Реферат: Судебная власть в Российской Федерации - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Судебная власть в Российской Федерации

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 219 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата
Текст
Факты использования реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

СОДЕРЖАНИЕ

Введение.

1. Судебная реформа РФ в условиях формирования правового демократического государства.

2. Конституционно-правовой статус судей в РФ.

Заключение.

Список использованной литературы.

Введение

 Актуальность настоящей темы предопределена ролью судебной власти в жизни демократического общества, в которой её члены и их объединения пользуются достаточной степенью свободы, а все взаимоотношения строятся на основе права.

Анализ Российской социальной, экономической и правовой действительности свидетельствует о том, что отечественный механизм обеспечения законности, защиты прав и свобод граждан действует недостаточно эффективно. Судебная реформа, проводимая в нашей стране, обострила интерес к особенностям становления российского правосудия. Это вполне объяснимо, поскольку лишь правильно организованное правосудие способно создать прочные гарантии прав и свобод личности, обеспечить законность и правопорядок в целом. Правосудие, несомненно, выступает в качестве фактора цивилизации, прогресса и обновления в обществе, и в этом заключается, прежде всего, его социальная ценность.

Целью настоящей контрольной работы является - проанализировать развитие организации правосудия, процесса модернизации судоустройства и судопроизводства в современный период, подробнее остановимся на изучении состояния судебной власти в Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели контрольной работы, будут выполнены следующие задачи исследования:

1. изучена судебная реформа РФ в условиях формирования правового демократического государства.

2. рассмотрен конституционно-правовой статус судей в РФ.

Контрольная работа состоит из введения, двух частей, заключения и списка использованной литературы.

1. Судебная реформа РФ в условиях формирования правового демократического госдарства.

Началом становления судебной власти в современной России является концепция судебной реформы в РФ представленная первым президентом Б. Н. Ельциным и одобренная Верховным Советом РСФСР 24 октября 1991 года. Главной задачей судебной реформы тогда было признано утверждение судебной власти в государственном механизме как самостоятельной и влиятельной силой, независимой в своей деятельности от законодательной и исполнительной власти. Президент Ельцин отметил, что: «проведение судебной реформы является необходимым условием обеспечения функционирования демократического правового государства».

Судебно-правовая реформа была вызвана глубокими социально-политическими преобразованиями, проходившими в нашей стране. Изменение политического устройства государства, смещение приоритетов в соотношении интересов человечества в пользу личности, радикальная перестройка экономической базы общества в связи с переходом к рыночной экономике были бы не мыслимы без формирования соответствующей правовой среды.

Правовая среда – понятие новое и весьма ёмкое включающее систему нормативных актов и систему государственных институтов. Судебная власть – центр этих институтов, степень её развития в значительной мере определяет содержание и объём полномочий всей правоохранительной системы.

Цель правовой реформы – переход от административно-волевого регулирования общественной жизни к системе регулирования основанного на праве. Только такая система способна обеспечить политические и экономические права граждан, соблюдение баланса общественных интересов, разрешение социальных и политических конфликтов в рамках правовой системы.

Суд, являвшийся в СССР одним из звеньев правоохранительного механизма, выполнявший по преимуществу карательную функцию, а так же рассматривавший в порядке гражданского судопроизводства дела, затрагивающие в основном личные имущественные и неимущественные права граждан, должен был превратиться в орган государственной власти, обеспечивающий полноценную защиту прав личности государственных и общественных интересов.

Главная цель судебной власти – содействовать гражданам, их объединениям, включая экономические образования, государственным и общественным институтам в реализации законных прав.

Судебная реформа была призвана внести такие изменения в судебно-правовую систему страны, которые обеспечили бы свободный доступ к правосудию, предоставили бы объектам правоотношений достаточную возможность защищать легальным способом свои права и законные интересы.

Нормативную базу судебной реформы составляют: Конституция РФ, Федеральные законы, Указы Президента РФ, решения съездов судей РФ и др. органов судейского сообщества, решения судов РФ, касающиеся вопросов судебной деятельности и правового положения судей.

Судебная реформа в России осуществляется уже более 10 лет. За эти годы была сформирована новая законодательная база, произошли значительные преобразования в сфере судоустройства и судебного процесса. Съезд народных депутатов в 1991 году принял декларацию прав и свобод человека и гражданина. Декларация закрепила право на судебную защиту каждого. Верховный Совет РФ одобрил концепцию судебной реформы. Согласно которой необходимо:

1. защита и неуклонное соблюдение основных прав и свобод человека, конституционных прав граждан в судопроизводстве;

закрепление в нормах уголовного и гражданского процесса, в соответствующих законодательных актах демократических принципов организации и деятельности правоохранительных органов;

обеспечение достоверности и повышение доступности информации о деятельности правоохранительных органов, судебно-правовой статистики;

создание федеральной судебной системы;

признание права каждого лица на разбирательство его дела судом присяжных в случаях, установленных законом;

расширение возможностей обжалования в суд неправомерных действий должностных лиц, установление судебного контроля за законностью применения мер пресечения и других мер процессуального принуждения;

Основными целями судебной реформы являются:

- создание механизма полной защиты прав и свобод человека в соответствии с общепринятыми международными стандартами;

- обеспечение прав и охраняемых законом интересов общественных объединений, в том числе коммерческого характера;

- формирование системы гарантии сохранения и эффективного функционирования государства и его органов в современных условиях.

Цели судебной реформы были конкретизированы в её задачах. К числу задач судебной реформы относятся:

1) создание законодательной базы судебной системы;

обеспечение беспрепятственного доступа граждан к правосудию;

осуществление эффективного правосудия в разумные сроки;

формирование нового судебного процесса построенного на принципах состязательности и равноправия сторон;

формирование институтов самоуправления судей;

создание условий призванных снизить нагрузку на суды;

дальнейшее развитие институтов непосредственно связанных с осуществлением судебной власти: адвокатуры, нотариата, прокуратуры и т.д.

Современную судебную реформу предполагается провести в три этапа.

Первый этап – подготовительный (1991 – 1992 гг.).

В ходе подготовительного периода была одобрена, утверждена и опубликована концепция судебной реформы. Разработан пакет нормативных актов о судебной реформе. Принято решение о материально-техническом обслуживании юстиции и кадровом укомплектовании его органов, о контроле за процессами, проходящими в регионах, где действует новое законодательство и активно проводится судебная реформа.

На первом этапе судебной реформы в развитии упомянутой концепции был принят Закон РФ «О статусе судей в РФ» 1992 год , установивший наряду с принципом независимости судей такие важные гарантии как несменяемость и неприкасаемость судей. Именно этот закон стал легальной базой судебной реформы, создав условия для формирования в России самостоятельной судебной власти и реального судейского самоуправления. В тот же период были приняты законы РСФСР «Об арбитражном суде» 1991 год, «О Конституционном суде РСФСР» и др., тем самым было положено начало созданию правовой базы современной судебной системы.

Критериями перехода ко второму этапу является:

 - Получение достаточной информации, чтобы оценить основные ошибки и просчёты принятых ранее решений.

- Готовность материально-технической базы юстиции к началу второго этапа.

Второй этап – переходный (1992 – 1996 гг.).

Переходный этап характерен корректировкой разработанного законодательства в соответствии с результатами проведённых экспериментов и полученными откликами.

Второй этап судебной реформы в РФ может быть охарактеризован как законодательное оформление основ новой судебной системы. Он охватывает период с 1992 по 1996 год. В это время интенсивно развивалось законодательство о судоустройстве, и принимались акты, преобразующие судебный процесс. Окончательно сложилась действующая система РФ. Её фундаментом явилась Конституция РФ 1993 года, в которой, с одной стороны, нашли отражения основные принципы надлежащего правосудия, а с другой - были закреплены основы новой судебной системы.

В ходе второго этапа были приняты:

 федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ» (1996 год), учредивший действующую систему судов РФ, включающую федеральные суды и суды субъектов Федерации;

федеральный конституционный закон «О конституционном суде РФ» (1994 год),

федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в РФ» 1995 год,

и др. законодательные акты, укрепляющие независимость суда в РФ.

Критериями перехода к третьему этапу является:

 - достижение устойчивой судебной практики.

- готовность материально-технической базы к третьему этапу судебной реформы.

Третий этап – завершающий (1997 г. – по настоящее время).

Третий этап – характерен действием законодательства о судебной реформе на новой судебной базе. Преобразованием судебных округов и расположение их в границах несовпадающих с пределами административно-территориальных единиц.

Данный этап направлен на практическую реализацию принятых законов на дальнейшее совершенствование системы судоустройства и решения вопросов материально-технического обеспечения деятельности судов, профессиональной подготовки и переподготовки судей. Важными практическими результатами этого этапа стали: передача функции управления судами от исполнительной власти (Минюст и его органы) системе судебного департамента при Верховном Суде РФ в отношении судов общей юрисдикции и реформа исполнения судебных решений.

В ходе этого этапа было продолжено законодательное регулирование организации судебной системы. Приняты следующие законы: Федеральный конституционный закон «О военных судах в РФ» 1999 год, Федеральный закон «О мировых судьях в РФ» 1998 год, «О судебном департаменте при Верховном суде РФ» 1997 год, «О финансировании судов РФ» 1999 год, и др. В настоящее время продолжается работа над проектами новых законов.

Критериями окончания третьего этапа являются:

- Устойчивое функционирование судебной системы.

- Достаточность материально-технического и кадрового обеспечения юстиции для её нормального функционирования.

К настоящему моменту можно констатировать следующие основные итоги судебной реформы:

1) Осуществлено конституционное и законодательное закрепление новых фундаментальных принципов организации и деятельности судебной власти, формирование системы гарантий, обеспечивающих доступ к правосудию. Конституция РФ 1993 года закрепила в качестве конституционных принципов практически все общепризнанные принципы отправления правосудия, восприняла в полном объёме международные стандарты, существующие в сфере организации и деятельности судебной власти, а именно:

- Универсальное право каждого на судебную защиту (ст. 46).

 Несменяемость судей (ст. 121).

Независимость судей и суда (ст. 110, 120).

Открытость и гласность судебного процесса (ст. 123).

Доступ к международному правосудию (ст. 46) и т.д.

2) В основном завершена институционализация новой судебной системы. В настоящий момент в её состав входят федеральные суды и суды субъектов РФ. К федеральным судам относится Конституционный суд РФ, Высший арбитражный суд РФ, арбитражные окружные суды и арбитражные суды субъектов РФ. К судам субъектов РФ относятся: конституционные уставные суды субъектов РФ и мировые судьи.

Заложены основы и начато формирование самостоятельной организационной материально-технической базы судебной власти. К настоящему времени сложились две различные системы. Обязанности по всем видам ресурсного обеспечения возложены на планово-финансовые и хозяйственные управления. К сожалению, вопрос о достаточном и своевременном финансировании судебной системы остаётся наиболее актуальным.

Осуществлена реформа правового статуса судей, включая формирование органов судейского самоуправления, которые интенсивно развиваются в настоящий момент уже на собственной базе.

Осуществляется очередной этап в развитии судебного процесса. Особое место в обеспечении прав и свобод человека занимает применяемая судами процессуальное право, поскольку именно его положения, с одной стороны, реально гарантируют независимость и беспристрастность судьи в конкретном процессе, а с другой – предоставляют или не предоставляют человеку возможность на практике защищать свои права и свободы.

Проведено обновление системы оказания юридической помощи, в том числе в сфере квазисудебных форм и способов разрешения социальных конфликтов. Судебная реформа не может быть эффективной без соответствующих преобразований институтов, способствующих осуществлению правосудия, таких как адвокатура, нотариат или квазисудебные способы разрешения правовых конфликтов. Преобразование в сфере организации и деятельности адвокатуры и нотариата - задача следующих этапов судебной реформы.

В основном завершена реформа исполнения всех видов судебных решений. Эта реформа охватила механизмы исполнения судебных актов принятых как по гражданским, так и по уголовным делам.

2. Конституционно-правовой статус судей в РФ.

ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31 декабря 1996 года провозгласил следующее принципы организации правосудия: независимость, неприкосновенность и несменяемость судей, самостоятельность суда, равенство всех перед законом, гласность, демократичность процессов. Согласно вышеназванному закону в нашей стране действуют федеральные суды (Конституционный Суд, федеральные суды общей юрисдикции и федеральные арбитражные суды) и суды субъектов федерации (Конституционные или уставные суды и мировые судьи). Создание других судов, в том числе и чрезвычайных не допускается.

Конституционный суд РФ существует самостоятельно без связи с конституционными уставными судами субъектов РФ, не образуют подсистемы судов конституционной юрисдикции, не пересматривает решение иных судебных органов, т.е. самостоятельно и независимо осуществляет судебную власть, проверяет законность нормативных актов и соответствие их Конституции.

Система федеральных судов общей юрисдикции включает три группы судов. Первая группа – Верховный суд РФ, Верховные суды республик, краевые, областные, суды автономной области, автономных округов, городов федерального значения, районные суды, осуществляющие правосудие по гражданским, уголовным, административным и иным делам подсудным им. Вторая группа – военные суды, создаваемые по территориальному принципу, по месту дислокации войск и флотов осуществляющие судебную власть в войсках и формированиях. Третья группа – специализированные суды, которые благодаря специализации судей способны быстрее и правильнее рассматривать определённые категории гражданских и административных дел.

Система арбитражных судов делится так же на три уровня.

Первый – Высший Арбитражный Суд.

Второй – федеральные арбитражные суды округов.

Третий – арбитражные суды субъектов РФ.

Функции арбитражного суда и его структура имеют много схожего с судами общей юрисдикции. Главное отличие заключается в том, что последние создаются в самых малых административно-территориальных подразделениях, что бы быть поближе к населению.

Суды субъектов федерации. Судебная защита прав местного управления гарантирована и со стороны конституционных судов субъектов РФ. Эти суды, как и Федеральный Конституционный суд самостоятельны, их решения окончательны, они не могут быть отменены никакими другими судами. Практически формирование этих судов проходит крайне медленно.

Судебная система Российской федерации предопределяет статус судей, который, в настоящее время, является законодательно закрепленным.

Конституционно-правовой статус судьи - определяемое Конституцией РФ и федеральными законами правовое положение судьи, его права, обязанности, основания и порядок назначения на должность, гарантии деятельности. Суд как элемент судебной системы состоит из судей, правовой статус и фактическое положение которых определяют эффективность всей судебной организации. Судья - центральная фигура всей судебной системы. От конституционно-правового статуса судей (и в не меньшей мере от его профессионализма и нравственной позиции) во многом зависят качество правосудия, состояние судебной охраны прав и свобод граждан.

Конституционно-правовой статус судьи определяется федеральной Конституцией и Законом РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации» (с изм. и доп.). Все судьи обладают единым статусом (некоторые особенности характеризуют статус судей военных судов и судей Конституционного Суда РФ). Судьей может быть гражданин РФ, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет. При этом судьей вышестоящего суда может быть гражданин РФ, достигший 30 лет, а для судей высших судебных инстанций РФ требуется достижение возраста 35 лет и стаж работы не менее 10 лет. Закон требует, чтобы на должность судьи назначались лица, не совершившие порочащих поступков, сдавшие квалификационный экзамен и получившие рекомендацию квалификационной коллегии судей.

Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи утверждается Высшей квалификационной коллегией судей РФ. Результаты такого экзамена действительны в течение трех лет после его сдачи. Кроме того, претенденты на должность судьи обязаны пройти медицинское освидетельствование для подтверждения отсутствия у них заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи. Отбор кандидатов на должности судей осуществляется на конкурсной основе. При исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях судья должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности. Судья не может быть депутатом, третейским судьей, арбитром, принадлежать к политическим партиям или движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

Судьи высших судебных инстанций назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ. Все иные судьи, кроме мировых судей и судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ, назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ или Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ. Назначенным судьям выдаются специальные удостоверения. Предельный возраст пребывания в должности судьи - 65 лет (для судей Конституционного Суда РФ - 70 лет). Судья федерального суда (за исключением Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда РФ) в первый раз назначается на должность сроком на три года, по истечении которого он может быть назначен на ту же должность без ограничения срока полномочий до достижения предельного возраста. За совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм Закона о статусе судей, а также положений кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей), на судью может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения и досрочного прекращения полномочий. Для поддержания уровня квалификации, необходимого для осуществления судейских полномочий, судья наделяется правом повышения квалификации один раз в три года в учреждениях высшего профессионального и послевузовского образования с сохранением денежного содержания на период обучения.

Наряду с этими конституционными требованиями законом установлен и ряд дополнительных требований. Прежде всего, судьи обязаны неукоснительно соблюдать Конституцию РФ и другие законы. Судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности. Судье запрещается быть депутатом, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

Закон также требует, чтобы на должность судьи назначались лица, не совершившие порочащих поступков, сдавшие квалификационный экзамен и получившие рекомендацию квалификационной коллегии судей. При этом судьей вышестоящего суда может быть гражданин РФ, достигший 30 лет, а судьей Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ - достигший 35 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее десяти лет. Для судей Конституционного Суда РФ установлены более высокие требования: возраст не менее 40 лет и стаж работы по юридической профессии не менее пятнадцати лет.

Для выражения интересов судей как носителей судебной власти ими образуются органы судейского сообщества. К их числу относятся:

а) Всероссийский съезд судей, который на период между съездами избирает совет судей Российской Федерации;

б) Собрания судей Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда;

в) съезды (конференции) судей субъектов РФ, военных округов, групп войск и флота, которые на период между съездами избирают советы судей. Органы судейского сообщества обсуждают вопросы судебной практики и совершенствования законодательства, рассматривают актуальные проблемы работы судов и др. Эти органы никаким образом не вмешиваются в судебную деятельность.

Заключение

Судебная власть в Российской Федерации, как одна из стратегических линий развития государственности имеет строго определенную цель - становление в России самостоятельного судопроизводства, чья деятельность должна быть направлена на защиту прав человека, обеспечение социальной устойчивости и режима законности в государстве, осуществляемых посредством мер правового характера.

В ходе проведения судебной реформы удалось добиться серьезных результатов. Компетенция судебной власти в настоящее время в основном отвечает требованиям правового государства, решены многие вопросы независимости судей. Теперь уже стало очевидно, что в России утвердилась судебная власть. Обеспечена система гарантий самостоятельности судов, сформированы органы судейского сообщества (съезды, советы судей), законодательно закреплена структура федеральных судов, утверждён судебный департамент при Верховном Суде РФ, нормативно урегулирован вопрос материального обеспечения деятельности органов судебной власти, а так же оформлена система материальных и социальных гарантий для судей.

Однако, задача сегодняшнего дня состоит в закреплении достижений судебной реформы начатой в 1991 году и продвижение её дальше, особенно в вопросах расширения доступа граждан к правосудию, приближение судебной защиты к стандартам Европейского суда. Мы думаем, будущее судебной реформы во многом зависит от того, какими путями пойдёт дальнейшее совершенствование всего комплекса законодательных актов, которыми должны руководствоваться в своей повседневной деятельности суды.

Программа обновления организации Российского правосудия должна соответствовать основной её цели – приближение к цивилизованной демократической модели, соответствующей требованиям международных конвенций о правах человека. Судебная реформа, на которую возлагается так много надежд, должна вывести наше правосудие на качественно новый уровень, поднять престиж суда, обеспечить надёжную защиту прав граждан.

Судебная реформа - задача общегосударственная, и она требует согласованных усилий законодателей, исполнительной и судебной власти, серьезного ресурсного и организационного обеспечения.

1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Футболистам сборной разрешили парковаться под знаком "Места для инвалидов".
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по праву и законодательству "Судебная власть в Российской Федерации", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru