Реферат: Августовский путч 1991 года - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Августовский путч 1991 года

Банк рефератов / История

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 268 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Содержание Введение Глав а 1 Глав а 2 Глав а 3 Глав а 4 Закл ючение Лите ратура Введение События 19-20 августа 1991 года занимают особое положение в отечестве нной литературе . С одной стороны, мо жно констатировать что тема не обде лена вниманием, а с другой - то что преобла дают издания мемуарного и публицис тического плана, где хотя и освещаются многие важнейшие стороны кризиса, целостная картина все же отсутствует Горбачев М.С Ав густовский путч. Причины и следствия. М.,1991г; Коричневый путч красных. Авгус т 1991 г. М.,1991г. . Остаются без от вета достаточно кру пные вопросы, в числе которых и вопрос о том, кто же в те дни совершал перев орот ? Публикации обнаруживают не ме нее трех различных позиций по этому поводу . Наиболее распространенной является версия сформули рованная российским руководством еще 19-21 августа 1991 года . Согласно этой версии " Путч " попыталась осуществить " имперская " реакционная партийно-государственная номенклатура , которая противилась глубоким демократичес ким преобразованиям, проводимым прежде всего российскими властями . Тогда же в 1991 название м " Коричневый путч красных . Август 1991г . ". Обложка книги была украшена знаком соединявшим звезду и свастику . Согласно второй версии, главным инициатором неудавше гося " переворота ", являлся президент СССР . Ст оронники этой версии полагают, что М . С Горбачев, провоцируя столкновение российских и союзных влас тей, рассчитывал на их взаимное ослабление и большую уступчивость в буду щем .В.С. Павлов же считает, что таким образ ом президент СССР хотел избавиться от своего окружен ия, которым он тогда тяготился Павлов В.С. Указ.соч. . При этом как предполагали некоторые авт оры, Горбачев действовал в сговоре с Ельциным . Независимая газета 1991 год 21 августа. И наконец третья версия принадлежит Г .Х. Попову, который весной 1992 год а в интервью руководителю Санкт-Пет ербургского телевидения Б .А. Курковой, за явил, что в августе 1991 г . " путч " совершили демократы, чем не мало шокировал собеседницу . Противники ГКЧП обычно акцентируют внимание на событ иях собственно августа 1991 г ., указывая на противоправный характер де йствий и документов заговорщиков . У частники и сторонники ГКЧП подчеркивают, что их выступление явилось отч аянной попыткой остановить действие тех деструктивных процессов, кото рые начались задолго до августа 1991 го да, привели советское общество к глубокому кризису и поставили под вопро с существование самого государства . Глава 1 К середине 1991 года деструктивные процессы в стране развивались столь интенсивно, что для в осстановления элементарной управляемости обычных мер было уже не достаточно . И это осознавали все политические силы . За право вывода страны из кризиса боролись два четко обоз начившихся центра политической власти : союзное руководство, за вычетом Горбачева и российские лидеры . На бескомпромиссность противосто яния повлияло то, что за каждым из них стояли не просто личностные амбици и, а различные представления о путях экономического, пол итического и национально-государственного развития страны . Первые выступали за социалистичес кий выбор, развитие системы Советов, сохранения единого государства в ра мках СССР . Вторые заявляли о приверж енности либеральным подходам в экономике, о необходимости изменения со ветской системы, считали возможным осуществить это лишь в рамках конфед еративного союза государств . Высшие руководители СССР резко возражали против наме ченного на 20 августа подписания текста Союзного договора , и всячески старались ему помешать, ведь он означал прекращени е существования единого союзного государства . Президент СССР был одним из разработчиков этого договора и инициатором его скорейшего подписания, причем отказавшимся выполнять решения носившие для него обязательный характер Имеется в виду Постановл ение Верховного Совета СССР «О проекте договора о Союзе суверенных госу дарств» от 12 июля 1991 года. . По мнению ря да высших руководителей СССР, единственное что могло предотвратить кра х страны, это введение режима чрезвычайного положения , который мог бы положить конец " войне зак онов " и восстановить управляемость госу дарством в рамках СССР . Однако пробл ема состояла, в том что введение режима чрезвычайного положения осущест влялось президентом СССР с последующим утверждением Верховным Советом СССР, а глава государства длительно е время пойти на этот шаг не решался . Поэтому в правовом плане перед буду щими заговорщиками стояла практически не решаемая задача : реально " над авить " на президента мог лишь Верховный С овет, созвать который до 20 августа было уже тогда не возможно . По сути высшие должностные лица Союза оказа лись перед дилеммой : либо молча смир иться с подписанием договора, либо п опытаться предпринять что-либо, причем в обеих ситуациях их позиция была бы юридически не безупречной . Во втором случае перед сторонниками сохранения союза было три варианта действий : попытат ься все же склонить президента к вве дению чрезвычайного положения ; под благовидным предлогом постараться " отодвинуть " его на период " не популярных дей ствий "; реально отстранить Горбачева от в ыполнения обязанностей с последующим вынесением вопроса на Съезд Народных депутатов . В последствии А .В. Крючков сожалел о том, что не был избран последний сценарий Крючков В.А. Соч. с 161. . В августе же 1991 года обсуждались лишь два первых варианта ., а учитывая все предшествующие обстояте льства реальным считали лишь второй Крючков В.А. Указ.соч; Лукьянов А.И. Переворот мнимый и настоящий; Павлов В.С. Указ. соч. . Сильно давил и времен ной фактор : все нужно было сделать д о 20 августа . Идея введения чрезвычайного положения в августе 1991 го да не была новой . С 1990 года неоднократ но ставился вопрос о введении чрезвычайного положения на территории вс ей станы или в ряде регионов как вар иант президентского правления . Причем тема не просто обсуждалась : Горбачев давал конкретные поручения по подготовке соотв етствующих материалов . Правоохран ительные органы не однократно получали на этот счет указания в связи с с обытиями в Прибалтике, Закавказье, Молдавии, Южной Осетии и регионах осо бой забастовочной активности . Не раз обсуждалась ситуация и в Москве . Поручения президента носили прикл адной характер : они касались подгот овки соответствующих постановлений, обращений, содержали перечень нео бходимых организационных и чрезвычайных мер Крючков В.А. Указ.соч с 37-38. . На общесоюзном уровне вопрос регулярно под нимался с ноября 1990 года . В декабре 1990 г ода на 4 съезде народных депутатов б ыли утверждены предложения Горбачева о реорганизации исполнительно-распорядительных органов влас ти СССР и о введении формы президент ского правления .2 9 дека бря 1990 года был подписан совместный п риказ министра внутренних дел и министра обороны об организации совместного патрулирования, не однозначн о воспринятый различными политическими силами . В практическую плоскость вопрос о введении режима чре звычайного положения перешел в сер едине 1991 года . На открытом заседании Верховного совета СССР 17 июня 1991 года, после доклада премьер-министра В .С. Павлова на необходимости его введения настаивали председатель КГБ В .А. Крючков , министр внутренних дел Б .К. Пуго и минист р обороны Д .Т. Язов . По перечню ведомств которые они представляли и с учетом сф ер, которыми они занимались, можно сделать вывод о том, что о применении решительных мер говорили люди, каждодневно и остро ощущавшие последствия потери управляемости социальн ыми процессами . Однако тогда, в разг ар " новоогаревского процесса ", президент СССР не поддержал членов своего кабин ета . В то же время поручения Горбаче ва продолжать анализ ситуации, изучать возможности полного или частичн ого введения чрезвычайного положе ния в стране или в отдельных ее част ях, применения жестких мер, прежде всего для предотвращения экономического краха, получали как указанн ые должностные лица, так и другие ответственные работники аппарата през идента и руководители ЦК Крючков В.А. Указ.соч с 146. . Им предлагалось работать и " ждать момента ". Последнее поручение Крючков, Язов и Пуго получили перед самым отъездом Горбачева на юг . О большой степени доверенности этой версии, может свидетел ьствовать тот факт, что позже уже находясь в Форосе, генеральный секрета рь взялся за подготовку статьи о нед опустимости введения чрезвычайног о положения Чер няев А.С. 1991год. Дневник помощ ника президента СССР. с 190-191. . Не трудно пред положить, что в случае потенциального успеха, подобного мероприятия, ста тью " о вреде ", можно было бы без труда переделать в статью " о пользе "; не менее основател ьной будет и догадка о том, что он знал (или догадывался ), что могло произойти, но ничего не предпринял (или что-т о предпринял, но это осталось неизвестным ) К такому выводу пришел с уд занимавшийся в 1994 году «делом генерала Варенникова» см. Язов Д.Т. указ. С оч. с. 490. . В пользу этой версии говорит заявление, сделанное Горбачевым для журналистов 22 августа 1991 года : " Всей правды вы никогда не у знаете !" Черняев А.С. Шесть лет с Горбачевым. С 489. . Создание ГКЧП и его действия 17-19 августа достаточно, хот я и противоречиво, отраженны в литературе . Намного меньше внимания уделено " содержательной " стороне деяте льности " гекачепистов ", связанной прежде всего с первым пакетом документов появи вшихся от их имени 19 августа . Глава 2 Потерпев неудачу в попытках убедить Горбачева внести в его текст необходимые изменения, высшие руководители СССР решили дейс твовать самостоятельно . В отсутств ие президента, когда он находился на отдыхе в Крыму, 18 августа, на одном из о бъектов КГБ в Москве, был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП ). В его состав вошли : О .Д. Бакланов (первый заместитель председателя Совета Обороны СССР ), В .А. Крючков (Председатель КГБ СССР ) , В.С. Павлов (Премьер-министр СССР ), Б .К. Пуго (министр внутренних дел СССР ), В .А. Стародубцев (Председатель крестьянского союза СССР ), А .И. Тизяков (президент ассоциации государстве нных предприятий и объектов строительства, промышленности, транспорта и связи ), Д .Т. Язов (министр обороны СССР ), Г .И. Янаев (вице-президент СССР ). Состав комитета должен был продемонстрировать единство высших органов власти и основных социальных групп и их озабоченно сти судьбой Союза . В тот же день прервал отпуск и вернулся в Мос кву Председатель Верховного Совета СССР А .И. Лукьянов, который однако в состав ГКЧП не вошел . Утром 19 августа был обнародован указ вице-президента Г .И. Янаева, в котором сообщалось о невозможности Горбачевым выполнять обязанности президента " по состоянию здоровья ", и о вступлении в должность главы государства самого Янаева . " … . Ввести чрезвыч айное положение в отдельных местно стях СССР… " . Заявление Советского руководства . 18 августа 1991г . В связи с невозможностью по состоянию здоровья исполн ения Горбачевым Михаилом Сергеевичем обязанностей президента СССР и п ереходом в соответствии со статьей 127 (7 ) Конституции СССР полномочий пре зидента Союза СССР к вице-президенту СССР Янаеву Геннадию Ивановичу : В целях преодоления глубокого и все стороннего кризиса, политической, межнациональной и гражданской конфр онтации, хаоса и анархии, которые угрожают жизни и безопасности граждан Советского Союза, суверенитету, территориальной целостности, свободе и независимости нашего Отечества : Исходя из результатов всенародного референдума о сох ранении СССР и руководствуясь жизненно важными интересами народов нашей страны, всех советских людей Заявляем : 1 В соответствии со статьей 127(3 ) Конституции СССР и статьей 2 Закона СССР " О правовом режиме чрезвычайного положения " и идя на встречу требованиям широких масс, и необходимости принятия самы х решительных мер, обеспечения законности и порядка ввести чрезвычайно е положение в отдельных местностях СССР сроком на 6 месяцев с 4 часов по М осковскому времени 19 августа 1991 года . 2 Установить что на всей территории СССР безусловное в ерховенство имеют Конституция ССС Р и Законы СССР . 3 Для управления страной и эффективного осуществления режима чрезвычайного положения образовать государственный комитет по чрезвычайному положению СССР (ГКЧП СССР ) в следующем составе : Бакланов О .Д. - первый заместитель председателя Совета Обороны СССР, Крючков В .А. - председатель КГБ СССР , Павлов В .С. - премьер министр СС СР, Пуго Б .К. министр внутренних дел СССР, Стародубцев В .А. - председатель крестьянс кого союза СССР, Тизяков А .И. - президент ас социации государственных предприятий и объектов промышленности, строи тельства, транспорта и связи СССР . Я зов Д .Т. - министр обороны СССР, Янаев Г .И. - исполняющий обязанности президента СССР . (Янаев, Павлов и Бакланов ) 20 августа 1991г . Вторым документом было " Заявление Советского руководства ", подписанное Г .И. Янаевым, В .С. Павловым и О .Д. Баклановым, о том что в отдельных местностях на срок до 6 месяцев с 19 августа в водиться чрезвычайное положение, осущест влять режим которого был призван ГКЧП СССР . Третий документ - «Обращение к советскому народу ", где впервые на столь высоком уровне констатировалось, что начатая по инициативе М .С. Горбачева политика реформ зашла в тупик, и анал изировались причины вызвавшие " безвери е, апатию и отчаянье ), потерю доверия к власти и неуправляемость страны . В числе главных причин называлось возникновение экстремистских сил, вз явших курс на ликвидацию Советского Союза и захват власти любой ценой . Документ едва ли не впервые в совет ской истории открыто призывал защищать социализм . Апелляция к патриотическим чувствам была призвана по дчеркнуть критичность момента, консолидировать всех государственнически настроенных граждан СССР, не зависимо от политических симпати й . В четвертом документе - " Постановление ГКЧП №1 " - перечислялся комплекс первоочередных для исполнения мер : незамедлительное расформирование структур власти и управления, военизированных формирований, противоречащих Конституции СССР и Законам С ССР, подтверждение недействительности законов и решений, противоречащ их Конституции и Законам СССР, приоритет общесоюзного законодательств а ; приостановка деятельности полит ических партий общественных организаций и массовых д вижений, препятствующих нормализации обстановки . Далее следовал перечень необходимых действий по охран е общественного порядка и безопасн ости государства , общества и граждан ; мер не допускающих проведение митингов у личных шествий и демонстраций, а также забастовок ; по установлению контроля над средствами массовой инф ормации, наведению порядка и дисциплины во всех сферах жизни общества ; своевременной сборке урожая и удовлетворению первостепенных социал ьных нужд . В заключение авторы обращ ались ко всем политически здоровым силам с призывом объединиться, " чтобы положить конец нынешнему смутному вре мени ". Правотворчество ГКЧП по дкреплялось вводом в столицу войск (4 тысячи солдат и офицеров ) и бронетехники . Российское руководство против которого была преимущ ественно направлена активность ГКЧП, оперативно, продуманно и комплекс но отреагировало на эти действия . В о-первых, была развернута мощная информационная компания . На одно из центральных мест вышла тема " заботы ", о президенте СССР и его здоровье, что должно было сфокусировать внимание на сомнительности повода отстранения Горбачева от должности . В общественном сознании удалось демонизировать ГКЧП , назвав в первый же день происходящее " пу тчем хунты ", что вызывало ассоциации с об разами кровавых диктаторов и право вого беспредела . Во-вторых, российск ие руководители призвали под стены Белого Дома (резиденцию Верховн ого Совета и Правител ьства РСФСР ), своих сторонников и ст арались на протяжении всего периода противостояния сохранять живое ко льцо ( по разным сведениям там находи лось от 4-до 90 тыс . защитников ). Это было важным сдерживающим фактором , поскольку обе противостоящие стороны понимали политиче ские последствия возможного кровопролития . В - третьих, Б .Н. Ельцин отталкиваясь от идеи утраты легитимности союзным руководством в связи с совершением " госу дарственного преступления ", подписал се рию указов, которыми переподчинил себе все органы исполнительной власт и СССР, находящиеся на территории РС ФСР, в их числе подразделения КГБ, МВД и МО СССР . Он принял также на себя полномочия командующего Вооруженн ыми силами СССР на территории РСФСР . Противостояние между сторонниками ГКЧП и российских властей происходило в лишь в центре столицы . Руководители других союзных республик, а также областей и краев России все чаще проявляли сдержанность , огранич иваясь принятием документов, в которых выражалась готовность следоват ь Конституции СССР, российским законам и осуждалось введение чрезвычай ного положения . Глава 3 Утром 19 августа Центральное телевидение и Всесоюзное радио сообщили о том, что М .С. Горбачев тяж ело болен , и не может выполнять свои обязанности, поэтому вице-президент Г . Янаев назначен исполнят ь обязанности президента СССР . В связи с ростом центробежных тенденций и необходимостью предотвращения хаоса и соблюдения порядка, указом Яна ева в СССР вводилось чрезвычайное п оложение, а высшая власть в стране передавалась Государственному комит ету по чрезвычайному положению ГКЧП . Заговорщики опирались на поддержку председателя Верховного С овета СССР Лукьянова . Около 7 часов утра 19 августа подразделения 2-ой Таманско й мотострелковой дивизии общей чис ленностью 2107 человек, 127 танков, 169 БМП и БТР, и 4-ой Кантемировской танковой ди визии общей численностью 1702 человек и 235 танков,129 БМП и БТР, двинулись к Моск ве . К 12 часам дня войска взяли под кон троль все ключевые объекты жизнеобеспечения столицы . Таким образом ,19 авгус та 1991 года процесс демократических р еформ в стране был прерван . Страна б ыла поставлена на грань гражданской войны . Организаторы ГКЧП пытались лишить народ свободы, веры в перспе ктивы демократии . В ответ тысячи лю дей пришли к Дому Советов России ( который журналистами принято называть Белым Домом ) - резиденции всенарод но избранного президента РФ Б .Н. Ельцина . Перед зданием КГБ на Лубянке тотчас же снесли памятник Дзержинскому . Б орьбу в защиту Конституции СССР, против путчистов возглавило демократическое ядро Верховного Совета РСФС Р, президент Б .Н. Ельцин . Листовки и газеты демократических сил опубликовали 19-20 августа Указы Б .Н. Ел ьцина, в которых он призывал не признавать ГКЧП и активно бороться проти в власти незаконного комитета Крючкова-Янаева . Судьба путча во многом зависела от армии . В ней произошел раскол : небольшая часть признала власть ГКЧП, были введены войска в Мо скву, но большая часть военных придерживалась нейтралитета или отказывалась выполнять приказы ГКЧП, не желая выступать против собственного народа . Первоначальный план заговорщиков строился на том, что власть они захватят " тихо ", путем бескровного " дво рцового переворота ". Задача танковых под разделений в Москве, была ограничена приказом " охраны объектов " и по существу с остояла в том чтобы внушить страх населению, парализовать любые попытки сопротивления . Но план сорвался : народ не склонил головы . Надо было срочно менять планы, тактику повед ения . Плохие новости породили у член ов ГКЧП растерянность и разногласия : одни требовали идти напролом, другие колебались и были склонны признать провал своих планов . Утром 20 августа Крючков предложил план захвата Дома Со ветов . Это должна была быть совмест ная операция армии, КГБ и МВД под усл овным названием " Гром ", она планировалась на 1 час ночи 21 августа, но так и не состоял ась . Проведению операции помешали д ва обстоятельства : во-первых, раско л в армии, в результате чего контроль ГКЧП над армией был фактически утра чен . Ситуация в армии была сложнее чем могла показаться на первый взгляд - при сохранении свойственной ей д исциплины и субардинации, здесь как и в обществе существовали различные политические симпатии, которые проявлялись менее открыто, но в определе нные моменты оказывали значительное влияние на события . Так произошло и в августе 1991 г . когда в с оставе армейского руководства идейно-политического единства уже не су ществовало . А во-вторых, несогласованность и нежелание путчистов взять на себя ответственность за " большу ю кровь ". Армия ждала действий КГБ, КГБ - действий армии, а МВД и тех и других . Операция " Гром ", как и путч в целом провали лась, 21 августа рычаги реальной влас ти взяли в свои руки так называемые демократы . Лидером победившего демократического большинства был Б .Н. Ельцин . Старая система власти рухнула почти моментально . Это у многих вызвало удивление, некотор ые даже утверждали что путч-всего лишь миф, спектакль для " простой публики ". Но это не так . Путч был острой и настоящей с хваткой . А быстрота падения коммуни стического режима свидетельствует о том, что так рухнуть только прогнив ший режим, окончательно потерявший народное доверие . Глава 4 После августовского кризиса сложилась ситуация когд а принимаемые лидерами решения определялись не конституцией и законами СССР, а реальными соотношениями сил и политической целесообразностью . С конца августа начался набиравший все большие темпы демонтаж союзных политических и государственных структур . На этом основании некоторые историки полаг ают что в действительности Советск ий Союз умер сразу после " августа " формально продолжая существовать до конца г ода . Со 2-по 5 сентября 1991 г . работал пятый внеочередной съе зд народных депутатов который юрид ически закрепил пост кризисную ситуацию . Из решений съезда следовало : Принималась новая конституция, страна вступала в новый период и назначались новые органы власти . В рамках этого переходного периода разрешалось подгот овить и подписать всеми желающими республиками договор о союзе суверен ных государств, в котором каждая из них сможет самостоятельно определят ь формы своего участия . Выступавшие руководители просили поддержать намерение их республик вступить в ООН и стать полнокровными субъектами международного права . Не смотря на оптимизм лидеров, у многих делегатов скла дывалось ощущение что они присутствуют на " собрании обреченных ", на " похоронах Советского Союза ". И действительно съезд принял конституционный закон " Об органах государственной власти и упр авления Союза ССР в переходный период ". О н предусматривал прекращение деятельности высших органов государстве нной власти СССР - Съезда и Верховного Со вета, обладавших правом принятия общих для всех респу блик законов . В соответствии с закон ом был создан Госсовет СССР с участием президента ССС Р и высших должностных лиц республик , которому на неоп ределенный по времени " переходный перио д ", п ередавались реальные функции управл ения . Оценивая происходящее презид ент России заявил, что наступает конец длившейся более года между республиками и союзным Центром " холодной войны " . Создание Госсовета СССР легализовало положение суще ствовавшее с конца апреля 1991 года, когда начался Новоогаревский процесс . Именно тогда важнейшие вопросы буд ущего Союза стали обсуждаться за закрытыми дверями в узком кругу высших руководителей республик, которые далеко не всегда информировали о прои сходящем на переговорах представительные органы . На практике Госсовет стал не органом для " согласованного решения вопросов внутренней и внешне й политики , затрагивающих общие инт ересы " как декларировалось изначально, а институтом в рамках которого оформляли свое движение к полной независи мости почувствовавшие " вкус свободы " республики . 23 августа 1991 года Б .Н. Е льцин подписал указ " О приостановлении д еятельности Коммунистической партии РСФСР ", положения которого поздн ее развиты в серии других актов и привели к фактическому запрещению КПСС . Основанием для подготовки указа послужила у веренность в том что КПРФ поддержала ГКЧП в государственном перевороте . МВД и Прокуратура получили указани е провести расследование фактов антиконституционной деятельности ком партии РСФСР . Согласно указу презид ента от 25 августа 1991 года " Об имуществе КПСС и Компартии ", все недвижимое и движимое и мущество, включая денежные и валютные счета, становились государственн ой собственностью России ". В этот же день Горбачев объявил о сложении с себя полномочий Генерального секретаря и призвал партию само распуститься, эти события вызвали цепную реакцию в с оюзных республиках . До конца август а деятельность компартии была прио становлена в Белоруссии, Грузии, Кир гизии, Эстонии ; запрещены компартии на Украине, Молдавии и Литве . Процесс " департизации " республик в основном завершился к середине с ентября 1991 года . Одним из компонентов демонтажа союзных структур стал о назначение на высшие должности СССР, только лиц которых поддерживало р оссийское руководство . Горбачев был лишен права самостоятельно выб ирать людей по своему усмотрению . " У нас уже есть горький опыт, август нас многому научил, поэтому теперь прошу вас все кадровые из менения - по согласованию со мной " - заявил ему российский президент после возращения того из Фороса . Определился и главный критерий выдвижения на главные должнос ти : отношения к ГКЧП и степень поддержки российского руководст ва в августовские дни наступил 1991 года . Шанс на назначение получали лишь те, кто акт ивно выступил на стороне Белого Дома, " не йтральные " кандидатуры не рассматривал ись . 25 августа приказом Горбачева был ликвидирован Совет М инистров СССР, а вместо него создан Комитет оперативного управления нар одным хозяйством, который возглавил Российский премьер-министр Силаев . И .С. создание комитета и назначение его руководства обозначили еще одну важ ную после августовскую тенденцию - перевод советских структур под управлен ие российских органов власти . Тем са мым преодолевалось " двоевластие ", существовавшее на территории республики бо лее года . До конца 1991 года под юрисдикцию России перешли органы гражданской и военной пр окуратуры, министерство финансов и Госплан СССР . 24 августа 1991 года ВС УССР провозгласил Украину независи мым демократическим государством, заявив что с этого момента действующ ими на территории являются лишь Конституция, законы, акты, постановления республики . В тот же день о своей независимости провозгласила и Белор уссия, 27 августа это сделала Молдавия .3 0 - го августа Азербайджан, 31-Киргизия и Узбе кистан . Грузинский лидер З . Гамсахурдия выступил с требованием чтобы м ировое сообщество фактически и юридически признало независимость Груз ии . Верховные палаты Литвы, Латвии и Эстонии, еще 20-21 августа заявили о своей независимости и восстановлении Конституций, действовавших до 1940 года . Независимость трех последних Россия призн ала уже 24 августа . В августе-ноябре 1991 года развернулось реформирование КГБ . Оно шло по двум направлениям . Первое - де зинтеграция, раздробление КГБ на ряд самостоят ельных ведомств и лишение его моноп олии на все виды деятельности, связанные с обеспечением безопасности . Предполагалось " разорвать " комитет на части ( В .В. Бакатин ), которые находясь в прямом подчинении главе государства, конкурировали и уравно вешивали бы друг - друга . Второе направление - де зинтеграция или вертикальна я де зинтеграция , предоставление самостоятельности респ убликанским органам безопасности в сочетании главным образом координи рующей работой межреспубликанских структур . Уже в августе КГБ был лишен нескольких десятков тысяч войск специального назначения . Слу жба охраны преобразована в Управление охраны при аппарате президента С ССР .2 9 августа произошло выделение из КГБ комплекса управлений, отвечавших з а правительственную связь, шифровку и радиоэлектронную разведку . На их базе создан Комитет правительстве нной связи при Президенте СССР . Посл е этих срав нительно небольших по масштабам, структурн ых изменений дошла очередь и до самых крупных подразделений Комитета ра зведки, контрразведки и пограничных войск . 11 сентября вместо Коллегии КГБ создан координационный совет в составе председателей коми тетов республик . Республиканские о рганы власти получили право самост оятельно назначать председателей своих комитетов которые фактически с тановились автономными руководителями с большими полномочиями . К началу декабря большинство союзных ст руктур были либо ликвидированы, либо поделены, либо перешли под юрисди кцию России, либо просто были дезорганизован ы . Как отмечал в начале дек абря 1991 года С .М. Шахрай , к тому моменту " юридически и фактически с уществование Союза не может быть доказано» . · 23 декабря во время встречи М .С. Горбачева и Б .Н. Ельцина обсуждались вопр осы, связанные с прекращением деятельности союзных структур .2 5 декабря 1991 го да Верховный Совет РСФСР утвердил новое название республики - Российская Федерация (Россия ). В тот же день в 19 ча сов 38 минут над Кремлем был спущен красный союзный флаг и заменен на трехцветный российский . Заключени е Кто же в августе 1991 года совершил переворот ? Что сыграло решающую роль ? Можно сделать вывод, что к середине 1991 года в с тране очень интенсивно развивались деструктивные процессы, поэтому ну жно было принимать решительные меры, это осознавали все . За право вывода страны из кризиса боролись д ва четко обозначившихся центра политической власти : союзное руководство и российские лидеры . На бескомпромиссность повлияло то что за каждым из них стояли не просто личн остные амбиции , а различные представлен ия о путях развития страны . Первые в ыступали за развитие системы Советов и сохранения единого социалистич еского государства в рамках СССР . Вт орые - заявляли о приверженности либ еральным подходам в экономике, о необходимости изменения советской сис темы , считали возможным осуществить это только в рамка х конфедеративного союза государств . С союзным руководством ассоциировали все неудачи в социально-экономической , национальной и внешней политике, поэтому ег о авторитет постоянно падал…в то время как " молодая российская демократия " продемонстрировала большую активн ость . Огромное значение сыграл врем енной фактор, к августу 1991 года ситуация совсем вышла из-под к онтроля, де зинтеграция страны зашла очень далеко, союз ный центр существовал во многом номинально, а сам президент еще до 19 авгус та переходил на позиции " сильнейших ", с ледовал в политическом ф орват е ре политических лидеров . В этом плане он объ ективно был заинтересован в том чтобы отодвинуть своих соратников по союзным структурам, правовая предпочтительность их позици и в глазах Горбачева меркла перед реальным соотношением политических с ил , в котором сам президент уже определи лся . Единственными дееспособными общегосударственными структурами оставались спецслужбы и вооруженные силы СССР . Однако уже тогда сложно было понять насколь ко эффективным могло быть их вмешательство в ситуацию . Этот вопрос так и остался в числе риторичес ких, поскольку реализованное частью политиков и военных выступление не было подготовлено не политически, ни технически, что и привело к неудаче . Трудность понимания событий 19-21 августа состоит в том, ч то " путч " начали одни, а переворот совершили другие, противопол ожные силы . Угасание военного вмеша тельства со стороны ГКЧП сопровожд алось расширением правотворчеств а российских властных структур, которые в чрезвычайных условиях пошли н а то что собирались сделать только после намеченного подписания Союзно го договора . Этот момент можно выде лить, поскольку в действиях российского руководства 19-21 августа не было э кспромтов : все принятые акты отража ли давно и определенно обозначенные позиции . В том плане нельзя согласиться с широко распростране н ной точкой зрения , согласно которой " путч " сорвал планы реформирования Советского Сою за . События августа 1991 года лишь пере вели процесс д е зинтеграции СССР в откры тую форму, положив начало новому периоду, основным содержанием которого явился последовательный демонтаж союзных структур . Литератур а 1. Иванов Р . Ф Политическая ис тория современной России 1991-2001г . М .: 2001г . 2. Барсенков А .С. Курс лекций : Введение в современную Российскую историю . М .: 2002г . 3. Шахрай С .М. Советский Союз был убит вирусом - анти СССР // Незави симая газета 1996 г .1 0 дек . 4. Грачев А .С. Кремлевская хроника М .: 1994г . 5. Гловацкий М .Е. Россия которую мы не знали 1939-1993г . М .: 1995 . 6. Черняев А .С. Дневник помощ ника Президент а СССР . М .: 1991 .
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Несварение в мозгах приводит к словесному поносу.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru