» предприятие для приобретения или продажи изд елий производственно-технического назначения, ювелирных изделий, аффи нированных драгоценных металлов должно встать на учет в Государственн ой инспекции пробирного надзора (ГИПН) по месту территориального нахожд ения, выполнить требования связанные с постановкой на специальный учет, сложность которых зависит от запрашиваемого вида операций с драгоценн ыми металлами, получить Свидетельство о постановке на специальный учет, Карту постановки на специальный учет, в которой должно быть отражено пра во на работу по интересующим операциям с драгоценными металлами. После этого предприятие имеет право продавать и по купать изделия производственно-технического назначения и ювелирные из делия. Что касается аффинированных драгоценных металлов, то договора по их купле-продаже обязательно согласовываются и проходят разрешительну ю процедуру в Гохране РФ. В случае не выполнения вышеперечисленных условий, купля-продажа будет нарушать установленный порядок легального оборота драгоценных металлов на территории России, за что предусмотрена уголов ная и административная ответственность для руководителей, исполнителе й и самих предприятий нарушивших законодательство. Следует отметить, что здесь не идет речь о сделках к упли-продажи ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металло в совершаемых между физическими лицами, т.к. их оборот разрешен свободно при наличий специального клейма ГИПН, на изделиях. Если клеймо нарушено, ювелирное или другое бытовое изделие повреждено и превратилось в лом, то тогда физическое лицо, владелец такого лома, может только сдать на лом та кие изделия в специализированные скупочные организации, которые должн ы, опять же, соответствовать вышеперечисленным требованиям. 10. РЕАЛИЗАЦИЯ ЛОМА И ОТХОДОВ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ Экономически выгодно и не нарушая законодательст ва реализовать лом и отходы драгоценных металлов можно придерживаясь с ледующей схемы: 1. Назначить на предпри ятии, приказом, ответственное лицо отвечающее за сбор, хранение и сдачу л ома и отходов содержащих драгоценные металлы. Определить полномочия от ветственного лица и разрешить доступ к месту хранения лома. Также, реком ендуется заключить с ответственным лицом договор о материальной ответ ственности ; 2. О пределить и разбить на виды лом драгоценных металлов (сплавы, радиоэлект ронный лом и т.д.; разбить по возможности на золото, серебро, платино и палл адий - содержащие лом и отходы); 3. П еревесить весь лом драгоценных металлов разбитый по видам, рассчитать х имически чистый вес драгоценных металлов и среднее процентное содержа ние драгоценных металлов в каждом виде (используя анализы, паспорта, фор муляры, справо чники и т.д.), зная вес не тто каждого вида, процентное или химически чистое содержание ; 4. Н айти (например, в Интернете) несколько предприятий переработчиков лома и отходов драгоценных металлов предлагающих свои услуги; 5. П редложить имеющийся у вас лом с указанием вида, количества и процентного содержания драгоценных металлов найденным предприятиям-переработчик ам, например, факсимильной связью. Запросить прейскуранты оплаты драгоц енных металлов, проект договора, Свидетельство и Карту постановки на спе циальный учет в ГИПН; 6. С делать общую сравнительную таблицу для проведения сравнительного анал иза экономической эффективности реализации имеющегося у вас лома вклю чающую показатели всех найденных переработчиков. Основные показатели, которые следует включить в сравнительную таблицу ( образцы сравнительных табли ц можно скачать здесь ): a) Наличие Свидетельс тва о постановке на спецучет в ГИПН (для исключения не ле гальных закупщиков); b) Н аличие Карты постановки на спецучет в ГИПН (для определения разрешенных предприятию видов деятельности с драгоценными металлами; определения подпадает ли сделка с данным предприятием освобождению от НДС или нет; и сключения нелегальных закупщиков имеющих Свидетельство о постановке н а спецучет в ГИПН, но не имеющих разрешения на работу с драгоценными мета ллами); c) Ц ены, которые предлагает переработчик за каждый имеющийся лом с учетом ег о процентного содержания и учетом НДС . Следует учесть все ли драгоценные металлы оплачивает перера ботчик и какие оплачивает сопутствующие металлы. Обращаем внимание: · некоторые перерабо тчики предлагают ценообразование в процентном отношении от цен которы е устанавливает сам переработчик. Несложно понять, что при таком ценообр азовании можно заплатить и 200% от собственной цены, что при необходимости все равно будет меньше рыночной; · - если имеется несколько разных видов лома и отходов, то следует рассчитат ь предполагаемую общую сумму сделки с каждым переработчиком, т.к. наприм ер, высокое значение закупочной цены на бедный по содержанию лом не озна чает что общая сумма сделки у него будет выше чем у другого переработчик а давшего чуть большую цену на лом с высоким содержанием драгоценных мет аллов но меньшую по бедному лому; · - не имеет смысла сравнивать предварительные расчеты переработчиков сос тавленные на разные даты, т.