Международное и внутреннее положение Украины в ноябре – дек абре 1917 года. Особенностью общественного строя России в начале ХХ века было переплетение монополистического капитализма в промышленн ости с многочисленными остатками крепостничества, в сельском хозяйств е и самодержавной монархией, при которой практически всё население не им ело политических прав. К концу 1916 года экономика страны была полностью ра зрушена войной, деньги обесценились и производство начало приобретать натуральный характер. Царское правительство ввело продразвёрстку крес тьянских хозяйств в целях снабжения армии и карточную систему снабжени я населения продуктами первой необходимости. В то же время расхищение ка зённых средств достигло небывалых размеров, крупное производство факт ически остановилось, зарплата рабочим не выплачивалась месяцами. Февр альская рево люция в России 1917 г. активизировала борьбу украинского народа за национальное, культурное, экономическ ое освобож дение. Организационным центром, который объединил все национально-демократические силы Украины, б ыл возник ший в 1908 г. межпартийный политический блок умерен ных либералов и социал-демократов — Товарищество ук раинских поступовцев (ТУП). Членами ТУП были М. Гру шевски й, Е. Чикаленко, И. Шраг, Д. Дорошенко, С. Ефремов, А. Никовский, А. Вязлов , В. Прокопович и др. [1, с.298] Победа Февральской революции и крах самодержавия Рос сийской империи обусловили смену органов власти и у правле ния в Украине. О падении монархии и создании Временного правительства в Киеве было официально объявлено 1 мар та 1917 г . Губернаторы были устранены. Высшим д олжност ным лицом в губернии стал комиссар Временного правительст ва, которым обычно назначался председатель губернс кой зем ской управы. На местах начали создавать общественные комитеты, в которые вошли члены городских дум, пред прин иматели, интеллигенция. В Киеве возник сов ет объеди ненных организаций города. Сост оялись земские съезд ы, вы бравшие исполнительные губернские комитеты. Парал лельно создавались советы рабочих и солд атских депутатов, к руко водству которыми пришли эсеры и меньшевики. Активиз иро валась общественно-политическая жизнь. Возобновились ста рые, возн икли новые украинские политические партии — То варищество украинских поступовцев, которое реорганизова лось в Союз украинских федералистов-автономистов, социал- демократы, социал - ре волюционеры, Украинский крестьян ский со юз. Возрождались «Просвиты». Разворачивали деятельность кооперативные организации . Б ыли основ аны Военный совет, Центральный украински й кооперативный комитет. Однако наибольшей популярностью в Украи не накан уне революции все еще пользовались не национальные, а общерос сий ские партии — социал - революционеры, социал-демократы, кадеты. Их программ ные требования легли в основу программ ан алогичных украинских партий. 3 марта 1917г. в Киев е состоялась организация Украинской Центральной Рады. [2, с.247] Задачей Центральной Рады было провозглашено объединение всех у краинских сил. Председателем Рады был избран профес сор М. С. Грушевский, его заместителями — Дмитрий Антонович и Дмитрий Дорошенко. Центральная рада обра тилась с воззванием «К украинскому народ у», в котором призывала сохранять спокойствие, избрать новых людей в орг аны само управления, строить свободную жи знь. 10 июня 1917г. Ц ентральная Р ада издала свой Первый Универсал, в к отором провозглашалась автономия Украины. Унив ерсал содержал сжатый итог обсуждения проблем само определения Украин ы на I крестьянском съезде, IV сессии Цен трально й Рады и II военном съезде. Главным назначением I Универсала было непосредственное обращение ко всем ук раинцам с призывом «в тяжелое время все государственного беспо рядка» самостоятельно организовываться и приступи ть к «не медленной закладке основ автономного устройства» Украины. В Универсале отмечалось стремление молодой украин ской демократии к свободе, к созданию путем всеобщего равного, прямого и тайного голосования Украинского Учре дительного соб рания, к национально-территориальной ав тон омии в составе России. В сжатой форме излагали сь соот ветствующие требования Центральной Рады к Временному правительству. Особо высказывалась «надежда», что по всей России помещичьи, казенные, царские, монастырские и друг ие земли будут переданы в собственность народа. Центральное значение имело положение Униве рсала, гла сившее, что поскольку Временное правительство не удов летворяет требований Центральной Рады, украинс кий на род будет «сам управлять своей жизнью ». В Универсале Центральная Рада провозглаша ла себя выразителем всена родной воли и брала на себя в связи с этим «все бремя от ветственности». Универсал также пр изывал украинских граждан к согласию между собой и соглашению с «демокра тией других на циональностей», а также к устранению на мест ах лиц и органов, «враждебных к украинству», но не насильническими методами, а путем их переизбрания. [1, с.304] 3 июля 1917 г. – издан В торой Универсал Ц ентральной Р ады , в ко тором заявляет ся о согласии ж дать законодательного утверждения автономии Украины Учредительным со бранием в ноябре 1917г. В Уни версале официально было заявлено, что «Петроград протягивает руку представителя до украинской демократ ии», призывает «в согласии с ними создавать но вую жизнь», Вре м енное правительство признает Генеральный Секретари ат «как носителя высшей краевой власти» в Украине, до пускает представителей Центральной Рады «в кабинет военного министра, к Генеральному шт абу Верховного Главнокомандующего» для участия в украинизации армии без нарушения ее боеспособности. Состав Генерального Сек рет ариата должен был утверждаться Временным прави тельством по согласованию с Центральной Радой. В Универсале указывалось, что Временное прав ительст во заявило о своем благосклонном от ношении к разработ ке проекта «национально- политического устава Украи ны», и проекта о р азрешении земельного вопроса для их вынесен ия на рассмотрение Всероссийского Учредительно го собрания. Центральная Рада провозглашала, что в от вет на эти уступки она откладывает вопрос об а втоно мии и выступает против «намерений сам овольного осуще ствления автономии Украины до Всероссийского Учреди т ельного собрания». [1, с.306] Вскоре после издания Универсала Центральная Рада вы нуждена была принять к исполнению из данную 4 августа Вре менным правительством «Временную инструкцию для Ге не рального секретариата», существенно огра ничившую ее полно мочия. Согласно инструкции , территория, находившаяся под управлением Ге нерального Секретариата, ограничивалась 5 гу берниями: Киевской, Подольской, Волынской, Полтавской и частично Черниговской. Украинское правительство — Ге не ральный секретариат — превращался в орга н местного управ ления, подчиненный Временно му правительству, а сама Рада лишалась законо дательных полномочий. 25 октября (7 но ября) 1917г происходит большевистский пер еворот в Петрограде. Образовывается пер во е советско е правительство (СНК) под председательст вом Ленина. Большевики, учитывая огромное значение Украины, стремились , как можно быстрее, установить контроль над Украиной. В Донбассе большевики пришли к власти мирным путем. 7 ноября 1917 г . в Киев е происходит издани е Т ретьего Универсала Ц ентра льной Р ады , в котором объявляется провозглашение У краинской Н ародной Р еспублик и как автономной республики в составе России, одна ко без власти большевиков. В не м говорилось: «Отныне Украина становится Ук раинской Народной Рес публикой» Ее террито рией признавались земли, заселенные в основном у краинцами. Существующее право собственнос ти на земли помещичьи и земли нетрудовых хозяйств, а также на удельные, монастырские, кабинетские и церков ные земли отменялось. Устанавливался 8-часово й рабочий день. Вводился государственный ко нтроль над производст вом. Выдвигалось треб ование к союзникам и противникам незамедлительно начать мирные перего воры. Отменялась смертная казнь. Принимались меры по укреплению и распро странению мест ного самоуправления. Предполагалось обеспе чение свобод: слова, печати, вероисповедания, соб раний, со юзов, забастовок, неприкосновенность личности, жилища. Провозглашалось право применения национальных язы ков, всем народностям предоставлялась национально-персо нальная автономия. На 27 декабря 1917г. были назначены выборы в Украинское учредительное собрание. [1, с.307] Таким образом, были изложены конституционные основы государ ства, хотя оно и оставалось в федеративной связи с Россией. Центральная рада обратилась ко всем народам Рос сии с предложением создавать социалисти ческие республики, которые были бы объединен ы в федерацию демократических государств. Провоз глашение УНР III Универсалом явилось выдающим ся историческим событием, которое знаменовало возрождение украинской государственности в XX в. Вместе с тем по требо ванию деловых к ругов одновременно с Универсалом было опубликовано разъяснение к нему, в котором все провоз глашенные социально-эк ономические преобразования объ являлись ли шь намерениями, которые ни в коей мере не стан ут осуществляться украинским правительством в ближайшее время. Устанавливалась строгая ответствен ность за «самовольные» переделы помещичьег о землевла дения и реализацию 8-часового рабо чего дня. Осн овными направлениями своей политической про граммы Центральная Рада провозгласила: 1) борьбу за н ационально-территориальную автономию из 9 украинских губерний и этниче ских земель; 2) подготовк у к выборам в Учредительное собрание с целью решения вопроса об автономии Украины в составе Рос сийской республики; 3) сотрудниче ство с Временным правительством; 4) предоставл ение национальным меньшинствам равных поли тических прав. Одно временно с образованием Центральной Рады и массо вых организаций на местах происх одила консолидация ук раинских сил. Летом 1917 г. прошли украинск ие сословные съезды — крестьянский и рабочий, д елегаты которых во шли в состав Центральной Рады (после этого состав Рады превысил 800 человек). Поддержали Центральную Раду также I и II Всеукраинские военные съезды, делегаты ко торых заявили, что выступают от имени «2 мл н. органи зованных украинских солдат и офице ров» фронта и тыла. Вывод: Осн овной заслугой Центральной Рады являлось то, что она разбудила государственное сознание, провозгласив ав тономию, а впоследствии — и независимость Украины. Цент ральная Рада установила дипломатические отноше ния с государствами Ан танты, а затем с Четверным со юзом. Она добила сь признания прав украинского народа на свое государство, культуру, язык . Началась коренная пере стройка образования. Было издано 677 наименований украин ских книг. Выходило 63 украинских периодическ их издания. Политика и о шибки Ц ентральной Р ады : 1. Ликвидация пом ещичьего землевладения, церковные земли переходили крестьянам без вык упа. Решение вопроса о земле- до украинского Учредительного Собрания; уч астки менее 40 десятин не конфискуются. 2. Установление г осударственного контроля над промышленной продукцией. 3. Установление 8- ми часового рабочего дня. 4. Провозглашени е всех демократических прав и свобод 5. Сохранение пра в национальных меньшинств в Украине. 6. Заключение все общего , а не сепаратного мира. 7. Назначены выбо ры в украинское Учредительное Собрание 8. Дипломатическ ое признание Германии, Франции, Англии, Польши и России. Таким обра зом, в перио д весны и лета 1917 г. рос авторитет Центральной Рады среди широких слоев украинского насе ле ния. Украинские партии различных политических направле ний объединились вокруг националь ной идеи построения Ук раинского государств а. Война Советской России с УНР. Бой под Крутами. В ночь с 25 на 26 октя бря (7 — 8 ноября по новому стилю) 1917 г. в Петрограде прои зош ло вооруженное восстание под руководством б ольшевиков. Временное правительство было ни зложено, и власть пере шла к Всероссийскому съезду Советов и избранному ним Совету Народных Комиссаров — Совнаркому. II Всероссий ский съезд совет ов провозгласил Россию республикой советов р абочих, крестьянских и солдатских депутатов (с января 1918 г. — РСФСР). Были приняты декреты о земле, мире, сформировано правительство — Совнарком. Это восста ние охватило всю Россию. Серь езное сопротивление больше вики встретили т олько на Дону, Кубани и особенно в Украине. [1, с.310] Большевики провозгласили установление дик татуры пролетариата в целях подавления сопр отивления эксплу ататорских классов — буржуазии и помещиков. Их при ход к власти проходил под лозунгами социальной и нацио нальной справедливости и равенства. В Декларации прав народов России , принятой в ноябре 1917 г., провозглаша лись равенство и суверенность на родов Росси и, их право на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельных государств. В Украине Октябрь ское восстание различные политические течения оц енивали неоднозначно. Руководство Централь ной Рады его решительно осудило и порвало связи с боль шевиками. Председатель Центральной Рад ы М. Грушев ский провозгласил, что Киев станет центром объединения всех демократических с ил в борьбе против большевизма. В Киеве дей ствовали три силы, п ретендовавшие на власть, — Цент ральная рада, советы рабочих и солдатских депутато в, поддерживавшие большевиков и штаб Киевского в оенного округа, защищавший позиции несущест вующего уже Вре менного правительства. Фактически штаб объединил в Кие ве российские силы, враждебные и украинцам, и большеви кам: офицеров военного гарнизона, казаков, юнкеро в, а также российскую интеллигенцию. К концу октября численность Красной гвардии в городе до стигла 3 тыс. чел., а в дни восстания — 5 тыс. Штаб Киевско го военного округа имел в своем распоряжении 12 тыс. обу ченных и хорошо вооруженных (в отличие от ра бочих красно гвардейских отрядов) солдат и юн керов военных училищ. Центральная Рада распо лагала около 6 тыс. штыков и вела пе реговоры ка к с руководителями восстания, так и со штабом военного округа, стараясь и збегнуть революционного разви тия событий. Восстание в Киеве началось под воздействием Октябрьского вооруженного восстания в Петро граде. 27 октября (9 ноября) 1917 г. на объединённо м заседании Киевского совета рабо чих и солд атских депутатов с участием представителей воинских частей, заводских комитетов и профсоюзов Кие ва была принята резолюция в поддержку восстания в Пет рограде, провозглашена власть Киевского совета и избран ревком в составе 10 человек во главе с Л. Пятаковым. На след ующий день отряд юнкеров и казаков окружил Мариин ский дворец и арестовал находившийся там ревком. Утром 29 октября (11 ноября) на совещании представителей заводов и воинских частей был образован новый ревком, провозглас ив ший начало вооруженного восстания. Центром восстания стал за вод «Арсенал». [1, с. 311] В это время Центральная Рада стянула в Киев с очув ствовавшие ей части, заняла правительс твенные учреж дения, вокзал, почту, телефон и захватила власть в горо де. Генеральный секр етариат выступил с воззванием «Ко всем гражд анам в Украине», в котором сообщил, что кро ва вые события «угрожают погубить достижения револю ции», и заявил, что «энергично будет бороться со всякими попытками поддержать мятежи в Украине». Совнарком признавался правит ельством центральных районов России. Центра льная Рада активизировала подготовку к Украинскому учредительному собранию, которое должно было утвердит ь но вый общественный демократический строй Украины. Вместе с тем, стараясь подавить больш евистское сопротивление в Кие ве, Центральная Рада арестовала членов ревкома (его председатель Л. Пятаков был убит). Гайдамаки и вол ь ные казаки производили массовые аресты, ко нфисковав у красногвардейцев около 1500 винтовок. Поддерживавший большевиков 3-й авиаотряд был разоружен, а завод «Арсе нал» занят верными Раде воинскими частями. I Всеукраинский съезд советов в Киеве начал свою работу 4 (17 по н. ст.) декабря 1917 г. в помещении Киев ского купечес кого собрания. Созван он был по инициативе Киевского, Одесского и Харьковского советов рабо чих депу татов. К т ому времени большинство советов в Украине под держали большевиков, и последние рассчитывали на «погло щени е съездом советов» Центральной Рады и провозгла шение Советской власти. Однако украинские демократиче ские организации смогли организовать прибыт ие на съезд около 2 тыс. представителей поддер живающих Централь ную Раду крестьянских сою зов (преимущественно из Киев щины) и украинск их воинских частей. Участники Киевского съезда единогласно выс казали не до верие Центральной Раде, призн ав нецелесообразным ее пе реизбрание. Кроме э того, съезд принял «Воззвание к наро дам России», в котором Совнарком обвинялся в игнориро вани и права наций на самоопределение, подавлении демо кратически избранного украинского правительства и раз вязывании «братоубийственной войны в рядах демокра тии». Во время открытия I Всеукраинского съезда советов 4 (17) декабря в Ки ев поступила подписанная Лениным и Троцким телеграмма «Манифест к украинскому народу с ультимативн ыми требова ниями к Украинской Раде». В этом манифесте С овнарком объявлял о признании УНР и ее право на отделение от России, но не считал Цент раль ную Раду полномочным представителем трудящихся Украины. Российское советское правительство требовало от УНР в течение 48 часов отказаться от образов ания Украинского фронта, не пропускать через Украину с фронта на Дон (где формировалась ан тисоветская Доб ровольческая армия) контрре волюционные казачьи час ти, прекратить разо ружение революционных воинских частей и Кра сной гвардии. В случае непринятия этих требо ваний Совнарком угрожал войной. В то же время в ультиматуме подчеркивалось, что война будет вестись не против украинского народа и его права на са моопреде ление, а против «буржуазно-национа листической» Цент ральной Рады. [3, с.156] Украинское правительство уклончиво ответил о на ультима тум, поставив условиями перегово ров, прежде всего невмеша тельство Совнаркома и командования войсками в украинс кие дела, а также предоставления УНР финансов ой помощи (не ме нее трети которой должно состав лять золото). 21 декабря Сов нарком ответил, что желает мирного разрешения кон фликта, полностью признает право на свободное ра звитие народов, однако требует, чтобы Центра льная Рада четко выразила свой отказ от поддержки контрреволюции — донского атамана Ка ледина и «всего заговора буржуазии и ка детов». В Украину были направлен ы делегаты для ведения пе реговоров с Центральной Радой. Однако Централ ьная Рада за явила, что она стоит на позициях н ейтралитета и невмеша тельства в дела России , требуя от Совнаркома четко придержи ваться права наций на самоопределение. Одной из основных причин войны меж ду большевиками и Центральной Радой была боязнь Сов наркома потерять центры зернового и промышл енного производства в Украине. Из-за этого, провозглашая принцип наций на сам оопределе ние, петроградское правительство боялось реально признать государственную не зависимость Украины, подобно признанию незав исимости Польши и Финляндии. Большевики взял и курс на поглощение Центральной Рады делега тами от со ветов рабочих и солдатских депута тов и превращение ее в ЦИК Советов Украины. С другой стороны, решительный курс лидера Це нтраль ной Рады М. Грушевского на непризнани е советской власти и объединение всех демократических сил для борьбы с б оль шевиками (сра зу после захвата большевиками власти в Петро граде он предложил сделать Киев центром этой борьбы, ве л пе реговоры с Калединым и Деникиным) не давал сторонникам со ветской власти надежд на установление добрососедских отно шений с УНР. С ыграла свою роль и безоговорочная поддерж к а М. Грушевским идеи кадетов о недопустимости любых социально-экономических преобразований до решений Учре дительного собрания (в частности, украинские власти вынуж дены были бороться с крестьянскими советами, ориентиро вав шимися на большевистский «Декрет о земле »). Разочарование крестьянства и солдатских масс в Центральной Раде ли шило ее народной п оддержки и обусловило быстрый пере ход влас ти в Украине к большевистским советам. 11— 12 (24— 25 по н. ст.) декабря 1917 г. после провала бол ь шевистской попытки взять под свой контрол ь I съезд со ветов в Киеве , в Харькове , под защитой красногвардейских отрядов прошел альтернативный Всеукраинский съезд со ветов рабочих, солдатских и части крестьянских депута тов. В нем участво вали 127 делегатов, покинувших Киев ский съезд советов и 73 делегата III Чрезвычайного съез да совет ов Донецко-Криворожского бассейна, проходившего в Харькове. [1, с.314] Всего на съезде было представлено 82 совета, пр еимущест венно промышленных цен тров — Харьковщины, Одессы, Ека теринослава, Киева и Донецко-Криворожского бассейна (из почти 300, существовавших в то время в Украине). С реди деле гатов преобладали большевики, пред ставителей крестьянства практически не было . Харьковский съезд советов провозгласил Укр аину совет ской республикой (против голосов али 77 делегатов при 13 воздержавшихся), отменив все распоряжения Централь ной Рады и ее Генерального секретариата. Съез д принял решение об установлении федеративн ых отношений с РСФСР, избрал Центральный Исп олнительный Комитет (ЦИК) советов Украины. 17(30) декабря 1917 г. было сформирован о большевистское правительство Украины — Народный секретариат во главе с Артемом (Ф.А. С ергее вым). При этом в официальных документах харьковского советского правительства Укр аина первоначально также именовалась Украи нской Народной республикой. [1, с.315] Таким образом, наряду с существовавшим в Киев е правосо циалистическим правительством Центральной Рады в Харько ве возникло радикальносоциалистическое сов етское украин ское правительство, также прет ендовавшее на руководство процессом государственного возрождения Укр аины. Совнар ком РСФ СР немедленно признал советское правительство Ук раины и оказал ему все стороннюю вооруженную и денежную помощь. Путем вооруженных восстаний м естных рабочих и красногвардейцев, руководи мых большевистским партийным центром, советская власть в декабре — январе была уста новлена в ря де промышленных городов Украины — Екате-ринославе (Днепропетровск), Одессе, Николаеве, Х ерсоне, Севастополе, на Донбассе. Однако после заключения Брестского до говора германские и австро-венгерские войска по просьб е Цент ральной Рады заняли территорию Украин ы. Поскольку слабово оруженные красногварде йские отряды не могли противостоять регуляр ной австро-германской армии, уже весной 1918 г. со ветская власть в Украине была подавлена. В январе 1918 г. отряды Красной гвардии в Украине составляли уже около 120 тыс. человек. В основном они состояли из рабочих крупных промышленных центров. Кроме того, в ра споряже ние харьковского правительства Сов нарком направил 32 тыс. русских красногвардейц ев и балтийских матросов. В начале января 1918 г. харь ковское советское правительство при няло ре шение о наступлении на Киев. В киевском походе принимали участие красногвард ейские отряды, сформированные в Харькове и н а Донбассе, около четверти войск составляли части, направленные из России. Быстрое продвижение красных отрядов объясня лось тем, что 300-тыся чное войско Центральной Рады разошлось по до мам, разочаровавшись в политике украинского прави тельства. Расквартированные в районе Киева украинские полки имени Грушевского, Сагайдачного, Богда на Хмель ницкого и другие отказались воеват ь против большевиков. Верными украинскому пр авительству остались формирования Вольного казачества (насчитывавшие около 15 тыс. чел.), бата льон Сечевых стрельцов под командованием Евгения Коновальца (сформиров анный из военнопленных галичан, служив ших в австро-венгерской армии), Га йдамацкий Кош Слобод ской Украины под команд ованием Симона Петлюры и неболь шие отряды, с остоявшие из студентов и гимназистов Киева. Центр альная Рада вынуждена была переехать в Житомир. 5(18) ян варя 1918г. украин ские советские войска, поддержанные красног вардейскими отрядами из центральных губерний Рос сии, начали наступление на Киев. Вечером 15(28) января Ки евский Совет рабочих и солдатских депутатов совм естно с представителями фабзавкомов и профс оюзов решил начать в городе восстание. Был изб ран городской ревком. Численность красногвар дейцев и поддерживавших большевиков армей с ких частей составляла 6 тыс. чел. Центральная Рада имела 8— 10 тыс. «вольных казаков» и гайдамаков под командой С. Петлюры. Восстание началось в 3 часа ночи 16(29) января 1918 г. Опо рным пунктом его был завод «Арсенал», комендантом которого был назначен командир батальона С. Мищенко, перешедший с 450 солдатами украинского полка им . Сагай дачного на сторону восставших. На штур м завода были броше ны крупные силы Центральн ой Рады. 16 (29) и 17 (30) янва ря их атаки были отбиты. Арсенальцы совместно с солдатами 3-го авиапарка и понтонного баталь она 16 (29) января овладели складами оружия, Печерской крепостью, взяли под ко нтроль мосты через Днепр. 17- 18 (30— 31) января красногвардейцы продвинулись к центру гор ода. Восстание охватило весь Ки ев. Но 21 января (3 февраля) в город вступили переброшен ные С . Петлюрой с фронта «курени смерти», усилившие отряды «вольных казаков» и гайдамаков. Положение вос ставших резко ухудшилось; «Арсенал» был отрезан от города и подвергался сильному артиллерийскому обстрелу. После не прерывных 6-дневных боёв у осаждённых иссякли боепри пасы и прод овольствие. 22 января (4 февраля) по решению ревк ома арсенальцы прекратили борьбу; часть их та йными ходами ушла с территории завода на соед инение с наступавши ми на Киев советскими вой сками. Ворвавшиеся на завод гайда маки жесток о расправились с восставшими, расстреляв более 300 красногвардейцев, а вместе с ними — несколько десятко в женщин и детей. [1, с .316] В условиях, когда украинские пол ки один за другим отказывались защищать Центральную Ра ду, навстречу красногвардейским отрядам под Круты был на пр авлен отряд добровольцев — киевских студентов и гим назистов старших классов в количестве около 300 чело век. Офицеры, приведшие их на позиции, н е стали дожи даться подхода красногвардейцев и разошлись. Почти все добровольцы погибли, успев все же разобрать железнод о рожные пути и на несколько дней задержать н аступление красногвардейцев. Это был последний очаг сопротивления большевикам на по дступах к Киеву. Вывод: Лидеры Центральной Рады ориентировались на автоно м ию Украины в составе России, поэтому независи мость на ционального государства была прово зглашена уже тогда, когда большинство населе ния уже поддержало политику большеви ков. Центральная Рада не смогла об еспечить сильную власть, как в центре, так и на местах. Фактически власть Цент ральной рады и Генера льного секретариата не распрост ранялась за пре делы Киева. В условиях полного развала эко номики она не смогла навести порядок, обеспечить сна бжение населения товарами первой необходимости. В то же время социально-экономические преобр азования, которые были основным требованием большинства населения в революции (в частности, перераспределение земе льной собст венности) осуществлялись с опозд анием и только после того, как соответствующи е преобразования проводились большевика ми. В результате основная масса крестьянства, вн ачале поддержавшая Центральную Раду, разуве рилась в ней и стала поддерживать большевик ов. С другой стороны, провоз гласив в земельно м законе ликвидацию частной собственности на землю, Центральная Рада ут ратила поддержку и со стороны поддерживавши х ее национально ориентированных зажиточ ны х крестьян. Общее недовольство политикой Це нтральной Рады привело к утрате ней своей ос новной социальной ба зы — крестьян, солдат, трудовой интеллигенции. Считая излишним создание регулярной армии, р уководство Центральной Рады не смогло обесп ечить себе защиту от агрес сии России. Организационную беспомощность Центральной Рады видели и австро-немецкие оккупанты, которые убе дил ись в ее неспособности выполнить обязательства по по ставкам продовольствия, сырья в Германию. IV Универсал Центральной Рады и провозгла шение независим ости УНР хотя и был датирован 9 ян варя, в действительности был принят 11 января 1918 г. Малой радой. В нем к онстатировалось полное разрушение Украины ч етырьмя годами войны. В ограблении и насилиях обвинялось большевистское войско, а петроградский Совнарком — в з атя гивании заключения мира. Исходя из этого, Центральная Рада провозглашала УНР са мостоя тельным, ни от кого не зависимым, свободным, су веренным государством украинского народа, которое хочет жить в мире и со гласии со всеми соседями. В Универсале подтверждался курс на: — непримиримую б орьбу с большевиками; — достижение мир ного соглашения в Брест-Литовске; — избрание волос тных и уездных народных рад, городских дум; — социализацию и передачу зе мли трудовому народу без выкупа, а лесов, вод и недр — в распоряжение Совета Народных Министров УН Р; — перевод всех ф абрик и заводов от военного к мирному со стоя нию, увеличение продукции народного потребле ния; — взятия «в свои р уки» важнейших отраслей торговли, монополизацию железной, угольной, табачной промыш ленности; — установление г осударственно-народного контроля над всеми банками; — борьбу с безра ботицей; — национально-пе рсональную автономию; — созыв Украинск ого Учредительного собрания. [1, с.318] В Уни версале подчеркивалось, что самостоятельность УНР была провозглашена в первую очередь для подписания мира с Центра льными государствами. Кроме того, провозгла шенная самостоятельность не имела абсолютн ого характера, так как разрешение вопроса о федер ативной связи с рес публиками бывшей Россий ской империи возлагалось в Уни версале на будущее Украинское Учредител ьное собрание. Таким образом, в этой части Унив ерсал повторял близкую М. Грушевскому програ мму российских кадетов, отставая от развития революционного движения в Украине. Вывод Универсал завершил процесс развития украинс кого нацио нально-освободительного движени я, отбросив идеи автономии и федерализма. Он с одержал конституционные начала госу дарств енного строительства. Окончательное устройство, ука зывалось в Универс але, проведет Украинское учредительное собрание. IV Универсал стал наибо лее значительным шагом Центральной рады на пути построения украинской государст венности. Литература 1. Воронянский А.В. Истори я Украины: пособие для поступающих в вузы.-Х.: Парус, 2003.-504 с. 2. «Шляхами віків» ; д овідник з історії України, М. Котляр, Київ, видавництво «Україна» 1993 р. 3. Історія України, «Вища ос віта ХХІ століття», навчальний посібник, Б. Лановик, Київ «Знання» 1999 р.