Содержани е : 1. Экологически е проблемы республики Башкортостан. 2. Краткий историче ский очерк о городе Октябрьский. 3. Сложившаяся экол огическа я ситуация в городе Октябрьском. 4. Причины экологич еского кризиса и пути его преодоления . Экологические проблемы Рес публики Башкортостан и пути их решения — Сложившиеся веками традиции , обычаи и быт башкир способствовали с охранению уни кального природного богатства Башкортостана . Культ природы прослеживается в древнем б ашкирском эпосе «Урал-батыр» , где герой , мечтая о счастье своего народа , бился со зл ыми силами за живую воду , которая должна была принести земле башкир б ессмертие . Все это очень символично . Природа Башкортостана — колыбель башкирской нации , естественная основа жизни людей . Но соврем енная цивилизация осуществляет невиданное давлен ие на природу . Остро встают проблем ы по сохранению земли и воздуха , лесов и водоемов , животного мира . Задача ох раны окружающей среды приобрела многоаспектный характер : биологический , социально - эконом ический , технико-технологический , ме д ицински й , философский — Природно-климатические условия , налич ие полезных ископаемых в недрах республики предопределили ее промышленное развитие . Конце нтрация промышленного производства существенно п ревышает общероссийс кие показатели , особенно в части размещения предприятий нефтепер еработки и химии , что обусловило не только рост экономики республики , но и созд ало серьезные экологические проблемы . За посл едние десять лет валовые объ е мы выбросов загрязняющих веществ сократились на 22 %, сейчас они составляют 1,5 млн тонн . Объе м водоотведения сократился за тот же пери од на 23%, а сброс загрязняющих веществ с отводимыми стоками — на 25% и составляет сейчас 715 тыс. тонн . Улучшилось и со стояние основных водных артерий — рек А гидель и Уфа . Среднегодовой объем образования отходов производства и потребления увел ичился на 20% и составляет сейчас 20 млн тонн . Объем переработки и обез в режи вания отходов вырос до 6,5 млн . тонн , т.е . до 32% от общего годового объема образования . С целью снижения негативного воздействия т оксичных отходов предприятий РБ реализуются программы «Отходы» , «Обеспечение экологической бе зопасности при эксплуатац и и полигона «Цветаевский» , «Природоохранные мероприятия по городу Белебей и Белебеевскому району» . В недрена разрешительная система размещения от ходов . Общая площадь особо охраняемых природн ых территорий сегодня составл я ет б олее 950 тыс . га (около 7% от всей территории Республики Башкортостан ), причем за последние десять лет она увеличилась на 288 тыс . га . Реализуется республиканская программа «Сох ранение биоразнообразия и развитие особо охр аняемых природных территорий» . По инициа тиве Республики Башкортостан Российское представ ительство Всемирного фонда дикой природы (WWF) в рамках проекта «Сохранение биоразнообразия Уральского экорегиона» планирует создание систем ы ООПТ в горно-лесной зон е Южного Урала . По сравнению с 2000 годом продолжаетс я тенденция снижения объема выбросов в а тмосферу загрязняющих веществ . Разработка проекта постановления Кабинета Министров РБ «О р асширении использования сжатого и сжиженного газа в качестве моторно г о топлив а» — одно из основных мероприятий програ ммы «Экологическая безопасность РБ» . Согласов ание документа проходит трудно и на сегодня еще не закончено , но комитет все же не отступает и надеется на полож ительное р е шение вопроса правитель ством республики . Состояние водных объектов Б ашкортостана свидетельствует о том , что водоо хранная деятельность в 2001 году была недостаточ ной . В прошлом году по сравнению с пре дыдущим индекс загрязненности пове р хно стных вод увеличился почти по всем точкам контроля . Почему это произошло ? Увеличение объемов производства повлекло за собой рос т массы сброса загрязняющих веществ . Остается нерешенным ряд проблем : — несанкционированный сброс сточ ны х вод с ОАО «Учалинский ГОК» ; — отсутствие технологии по очистке шахтных и подотвальных вод на ОАО «БМСК» и ЗАО «Бурибаевский ГОК» , в связи с чем уровень загрязнения тяжелыми металлами рек Карагайлы и Таналык превышает все установленные нормативы ; — нерешенность вопроса очистки и у тилизации дистеллерной жидкости на ОАО « Сода» . В результате река Агидель в среднем и нижнем течении испытывает колоссальну ю нагрузк у ; — много проблем связано с очисткой стоков населенных пунктов . К слову , до сих пор не ведет ся строительство третьей очереди биологическ их очистных сооружений Уфы . Но нельзя сказ ать , что все плохо . Правительством рес п ублики , руководителями предприятий принимаются ме ры по предотвращению загрязнения водных объек тов . В 2001 году была разработана и принята Президентская программа «Питьевые и минеральны е воды» . Ее реализация предполагает в том числе и обеспечение всех населенных пунктов республики современными очист ными сооружениями . За счет средств респуб ликанского бюджета в прошлом году было профинансировано выполнение водоохранных меро приятий на с умму около 4 млн рубле й . — За последнее десятилетие как в Российской Федерации , так и в Республи ке Башкортостан почвы не обследовались . Поэто му говорить об истинном состоянии земель ных ресурсов , их з агрязнении на се годняшний день не представляется возможным . Хотя только в 2001 году было выявлено 415 с лучаев загрязнения земель . По договору с Государственным комитетом РБ по охране окружающей среды А грарным университе том начата инвентаризация земель , загрязненны х химическими веществами , и уже третий год Башгосуниверситетом проводятся работы по оптимизации структуры землепользования в районах респу б лики с целью снижени я антропогенного воздействия на почвы . На иболее опасным источником загрязнения почв яв ляются запрещенные к применению пестициды и агрохимикаты . Государственный комитет взял и нициативу в этом вопросе на себя , и в смете расходов республиканского бюджета на 2002 год предусмотрено выделение 1 млн рублей на эти цели . Данные работ ы включены в программу «Экологическая безопас ность» , но этого явно недостаточно . Необходима поддержка и с о стороны Министерс тва сельского хозяйства РБ. — В первую очередь , проблема остат ков отходов связана с увеличением объемов производства и ростом потребления товаров . В 2001 году объем образования отходов соста вил около 23 млн . тонн. Предпринят ряд м ер , и , например , в Стерлитамаке организован ГУП «Экополигон» — опытная база по со зданию инфраструктуры сбора и утилизации отх одов . Для повышения эффективности государственной системы использования отходов в республике необходимо о р ганизовать работу по созданию Кадастра отходов и в дальнейшем совершенствовать механизм экономического регули рования деятельности в области обращения с отходами , внедрять научно обоснованные комплексные схемы их сб о ра , перер аботки и размещения . После завершения в 2000 году республиканской программы «Создание Единой государственной системы экологического мониторинга Республики Башкортостан» мы оказ ались перед выбором : развивать существующие системы мониторинга или же объединить информацию , получаемую в ходе пров едения мониторинга , в единую республиканскую информационно-аналитическую систему . После долгих консул ь таций в органах исполнител ьной власти Российской Федерации и Республик и Башкортостан был принят второй вариант . Правительство республики одобрило наш выбор и утвердило в 2001 году соответствующую респу бликанскую программу . Подобные раб о ты проводятся впервые не только в нашей р еспублике , но и в Российской Федерации и являются , несомненно , актуальными и перспекти вными . В прошлом году в рамках реализации программы определена структура реестра объектов экомониторинга , ра з работаны кр итерии и оценки территории республики по степени экологической опасности , начато форм ирование единого информационного пространства и банка данных . Как нам кажется , эта ра бота является перспективной и наиболее актуа льной к ак для Республики Башкортоста н , так и для Российской Федерации. — В 2001 году на Госкомэкологии РБ были возложены функции республиканского специально уполномоченного государственного о ргана надзора и контроля в области о беспечения радиационной безопасности . Фактически этим мы занимаемся уже несколько лет , и сделано многое : — на предприятиях и в учрежден иях проведен переучет радиоактивных веществ и радиоактивных отходов ; — эти сведения собираются в эл ектронный банк данных ; — проводится радиационно-гигиеническая паспортизация организаций и территорий ; — с внедрением в комитете программного обеспечения «Оперативный уче т» налажена передача необходимой оперативной информации ; — организованы ввоз , вывоз и тр анзит радиоактивных веществ и отходов , ра диоизотопных п риборов по специальным разр ешениям Госкомэкологии РБ и Госатомнадзора ; На предприятии «Радон» установлен п орядок сбора и приема радиоактивных отхо дов , строится хранилище твердых радиоа ктивных отходов . Вместе с тем , проблем в области обеспечения радиационной безопасности остается много , их необходимо решить в рамках комплексной программы «Экологическая бе зопасность Республики Башкортостан» . Нефтехими ч еский комплекс , химзаводы республики наносят колоссальный ущерб природе , грозят разрушением экологического равновесия . Эколо гические службы должны предотвращать разного рода аварии , катастрофы , устанав л ив ать объемы нанесенного природе и человек у ущерба… Как осуществляется экологический контроль Государственным комитетом ? — Организация с июля 2001 года в комитете круглосуточного дежур ства п озволила оперативно получать информацию о чрезвычайных ситуациях , связанных с загрязне нием окружающей среды , и своевременно при нимать меры по их предотвращению и л иквидации . Для стимулирования ко н трольн о-инспекционной работы территориальных управлени й было разработано и утверждено Временно е положение об оценке этого вида деятельн ости . Отмечу , что это дало свои резуль таты . По сравнению с 2000 год о м был о наложено на 733 штрафа больше . Выросла взыскиваемость сумм штрафов с 41% до 65%. Ко нтроль выполнения предписаний также усилен . По результатам инспекционной деятельно сти в 2001 году среди территориальных п одразделений Госкомэкологии РБ наилучшими ок азались коллективы Уфимского , Туймазинского , Приуф имского и Стерлитамакского территориальных у правлений по охране окружающей среды (ТУООС ). Отметим , что данные управления из года в год добиваются высоких показателей . Инспекционная деятельность невозможна без мощной аналитической поддержки . Аналитич еское подразделение Госкомэкологии РБ — Управлен ие г осударственного аналитического контр оля (УГАК ) — единственная в республике аналити ческая структура , осуществляющая поиск источников загрязнения и контроль качества окружаю щей среды при аварийных и чрезвычайных ситуациях. В 2001 году УГАК , наконец , обрело благоустроенное помещение . А это очень важный фактор для успешного выполнен ия стоящих перед управлением задач. — Государственной экологической экспе ртизой в прошлом год у проведено 362 государственные экологические экспертизы материа лов по строительству объектов , экологическому обоснованию лицензий , экологических программ , проектов нормативов выбросо в загряз няющих веществ . Отделом проведены работы по приведению в соответствие законов Российск ой Федерации и Республики Башкортостан « Об экологической экспертизе» . В работе эк спертных комиссий приняли у ч астие 879 экспертов . Следует отметить , что в после днее время руководство республики , предприяти я и организации стали уделять большее внимание определению негативного воздействия объектов на окружающую среду , созданию экологических программ . Так , в 2001 году государственную экологическую экспертизу прошли : — Федеральная целевая прогр амма «Социально-экономическое ра з витие Республики Башкортостан до 2006 года» ; — программы по оздоровлению экологиче ской обстановки на 2001 — 2005 годы городов Белорецк , Сибай ; — проекты строительства полигонов тверды х бытовых отходов городов Кумертау, Дюртюли , село Бураево , Месягутово ; — проекты реконструкции очистных соору жений хоз-бытовых сточных вод ОАО «Учалин ский ГОК» , очистных сооружений производственн ых сточных вод ОАО «Автонормаль» . Одним из проблемных вопросов г осударственной экологической экспертизы последни х лет является строительство АЗС . Генеральная схема развития АЗС в республике утвержде на Кабинетом Министров РБ только в август е 2001 года . Строительство этих объе к то в осуществляется спонтанно , без должного обос нования мест их размещения , часто с наруше нием требований законодательства в области охраны окружающей среды – в водоохран ных зонах водных объектов , в санитарно-защитно й зоне источников питьевого во доснабжения населенных пунктов . Государственная экологическая экспертиза позволяет упорядочить решение этих вопросов . В целях совер шенствования работы по организации государственной экологической экспертизы в республике , повышения ее качества в 2002 году начата работа по созданию норматив но-правовой базы , соответствующей новым федеральны м законам в области о х раны окружающей среды . На сегодняшний день в республике действует 435 лицензий . В 2001 году бы ло проведены 193 проверки соблюдения условий ли цензионной деятельности . Наряду с осуществлением государственного контроля все более ощутимо й становится по м ощь экоаудиторов . З а год проведены более 50 аудитов , выданы заключения , рекомендованы корректирующие меропри ятия . В помощь аудиторам отделом экологич еского лицензирования и нормирования подгото влены м етодические рекомендации по пр оведению аудита видов деятельности , связанных с использованием земельных ресурсов и обращением с отходами производства и потре бления . В республике созданы все необходимые условия для разви т ия системы экологического страхования . Одновременно с п одготовкой нормативной базы по развитию экологического страхования предприняты и пра ктические шаги . Так , Институт Устойчивых С оо б ществ (США ), Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности и Ин ститут проблем рынка РАН под руководство м Госкомэкологии РБ , в рамках проекта «Практические мероприятия по развитию эко л огического страхования и аудита в Республике Башкортостан» , в 2001 году осуществили практические мероприятия по экострах ованию на предприятиях города Туймазы и Туймазинского района . 23 ноября 2001 года в Туймазах прошли парламентские слуш ания Законодательной палаты Госсобрания РБ , которые полностью подтвердили эффективность экологического страхования и аудита и опре делили , что задача последовательно й р еализации этих направлений является актуальн ой и нуждается в государственной поддерж ке. — Утвержден порядок ведения Красной книги Республики Башкортостан . Определены списки редких и и счезающих видов животных для занесения в Красную книгу и порядок их добывания . Разработаны правил а добывания , форма разрешения и таксы для исчисления размеров ущерба , нанесенного объектам животного мира незакон ным добыванием , и порядок ведения Государ ственного кадастра особо охраняемых природных территорий Республики Башкортостан . В целя х координации действий по сохранению био разноо б разия заключены соглашения и разработаны планы совместных мероприятий с Государственной инспекцией рыбоохраны и Башкортостанской таможней . В плане содейст вия реализации программы «Создание сети особо охраняемых природных территорий и сохранение биоразнообразия в Уральско м экорегионе» разработан план совместных дейс твий между WWF и Госкомэкологии РБ . Итогом совместной работы в 2001 г о ду я вилась разработка обоснований по организации природных парков «Агидель» , «Крыкты» , «Иремел ь» и «Ирендык». — Итоговыми мероприятиями республикан ской программы «Экологическое образование Ре спублики Ба шкортостан на 1998 — 2001 годы» с тали проведенные нами Республиканская научно-прак тическая конференция и выставка «Экологическое образование и воспитание в Республике Башк ортостан». Республиканский конкурс «Экология прои зводства» проводи лся с целью привлече ния внимания производственных коллективов пр едприятий и организаций , общественности республик и к проблемам состояния окружающей среды и рационального использования при родных ресурсов . Мы ожидали более живого отклика . Но приняли участие в конкурсе всего двадцать два производственных колле ктива . В прошлом году газеты «Табигат» и «Подрост» , поддерживаемые Госкомэкологии , стали при з ерами престижного всероссийского конкурса журналистов . А газета «Подрост» , кроме того , признана лучшим юношеским экол огическим изданием страны. Министерство природных ресурсов России провело III Всероссийский конкурс детских экологических проектов «Человек на Земл е» имени Н.Н . Моисеева , в котором приняли участие 260 детских коллективов . По итогам конкурса состоялась научно-практическая конференци я , где деятельность детских экологич е ских коллективов Республики Башкортостан получила высокую оценку . Победители этого кон курса награждены дипломами . — Если в республике в основном велась работа по приведению своих з аконов в соответствие с законодатель ством Российской Федерации , то на федеральном уровне был принят целый блок законо в , развивающих в том числе и базу прир одоохранительного законодательства (I, II и III части “Гражданского кодекса” , I и II части “ Налогового кодекса” , новый кодекс “Об админис тративных правонарушениях” Российской Федерации ). А с 12 января текущего года вступил в д ействие новый федеральный закон «Об охране окружающей среды» , который определил новый уровень взаимоотнош е ний между федерал ьным центром и субъектами Федерации в эт ой области . В соответствии с положениями у казанного закона существенно расширились полномо чия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их специально уполном оченных орган о в в области охраны окружающей среды . В частности , субъектам Ро ссийской Федерации предоставлено право самос тоятельно определять органы государственной власти , осуществляющие государственное управлени е в области охраны окружающей среды на территории субъекта . Кроме того , з аконом предусмотрено , что разграничение полно мочий в сфере отношений , связанных с охран ой окружающей среды , между органами госуд арс т венной власти РФ и ее субъе ктов осуществляется , в том числе , и на основе договоров о разграничении предме тов ведения и полномочий . Более того , согласно закону , федеральные органы исполнительно й власти имеют право передават ь часть своих полномочий , на основе с оглашений , органам исполнительной власти субъекто в Федерации . В том числе и полномочия в области государственной экологической э к спертизы . Данный закон укрепляет собой юридическую основу сложившихся взаи моотношений между Российской Федерацией и Республикой Башкортостан в области исполь зования природных ресурсов и охраны окружающ е й среды , а также позволяет совершенствовать управление природоохранной д еятельностью , как в плане передачи республике больших полномочий , так и в плане развития и укрепления структуры республиканских органов управления . Наша з адача на ближайшие полтора-два года — как можно полнее использовать эти пред оставленные возможности. Республиканская система государственных органов управления в области природоп ользования и охраны окружающей среды не потребовала внесения кардинальных структурных изменений , так как в республике создан а одна из самых полных в Российской Федер а ции база природоохранного з аконодательства . Внедрены и развиваются эконо мические механизмы управления охраной окружа ющей среды , система нормирования антропогенной нагрузки и лицензирования видов деятел ь ности в сфере охраны окружающей среды , создаются институты экологического аудита , страхования и сертификации . Уникальная материально-техническая база аналитической слу жбы позволяет контролировать практически все среды и объекты на современно м уровне . В природоохранные мероприятия и нвестируется ежегодно более 1 млрд . рублей из различных источников , что позволяет реализ овывать как мероприятия республи к а нских , так и федеральных экологических пр ограмм . Республика принимает непосредственное уча стие в реализации федеральных программ “ Возрождение Волги” , “Экологическая безопасность Урала” , “Охрана окружа ю щей среды Российской Федерации от свинцового загряз нения и снижение его влияния на здор овье населения” и других. Метод разработки целевых программ в области экологического развития и о храны окружающей среды республики являетс я вполне оправданным , поскольку благодаря его существованию законодательно закрепляется возможность финансирования природоохранных мероприятий , в том числе и из ре спубликанского бюджета . С целью реализации данного метода в 2001 году была разработа на и утверждена комплексная программа «Эколог ическая безопасность Республики Башкортостан на 2001-2005 годы» , пришедшая на сме ну действовавшим ранее почти 30 различным экологическим программам , распоряжениям и постано влениям правительства . Принятый механизм реал изации программы предусматривает разра б отку экологических программ на уровне каждого города и района республики , а также на уровне каждого природопользовате ля . Одним из критериев отбора мероприятий для долевого финансирования из республикан с кого бюджета является его нал ичие именно в городской или районной прог раммах , а также и финансирование за счет бюджетов соответствующих территорий . На сегодняшний день утвержденные программы имеют 18 районов и 11 го р одов республики . Н аиболее удовлетворительно они реализуются в городах Стерлитамак , Салават , Туймазы и Туймазинском районе . Менее удовлетворительно — в городе Учалы , Учалинском и Сте рлитамакском районах. Завершена разработка экологической программы города Уфы. — В Государственной Программе “Воз рождение и развитие башкирского народа” , принятой I Всемирным курултаем башкир , были освещены и проблемы экологии , охраны з доровья и сохранения генофонда башкирского народа . Как реализована эта часть Прог раммы ? — Положения Программы в области охраны окружающей среды на сегодня шний день в основном выполнены : — создана и продолжает развиваться нормативная правовая база в области охраны окружающей среды ; — осуществлен ряд мер по улучш ению экологической ситуации : введены нов ые очистные установки на заводах , построены современные производства , позволившие уменьшит ь поступление загрязняющих веществ в окр ужающую среду , строятся современные полиг о ны твердых бытовых отходов , создан ы научные и исследовательские структуры . Начиная с 1990 года , проявляется устойчивая т енденция к снижению объемов выбросов и сб росов в окружающую среду ; — приняты и начали действов ать комплексная программа «Экологическая без опасность Республики Башкортостан» на 2001 — 2005 г оды с подпрограммами «Отходы производства и потребления» на 2001 — 2011 годы и «Создание единой государственной информационной си стемы экологического мониторинга в Республике Башкортостан» на 2001 — 2005 годы , основная цель которых — улучшение состояния окружающей среды Республики Башкортостан и обеспечен ие безопасности здоровья граждан ; — в природоохранные мероприятия ин вестируется ежегодно более 1 млрд . рублей из различных источников , что позволяет реализ овывать как мероприятия республиканских , так и федеральных экологичес ких программ ; — в целях установления соответстви я намечаемой хозяйственной и иной деятел ьности экологическим требованиям и предупреждени я возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных , экономических и иных последствий в респу блике осуществляется обязательная государственна я экологическая экспертиза . Но и сегодня э кологическая ситуац и я Республики Башко ртостан продолжает оставаться напряженной . В загрязнении атмосферного воздуха городов республ ики с каждым годом увеличивается доля выб росов загрязняющих веществ от автотранспорта . Остаются нерешенными проблемы , связанные с р асшир е нием использования экологически чистых видов автомобильного топлива , недостаточно й оснащенностью источников выбросов загрязняющих веществ промышленных предприятий газоочистн ыми установками . В области охраны водных об ъ ектов имеются проблемы , связанн ые с загрязнением водных объектов в результате добычи нефти и других полезных ископаемых (медь , золото и т.д .), неэффективной работой существующих очистных сооружений и строительством новых . Необходимо решен ие вопросов канализации и очистки сточных вод сельских населенных пунктов , проведение мероприятий по приведению в соответствие с требованиями законодательства водоохранных зон водных объектов . В области обращения с отходами произв о дства и потребле ния основными проблемами остаются такие , как отсутствие малоотходных технологий , практ ически не выводится из эксплуатации уста ревшее технологическое оборудование , низок уровень утилизации нефтешламсодержащих отходов нефтедобывающей и нефтеперерабатыва ющей отраслей промышленности , крупнотоннажных отходов , основную долю которых составляют отходы горнодобывающей и горноп е р ерабатывающей промышленности , а также отсутст вие разветвленной сети сбора вторичных ресурс ов , приводящее к увеличению нагрузки на св алки твердых бытовых отходов , к потере ист очников вторичного сырья. В сельскохозяйственн ых системах сохраняется тенденция к деградации почв — усиление эрозионных процессов , переуплотне ние почвенного профиля , уменьшение мощности гумусового горизонта , подкисление , переувлажнение почв и т.д . Наиболее опасны м источником загрязнения почв являются з апрещенные к применению пестициды и агрохимик аты . Нерешенной остается проблема утилизации пришедших в негодность запрещенных к при м енению ядохимикатов . В соседних регионах , в местах компактного проживания башкирского населения , также имеются серьезные экологические проблемы . Необходимо добиваться материальной и моральной компенсации в отн ошении башкирского населения , которое оказалось жертвой радиоактивного зараже ния в результате атомных испытаний на Тоц ком полигоне в Оренбургской области и ат омной аварии на радиохимическом комбинате «Ма як» в Челябинской области. Большую часть перечисленн ых про блем должно решить выполнение мероприятий к омплексной программы «Экологическая безопасность Республики Башкортостан» на 2001-2005 годы. Важнейшими направлениями улучшения окр ужающей среды , защиты здоровья и сохранения гено фонда в Республике Башкортостан считаем : — продолжение развития нормативной правовой базы в области охраны окружаю щей среды ; — выполнение принятых республиканских экологических програм м ; — выполнение действующих договоров Республики Башкортостан с Пермской , Челябинско й областями , Республикой Татарстан , Удмуртской Республикой , Свердловской и Оренбургской обл астями по сотрудничеству в области охраны окружающей среды и организации со вместных действий в случае трансграничного загрязнения ; — принятие нормативных актов по экономическому стимулированию охраны окружающей среды , включающи х механизм льготного на логообложения предприятий , участвующих в природоо хранной деятельности ; — развитие институтов экологического страхования и аудирования ; — развитие сети особо охраняемых природных территорий Республики Башкор тостан ; — активизацию в средствах массовой информации республики пропаганды здорового образа жизни , бережного