Право и система права

Содержание 1. Вступление 2. Понятие и признаки прав а 3. Право в трактовке Джона Локка 4. Система права: понятие и признаки 5. Заключение 6. Литература 1. Вступление Право возникает одновременно с государством на основ е ранее сложившихся обычаев. Каждый народ создает свою систему права для регулирования вновь сложившихся отношений между отдельными индивидам и, социальными группами, классами и т. д. Для различных режимов создаётся соответствующая правовая база. При переходе к иной обшественно-экономи ческой формации, как правило, меняется и право, но в ряде случаев право мо жет лишь незначительно измениться. 2. Понятие и признаки права Право - одна из нормативных систем, регулирующих отношения в обществе, де йствия и поведение людей, функционирование объединений и гос. органов. П раво характеризуется общеобязательностью его правил, их определенност ью, применением единого масштаба и меры к ситуациям и отношениям, имеющи м одинаковые правовые признаки, поддержкой и охраной авторитетом и сило й государства. Право закрепляется в официальных документах государств а; устанавливая всеобщую форму отношений, оно определяет меру свободы лю дей, их объединений, государственных органов во взаимоотношениях между ними и гарантии этой свободы. Право направлено на обеспечение устойчиво сти, организованности, оптимальных условий функционирования обществен ного организма. Специфика и роль права в жизни общества и его субъектов обусловлены тес ной связью с государством и характером этой связи. Именно здесь отличие права от других нормативных систем, регулирующих общественную жизнь: но рм морали, религии, традиционных поведенческих стереотипов и т. д. Только государство в состоянии обеспечить через механизм власти, управления, п равосудия, разработку и реализацию единых, общеобязательных, четко опре деленных типовых масштабов для взаимоотношений и поведения в обществе, нарушение которых является «невыгодным», т.к. влечет установленные для э тих случаев государственные меры воздействия. В то же время, право не тол ько поддерживается и обеспечивается государством, но, в свою очередь, по ддерживает и обеспечивает его. Право выражает ценностные ориентации дл я гос. политики и подкрепляющего её общественного мнения; непосредствен но регулирует деятельность гос. органов и определяет условия деятельно сти политических объединений; противостоит попыткам произвола и безза кония. Для концепции правового государства характерно признание связа нности любых его органов, как и государства в целом, предписаниями права, пока они не изменены в установленном порядке. Право - исторически обусловленное социальное явление. Его обособление от других нормативных систем, регулирующих общественную жизнь, связано с качественным усложнением производства, политической и духовной жизн и общества в классовую эпоху, с обособлением личности как участника обще ственных отношений, с резюмирующим эти тенденции формированием госуда рства, для которого необходим механизм общеобязательного социального регулирования. Развитие права происходило и происходит в конкретно-ист орических условиях; оно шло от санкционирования государством закономе рностей общения и деятельности, которые выражались в обычаях, устойчиво повторяющихся ситуациях производства, обмена, быта и т.п. Особое место в с тановлении права занимали религиозные нормы, которые в древности являл ись одновременно и всеобщими нормами. Позднее осуществился переход к пр авотворчеству: формулированию законодательной, исполнительной и судеб ной властью законов, подзаконных актов и прецедентов. Однако правотворческая деятельность состоит не в «изобретении» неких «правил игры», содержание которых определяется произвольно. Нормы прав а имеют объективную базу в виде закономерностей общественных отношени й, тенденций их развития. В ходе правотворчества эти тенденции и законом ерности улавливаются, открываются, и именно на их основе формулируются о бщеобязательные . Люди же, уполномоченные разрабатыв ать нормы права, могут ошибаться в оценке объективных потребностей обще ства или даже пытаться бороться с ними. Но, как показывает исторический о пыт, нормы права, «перескакивающие» существующие в обществе условия и во зможности, либо нацеленные на торможение прогрессивных тенденция соци ального развития, долго не живут. Хотя это не исключает значительного ущ ерба, который они могут причинить обществу и его членам. Продолжая рассмотрение объективных корней права, следует указать на о бусловленность его, С одной стороны, экономическим строем, а с другой - уро внем, характером, традициями и тенденциями его культуры. Право выражает сложное взаимодействие этих детерминантов во всей их противоречивости , а нередко и конфликтности. При этом надо учитывать и интенсификацию нек оторых из них, влияющую на целеполагание и содержание правотворчества. Н апример, после второй мировой войны одной из основных идей развития прав овых государств, возникших на территории бывшего «третьего рейха», была денацификация, устранение последствий гитлеровского режима; одна из ос новных идей современного правотворчества в Российском государстве - де мократизация всех сфер общественной жизни и т. д. Право не только исторически обусловленная, но и динамическая система. С мена социально-экономических формаций, изменения социальной структуры общества, идеологии и психологии составляющих его классов, социальных с лоёв и групп, политическая борьба - всё это обусловливало и обуславливае т качественные изменения содержания права, его институтов и норм. И вмес те с тем можно констатировать идущую от античности тенденцию все более п оследовательного отражения в теории права, его принципах, нормах и инсти тутах идеи справедливости, сбалансированного соотношения свободы и от ветственности. По замечанию Энгельса, говорить оправе вообще нельзя, не затрагивая вопроса о соотношении необходимости и свободы. Это высказыв ание полностью соотноситься с классическими суждениями Гоббса об осно вном смысле права: «Не делай другому того, чего не хотел бы, чтобы делали т ебе», категорическим императивом Канта, предусматривающим поступать т ак, «чтобы свободное проявление твоего произвола было совместимо со сво бодой каждого, сообразной со всеобщем законом», мнением Гегеля отмечавш им, что заповедь права гласит: «Будь лицом и уважай других в качестве лиц». Право, будучи формой реализации государственной политики, призванной в идеале стимулировать и поддерживать прогрессивные процессы обществ енного развития, отнюдь не является вместе с тем безгласной служанкой по литики. Право - носитель ведущих социальных ценностей общества; оно закр епляет, в частности, основные моральные ценности, беря их под правовую за щиту. Самостоятельной ценностью является принцип законности, само суще ствование которого обусловлено наличием правовой регулятивной систем ы. Поэтому право содержит ориентиры для политики, построения и реализаци и её дерева целей, выбора средств. Право устанавливает и границы одобряе мой или допускаемой обществом политической деятельности. Отсюда между правом и политикой могут возникать не только отношения инструментальн ого взаимодействия, но и конфликтные отношения. Достаточно распростран ены, в частности, ситуации, когда политические силы идут на обход норм пра ва или их нарушение, противопоставляя законность целесообразности, или, наконец, стремятся внести в действующее право изменения во имя сиюминут ных политических интересов. Во всех этих случаях, однако, тактический ус пех превращается в стратегическое политическое поражение, т.к. нарушени е законности рано или поздно влечёт утрату поддержки обществом. Регулятивных эффект права зависит от разрешения органически свойстве нного ему диалектического противоречия, выражающего необходимость «об еспечить функционирование общества как единого организма в условиях с уществования классов». Это противоречие проявляется и разрешается, вно вь проявляется и вновь разрешается в ходе борьбы и компромиссов социаль но политических сил общества, заинтересованных вместе с тем в выработке определенной равнодействующей для осуществления общих дел, вытекающих из самой природы всякого общества. Право, таким образом, в обществе с разл ичными или даже противоположными классовыми интересами выступает не т олько как инструмент господства определенного класса, но и как система п оддержания общих условий существования людей и общества, его устойчиво сти и упорядоченности по отношению к дестабилизирующим воздействиям, т ормозящим развитие. В процессе развития общества «возникает потребнос ть охватить общим правилом повторяющиеся изо дня в день акты производст ва, распределения и обмена продуктов и позаботится о том, чтобы отдельны й человек подчинился общим условиям производства и обмена. Это правило, вначале выражающееся в обычае, становиться затем законом. Вместе с закон ом необходимо возникают и органы, которым поручают его соблюдение...». Сказанное позволяет выделить в праве ядро общечеловеческих ценностей , интегрированных в общей и правовой культуры человечества и составляющ их его народов; национальные системы права, «семьи» родственных национа льных систем права. Регулирующая роль права дифференцируется и конкретизируется примени тельно к основным сторонам общественной жизни. Право регулирует отноше ния собственности, труда и обмена его продуктами; определяют их структур у, задачи и порядок функционирования государственного механизма, отнош ения между органами государства и личностью. Право устанавливает права и обязанности членов общества и гарантии их осуществления; определяет м еры борьбы с посягательствами на существующие общественные отношения, профилактику и порядок разрешения конфликтов; воздействует на некотор ые виды межличностных отношений, сущность которых прямо связана с интер есами общества как целостности, например, отношения в сфере семьи и восп итания детей. Таким образом, система права строиться по предмету регулирования, груп пам общественных отношений. Вместе с тем используется и комплексный под ход, когда к регулированию определенной группы общественных отношений привлекаются нормы и институты нескольких отраслей права в определенн ой координации и субординации. В систему права входят и правоприменительная практика, правосознание общества,. Сквозные системообразующие идеи – руководящие принципы пра ва формируются в теории права, его доктрине, в программах деятельности з аконодательной, исполнительной и судебной власти. Внутренняя система права взаимодействует с международным правом: сист емой норм и институтов, регулирующих отношения между государствами, ста тус лиц и их объединений в международном общении. Эти нормы и институты в ырабатываются путем соглашений между государствами с участием междуна родных организаций. 3. Право в трактовке Джона Локка Джон Локк (1632-1704) изложил сво е политико-юридическое учение в труде “Два трактата о государственном п равлении”. Локк полностью разделял идеи естественного права, общественного догов ора, народного суверенитета, неотчуждаемых свобод личности, сбалансиро ванности властей, законности восстания против тирана. Дж. Локк развил эт и идеи, видоизменил, дополнил новыми и интегрировал в целостное политико -правовое учение - доктрину раннебуржуазного либерализма. Эта доктрина начиналась с вопроса о возникновении государства. По Дж. Ло кку, до возникновения государства люди пребывали в естественном состоя нии. В предгосударственном общежитии “нет войны всех против всех”. Госпо дствует равенство ,”при котором всякая власть и всякое право являются в заимными, никто не имеет больше другого”. Однако, в естественном состоян ии отсутствуют органы, кот. могли бы беспристрастно решать споры между л юдьми, осуществлять надлежащее наказание виновных в нарушении естеств енных законов. Все это порождает обстановку неуверенности, дестабилизи рует обычную размеренную жизнь. В целях надежного обеспечения естестве нных прав, равенства и свободы, защиты личности и собственности люди сог лашаются образовать политическое общество, учредить государство. Локк особенно акцентирует момент согласия : “ Всякое мирное образование госу дарства имело в своей основе согласие народа”. На закон и законность Локк возлагал очень большие надежды. В установленн ом людьми общем законе, признанном ими и допущенном по их общему согласи ю в качестве меры добра и зла для разрешения всех коллизий, он усматривал первый конституирующий государство признак. Закон в подлинном смысле - о тнюдь нелюбое предписание, исходящее от гражданского общества в целом и ли от установленного людьми законодательного органа. Титул закона имее т лишь тот акт, который указывает разумному существу поведение, соответс твующее его собственным интересам и служащее общему благу. Если такой н ормы-указания предписание в себе не содержит, оно не может считаться зак оном. Кроме того закону должны быть присущи стабильность и долговременн ость действия. Ратуя за режим законности, он натаивал на следующем положении: кто бы кон кретно ни обладал верховной властью в государстве, ему вменяется “ упра влять согласно установленным постоянным законом, провозглашенным наро дом и известным ему, а не путем импровизированных указов”. Законы тогда с пособствуют достижению “главной и великой цели” государства, когда их в се знают и все выполняют. В государстве абсолютно никто, никакой орган не может быть изъят из подчинения его законам. Высокий престиж закона проистекает из того, что он, по Локк у, решающий инструмент сохранения и расширения свободы личности, которы й также гарантирует индивида от произвола и деспотической воли других л иц. “Там, где нет законов, там нет и свободы.” Как все иные политические установления, как само государство, позитивны е законы создаются по воле и решению большинства. Локк поясняет, что все с овершаемое каким-либо сообществом делается исключительно с одобрения входящих в него лиц. Всякое такое образование должно двигаться в одном н аправлении, и необходимо, чтобы оно “двигалось туда, куда влечет его боль шая сила, которую составляет согласие большинства”. Поддерживание режима свободы, реализация “главной и великой цели” поли тического сообщества непременно требуют, по Локку, чтобы публично-власт ные правомочия государства были четко разграничены и поделены между ра зными его органами. Правомочие принимать законы (законодательная власт ь) полагается только представительному учреждению всей нации - парламен ту. Компетенция претворять законы в жизнь (исполнительная власть) подоба ет монарху, кабинету министров. Их дело ведать также отношениями с иност ранными государствами. Имея в виду не допускать узурпации кем-либо всей полноты государственной власти, предотвратить возможность деспотичес кого использования этой власти, он наметил принципы связи и взаимодейст вия “отдельных ее частей”. Соответствующие типы публично-властной деят ельности располагаются им в иерархическом порядке. Первой место отводи тся власти законодательной как верховной (но не абсолютной) в стране. Ины е власти должны подчиняться ей. Вместе с тем они не являются пассивными п ридатками законодательной власти и оказывают на нее (в частности, власть исполнительная) довольно активное влияние. 4. Правовая система: поня тие и признаки Правовая система . - это совокупность взаимосв язанных, согласованных и взаимодействующих правовых сретств, регулиру ющих общественные отношения, а также элементов, характеризующих , уровень правового развития той или иной страны. Правовая система-это вс я "правовая действительность" данного государства. В этом широком поня тии выделяются активные элементы, тесно связанные между собой. Это: -собственно право как система обязательных норм, выраженных в законе, иных, признаваемых государством источниках -правовая идеология -- активная сторона правосознания -судебная(юридическая) практика Понятие "правовая система" имеет существенное значение для характеристики права той или иной конкретной страны. Обычно в этом слу чае говорится о "национальной правовой системе", например, Великобритании, Германии, и т.д. Различия между правом разных стран значительно уменьшаются, если исхо дить не из содержания конкретных норм, а из их более постоянных элементо в, использованных для создания, толкования, оценки норм. Сами нормы могу т быть бесконечно разнообразны, но способы их выработки, систематизаци и, толкования показывают наличие некоторых типов, которых не так уж мн ого. Поэтому возникла группировка правовых систем в "семьи". Категория "правовая семья" служит для обозначения группы правовых систем, имеющих сходные юридические признаки, позволяющие говорить об относительном единстве этих систем. Это сходст во является результатом их конкретно-исторического и логического раз вития. Одна из самых популярных - классификация правовых семей, данная Рене Давидом. Она основана на сочетании двух критериев: идеологии, включающую религию, философию, экономические и социальные структуры, и юридической техники, включающие в качестве основной составляющей источники права. Р.Давид выдвинул идею трихотомии - выделения трех основных семей: романо-германской, англо-саксонской, и социалистической. К ним примыкает остальной юридический мир, который получил название "религиозные и традиционные системы". Другая классификация была предложена К.Цвайгертом и Г.Котцем в книге "Введение в правовые сравнения в частном праве", вышедшей в 1971 году. В основу этой классификации положен критерий "правового стиля". "Стиль права" по мнению авторов, складывается из пяти факторов: происхождение и эволюция правовых систем, своеобразие юридич еского мышления, специфические правовые институты, природа источников права и способы их толкования, идеологические факторы. На основе этого различаются следующие "правовые круги": романский, германский, скандинавский, англо - американский, социалистический, право ислама, индуистское право. По существу, получен тот же результат, что и у Р.Давида. При этом, во всех случаях, не учитывается марксистско - ленинская типология права, в основе которой лежит критерий общественно-экономической формации (рабовладельческое право, феодальное право, буржуазное право, социалистическое право). А.Х.Саидов полает, что только единство глобальной марксистско - ленинской типологии и внутритиповой классификации правовых систем, дает возможность составить целостное представление о правово й карте мира. Он выделяет внутри буржуазного типа права восемь правовых семей: романо - германскую, скандинавскую, латино-американскую, правов ую семью "общего права", и дальневосточную правовую семью. Они рассмат риваются наряду с семьей социалистического права. В пределах социалис тической правовой семьи, теперь уже в историческом аспекте, существовал и относительно самостоятельные группы: советская правовая система, правовые системы соц. стран Европы, правовые системы соц. стран Азии, и п равовая система республики Куба. Таким образом, существует несколько точек на классификацию правовых систем настоящего и недалекого прошлого. Теперь рассмотрим более подробно основные правовые семьи. 5. Заключение Право определяет структуру самого государства, работ у всех его основных органов, регулирует наиболее устойчивые отношения, о пределяет статус и положение гражданина. Право тесно переплетается с ре жимом, формой правления. В обыденном сознании право отождествляется с за коном. Государство не может существовать без регулятора, каковым являет ся право. Выступая как необходимая форма государственной политики, а в цивилизо ванном обществе как основная ее форма (политика через закон, его исполне ние и на основе закона), право одновременно является показателем положен ия личности в обществе, гарантированности ее прав, инструментом их охран ы и реализации. Право в его подлинном смысле рассматривает человека, его благо как цель, а не как средство функционирования общества. Право может создаваться «под форму правления», для легитимизации той и ли иной власти. Чаще всего право складывается на основе национального ме нталитета, эволюционируя в процессе развития государства. 6. Литература «Основы права» под ред. В. В. Лазарева М. 1996г. «Основы государства и права» под ред. О. Е. Кутафина Юрист 1996г. А. И. Демидов, А. А. Федосеев «Основы политологии» М. 1995г. «Политология» под ред. Радугина А. А. М. 1997г. «Философские концепции государства и права» М. 1991г.