Владельцы леса и экология

Сокращени е площади лесов , потеря биологич еского разнообразия и глобальные изменения климата к началу 90-х годов стали настолько очеви дны , что правительства стран мира приняли ряд международных документов , которые , по их мнению , должны были бы решить эти пробл емы . Российская Федерация является уч а стником Конвенции о биологическом разнооб разии и Рамочной конвенции по изменению к лимата. К сожалению , в российской действительност и эти документы остались в значительной с тепени декларациями о намерениях . В качестве оправдания , в частности , заявлялось , чт о у нас-то с лесом и так все хорошо и ничего особенного предпринимать н е следует. Считается , что Россия - самая богатая л есами страна в мире : доля наших лесов по запасам составляет около 22%. Власти страны постоянно подчеркивают , что ежегодно вырубается вс его лишь 23% расчетной лесосеки . Но почему-то все чаще приходится слышать , даже от лесопромышленников , об истощенности росси йских лесов. В Европейско-Уральской части страны можно считать малонарушенными только 15-16% лесных терр иторий . Однако малонарушенны е леса таежно й и умеренной зон по-прежнему рассматриваются как резерв для промышленного развития , а не как уникальное мировое достояние и основа стабильности экосистем . В то же время промышленное освоение запрещено только на 3-5% территории страны. За общи ми цифрами официальной рос сийской статистики прячутся и несогласованность в действиях отдельных ведомств , и отсутст вие сформулированной лесной политики , и не решаемые десятилетиями серьезные социальные и экологические проблемы регионов. Государство по стар ой памяти пыта ется командовать экономикой , но фактически он о уже не способно осуществлять эффективное управление лесами . Настоящими хозяевами лесных ресурсов выступают те , кто их распределяе т , и те , кто реально контролирует бизнес . Это в первую очередь - к рупные лесопромышленные компании и региональные власт и . Последних во многих случаях можно de facto рассматривать в качестве активных участников лесного б изнеса. Надо отметить , что в 80-90-е гг . череда конфликтов , связанных с охраной природы , затронула мног ие международные лесные ком пании . Под давлением потребителей лесной бизн ес был вынужден на практике доказывать св ою приверженность принципам устойчивого лесополь зования . В качестве экономической альтернативы существовавшей модели эксплуатации лесов стали р азвиваться новые подходы , которые стали основой для систем независимой эко логической сертификации древесины - таких , как система Лесного попечительского совета ( FSC ), ИСО серии 14000 Международной организации по стандартизации и т . п . В 2000 г . компании IK EA и Home Depot заявили своим приоритетом в области охраны природы неиспол ьзование древесины из экологически ценных лес ов. После распада СССР и приватизации лес ного сектора международные лесопромышленные комп ании - такие , как "СтураЭнсо ", "ЮПМ-Кюммене ", ИК ЕА , стали работать с российскими предп риятиями напрямую . Принципами своей деятельности в России они заявляли сохранение биоразн ообразия , социальное партнерство и неприятие нелегальных рубок . Реально же деятельность их российских партнеров сопровождалась м н огочисленными конфликтами с местным насел ением , властями разных уровней , а также с природоохранным сообществом . В результате да вления потребителей лесобумажной продукции в Европе и усилий природоохранных организаций м ногие компании значительно изменили св о ю экологическую политику в России . "Ст ураЭнсо ", "ЮПМ-Кюммене " и др . в 1996-2000 гг . добровол ьно отказались использовать древесину из ценн ых малонарушенных лесов Карелии и Мурманской области . А в 1999 г . целлюлозно-бумажный комби нат "Светогорск " взял на се б я б ессрочное обязательство не использовать древесин у из российских малонарушенных лесов. Одновременно неправительственные природоохранные организации подготовили ряд докладов , посвящ енных состоянию лесов России (Брайант и др ., 1997; Aksenov et al ., 1999), нелегаль ным рубкам (Морозов , 2000), международной торговле российской древесиной со Швецией ( Lindahl et al ., 1997; Lloyd , Lindahl , 2000), Финляндией ( Ovaskainen et al ., 1999), Японией и Китаем (Лебедев и др ., 2000) и рядом других стран . Эти доклады показал и , что крупные западные компании в основном не покупают древесину из малонарушенных лесов Европейской России . Однако часть экспортируемой российской целл юлозно-бумажной продукции делается из древесины , заготовляемой в этих лесах . Выполнению заяв ленных зап а дными компаниями высоких стандартов лесопользования часто препятствуют их российские партнеры , деятельность которых может способствовать уничтожению ценных в природоохранном отношении лесов , процветанию хищн ических рубок и незаконной торговле древесино й. З а последние годы в России сф ормировались крупные лесопромышленные компании , в лияющие как на местные , так и на федер альные власти . В 2000 г . в стране была нач ата грандиозная реформа лесного хозяйства , ко торая фактически нацелена на значительное огр аничение влияния государства на лесно й бизнес . Реальностью становится введение час тной собственности на леса . В то же вр емя у государства по-прежнему отсутствует вня тный план реформ в лесной сфере . Это о значает , что сохранность российских лесов все более зависит о т политики лесо промышленного комплекса. Большинство крупных холдингов , включающих в себя всю цепочку от заготовки леса до производства конечной продукции , сформировалис ь вокруг целлюлозно-бумажных комбинатов . Часть холдингов сложилась вокруг лесозаготовител ьных и лесопильных производств . Некоторые из них входят в крупные финансово-промышленные группы. Многие российские лесопромышленные предприят ия ощущают потребность в ведении "хорошего бизнеса " и осознают свою зависимость от международных стандартов . Однако используют они эти стандарты , как правило , избирательно , а трактуют своеобразно. Крупные целлюлозно-бумажные комбинаты переход ят на более экологичные технологии производст ва , вместе с тем большинство холдингов не заявляло в ясной форме о своем отнош ении к проблеме малонарушенных лесов , не известно также , насколько тщательно они отсле живают источники происхождения потребляемой ими древесины. Таким образом , без принятия и реализации программы по переходу к эколо гически ответственному лесопользованию российски е лесопромышленные компании вряд ли м огут рассчитывать на равноправное партнерство в мировой экономике . Им также придется стать более прозрачными и информационно откры тыми . Достижению этой цели может способствова ть использование зарубежными покупателями р о ссийской лесобумажной продукции един ых и ясных экологических требований к сво им российским поставщикам . Расширение контактов компаний с общественностью даст им возможн ость избегать ненужных конфликтов и находить эффективные решения в сфере охраны окруж ающ е й среды.