Диплом: Договор перевозки грузов автомобильным транспортом как объект формально-юридического анализа - текст диплома. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Диплом

Договор перевозки грузов автомобильным транспортом как объект формально-юридического анализа

Банк рефератов / Предпринимательство, бизнес, микроэкономика

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Дипломная работа
Язык диплома: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 301 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной дипломной работы
Текст
Факты использования диплома

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Введение

Актуальность темы исследования. Интенсивное развитие рыночных отношений в России повлекло глубокую структурную перестройку автотранспортной отрасли. Помимо развития транспортной деятельности в торговых целях потребовалось добиться совместимости национальных транспортных систем в различных государствах. В результате научно-технической революции на транспорте возросла роль договора перевозки грузов. На месте структур централизованного управления автотранспортом постепенно формируются новые системы, отвечающие рыночным требованиям и успешно развивающиеся в новых условиях. Несмотря на тот факт, что доля автомобильного транспорта по объему перевозимых грузов равна 6% от объема перевозок всеми видами транспорта, по стоимости перевозимых грузов на автомобили приходится 20% от объема перевозок всеми видами транспорта (по России). В целом, общий объем доходов от автотранспортных услуг в области международных перевозок оценивается в 4 - 5 млрд. долл. США, из них на долю российских перевозчиков приходится около 800 млн. По экспертным оценкам Ассоциации международных автомобильных перевозчиков РФ (АСМАП России) с 1992 г. объемы международных автотранспортных перевозок в нашей стране увеличились более, чем в шесть раз. Экспорт услуг автотранспортных перевозок сегодня считается одной из выгодных областей внешнеэкономической деятельности, поскольку он не связан с продажей за рубеж материальных ценностей и сырьевых ресурсов.

В связи с решением этих государственных задач необходимо усовершенствовать правовое регулирование отношений между участниками транспортного процесса по перевозкам грузов. Недостатки правового обеспечения сдерживают развитие этого рынка. В настоящее время в России институт перевозки регулируется нормами права, которые не в полной мере согласуются с соответствующими нормами индустриально развитых стран и инициируемыми ими международными конвенциями. В то же время современный перевозчик выступает на мировом рынке транспортных услуг не только как перевозчик, но и как организатор всего процесса.

На сегодняшний день в необходимости осуществления грузоперевозок, особенно автомобильным транспортом никто не сомневается. Огромный грузооборот, осуществляемый этим видом транспорта, обеспечивает поддержку значительной части экономики России.

Степень научной разработанности темы исследования. Договоры перевозки всегда были объектом пристального внимания российских ученых. Грузовыми перевозками на различного рода транспорте специально занимались Смирнов В.Т. , Савичев Г.П. , Егиазаров В.А. , Г.А.Микрюкова , Н.М.Артемьева и другие ученые. Однако поскольку правовое регулирование перевозок грузов, пассажиров и багажа носит отраслевой характер, т.е. зависит от применяемого для перевозки вида транспорта, особенностям перевозок с помощью автомобильного транспорта в современной российской научной литературе не уделялось должного внимания.

На монографическом уровне проблемы перевозки грузов автомобильным транспортом практически не затрагивались. Среди работ, посвященных перевозкам именно таким видом транспорта необходимо упомянуть работы по грузовым перевозкам автомобильным транспортом В.В.Витрянского , Т.П.Кизяковской , Г.Тулеугалиева и некоторых других. Однако болыпинство указанных работ подобного уровня были подготовлены на основе ныне не действующего или существенно измененного законодательства до изменения экономического и социального планов, происходящих в современной России, а также на основе доктринальных разработок, которые были в значительной степени пересмотрены в последние годы.

Комплексное исследование правового регулирования грузовых перевозок автомобильным транспортом не было предметом специального исследования в последнее десятилетие.

Таким образом, научную разработанность избранной темы нельзя признать достаточной, поскольку за пределами указанных исследований осталась масса вопросов и проблем.

Проблема исследования. Заключается в выяснении аксеологического аспекта договора перевозки автомобильным транспортом как важнейшего правового средства регулирования в сфере услуг.

Актуальность и недостаточность исследования проблем регулирования договорных отношений в сфере автомобильных перевозок грузов обусловили цель исследования.

Цель исследования состоит в раскрытии системы правового регулирования грузовых перевозок автомобильным транспортом на основе договора, обнаружении недостатков в этом процессе и выработке предложений, направленных на совершенствование законодательства в указанной сфере, а также практике его применения.

Объект исследования – сфера транспортных услуг, в которой возникают правоотношения, требующие их правового регулирования.

Предмет исследования – договор перевозки грузов автомобильным транспортом, его место и роль в системе правового регулирования.

Гипотеза исследования состоит в том, что если увеличиваются грузоперевозки влияющие на развитие экономики страны, то роль договора в этом процессе неизмеримо возрастает, т.к. он индивидуализирует и защищает права и законные интересы участников.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Исследовать правовую природу, роль, значение и место общественных отношений, связанных с организацией грузовых перевозок автомобильным транспортом, как института гражданского права;

2. Рассмотреть действующую систему правового регулирования организации грузовых перевозок автомобильным транспортом;

3. Исследовать содержание договора перевозки груза автомобильным транспортом, права и обязанности сторон;

4. Выявить особенности правового регулирования формы и порядка заключения договора перевозки груза автомобильным транспортом;

5. Рассмотреть особенности применения мер гражданско-правовой ответственности по договору перевозки груза.

Методологическую основу исследования составляют частно-научные и общенаучные методы познания: нормативно-логический, исторический, сравнительного правоведения, аналитический, синтеза, системно-правовой и др. При проведении исследования автор стремился обеспечить системный подход к анализируемому материалу.

Общее направление исследования определено с помощью диалектического метода, формирующего последующие методологические установки. Среди наиболее востребованных автором необходимо отметить нормативно-логический и сравнительный методы.

Теоретическую основу исследования составили труды таких ученых, как: М.К. Александров-Дольник, М.М. Агарков, В.К.Андреев, В.А.Булов, М.И.Брагинский, А.Г.Быков, В.В.Витрянский, Г.С.Гуревич, В.А.Егиазаров, Н.Д.Егоров, Н.Ю.Ерпылева, В.В.Залесский, О.С.Иоффе, А.Г.Калпин, А.Д.Кейлин, О.М.Козырь, Г.Б.Леонова, А.Л.Маковский, Н.С. Малеин, В.К.Мамутов, М.М. Марголин, А.И.Масляев, Д.И.Мейер, Н.О.Нерсесов, Т.Е.Новицкая, Г.В.Отнюкова, В.Ф.Попондопуло, Б.И.Пугинский, А.И.Покровский, Я.И.Раппопорт, Г.П.Савичев, О.Н.Садиков, В.Т.Смирнова, Е.А.Суханов, И.А.Танчук, А.А.Тиле, Н.Д.Титов, Ю.К.Толстой, Б.Е.Хаскельберг, А.И.Хаснутдинов, М.Е.Ходунов, Х.И.Шварц, Г.Ф.Шершеневич, К.К.Яичков и др.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что содержащиеся в диссертации положения и выводы могут быть использованы в нормотворческой деятельности для разработки и внесения предложений по совершенствованию законодательства в сфере оказания транспортных услуг, разработки моделей правового регулирования перевозок автомобильным транспортом, выработки рекомендаций для перевозчиков, в том числе, касающихся вопросов юридической ответственности за нарушение обязанностей сторонами договоров перевозки груза.

Структура дипломной работы обусловлена целью и задачами исследования. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложения.

Глава 1. Договор перевозки грузов автомобильным транспортом как объект формально-юридического анализа

1.1. Понятие и правовая природа договора перевозки грузов автомобильным транспортом, его развитие в истории юридической мысли

Договор перевозки является единственным правовым основанием перемещения грузов, пассажиров и багажа в пространстве (п. 1 ст. 784 ГК РФ). Известно, что признание отношений по перевозке договорными в советский период пришло не сразу. Начиная с 20-х и до конца 50-х годов прошлого столетия договорная природа отношений по перевозке ставилась под сомнение со ссылкой на их административный характер, обусловленный плановой системой хозяйства при социализме. Юристы, чье профессиональное мировоззрение сформировалось в дореволюционный период, не могли не заметить, что "договор в гражданско-правовом его значении уступает целый ряд принадлежащих ему ранее позиций административно-правовым актам" . Немаловажным основанием для такого вывода было и то, что Уставы железных дорог 1935 и 1954 годов, равно как и Устав внутреннего водного транспорта Союза ССР 1955 года, не содержали определение договора перевозки.

Дореволюционная доктрина российской цивилистики не оставляла сомнений в договорной природе перевозочных отношений. Уже в "Очерке основных понятий торгового права", опубликованном в 1886 году, П.П. Цитович писал, что если "обращение товаров в смысле перехода от одного лица к другому происходит главным образом через договор покупки", то "обращение (циркуляция) товаров в смысле перехода с места на место происходит через договор перевозки (транспорта)" <*>. В третьем томе "Курса гражданского права", увидевшем свет в 1896 году, К.П. Победоносцев указывал, что "при облегченном и усиленном в последнее время передвижении товаров и вещей между отдельными местностями, морским путем и по железным дорогам особенно важное значение получил договор о перевозке, или фрахтовый" . Если П.П. Цитович и К.П. Победоносцев ограничиваются лишь перечислением характерных признаков договорных отношений по перевозке, то Г.Ф. Шершеневич во втором томе своего четырехтомного "Курса торгового права" дает определение договора перевозки как соглашения, "в силу которого одна сторона, перевозчик, обязуется за вознаграждение доставить принятые ею от другой стороны, отправителя, вещи, сухим путем или водой, своими средствами передвижения, в назначенное место, где и сдать определенному лицу, получателю" . Нетрудно заметить, что приведенное определение мало чем отличается от определений, даваемых в современной научной и учебной литературе, основанных на действующем законодательстве.

С переходом к жесткому административно-правовому регулированию общественных отношений в сфере хозяйствования, по мнению некоторых цивилистов, побудительным основанием для вступления в отношения по перевозке грузов стали плановые акты, порождающие соответствующие обязанности. Следствием подобных взглядов явилась так называемая односторонне-сделочная или бездоговорная концепция зарождения перевозочных отношений. Ее сторонники утверждали, что сдача и принятие груза к перевозке совершаются во исполнение обязанностей, установленных для железной дороги и отправителя планом перевозок, и в особом договорном оформлении не нуждаются . При этом они считали, что совершаемые каждым из участников действия имеют характер односторонних сделок.