к. значение цен на драгоценные металлы меняет ся каждый день. d) Учесть сроки перера ботки и расчета (естественно чем меньше срок переработки и срок расчета, тем лучше; в случае если переработчик оставил для себя несоизмеримо боль шой срок переработки по сравнению с другими, значит он намерен покрутить вашими деньгами без всякой ответственности). Переработчик может дать са мую высокую закупочную цену по сравнению с другими, но оставит для себя б ольший срок переработки и расчета что в конечном итоге сведет на нет бол ьший показатель цены ; e) У честь транспортные расходы по доставке лома до переработчика (некоторы е переработчики компенсируют или берут на себя транспортные расходы, у читывая вид и количество лома); f) У честь размер аванса, который могут предложить переработчики за предлаг аемый лом, для сокращения финансового риска в случае недобросовестност и переработчика. Обратите внимание - ни один настоящий переработчик не д аст 100% предоплату за лом драгоценных металлов изначально не занизив реал ьную стоимость или содержание драгоценных металлов в расчете, т.к. он рис кует оказаться в значительном убытке в случае падения мировых цен на мом ент окончания извлечения, такие падения происходят с постоянной период ичностью); g) У честь скрытые сборы и другие факторы способные повлиять на окончательн ую цену, которые обычно отражаются в договоре (например, безвозвратные п отери, стоимость переработки, доставка контейнеров, проведение анализо в, хранение проб, минимальная партия и т.д.); h) У честь и оценить добросовестность переработчика (это конечно сделать сл ожнее всего, следует полагаться на финансовые, временные и другие, по лич ному мнению, показатели ); i) П одвести итог сравнительной таблицы, учитывая ценовые, экономические и д ругие показатели, выявить наиболее приемлемого перер а ботчика для совершения сделки. 7. Провести юридическу ю экспертизу предлагаемых переработчиками проектов договоров ; 8. О пределить предприятие-переработчика, с учетов п.п. 6 и 7, наиболее приемлем ого для сдачи лома и отходов драгоценных металлов и заключить с ним дого вор. 11. ТРАНСПОРТИРОВКА ДРА ГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ В соответствии с п. 4.9. Инструкции «О порядке учёта и х ранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и вед ения отчётности при их производстве, использовании и обращении» утверж денной Приказом Министерства финансов Российской Федерации № 68н от 29.08.2001 г . транспортировка драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них осуществляется специализированными организациями, или организа циями-владельцами ценностей на транспорте, оборудованном соответствую щими техническими средствами защиты в сопровождении вооруженной охран ы. Транспортировка материалов, содержащих менее 5 % др агоценных металлов, может производиться почтовыми отправлениями, бага жным железнодорожным или другим видом транспорта с оценочной стоимост ью отгруженных материалов. При содержании в отходах золота или платины и мета ллов платиновой группы менее 1 % и серебра менее 5 %, в зависимости от характе ра и вида драгоценных металлов, в каждом отдельном случае вопрос о спосо бе отправки груза решается руководителем организации. В любом случае под свою ответственность владелец л ома и отходов драгоценных металлов может самостоятельно, исходя из экон омической целесообразности, принять решение о способе и виде транспорт ировки лома и отходов до переработчика. 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА Н АРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОБОРОТУ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ Наряду с административной ответственностью, за мелкие бухгалтерские и управле нческие нарушения, существует уголовная ответственность, предусмотрен ная Уголовным кодексом Российской Федерации: · Статья 181. Нарушение пр авил изготовления и использования государственных пробирных клейм; · С татья 191. Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга; · С татья 192. Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драг оценных камней. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Существ ует много видов экономических преступлений, объединенных в границах пр еступности в сфере экономической деятельности, сфере предпринимательс тва. Эта преступность обладает собственными особенными свойствами и ад дитивными чертами, которые присущи лишь рыночному типу хозяйствования. Для нее характерен высокий уровень наносимых государству экономически х потерь и особая социальная опасность; Генезис российской преступности последнего десятилетия выявил две вза имообусловленные тенденции - “экономизации” организованной преступно сти и повышения уровня организованности самой экономической преступно сти. Их действие привело к возникновению принципиально нового асоциаль ного явления - организованной экономической преступности, представляю щей собой некий симбиоз развитых форм организованн ой и экономической преступности.
© Рефератбанк, 2002 - 2024