отношения к окружающей природной среде , разви тие систе мы всеобщего непрерывного экологического обр азования . Принятую в 2001 году концептуальную ос нову комплексного решения вопросов охраны окружающей среды в рамках республиканско й целевой программы «Экологическая безопа сность Республики Башкортостан» на период до 2005 года необходимо закрепить в соотв етствующих районных , городских и объектовых программах. Одни м из основных загрязнителей воздушного бассейна республики является автотранспорт . Его доля в общем объеме выбросов составляет 60%. Отраб отанные газы автомобильных двигателей содерж ат свыше двухсот ток сичных компонентов , которые плохо рассеиваются в воздухе и концентрируются на уровне органов дыха ния человека . Необходимо определить на респуб ликанском уровне комплекс мероприятий по более полному испо л ьзованию при родного и сжиженного газа в качестве мото рного топлива . Продолжает оставаться актуальн ой и проблема безопасного обращения с отходами производства и потребления . Важными нап р авлениями в ее решении являются создание эффективной системы эконом ического регулирования деятельности в области обращения с отходами , оказание государстве нной поддержки предприятиям малого бизнеса , за н имающимся решением проблемы отходов , обеспечение комплексного подхода к п роблеме промышленных и твердых бытовых о тходов . В условиях недофинансирования природоо хранной деятельности важ ными методами экономического регулирования являются институ ты экологического страхования и сертификации , а также экоаудита , представляющие собой связующий рычаг в отношениях между приро допользователями и органами государственног о управления . Необходимо способствовать их развитию . Одним из факторов , обеспечивающих устойчивое экологическое развитие республики , яв ляются особо охраняемые природные территории . Необходимо продолжить ра б оту по выявлению и организации новых особо охраняем ых природных территорий в республике . В т о же время , учитывая ограничение финансовых ресурсов , необходимо содействовать внедрению элементов самофинансирования особ о охраняемых природных территорий . Учитывая первостепенную важность формирования экологического сознания населения , необходимо активизироват ь в средствах массовой информации респуб лики пропаганду здорово г о образа жизни , бережного отношения к окружающей п риродной среде , способствовать развитию систе мы всеобщего непрерывного экологического обр азования. Значительный объем экологической инф ормации , требующей систематического отсле живания , регулярного анализа и принятия о перативных управленческих решений , а также ув еличивающийся поток документооборота , диктуют необходимость форсированного развития единых коммуникационных систем и создания электронных банков данных. Крат кий исторический очерк о г . Октябрьском. Город Октябрьский расположен на широком , расчленен ном увалами плоскогорье Бугу льминско-Беле беевской возвышенности , где южные и запад ные склоны Нарыш-тау резкими ступенями падают к обширной долине реки Ик . Вокруг — красочные леса и колки , березовые рощи и зеленые дубравы , ковыльны е степи и пойменные луга , изрезанные гов орливыми речками . Археологические исследования А.В .Збруевой , В.Е.Гарутта , С.И . Киктенко , А.П.Шокурова , В.Л.Яхимович свидетельствуют , что этот благодатный уголок западной Башкирии еще в первом тыся ч елетии н.э . был густо засел ен людьми кипчакско-тюркского племени . В перио д Волго-Булгарского государства на кочевьях с котоводов начинается пашенное земледелие . Во второй половине Х VI и в течение Х VII века Икская дол и на и склоны Нарыш-тау стали местом массового переселен ия народов Среднего Поволжья — усиливается х озяйственное освоение края. В 1632 г . старшина Кыр-Еланского рода Кулчан сын Куккуз-бея получает от Уфим ского воеводы князя М.Ю.Трубецкого жалованн ую грамоту Московского царя на владение вотчинной землей по долине реки Ик и склонам Нарыш-тау . Вскоре стали появляться и деревни : в 1684 г . началось становление а ула Туркменево , в 1742 г . — с троитель ство Нарышево , в 1740 — 50-е гг . появились М улла-аулы , Верхне-Заитово . В эти же годы стр оился здесь и аул родового старшины Моск ау Давлеткулова Тау-баш , названный позже Моск овкой. В период кантонной системы управлен ия деревни склона Нарыш-тау входили в состав 12 башкирского и 5 мишарско-татарского кантонов — население относилось к военному сословию . С образованием Уфимской губерн ии в 1865 г . они вошли в Верхне-Бишиндинскую волость Белеб е евского уезда. В 1930 году геолог К.Р.Чепиков , опираясь на научные прогнозы академика И.М.Губкина , обнаруживает на склонах Нарыш-тау крупну ю структуру нефтеносного пласта , в 1935 г . не фтеразведочная партия С.Т.Саргаева устанавливает четыре бурильные скважины . Вскоре приезжает в Туймазы и командированный трестом «Ба шнефть» руководитель разведки Т.Ф.Амиркулиев . 13 мая 1936 г . завершается строительство буровой бл из Нарышево , 15 ма я буровой мастер И. П.Лузянин начинает бурение . 25 сентября состоялся пуск буровой под руководством Г.Х.Хамидуллина близ деревни Московка . Начинается интенсивная борьба за большую нефть. Осенью 1938 г . комиссия , созданная испол комом Т уймазинского райсовета , после б урных дебатов определяет местоположение буду щего поселка нефтяников : на четырехугольной р авнине правобережного плато между деревнями Муллино— Туркменево— Нарышево— Заятов о . В 1939 — 40-х гг . интенсивно строился поселок нефтяников , гордо называвшийся социалистическим г ородком — Соцгородком , который Указом Верхов ного Совета РСФСР от 16 марта 1940 года был назван поселком Октябрьским городского типа . Вскоре исполком поссовета разра ботал план благоустройства : был сдан в эксплуатацию родильный дом , открылось движен ие по железнодорожному мосту через реку Ик . Гордостью являются нефтяной техникум со своим у ч ебно-лабораторным корпу сом , построенным в классическом стиле , два училища профтехобразования , учебно-лабораторный корпус филиала Уфимского технического н ефтяного университета , здания двух научно-исследовательских институтов . Архитектур ной достопримечательностью города стало построен ное в 1952 году здание ресторана «Башкирия» с двумя наружными лестницами , просторным вест ибюлем , расписными стенами . Огромным достиже нием строителей города стал Дом техники нефтяников , залож енный еще в 1948 году . Его торжественное открытие состоялось в октябре 1953 года .. В то м же 1953 году горожане получили больничный г ородок на 380 коек . Этот арх и тектурный ансамбль спроектирован в стиле русского классицизма с симметричной композицией . Вскоре стала принимать больных и поликлиника в трехэтажном здании . Вскоре город получил Дом школьников , Дворец спорта , Дом быта . Было завершено строительство аэропорта , связывающего Октябрьский с Уфой , Казанью , Москвой и городами Урала , Сибири . Еще в начальном периоде становления города близ Московки был создан питомник декорати в но го садоводства с целью обеспечения матер иалом для озеленения . В наши дни основу зеленого ландшафта города составляют пира мидальный и серебристый тополя , лиственница , ясень , клен туя , можжевельник и м н огое другое . Зеленые газоны , красочные клумбы цветов украшают улицы , бульвары и площади города. Город Октябрьский построен мудрым у мом , щедрым сердцем , умелыми руками извест ных и безымя нных созидателей . Этими людьми возведены и их собственное величи е и слава , свой исторический памятник . Назовем некоторых из них : это академик И.М.Губкин и те , кто воплотил его идеи в реальность , и горо д Октябр ьский стал для них своеобразным стартовым полигоном для взлета на всесоюзную и всероссийскую орбиту деятельности . Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 5 апреля 1946 г . у тверждено представление Президиума Верховного Совета Б ашкирской АССР о преобразовании рабочего посе лка Октябрьский Туймазинского района в г ород республиканского подчинения и передаче Октябрьскому горсо в ету населенных пунктов Муллино , Нарышево , Верхне-Заитово , Турк менево , Московка . Эти деревни , в которых насчитывалось 695 дворов , 6619 жителей , со всеми земельными угодьями , хозяйственным инвентарем , соо р ужениями , крупным и мелким скотом вошли в распоряжение городского хозяйства . Ныне территория города раскинулась на более чем 100 квадратных километров . Муни ципальный жилищный фонд сост авляет около 15 млн квадратных метров . Развивается инди видуальное жилищное строительство — возникл и загородные поселки-спутники . Население город а насчитывает 115000 человек . Город Октябрьский — крупный и ндустриальный и научно-куль турный центр западного Башкортостана . Здесь р аботают около 2500 предприятий машиностроения , п риборостроения , электротехники , вахтенных жилых ко мплексов , нефтепромыслового оборудования , обуви , ш вейных изделий, мебели , фарфора и др . Они производят более 250 наименований различной продукции и поставляют ее не только на российский рынок , но и в 36 стран мира . Октябрьский — город со славными трудов ыми традициями , огромным научным потенциалом , высоким обра з овательным и професси онально-квалификационным уровнем рабочих , инженерно-т ехнических работников , служащих , специалистов здравоохранения , образования , культуры . В горо де трудятся десятки кандидатов и докторов наук , работают научно-исследовательские институты , филиал Уфимского нефтяного техничес кого университета , филиал Московского гуманитарно го института , 2 колледжа , 3 технических лицея , му зыкальное и медицинское училища , художественная и музык а льные школы , 3 гимназии , 21 о бщеобразовательная школа , спортивные комплексы и т.д. История Октябрьского — это уникаль ная повесть о том , как на пустыре героическими усилиями народа был возведен Го род-сад , привлекающий пристальное внимание и исследователей-историков , и ученых-демограф ов , и деятелей литературы , искусства . Слож ившаяся экологическая ситуация в г . Октябрьск ом. Составной частью национальной безопасности является экологическая безопасность . Ее обеспечение в соответствии с Конституци ей Российской Федерации находится в совместно м ведении России и субъектов Российской Федерации . Федеральным законом “Об охране окружающей среды” , принятым в конце прошлого года , дано следующее оп ределение понятию экологической безопасности : это состояние защищенности природной сред ы и жизненно важных инт е ресов ч еловека от возможного негативного воздействи я хозяйственной и иной деятельности , чрез вычайных ситуаций природного и техногенного характера , их последствий . Анализ экологическ ой ситуации в стране за последние 10 лет свидетельствует об устойчивой тенденции ухудшения качества окружающей среды в м естах компактного проживания человека , несмот ря на все еще имеющийся спад производства . Так , согласно информации Мини с терства здравоохранения Российской Федерации , санитарно-эпидемиологическая среда обитания в стране остается напряженной . Сохраняется вредное воздействие факторов окружающей с реды на здоровье человека . Я р кими примерами фактического состояния загрязнения окружающей среды городов , по мнению Минз драва РФ , являются Магнитогорск , Карабаш , Красн оярск , Норильск , Братск , Ангарск , Каменск-Уральский , Волгоград . Министерство финансов Российской Ф е дерации в последние три года из федерального бюджета финансирует только 9 правительственных программ , направленных на оздор овление экологической обстановки и охрану здо ровья населения Тульской , Оренбургской и Сама рской областей , городов Братска , Нижн е го Тагила , Чапаевска , Череповца , а также на решение экологических проблем , с вязанных с Каспийским морем и Волжским во дным бассейном . Поэтому проблема обеспечения экологической безопас н ости населе ния Российской Федерации продолжает оставать ся насущной и актуальной . Ее актуальность явственно просматривается на примере двух индустриальных городов Башкортостана : столицы республики — Уфы с миллионным населением и второго по величине города республики Стерлитамака с населением около трехсот тысяч человек. Проблемы экологической безопасности Уф ы и Стерлитамака понятны многим , ибо экол огическая ситуа ция почти во всех росси йских индустриальных городах аналогична . Уфа и Стерлитамак сконцентрировали многоотрасле вую производственную структуру , перенасыщенную техногенноопасными объектами . На территории городских земель располагаются крупнейшие промышленные предприятия химии и нефтехимии , энергетики и машиностроения , строительного комплекса и ряда других . Стерли тамак является экологиче с ки неблаг ополучным и входит в число лидирующих городов России по суммарному количеству выбросов вредных веществ в атмосферу и сбросов загрязненных веществ в водоемы . Уфа лишь в последние три года не вхо д ит в число экологически не благополучных городов , но далеко от этого списка не отошла . Обострение экологической ситуации в Уфе выпало на конец 80-х и начало 90-х годов прошлого столетия . П оэтому правител ь ством СССР принято известное горожанам постановление № 556, закрыт ряд “грязных” производств . В связи с общественно-политическими событиями 90-х годов вопросы разрешения экологических проблем и улучшения окружающей среды с о временем перенесены на “плечи” республ ики и города . Тяжела ноша . Но город про должает осуществлять природоохранные мероприятия с привлечением бюджетных средств и с редств предприятий . Экономика Уфы на сегодня имеет тенденцию устойчивого развит ия . Но при этом растут и темпы загрязн ения окружающей среды . Общий выброс вредных веществ 525 природопользователей составляет 339,7 тыс . тонн в год . Очистные сооружения не п озволяют снизить уровень высокого и экстремально высокого загрязнения водоемов . Ежегодно в водные объекты сбрасывается бол ее половины всего объема сточных вод по республике . Очистные сооружения , построенные более 30 лет назад , требуют модернизации , в недрения новых технологий очистки . Накопле но 180 тысяч тонн неутилизированного осадка . Сис тема канализации является основным источником загрязнения водных объектов , через которую сбрасывается 152,18 млн м 3 загрязнённых сточных во д и предприятиями теп л оэнергетики — 135,2 млн м 3. Проблема очистки сточных вод разреш има путем реконструкции и расширения тре тьей очереди городских сооружений канализации при финансовой поддержке федеральных орга нов власти . Строительство объекта осущ ествляется с 1990 года и сегодня практически заморожено . Ежегодно более 200 тыс . тонн отх одов складируются на территории предприятий Уфы и свыше 300 тыс . тонн вывозится на го родскую свалку . Лишь небольшая часть отходов утилизируется и перерабатывается с последующим использованием в качестве вторичны х материалов . Но проблема захоронения и ут илизации бытовых и промышленных отходов города остается напряженной . В сложившейся ситуации миллионному городу необходи м завод по переработке твердо-бытовых и промышленных отходов с современными и передовыми технологиями , отвечающий требованиям природоохранного законода т ельства . Про ектирование и строительство завода , по пр едварительным расчетам , составит 300 млн рублей и реализация проекта возможна за счет средств федерального бюджета . Обострение э кологических проблем в Стерлитамаке про изошло в середине 80-х годов . Совет Министр ов СССР постановлением от 14 июля 1987 года № 781 “О первоочередных мерах по охране окружающей среды в городах Октябрьском и Салавате Башкирской АССР” оп р едели л централизованное финансирование природоохранны х мероприятий как в производственной , так и в социальной сферах . Указом Президента Российской Федерации от 27 февраля 1992 года № 197 “О неотложных м ерах по ст абилизации экономики , развитию социальной сфе ры и охране окружающей среды Республики Башкортостан” необходимость продолжения осу ществления мер по постановлению № 781 была п одтверждена . Но город так и не получил денежных средств из Москвы . Почти пятнадцать лет медленно , но планомерно за счет средств предприятий и скудных бюджетных средств финансируются намеченные и так необходимые природоохранные мероприятия . Из 53 меропри я тий по постановлению № 781, несмотря на сложное финансово-экономическое положение , предприятия ОЗНА , фарфоровый зав од , «ЛУКОЙЛ – Нефтегазмаш» выполнили 18, а всего по городу выполнено 21 мероприятие. Хотелось бы остановиться на не которых мероприятиях , которые не исполнены и их реализация возможна лишь при учас тии федерального центра . Тем более , что развитие межбюджетных отношений имеет тен денцию к ц ентрализации финансовых рес урсов в федеральном центре . Соответственно , в городах не остается достаточного об ъема финансовых средств для разрешения всех проблем по обеспечению экологической бе зопасности населения . Так , в бюджете Октябрьского из общего объема налоговых поступлений остается лишь 23,3%. Состояние атмосферного воздуха вызывае т особую озабоченность горожан . Выбросы в редных веществ в атмосферу от стационарн ых источников и автотранспорта в 2000 году составили 93971 тонну . Ситуация усугубляется ря дом неблагоприятных факторов , способствующих накоплению выбросов в атмосфере воз д уха . В частности , неблагоприятны физик о-географические характеристики Октябрьского . На улучшение качества атмосферного воздуха должна повлиять южная объездная дорога , с троительство которой затягивается . Проект дороги имеется . Существующая городская система контроля загрязненности атмосферного в оздуха не отражает ее истинного состояния . Необходима современная система автомат изированного контроля и на блюдения за состоянием загрязнения атмосферы из 11 станций (АСКЗА ). Работа по ее созданию уже ведется . Построены три станции . Автоматизир ованные системы экологического контроля стан ут инструментом экол о гического монитор инга повседневной работы . Промышленные предпр иятия города строились несколько десятилетий назад в иной эпохе , без учета мер экологической безопасности . Указанные предприя тия являются н а следием прошлого нашего государства . Сегодня им необходимо о казать помощь , в конечном итоге населению города , в реализации невыполненных мероп риятий по постановлению № 781. В частности , по «Автоприбор» следует завершить строительство третьей очереди сооружений для биологической очистки сточных вод и метантенков (отстойников ) для обработки осадк ов сточных вод . Продолжение строительств а БОС (биологических очистных соо ружений ) прежде всего необходимо городу , поско льку здесь очищаются 90% городских стоков . Д ействующее БОС перегружено , работая сверх предусмотренной мощности . Невыполненны е природоохранные мероприятия есть и по ОАО “ЛУКОйЛ – Нефтегазмаш» ” и по «Авто комплект» . Их выполнение кардинально изменит экологическую обстановку Октябрьского и позволи т обеспечить его безопасное существование и нормальную жизнедеятельность . Горож а не не теряют надежды , что федеральный центр “реанимирует” постановление № 781 и Указ Пр езидента Российской Федерации № 197 от 27 февраля 1992 года в части реального финансирования невыполненных мероприятий . В сво е время была популярна фраза “Россия сильна регионами” . Злободневность и актуально сть фразы остается и сегодня . Россия действительно может стать сильной , но необход имо внимание со стороны федерального ц е нтра к нуждам и проблемам не только каждого региона , но и крупных промышленных городов . Проблемы обеспечения экологической безопасности индустриальных город ов России должны быть предметом заботы россий с кого государства . Поэтому в целях совершенствования государственной стра тегии в области экологической безопасности целесообразно : — разработать и принять Федеральны й закон “Об улучшении экологии пр омышленных городов” ; — провести анализ принятых правите льствами СССР и РФ нормативных актов по вопросам реабилитации экологически неблаг ополучных территорий с целью их учета и обеспечения финансирования из федераль ного бюджета ; — в отношении всех промышленных городов России провести паспортизацию для выяснения состояния экологической ситуации ; — разработать и принять до л госрочную программу действий по улучшению экологической обстановки индустриальных городов России (особенно экологически неблагополучных ), предусмотрев в ней необходимые природоо хранные мероприятия по к аждому городу ; — внести изменения и дополнения в бюджетное законодательство в части у становления повышенных нормативов отчислений от регулирующих доходов субъектам РФ и промышленным городам для улучшения эк ологической обстановки и состояния здоровья населения , а также для предотвращения дал ьнейшей деградации природной среды. Кроме того , в целях поддержки пр едприятий промышленности в решении эк ологических проблем и стимулирования их деяте льности в этом направлении необходимо из менить налоговое законодательство в части предоставления льготного налогообложения. Прич ины экологического кризиса и пути его преодо ления. Экологическ ий кризис - что это такое ? Наверное стоит , и это может быть засчитано как хороший тон , перед тем как что-либо объяснять определиться с терминологией . Слово экология происходит от двух греческих слов - “экос ” - происходит от греческих слов “ойкос” - д ом , и “логос” - изучаю . Таким образом в грубом переводе “домоведение” это наука о собственном жилище , каковым и является наша земля для каждого населяющего ее существ а . В строгом понимании вопроса ра з личаются различные экосистемы . В частност и есть экосистемы локальные и глобальные , замкнутые и незамкнутые , самодостаточные и вн ешнезависимые . Углубление в вопрос позволяет сказать , что любое сообщество живых организмо в и систем может носить название эко с истемы . При этом следует учитыват ь , что и наша Земля , несмотря на широко распространенное заблуждение является незамкнут ой экосистемой . Она напрямую зависима от э нергии , которую получает из космоса . В нас тоящее время мы лишь приближаемся к поним анию разно о бразия форм этой энерг ии . Воспринимаемая как данность , она , тем н е менее , является тем базисом на котором зиждется все разнообразие форм жизни на Земле . Оборвись эта связь и все живое будет поставлено на грань вымирания . Но даже не обрыв , а лишь небольшо е нарушение баланса , способно привести к необратимым изменениям . Кризис . Слово происходит от греческого “кризис” или “кринейн” , что в буквальном переводе означает - принимать решение . Исходя из того сдвига семантического поля слова , которое произошло в ре зультате широког о его употребления , можно констатировать , что принятие любого решения уже само по себе есть занятие неприятное . Но что дела ть , если в доме действительно не все л адно и “принятие решения по наведению пор ядка в доме” , как мы теперь можем пе р евести словосочетание “экологический кризис” , уже давно должно было состояться . В противном случае , нерадивые хозяева риску ют быть погребены грузом собственного невежес тва и преступной халатности . Что же указывает на необходимость при нятия такого решения ? Может не стоит особенно беспокоиться и зря расходовать драгоценные ресурсы ? Что конкретно может указ ывать на приближающуюся катастрофу ? Вот лишь неполный список указывающих на общее неблагополучие : 1. глобальное потепление , сдвиг климатических зон , 2. озоновые ды ры , 3. частично об ратимое загрязнение окружающей среды , 4. неуничтожимые радиоактивные отходы , 5. эрозия и сокращение площадей плодородных почв , 6. демографический взрыв , 7. истощение н евозобновляемых минеральных ресурсов , 8. энерг ет ический кризис , 9. резкий рост числа ранее неизвестных и зачастую неизл ечимых болезней , 10. недостаток продуктов питания , перманентное состояние голод а большей части населения планеты , 11. Истощение ресурсов мирового океана и его загрязнение . Вот непо лный перечень тех проблем с которым прихо дится сталкиваться человечеству . Предлагаемые пут и и методы решения пока не приводят к устойчивому результату . И причин такого п оложения можно насчитать великое множество . Н екоторые исследователи считают ис т очн иком всех несчастий технический прогресс , нек оторые - внезапный взрывообразный рост населения планеты . Отдельные представители религиозных ко нфессий выставляют на передний план недостато к нравственности и общий , по их мнению , упадок морали общества . Зд е сь т рудно выделить что-либо в отдельности , скорее можно сказать о том , что все эти факторы в совокупности влияют на формирование той неблагополучной ситуации в которой о казалось человечество в конце 20-го века . В условиях , когда планета Земля становится единым домом человечества , многие противоречия , конфликты , проблемы могут перерасти локальные рамки и приобрести г лобальный общемировой характер . Сегодня важно сознавать неразрывную связь природы и общ ества , которое носит взаимный характер . Здесь уместно вспомнить слова А.И.Герцена о том , что "природа не может перечить человеку , если человек не перечит её з аконам ". С одной стороны , природная среда , г еографические и климатические особенности оказы вают значительн о е воздействие на общественное развитие . Эти факторы могут уск орять или замедлять темп развития стран и народов , влиять на общественное развитие труда . С другой стороны общество влияет на естественную среду обитания человека . история чел о вечества свидетельствует как о благотворном влиянии деятельности люде й на естественную среду обитания , так и о пагубных её последствиях . Нет необходи мости доказывать , что общественная жизнь нахо дится в постоянном изменении . Немецкий филосо ф нач а ла 19 века Гегель утверждал , что общественное развитие есть движение в перёд от несовершенного к более совершенному . Критерии прогресса - в развитии разума , об щественной нравственности , что лежит в основе совершенствования всех сторон жизни общест в а . Вспомним известные слова тург еневского героя Базарова : "Природа - не храм , а мастерская , и человек в ней работник ". К чему ведёт и уже привела эта у становка сегодня , хорошо известно на конкретн ых фактах . Позвольте мне остановится лишь на некото р ых из них . Рост м асштабов хозяйственной деятельности человека , бу рное развитие научно-технической революции усил или отрицательное воздействие на природу , пр ивели к нарушению экологического равновесия на планете . Возросло потр е бление в сфере материального производства природных ресурсов . За годы после второй мировой войны было использовано столько же минера льного сырья , сколько за всю предыдущую и сторию человечества . Поскольку запасы угля , не фти , газа , железа и других полезных ископаемых не возобновляемы , они будут и счерпаны , по расчётам учёных через несколько десятилетий . Но даже если ресурсы и относятся к категории возобновляемых , это вов се не значит , что с ними все в пор ядке . Большинство этих рес у рсов н а деле быстро убывает , вырубка леса в мировом масштабе значительно превышает приро ст древесины , площадь лесов , дающих земле кислород уменьшается с каждым годом . Глав ный фундамент жизни - почвы , повсюду на Зе мле деградируют. В то время как Земл я накапливает один сантиметр чернозёма за 300 лет , ныне один сантиметр почвы погибает за три года . Не меньшую опасность пред ставляет собой загрязнение планеты . Мировой океан постоянно загрязняется из-за расширения добы ч и нефти на морских пром ыслах . Огромные нефтяные пятна губительны д ля жизни океана . В океан сбрасываются ми ллионы тонн фосфора , свинца , радиоактивных отх одов . На каждый квадратный километр океанской воды сейчас приходится 17 тонн р азличных отбросов суши . Самой уязвимой часть ю природы стала пресная вода . Сточные воды , пестициды , удобрения , ртуть , мышьяк , свинец и многое другое в огромных количествах попадают в реки и озёра . Сильно загрязн ены Дунай , Волга , Рейн , Миссисипи , Ве л икие Американские озёра . По заключению специалистов , в некоторых районах земли 80% вс ех болезней вызваны недоброкачественной водой . Загрязнение атмосферного воздуха превзошло в се допустимые пределы . Концентрация вредных для здоровья веще с тв в воздухе превышает медицинские нормы во многих гор одах в десятки раз . Кислотные дожди , соде ржащие двуокись серы и окись азота , являю щиеся следствием функционирования тепловых элект ростанций и заводов , несут гибель озёрам и лесам. Авария на Чернобыльской АЭС показала экологическую угрозу , которую создают аварии на атомных электростанциях , а они эксплуатируются в 26 странах мира . И счезает вокруг городов чистый воздух , реки превращаются в сточные канавы , пов с юду груды мусора , свалки , искалеченная природа - такова бросающаяся в глаза картина безумной индустриализации мира . Главное , од нако , не в полноте списка этих проблем , а в осмыслении причин их возникновения , характера и , что самое важное , в выявлении эффективных путей и способов их разрешения . Подлинная перспектива выхода из экологического кризиса в изменении произв одственной деятельности человека , его образа жизни , его сознания . Научно-технический прогресс создаёт не тол ь ко "перегрузки " д ля природы ; в наиболее прогрессивных техноло гиях он даёт средства предотвращения негатив ных воздействий , создаёт возможности экологически чистого производства . Возникла не только острая необходимость , но и возможность изме нить с уть технологической цивилизации , придать ей природоохранительный характер . Одно из направлений такого развития - создание безопасных производств . Используя достижения нау ки , технологический прогресс может быть орган изован таким образом , чтобы отхо д ы производства не загрязняли окружающую среду , а вновь поступали в производственный ци кл как вторичное сырьё . Пример даёт сама природа : углекислый газ , выделяемый животны ми , поглощается растениями , которые выделяют к ислород , необходимый д л я дыхания ж ивотных . Безотходным является такое производство , в котором всё исходное сырьё в коне чном счёте превращается в ту или иную продукцию . Если учесть , что 98% исходного сырь я современная промышленность переводит в от ходы , то станет понятной необходимо сть задачи создания безотходного производства . Расчёты показывают , что 80% отходов теплоэнергети ческой , горнодобывающей , коксохимической отраслей годны в дело . При этом получаемая из них продукция зачастую превосходит по св о им качествам изделия , изготовленные из первичного сырья . Например , зола тепло вых электростанций , используемая в качестве д обавки при производстве газобетона , примерно в два раза повышает прочность строительных панелей и блоков . Большое з наче ние имеет развитие природовосстановительных отра слей (лесное , водное , рыбное хозяйство ), разрабо тка и внедрение материалосберегающих и энерг осберегающих технологий . Экологически чистыми яв ляются и некоторые альтернативные (по отношен ию к теп л овым , атомным и гидро электростанциям ) источники энергии . Необходим быс трейший поиск способов практического использован ия энергии солнца , ветра , приливов , геотермальн ых источников . Экологическая ситуация вызывает необходимост ь оценивать последст вия любой деятельнос ти , связанной вмешательством в природную сред у . Необходима экологическая экспертиза всех т ехнических проектов . Ещё Ф.Жолио-Кюри предупреждал : "Нельзя допустить , чтобы люди направляли на своё собственное уничтожение те силы природ ы , которые они сумели открыть и покорить ". Время не ждёт . Наша зад ача всеми доступными методами стимулировать всякую инициативу и предприимчивость , направленну ю на создание и внедрение новейших тех нологий , способствующих решению любых экологических проблем . Способствовать созданию большого числа контрольных органов , состоящих из высококвалифицированных специалистов , на основе чётко разработанного законодательства сог ласно международным соглашениям по экологическим п роблемам . Постоянно доносить инфор мацию до всех государств и народов по экологии посредством радио , телевидения и прессы , тем самым поднимать экологическое соз нание людей и способствовать их духовно - нравственному возрождению согласно требованиям э п охи . Хочется напомнить высказывание Сен-Симона : "Счастливой будет та эпоха , ко гда честолюбие начнёт видеть величие и с лаву только в приобретении новых знаний и покинет нечистые источники , которыми оно пыталось утолить свою жажду . То были и сточники бедствий и тщеславия , у толявшие жажду только невежд , героев завоева телей и истребителей человеческого рода . Дово льно почестей Александрам ! Да здравствует Ар химед ". Несомненным можно считать тот факт , чт о только человек как ничт о друге , как никакие другие внешние воздействия , ответ ственен за накопление груза проблем . Давление на биосферу возрастает прямо пропорционально росту населения планеты . Неразрешимые пока проблемы внутри человеческого сообщества не позволяют сконцентриро в ать все сил ы и средства на решении экологических про блем . Человечество пока с большей охотой с оздает средства разрушения нежели средства с озидания . Национальная разобщенность , межэтнические конфликты , неравномерность в развитии отдельных государств и рег и онов мира п ровоцируют неравномерность распределения материальны х благ , несовершенство системы государственного управления большинства развивающихся стран , нес табильность политической ситуации , тормозящая про цесс экономического развития не позволяют бол ьше й части человечества выйти на уровень жизни промышленно развитых стран . На всех стадиях своего развития челов ек был тесно связан с окружающим миром . Но с тех пор как появилось высокоиндус триальное общество , опасное вмешательство челове ка в природу резко усилилось , расшири лся объём этого вмешательства , оно стало многообразнее и сейчас грозит стать глобальн ой опасностью для человечества . Расход невозо бновимых видов сырья повышается , все больше пахотных земель выбывает из экономики , т ак н а них строятся города и заводы . Человеку приходится все больше вмешив аться в хозяйство биосферы - той части на шей планеты , в которой существует жизнь . Б иосфера Земли в настоящее время подвергается нарастающему антропогенному воздействию.При этом м о жно выделить несколько наиболе е существенных процессов , любой из которых не улучшает экологическую ситуацию на план ете . Наиболее масштабным и значительным являе тся химическое загрязнение среды несвойственными ей веществами химической природы . Сре д и них - газообразные и аэрозольны е загрязнители промышленно-бытового происхождения . Прогрессирует и накопление углекислого газа в атмосфере . Дальнейшее развитие этого про цесса будет усиливать нежелательную тенденцию в сторону повышения среднегодов о й температуры на планете . Вызывает тревогу у экологов и продолжающееся загрязнение Миров ого океана нефтью и нефтепродуктами , достигше е уже 5/11 его общей поверхности . Нефтяное за грязнение таких размеров может вызвать сущес твенные нарушения газо - и во д ообм ена между гидросферой и атмосферой . Не вы зывает сомнений и значение химического загря знения почвы пестицидами и ее повышенная кислотность , ведущая к распаду экосистемы . В целом все рассмотренные факторы , которым м ожно приписать загрязняющий эффек т , оказывают заметное влияние на процессы , проис ходящие в биосфере . Человек загрязняет атмосф еру уже тысячелетиями , однако последствия упо требления огня , которым он пользовался весь этот период , были незначительны . Приходилось мириться с тем , что д ы м ме шал дыханию и что сажа ложилась черным покровом на потолке и стенах жилища . По лучаемое тепло было для человека важнее , чем чистый воздух и незакопченные стены п ещеры . Это начальное загрязнение воздуха не представляло проблемы , ибо люди обитали тогда небольшими группами , занимая неизменно обширную нетронутую природную среду . И даже значительное сосредоточение людей на сравнительно небольшой территории , как это было в классической древности , не соп ровождалось еще серьезными последствиями. Так было вплоть до начала девятнадцат ого века . Лишь за последние сто лет развитие промышленности "одарило " нас такими п роизводственными процессами , последствия которых вначале человек еще не мог себе представ ить . Возникли города-миллионер ы , рост котор ых остановить нельзя . Все это результат в еликих изобретений и завоеваний человека . В основном существуют три основных источника загрязнения атмосферы : промышленность , бытовые котельные , транспорт . Доля каждого из этих источников в общ е м загрязнении во здуха сильно различается в зависимости от места . Сейчас общепризнанно , что наиболее с ильно загрязняет воздух промышленное производств о . Источники загрязнений - теплоэлектростанции , кот орые вместе с дымом выбрасывают в воздух сернистый и углекислый газ ; метал лургические предприятия , особенно цветной металлу ргии , которые выбрасывают в воздух оксиды азота , сероводород , хлор , фтор , аммиак , соедине ния фосфора , частицы и соединения ртути и мышьяка ; химические и цементные заводы . В редные газы попадают в воздух в результате сжигания топлива для нужд промы шленности , отопления жилищ , работы транспорта , сжигания и переработки бытовых и промышленных отходов . Атмосферные загрязнители разделяют на первичные , поступающие непосредственно в а тмос ф еру , и вторичные , являющиеся результатом превращения последних . Так , поступающ ий в атмосферу сернистый газ окисляется д о серного ангидрида , который взаимодействует с парами воды и образует капельки серной кислоты . При взаимодействии серного анги д рида с аммиаком образуются крис таллы сульфата аммония . Подобным образом , в результате химических , фотохимических , физико-химиче ских реакций между загрязняющими веществами и компонентами атмосферы , образуются другие вт оричные признаки . Основным ис т очником пирогенного загрязнения на планете являются тепловые электростанции , металлургические и химические предприятия , котельные установки , потре бляющие более 170% ежегодно добываемого твердого и жидкого топлива . Основными вредными примеся ми пирогенно г о происхождения являютс я следующие : Оксид углерода . Получается при неполном сгорании углеродистых веществ . В в оздух он попадает в результате сжигания т вердых отходов , с выхлопными газами и выбр осами промышленных предприятий . Ежегодно этого газа п оступает в атмосферу не менее 1250 млн.т . Оксид углерода является соеди нением , активно реагирующим с составными част ями атмосферы и способствует повышению темпер атуры на планете , и созданию парникового э ффекта . Есть еще один аспект , который заслужив ае т внимания . Человек первое и пока единственное на земле существо , которое не только использует уже готовые и пригодны е для жизни ареалы обитания , но и созд ает новую , искусственную среду , приспособленную для его нужд . С ростом его могущества , растет и этот ареал и к нас тоящему времени человек - единственное существо на земле , площадь ареала обитания которого , практически полностью совпадает с площадью планеты . Можно торжествовать победу - человек живет везде ! Но цену за такой успех пришлось заплатить немалу ю . Прежде всего потесненными оказались целые классы животных , которые не так успешно как челов ек умеют приспосабливаться к окружающей среде . Создание искусственной среды потребовало не мало ресурсов и отняты они были прежде всего у тех , кто не смог защитит ь ся . Но создание этой среды имеет и св ою обратную сторону . Оторвавшись от своего биологического древа человек поставил под удар прежде всего самого себя . Приумножение материальных благ , поставленное во главу уг ла , произвело и продолжает производить постеп е нно , но неуклонно уничтожение планетарно го биоценоза . Первые ласточки этого процесса - это климатические изменения , природные катак лизмы и бури , понижение урожайности , снижение объемов производства продовольствия и как следствие всеобщая угроза голода . Мы лишь вершина огромной пищевой пирамиды и уничтожение небольшого звена в ее ос новании может повлечь за собой лавинообразное нарастание последствий , что в конце-концов разрушит ее вершину . Кроме исключительно внутренних проблем че ловечества существуют пробл емы объективного характера . Минеральные ресурсы планеты недос таточны для поддержания высокого уровня жизни во всех странах . К примеру , если в настоящий момент , все страны мира выйдут на уровень США по потреблению одной то лько нефти , то общепланетарных зап а сов хватит лишь на 10 лет . Здесь явн о прослеживается несоответствие современного тех нологического уровня , насущным потребностям совре менности . Ответственность за это положение фо рмально может быть возложена на промышленно развитые страны . И в самом деле , т рудно ожидать технологического прор ыва , к примеру , от раздираемого внутренними противоречиями Афганистана . Ученые всего мира уже давно бьют тревогу по поводу явного недостатка средств к жизни . Перспективным направлением здесь могла бы быть экспансивная космонавтика : исследование , заселение и использование мине ральных ресурсов соседних планет . В настоящее время уже есть наработки по промышленном у освоению поверхности Венеры , как ближайшей к нам , и относительно пригодной к жиз ни планете . По крайней мер е у нее есть углекислотная атмосфера . Разумный объем инвестиций в эту планету мог бы дать человечеству дополнительную надежду на спасение в случае какой-либо катастрофы . Все что нужно в настоящий момент это сер ия автоматических станций , которые доставили б ы на поверхность этой планеты , колонию бактерии хлореллы . Согласно современным расчетам , занесенная колония этих бактерий , питаясь углекислотой , которая составляет порядка 90% от общего состава атмосферы , примерно за 300 лет размножаясь , сможет полностью п е реработать углекислый газ в кислород , попутно создав некоторое подобие почвы на поверхности планеты . Углекислотные облака раста яв перестанут создавать парниковый эффект и среднегодовая температура на поверхности пла неты упадет до 20 - 30 градусов по Цельс и ю . Причем , так как ось вращения пла неты перпендикулярна плоскости эклиптики , то на планете установится равномерный континентальн ый климат . По желанию , направленными ядерными взрывами можно было бы сместить эту ось на заданную величину , но думается , что эт о го делать не следует . Масш табы радиоактивного заражения сделают значительн ые области планеты непригодными для обитания еще примерно на 150-300 лет . Слишком дорогая цена за косметический эффект смены сезонов года . Как еще можно было бы получить ми неральные ресурсы ? Есть несколько путей и все они исполнимы , хотя и с разной степенью стоимости реализации . Первый и самый тривиальный - внедрение новых ресурсосберегающих технологий . Путь этот хотя и самый разумный , н о в то же время самый недалекий . Всем понятно , что рано или поздно наступ ит момент , когда население земли увеличившись до определенного предела , не сможет больш е экономить , потому что это станет невозмо жно физически . В разряд таких технологий с ледует отнести и технологии повторного исполь зования от р аботанных ресурсов - благор одное направление , наиболее дешевое , но по уже указанным причинам недалекое , разумеется в обозримом будущем . Нет ли какого-нибудь принципиально иного способа ? Чисто субъективно подходя к вопр осу , в истории уже были моменты , ког да технология решительнейшим образом меня ла ее ход . Да , есть . Хотя на сегодняшни й день они могут показаться совершенно бе сплотным умствованием . Тем не менее современн ая технология предлагает эти два основных способа : 1- разработка минеральных ресурсов сос едних планет солнечной системы . Весьма многообещающая отрасль человеческой деятельности . Планетарные ресурсы ближайших к нам план ет позволят обеспечить достойный материальный уровень жизни для любого числа землян , сколько бы их ни было . Видимые же недо ста т ки такого пути заключаются в неразвитости современной космической техники , поэтому массовой транспортировки сырья на Землю вряд ли можно ожидать даже в от даленном будущем . Транспортировка же готового продукта или полуфабриката сделает его насто лько дороги м , что всякая торговля таким продуктом потеряет смысл . Так получае м еще одно подтверждение необходимости рассел ения человечества по соседним планетам солнеч ной системы . 2- более экзотический , но зато и более экономичный и эстетически красивый способ . Для о бъяснения его требуется небольшой экскурс в королеву наук - физику . Тернист и извилист путь цивилизации . З ачастую он оплачивается слишком дорогой ценой , но другого пути нет и идти по не му означает постоянно совершенствоваться . Проблем ы с которыми сталкива ется сегодня чел овечество возникли еще на заре его развит ия , просто до настоящего времени их можно было так или иначе игнорировать . Современ ная же ситуация потребовала слишком кардиналь ного изменения от человека и многие не смогли смириться с мыслью о нео б ходимости перемен . Понимаем мы или нет , но мы обречен ы стать лучше и гармоничнее , добрее и сострадательнее . Можно прийти к этому коротки м путем , но маловероятно , чтобы человечество нашло в себе силы идти по этому кор откому пути . Он требует совершенно иной внутренней организации и другого уровн я сознания , к сожалению подавляющему большинс тву наших современников недоступному . И не стоит их в этом винить . Формировавшая и х среда зачастую не только не способствов ала какому бы то ни было развитию , но и напряму ю противодействовала элем ентарному каждодневному существованию . Ответственность лежит на всех , но в разной степени , поэтому подводя итог ко всему вышеизложенному хочется верить , что ч еловечество сможет найти в себе силы к обновлению , в противном случае оно пр осто перестанет быть . Времени для этого ос талось немного , но оно еще есть . Пожелаем же себе удачи...