Наряду с приведенной концепцией получили распространение и воспринятые впоследствии законодателем взгляды на природу перевозочных отношений как договорных. На это обстоятельство, в частности, указывал И.Б. Новицкий в своей монографии "Обязательство заключить договор" . С принятием Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 года, в которых глава 9, посвященная перевозкам, открывалась ст. 72, содержащей определения договоров перевозки грузов, пассажиров и багажа, уже никто более не ставил под сомнение в юридической литературе договорную природу перевозки. В Гражданских кодексах союзных республик, в том числе и в ГК РСФСР (1964 г.), договор перевозки получил окончательную прописку. Соответствующие правила появились и в Уставе железных дорог СССР (1964 г.), и в Кодексе торгового мореплавания Союза ССР (1968 г.), а затем и в Уставе автомобильного транспорта РСФСР (1969 г.). Таким образом, формулировка п. 1 ст. 784 ныне действующего Гражданского кодекса, символизируя возврат страны к рыночной экономике, в которой оборот товаров, работ и услуг возможен только на договорной основе в соответствии с провозглашенным принципом свободы договора, одновременно ставит точку в полемике относительно договорной природы перевозочных отношений.

Согласно п. 1 ст. 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Как следует из приведенного определения, договор перевозки груза является реальным. По общему признанию, об этом свидетельствует ссылка на возникновение у перевозчика обязанности по доставке груза в момент его вверения. А это, следовательно, означает, что рассматриваемый договор опосредует лишь процесс перемещения груза в пространстве; отношения, возникающие на стадии подготовки перевозочного процесса, остаются за рамками этого договора. Как правило, они опосредуются договорами на организацию перевозок (ст. 798 ГК РФ), при этом операции, выполняемые на подготовительной стадии, могут выступать и в качестве предмета договора транспортной экспедиции, договоров на эксплуатацию железнодорожных подъездных путей, подачу и уборку вагонов и др. В связи с этим в юридической литературе советского периода отношения, складывающиеся в процессе планирования перевозок и организации их выполнения посредством подачи заявок транспортным организациям на потребное количество транспортных средств для перевозки определенного груза, получили название организационных, а принятые перевозчиком к исполнению поданные отправителями заявки - плановыми предпосылками договора перевозки . Процесс формирования плановых предпосылок договора перевозки на некоторых видах транспорта протекал в рамках организационных договоров (годовых, специальных, навигационных).

С принятием Гражданского кодекса 1994 года и обновлением транспортных уставов и кодексов планирование перевозок грузов приобрело технико-экономический, а не административно-правовой характер . Это, однако, кардинально изменило подходы к оценке правовой природы отношений, складывающихся на стадии подготовки перевозочного процесса. Некоторые ученые высказываются в том смысле, что "из факта подачи грузоотправителем и принятия перевозчиком заявки возникает типичное двустороннее гражданско-правовое обязательство консенсуального характера: перевозчик обязан подать грузоотправителю под погрузку, а грузоотправитель - использовать транспортные средства для перевозки груза, указанного в заявке, и в срок, установленный заявкой (ст. 791 ГК)" . Отсюда автор этой точки зрения В.В. Витрянский приходит к выводу о том, что "источником обязанностей перевозчика и грузоотправителя является их соглашение, заключаемое путем подачи заявки и ее принятия, которое не может быть не чем иным, как договором" . Аналогичного мнения, по существу, придерживается и Т.Е. Абова, которая полагает, что указанными отношениями "опосредуется самостоятельное обязательство, структурно обособленное от отношений по договору перевозки", и что "принятие перевозчиком к исполнению заявки грузоотправителя практически означает достижение ими соглашения по подаче транспортных средств для перевозки груза перевозчиком и их использованию грузоотправителем" . Подобный взгляд на природу обсуждаемых отношений высказан и в учебнике "Коммерческое право". Автор соответствующей главы Н.С. Ковалевская считает, что при разовой перевозке обязательство по предоставлению транспортного средства "основывается на заявке грузоотправителя, принятой перевозчиком, т.е. также имеет договорный характер" .

С отмеченных позиций последних авторов концепция организационных предпосылок договора перевозки была подвергнута резкой критике, хотя, на наш взгляд, для этого нет достаточных оснований уже потому, что указанная концепция сложилась в то время, когда господствовала система планового распределения товаров, работ и услуг. К тому же гражданско-правовой характер отношений, складывающихся на стадии согласования позиций будущих участников договора перевозки, уже тогда не вызывал сомнений. Более того, никто не отрицал и двусторонний характер обязанностей, вытекающих из плана перевозок, сформированного посредством согласования поданной клиентом органов транспорта заявки, ибо это прямо вытекало из ст. 73 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, предусматривающей и взаимную имущественную ответственность перевозчика и отправителя за их неисполнение. Вывод же о договорной природе складывающихся здесь отношений стал возможным, на наш взгляд, вследствие деформации административно-правовой природы плана перевозок в технико-экономическое средство учета потребностей клиентуры в перевозках. Иными словами, план грузовых перевозок утратил значение обязательного основания для заключения договора перевозки.

Договор перевозки груза с момента принятия Основ гражданского законодательства 1961 года формулировался как реальный. Ныне действующий Гражданский кодекс не отступил от этой традиции (ч. 1 ст. 785). Вместе с тем известно, что не все договоры перевозки укладываются в эту формулу. Так, например, договор фрахтования всегда признавался консенсуальным, что вполне соответствует его правовой природе. Если при заключении реального договора перевозки груза отношения его участников, направленные на подготовку и предъявление груза к перевозке и подачу необходимого количества подвижного состава, складываются за рамками указанного договора и нуждаются в особом правовом регулировании с помощью иных правовых средств, то отношения, опосредующие выполнение аналогичных действий при совершении договора фрахтования, оказываются в его составе и, следовательно, в дополнительном договорном нормировании не нуждаются.

В свое время была предпринята попытка обосновать консенсуальный характер и договора автомобильной перевозки со ссылкой на то, что здесь сдаче груза к перевозке предшествует заключение соглашения о подаче автомобиля к местам погрузки, которые, как правило, находятся на территории клиента - отправителя груза. Представляет интерес аргументация в пользу консенсуального характера договора автомобильной перевозки груза, приведенная Х.И. Шварцем. Помимо ссылки на сдачу груза к перевозке в "таком пункте, который находится не в ведении перевозчика, не на территории автотранспортного предприятия, а в ведении и на территории клиента, т.е. грузоотправителя", он указывает на то, что "при автомобильных перевозках заключению договора не предшествует обязанность перевозчика подать транспортные средства и обязанность отправителя загрузить их. На автотранспорте указанные обязанности проистекают для сторон из договора, а не непосредственно из плана". Таким образом, и здесь критерием разграничения отношений, складывающихся на подготовительной стадии перевозки и в рамках договора перевозки, служит правовое основание - план или договор. Не случайно автор в другом месте замечает, что в сравнении с автомобильными перевозками "при железнодорожных же перевозках пределы договорной свободы сторон ограничены", "ясно, что на автомобильном и железнодорожном транспорте совершенно различные по своим характерам договорные сферы". При этом автор, конечно же, имел в виду годовой договор, заключаемый в то время на автомобильном транспорте.

Как нам представляется, подобные попытки решения вопроса о реальном или консенсуальном характере договора перевозки, построенные на противопоставлении плановых и договорных начал, возможно уместные в период существования планово-административной системы хозяйства, впоследствии не могли не утратить своего значения.

На наш взгляд, консенсуальный договор фрахтования на морском транспорте как исключение не может поколебать общее правило о реальном характере договора перевозки груза. Ему в полной мере соответствует и договор автомобильной перевозки груза, определение которого содержится в ст. 45 УАТ РСФСР. Что касается отношений, складывающихся по поводу предъявления груза к перевозке и подачи автомобилей под погрузку, то они действительно являются договорными, ибо регулируются годовым договором на перевозку грузов автомобильным транспортом. Однако последний договор не является консенсуальным договором перевозки, что отражено уже в самом его названии, это договор об организации перевозок, предусмотренный ст. 798 ГК РФ.

Необходимость столь подробного рассмотрения истории становления института договора перевозки вызвана тем, что в последнее время на страницах юридической литературы ставится под сомнение сложившийся взгляд на договор перевозки как реальный договор. В связи с этим круг договоров перевозки, на наш взгляд, необоснованно расширяется, в частности, за счет включения в него различного вида организационных договоров, что влечет за собой кардинальный пересмотр сложившихся теоретических воззрений на договор перевозки.

1.2. Нормативно-правовые основы функционирования договора перевозки грузов на автомобильном транспорте

Автотранспортные предприятия и организации обязаны перевозить грузы по кратчайшему маршруту, открытому для движения автомобильного транспорта, за исключением случаев, когда по дорожным условиям более рациональна перевозка с увеличением пробега.

Автотранспортное предприятие или организация обязаны при приеме заказа поставить грузоотправителя в известность об увеличении расстояния перевозки. В этом случае провозная плата взимается за фактическое расстояние перевозки.

Автотранспортные предприятия и организации при перевозке грузов в междугородном сообщении обязаны доставлять их на склад (квартиру) грузополучателя. Порядок доставки грузов на склад (квартиру) грузополучателя и оплаты за доставку грузов устанавливается Правилами. Более детально приказом Минтранса РФ от 8 августа 1995 г. N 73 "Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом" регламентирован порядок передвижения транспортного средства, перевозящего опасный груз.

Так, приказом установлено, что ограничение скорости движения автотранспортных средств при перевозке опасных грузов устанавливается ГИБДД МВД России с учетом конкретных дорожных условий при согласовании маршрута перевозки. Если согласование маршрута с органами ГИБДД не требуется, то скорость движения устанавливается согласно Правилам дорожного движения и должна обеспечивать безопасность движения и сохранность груза. В случае установления ограничения скорости движения знак с указанием допустимой скорости должен быть установлен на транспортном средстве в соответствии с Правилами дорожного движения.

В соответствии с приказом ответственное за перевозку лицо из числа представителей грузоотправителя-грузополучателя (старший по колонне) обязано находиться в кабине первого автомобиля, а в последнем автомобиле с грузом должен находиться один из представителей (подразделения) охраны, выделяемой грузоотправителем-грузополучателем, если охрана предусмотрена при данной перевозке.

При передвижении транспортных средств с опасными грузами колонной должен быть обеспечен автомобиль сопровождения. Он должен двигаться впереди колонны. При этом по отношению к движущемуся за ним транспортному средству автомобиль сопровождения должен двигаться уступом с левой стороны, с тем чтобы его габарит по ширине выступал за габарит сопровождаемых транспортных средств. Автомобиль сопровождения оборудуется проблесковым маячком желтого цвета, включение которого является дополнительным средством информации для предупреждения других участников дорожного движения (кстати, но не дает права преимущественного проезда). А на автомобилях сопровождения и транспортных средствах, осуществляющих перевозку опасных грузов, должны быть включены фары ближнего света (даже в дневное время).

Еще более жесткие требования предъявляются к перевозке "особо опасных грузов". А именно: п.2.10.9 приказа Минтранса РФ от 8 августа 1995 г. устанавливает, что "при перевозке "особо опасных грузов" колонной, состоящей из 5 и более автомобилей, в ее составе обязательно наличие резервного порожнего транспортного средства, приспособленного для перевозки данного вида груза". При этом резервное транспортное средство должно следовать в конце колонны.

В соответствии с Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов второй категории по населенным пунктам осуществляется в период наименьшей интенсивности движения, а вне населенных пунктов - в светлое время суток. В темное время суток по дорогам вне населенных пунктов, а также при интенсивном движении в светлое время суток перевозка допускается только при условии сопровождения груза.

При согласовании разрешения на перевозку груза Госавтоинспекция определяет необходимость и вид сопровождения. Сопровождение может осуществляться:

автомобилем прикрытия и (или) тягачом;

патрульным автомобилем ГАИ.

Сопровождение автомобилем прикрытия обязательно во всех случаях, когда:

ширина транспортного средства с грузом превышает 3,5 м;

длина автопоезда более 24 м;

в других случаях, когда в разрешении в графе "Особые условия движения" записано, что движение через какое-либо искусственное сооружение разрешается в одиночном порядке, либо указаны другие условия, требующие оперативного изменения организации движения на маршруте перевозки груза.

В качестве автомобиля прикрытия используется автомобиль с проблесковым маячком оранжевого или желтого цвета.

Автомобиль прикрытия должен двигаться впереди на расстоянии 10-20 м уступом с левой стороны по отношению к сопровождаемому транспортному средству, перевозящему крупногабаритный и тяжеловесный груз, т.е. таким образом, чтобы его габарит по ширине выступал за габарит сопровождаемого транспортного средства. При проезде по мостовым сооружениям движение автомобиля прикрытия (дистанция, положение на мосту и т.п.) осуществляется в соответствии с согласованной схемой.

Инструкцией установлены также случаи участия в сопровождении патрульного автомобиля ГИБДД.

В заключение хотелось бы подвести итоги, сделать некоторые выводы.

Процесс перевозки грузов автомобильным транспортом включает в себя не только сам процесс перевозки, но и работы по погрузке, разгрузке, сопровождению грузов. Законодательное регулирование этих отношений является не только немаловажным, но и в значительной мере необходимым условием стабильности отношений между участвующими в перевозке грузов автомобильным транспортом сторонами. Ведь независимо от условий договора права и обязанности по погрузке и разгрузке однозначны, и объем этих прав и обязанностей неизменен.

Неизменны и правила осуществления работ по погрузке-разгрузке груза. Изменению по соглашению сторон они не подлежат. И это правильно. Нормативная регламентация правил погрузки-разгрузки способствует снижению травматизма рабочих, а также способствует наиболее рациональному размещению грузов в кузове машины (сортировка, подсортировка), что снижает издержки не только сторон, участвующих в отношениях по перевозке грузов, но и государства, которое в таких условиях не будет (точнее, не должно при выполнении вышеуказанных правил) нести расходов на лечение (а может быть, и на пенсионное обеспечение) травмированных вследствие невыполнения указанных правил рабочих.

Хотелось бы отметить особое регулирование перевозок тяжеловесных и опасных грузов. Особенность этих грузов - потенциальная экологическая опасность и опасность для людей, которым непосредственно может быть нанесен ущерб. Следовательно, особым должно быть и законодательное регулирование этих перевозок. В действительности так оно и есть. Особые правила подготовки к погрузке, а также самой погрузки позволяют предупредить возможные аварийные ситуации, которые могли бы быть вызваны неправильным размещением на машине груза. Особые правила перевозки (движения) (регламентированы скорость, маршрут, сопровождение) позволяют предупредить те же ситуации, но только при возможном обычном движении в соответствии с обычными правилами движения по дорогам общего назначения.

Однако многие нормы транспортного законодательства приняты достаточно давно и отражают интересы прежней административно-командной экономики. Поскольку такой расклад является временным, идет активная работа по подготовке проектов новых нормативных актов, отвечающих условиям настоящего времени и текущей экономики. Это вселяет надежду на повышение уровня стабильности в сфере транспортных перевозок, а значит, и уровня стабильности значительного круга правовых отношений.

1.3. Содержание договора перевозки грузов, права и обязанности сторон

По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату (п. 1 ст. 785 ГК).

Из определения следует, что договор перевозки — двусторонне обязывающий, возмездный, реальный. На морском транспорте договор перевозки груза может быть как реальным, так и консенсуальным (п. 1ст. 115 КТМ).

Стороны договора перевозки — грузоотправитель и перевозчик. Грузоотправителями могут быть любые лица. В некоторых случаях отправитель одновременно выступает в качестве получателя груза. Например, при перевозках грузов между производственными подразделениями организации отправителем и получателем является одно юридическое лицо. Однако чаще всего получатель груза — лицо, не участвовавшее в заключении договора перевозки. Наличие грузополучателя не делает договор трехсторонним. Такой договор перевозки рассматривается как договор в пользу третьего лица (ст. 430 ГК). Хотя получатель груза не является стороной договора, он наделяется по отношению к перевозчику не только правами, но и обязанностями (принять груз, произвести с транспортной организацией окончательный расчет за перевозку и др. - ст. 36 ТУЖД, ст. 160 КТМ, ст. 79-81 КВВТ). За неисполнение возложенных на него обязанностей получатель несет имущественную ответственность непосредственно перед перевозчиком.

Оказание транспортных услуг по перевозке грузов относится к лицензируемым видам деятельности (ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности»), поэтому на стороне перевозчика всегда выступает специальный субъект — транспортная организация либо индивидуальный предприниматель, обладающие лицензией на соответствующий вид перевозки. Лицензии не требуется, если перевозка осуществляется для собственных нужд организации (например, доставка продуктов в свою столовую, перевозка собственной продукции и сырья).

Перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, которая в соответствии с законом, иными правовыми актами или выданным этой организации разрешением (лицензией) обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица, признается перевозкой транспортом общего пользования. Перечень организаций, обязанных осуществлять перевозки, признаваемые перевозками транспортом общего пользования, публикуется в установленном порядке. Договор перевозки транспортом общего пользования является публичным (ст. 789, 426 ГК).

Иногда перевозки осуществляются организациями, для которых перевозка как вид деятельности является дополнительной возможностью получения прибыли. Например, строительная организация одновременно оказывает услуги по перевозке строительных грузов. Такая деятельность осуществляется на основе лицензии, но используемый при этом транспорт не является транспортом общего пользования, а заключаемые договоры не относятся к публичным.

Реальный договор перевозки регулирует процесс перемещения груза с момента его принятия перевозчиком до момента выдачи грузополучателю. Отношения, связанные с подачей перевозчиком транспортных средств и предъявлением грузоотправителем груза к перевозке, данным договором не регулируются. Обязанности по подаче транспортных средств перевозчиком и предъявлению груза отправителем могут быть включены только в консенсуальный договор перевозки, поскольку он вступает в силу с момента достижения соглашения между сторонами, т.е. может начать действовать еще до передачи груза перевозчику. В иных случаях основанием возникновения обязанности перевозчика подать транспортные средства отправителю груза являются заявка (заказ) или договор об организации перевозок.

Если отношения между перевозчиком и грузоотправителем носят несистематический, разовый характер, обязательство перевозчика предоставить транспортное средство, а грузоотправителя — предъявить груз к перевозке возникает на основании заявки, подаваемой отправителем груза и принимаемой (акцептуемой) перевозчиком. В данном случае заявка может рассматриваться как оферта, т.е. предложение грузоотправителя перевозчику заключить договор. Она должна содержать все необходимые сведения, позволяющие определить объем перевозок, категорию перевозимых грузов, дату погрузки. Правила оформления и подачи заявок на отдельных видах транспорта регулируются транспортными уставами и кодексами, а также ведомственными нормативными актами. Например, согласно ст. 18 ТУЖД перевозки грузов по железным дорогам осуществляются по заявкам грузоотправителей, подаваемым в управления железных дорог по месту отправления грузов.

При стабильных объемах перевозок грузов и сложившихся взаимоотношениях сторон основанием возникновения обязанности предъявить груз к перевозке может быть договор об организации перевозок (ст. 798 ГК). Положения о таких договорах содержатся в КТМ (ст. 118), КВВТ (ст. 68), ТУЖД (ст. 17), УАТ (п. 36).

По договору об организации перевозки перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец — предъявлять грузы к перевозке. В договоре определяются объемы перевозок (количество груза в тоннах, иных единицах измерения), сроки предоставления транспортных средств, требования, предъявляемые к транспортным средствам и грузам, порядок расчетов и иные условия организации перевозки. На основании организационного договора заключаются договоры перевозки на конкретные партии груза или рейсы (п.1 ст.118 КТМ, п. 2 ст. 68 КВВТ).

Договор об организации перевозок имеет схожие черты с предварительным договором (ст. 429 ГК). Однако вряд ли данный договор можно квалифицировать как предварительный. Предварительный договор — соглашение, по которому стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором. Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора. В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора. Хотя договор об организации перевозок может служить основанием для заключения в дальнейшем отдельных договоров перевозки, в отличие от предварительного договора он не содержит условий этих договоров, а имеет самостоятельный предмет и условия исполнения. Это согласование общих объемов перевозки в течение определенного периода, порядок организации предъявления и принятия груза к перевозке.

Договор об организации перевозок, а также принятая перевозчиком заявка порождают взаимные права и обязанности сторон.

Перевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку в срок, установленный принятой от него заявкой (заказом), договором перевозки или договором об организации перевозок, исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза. Отправитель вправе отказаться от поданных транспортных средств, не пригодных для перевозки соответствующего груза (ст.791 ГК). Данные положения конкретизируются в транспортных уставах и кодексах (ст. 124 КТМ, 71 КВВТ, 27 ТУЖД).

Предмет исполнения обязательства, возникающего из принятия заявки или договора об организации перевозок, определяется родовыми признаками: отправитель предъявляет к перевозке груз в соответствующем объеме (количестве), а транспортное предприятие предоставляет достаточное для его перевозки количество соответствующих транспортных средств. Следовательно, отправитель не вправе требовать предоставления ему вагона или автомашины с определенным номерным знаком или судна, индивидуализированного соответствующим названием. На конкретных транспортных средствах (например, на определенном судне) грузы могут перевозиться по договору фрахтования (ст. 787 ГК, п. 1 ст. 115 КТМ, ст. 104 ВК).

В некоторых транспортных уставах и кодексах устанавливается обязанность перевозчика информировать отправителя о готовности транспортного средства к погрузке (ст. 73 КВВТ, 27 ТУЖД).

Грузоотправитель до предъявления груза к перевозке должен подготовить его таким образом, чтобы обеспечить безопасность перевозки, сохранность груза, транспортного средства и контейнеров. Транспортная тара и упаковка, качество грузов должны соответствовать установленным государственными стандартами или техническими условиями требованиям (ст. 139 КТМ, 25 ТУЖД, 69 КВВТ).

Перевозчик за неподачу транспортных средств для перевозки груза, а отправитель за непредъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам несут ответственность, установленную транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон (ст. 794 ГК).

За неподачу транспортных средств в количестве, достаточном для выполнения объемов перевозок, перевозчик обязан уплатить грузоотправителю неустойку (ст. 105 ТУЖД, ст. 115 КВВТ, ст. 127 УАТ), которая является исключительной, т.е. взыскание убытков сверх суммы неустойки не допускается.

Ответственность грузоотправителя за непредъявление груза к перевозке также выражается в уплате штрафа, установленного транспортными уставами и кодексами.

Подача транспортных средств, не пригодных для перевозки груза, равно как предъявление груза к перевозке в состоянии, не соответствующем правилам перевозок, рассматривается как неисполнение обязательства. При предоставлении транспортного средства, непригодного к перевозке, грузоотправитель вправе потребовать предоставления иного транспортного средства, пригодного для перевозки соответствующего груза (ст. 73 КВВТ, ст. 27 ТУЖД).

Ответственность за невыполнение обязанностей по подаче транспортных средств и предъявлению грузов к перевозке наступает независимо от вины должника. Согласно п. 2 ст. 794 ГК перевозчик и отправитель груза освобождаются от ответственности в случае неподачи транспортных средств либо неиспользования поданных транспортных средств, если это произошло вследствие: непреодолимой силы, а также иных явлений стихийного характера (пожаров, заносов, наводнений) и военных действий; прекращения или ограничения перевозки грузов в определенных направлениях, установленного в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом; в иных случаях, предусмотренных транспортными уставами и кодексами. К иным случаям, можно отнести, к примеру, спасание жизни людей или имущества на воде (ст. 118 КВВТ).

Погрузка груза осуществляется транспортной организацией или отправителем (получателем) в порядке, предусмотренном договором, с соблюдением положений, установленных транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Погрузка груза, осуществляемая силами и средствами отправителя (получателя) груза, должна производиться в сроки, предусмотренные договором, если такие сроки не установлены транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

За сверхнормативные простои транспорта по вине грузоотправителя с него взыскивается штраф (например, ст. 120 КВВТ). Штрафные санкции за нарушение обязанностей по подаче транспортных средств, предъявлению груза и погрузке применяются независимо от того, выполняется ли в итоге согласованный объем перевозок, и независимо от взыскания штрафа за его невыполнение.

Одновременно с предъявлением груза к перевозке грузоотправитель передает перевозчику транспортную накладную, а также документы, предусмотренные санитарными, таможенными, карантинными и иными правилами в соответствии с требованиями международных договоров Российской Федерации и законодательства РФ (ст. 69 КВВТ, ст. 31 ТУЖД, ст. 141 КТМ, п. 5.3.1 Правил перевозки пассажиров, багажа и грузов на воздушных линиях Союза ССР).

Транспортная накладная — основной перевозочный документ, определяющий взаимоотношения участников перевозки. Транспортная накладная сопровождает груз на всем пути следования. В ней указываются сведения о грузе (наименование, количество, способ определения веса и др.), отправителе, получателе, расстояние перевозки, ее стоимость. Транспортная накладная заполняется грузоотправителем и передается перевозчику.

На основании транспортной накладной перевозчик выдает грузоотправителю квитанцию о приеме груза (ст. 31 ТУЖД, и. 2 ст. 67 КВВТ). По окончании перевозки накладная выдается получателю груза.

На воздушном транспорте составляется не транспортная, а грузовая (при перевозке почты — почтовая) накладная (п. 1 ст. 105 ВК), на автомобильном — товарно-транспортная накладная (ст. 47 УАТ). Количество экземпляров транспортной накладной на большинстве видов транспорта определяется соответственно числу участников отношений по перевозке.

При перевозке на внутреннем водном транспорте и по железной дороге на основе транспортной накладной перевозчиком оформляется дорожная (железнодорожная) ведомость, отражающая сведения о грузе и расстоянии перевозки. Железнодорожная ведомость, как и транспортная накладная, сопровождает груз на всем пути следования; грузополучатель расписывается в ведомости в получении груза, после чего она как документ учета работы транспорта остается у перевозчика (п. 2 ст. 67 КВВТ, ст. 31, 41 ТУЖД).

Наличие и содержание договора морской перевозки груза могут подтверждаться чартером, коносаментом или другими письменными доказательствами (ст. 117 КТМ). Коносамент выдается перевозчиком по требованию отправителя. Он составляется на основании подписанного отправителем документа, в котором указываются отправитель, получатель необходимые характеристики груза (наименование, качество, количество, особые Свойства). Коносамент является товарораспорядительной ценной бумагой, т.е. закрепляет право ее владельца на распоряжение грузом (ст. 143 ГК). Он может быть именным, ордерным или предъявительским (ст. 146 КТМ).

Отправитель вправе потребовать от морского перевозчика выдачи вместо коносамента морской накладной или иного подтверждающего прием груза для перевозки документа (ст. 143 КТМ). При линейной перевозке груза (перевозке груза судами, осуществляющими регулярные рейсы в установленные расписанием сроки и по предусмотренным им направлениям, с заходом в определенные порты) коносамент одновременно является и товарораспорядительным документом, и документом, подтверждающим заключение договора. При фрахтовании отношения сторон определяются в письменном договоре (чартере), а коносамент в этом случае является только товарораспорядительным документом, определяющим отношения между перевозчиком и третьим лицом — получателем груза. Условия чартера обязательны для получателя, если коносамент содержит ссылку на них.

Содержание договора перевозки груза составляет совокупность условий, которые определяют права и обязанности его участников.

Предметом данного договора является оказание транспортных услуг. Необходимо различать предмет договора перевозки (транспортные услуги) и предмет (объект) перевозки. Предмет перевозки — грузы, т.е. различные вещи: строительные материалы, продовольственные товары и др. Предмет перевозки определяется наименованием, массой (весом), количеством мест тарных и штучных грузов, видом тары (упаковки), наличием или отсутствием особых свойств (например, хрупкость, взрывоопасность).

Существенным условием договора перевозки является срок, в который груз должен быть доставлен и выдан получателю. Сроки доставки устанавливаются в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами (ст. 792 ГК). При отсутствии в законодательстве норм о. сроках перевозки выполняются в разумный срок, в том числе определяемый соглашением сторон (см., например, ст. 152 КТМ). На железнодорожном транспорте сроки доставки грузов и правила их исчисления устанавливаются органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики (ст. 39 ТУЖД).

Сроки доставки зависят от вида транспорта, расстояния, скорости перевозки.

Провозная плата (тариф за услуги) определяется соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами (п. 1 ст. 790 ГК). Цены (тарифы) на перевозку железнодорожным транспортом, деятельность которого относится к естественной монополии (ст. 4, 6 Федерального закона от 17 августа 1995 г. «О естественных монополиях»), регулируются (устанавливаются) компетентными государственными органами. Плата за перевозки грузов железнодорожным транспортом взимается за кратчайшее расстояние, на которое осуществляются перевозки грузов, в том числе в случае увеличения расстояния, по причинам, зависящим от железной дороги. Порядок определения кратчайшего расстояния устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта (ст. 21 ТУЖД). В случаях, указанных в тарифном руководстве, плата за перевозки грузов взимается исходя из фактически пройденного расстояния.

Провозная плата, как правило, вносится грузоотправителем до начала перевозки. Окончательный расчет по причитающимся перевозчику платежам производится с грузополучателем. При несвоевременном внесении грузоотправителем необходимых платежей отправление груза может быть задержано либо до их внесения может быть прекращена подача транспортных средств для погрузки (ст. 36 ТУЖД, ст. 75 КВВТ).

На морском транспорте действует правило, согласно которому, если стоимость груза не покрывает фрахт (провозную плату) и другие расходы перевозчика на груз, а отправитель или фрахтователь не внес полностью фрахт перед отправлением судна и не предоставил дополнительное обеспечение, перевозчик вправе до выхода судна в рейс отказаться от исполнения договора и потребовать уплаты одной второй полного фрахта, а при наличии простоя — платы за простои и возмещения других расходов, произведенных перевозчиком (ст. 154 КТМ).

Получение перевозчиком причитающихся ему платежей, если они не были полностью внесены при предъявлении груза к перевозке, обеспечивается правом удержания груза (п. 4 ст. 790 ГК, ст. 41 ТУЖД, и. 8 ст. 79 КВВТ, ст. 160 КТМ).

Некоторые транспортные уставы и кодексы предусматривают согласование маршрута и скорости перевозки. Например, согласованию подлежит маршрут в договоре морской перевозки груза (ст. 152 КТМ). На железнодорожном транспорте отправитель должен выбрать и указать в транспортной железнодорожной накладной скорость перевозки. Перевозки грузов железной дорогой осуществляются грузовой или большой скоростью (ст. 20 ТУЖД).

1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Мне есть чем гордиться! В этой жизни я всего добился сам!
- Так ты ни хрена и не добился!
- Зато всё сам!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, диплом по предпринимательству, бизнесу, микроэкономике "Договор перевозки грузов автомобильным транспортом как объект формально-юридического анализа", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru