Диплом: Советский Союз накануне перестройки: вызревание исторических предпосылок реформирования общества. - текст диплома. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Диплом

Советский Союз накануне перестройки: вызревание исторических предпосылок реформирования общества.

Банк рефератов / История

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Дипломная работа
Язык диплома: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 767 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной дипломной работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Советский Со юз накануне перестройки : вызревание исторических предпосылок реформирования общества. Содержание Введение . С . 3. Глава 1. Экономическое развитие страны и роль внешнего фактора в инициировании реформ . С . 14. 1.1. Нарастание про тиворечий в экономике . С . 14. 1.2. Международная военно-поли тическая конфронтация и её последствия для СССР . С .28. Глава 2. Ис токи социаль но-политического реформирования общества . С . 40. 2.1. Социальные предпосылки преобразований . С . 40. 2.2. Трансформация политическо й элиты . С . 51. Заключение . С . 62. Список источников и литературы . С . 6 Введение. Актуальность. Вопрос об исторических пре дпосылках «перестроечных» процессов второй полов ины 1980-х гг . имеет огромное значение для понимания событий тех лет . Раскрытие этой темы позволяет выявить реальные причины , ко торые не только вызвали преобразования в СССР , но и во многом обусловили соде ржание , формы и методы той глубокой трансф ормации , которую русское общество переживает и поныне . В этом смысле анализ «стартового » положения страны представляет не только научный интер е с. Моя работа является попыткой восстано вить путём исторического исследования ход тех событий , которые привели к гибели Советск ого союза ; стремлением проследить целиком раз витие общества с самого начала , то есть правления Брежнева , до начала перестройк и Горбачёва , не оставляя при этом без внимания воздействие кризиса на день сегодняшний . Только имея чёткое представление о том , что происходило в этот период , о решающих моментах , истинных причинах и с ледствиях и , наконец , реальных результатах вне их идео л огической интерпретации , можно понять и то , что совершается на наших глазах сегодня. В последние годы неоднократно можно слышать , что эти события никого не могу т заинтересовать и тратить время на их изучение – бесполезное занятие . Мне чуждо такое мнен ие . Эти события до сих пор имеют значение и долгое время ещ ё будут оказывать воздействие на наш обра з жизни . Именно ими порождены многие пробл емы , с которыми нам приходиться сталкиваться сегодня . Мы не можем понять их , а тем более анализировать , не зная и х настоящих истоков . Поэтому я убеждена , что они ещё долго будут в поле наш его зрения и исследование этой истории на долгие годы останется необходимостью для всех нас. Тщательный анализ тех событий уже сегодня позволяет сделать выводы , которые нер едко о тличаются , а иногда противоречат ранее утвердившимся в массовом сознании . По скольку рассматриваемые события никак не могу т списаны в архив , они ещё долгое врем я останутся предметом размышлений и дискуссий . Если в последние годы и была допущен а ошибка , то о на состоит в у тверждении , будто по истечении века можно однажды перевернуть страницу истории и продол жать жить , как ни в чём не бывало . История не прощает подобной небрежности . И эта аксиома утвердила меня во мнение , ч то не будет излишним заняться рассмот р ения обозначенного вопроса , которое я предлагаю вашему вниманию. Распад СССР – событие всемирно-истори ческого значения , многообразие сложных и прот иворечивых последствий которого ещё не получи ло адекватного отражения в исторической науке . Между тем кри зисное состояние соврем енного российского социума диктует необходимость формирования реалистического взгляда на дейс твительность и анализа истоков существующих з десь проблем , что является обязательной предп осылкой их эффективного решения . Сказанное в полн о й мере относится и к сфере общественного сознания новой России. Необходимость внимательного изучения исто рии страны в 70-80-е годы возникает из пра ктических потребностей исследования современного этапа российской истории , охватывающий период с 1992 г . по 2001 г . Формально именно с 1992 г . начинается история «новой» страны . Одна ко , как показывает исследовательский и педаго гический опыт , историю современной России «не получается» начать с «чистого листа» - с 1992 г .: отмечается всеми исследователями и п о л итиками современные политический , с оциально-экономический и духовный кризис во м ногом являются прямым результатом и продолжен ием тех процессов , которые развернулись в предперестроичные годы и обусловлены выбором именно тогда обозначившихся альтернатив соц и ального развития . Степень изученности. Историческая наука ориентирова нна на поиск истоков , корней , обусловленность происходящих событий . Однако важно не тол ько это . История как наука , изучая зарожде ние , развитие и завершение того или иного процесса , неизбежно сталкивается с необ ходимостью оценить воздействие самых различных факторов на состояние общественного организма . Как отличал академик И.Д . Ковальченко , «об ъект познания исторической науки -вся совокуп ность явлений общественной жизни на протяже н ии всей истории общества». Ков аленко И.Д . Суть теории модернизации . – М ., 1999. – С . 15. Так , в историографии изучаемого вопрос а видится целесообразным выделить такие перио ды : 1. 1987-1991 годы – эпоха М.С . Горб ачева. Бурная общественно – полити ческая жизнь этих лет наложила серьезный отпечаток на осве щении проблемы предпосылок реформ . Длительное время в ее подаче преобладали идеолого– публ ицистические моменты . Инициаторы преобразований , с тремясь обосновать их радикальность , проводили мысль о су щ ествовании в СССР в 1970-х середине 1980-х годов , «механизма торможения» , который препятствовал динамичному обществу развитию . Публицистика , да и наука тех лет акцентировала внимание в первую очередь на проявлениях кризисно го состояния в экономике , поли тической системе , социальном развитии , культуре и иде ологии . «Погружение в трясину ; иного не да но» , СССР : демографический диагноз – книги под этими и подобными названиями в изо билии появлялись в 1988 – 1991гг . и состояли из материалов преимущественно « о бличительного» плана. Барсенков А.С . Введение в современную российскую историю . – М ., 2002. – С . 11. Рассматривая сос тояние советского общества накануне перестройки многие авторы , Бурлацкий Ф.М ., Емельянов А ., Зинцов И . и др ., расценивают его как пр едкризисное или находящееся в кризис е . Свои точки зрения они обосновывают прис тальным анализом состояния различных сфер (по литическая , экономическая , социальная ) жизнь общест ва . Историки искали причины преобразования сн ачала отстающей от западных стран эк о номике СССР , а затем в политической системе , которой очень мешал «механизм торм ожения» в лице огромного бюрократического апп арата , возникший из-за «деформации социализма» в 30-е годы. Бурлацкий Ф.М Новое мы шление . М ., 1989. С . 23. Они совершенно сп раведливо выделя ют 70-е – первую половину 80-х годов в особый этап развития нашего общества . Пробл емы развития советского общества в 70-е год ы , складывание механизма торможения стали пре дметом острой научной дискуссии , им посвящены публикации в периодиче с кой печат и , специальные статьи . В указанный период возглавил правительство Л.И . Брежнев , правление которого было названо в публицистической и научной литературе «временем застоя» . Так называемая брежневская «стабильность» означала отказ от серьезных рефо р м , возв ращение к испытанным методам руководства стра ны . В эти годы быстро нарастали противореч ия социализма , полностью исчерпала себя коман дно-административная система , экономическая политика представляла собой тщетные попытки преодолет ь замедление темпов роста , перейти на интенсификацию производства , поднять производи тельность общественного труда. Емельянов А . На по дступах к демократии. Все эт о , по мнению авторов середины 80-х годов , привело к крушению социализма. Глубинные же причины реформ чаще анализ ов не подвергалось – в лучшем случае о ни х упоминалось . Объяснением этому следует иска ть в низком уровне информированности общества и в особенностях состояния социальных на ук перестроечного времени. Гуревич А.Я . О кризисе современной отечественной науки // Вопросы истории . 1991. № 2-3. 2. С 1991 и по сегодняшний день. 1991 год переломный , в некотором отношении , момент в историографии проблемы . Многие вопросы начинают рассматриваться с совсем ины х позиций. В нашей науке справедливо осужден тезис о том , что история – это политика , опрокинутая в прошлое . В то же время нельзя отрицать , что современность ок азывает значительное влияние на выбор сюжетов в изучении прошлого , заставляя обращать в нимания на темы , вызывающие по тем или иным причинам особы й общественный интерес . Это , безусловно , относится к пробле мам недавней истории , поскольку современники уже могут видеть некоторые важные последствия тех событий и процессов истоки которых они недавно наблюдали или даже сами в них участвовали , но которые ранее ими недооценивались или представлялись в ином свете. Гуревич А.Я . О кризисе современной отечественной науки // Вопросы ист ории . 1991. № 2-3. С . 14. Ныне уже существует определенная историческая дистанция , п озволяющая более объективно и взвешенно о ценить смысл и значение происходивших в те годы событий. Наблюдение за развитием отечественной историографии в последние годы позволяет с делать вывод о популярности теории модернизац ии , во многом по-новому освещающей российский исторический процесс , в том числе и в ХХ в . Этот подход способствовал , в частности , преодолению преимущественно негативис тских трактовок советской истории 1920-1950-х годов , утвердившихся в нашей науке в конце 1980-х годов. Там же . С . 15. На на ш взгляд , «инструментарий» т еории модерни зации продуктивен и при изучении современной российской действительности в контексте осно вных тенденций мирового развития . За последни е годы появились публикации , где более взв ешенно и полно исследуются те факторы , кот орые можно объединить по н ятием «и сторические предпосылки перестройки». Шуб ин А.В . XX в . Историческая энциклопедия . М ., 2001. С . 349. В тоже врем вопрос об их «субординации» , очевидно , нуждается в специальном обсуждении . Практически все изучающие историю современной Росс ии отмечают в качестве рубежной грань 1970-1980-х годов . С одной стороны , становились очевидно неприемлемыми методы управления социа льными процессами , которые сложились в предше ствующие десятилетия , а с другой - страна д олжна была реагировать на обозначив ш иеся глобальные тенденции мирового развит ия . Все это подстегивалось «холодным» военным давлением на СССР , которое также нельзя было оставить без внимания. Бар сенков А.С . Указ . соч . С . 19. Первой замеченной многими работа по н овейшей отечественной истори и стала появи вшаяся в 1994 г книга В.В Согрина. «Политическая история современной России . 1985-1994. От Горбачева до Ельцина» . В публикации впервые в систематизированном виде были изло жены наиболее важные события затрагиваемого автором периода . Значение работы в том , что она была одной из первых конструкт ивных попыток профессионально проанализировать н едавнее прошлое. Согрин В . Политическая история современной России . М ., 2001. С . 5. Определенную роль в этом сыграло знакомство автора с западной традиц и ей изучения советского общества. При анализе предперестроичных процессов о собый интерес представляли бы документы высши х партийных и государственных органов СССР и РСФСР , находящийся в Архиве президента России , куда ныне имеет доступ весьма у зкий круг л иц . Поэтому вызывает особый интерес работа Пихоя Р.Г «Советский союз» история власти 1945-1991» написанная с использо ванием материалов этого архива. Пихоя Р.Г . Советски й Союз . История власти . Новосибирск . 2000. С . 6. Значимость книги заключается в том , кто , как и какие решения принимал в послевоенной истории страны , как осущес твлялась власть в стране в ее различных проявлениях , почему , наконец , система , считавшаяс я эффективной , располагавшая громадными ресурсами , перестала существовать . Проблеме исторических предпосылок перестройки посвя щена интересная работа А.В . Шубина , вышедшая в 2001 году. Шубин А.В . XX в . Историческая энциклопедия . М ., 2001. С . 349. Здесь впервые столь полно анализируется совокупнос ть внешне - и внутриполитических обстоят ел ьств , которые вызвали преобразования в СССР и во многом обусловили их формы. Совсем недавно , в 2002 году , увидела св ет книга А.С.Барсенкова «Введение в современну ю российскую историю». Барсенков А.С . Указ . со ч . С . 8. Автор освещает один из самых с ложных периодов Отечествен ной истории , анализирует важнейшие проблемы ж изни СССР – от предпосылок реформ до распада Советского Союза . Автор опирается н а новейшие исследования , прежде всего историк ов и политиков. Советский период истории России вызыв ает наибольшее количество вопросов относите льно властной системы . Очевидно бесправие Сов етов , наблюдавшиеся с первых лет Советской власти и постоянно увеличивающиеся . У «руля » партия конечно же стояла , но непосредств енное управление страной осуществлялось це л ым классом – номенклатурой. Тема номенклатуры многие годы считала сь запретной . Этот термин вообще не употре блялся касательно советской системы . Максимум , что могли себе позволить современники и историки – это изобилие бюрократии , что б ыло поистине неис тощимой темой во все времена . Однако с началом перестройки и провозглашением гласности в работах , посвящё нных критике того же бюрократизма , начинают упоминаться номенклатурные принципы советской системы . И всё-таки , несмотря на то , что существование номен к латуры уже не тайна , фундаментальных работ по этой теме практически нет . Написаны разного рода ст атьи , трактующие этот вопрос в историческом , политическом , Экономическом контекстах. Более многочислен блок литературы . Наи более значительная работа была н аписана М.С . Восленским , где содержатся теоретические сведения о номенклатуре как бюрократической структуре. Восленский М.С . Номенклату ра . Господствующий класс Советского Союза . – М ., 1993. С . 127. Несмотря на н ебольшой объём , не менее содержательными , чем работа М.С.Восленского , являются статьи , одним из авторов которых является Т.П . Коржихина. Коржихина Т.П . Советская номенклатура : с тановление , механизм действия // Вопросы истории , - 1993. № 7. С . 25. Они бог аты как теоретическим , так и фактическим материалом по истории номенклатуры . Такая же прямая связь с историей советского государства наблюдается и в статье В . С ироткина «Номенклатура в историческом разряде». Сир откин В . Номенклатура в историческом разрезе . // Вопросы истории , 1995. № 6. С . 2. Под другим углом рассматривается этот вопрос в статьях М.Чешкова. Чеш ков М . От СССР к России . – М ., 1995. Здесь правящий класс рассматрив ается как крупнейший собственник в экономичес ком аспекте. Обзор литературы по истории преобразовани й в СССР в 1985- 1991 г.г . будет неполным без упоминания зарубежной историографии , тем более что здесь накоплен определенный опыт в изучении советских реформ тех лет . В отличие от отечественных исследователей зап адные советологи оказались более подготовленные к анализу ра д икальных преобразов аний перестроечного времени . Они не переживал и «методологического шока» - наоборот , здесь уж е существовала традиция критического анализа советской действительности сквозь призму сопоста вления с европейскими и американскими . Примен итель н о к теме нашего исследовани я следует выделить книгу итальянского историк а Джузеппе Боффа «От СССР к России . Ис тория неоконченного кризиса», Боффа Дж . От СССР к России . – М ., 1995. написанную на основе достаточно широкого круга официальных и публистическ их источников , которые при критическом их рассмотрении могут служить солидной баз ой для нашей дипломной работы. На сегодняшний день уже определился к руг авторов , которые занимаются изучением ист орических предпосылок перестройки . На наш взг ляд степень изуче нности данной темы н аходится на начальном этапе своего развития. Анализ вышедшей литературы по современному периоду отечественной истории указывает на существован ие двух методических недостатков , получивших достаточно широкое распространение . Во-первых , некоторые историки не считают необходимым скрывать гражданскую позицию , что ведет к политизации исследований и , следовательно , к с нижению научной значимости . Другие авторы при оценках описываемых явлений опираются на моральные , этические критерии , что т о же во многом обесценивает затраченное – часто значительные – усилия . Историк современности должен осознавать опасность объя снимых «соблазнов» и стремиться к созданию исторической концепции на основе принципов историзма и объективности. Т.к . мало работ, целью и содер жанием которых являются вызревание исторических предпосылок перестройки , мы считаем необходи мым привлекать общие работы по истории пе риода , являющие одновременно учебными пособиями . Имеются в виду работы такие как : Полити ческая история : Росс и я – СССР – РФ . В 2 Т ., - М ., 1996 г ; История советског о государства Н . Берта – М ., 1998 г ; Истори я России . ХХ век . Учебное пособие под р едакцией Сахарова А.Н . – М ., 1997 г . Сами историки пока мало обращаются к изучению народно-хозяйственных процесс ов , что вызывает необходимость ознакомления с работами экономистов , в которых с большей или меньшей степенью детализации анализируются народно-хозяйственные процессы предперестроичного периода . Эти сюжеты нашли отражение в р аботах экономистов , на разных э т ап ах принимавших участие в разработке и осу ществлении хозяйственной политики , Абалкина Л.И ., Богомолова О.Т ., Корягиной Т.И ., Петракова Н.Я . Цель работы - исслед ование вызревания исторических предпосылок рефор мирования советского общества . Мы попытае мся понять причины этих преобразований , их развитие и , конечно же , результат . Для того , чтобы достичь поставленной цели не обходимо обозначить задачи нашего исследования : 1. Выяснить сос тояние экономики и готовность советского обще ства вступить в по стиндустриальную стади ю развития , глобальным переменам человеческой цивилизации в целом ; 2. Рассмотреть процесс и деологических и социальных изменений в советс ком обществе ; 3. Определить место номе нклатуры в государственной системе и её р оль в механизме вла сти ; 4. Оценить роль внешнего фактора в инициировании реформ общества ; 5. Попытаться решить воп рос о времени начала реформ , обычно связыв аемых с именем М.С . Горбачева. Объект исследования представляет собой советское общество в 70-80-х годах , а предметом и сследования является вызревание исторических пре дпосылок преобразований общества. Хронологические рамки дипломного сочинения охватывают период с начала 70-х годов , т.е . с момента , ког да начинается медленное , но верное саморазлож ение системы ; когда ре альностью становитс я трудноразрешимый конфликт между властью и народом ; когда зарождаются внутренние потреб ности общества в большей свободе граждан и плюрализме мнении до 1985 года , т.е . избрания М.С . Горбачева на пост генерального секре таря ЦК КПСС , возр о дившему надежду на возможности реальных перемен в жизни общества. Изучение современной истории имеет св ои особенности с точки зрения источниковых возможностей. Для достижения поставленной цели нам необходимо было изучить определённый круг матер иа лов , которые стали непосредственными источниками для выполнения дипломной работы и дали основание сделать определённые выводы. К перв ой группе источников следует отнести официаль ные документы , куда войдут партийные документ ы – материалы съездов КПСС , пленумов её ЦК , материалы государственных органов СС СР . Информация в них сконцентрирована и чё тко прописана. Ко второй группе источников следует отнести мемуары – воспоминания политических лидеров СССР , публикации политиков первого эшелона , некоторые журналистские подходы . Це нность такого рода книг обусловлена возможнос тью доступа их авторов , в том числе и к эксклюзивной информации. К третьей группе источников необходим о отнести публицистику , материалы прессы . Этот вид источников имеет особо важно е значение . Формирование новых тенденций обществе нной жизни необходимо яркое отражение на страницах печати . Эта группа источников даёт представление о событиях в яркой эмоцион альной окраске , позволяет проследить хронологичес кую последовательность событий, несмотря на всю её субъективность. При написании работы были использован ы следующие методы исследования : критика и анализ источник ов , сравнительный анализ , статистический. Практическая значимость : Изучение данной темы необходимо как с точки зрения научной , так и прак тической . Значимость заключается в том , что она является частью исторического процесса России и представляет собой историческую ц енность и на своём примере позволяет совр еменной России , обществу решать свои наиболее важные , значимые пр о блемы. Глава 1. Эк ономическое развитие страны и роль внешнего фактора в инициировании реформ. 1.1. Нарастание противоречий в экономике. На рубеже 70-80-х годов в мире нач инается новый этап научно-технической революции (НТР ), получившей название «микроэлектронной революции» . С этого момента уровень развити я той или иной стороны определяется уже не количеством выплавленной стали , добытого угля , а использованием микроэлектронной техники . По этому показателю СССР отставал не т о лько от западных , но и но вых индустриальных стран (Южная Корея , Тайвань ) на десятилетия. Сахаров А . История Рос сии . XX в . М ., 1997. С . 307. Несмотря ограниченное участие в мирох озяйственных связях в 50-70-х гг . СССР не мог не испытывать влияние или д аже давление тех колоссальных технологических изме нений , которые происходили в развитых странах в те годы . Как отмечают исследователи , на рубеже 60-70-х годов в ряде государств Запада началось вступление общества в по стиндустриальную стадию развития . Вне ш не это выглядело как полная автоматиз ация производства , массовое применение ЭВМ и наукоёмких технологий ; в содержательном план е это означало изменение «качества» рабочей силы , формирование нового социального субъек та . Если первый этап НТР в 50-60-х гг . бы л связан с ростом потребления трудящихся и превращением их в «общественно развитых индивидов» , то второй этап НТР , называемый микроэлектронной революцией , характер изуется индивидуализацией процесса труда , превращ ением его для заметной части общества в разн о видность творческой деятельности и средства самореализации . Этот процесс с опровождался значительной гуманизацией и демокра тизацией всех сторон общественной жизни . Стан овление постиндустриального общества считают глу бочайшей социальной , экономической и д у ховной революцией , которую своему значени ю можно сравнить с неолитической революцией в начале человеческой истории. Мод ернизация : зарубежный опыт и Россия . М ., 1994. С . 80. Возникн овению работника индустриального общества соотве тствует новая систем а управления и пр оизводством , и общественной жизнью в целом . Такая традиционная мотивация к труду , как зарплата , перемещается с привычного первого – второго места на пятое – седьмое . На первый же план выходят содержание труда , возможность самореализации , п ер спективы профессионального и социального роста , психологический микроклимат в коллективе . Вмес те с экономическим стимулированием все большу ю роль играет социальное регулирование деятел ьности людей , в том числе программы гумман изации труда и привлечения р аботник ов к управлению производством . Последнее обст оятельство чрезвычайно важно , поскольку является непременным условием «производственного» прогре сса , при котором происходит значительная тран сформация традиционных социальных ролей : хозяин , администратор из «надсмотрщика» , против остоящего наёмному персоналу , превращается в организатора творческой деятельности , «координатора серого вещества». Там же . С . 88. Политический консерватизм , который существ овал в СССР , парализовал жизнь общества , п ривёл к по степенному свёртыванию каких-ли бо экономических рычагов и замещению их а дминистративными методами хозяйствования. Государственное планирование доводилось д о абсурда , что нашло отражение в постановл ении ЦК КПСС от 12 июля 1979 г . «О дальнейше м совершенс твовании хозяйственного механизма и задачах партийных и государственных ор ганов». Постановление ЦК КПСС от 12 июля 1979. // И звестия , 14 июля . 1979. В нём дек ларировалось дальнейшее «повышение роли государс твенного плана» как «важнейшего инструмента г о сударственной политики» . Предлагалось также существенно улучшить систему плановых показа телей с тех , «чтобы они всемерно побуждали трудовые коллективы на борьбу за повышен ие производительности труда , максимальное использ ование основных фондов , за экономию материальных ресурсов» . Число обязательных плановых показателей , которые должны были « всемерно побуждать на борьбу» , было увеличено в сотни раз , а их содержание уточняло сь во втором постановлении , составленном в таком же казённо-бюрократическом духе : «Об у лучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повыше ние эффективности производства и качества раб оты». Постановление ЦК КПСС от 12 июля 1979. // Известия , 14 июля . 1979. С . 3. Плановые показат ели охватывали теперь все сферы на род ного хозяйства , имели свою иерархию – их могли устанавливать на предприятиях , в ми нистерстве и Госплане СССР , корректировать в зависимости от вида плана – годового , пятилетнего , перспективного , а также целевой , комплексной или программы регионального р а звития . Плановые показатели начинали жить своей собственной жизнью , не согласу ясь с её реалиями. Плохо объяснимая с сегодняшней точки зрения настоящ ая фетишизация самой идеи плана стала , пр ежде всего , следствием двух обстоятельств . Пер вое состояло в том , что наверху виде ли все признаки коррозии экономической систе мы : качество продукции основной массы товаров оставалось плохим , рентабельность высокой , а производительность труда низкой . Ресурсы и производственные мощности использовались крайне расточ и тельно . Срочно требовалось н айти выход из создавшегося положения . По з аказу Совета Министров СССР в том же 1979 г . Был подготовлен аналитический доклад о состоянии и перспективах советской экономики . Документ , приготовленный на уровне заместителя Пре д седателя Совета Министров СС СР , содержал реальную картину тяжелого положе ния советской экономики и безрадостную перспе ктиву ее развития . Все его положения подв одили к необходимости экономической реформы в промышленности . Гнев и раздражение стали реакцие й в Политбюро — академик В.А . Кириллин , заместитель Косыгина , руководивший подготовкой доклада , был снят с работы . Вскоре и сам Косыгин тяжело заболел , в начале 1980 г . Ушел в отставку , а в д екабре его не стало. Абалкин Л.И . На перепу тье : размышление о судьбах России . М ., 1993. С . 56. После окончательного утверждения идеологи ческого консерватизма – и в этом состоял второй важный момент – сфера поиска приемлемых решений оказалась крайне сужена : ни о каких рыночных механизмах речь бо льше идти не могла , всё управление с велось к жёсткому администрированию , а правов ерная следование идеологической догме окончатель но вытеснило технократические и прагматические ценности . В этом «узком поле» консерватизм начинает лихорадочно агонизировать , а «спаса тельн ы й круг» видится в ленинской идеи всеобщего и всеобъемлющего планирования , рождённой в годы военного коммунизма , ко торая приобретает поистине вселенский размах . Предприятия должны были руководствоваться новым «основным» показателем своей деятельности – объ ё мом нормативно – чистой продукции (НЧП ), сменившим пресловутый «вал» (объём валовой продукции ). Объём НЧП представля л собой часть оптовой цены изделия , котора я включала заработную плату отчисления на социальное страхование и прибыль . Он должен был характе р изировать результаты собственных усилий трудовых коллективов , стимул ировать снижение материалоёмкости производства . Н а практике это привело к усложнению всей производственной системы , так как параллельн о НЧП продолжали устанавливаться все прежние плановые показатели Кризис директивн ого планирования усугублялся и распространялся на все сферы жизни. См .: Там же . С . 93. А экономика продолжала развиваться эк стенсивно , в её основе по-прежнему находились устаревшие , традиционные отрасли по производ ству продукции , в которых Советский Союз уже был «впереди планеты всей» . СССР производил больше всех в мире стали , чугун а , кокса , железной и марганцевой руды . Уста ревшие отрасли требовали колоссальных природных ресурсов – электроэнергии , металла , которые к то м у же использовались не рационально , поэтому сырьевой сектор работал с перегрузками. Сахаров А . Указ . соч . С . 582. Проблема усложнялась тем , что привычно го за годы советской власти выхода из кризиса на путях экстенсивного развития эк ономики , бо льше не существовало . На ру беже 1970-80-х годов в стране добывалось всё больше и больше ресурсов . Так , добыча то плива с 1971 по 1980 г . увеличилась более чем в 4 раза газа более чем в 8 раз , а не фти почти в 7 раз . Нефть и газ лились на Запад настоящей рек о й . Тольк о от вывоза нефти страна поучала ежегодно около 16 млрд . долларов . Доля топлива и энергоносителей в общем объёме советского экс порта выросла с 15% в 1970 г . до 53% в 1985 г . О днако добывать топливо в северных районах страны становилось всё труднее, и в 1984 г . впервые годовая добыча нефти снизилась . Перспективы проедания ресурсов становились гораздо менее радужными . Падение цен на уг оль и нефть на мировом рынке породило финансовый и бюджетный кризис в середине 1980-х годов. Богомолов О.Т . Реформы в зеркале международных сравнений . М ., 1998. С . 237. «Нефтедоллары» доставались нелегко , а тратились расточительно . На валюту закупались товары народного потребления , продукты , машины и оборудование , которое использовалось далеко не с полной отдачей. Значительная ч асть бюджетных средств «омертвлялась» на скла дах , в незавершённом капитальном строительстве (так называемых долгостроях ). Масштабы планирова ния развития экономики росли исключительно бы стро , но не подкреплялись более или менее разумным экон о мическим обоснованием . Народное хозяйство в конце 1970-х годов «съедало» более половины государственного бюджет а против трети в послевоенные годы . Стали сокращаться средства , выделенные на социальн ые и образовательные нужды . При Брежневе д оля на просвещен и е в государствен ном бюджете была меньше , чем даже перед войной . В то же время расходы на со держание бюрократических и управленческих структ ур постоянно росли. См .: Там же С . 240. Разговоры о необходимости интенсифицирова ть экономику оставались на бумаге . Мёртв о рождённый характер носили многочисленные пр ограммы автоматизации и комплексной механизации , разного рода целевые и долгосрочные прог раммы , которые не шли дольше составления и согласования планов на всех уровнях и «выбивания» дополнительных и сточников финансирования . Попытки интенсификации , носившие административно – бюрократический характер , ни как не влияли на зарплату и уровень ж изни , и поэтому в них по настоящему ни кто не был заинтересован . Периодически предпр инимались попытки реанимирова т ь трудо вой энтузиазм . Это , как правило , была жалка я пародия на ударничество и стахановское движение довоенной поры , при всех своих пр отиворечиях , всё-таки включило инициативу снизу . Многочисленные трудовые «почины» навязывались вышестоящими партийными орг а низациями и сразу гасли , а любое проявление самод еятельности пресекалось . Трудовые коллективы , согл асно отчетности , вставали на многочисленные « трудовые вахты» , брали на себя «встречные» обязательства , работали по «бездефектному» мето ду и т.п . И даже край н е ред кие исключения в этом потоке формализма и профанации , вроде движения «За себя и за того парня» , возникшего в канун 30-лет ия Победы , сразу же превращалась в принуди тельно – обязательный атрибут трудового проц есса. Петраков Н.Я . Русская рулетка . М ., 1 998. С . 156. Деревня традиционно выступала донором экстенсивного развития промышленности . Вместе с тем пагубность социального экспериментирования , которая стала ощущаться ещё в начале 1960- х годов , так и не была преодолена . Несм отря на небывалые в пре жние годы капиталовложения в деревню и направляемые туд а усилия , молодёжь продолжала уезжать в го род . Средний возраст сельских жителей неуклон но повышался . Особенно тяжёлое положение скла дывалось в Нечерноземье – огромной территор ия России , Охватывающей 2 9 областей и автономных республик , где сельское хозяйств о и социальная жизнь вступили в стадию деградации , Ещё в марте 1974г . ЦК Совет Министров СССР приняли постановление «О ме рах по дальнейшему развитию сельского хозяйст ва Нечерноземной зоны РСФСР» . Мер ы , щедро профинансированные , находились в рамках прежних подходов . Прежде всего предлагалось строить крупные производственные комплексы . На развитие социальной сферы и на инфраст руктуру средств выделялось значительно меньше. Пос тановление Совета Министров СССР . // Правда , 15 марта , 1974. Это вело к том у , что сами по себе основы сельского б ыта продолжали оставаться тяжёлыми и неблагоу строенными. Ситуация в аграрной сфере продолжала ухудшаться . Добавился длинный список неурожа йных лет . Но объяснить людя м постоянны е перебои с продуктами одними только прир одно– климатическими факторами становилось слож нее . Брежневская программа мелиорации сельского хозяйства , призванная бороться с их негатив ными послдствиями , продвигалась туго с многоч исленными огрехами : н арушением естествен ного водного режима , засолением , эрозией почв , заболачиванием и т.п . Наверху понимали , чт о с сельским хозяйством надо что-то делать , но поиски выхода из кризиса обычно б ыли традиционными . Прежде всего – назначить «дельного» секретаря ЦК по сельск ому хозяйству . Им в конце 1978г . стал секр етарь Ставропольского крайкома КПСС М.С . Горба чёв , предложивший очередной «рецепт» оздоровления аграрной сферы под именем «Продовольственной программы» , принятой в 1982г. Горбачёв М.С . Избра нные речи и с татьи . – М ., 1987 – 1990. – С . 108. Суть её состояла в «комплексном» использовании всего арсенала административно-бюрократических мер для создания «продовольственного изобилия» в стране к 1990 г . Разворачивалась новая мощная пропагандистс кая кампания . Про грамму должен был в обязательном порядке изучить каждый взрослый человек . Её «боевым конём» была идея агропромышленной интеграции . Подразумевалось , что обеспечить существенный прорыв можно будет че рез установление производственных связей между производите л ями сельскохозяйственной п родукции – колхозами и совхозами – и инфраструктурой – предприятиями пищевой промы шленности , торговыми , строительными и транспортным и организациями . Всё производство продуктов п редлагалось , таким образом , замкнуть в единый госуда р ственный агропромышленный ком плекс – АПК , или Агропром . На регионально м уровне в АПК объединялись все предприят ия , связанные с производством сельскохозяйственно й продукции и её переработкой , с производс твом удобрений , сельхозтехники и пр . Создавали сь соот в етствующие структуры агропром ышленных объединений (АПО ). На административно-бюро кратическом уровне выстраивалась система замкнут ых связей , ориентированная на конечный резуль тат . Система , очень хорошо смотревшаяся на бумаге в агропромовских кабинетах , прев р атилась в очередную мёртворождённую затею . Бюрократия , наиболее чутко реагировавшая на все новации , немедленно «подгребла под се бя» новую программу , раскинув по стране се ть агропромов с вертикальным подчинением и высшей инстанцией в Москве . Госагропром СС С Р вобрал функции 5 союзных минист ерств , новая «аграрная бюрократия» распоряжалась небывалыми финансовыми ресурсами . Она , конечн о же , не могла допустить конкуренции со стороны личного подсобного хозяйства , поворот к которому был декларирован в программе. Яшин В . Причины кризиса административной системы и её противоречия // Вопросы эконо мики . – 1992. - № 1. С . 145. Лояльное отношение к частнику не с тало сенсацией : меры по поддержке личных п одсобных хозяйств проводились с конца 1970-х годов . Были сняты административные ограничен ия на величину приусадебного участка , количес тво поголовья , было разрешено брать кредит на строительство домов . Однако подтверждение этого курса даже в документе такого ур овня не изменило сути вещей : председатели и чиновники из Р А ПО чинили ча стнику всяческие препятствия , поскольку видели в личном хозяйстве «отвлечение» от колхозн ого труда . Работа в своём хозяйстве по-пре жнему должна была проходить в свободное в ремя . Конечно же , ни о каком восстановлени и разрушенного традиционного с ельского уклада речь не шла : сельская администраци я не помогла в заготовке кормов для с кота из личных хозяйств , на селе практичес ки исчезли пастухи , постоянно возникали пробл емы с транспортом , чтобы вывезти с огорода картошку и другие продукты . Таким обра з ом , «поворот лицом» к частнику остался пустым звуком , поскольку сохранилось отчуждение крестьянина от земли и результа тов труда. Яшин В . Причины кризис а административной системы и её противоречия // Вопросы экономики . – 1992. - № 1. С . 147. Вместе с тем деньги из госбю джета лились на село рекой : при Брежневе в сельское хозяйство было вложено около 70% всех советских инвестиций в эту сферу . Значительная их часть оседала в РАПО в сех уровней , но и та , которая доходила до производителя , зачастую использо в а лась в личных целях , а не вкладывалась в производство . Из оплаченных бюджетом стро йматериалов возводились личные дома , обустраивало сь подворье , велись коммуникации , из колхозов и совхозов растаскивалось всё , что плохо лежало . Кроме того , после принятия П р одовольственной программы государство , пытаясь хоть как-то стимулировать сдачу сел ьхозпродукции , выделяло колхозникам лимиты на приобретение легковых автомобилей , телевизоров , ст иральных машин и прочего дефицита . На селе стали жить богаче , но при отсутств и и , как и в прежние годы , х ороших бытовых условий и дорог . Однако про дуктов в стране от этого больше не ст ановилось. См .: Там же . С . 149. Экономика страны была не только эк стенсивна , но и предельно милитаризована , «раб отала» в основном на военно- промышленный комплекс (ВПК ). Гонка вооружений оказала огромное деф ормирующее влияние на экономическое развитие и структуру производства . Наша страна была вынуждена вступить в соревнование по произ водству вооружений с потенциальным противникам , уступая ему по экономическим возможностя м в 6-8 раз . СССР предстояло конкурировать с государством , занимающим исключительно благоприя тное геополитическое и географическое положение , имеющим возможность опираться на интеллекту альный и технологический потенциал все г о Запада. Барсенков А.С . Указ . со ч . С . 67. СССР же должен был обеспечивать св ою защищённость на традиционном сухопутном те атре военных действий и одновременно создать новые средства ведения войны , ставящие по д угрозу территорию потенциального про тив ника. Россия и Европа . М ., 1996. С . 66-70. Так родилась гонка ракетно – ядер ных вооружений , на которую были истрачены триллионы долларов и рублей . Тормозилось реше ние социальных проблем , в структуре научных исследований и производства стали пр ео бладать военные программы . Поскольку достижение и поддержание военно – стратегического па ритета требовало примерно равных затрат , то следовательно , различия в стартовом положении СССР и США неизбежно должны были при вести к возрастанию разрыва в уровне ж и зни населения и научно – те хнической оснащённости базовых отраслей экономик и . В этом смысле гонка вооружений обходила сь гражданам СССР дороже , чем американцам . При длительном сохранении внешних и внутренн их условий , в которых она осуществлялась , у возможн о го противника СССР было больше шансов на успех : его превосходство могло с большой вероятностью проявиться в социальной сфере через взрыв недовольства уставшего и обнищавшего от гонки вооруже ний народа . «Победа» на вено – техническо м поприще также не казал а сь н евероятной : речь могла идти о создании нов ых дорогостоящих видов вооружений с качествен но новыми параметрами . Поэтому низкий уровень благосостояния советского народа и отставани е в использовании научно – технического прогресса – запрограммированный р е зу льтат «холодной войны» , т.е . старение техники и технологии , высокая доля ручного труда , низкое качество продукции , производительности труда , запущенности социальной сферы – всё это объяснялось прежде всего фундаментальными причинами , а не нежеланием отд е льных людей . По мнению бывшего премъер -министра СССР В.С . Павлова , «страна , расходующа я 34-35% своего произведённого национального дохода на военные нужды не может иметь другог о социального и экономического положения , исх ода развития , даже если ею руковод и т гений». Боффа Дж . От СССР к России . История неоконченного процесса . – М ., 1995. С . 240. Позже экономисты произвели и другие подсчёты . Как пишут авторы монографии « Россия и Европа» , в середине 1980-х годов доля военных расходов СССР составляла 15%-20% , а доля инвестиций – 30-35%. Следовательно , на потребление (личное и коллективное ) приходилось только Ѕ ВНП , В то время как в западных странах – 70-80%. В общем объёме промышленного производства доля товаров потребления составляла в 1985г . 25% а средств п роизводства и вооружений – 75%. Авторы считали , что как минимум 25% всего производс тва нуждалось в конверсии : «половина всех предприятий , выпускающих вооружение и инвестицион ные и товары (средства производства ), должны были быть перепрофилированы на выпус к потребительских изделий» Россия Европа . М ., 1996. С . 75. Ситуация осложнилась и тем , что физический износ оборудования пр евысил в целом 40%, а во многих базовых о траслях и на агрегатах основного производства он составил более 50-60%. Внешне ситуация не выглядела драматично , поскольку по всем плановым и статистическим материалам произво дство военной техники объединялось с гражданс ким машиностроением . Реально же машиностроение в 1970-е – первой половины 1980-х годов р осло примерно вдвое медленнее общего р оста промышленного производства , что сдел ало импорт оборудования на сумму 15 млрд . ру б . в год абсолютно необходимым условием эл ементарного поддерживания воспроизводственных процес сов. Барсенков А.С . Указ . соч . С . 69. Чрезмерная военная нагрузка на н ародное хозяйство привела к колоссальным дисп ропорциям . Из-за огромной разницы издержек в разных отраслях экономики покупательная способ ность рубля также была различной (в «оборо не» она равнялась 4-6 доли , в других отраслях – значительно ниже ). В стра не практически не было единой денежной системы , а потому не срабатывали бюджетные методы регулирования эконо мики . Госплан не мог реально поддерживать баланс инвестиций и реальных ресурсов. См .: Там же . С . 80. Естественно , что такое не нормальное сос тояние экономики шло вразрез с потребностями общества . Возникали механизмы самор еализации , которые должны были компенсировать те или иные её недостатки . Одним из та ких механизмов стала «теневая экономика». Вер т Н . История советского государства . – М ., 19 98. – С . 341. По поводу «теневой» экономики в ли тературе существуют две основные точки зрения . Первая определяет эти структуры как «аль тернативные» или «параллельные» государственной экономике . Более того , некоторые историки прих одят к довольно спорно му утверждению , что «именно через эти внесистемные элементы шло развитие системы , её усложнение , отри цание сложившихся структур» . Суть второй точк и зрения состоит в том , что «теневые» экономические отношения носили системный характе р . Они были составной ч а стью с оциально-экономических связей , заполняли собой уро дливые системные перекосы , но поскольку не вписывались в идеологические представления о периоде «развитого социализма» , то носили « невидимый» характер и под влиянием этого приобретали заведомо деформ и рованные , а зачастую криминальные формы. Корягина Т.И . Платн ые услуги в СССР . М ., 1990. С . 133. Порочные формы экономической деятельности облегчали и одновременно стимулировали подпо льную , или незаконную , экономику . Первым проявл ением такого рода ст ала торговля серт ификатами , А вслед за нею потянулась цепь других . Наиболее ходовые или дефицитные т овары скупались самими работниками государственн ой торговли и затем перепрадовались частным путём по более высоким ценам . Явление это становится настолько р аспростран ённым , что в результате именно среди этой категории людей зарождается и прибывает в зародышевом состоянии система «первичного н акопления» капитала . Такого рода деятельность не могла ограничиваться исключительно рамками торговли : она получила сто л ь за метное развитие , что распространилась на прои зводственную сферу. См .: Там же . С . 134. Однако , то обстоятельство , что система носила подпольный , нелегальный характер , не могло не иметь серьёзных последствий . Чтобы существовать , эта система вынужд ена б ыла идти против закона или по меньшей мере обходить его . Этого нельзя было сд елать без большого числа соучастников в п равительственных структурах , официальных учреждениях , самом судебном аппарате , без соучастия , о плачивавшегося доходами от «теневой э кономики» и посему становившегося её составной частью . Таким образом , понятно , как процветать в столь широких масштабах корру пция , которую позднее все критики брежневског о правления назовут характерной чертой этого периода. Корягина Т.И . Платные услуги в СССР . М ., 1990. С . 135. Итак , Советский Союз в середине 1970-х годов столкнулся со всем комплексом проб лем постиндустриального развития . Так , недостатки и перекосы экстенсивной экономики всё бо льше и больше усугублялись в результате о тсутствия ресурс осберегающих технологий , боль ших затрат на транспортные расходы из-за о громной территории страны и отсутствия дорожн ой сети должного уровня . Неэффективные , искусс твенные хозяйственные связи , лишённые стимулов саморазвития , продолжали сохраняться. Прова лы в экономике и социальн ой сфере , низкое качество продукции , штурмовщи на , инфляция и многое другое упорно замалч ивалось . Статистика изо всех сил «работала» на успехи «развитого социализма» , зачастую в полном отрыве от реальной действительности . На всех у р овнях хозяйственно-пол итического руководства вместо принятия конкретны х мер по оздоровлению экономической жизни , наведению элементарного порядка на транспорте , в снабжении населения товарами первой не обходимости выдумывались всё новые и новые почины , нежи з неспособные формы «соц иалистического соревнования» , оглушающими призывами к социальной активности стремились остановить сползание к краху . Игнорируя нарастающие противоречия теоретики и идеологи старались и зо всех сил прикрыть кричащую наготу реал ьных про б лем возгласами об объект ивном возрастании роли КПСС в советском о бществе , укреплении социалистической морали , нравс твенности. Экономика окостеневала . Росли объёмы н езавершённого строительства . Инвестиции в промышл енности в неэффективном хозяйственном м ех анизме . Огромные ресурсы направлялись в «чёрн ую дыру» военно-промышленного комплекса . Памятника ми бестолочи стали строившийся Чебоксарский з авод тяжёлых тракторов , проекты «поворота сев ерных рек на юг» , приведшие к многомиллиар дным расходам. Пихоя Р.Г. Указ . с оч . – С . 506. 1.2. Международная военно-политическая конфронтация и её последствия для СССР. Советская внешняя политика осуществлялась по следующим основным направлениям ; - развитие отношений с социалистическими странами ; - поддерживание отношений с развитыми капиталис тическими странами ; - укрепление отношений со с транами «третьего мира» - развивающимися государст вами ; - борьба за предотвращение мировой войны , сдерживание агрессивных устремлений НАТО и США. Дмитриенко В .П . История Отечества . М ., 1995. – С . 475. Признаки деградации во внешней полити ке наблюдались не менее , чем во внутренней . Частично они проистекали из-за ошибок в расчётах советских руководителей . Хельсинское совещание и его Заключительный акт явилис ь несомненным успехом дипломатии СССР , равно как успешным можно было рассматриват ь и весь процесс разрядки . Но Москва п ереоценила значение этого успеха . В феврале 1976 года на XXV съезде КПСС Брежнев с неоправданной эйфорией представил картину мирового раз вития . Капитализм был охарактеризован как «общество , лишённое будущего» , а «сообщество» социалистических стран – как «наиболее динамичная сила мира» . В социалистических стр анах нарастал «революционный процесс» , в то время как Запад барахтался в «кризисе», который Брежнев сравнивал с кризи сом 30-х годов. Дж . Бофа . Указ . соч . С . 85. Известно , что в 70-е годы международн ая экономическая и политическая коньюктура ск ладывалась для СССР исключительно благоприятно . Энергетический кризис начала 1970-х годов , обострение противоречий между традиционными по ставщиками и потребителями энергии привели к колоссальному повышению спроса на советскую нефть . За десятилетие её экспорт вырос на 22%, а доходы от неё – на 272%. Получен ные от продажи средства позволяли во м ногом компенсировать недостаточную э ффективность и разбалансированность советской эк ономики . В условиях разрядки товарооборот меж ду СССР и развитыми странами рос невиданн ыми ранее темпами . При этом в нашу стр ану ввозилось преимущественно высокотехнологиче с кое оборудование , товары массового спроса и продовольствие – всё то , чего не хватало на внутреннем рынке. Шуб ин А.В . Указ соч . С . 85. Казалось бы рукой подать до «прочн ого мира» . В отношениях с Соединёнными Шт атами также отмечался «поворот к лучшем у» . Был в этих выражениях отпечаток пропагандистского триумфализма , становившийся хара ктерным для брежневского правления . Но дело не только в этом Коршенко Г.М . Холодная война . Свидетельство её участника . М ., 1994. С . 125. Несомненно , западные стран ы испыты вали в этот период ряд экономических труд ностей , вызванных неразберихой в связи с п овышением цен на нефть . Верно и то , что американцам никак не удавалось оправиться после окончательного поражения во Вьетнаме в 1975г . Верно и то , наконец , что Евро п а в этот же период освобожда лась от последних фашистских или профашистски х режимов : диктатуры Салазара в Португалии , франкисткого режима в Испании и режима «чёрных полковников» в Греции . В Москве , однако , из этого сделали вывод , что , про должая оказывать д а вление на Запа д , можно добиться и других успехов . Советс кие руководители отказывались видеть , насколько уязвимы СССР и его система союзнических связей . А ведь именно из-за усиления вну треннего кризиса , который никто в руководстве партии и государстве не о т ва жился трезво оценить , чтобы противостоять ему , и происходила роковая слабость советской политики в международных делах. Пих оя Р.Г . Указ . соч . С . 510. Крах фашистских режимов в Испании , Греции и Португалии уже не привёл , как могло бы случиться преж де , хоть к какому-то росту престижа СССР . И вновь , о пять-таки по внутренним причинам , СССР потерял последнюю возможность сохранить свои позиции пере лицом явления , названного одним неза висимым историком того времени «постнацистами» явление , которое в 70-х годах не могло не представляться как господствующее направление всего послевоенного развития . Даже достигнутые успехи в Хельсинки значительные успехи превратились в пассив из-за нестаб ильности правительства обеспечить те самые «п рава человека» , которые ст а ли цено й , заплаченной Москвой за уступки сделанные противоположной стороной по другим направления м . Цена эта сразу стала рассматриваться в Москве как слишком высокая . На всех м еждународных совещаниях СССР пришлось защищаться от обвинений в несоблюдении до г оворенности . Кончилось тем , что в Моск ве сделали вывод о необходимости создания новых препятствий на пути «идеологического проникновения» Запада , ибо , по мнению власте й , «идеологическая борьба «должна ужесточится без всяких «компромиссов и нейтралитетов». В мире , где происходила информаци онная революция , это была игра , заведомо о бреченная на провал. Боффа Дж . Указ . соч . С . 251. Такие тенденции сводили на нет рез ультаты разрядки . Отношение с Соединенными Шт атами постепенно ухудшались . Президент Картер идеологическим знаменем своей внешней политике сделал именно «права человека» . Эта тема , естественно , стала источником постоянны х трений между СССР и американскими партн ерами как на руководящем так и на пар ламентском уровнях , так и в глазах обществ енного мнения. Зиновьев А . Гибель . «Им перии зла» // Социс . 1995. № 1. С . 40. Новое охлаждение отношений с Америкой не получило такой компенсации , как улучше ние положения вдоль другой стороны стратегич еского треугольника , возникшего в начале 70-х годов , - в отношениях с Китаем . Хотя здесь тоже появились предпосылки для измен ений . В Пикине умер Мао , и пришедшие на смену руководителей подвергли критическому п ересмотру его деятельность , закрыв раз и н авсегда трагическую страницу «культурной революц ии» . Никто в Москве не смог вос пользоваться благоприятным случаем , и после к раткого периода нерешительности Китайско – С оветские отношения вновь стали ухудшатся . Зат о Картер в своей позиции по Китаю про двинулся даже дальше Никсона . В результате стал приближаться момен т , когда в се основные центры мирового могущества – США , Япония , Китай и Западная Европа – оказались противостоящем СССР лагере. Бар синков А . С . Указ . соч . С . 81. Правда , рядом с Москвой оставалась сложившаяся в послевоенной Европе коалиция с тран Ва ршавского договора , все еще рас ценивающегося как «одно из самых замечательны х их когда – либо существовавших объедин ений военной силы» . Но и здесь чуткое ухо уловило бы уже начинающийся «треск по швам». Грибков А . И . «Доктрина Брежнева» и польский кризис начала 1980-х годов // В оенно – исторический журнал . 1992. - № 9. – С . 39. Источники , благодаря которым блок этих стран худо – бедно держался единым , постепенно иссякали . Прежде всего истощалось политико – идейная связующая основа . Страны Варшавског о договора по – прежнему игнорировали кризис международного коммунистиче ского движения , становившейся все более очеви дным . Все попытки вновь созвать в Москве еще одно международное совещание коммунистич еских партий остались безуспешными . Единственное , чег о удалось добиться Брежневу и Суслову , - это организовать в Берлине в стречу представителей европейских компартий . Закл ючительное заявление этой конференции с трудо м маскировало сохраняющиеся разногласия . Три основные коммунистические партии Западной Европы – итальянская , французская и исп анская – пытались сорганизоваться междк собо й . Эта недолго просуществовавшая коалиция так же вступила в полемику с коммунистическими партиями , стоящими у власти государств Вост очной Европы ; политические позиции «еврокоммунис т ов» позволили укрепить позиции м естных диссидентов и уж никак не усилили правящие группировки . С потерей коммунистиче ским движением своего всеобщего , универсального характера восточноевропейский союз все больше низводился до уровня простого блока госу дарс т в , где доминировала одна «све рхдержава». См .: Там же . С . 41. Еще больше политическое воздействие о казало исчезновение связующей идеи – внешней угрозы , особенно со стороны Германии . В первые после-военные десятилетия в странах , составлявших основное ядро Варшавского блок а , и прежде всего в Польше и Чехослова кии , воспоминания о войне и призрак возмож ного реванша Германии способствовали укреплению союза в СССР , рассматривавшегося тогда ка к меньшее зло . С разрядкой , одним из гл авных действующих лиц кото р ой ста ла именно социал-демократическая Германия , эти опасения исчезали , а на первый план вых одили социальные проблемы , экономические нужды , стремление к независимости , к установлению более широких связей с Западной Европой. Рос сия и Европа . М ., 1996 – С. 87. Даже руководители государств Восточной Европы всё больше разражались по поводу продолжающейся опеки Москвы . Однако Было бы неверно говорить об эксплуатации этих ст ран Советским Союзом . Напротив , СССР поставлял сюда топливное сырьё по очень выгодн ым ценам , импортировал продукцию восточно европейских стран , обеспечивая широкий рынок для сбыта их товаров , даже старался стимул ировать экономическую интеграцию стран Варшавско го блока . Но все свои деяния Москвы со провождала мелочными политическими требов а ниями , которые страны – партнёры всяч ески норовили обойти . Широкие слои населения восточноевропейских стран видели в СССР угнетателя , особенно после вторжения в Чехосл овакию. Грибков А.И . Указ . соч . С . 42. Буквально по всем позициям рассыпаетс я в это период политика СССР в с транах «третьего мира» . Идеологическая основа стратегии отношений с освободившимся государства ми приводит к тому , что СССР оказывает военную помощь откровенно диктаторским режимам , уверивших советское руководство в своей мар к систко-ленинской ориентации . Такая политика проводится в Ираке . Сирии , Ливии , Эфиопии . В этих странах-----,СССР использует те же самые инструменты , что и США , стрем ясь всеми правдами-неправдами усилить своё вл ияние и прежде всего , военное присутствие . Всё это делало риторику «пролетарског о интернационализма» откровенно нелепой . Во в торой половине 1970-х – начале 1980-х годов Советский Союз в большей или меньшей степ ени втягивается в региональные войны между Ираном и Ираком , Сомали и Эфиопией , в гражданские войны в Анголе , Мозамбик е , Никарагуа . В этой обстановке военная по мощь и прямое военное участие в защите своих интересов за рубежом становятся теми средствами , к которым СССР прибегает всё чаще и чаще . Военные действия ведутся действительно «ограниченными контингентами » , состоящими в основном из военных специа листов . У политического и военного руководств а СССР , особенно у его консервативно наст роенной части , возникает иллюзия того , что такая стратегия является единственно правильной. Пих оя Р.Г . Указ . соч . С . 491. Однако это было дорогостоящей политич еской помощи , прежде всего военной : за нес колько лет на неё ушло 30 млрд . рублей. На Западе такая политика расценивалас ь как следствие целенаправленного плана миров ой экспансии . Это послужило ещё боль ше му осложнению отношений с Соединёнными Штатам и. Боф фа Дж . Указ . соч . С . 251. Приход к власти в США в 1981г . ярого антикоммуниста Р . Рейгана «ломал» сло жившуюся в середине – второй половине 1970-х годов ситуацию . Новый американский президент и ег о администрация отказались от попытки , проводимой их предшественниками в отношении СССР . Теперь её целью стало не только сосуществование с советской властью , но и фундаментальное изменение советской системы . Средством достижения цель становилась экономич е ская война против Совет ского Союза. Барсенков А.С . Указ . со ч . С . 86. И у Рейгана были основания рассчитывать на победу . Среди н их можно выделить два : первое – снижение динамизма экономического развития , несостоявшийс я перевод советской экономики на пут ь интенсивного развития и связанные с этим трудности конца 1970-х начала 1980-х годов , которые для американских аналитиков не были секретом ; второе – ввод Советских войск в Афганистан , вызвавший крайне отрицательную реакцию в мире . Последнее обстоятельств о было использовано американцами ка к для окончательного преодоления «вьетнамского синдрома» , так и для сплочения усилий к оалиции западных стран при проведении активно й антисоветской политики . К середине 1980-х г одов более 120 государств – членов ООН посл ед о вательно выступали на всех фор умах этой организации против вооружённых дейс твий СССР в Афганистане. Быков Н.И . Война в Афганистане . М ., 1996. С . 111. «Разорени е Советов» стало возможным через решение ряда задач : влияние и втягивание Советского Союза в крупномасштабные непроизводительные трасты , сокращение возможностей валютных пос туплений , лишение СССР доступа к современным технологиям . Общая стратегия «экономического удушения» осуществлялась через серию крупномасшт абных мероприятий. Барсенков А.С . Ук аз . соч . С . 87. Объектом особого внимания стала Польш а , где на рубеже 70-80-х годов разразился социально – экономический кризис , постепенно переросший в кризис политический . Привлекательнос ть именно этого государства для западных спецслужб состоял а в том , что в са мой большой после СССР европейской соц-стране возникла рабочая оппозиция коммунистическому режиму . К Этому времени Польша оказалась в сильнейшей зависимости от иностранных фи нансовых вливаний . Только в начале 1981г . стр ана должна была вып л атить более 3,5 млрд . долларов в качестве процентов по кредитам , а в конце года – ещё бол ее 7 млрд . в счет погашения долга . Отказ от выполнения обязательств был чреват прек ращением новых кредитов , без которых Польша уже не могла существовать . В результате СССР в порядке «интернациональной помощи» только с середины 1980 до середины 1981года перечислил Польше 4,5 млрд ., долл ., увелич ив при этом поставки нефти , газа , хлопка. Вер т . Н . Указ . соч . С . 363. Давление со стороны администрации Рей гана продолжал о нарастать : американский п резидент потребовал от своих банкиров срочно востребовать ранее предоставленные Польше де ньги ; одновременно с нее снимался режим на ибольшего благоприятствования в сфере торговли , что привело к возрастанию пошлин на по льские тов а ры (на 300-400%) и следователь но , к их исчезновению с американского рынк а , а также сокращению величины и без т ого незначительных валютных поступлений. Шуб ин А.В . Указ . соч . С . 91. Во зобновление экономической помощи американцы обус ловили проведением не только экономических , но и политических перемен . Шла активная поддержка «Солидарности» которая получала де ньги , оборудование для печатания листовок , мно жительную технику . В то же время Вашингтон резко отреагировал на обсуждение Москвой возможности примене н ия военной сил ы для подавления антисоциалистических элементов в Польше («доктрина Брежнева» ), заявив , что вооружённая акция вызовет соответствующую ре акцию США . Всё это привело к тому , что в середине 1980-х годов экономический крах Польши стал реальностью, а антисоветски е настроения приняли массовый характер , поско льку большая часть населения главной причиной бедственного положения считала неэффективность социалистического типа хозяйствования и отор ванность от мировых финансовых , информационных , технологич е ских и других ресурсов . В результате американская стратегия оказала сь во многом реализованной : СССР , затратив колоссальные средства , всё быстрее терял свои позиции в Польше. Грибов А.В . Указ . соч . С .43. Главное значение польского кризиса 1979 – 198 1гг . состояло в том , что он пробил первую брешь в мировой системе соц иализма и в значительной степени интенсифицир овал её последующий распад. Намного более драматично складывались для Советского Союза события в Афганистане . Сейчас очевидны не только по рочность «келейного» характера принятия решения о в воде войск , но – и это , может быть , важнее – недостаточная просчитанность междуна родных последствий этого акта. Быков Н.Н . Указ . соч . С . 113. Американская программ а изматывания Советской Армии только в 1980 – 1981гг . предполагала закупки оружия для моджахедов на сумму 50 млн . долл . В Саудовской Аравии было принято решение к каждому затраченному американскому доллару при бавлять сой , т.е . американская «помощь» как бы автоматически удваивалась . В результат е масштабы поставки оружия в Аф ганистан постоянно возрастали : если в начале направлялось 10 тыс . т . вооружения , то в 1985г . – 65 тыс . т . Фактически участником конфл икта стал и Пакистан , на территории которо го находилось около трёх миллионов афганских бежен ц ев. Быков Н.Н . Указ . соч . С . 114. Однако намного большее значение имела «качественная» сторона америк ано – афганского сотрудничества . На территор ии Пакистана были созданы специальные лагеря , где специалисты ЦРУ по взрывным и эл ектронным устройствам гот овили моджахедов к проведению соответствующих операций , было организованно прослушивание переговоров советских самолётов со всеми базами в Афганистане , и в Средней Азии ;. Моджахедам представлял ись фотографии советских военных объектов , сд еланные со спутни к ов . Моджахеды ст али получать знаменитые «стингеры» - лучшие в мире ракеты класса «земля-воздух» , что зн ачительно повысило уязвимость советской авиации. Кор ниенко Г.М . Указ . соч . С . 129. С 1985г . американцы усилили помощь и поста вили задачу разгромить Со ветский Союз в этой войне . Как отмечают исследователи , ежегодно Афганистан требовал от СССР 3-4 млрд . долл . На содержание 120-тысячного воинского контингента и ведение военных действий . Война , унесшая почти 13 тысяч жизней советских со лдат и офицеров , име л а большой отрицательный международный резонанс , оказала з начительное негативное – экономическое , и по литическое , и моральное – влияние на внут реннюю жизнь СССР. Барсенков А.С . Указ . со ч . С . 88. Война стала одним из основных факт оров крушения советс кого социализма и последовавшего вслед за этим распада СССР , Как явствует из приведённого материал а , поступление твердой валюты было жизненно важным для элементарного поддержания советской экономики на плаву . Фактически именно сре дства , получаемые от продажи нефти и газа , позволяли с оптимизмом смотреть в будущее той части партийно-хозяйственной бюрокр атии , которая не торопилась с введением да же объективно назревших экономических новаций . Большие надежды в этой связи возлагались на грандиозный проект « Уренгой -6» , предполагавший добычу и транспортировку газ а из Зап . Сибири в Чехословакию , а зате м во Францию , Италию и Зап . Германию . С делка представлялась выгодной и удобной для СССР : финансирование и технологическое обесп ечение работ осуществлялось бы зап а дными партнерами , выплата долгов которым производилась бы в натуральной форме – газом – в течение 25 лет . Некоторые эк сперты не без оснований называли проект п отенциальной «дойной коровой» , поскольку в сл учае реализации – своевременного строительства двух ниток – в начале 90-х годов ежегодные поступления валюты должны бы ли составлять от 15 до 30 млрд . долл . В зав исимости от конъектуры . Теоретически можно пр едположить , что , действительно , благоприятное стече ние обстоятельств могло позволить советской п олити ч еской и экономической системе просуществовать без изменений достаточно дли тельное время , и подобные прогнозы были в нашей литературе. Шахназаров Г.Х . Цена св ободы . М ., 1993. С . 39. Однако истор ия такого шанса нам не предоставила . Амери канская администра ция предприняла энергичные усилия для срыва советских планов . Во-пер вых , ей удалось добиться резкого снижения финансирования проекта ; во-вторых , практически прек ратились поставки западного газового оборудовани я , что вынудило СССР бросить значительные силы и средства на решение этой задачи . В-третьих , не без труда , но удало сь заставить западноевропейских партнёров сократ ить импорт советского газа и искать други е источники получения энергии . В результате строительство второй нитки газопровода было вообще со р вано , а первая вступи ла в строй с двухгодичным опозданием , что , естественно , сказалось на объеме валютных поступлений. Пихоя Р . Г . Указ . со ч . С . 492. Столь же большое внимание США удел яли к снижению цен на нефть . Правда , их активность на этом напра влении имела и колоссальный «внутриамериканский» смысл , о днако антисоветская аргументация также использов алось в диалоге со станами ОПЕК , в осо бенности с Саудовской Аравией . В итоге уда лось добиться существенных изменений в нефтян ом рынке . Особенно катаст р офичным для СССР было падение цены на нефть в 1986г . если в ноябре 1985г . один баррель стоил 30 долл ., то через 5 месяцев – всего 12. Как отмечали эксперты , Москва одномоментно лишилась 10 млрд . долл ., т.е . половины валютны х поступлений. Дж . Боффа . Указ. с оч . С . 253. Не менее пагубное влияния на совет скую экономику оказала новая американская лин ия в сфере гонки вооружений . Рейгановская администрация взяла курс на достижения не количественного , а качественного превосходства . С 1980 по 1985г . расходы С ША на оборону удвоились . Значительные средства были брошен ы на создание технологически сложных систем стратегического оружия . 26 млрд . долл . Было выделено на программу СОИ ; тем самым Москв а приглашалась к конкуренции на наиболее слабом для нее направлении – в сфере микроэлектроники и компьютерной техники Зин овьев А . Указ . соч . С . 43. э ксперты полагали , что в этой области СССР отстает примерно на 10 лет . Финансовые и военные перспективы СССР выглядели весьма неблагоприятно : ограниченность ресурсов и пробу ксовывание в освоении достижений научно – технического прогресса были усугублены скоординированными усилиями Запада по ограниче нию доступа нашей страны к современным те хнологиям . Если в 1975г . высокотехнологические из делия составляли 32,7% советского импо р та товаров , то в 1983г . – только 5%. Вашингтон внимательно отслеживал , то , что закупает СССР , и на эти виды товаров накладывал запрет ; более того пресекались попытки импо рта соответствующих изделий и через третьи страны . Советские расходы на оборону за пр е дперестроечное пятилетие возросли на 45%, но компенсировать американский вызов б ыло трудно , поскольку к реализации своей п рограммы разработки новейших систем вооружений в 1983г . американцы подключили и другие ст раны НАТО. Барсенков А . С . Указ . соч . С . 89. Исторически значимое влияние Запада н а Россию определялось тем , что к 1980-м го дам западная цивилизация одержала победу над реальным социализмом , продемонстрировав преимуще ство не только в производстве и потреблен ии товаров , в политической демократ ии , но и развитии системы социальной защиты населения , которая всегда считалась «коньком» социалистического строя. Глава 2. Ис токи социально-политического общества. 2.1. Социальные предпосылки преобразований. Длительное вр емя на Западе , а теперь и у нас советское общество характеризовали как идеократическое , т . е . общество , в котором господствовала идеол огия . В принципе , в любой стране экономика , политика и идеология находится в состоян ии сложной взаимозависимости , но в СС С Р эта связь носила особый характер . Строго централизованная система управления с многопольным положением КПСС в системе в ласти предопределяла внедрение в общественное сознание тех идейных стереотипов , которые р азделялись прежде всего правящей верхушкой. Яковлев А.Н . Омут памяти . Т . 2. М ., 2000. С . 93. Известно , что вплоть до 1986 г . действовала программа , принятая в 1961 г . на XXII съезде КПСС . Исследователи справедливо отмечают , что этот документ фактически выражал род ившуюся ещё в конце 1940-х гг . в ап паратной среде идею о возможности пос троения в СССР коммунистического общества к 1980 году . Программа догматизировала , делала этал оном для суждений о социализме советский опыт 30-х – 50-х гг . Но очевидно было , что поколение высших руководителей не было го т ово к отторжению уже отверг аемых жизнью догм . Между тем их преодолени е стало обязательным условием выхода страны из того кризисного состояния , в которое она постепенно сползала к середине 1960-х гг. Бурлацкий Ф.М . Вожди и советники . М ., 1990. С . 170. «Пока Брежнев дремал , его стра на переживала настоящую социальную революцию» , - писал в 1986 году М Уонер в работе пос вящённой анализу зарождения перестройки . Действит ельно за два десятилетия – с 1965 по 1985 го д – в советском обществе произошли глубо кие перемены преобразившие и формы функционирования экономики , и содержание отноше ний между обществом и властью. Вер т Н . Указ . соч . С . 345. Мы уже упоминали о весьма существе нном изменении , оказывавшем первостепенное влияни е на экономику : высокая дол я ручного труда , слабая заинтересованность в результат ах труда . Низким оставался уровень обслуживания – сервиса , который в народе называли « ненавязчивым» . Как следствие , стало складываться подпольная сфера услуг . Объявлениями о них увешивали стены , заборы , столбы . В ре зультате сохранялись натуральное производство и традиционные промыслы для личного потреблени я . Огромное количество времени люди тратили на обустройство быта : шитьё , женское рукодел ие , столярные и ремонтные работы , производство сельскох о зяйственное продукции на дачном участке , «закручивание» банок и заго товку варенья на зиму . На производстве и в домашнем хозяйстве в среднем мужчины трудились в будни от 10 до 12 часов , а в выходные около 4-6 часов . Женщины работали о коло 12-14 часов и раб о чие , и в выходные дни . Практически , не оставалось вре мени на воспитание детей , которое занимало меньше часа в день . Отдых , крайне не продолжительный , заключался в просмотре телевиз ора или хождении в гости . Бывать на св ежем воздухе и заниматься спортом уда в алось мало кому . Всё это сказывалось на здоровье населения и влияло на де мографическую ситуацию. Абалкин Л.И . Новый тип экономического мышления . М ., 1988. С . 173. Вопиющие недостатки крайне нерациональног о , экстенсивного хозяйствования могли бы ещ ё «рассосаться сами собой» , как это часто бывало в прежние годы , за счёт привлечения дешёвой рабочей силы в порядке принуждения или под эгидой трудового энт узиазма . Но в 1970 – 1980-е годы страна подо шла к исчерпанию главного источника экстенсив ного эконо м ического роста – людс ких ресурсов . Данные переписи 1959 и 1979 годы вы светил неблагоприятную ситуацию – рождаемость стала неуклонно год от года снижаться , а смертность расти . Так сначала 1960-х до конца 1970-х годов рождаемость снизилась на 25%, а смертно с ть увеличилась на 15%. На территории Латвии , РСФСР и Украины , где проживало свыше 70% населения Советского Союза , ежегодно умирало больше , чем рождалось . Вме сте с тем численность населения по Союзу в целом продолжало увеличиваться , что был о следствием кач е ственно иной дем ографической ситуации в республиках Средней А зии . Почти в 2,5 раза рождаемость превышала с мертность в Узбекистане , Таджикистане , Туркмениста не . Если мусульманское население составляло 10% в 1959 году , то к 1970 году его доля увеличил ась до 16%. Такая ситуация закладывала будущие изменения в национальном и конфе ссиональном составе населения , усиливала неравном ерность на территории страны. Яшин В . Указ . соч . С . 147. Демографическая ситуация свидетельствовала о том , что в обществе «раз витого социализме» возникает новый тугой узел про блем . Низкая рождаемость не только находится в русле общеевропейской тенденции тех ле т , но сигнализировала о том , что общество в целом находится в тяжёлых материальных условиях , семья скована пресловутым «ж и лищным вопросам» . Чтобы поддерживать элементарный уровень жизни , женщина должна была обязательно работать , и взваливать на себя заботу о втором , тем более о третьем ребёнке , решалась далеко не каждая . Отсутствие продуманной политики в области регулировани я рождаемости вело к исключительно высокому числу абортов , что кра йне негативно отражалось на здоровье и же нщин , и детей . «Остаточная» медицина , при в ысокой квалификации врачей , упиралась в посто янную нехватку современное аппаратуры , которая бы позволяла с в оевременно ставить диагноз и эффективно лечить заболевание . Мало доступен был оздоровительный спорт – абонемент в бассейн был предметом острого дефицита , а посещение теннисного корта бы ло скорее знаком определенной социальной прин адлежности . Состояние апа т ии , когда большинство людей не видело отчетливых лич ных перспектив , формировало пассивное отношение к своему здоровью , поддержанию должной физи ческой нормы , делало непопулярной саму идею здорового образа жизни . С каждым годом усиливается рост девиантных п р оявлени й – алкоголизма , наркомании , бродяжничества , п роституции и др. Волошина В.Ю . Советский период Российской истории . Омск , 2001. – с . 191. Другие важные социальные изменения св язаны с урбанизацией и ее неизбежным след ствием в виде повышения общ его уровня образования . Если в 1940-х г . в городах проживало 56 млн . советских граждан , то в середине 80-х гг . горожан было уже более 180 млн .. Статистика констатировала увеличение чис ла городов , причем крупные центры занимали особое место в этом процессе : за 20 лет число городов , население которых п ревышало 1 млн . жителей , выросло с 3 до 23. Таки м образом , к середине 80-х в город мигри ровало более 35 млн . жителей. Верт Н . Указ . соч . с .457. Этот новый городской социум был пр ежде всего новой рабочей силой . До к онца 50-х гг . подавляющее большинство городского населения было занято в промышленности , с троительстве и на транспорте . В большинстве случаев выполняемые виды работ не требовал и высокой квалификации и были вполне по плечу вчерашним крестьянам , к оторые , став рабочими , продолжали заниматься физически м трудом только другим . «Ассимилировавший» кр естьянство рабочий класс , однако , располагал о чень малым количеством настоящих мастеров . В 60-70-е гг . социальная структура города сильн о изменилась , стала б олее сложной и дифференцированной в профессиональном отноше нии . В начале 80-х гг . «специалисты» , получив шие высшее или среднее специальное образовани е , составляли уже 40 % городского населения . По последним данным , среди 35,5 млн . «специалистов» 13,5 имею т высшее и более 18 млн . – среднее специальное образование. См .: Там же . С .458. К середине 80-х гг . более 5 млн . ст удентов обучались в высших учебных заведениях , слушая курсы полумиллионной армии преподава телей . Таким образом , повышение профессиона льного и образовательного уровней , начало которому было положено в 30-е гг ., за два-три последних десятилетия привело к кар динальному изменению самого понятия «интеллигенц ия» . Еще вчера бывшая элитой , интеллигенция превратилась сегодня в огромную массу лю д ей , включающую многочисленные социал ьные группы и категории : инженеров , администра тивно-управленческий персонал , ученых , артистов , пр еподавателей , политиков. Боффа Дж . Указ . соч . С .255. Советские социологи Л.Го рдон и В.Комаровский выделяют три поколения , которые в конце 70-х гг . составляли активное городское население : лица , родившиеся около 1910 г ., вступившие в трудовую жизнь в 30-е гг . и овладевшие профессиональным мастерством в 50-е гг .; их сыновья , родившиес я в 30-е гг ., начавшие свой трудовой путь в 50-е гг . и достигнувшие своего лучшего профессионального уровня к 70-м ; их внуки , родившиеся в 50-е гг . и начавшие трудовую активную жизнь в 70-е . От поко ления к поколению все меньше людей работа ло руками и более трети каждого поколения поднималось на н е сколько ступене к вверх по социально-профессиональной лестнице. Зуб кова Е.Ю . Власть , общество , человек . М ., 1991. С . 27. Такой подход позволяет лучше понять отношения между поколениями и конфликты , ко торыми сопровождается их смена . Нас интересуе т тре тье поколение . В нем существенно выросло число занятых в сферах обслужива ния и информации и еще более уменьшилась доля рабочих неквалифицированного ручного тр уда . С самого начала своей карьеры в д ва раза большее число представителей этого поколения выполн я ют интеллектуальную работу . Оно живет в ином социальном окр ужении : его возможности достичь лучшего полож ения через образование очень широки , в то же время сложившееся положение в экономи ке и производственные отношения его больше не удовлетворяют. См . Там же . С . 28. В отсутствие настоящей реформы значит ельный рост уровня образования и профессионал изма не мог не повлечь за собой социа льного кризиса . Его появлениями со 2 половины 70-х гг . стали общее недовольство своей р аботой молодых специалистов , полу чивших х орошее образование и высокую профессиональную подготовку ; нездоровый «социально-психологический к лимат» на многих рабочих местах ; использовани е не по специальности инженеров и ученых , вынужденных выполнять работу техников и обслуживающего персонал а из-за нехватки последних ; и , наоборот , выдвижение на отве тственные посты «серых» , некомпетентных людей. Вер т Н . Указ . соч . С .459. Такая ситуация была почвой для соц иальной неудовлетворенности большинства людей . Ка к уже говорилось , недовольство рабо чих выражалось , в основном , в пассивных формах : пьянстве , прогулах , опозданиях , низкой произво дительности труда и пр . Вместе с тем ф иксируются отдельные случаи забастовочного движе ния , так , в литературе приводятся данные о 60 забастовках , имевших место в 1975-1985 гг . В основном это были малочисленные а кции протеста экономического характера и , без условно , не они определяли градус общественно й атмосферы в эпоху «застоя». Аба лкин Л . Советское общество . М .,1989.-С . 47. Одним из существенных последствий развития урбанизации является возникновение «г ородских микромиров» . Не ограничиваясь различными формами с оциальной жизни в малых группах : семья , др узья , разного рода кружки , - развитие «городских микромиров» очень быстро привело к возни кновению сети неформальных объединений , кото рые в свою очередь начали играть важную роль в формировании общественного мнения в собственном смысле слова. В течение долгого времени существован ие неформальных объединений отрицалось как со ветской политической наукой , та к и зап адной советологией , исходивших из принципов и деологического детерминизма , исключающего возможность любых спонтанных социальных процессов . На практике же значение общественного мнения признавалось , хотя и неявно , уже с начала 60-х годов , когда хруще в ский пр оект реформы системы образования встретил так ое широкое сопротивление влиятельных слоев на селения , что от него пришлось отказаться. Зуб кова Е . Ю . От 60-х к 70-м : власть , общест во , человек . М ., 1991. С . 109. В 70 – 80-е гг . развитие городской субкультуры , повышение общего уровня обра зования породили значительно более сложную об щественную структуру , отличавшуюся целой гаммой «неформальных образований» , «микромиров» и угол ков «самоуправления» со своей социальной базо й , культурой и «контркультуро й » . Э та неформальная жизнь мало – помалу заст авляла прислушиваться к своему мнению и с воим требованиям . Пробным камнем (или опытным полем ) для этих первых спонтанных проявле ний общественного мнения чаще всего служила культурная жизнь . В этом смысле показат е лен пример В . Высоцкого , ставшего подлинным общественным явлением , позволившим выйти на поверхность не только параллельной культуре , но и неформальным объединениям , которые охватили значительно широкую массу л юдей . В день его похорон десятки тысяч людей с о брались перед театром на Таганке . Это была стихийно возникшая де монстрация , самая значительная в советской ст олице. Алексеева Л . История инакомыслия в СССР . Вильнюс , М ., 1992. С . 81. Не было ли это явление свидетельст вом рождения в 70 – 80-е гг . под линно гражданского общества ? Эта гипотеза была высказана некоторыми исследователями , которые пол агают , что «под гражданским обществом мы п онимаем совокупность структур и институтов , к оторые либо существуют и действуют независимо от государства , либо выход я т из него , самостоятельно вырабатывая свою точк у зрения по вопросам частного или общего значения , потом стараются убедить в ее правоте своих членов , затем малые группы и в конечном счете власти . Эти социальн ые объединения необязательно находятся в оппо зиц и и к государству , они являются как бы противовесом по отношению к о фициально признанным государственным учреждениям и пользуются некоторой автономией…». Пих оя Р . Г . Указ . соч . С . 358. По нарастающей на рубеже 1970 – 80-х годов развивалась общественно е недовольств о интеллигенции . Оно принимало формы , на п ервый взгляд , далекие от политики . Это был о участие в различных экологических кампаниях , начиная с борьбы против загрязнения озер а Байкал и заканчивая борьбой против пово рота сибирских рек в Среднюю А з ию . Здесь же можно назвать участие в экспедициях по сбору древнерусских книг , во всякого рода фольклорных поездках и ансамблях , в деятельности по реставрации памятников старины . Обращение к духовным исто кам русского народа как некая , хотя полити чески еще н е осознанная альтернатив а , проявилось также и в литературе , где заметным явлением стали писатели – дереве нщики – С . Залыгин , В . Белов (особенно его роман «Лад» ). Год от года набирали силу разнообразные по своей сути нонконформис тские течения в живописи , л и терату ре , поэзии , музыкальном творчестве , которые поз же перестанут даже ставить в один ряд . В той ситуации их авторов объединяло ж елание творить по законам индивидуальной твор ческой логики , а не по рецептам , навязывае мым сверху . Некоторые критические выст у пления стали раздаваться и в научных кругах . Их основной пафос был направлен главным образом на усовершенствование эконом ического механизма и устранение недостатков п ланирования . Но все эти проявления несогласия имели резонанс в довольно малочисленном сло е интеллигенции . Основной формой проявления общественного недовольства , ставшей по истине знаковым явлением «застойных» лет , ста ли слухи , сплетни и анекдоты . Именно в этих жанрах народного фольклора находило выхо д недовольство основной массы взрослого насел е ния . Все это свидетельствовало о том , что разложение системы , навязываемых ценностных ориентиров и представлений было о чевидно всему обществу. Абалкин Л . Указ . соч . С . 48. Эта новая ситуация не осталась пол ностью вне контроля со стороны власти . Осо знавая необходимость охватить и контролир овать формирующие области микроавтономии , государ ственные структуры старались придать общественно й жизни официально оформленный характер и улучшить , посредством самого общества , контроль за проявлением его активнос т и. Шес таковский В ., Яковенко И . Идеология на поли гоне кризисов // Диалог . – 1991. № 7. – С . 34 – 35. Активизация была ничем ины м , как поощрением участия в общественной ж изни общества КПСС оставалась главной структ урой , привлекавшей людей к общественной ж изни . А партийный билет становился пол езным «дополнением» к диплому , способствуя ка рьере и налагая лишь минимальные и формал ьные обязательства на его владельца . Они с остояли главным образом в « уважении к правилам игры» , что означало не критиковать открыт о режим , закрывать глаза на противоречия между политическими речами и реальной жизнью , в которой царило апатия , ценизм и коррупция и , в более общем плане , преобладание личных интересов над общественными . В этих условиях коммунист жил с «двойной моралью» , л ояльно сл ужа режиму и не разделяя при этом в глубине души убеждений , выражаемых во всеус лышание. Бурлацкий Ф . М ., Мушинский В . О . Н арод и власть . М ., 1986. С . 36. В этой ситуации был неизбежен медл енный , но неостановимый рост проявлений проте ста . Особое внимание привлек феномен дис сидентства – наиболее радикального , заметного и мужественного выражения несогласия . Благодаря деятельности двух выдающихся личностей , став ших своего рода символами – А . Солженицын а и А . Сахарова , - диссидентство , едва за м етное и изолированное в своей собственной стране , нашло признание за гран ицей . За несколько лет вопрос о правах человека в Советском Союзе стал международ ной проблемой первой величины , долгие годы определявшей неприглядный образ СССР в мир е. Вер т Н . Указ . соч . С . 463. Помимо довольно узких кругов интеллиг енции активный протест выражали другие слои общества , среди которых были : украинское национальное движение ; эстонское национально-демократи ческое движение ; грузинское национальное движение ; крымско-т атарское движение за возвращени е в Крым ; движение месхов за возвращение на историческую родину ; еврейское движение за выезд в Израиль ; движение немцев за выезд ФРГ ; религиозные движения : евангельских христиан-баптистов , пятидесятников , адвентистов се дьмог о дня , православных ; движение за права человека ; социалисты ; движение за с оциально-экономические права ; русское национальное движение. Алексеева Л . Указ . соч . С . 92. Диссидентское движение стало одним из ярких проявлений общественной активности гр аждан , интеллектуального , духовного и нрав ственного сопротивления тоталитарному режиму. Итак , в 1970-е годы меняется социальны й вектор развития политической системы . Сутью своеобразного , молчаливого соглашения между брежневским режимом и населением СС СР становится ориентация общества на потребительс кие стандарты , «потребительское» общество . Но времени провозглашения «эпохи развитого социализ ма» в Советском Союзе происходит становление нового типа личности с иной , чем преж де , иерархией ценностей . На с м ену человеку – винтику приходит человек , нуж дающийся в целом мире вещей , ценностях сем ьи , самоуважения . Потребности нового социального типа личности в автомобилях , дачах , дорогой электроники , модных вещах и украшениях , о бъективно возникающие в силу услож н яющего общественного производства , переходу от коммуналок к отдельным квартирам , «демон страционному эффекту» западных потребительских с тандартов , ни по масштабам средней зарплаты советского человека , ни по производственным возможностям советской бюрократи з ирова нной и милитаризированной экономики не могли быть в те годы удовлетворены . Реальностью становится их трудноразрешимый в рамках существующих отношений конфликт. Внутренние потребности общества в бол ьшей свободе граждан в плюрализме мнений и деятель ности находят отражение в по явлении новых параллельных структур и в э кономике , и в социальной организации советско го общества , и в идеологии . Наряду с «п лановой» централизованной экономикой укрепляются «цеховики» , разрастается «теневая экономика» ; рядо м с официальной атеистической коммуни стической идеологией возникает разноликое диссид ентство , наряду с рабочим классом , колхозным крестьянством – предпринимательские слои. Вялая борьба брежневского режима с этими «чуждыми социалистической системе элемен там и» придает им уродливый , криминальный характер , но не останавливает разложение системы. В 70-х – середине 80-х гг . вновь возрождающееся гражданское общество делало лиш ь первые , робкие шаги . Укорененность в нар оде советских реалий , мощь репрессивной гос ударственной машины сдерживали процесс ст ановления независимых от государства институтов . Как следствие этого , советское общество на рубеже 80-х в массе своей еще не переросло старые социокультурные рамки . Для к ардинального , революционного перехода общест в а в новое состояние требовалась внешн яя сила . Такой силой стал правящий класс. 2.1. Трансформ ация советской политической элиты. Литератур а прошлых лет обращает внимание на то , что преобразования в СССР в середине 1980- х годов ста ли во многом результатом изменений в структуре властвующих и управл яющих слоев общества , которые ранее называли номенклатурой , бюрократией , а сейчас чаще – элитой . Процесс трансформации элиты нача лся в середине 50-х годов и особенно ин тенсивно происходил в 70-е – нач . 80-х годов . В его основе лежали базовые сдвиги в социально – экономическом развит ии страны . Известно , что в 30 – 40-е годы в СССР был осуществлен переход от до индустриального и раннеиндустриального технико – технологического типа производства к развитому индустриальному типу. Бур лацкий Ф . М . Вожди и советники . М ., 1990. С . 14. В России это происходило в форме мобилизационнго развития . Мобилизаци онная модель выступает как инструмент разреше ния противоречия между задачами государства и возможн остями общества по их реализа ции . Средством разрешения этого противоречия становится применение государством мер принужден ия и насилия , предполагающих при этом макс имально интенсивное использование ресурсов систе мы , что возможно лишь в определенных време н н ых рамках. Ключевыми характеристиками мобилизационного типа развития выступают строгая иерархичность целей , высокая степень интенсивности функцио нирования для скорейшего выполнения поставленных задач , жесткая , как правило , высоко центра лизованная систе ма управления. См .: Там же . С . 33 – 34. В соответствии с этими задачами в СССР в 1930-е годы была создана модель формирования элиты . Эта модель включала при оритет госслужбы в качестве механизма рекрути рования политической элиты ; безусловное доминиро вание политической элиты над экономическо й ; сохранение двухкомпонентной структуры политиче ской элиты («верховная власть – правящий класс» ); высокая степень монополизации власти и информации , а также централизации властной иерархии ; сохранение чистки в ка ч естве механизма элитной ротации . Эффектив ное функционирование такой модели возможно ли шь при четко осознанных целях развития и политической воле субъекта управления . Выпад ение одного из указанных звеньев чревато сбоями в работе системы , ведущими по крайн е й мере к ее «разбалтыванию» , чт о и наблюдалось в нашей стране с сере дины 1950-х годов. Чешков М . «Вечно живая » номенклатура ? // МЭМО , 1995. - № 6. – С . 36. В 1970-е годы центр властных полномоч ий смещается в аппарат ЦК партии , особенно в его отделы . О бщая численность о тветственных сотрудников аппарата ЦК достигает в эти годы 1500 человек . Пленумы все больше носят формальный , «одобряющий» подготовленные решения характер . Съезды , хотя и собираются регулярно раз в пять лет , становятся все больше похожи н а заранее от режиссированный спектакль . Механизм пополнения ап парата ЦК и самого ЦК в эти годы достиг поистине филигранной техники . Там собл юдалось в определенных пропорциях представительс тво республиканских партийных организаций , краев и областей , военных, деятелей наук и и искусства , правоохранительных и карательн ых органов и пр . Эта явление известно под названием «институционального плюрализма» . Па ртийные органы таким образом отражали интерес ы властных структур , делегировавших наверх св оих представителей . Э то было действи тельно качественно новым состоянием брежневского периода в отличие от предыдущих лет , когда еще предпринимались попытки отразить со став общества или имитировать это обстоятельс тво . Кроме того , высшая номенклатура собрала в свой состав новые группы : проф союзную элиту , «верхушку» ВПК и лояльную к властям творческую и научную интеллигенцию. Сог рин В . Политическая история современной Росси и . – М ., 2001. С . 123. Термин «институциональный плюрализм» был бы более правомерен в специфичес ком контексте советской политической системы , дл я которой стала характерной практика ротации партийных кадров , перевода ответственных лиц из одного учреждения в другое . Трения , вызываемые соперничеством учреждений или функц ионеров , не были постоянными или с вязанными с отличным мировоззрением или особы м статусом . Не было и непреодолимых барьер ов между разными иерархическими структурами , о чем свидетельствуют многообразные и перемен чивые карьеры представителей советской номенклат уры. Согрин В . Политическая история современной России . – М ., 2001. С . 124. Сочетая консерватизм и приспособляемость , советская бюрократия отнюдь не была инер тным и окаменевшим образованием . В гораздо большей степени , чем принято считать в общих теориях тоталитаризма или «управ ляе мого общества» , ей была свойственна независим ость и способность к саморегулированию . Как показал Дж.Коф в своем труде «Советские префекты» , анализ властных структур на мест ах позволяет сделать вывод , что первые сек ретари партийных комитетов были вовсе н е «пассивными исполнителями» , а посредник ами между высшими эшелонами власти и масс ой , важными промежуточными инстанциями , в кото рых встречались одновременно спускаемые сверху директивы и требования общества , короче гов оря , «местом , где конфликты могли нах о дить начало своего решения». Авт орханов А.Г . Технология власти . //Вопросы истори и .-1993.-№ 2.-С .92-93. В совокупности секретари обкомов сост авляли самую влиятельную группу в ЦК КПСС . Как показали события послесталинской истори и , этот аппарат , пуст ь и не принима вший решений , а максимум их утверждавших , в случае более глубоких политических конфликт ов призван был играть решающую роль , будуч и если е в повседневных делах , то по крайней мере по статусу высшим органом партии-государства . Местные руководи т ели могли умом и хитростью обеспечить себе определенные возможности для инициативы , если не самостоятельность . Пост секретаря обкома находился на скрещении требований верхов о реальных нужд страны : этим и определя лось его значение . Большая часть времени и энергии руководителей этого уровня тратилась на то , чтобы выцарапать у цен тра финансовые средства и учитывать социальны е реалии , экономические интересы , политические силы , проявляющиеся на территории их област ей . Не случайно из их рядов вышли все главные у частники жестокой борьбы , развернувшейся после Брежнева и Горбачева и разорвавшей СССР на части : это и Ельцин , и Лигачев , и Шеварнадзе и многие другие. Дж.Боффа . Указ . соч . С .208. Монопольные , корыстные интересы хозяйствен ников и региональной эли ты , усилившиеся в результате хрущевских реформ , ослабляли в ласть центра , разрушали монолитность , целостность советской системы. Восленский М.С . Номенклату ра . Господствующий класс Советского Союза . М .,1991. С .41. Приход Л.И.Брежнева к руководству пар тией совпал с важным периодом в и стории страны . В это время нарастало посте пенное осознание исчерпанности экстенсивных мето дов развития . Объективно формировались предпосылк и перехода от мобилизационного к инновационно му типу развития , требовавшему децентр а лизации системы принятия управленческих р ешений и повышения роли экономических регулят оров как обязательных условий поступательного движения народохозяйственной системы. Мед ведев Р . Личность и Эпоха : политический по ртрет Л.И.Брежнева . М .,1991.С .126. В с вою очередь это предполагало реорга низацию методов управления , при которой тради ционные политические институты передавали бы значительную часть своих функций субъектам эк ономической деятельности , иначе говоря , политическ ая элита должна была делегировать з н ачительный объем властных полномочий элит е экономической . Очевидно , что добровольно «де литься» властью брежневскому поколению руководит елей , воспитанному в традициях жестокого адми нистративного подчинения , было трудно . Вместе с тем и остановить процесс эв о люционного размывания системы «снизу» был о невозможно . По мере же повышения роли экономических факторов усиливалось влияние вед омственных и региональных субэлитных образований , внутри которых , в свою очередь , складывал ись различные кланы. Коржихина Т.П . Советс кая номенклатура //Вопросы истории .-1993.-№ 7.-С .25. Исследователи отмечают , что в середине 70-х - начале 80-х годов рыночные отношения в СССР все же существовали , хотя и не в традиционной форме. Шубин А.В . Указ . соч . С .105. Роль денег здесь часто играли связи , возможности , дефициты , приводившие к тому , что административно-коман дная экономика постепенно превращалась в экон омику административного торга , или в экономик у согласований. Шубин А.В . Указ . соч . С .70. Шло согласование интере сов как между отдельными ведомствами , та к и между ними и центральными структурами . Специалисты полагают , что в ходе такого взаимодействия происходило неуклонное повышение влияния и самостоятельности ведомств и о слабление роли общегосударственных институтов. Там же . С .71. Усилние позиций крупнейших региональных функционеров – один из важнейших процессо в политического развития предперестроечного пери ода . Брежневский курс на стабильность кадров привел к превращению региональных партийных «баронов» в мощную элит ную касту , которая постепенно начинает оспаривать права ведомств и центральных госорганов на рас поряжение территориальными производственными и п риродными ресурсами . Отношения между центром и регионами приобретают характер торга : в обмен на политическую по д держку Б режнева некоторые республиканские , краевые и областные руководители получили немыслимую ранее степень автономии . Центральная же власть часто «закрывала глаза» на те порядки , кот орые было все труднее называть социалистическ ими. Медведев Р . Указ . соч . С .130. Созданная брежневским руководством атмосф ера безнаказанности и вседозволенности окончател ьно меняет общественную психологию и поведени е правящего класса . Формируется закрытый для посторонних «свой круг» , в котором поддер живалось ощущение с обственной исключительнос ти , пренебрежительное отношение к нравственным ценностям , к простым людям. Волков В . Номенклатур а и распад государства .//Своб . мысль .2000.-№ 9.-С .20. «Эпоха застоя» - это время расцвета номенклатурных привилегий , которые по- прежн ему включали госдачи , спецпайки , персональные лимузины , эксклюзивное жилье . Хотя все эти «атрибуты власти» находились на соответствующем тому времени уровне , их нельзя было п еревести в личную собственность и передать детям . Ситуация личной безопаснос т и , которую номенклатура получила при Брежневе в виде гарантии от преследований и р епрессий , в значительной степени стала услови ем освобождения от большей части моральных запретов . В закрытом для остального обществ а узком «своем кругу» господствовали иные н равственные законы . Ординарным явлен ием становится злоупотребление служебным положен ие от «пристройства» любимого чада в элит арный вуз до личного обогащения «особо кр упных размерах» . Наиболее коррумпированными в эти годы были среднеазиатские республики , г де взятки партийным и государств енным чиновникам составляли целую иерархически разветвленную систему . Верхушка айсберга припис ок и липовой отчетности , которые покрывались за взятки , лишь слегка приоткрылась в ходе так называемого «узбекского дела» . Наж ито е в результате хищений и зло употреблений «добро» перестают скрывать , для передачи номенклатурных привилегий устраивают на соответствующие должности детей . У многих высокопоставленных руководителей накапливались уже не предметы потребления , а капиталы . Глав н ым источником обогащения , «первонача льного» накопления капитала становятся всевозмож ные злоупотребления должностями , систематические взятки , приписки , протекционизм. Дж.Боффа . Указ.соч . С .205. С завершением процесса формирования н оменклатурной сист емы фактически утрачивает свой элитный статус Коммунистическая партия . Формально она остается стержнем советской политической системы . Все крупные государственн ые и хозяйственные вопросы решались в пар тийных «инстанциях» . Общественному мнению навязыв ался т езис о «возрастающей руководя щей роли КПСС и ее становлении как па ртии всего советского народа» . Ряды КПСС с тремительно росли , достигнув к середине 80-х гг . 19 млн . человек . Однако именно быстрый рост рядов партии и сосредоточение реальной власти в исполн и тельных органах-б юро , секретариатах , парткомах , а фактически в аппарате (который достиг почти 500 тыс . чел .) – снижали былое значение членства в па ртии . Как следствие бюрократизации КПСС рядов ые коммунисты отстранялись от реального участ ия в определении п о литики , критика снизу глушилась. Клямкин И.Демонтаж однопар тийной системы неизбежен //Общественные науки современности . -1990. № 3. С .33. Советская номенклатура , сложившаяся в эти годы , отличалась необычайной гибкостью и легко адаптировалась к смене ситуации . В своей социальной практике она использо вала исключительно широкий набор приемов и способов достижения своих целей . Умело испо льзуя консервативную идеологическую риторику , она лавировала в зависимости от собственных личных и корпоративных интере с ов . Та степень гибкости , которая отличала номенкл атуру периода «застоя» , не соответствует теор етическим построениям о бюрократии , заявленным тоталитарной историографической школой . Ели сеева Н . Советское прошлое : начало переоценки //История Отечества .-20 01. № 2.- С .13. В идеологическом плане внутри ЦК К ПСС также выделялись сторонники двух противоп оложных линий , которых условно можно назвать либералами и консерваторами . Таким образом , период правления Брежнева можно определить как время элитных групп. Медведев Р . Указ . соч . С .129. В этой связи следует обратить вним ание на то , что в литературе поставлен , но не решен вопрос о времени начала реформ , обычно связываемых с еменем М.С.Горб ачева . И ответ на него не столь прост , как это может показаться на первый взгляд . Сам Михаил Сергеевич , политики и публицисты из его окружения чаще проводя т мысль о том , что новая эпоха в с тране началась с решений мартовского и ап рельского (1985) пленумов , когда власть получил нов ый , молодой Генеральный секретарь , зая в ивший о стремлении придать реальный д инамизм развитию советского общества. Гор бачев М.С . Избранные речи и статьи . М .,1987-1990. В то же время известный экономист Т.И.Корягина полагает , что «отцом перестройки» был Ю.В.Андропов Корягина Т.И . Мы стал и свидетелями антиперестройки //История От ечества . 1991. № 9. С .30. ; другие выд еляют «эмбриональный период» перестройки , куда относят 1983-1985 гг. Медведев Р . Неизвестный Андропов . М .,1999. ; историк А.В.Шуб ин считает , что политика Горбачева образца 198 5-1987 гг . не была оригинальной , но продо лжала намеченные Андроповым линии Шуб ин А.В . Указ . соч . С .207. . Вс е это требует актуализации изучения истории трех лет , непосредственно предшествовавших п ерестройке . Личность Ю.В.Андропова , сменившего Л.И.Бр ежнев а , вызывает большой исследовательский интерес . В отличие от своего предшественник а Андропов был «идейным» коммунистом , как пишут некоторые авторы – «пуританином» ; он не был лично связан с коррумпированными кланами . Однако исторически сложилось так , что ч е ловек , выросший в условиях жесткой , строго централизованной системы , воз никшей в чрезвычайных условиях , должен был обеспечить ее постепенную трансформацию в общество более либерального типа , что сам Андропов в принципе признавал и понимал . К ак полагает Т. И .Корягина , стратегически й замысел «перестройки по-андроповски» заключался в том , чтобы сначала обеспечить экономиче ский рывок , оставляя политические государственные структуры без изменений , а уж потом п ри отлаженной экономике начать постепенную ре форму вс е й политической системы. Кор ягина Т.И . Указ . соч . С .35. Контуры новой политики были обозначен ы 22 ноября 1982 г . на пленуме ЦК КПСС . Подтв ердив , что целью экономической политики являе тся повышение эффективности производства , его интенсификация , Андро пов кнстатировал , что этот процесс осуществляется медленно . Для р ешения задачи требуется реорганизация производст ва через внедрение новой техники . Все это должно было «ускорить темпы развития эко номики , увеличить абсолютные размеры прироста национального д охода , задания должны быть выполнены при сравнительно меньшем ув еличении материальных затрат и трудовых ресур сов» Материалы пленума ЦК КПСС 22 ноября 1982г . М ., 1983. С .6-7. . Здесь же были опр еделены и средства реализации курса на ус корение : усиление от ветственности за собл юдение общегосударственных интересов , радикальное искоренение ведомственности и местничества , реш ительная борьба против любых нарушений партий ной , государственной и трудовой дисциплины , пр отив бесхозяйственности и расточительства Мат ериалы пленума ЦК КПСС 22 ноября 1982 г . М ., 1983.С 12. . Подтвердив , что «кадры решают все» , Ю.В.Андропов пытался выявить в среде партийной элиты тех , чьи взгляды и волевые каче ства казались ему наиболее пригодными для новой политики . При этом Генерал ьный секретарь не мог не учитывать сложившееся к тому времени соотношение сил в «ве рхах» . Подтянув к руководству Алиева , Воротник ова , Чебрикова , Рыжкова , Лигачева , он серьезно укрепил свои позиции . Важным компонентом кадровой «революции Андропова» стала ч и стка партийных рядов от коррумпированных элементов. Калугин О . Андропов на пугал многих //Совершенно секретно . 1993, № 9. Но особенно интересна разработка новы х подходов к регулированию народнохозяйственных процессов в 1983-1984 гг . Этим направлением занимался самый молодой член Политбюро М.С.Горбачев и новый секретарь ЦК , руководит ель экономического отдела Н.И.Рыжков , которым б ыло поручено «работать вместе» и готовить предложения «на сегодня , на завтра , на п ерспективу». Земцов и ., Феррар Д . Горбаче в : человек и система . Лондон , 1987. Эти новации в условиях того времен и были весьма радикальными , но вводились о ни не повсеместно и не сразу , а через эксперимент . Интересны и другие замыслы А ндропова . По решению Политбюро была создана рабочая группа , целью которой была те оретическая разработка реформы по развитию ча стного и кооперативного секторов в народном хозяйстве СССР с учетом опыта стран – членов СЭВ. Дж . Боффа . Указ . соч . С .312. Таким образом , независимо от существую щих оценок личности Ю. В.Андропова , мы м ожем констатировать , что именно в период е го пребывания на посту Генерального секретаря ЦК КПСС в правящей элите обозначились намерения существенно модернизировать сложившуюся социально-экономическую систему . Однако расклад сил в «верхах», идеологизированная привяз анность к определенной системе ценностей дикт овали достаточно жесткие рамки возможных изме нений . Тем не менее реформаторский импульс , заданный в эти годы , оказал огромное вл ияние на последующее развитие событий. Сразу же после смерти Андропова Черненко подтвердил продолжение курса на «ускорение развития народного хозяйства» , на «перестройку системы управления экономикой» , ос уществлять которую должны были кадры , понимаю щие «новые требования жизни». Барсенков А.С . Указ . соч . С. 95. Историк А.В.Шубин полагает , что в 1984 г . в СССР проводился «курс Черненко-Горбачева» Шуб ин А.В . Указ . соч . С .256. . И действительно , М.С.Горбачев постепенно утверждался в качестве второго человека в партии , влияние которого возрастало как в сил у его личных , безусловно неординарных , качеств , так и в связи с ухудшением с остояния здоровья Черненко , особенно во второ й половине 1984г . К концу этого периода у Горбачева уже сформировалось свое видение того , что нужно сделать для коренного у лучшения де л в стране. Пребывание у власти К.У.Черненко объект ивно приблизило период радикальных преобразовани й . Престарелый , немощный , бесцветный аппаратчик , лишенный даже тени «харизмы» своих предшес твенников , внимающий ритуальным словословиям в свой адрес , нагр ажденный третьей (!) Звезд ой Героя Социалистического Труда за непонятны е заслуги , принимающий трясущимися руками у больничной койки мандат «народного избранника» из рук униженно-подхалимствующего В.В.Гришина – более отвращающего символа старой власти прид у мать было трудно . Не тол ько народ , но и правящий элитный слой все более осознавали дальнейшую бесперспективнос ть существования такого варианта социалистическо й системы. Там же . С . 258. Именно советская номенклатура , тяготившаяс я коммунистическими ус ловностями и зависи мостью личного благополучия от служебного пол ожения в конечном счете оказалась той сил ой , которая определила направление и характер реформирования советской системы. Следующим закономерным шагом правящей элиты становится фактический переход госуд арственных чиновников от роли управляющих «со циалистической» собственностью к положению ее реальных хозяев . К середине 80-х гг . оконч ательно сформировавшийся «новый класс» по сущ еству уже не нуждался в общественной собс твенности и искал выхо д для воз можности свободно управлять , а затем и вла деть собственностью своей , личной , частной . Заключение Термин «застой начал применяться во второй половине 80-х годов для определения целого периода брежневского правления , и особенно – 70-х годов . Это было пол итическое определение , использовавшееся в тот момент в целях борьбы между различными по литическими группировками , и оспаривалось оно также в ходе борьбы . Не вникая в суть этих споров , сейчас можно констатировать , насколь к о это слово оказалось не пригодно сегодня при вынесении первой историч еской оценки . В эти годы советское обществ о все-таки не оставалось неизменным : согласно нашему анализу в нем даже происходили «фундаментальные» изменения . Точнее говоря , реш ающая проблем а этого периода рождае тся именно из разрыва между происходящими изменениями и официальной политикой , все ме нее отвечающей этим изменениям. Административно-командная система , как пока зывает исторический опыт , органически не спос обна обеспечить экономичес кую эффективность и технологический прогресс , ей по силам осуществлять лишь его заимствованную форму . Административно-командные методы управления наце ливают на решение , прежде всего , не эконом ических , а административных задач. История показывает , что с самого начала административную систему отличал экон омический утопизм , замешанный на экономической малограмотности. Командная экономика и соответствующее ей политическое руководство общественными процес сами создали адекватный себе тип общественно го с ознания : на почве порожденных адм инистрированием экономической неэффективности и уравнительности распределения произошли глубокие сдвиги в общественной психологии , деформация жизненных ценностей и приоритетов. В сознании людей глубоко укоренились сугу бо административный взгляд на эк ономические проблемы , мистическая вера в орга низацию , нежелание и неумение видеть , что силой , давлением , призывами к сознательности н ичего в общественной жизни и экономике не достигнуть . Такая же вера стала
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Челябинские маршрутки на остановках сбрасывают скорость до шестидесяти.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, диплом по истории "Советский Союз накануне перестройки: вызревание исторических предпосылок реформирования общества.", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru