Содержание
Введение
1. Экологический менеджмент
2.1 Причины внедрения экологического менеджмента на российских предприятиях
2.2 СУОС - Система экологического менеджмента .
2.3 Экологическое аудирование
2.4 Внедрение системы управления окружающей средой
2. Экологический менеджмент на ОАО «КМЗ»
2.1. Краткая характеристика предприятия и производства
2.2. Политика в области экологии ОАО «КМЗ»
2.3. Система мониторинга
2.4. Анализ функционирования СЭМ
2.5. Внутренний аудит
Заключение
Список литературы
Введение
Система экологического менеджмента – часть общей системы менеджмента, включающая организационную структуру, планирование деятельности, распределение ответственности, практическую работу, а также процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, оценки достигнутых результатов реализации и совершенствования экологической политики, целей и задач
Система экологического менеджмента дает организации возможность структурировать, связать воедино процессы, направленные на достижение последовательного улучшения, желаемая степень которого определяется самой организацией в зависимости от экономических и других обстоятельств.
Интеграция экологически значимых направлений деятельности в общую систему менеджмента может привести к эффективному внедрению системы экологического менеджмента, а также сказаться на повышении эффективности организации в целом и на уточнении распределения обязанностей, позиций в менеджменте.
Необходимость экологического менеджмента определяется не только резким ухудшением экологической обстановки, кризисом окружающей среды, но и закономерными тенденциями развития современного производства, такими как – дифференциация регионального размещения производства; увеличение производственных мощностей по потребностям новых технологий; обострение влияния производства не только на природу региональную, но и общее мировое пространство; разделение стран в мировой экономике на производителей опасных отходов и их поглотителей (концентрация отходов); возникновение политического содержания экологического сознания и мировоззрения; тенденции научно-технического прогресса (биотехнологии, ядерные технологии и пр.).
1. Экологический менеджмент
2.1 Причины внедрения экологического менеджмента на российских предприятиях
Охрана окружающей среды и рациональное использование ее ресурсов в условиях бурного роста промышленного производства стала одной из актуальнейших проблем современности. Результаты воздействия человека на природу необходимо рассматривать не только в свете развития технического прогресса и роста населения, но и в зависимости от социальных условий, в которых они проявляются. Отношение к природной среде является мерой социальных и технических достижений человеческого общества, характеристикой уровня цивилизации. Сотрудничество между странами в области охраны природы осуществляется через такие организации как Европейский экономический союз (ЕЭС), Организация объединенных наций (ООН) в рамках “Программы ООН по окружающей среде” (ЮНЕП). К главным направлениям деятельности ЮНЕП относятся экологические проблемы населенных пунктов, а также проблемы здоровья и благосостояния человека, охрана наземных экосистем и борьба с распространением пустынь, деятельность, связанная с экологическим образованием и информацией, торговые, экономические и технологические аспекты по защите природы, защита Мирового океана от загрязнения, охрана растительности и диких животных, экологические вопросы энергетики.
Экономическая проблема охраны окружающей среды заключается в оценке ущерба, нанесенного загрязнением атмосферы, водных ресурсов, разработкой и использованием недр. Экономический ущерб представляет собой затраты, возникающие вследствие повышенного (сверх того уровня, при котором не возникает негативных последствий) загрязнения воздушной среды, водных ресурсов, земной поверхности.
Загрязненная природная среда может отрицательно воздействовать на “реципиентов” (людей, промышленные , транспортные и жилищно-коммунальные объекты, сельскохозяйственные угодья, леса, водоемы и т.п.). Эти отрицательные воздействия проявляются в основном в повышении заболеваемости людей и ухудшения их жизненных условий, в снижении продуктивности биологических природных ресурсов, ускорения износа зданий, сооружений и оборудования. В связи с вышеизложенным можно выделить следующие группы затрат: затраты, направленные на предотвращение вредного воздействия загрязненной окружающей среды на реципиентов, и затраты, вызываемые этим воздействием.
К первой группе относятся затраты на перемещение реципиентов за пределы зон локальных загрязнений окружающей среды, на озеленение санитарно-защитных зон, на сооружение и эксплуатацию систем очистки воздуха, поступающего в жилые помещения. Затраты, отнесенные ко второй группе, включают расходы на медицинское обслуживание заболевших от загрязненного воздуха, оплату бюллетеней, компенсацию потерь продукции из-за повышения заболеваемости, на компенсацию снижения продуктивности биологических земельных и водных ресурсов.
Экономическая эффективность от мероприятий,, предупреждающих локальное загрязнение воздушной среды Э1, может быть определена по следующему выражению:
Э1 = У + Д - З ,
где У - размеры предотвращаемого годового ущерба от загрязнения воздушной среды, руб.,
Д - годовой дополнительный доход от улучшения производственных результатов деятельности предприятия при реализации противозагрязняющих воздух мероприятий, включая рентабельную утилизацию загрязняющих веществ ( для горных предприятий, в частности метана), руб.,
З - приведенные затраты на предотвращение или снижение загрязнения воздушной среды, руб.
При З ≥ (У + Д) противозагрязняющие мероприятия становятся экономически неэффективными, однако они могут быть социально оправданными.
Каждое предприятие занимает определенное место на национальном и международном рынке и стремится улучшить эти позиции.
В этом улучшении играет свою роль не только качество, стоимость продукции, сервисное обслуживание, но и то, какое влияние предприятие оказывает на окружающую среду и насколько разумно использует природные ресурсы как возобновляемые, так и не возобновляемые. Если наблюдается ухудшение природной среды, то это приводит к снижению продажной цены, а также к полному прекращению производства.
Поэтому предприятие, не работающее над созданием современной системы экологического менеджмента, рано или поздно обречено на неожиданный удар конкурентов, которым захочется "освободить" рынок от лишних производителей.
Как определил специалист известной консалтинговой компании М. Гелберт: "Переход на СУОС - это единственный способ сделать Вашу производственную систему признаваемую в глобальном масштабе". Таким образом, наличие экспортной составляющей требует обязательной работы над переходом к СУОС.
Для успешного развития предприятия необходима его привлекательность для возможных инвесторов, прежде всего, иностранных. Эти инвесторы учитывают не только экономические факторы, но и требуют документального подтверждения экологической состоятельности российских компаний. Правда, иногда можно услышать, что продукция пользуется неограниченным спросом, но кто может предвидеть быстрые изменения международной ситуации, которые могут привести к резкой смене положения на мировом рынке и существенному экономическому ущербу?
В частности, Европейским Союзом декларировано, что он намерен допускать на рынок стран-членов ЕС только компании, сертифицированные по международным стандартам серии ISO 14000. А вскоре, через два-три года вероятно принятие ЕС Интегрированной политики производства - Integrated Policy Product, т.е. правил, жестко определяющих весь цикл производства продукции - от сырья до ее использования и последующей утилизации, в том числе, по экологическим критериям. Перейти на эти новые правила без внедрения постоянно улучшающейся СУОС будет просто невозможно, и двери на мировой рынок быстро захлопнутся.
Что касается внутреннего рынка, то для улучшения позиций на нем требуется добиться максимально возможного сокращения потребления энергетических и других ресурсов, воды и сырья, что приводит, как показывает опыт Программ чистого производства, к уменьшению вредного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье населения. В этом случае постепенный переход на СУОС дает ощутимый практический эффект, особенно в условиях постоянного повышения тарифов на электроэнергию, транспортные перевозки и грядущей платы за использование природных ресурсов. В результате внедрения СУОС может в значительной степени ослабить конфликтную ситуацию с органами власти, которые вынуждены прислушиваться к требованиям населения по созданию нормальных условий жизни.
2.2 СУОС - Система экологического менеджмента .
По уровню сложности управляющая система должна соответствовать объекту управления, то есть сложным природно-антропогенным системам, поэтому современная модель управления отличается тремя важными особенностями:
1) управление является многократно повторяющимся циклическим процессом (цикл Деминга), объединяющим планирование, осуществление планов, проверку результатов и ветвь обратной связи - корректировку планов в зависимости от достигаемых результатов;
2) процесс управления иерархичен, т.е. включает в себя несколько иерархических уровней, начиная с международного сотрудничества в сфере экологии и заканчивая отдельным предприятием и "экономическим человеком", хозяйственная деятельность которых и является изначальной причиной экологических проблем разного масштаба и деградации окружающей среды на планете в целом;
3) в управлении участвуют заинтересованные стороны (включающие как тех, кто управляет на разных уровнях, так и тех, кем управляют), что позволяет обеспечить ему более широкую поддержку в обществе и достигнуть желаемых результатов.
В России традиционно управление природопользованием осуществляется "сверху", в основном на федеральном и региональном уровнях. На уровне же фирмы практически отсутствовали элементы саморегулирования, отвечающие внешним воздействиям и внутренним возможностям предприятия в деле увеличения экологической (а значит, и экономической) эффективности производства. Поэтому остро обозначилась проблема: как наладить цикл управления природопользованием и охраной окружающей среды, включающий механизм обратной связи, - в самом источнике экологических проблем, т.е. на уровне предприятия.
В обычном менеджменте целью управления является достижение определенной заданной нормы прибыли, или нормы рентабельности. Надо хорошо знать ответ на вопрос о том, «сколько я получу прибыли на один доллар». Экологический менеджмент предполагает оценку не в относительных единицах, а в абсолютных – «сколько килограмм, тонн, кубических метров загрязняющих веществ выделено в окружающую среду». И, соответственно, в общем менеджменте надо максимизировать отношение общей прибыли к затратам, а в экологическом менеджменте нужно минимизировать выбросы. Только на первый взгляд эти требования взаимоисключающие и противоречивые.
Для исключения противоречий была разработана и реализована концепция устойчивого развития. Она связывает воедино деньги и экологию. Суть этой концепции сводится к одному тезису: «живи сам и давай жить другим [поколениям]». С точки зрения экономики она трактуется так: совокупный капитал, включающий в себя природный капитал, физический капитал и человеческий капитал – три вида капитала – в следующий момент времени должен быть не меньше, чем сейчас. Соответственно, необходимо реализовывать концепцию обоюдовыгодных решений, то есть это концепция выгодных решений как в экологии, так и в экономике.
2.3 Экологическое аудирование
Процедура экологической экспертизы такова: после отнесения проекта к одному из упомянутых классов, в соответствии с образцом составляется техническое задание на экологическую экспертизу (все подробно оговорено в нормативных документах Всемирного Банка №№ 138, 139, 140), – получается довольно толстый подробно выполненный документ (около 20 страниц). В этом документе перечисляются все возможные виды воздействия данного проекта на окружающую среду. Выбор производится так: в нормативном документе есть большая таблица по данному классу, и Вы выбираете из данного класса воздействия, имеющие место в Вашем проекте. После этого начинается собственно сама экологическая экспертиза.
Экологическая экспертиза проводится в соответствии с гостами, основанными на стандартах ISO-14000. Все процедуры и шаги экологической экспертизы жестко регламентированы и прописаны в инструкциях. Но, чтобы производить экологическую экспертизу, необходим экологический аудит – это специальные аудиторы, специальные аудиторские фирмы.
Экологический аудит систем экологического менеджмента может быть внут¬ренним и/или внешним. В случае внутреннего аудита руководство предприятия поручает ответственным специалистам из числа персонала формирование ауди¬торской "команды", куда могут входить и специалисты со стороны. В случае внешнего аудита заключается договор со специализированной аудиторской фирмой или специалистом, имеющими лицензию на данный вид деятельности и формирующими аудиторскую "команду", в состав которой могут входить и представители предприятия. В любом случае, специалисты, осуществляющие экологический аудит, должны быть квалифицированными, беспристрастными и объективными.
Создать и обеспечить эффективное функционирование системы экологического менеджмента непросто, поэтому можно проводить экологическое аудирование с целью выявления тех направлений и аспектов деятельности, которые еще не¬достаточно развиты. Заключение экологического аудирования должно содер¬жать квалифицированные рекомендации по развитию экологического менедж¬мента на предприятии и быть направлено на создание эффективной системы экологического менеджмента.
Аудит предприятия может проводиться для представления информации госу¬дарственным органам экологического контроля и управления в целях офици¬альной сертификации системы экологического менеджмента. Такой аудит вы¬полняется внешними независимыми аудиторами или аудиторскими фирмами, имеющими лицензию на данный вид деятельности. Также всегда является внешним экологическое аудит, который проводится для банков или инвесторов.
Экологическое заключение по проекту обычно составляет около 150 страниц. На основании экологического заключения, при бизнес планировании проекта, проводится анализ затрат и выгод. Затраты на устранение негативных, с точки зрения экологии, эффектов проекта, рассчитываются проще, для этого есть специальные программы Всемирного Банка. Программы бесплатные, существуют учебные варианты этих программ. Данные программы сертифицированы Всемирным Банком и Всемирной организацией здравоохранения. Есть и отечественные программы работающие в этой сфере. Для анализа экологических выгод специальных программ нет и приходится использовать методические рекомендации по оценке объектов окружающей среды Всемирного Банка (они переведены на русский язык, но это документы внутреннего пользования). Отечественных документов по этому предмету пока так же нет.
После того, как сделан анализ затрат и выгод проекта, они вносятся в бизнес-план (используя, например, программу Project Expert). К сожалению, статьи «экологические выгоды проекта», в программе нет и приходится их вводить через статью «прочие поступления».
К примеру, рассмотрим проект внедрения водорослеуборочного катера, разработанного на одном из оборонных предприятий. Экономически этот проект оценивался как убыточный. Расчет экологических последствий от внедрения катера показал, что их 43 вида. По каждому виду имеется соответствующая методика расчета (играют существенную роль доступность информации, недоступность информации, стоимость информации и пр.). По всем видам рассчитать не удалось, но эксперты сделали это по двум: улучшение рекреационной способности территории прилегающей к водоему и повышение стоимости объектов недвижимости располагающихся на берегу водоема. Но даже этого оказалось достаточным, что бы показать экономическую выгодность проекта!
Обычно, неумение считать экологические выгоды, является препятствием для реализации проекта. На вышеприведенном примере показано, что экология улучшает экономические показатели проекта. Возникает вопрос: «Кто будет платить деньги за экологические выгоды?» На него есть четкий и ясный ответ: «За экологические выгоды должно платить государство, общество в целом.» И государство платит, но не обязательно деньгами – это может быть и специальный налоговый режим, и целевое бюджетное финансирование.
Реализация концепции устойчивого развития привела к тому, что были разработаны принципы экологического мышления. Их всего девять. Наиболее актуальный для нас звучит так – сокращайте потребление. Для нашей страны – это самый актуальный принцип. Мы потребляем воды на душу населения примерно в семь раз больше, чем в Германии, энергии на отопление наших жилищ в Санкт-Петербурге уходит примерно в три раза больше, чем в Стокгольме (широта одна и та же и климат одинаков). И поэтому, можно сказать, что мы очень богатая страна, так как можем себе это позволить.
Следующий, актуальный для нас, принцип – это учет экологических последствий своих действий с самого начала своих действий. Перестраивать невыгодно! Например, наши города строились исходя из концепции оторванности человека от земли, то есть, что бы ничего своего не было, а все было бы коллективное. Поэтому, сейчас стоит задача перестройки кварталов пятиэтажек. Это очень дорого и сложно так как даже проездов для машин нет и нет гаражей и даже возможности для их размещения. Так сколько же времени и средств займет такая перестройка?
Для России актуально заниматься экологическим менеджментом, учиться ему. Один из пунктов экологического мышления заключается в том, что надо постоянно заниматься самообразованием и самосовершенствованием в области экологии. Именно поэтому надо заниматься образованием людей создающих новую технику, порождающую новые виды загрязнителей, которые человеческий организм не способен уловить. Именно то, что мы не осязаем, для нас является самым опасным. Например, радиацию мы не осязаем, большинство ядов не имеет ни цвета ни запаха. У нас нет органов чувств на то, что представляет для нас наибольшую опасность. Мы не знаем как скажется на нас внедрение той или иной новой техники, и через сколько поколений это произойдет и как это скажется. Поэтому, лучше всего изначально учесть экономический эффект экологических последствий.
2.4 Внедрение системы управления окружающей средой
За последнее время ведущими отечественными предприятиями накоплен большой опыт предотвращения отрицательного воздействия на окружающую среду - при одновременном увеличении объемов производства, снижении удельных расходов сырья и материалов, экономии энергоресурсов, улучшении качества продукции. В этой ситуации экологическая деятельность предприятий становится экономически оправданной.
После того, как руководство предприятия приняло решение о внедрении серии стандартов ISO 14000, сертификации системы управления окружающей средой (экологического менеджмента) и привлечении консалтинговой компании, дальнейшую деятельность можно разбить на три основных фазы.
Первая фаза.
Исполнительное руководство должно определить миссию и стратегические цели в области природоохранной деятельности и разработать свою экологическую политику, экологические цели и обязательства предприятия в письменной форме. Этот документ должен быть опубликован в организации и обеспечен поддержкой со стороны управленческого персонала. Следующее действие предприятия - предварительный внутренний аудит имеющейся системы экологического менеджмента, оценка ее соответствия требованиям стандарта ISO 14001.
Вторая фаза.
На этой фазе должны быть разработаны, описаны и внедрены отсутствующие, но необходимые элементы системы, а также проведена модификация тех существующих элементов, которые не полностью удовлетворяют требованиям ISO 14001. Обычно эта работа принимает форму написания и/или корректировки документов - процедур и рабочих инструкций. Экологическая политика и экологические цели должны быть включены в "Руководство по СУОС", которое также разрабатывается на этом этапе.
На данном этапе может потребоваться совершенствование организационной структуры предприятия с учетом сферы ответственности и полномочий сотрудников, включенных в работу СУОС.
Может потребоваться проведение одного или более "нулевых" внутренних аудитов, иногда называемых предварительной оценкой. Эти аудиты выполняются самой организацией, а еще лучше - внешним консультантом, с целью оценки модернизированной СУОС. Если результаты "нулевых" аудитов удовлетворительны, компания переходит к третьей фазе.
Третья фаза.
Третьей фазой является сертификация системы управления окружающей средой. Взаимодействие с консалтинговой компанией необходимо на всех трех стадиях. Именно консалтинговая компания поможет определить стратегический курс развития системы экологического менеджмента, помочь выразить его в Политике, установить достижимые и измеримые цели в области управления окружающей средой, основанные на выбранных приоритетных экологических аспектах.
Помощь специалистов-консультантов полезна при переходе к реальным шагам по внедрению СУОС: разработке и реализации Программы экологического менеджмента, создании и совершенствовании системы мониторинга и измерения окружающей среды, разработке планов реагирования на аварийные ситуации, описании этой и другой деятельности в соответствующих процедурах.
Особое значение имеет внедрение на предприятии программного обеспечения для ЭВМ, позволяющего поднять СУОС на современный уровень. При этом отпадает необходимость в большом количестве бумажных документов, и в то же время каждый работник предприятия своевременно получает всю необходимую для работы информацию.
И, наконец, именно специалисты консалтинговой организации, имеющие большой опыт взаимодействия с представителями сертифицирующих органов, "подставят плечо" при сертификации СУОС, окажут необходимую практическую помощь и помогут при возникновении острых и спорных вопросов.
2. Экологический менеджмент на ОАО «КМЗ»
2.1. Краткая характеристика предприятия и производства
ОАО «Косогорский металлургический завод» основан в 1897 году и на сегодняшний день является одним из крупных предприятий металлургической промышленности Тульской области — региона с развитой инфраструктурой, высоким научно-техническим, производственным и ресурсным потенциалом.
ОАО «КМЗ» занимает прочные позиции среди ведущих российских производителей высокочистого доменного чугуна, ферромарганца, промышленного и художественного литья. На предприятии успешно освоено производство шлакового щебня и кирпича. Продукция завода находит широкое применение в машиностроении, металлургии и строительстве.
ОАО «КМЗ» реализует продукцию на внутреннем и внешнем рынках (экспорт). География поставок включает в себя регионы России, страны СНГ, на внешнем рынке — страны Европы, Ближнего и Среднего Востока, Азии.
По итогам 2012 г. общий объем отгрузок ОАО «КМЗ» составил: по чугуну — 475,32 тыс. т, по ферромарганцу — 70,1 тыс. т, по шлакоблокам — 246,33 тыс.шт.; по щебню шлаковому — 168,13 тыс. т; по шлаку отвальному — 58,67 тыс. т.
Среднесписочная численность работников ОАО «КМЗ» за 2012 г. составила 2136 чел. Средняя заработная плата работников ОАО «КМЗ» в среднем за 2012 г. составила 21395 руб.
ОАО «КМЗ» проводит активную социальную политику. На уровне компании она состоит в улучшении условий труда персонала и включает в себя:
гарантированный полный социальный пакет,
предоставление возможности повышения квалификации непосредственно на производстве,
комплекс мероприятий по охране труда,
оказание помощи в организации культурных и спортивных мероприятий.
В иерархии корпоративных мероприятий особое место занимает ежегодно отмечаемый профессиональный праздник — День металлурга. Важными элементами корпоративной культуры ОАО «КМЗ» являются логотип и флаг компании.
Создание условий для развития физической культуры, формирования здорового образа жизни и, как следствие, повышения трудового потенциала, является одним из важных направлений политики ОАО «КМЗ». На регулярной основе предприятие оказывает шефскую помощь детско-юношеской спортивной школе «Арсенал», спонсирует проведение спортивных мероприятий. Сборные команды ОАО «КМЗ» регулярно принимают участие в традиционных спортивных мероприятиях г. Тулы и Тульской области: лыжных пробегах, чемпионатах по футболу и мини-футболу.
Неотъемлемой частью социальной политики ОАО «КМЗ» является благотворительность. С 2006 г. завод оказывает шефскую помощь Пятницкой школе-интернату, где живут и учатся дети, оставшиеся без попечения родителей. Адресная финансовая и материально-техническая помощь оказывается учреждениям здравоохранения, учебным заведениям, малообеспеченным семьям, ветеранам завода, ветеранам Великой Отечественной войны.
2.2. Политика в области экологии ОАО «КМЗ»
Косогорский металлургический завод является крупным химико-металлургическим комплексом ЦФО. Руководство предприятия, решая вопросы постоянного повышения качества выпускаемой продукции и удовлетворения растущих требований потребителей, осознает свою ответственность за экологические последствия производственной деятельности, стремится к постоянному снижению и предотвращению техногенной нагрузки на окружающую среду, а также исключению рисков на рабочих местах и несчастных случаев на производстве. Эти обязательства ОАО «КМЗ» закрепило документом – Политикой в области качества, экологии и охраны труда.
По этому документу ОАО «КМЗ» обязуется выполнять следующие требования:
В области экологии и охраны труда:
• соответствие законодательству в области экологии и охраны труда;
• снижение любых рисков, представляющих потенциальную угрозу жизни и здоровью персонала предприятия, а также подрядчиков и посетителей производства;
• предотвращение загрязнения окружающей среды путем постоянного контроля и снижения воздействия экологических аспектов предприятия, таких как сбросы и выбросы вредных веществ в атмосферу, образование и захоронение опасных производственных отходов;
• улучшение рабочих условий путем усовершенствования и модернизации очистного оборудования и приобретения новейших средств индивидуальной защиты;
• рациональное использование природных ресурсов при производстве всех видов продукции.
Организацию и координацию деятельности подразделений в целях снижения воздействия на окружающую среду осуществляет управление экологической безопасности ОАО «КМЗ».
Основные задачи Управления экологической безопасности:
• контроль соблюдения законодательства в области экологии и выполнения организационно-распорядительных документов и требований нормативных документов по охране окружающей среды на предприятии;
• обеспечение производственного экологического контроля на предприятии, мониторинг источников загрязнения и объектов окружающей среды, расположенных в пределах промплощадки, санитарно-защитной зоны и зоны влияния предприятия, а также мониторинг состояния рабочих мест по условиям труда;
• разработка и организация внедрения мероприятий, направленных на снижение выбросов, сбросов, объемов образования и размещения отходов, осуществления контроля их выполнения;
• разработка, внедрение, сертификация и эффективное функционирование интегрированной системы менеджмента предприятия в соответствии с требованиями международных стандартов ИСО 9001:2000, ИСО 14001:2004 и спецификации ОНSAS 18001:1999.
Инструментальный контроль за соблюдением норм и требований по охране окружающей среды на заводе осуществляет аккредитованная на техническую компетентность и независимость эко-аналитическая лаборатория охраны окружающей среды. В область аккредитации лаборатории включен контроль за уровнем загрязнения атмосферного воздуха, качеством сточных, подземных и поверхностных вод, качеством воздуха рабочей зоны, замеры физических факторов, контроль нормативов выбросов загрязняющих веществ.
В декабре 2006 года КМЗ стал обладателем сертификатов соответствия Системы менеджмента качества стандарту ISO 9001:2000, Системы экологического менеджмента стандарту ISO 14001:2004 и Системы управления охраной труда спецификации OHSAS 18001:1999.
Предприятие получило право использовать знаки соответствия системы сертификации Русского Регистра и Международной Сети Сертификации IQNet.
КМЗ участвует в реализации Федеральной программы «Переработка техногенных образований в Тульской области», в том числе в части переработки отвальных шлаков медеплавильного производства. Объем переработки на сегодняшний день составляет более 1 млн. тонн шлака в год, в результате чего объем складированных на отвале шлаков ежегодно сокращается на 400-500 тысяч тонн. Медный концентрат поступает в медеплавильное производство, а строительные пески, которые получаются в результате переработки, используются в качестве добавки на цементных заводах, а также используются для консервации пиритного хвостохранилища и рекультивации нарушенных земель.
С целью снижения сброса загрязняющих веществ в реку Чусовую за счет улучшения условий осаждения проводится работа по наращиванию дамбы малосернистого хвостохранилища. Запланировано строительство общезаводских очистных сооружений для очистки ливневых дренажных и дебалансовых вод.
Предприятием разработана и согласована с Ростехнадзром «Программа природоохранных мероприятий на период 2006 – 2010 г.г.», которая предусматривает внедрение наилучших существующих технологий. В целях достижения нормативов ПДВ и ПДС осуществляется реконструкция химико-металлургического комплекса. Наиболее значимыми с точки зрения снижения негативного влияния на окружающую природную среду являются следующие мероприятия:
построен второй комплекс печи Ванюкова (ПВ-2);
строится новый сернокислотный цех;
строится новая кислородная станция;
реконструируется конвертерный передел.
2.3. Система мониторинга
Специалистами завода, сотрудниками ЦЗЛ совместно с научно-исследовательскими институтами страны постоянно ведется поиск новых технологий производства основной товарной продукции.
Вот краткий перечень особо значимых работ, выполнение которых позволяет заводу находиться на передовых рубежах научно-технического прогресса. Это гидрометаллургическая переработка тонких конверторных пылей, очистка мышьяк содержащих стоков сернокислотного производства, получение вяжущих из фосфогипса, освоение плавки сульфидного, медесодержащего сырья в жидкой ванне, флотационное обогащение шлаков медеплавильного производства, получение триполифосфата натрия, изготовление водоохлаждаемых медных плит для печи ПЖВ, модифицирование чугуна для отливки изложниц.
Стратегическим направлением научно-технической деятельности завода является существенное снижение, вплоть до полной ликвидации, вредных выбросов в атмосферу.
Для решения этой задачи завод после проведения технических и экономических расчетов провел длительный производственный эксперимент. В 2003 году в течение 4 месяцев завод работал на одном плавильном агрегате – печи Ванюкова. Данная печь позволяет утилизировать весь отходящий газ, таким образом, одна из двух труб медеплавильного производства перестала дымить. Эксперимент удался и с 16 января 2004 года завод пошел на беспрецедентный шаг, была остановлена отражательная плавка.
Теперь весь штейн плавится на одной печи Ванюкова. Для выполнения этой сложной организационной и технологической задачи специалистами завода разработаны и внедрены новые технологические режимы, реконструирован узел загрузки шихты, в результате чего мощность по загрузке увеличилась с 85 до 100 тонн в час. Это позволило не только увеличить производительность печи но и увеличить производство серной кислоты.
Остается нерешенной задача утилизации всего объема отходящих газов от конверторов, поэтому в настоящее время на заводе активно отрабатывается технологический режим конвертирования медных штейнов на одном конверторе под дутьем. Успешное решение этой задачи позволит «погасить» и вторую трубу медеплавильного цеха.
На предприятии действует самая современная система экологического мониторинга атмосферного воздуха.
Смонтированы 3 стационарных поста наблюдений за состоянием атмосферного воздуха (1 – в Кимовске, 2 – в Щекино). На постах осуществляется автоматический непрерывный контроль концентрации SO2 и метеофакторов и передача информации с помощью системы телеметрии на головной компьютер ЛООС и далее другим пользователям.
На заводе разработана и внедрена система мониторинга атмосферного воздуха. В соответствии с действующими нормативными документами проводится контроль за состоянием атмосферного воздуха населенных пунктов как с помощью подфакельных наблюдений, так и на стационарных ПОСТах (на сегодняшний день действует 3 подобных ПОСТа).
На основании результатов мониторинга и измерений проводится периодическая оценка соответствия деятельности ОАО «КМЗ» действующим законодательным, нормативным и другим требованиям. При этом учитываются имеющиеся у КМЗ разрешения и лицензии.
Процедуры мониторинга и измерений, внутреннего аудита, анализа деятельности в рамках СЭМ позволяют своевременно выявлять несоответствия – невыполнение требований, установленных в документации системы экологического менеджмента.
В этом случае должен соблюдаться следующий порядок:
• установление причин действительных или потенциальных несоответствий
• определение мер коррекции (мер по устранению действительных несоответствий);
• разработка и выполнение корректирующих и предупреждающих действий, направленных на устранение установленных причин;
• проверка выполнения мер коррекции и/или корректирующих и предупреждающих действий;
• оценка результативности корректирующих / предупреждающих действий.
2.4. Анализ функционирования СЭМ
Анализ функционирования СЭМ со стороны высшего руководства компании проводится не реже одного раза в год с целью установления пригодности, адекватности и результативности системы.
Основными задачами анализа функционирования СЭМ являются:
• получение руководством достоверной информации о достижении целевых и плановых экологических показателей;
• оценка экологической результативности природоохранной деятельности предприятия;
• оценка актуальности действующей экологической политики с учетом изменяющихся условий;
• оценка изменений в требованиях заинтересованных сторон;
• определение направлений развития и совершенствования СЭМ.
Высшее руководство проводит анализ на основе годового отчета о функционировании СЭМ в ОАО «ПНТЗ», подготовленного специалистами службы охраны окружающей среды и промышленной санитарии.
Исходные данные для отчета должны включать:
• результаты внутренних аудитов СЭМ;
• оценку соответствия деятельности ПНТЗ законодательным, нормативным и другим требованиям;
• сообщения внешних заинтересованных сторон, включая жалобы;
• экологическую результативность ПНТЗ;
• состояние выполнения корректирующих и предупреждающих действий;
• степень достижения целей и выполнения задач, мероприятий;
• действия, предпринятые по результатам предыдущих анализов со стороны руководства;
• изменения в законодательных, нормативных и других требованиях, относящихся к экологическим аспектам;
• рекомендации по улучшению и др.
На основе отчета, представленного для анализа, руководство компании принимает решения о:
• пригодности, адекватности и результативности СЭМ;
• необходимости корректировки политики, целей и задач в области экологии;
необходимости повышения результативности СЭМ;
• направлениях улучшения СЭМ;
• выделении дополнительных ресурсов на природоохранную деятельность и др.
2.5. Внутренний аудит
Целью проведения внутреннего аудита является установление степени соответствия СЭМ критериям аудита (требованиям стандарта ISO 14001, заводским руководящим документам и др.), а также подтверждение того, что система адекватна, внедрена результативно и поддерживается в рабочем состоянии.
Процедура аудита в системе экологического менеджмента интегрирована с аналогичной процедурой в системе менеджмента качества. В связи с этим в подразделениях, входящих одновременно как в СМК(система менеджмента качества), так и в СЭМ, проводятся комплексные аудиты. В подразделениях, входящих только в структуру СЭМ, проводятся аудиты СЭМ.
Аудиты проводят аудиторы из числа работников ПНТЗ, прошедших специальное обучение. Результаты проведения внутренних аудитов включаются в годовой отчет о функционировании СЭМ.
При выявлении несоответствий в СЭМ руководители соответствующих подразделений в установленные сроки разрабатывают и выполняют корректирующие действия с целью устранения причин несоответствий и исключения их повторного возникновения.
Заключение
Экологическая политика – совокупность основных принципов, намерений и обязательств предприятия, создающая основу для разработки собственных экологических целей и задач.
Экологическая политика должна рассматриваться как первичный двигатель процесса внедрения и развития, улучшения системы экологического менеджмента в организации, которая нацелена на улучшение экологических показателей деятельности организации. Поэтому экологическая политика должна отражать приверженность высшего руководства, его обязательства в отношении соответствия требованиям законодательных, нормативно-технических и других требований, а также принципу последовательного улучшения
Политика составляет необходимую основу установления целей и задач организации. Политика должна быть ясной настолько, чтобы ее понимали как внутренние, так и внешние заинтересованные стороны; политика подлежит периодической оценке, пересмотру с тем, чтобы она отражала изменяющиеся условия и новую информацию. Оценка и пересмотр политики, целей, задач, процедур должен осуществляться руководителями того уровня, которые изначально определили и сформулировали их.
Достижение поставленных целей обеспечивается за счет:
• создания и результативного функционирования системы менеджмента, ее постоянного улучшения;
• четкого определения и осознания персоналом своей ответственности за исполнение требований по обеспечению качества продукции, соблюдение норм и правил по охране труда и промышленной безопасности, за негативное воздействие на окружающую среду;
• удовлетворение требований потребителей, обязательного соблюдения нормативно-правовых требований, регламентирующих работу завода;
• освоения новых видов продукции, внедрения новых технологий и мероприятий, отвечающих современным требованиям в вопросах качества, экологии, охраны труда и промышленной безопасности;
• рационального использования природных, энергетических и материально-сырьевых ресурсов;
• систематического обучения и повышения квалификации персонала, его вовлечения в процесс постоянного совершенствования деятельности;
• открытого диалога со всеми заинтересованными сторонами о деятельности предприятия в области охраны окружающей среды, охраны труда и промышленной безопасности.
Список литературы
1. Инженерная экология и экологический менеджмент: Учебник/М.В. Буторина, П.В. Воробьев, А.П. Дмитриева и др. : Под ред. Н.И. Иванова, И.М. Фадина. - М.: Логос, 2010.- 528 с.
2. Панин В.Ф., Сечин А.И., Федосова В.Д. Экология для инженера. Учебно-справочное пособие. Под ред. В.Ф. Панина. - М.: Издательский дом «Ноосфера», 2011.- 284 с.
3. Гарин В.М., Кленова И.А., Колесников В.И. Экология для технических вузов. Под ред. В.М. Гарина. Ростов н/Д:Феникс, 2011. - 384 с.
4. Безопасность жизнедеятельности. Учебник для вузов/С.В. Белов, А.В. Ильницкая, А.Ф. Козьяков и др.; Под общ. ред. С.В. Белова. - М.: Высш.шк. , 2009. - 448 с.
5. Экология, охрана природы, экологическая безопасность. Учебное пособие для системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации госслужащих, руководителей и специалистов промышленных предприятий и организаций. Под общ. ред. Проф. А.Т. Никитина, проф. МНЭПУ С.А. Степанова. - М.: Изд-во МНЭПУ, 2010.- 648 с.
6. Экология/Под ред. проф. В.В. Денисова. -т М.: ИКЦ «МарТ», Ростовн/Д.: Издательский центр «МарТ», 2008. - 768 c
7. Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь-справочник. - М. : Мысль, 2010.- 637 с.