Вход

Политический строй и государственное устройство КНР

Курсовая работа* по законодательству зарубежных стран
Дата добавления: 12 апреля 2008
Язык курсовой: Русский
Word, rtf, 168 кб
Курсовую можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Очень похожие работы

План Политический строй и государственное у стройство КНР Права человека Политические партии и общественные орг анизации Институт собраний народных представите лей Система многопартийного сотрудничеств а и политических консультаций Государственный флаг, государственный герб и государственный гимн Система государственных органов КНР Всекитайское собрание народных предста вителей Председатель КНР Государственный совет Центральный военный совет Местные собрания народных представител ей и местные народные правительства Народный суд Народная прокуратура ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ УС ТРОЙСТВО КНР КОНСТИТУЦИЯ КНР. За период после провозглашения в 1949 г. Китайской На родной Республики в стране приняты четыре Конституции: Конституция 1954 г., Конституция 1973 г., Конституция 1978 г. и ныне действующая Конституция. Ныне действующая Конституция КНР разработана на основе всенародного обсуждения. Она официально обнародована и приня та к исполнению после утверждения на пятой сессии ВСНП 5-го созыва 4 декабр я 1982 г. В ней унаследованы основные принципы первой Конституции 1954 г., при эт ом особое внимание уделено обобщению опыта развития социализма в Китае и усвоенного мирового опыта. Конституция учитывает реальную ситуацию и исходит из перспектив развития страны. Вот почему в определенном смысле она является Конституцией с китайской спецификой, отвечающей требован иям политического, экономического и культурного развития страны в новы й период социалистической модернизации. Конституция КНР 1982 г. содержит Пр едисловие и 4 главы, имеющие 138 статей. Главы Основного закона страны - "Общи е положения", "Основные права и обязанности граждан", "Государственное уст ройство", "Государственный флаг, Государственный герб, столица КНР". В апре ле 1988 г. на первой сессии ВСНП 7-го созыва, в марте 1993 г. на первой сессии ВСНП 8-г о созыва и в марте 1999 г. на второй сессии ВСНП 9-го созыва были приняты поправ ки к Конституции, внесены изменения и дополнения в некоторые положения д ействующей Конституции, после чего Конституция стала еще больше соотве тствовать реалиям страны и потребностям ее развития. Конституция КНР гласит: Китайская Народная Рес публика есть социалистическое государство демократической диктатуры народа, руководимое рабочим классом и основанное на союзе рабочих и крес тьян; Китай будет длительное время находится на начальной стадии социал изма, коренной задачей государства является, идя по пути построения соци ализма с китайской спецификой, концентрировать силы на осуществлении с оциалистической модернизации, под руководством Компартии Китая китайс кий народ всех национальностей в своих действиях руководствуется марк сизмом-ленинизмом, идеями Мао Цзэдуна и теорией Дэн Сяопина, отстаивает демократическую диктатуру народа, социалистический путь, реформы и отк рытость, непрерывно совершенствует всю социалистическую систему, разв ивает социалистическую рыночную экономику, социалистическую демократ ию, оздоровляет социалистическую законность, опирается на собственные силы, борется упорно и самоотверженно, неизменно проводит модернизацию промышленности, сельского хозяйства, обороны, науки и техники, превращая Китай в могучую процветающую демократическую и культурную социалисти ческую державу. Конституция КНР гарантирует каждому граждани ну страны основные права: избирать и быть избранным; право свободы слова, печати, собраний, создания обществ, шествий и уважение человеческого дос тоинства, неприкосновенность жилища; свободу переписки и сохранение та йны переписки; право критиковать и вносить предложения в адрес любого го сударственного учреждений и государственного служащего, а также право контроля над их деятельностью; право на труд, отдых и материальную помощ ь государства и общества по старости, болезни или потере трудоспособнос ти; право на образование и занятие научной, литературной, художественной и другого рода культурной деятельностью. Помимо того, Конституцией пред усматривается право низовых организаций на демократическое управлени е своими делами и право народных масс на самоуправление, тем самым гражд анам предоставляется возможность непосредственно управлять делами в э кономической, культурной и общественной жизни. Например, государственн ые предприятия и хозяйственные организации кооперативного сектора осу ществляют демократическое управление через собрания или съезды рабочи х и служащих. Квартальные комитеты в городах и сельские комитеты осущест вляют самоуправление, занимаясь общественной работой и делами обществ енного благосостояния, а также доводят до сведения местных органов влас ти мнения, просьбы и предложения народных масс Конституция в качестве Основного закона госуд арства имеет высшую юридическую силу. Все народы страны, все государстве нные органы, вооруженные силы, все политические партии и общественные ор ганизации, предприятия и учреждения должны рассматривать Конституцию как основной критерий своей деятельности. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА Китайское правительство дает высокую оценку В сеобщей декларации прав человека. Оно считает, что эта декларация являет ся первым международным документом, в котором в систематизированной фо рме предусмотрены конкретные положения в области уважения и защиты эле ментарных прав человека, заложен фундамент практического осуществлени я прав человека в мире. Одновременно Китай считает, что реализация принц ипа всеобщности прав человека должны сочетаться с реальными конкретны ми условиями каждой страны. В силу больших различий в социальном строе, у ровне экономического развития, исторических условиях и культурных тра диций тех или иных стран весьма различно и их понимание вопроса прав чел овека и подходов к практической их реализации. В Китае сложились свои п редставления о правах человека, вытекающие из исторических условий и ко нкретных реалий страны, основывающиеся на длительном опыте. Исходя из эт ого в Китае разработаны соответствующие законы и политические установ ки. Во-первых, широкий охват населения. Права человека являются достояни ем не меньшинства, не отдельных классов и прослоек, а всего китайского на рода. Граждане Китая пользуются очень широким спектром прав. Это не толь ко право на существование, право на неприкосновенность личности и полит ические права, но и экономические, культурные, социальные и другие права. Государство не только проявляет заботу об обеспечении прав отдельных г раждан, но и уделяет внимание охране прав коллективов людей. Во-вторых, пр инцип справедливости. Все граждане равны перед законом, не допускается д искриминации в пользовании гражданскими правами, предусмотренными в К онституции и других законах, независимо от материального и имущественн ого положения личности, национальной и расовой принадлежности, пола, род а занятий, социального происхождения, вероисповедания, образовательно го ценза, оседлости и пр. Все граждане в обществе пользуются равными прав ами. В-третьих, реализм конституционных прав. Государство через систему материального обеспечения гарантирует реализацию гражданских прав. Пр ава, которыми пользуются граждане в реальной жизни, идентичны тем, котор ые зафиксированы Конституцией, записаны в законах. Законотворческая де ятельность и политические установки государства в сфере прав человека встречают одобрение и поддержку со стороны всех национальностей Китая и общественных слоев, всех политических партий, общественных организац ий и кругов. Для любог о государства и нации вопрос прав человека - это , прежде всего, право на существование, а развитие - основа гарантии и защиты, прав человека. После образования КНР правительство страны неизменно рассматривают ре шение проблемы питания и одежды населения как свою первостепенную зада чу, прилагая неустанные усилия в этом направлении. С 1979 г. в Китае избран ку рс, центральным звеном которого является экономическое строительство. Этот курс ориентирует на реформы и открытость внешнему миру, что дало зн ачительный импульс развитию общественных производительных сил. К конц у 80-х годов в стране решена проблема питания и обеспечения населения пред метами первой необходимости, таким образом, получил свое решение и вопрос права на существо вание. В настоящее время Китай с полной уверенностью проводит реформы и открытость во всех областях, развивает народное хозяйство, добиваясь пр и этом роста благосостояния всего народа от уровня удовлетворения самы х насущных потребностей до среднего достатка. Китай активно участвует в международной деяте льности по защите прав человека, на сегодня он последовательно ратифици ровал и присоединился к 17 международным конвенциям по правам человека. К итайское правительство серьезно относится к выполнению обязательств, предусмотренных конвенциями, к которым оно присоединилось. Законодате льными, юридическими и административными мерами оно обеспечивает стро гое соблюдение положений данных конвенций в Китае, своевременно предст авляет контрольно-исполнительным органам данных конвенций доклады об их исполнении. В 1997 г. китайское правительство подписало Международный па кт об экономических, социальных и культурных правах, в октябре 1998 г. - Между народный пакт о гражданских и полити ческих пра вах. В апреле 1999 г. в Китае опубликована Белая книга "Прогресс Кит ая в защите прав человека в 1998 г.". ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГА НИЗАЦИИ Китай является многопартийной страной, помимо правящей Компартии Китая, имеются еще 8 политических партий, которые име нуются "демократическим партиями". Все они с момента своего образования в разной степени сотрудничают с Компартией. Все демократические партии положительно откликнулись на призыв КПК созвать Народный политический консультативный совет Китая и вместе с КПК и другими демократическим де ятелями приняли участие в созванной в сентябре 1949 г. 1-й пленарной сессии НП КСК. Сессия приняла "Общую программу", которая сыграла роль временной Кон ституции КНР, избрала Центральное народное правительство КНР, таким обр азом родилась Китайская Народная Республика. Со времени образования КН Р демократические партии добросовестно участвуют в обсуждении и решен ии наиболее важных вопросов политической жизни государства. Многие из ч ленов избраны депутатами Собраний народных представителей и членами Н ПКСК и правительственных органах разных уровней, а также в экономически х, культурных, просветительских, научно-технических организаций работа ют и представители демократических партий, занимающие в этих учреждени ях и организациях руководящие посты. Демократические партии не являютс я оппозиционными партиями, они дружественны по отношению к Компартии. Он и придерживаются принципов "длительное сосуществование и взаимный кон троль, полная искренность по отношению друг к другу, готовность делить с лаву и позор", принимают участие в политическом управлении. Коммунистическая партия Китая создана в июле 1921 г. Ныне в ее рядах состоят свыше 58 млн. членов. В 1921-1949 гг. КПК руководила геро ической борьбой китайского народа, в результате которой было ниспровер гнуто господство империализма, феодализма и компрадорской буржуазии и была провозглашена Китайская Народная Республика. После образования К НР КПК возглавила многонациональный китайский народ в деле защиты неза висимости и безопасности Родины. Под ее руководством был успешно осущес твлен крупномасштабное плановое строительство социализма, в ходе кото рого экономика и культура страны достигли небывалого уровня развития. В сентябре 1997 г. состоялся XV Всекитайский съезд КПК, имеющий важное историческ ое значение. На съезде теория Дэн Сяопина была утверждена как руководяща я идея Компартии Китая, выработана Основная программа партии на начальн ой стадии социализма, разработаны основные цели и политические принцип ы развития экономики, политики и культуры. Съезд ясно заявил, что с настоя щего времени и все первое десятилетие следующего века - решающий период модернизации Китая, за это время необходимо активно продвигаться в напр авлении коренного перехода в экономической структуре и методах эконом ического роста, сформировать более совершенную систему социалистическ ой рыночной экономики и сохранять продолжительное, быстрое и здоровое р азвитие народного хозяйства, что заложит прочный фундамент для осущест вления модернизации к середине следующего века. Ныне КПК руководит наро дом в построении социализма с китайской спецификой, упорно берется во им я осуществления своих конечных целей. Высшим руководящим органом партии являются Вс екитайский съезд партии (созывается один раз в пять лет) и избранный Цент ральный Комитет (пленум созывается не реже одного раза в год). Политбюро Ц К, Постоянный Комитет Политбюро ЦК, Генеральный секретарь ЦК, а также чле ны Секретариата ЦК избираются пленумом ЦК партии. В период между пленума ми функции и полномочия ЦК исполняют Политбюро ЦК и его ПК. Генеральный с екретарь проводит заседания Политбюро ЦК и заседания ПК Политбюро, руко водит работой Секретариата ЦК. Генеральный секретарь ЦК КПК - Цзян Цзэми нь. Революционный комитет Гоминьдана Китая (РКГК) создан в январе 1948 г., насчитывает 53 тыс. членов. Председатель Центрального комитета РКГК - Хэ Лули. Члены РКГК и лица, ему сочувствующие - это главным о бразом бывшие члены Гоминьдана и те, кто исторически связан с Гоминьдано м Демократическая лига Китая (ДЛК) создана в октя бре 1941 г., насчитывает более 130 тыс. членов. Председатель Центрального комит ета ДЛК - Дин Шисунь. Большинство членов ДЛК и ей сочувствующих - это предс тавители высшего и среднего звеньев интеллигенции. Ассоциация демократическ ого национального строительства Китая (АДНСК), созданная в декабре 1945 г., на считывает более 69 тыс. членов. Председатель Центрального комитета АДНСК - Чэн Сывей. Среди членов АДНСК и ей сочувствующих значительную часть сост авляют деятели хозяйствующих кругов, специалисты и научные работники. Ассоциация содействия развитию демократии в К итае (АСРДК) создана в декабре 1945 г., насчитывает более 65 тыс. членов. Председ атель Центрального комитета АСРДК - Сюй Цзялу. Члены АСРДК и ей сочувству ющие - в основном лица умственного труда, работающие в области образован ия, культуры, науки и издательского дела. Рабоче-крестьянская демократическая партия К итая (РКДПК) создана в августе 1930 г., насчитывает более 65 тыс. членов. Председ атель Центрального комитета РКДПК - Цзян Чжэнхуа. Среди членов РКДПК и ей сочувствующих преобладает интеллигенция из медицинских, научно-технич еских и культурно-просветительских кругов. Чжугундан Китая (Партия стр емления к справедливости) создана в октябре 1925 г., насчитывает более 15 тыс. ч ленов. Председатель Центрального комитета Чжигундан - Ло Хаоцай. Среди ч ленов Чжигундан и ей сочувствующих преобладают реэмигранты, их родстве нники, деятели науки и специалисты, имеющие родственников за границей. Общество Цзюсань ("3 сентября") создано в декабре 1944 г., насчитывает более 68 тыс. членов. Председатель Центрального комитета - у Цзепин. Члены Общества Цзюсань и ему сочувствующие - это преимуществен но представители интеллигенции высшего и среднего звеньев, работающие в области науки, техники, культуры, просвещения, медицины и здравоохране ния. Тайваньская лига демократического самоуправ ления (ТЛДС) создана в январе 1947 г., насчитывает более 1600 членов. Председател ь Центрального комитета ТЛДС - Чжан Кэхой. Члены ТЛДС и ей сочувствующие в большинстве своем - выходцы с Тайваня, проживающие в материковой части К итая. В Китае существует множество общественных орг анизаций, важнейшими из которых являются Всекитайская федерация профс оюзов, Всекитайская федерация молодежи, Всекитайская федерация женщин и Всекитайская ассоциация промышленников и торговцев. Всекитайская федерация профсоюзов (ВФП) - высши й руководящий орган местных профсоюзных организаций и профсоюзов пром ышленных предприятий. Создана в мае 1925 г., насчитывает 91,31 млн. членов. Предсе датель Исполкома ВФП - Вэй Цзяньсин. Всекитайская федерация молодежи (ВФМ) - это феде рация молодежных организаций страны. Основана в мае 1949 г. Председатель ВФ М - Баинь Чаолу. Среди коллективных членов ВФМ ее ядром является Коммунис тический союз молодежи Китая. КСМК - массовая организация передовой моло дежи Китая. Создан в мае 1922 г., насчитывает 68,5 млн. членов. Первый секретарь Це нтрального комитета КСМК - Чжоу Цян. Всекитайская федерация женщин (ВФЖ) - массовая о бщественная организация женщин всех национальностей и общественных кр угов Китая, объединившихся во имя дальнейшего осуществления женского р авноправия. Создана в апреле 1949 г. Председатель Исполнительного комитета ВФЖ - Пэн Пэйюнь. Всекитайская ассоциация промышленников и тор говцев (ВАПТ) - народная организация промышленных и торговых кругов Кита я, народное коммерческое общество для развития внутренних и внешних свя зей. Основана в октябре 1953 г. Председатель Исполнительного комитета ВАПТ - Цзин Шупин. ИНСТИТУТ СОБРАНИЙ НАРОДНЫХ ПРЕДСТАВИ ТЕЛЕЙ В Китае вся власть принадлежит народу. Всекита йское Собрание народных представителей (ВСНП) и местные Собрания народн ых представителей являются органами, через которые народ осуществляет свою власть. Поэтому институт Собраний народных представителей являет ся фундаментом политического устройства. Этот институт характеризуетс я тем, что представляете широкие круги общественности, служит основной ф ормой управления народа государственными делами. Институт придерживается принципа демократич еского централизма, который, гарантируя широкие демократические права народа, обеспечивает централизм и единство в осуществлении государств енной власти. В условиях реализации государственной власти через механ изм Собраний народных представителей в едином порядке, в Китае четко раз граничены полномочия административных органов, суда, прокуратуры, а так же органа, осуществляющего руководство вооруженными силами страны. Тем самым установлен и действует механизм гармоничной работы государствен ной власти, с одной стороны, и органов администрации суда и прокуратуры с другой. Депутаты СНП всех уровней избираются народом, они ответственны перед народом и подконтрольны ему. Депутаты СНП предст авляют все районы, национальности, общественные круги, классы и прослойк и. Избираемые из народа депутаты обычно поддерживают тесную связь с выдв инувшими их организациями и народными массами, они знают мнения и требов ания народных масс. Во время обсуждения основных политических установо к на заседании депутаты СНП могут открыто высказывать свои мнения, когда же решение принято, они совместно претворяют его в жизнь. Таким образом, у правление государством через СНП осуществляется посредством коллекти вного волеизъявления народа. СИСТЕМА МНОГОПАРТИЙНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И П ОЛИТИЧЕСКИХ КОНСУЛЬТАЦИЙ Китай - м ногонациональное государство, в котором существует несколько политиче ских партий. Всякий раз, когда наступает необходимость принять какое-то важное решение, касающееся государственных или национальных интересов , в качестве правящей партии Коммунистическая партия Китая, как правило, консультируется с представителями различных национальностей, политич еских партий, общественных кругов и беспартийных деятелей, с тем чтобы д остичь единого понимания, на основе которого вырабатывается решение. Эт о и есть порядок многопартийного сотрудничества и политических консул ьтаций, осуществляемых под руководством КПК. Это еще один фундаментальн ый институт политического устройства КНР Практикуются две формы многопартийного сотру дничества и политических консультаций: одна из них - Народный политическ ий консультативный совет Китая (НПКСК) другая - консультативные совещани я и собеседования созываемые по инициативе Центрального и местных коми тетов КПК с участием представителей демократических партий и беспарти йных НПКСК не являясь государственным органом отли чается от обычных общественных организаций. Он представляет собой орга низацию наиболее широко патриотического единого фронта китайского нар ода, созданную в 1949 г. В его состав входят Всекитайский комитет НПКСК и мест ные комитеты НПКСК - провинциальные (автономных районов, городов централ ьного подчинения), уездные (городов уездного уровня). Их членами являются представители КПК, демократических партий, беспартийных деятелей, наро дных организаций, нацменьшинств и различных общественных кругов, предс тавители соотечественников, проживающих на Тайване, в Сянгане и Аомэне, и реэмигрантов, а также специально приглашенные лица. Комитеты НПКСК все х уровней проводят раз в год пленарные сессии, а в период между сессиями п ривлекают своих членов для участия в разного рода деятельности, наприме р, в социологических обследованиях, участия в консультациях по важным во просам государственной политики, местного значения, касающихся жизни н арода и единого фронта, члены комитетов НПКСК высказывают мнения рекоме ндации и критические замечания. Тем самым они осуществляют демократиче ский контроль за работой государственного аппарата и проведением в жиз нь Конституции и законов. При обсуждении вопросов на заседаниях СНП, как правило, приглашаются члены НПКСК для изложения своих мнений. Председат елем Всекитайского комитета НПКСК является Ли Жуйхуань. Обычно консуль тативные совещания, на которых обсуждаются важные государственные воп росы, созываются раз в год, на них приглашаются ответственные лица всех д емократических партий и представители беспартийных деятелей. Совещани я созывают руководители ЦК КПК. Консультативные собеседования с участи ем представителей демократических партий и беспартийных проводятся ра з в два месяца. На них руководители ЦК КПК информируют участников встреч о тех или иных вопросах и заслушивают их мнения. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФЛАГ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ Г ЕРБ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГИМН Государственный флаг КНР представляет собой к расное полотнище с пятью звездами. Красный цвет символизирует революцию, желтый ц вет звезд символизирует свет. Большая звезда означает Компартию Китая, ч етыре малых звезды - китайский народ. Все вместе они символизируют сплоч енность китайского народа под руководством КПК. Государственный герб КНР изображает трибуну Т яньаньмэнь, озаренную созвездием из 5 звезд и обрамленную колосьями и зу батым колесом. Трибуна Тяньаньмэнь, звезды, колосья и зубчатое колесо ок рашены в золотой цвет. Фон и свисающие складки знамен - в красный цвет. Зол отой и красный цвета по китайской традиции символизируют благоденстви е и торжество. Трибуна Тяньаньмэнь является символом непрек лонного духа китайского народа в борьбе против империализма и феодализ ма; колосья и зубчатое колесо символизируют крестьянство и рабочий клас с; созвездие из 5 звезд символизирует сплоченность китайского народа с р уководством КПК. Слова и музыка песни, ставшей впоследствии Гос ударственным гимном КНР, написаны в 1935 г. (слова Тянь Ханя, музыка Не Эра): Вставай, кто рабом стать не желает! Из своей плоти Великую стену поставим! Для судьбы нации грозный час наступил, И из груди рвется клич наш последний: Вставай! Вставай! Вставай! Нас миллионы, но сердцем мы едины, Под огнем канонады смело мы в бой пойдем, Вперед! Вперед! Вперед! Первоначально это был "Марш добровольцев", напи санный для кинофильма "Дети грозных лет", в котором шла речь о драматическ их события 30-х гг. в Северо-Восточном Китае, когда в ответ на агрессию японс ких войск лучшие сыны и дочери китайского народа встали на защиту Родины . "Марш добровольцы" преисполнен патриотическог о пафоса, выражает решимость китайского народа отдать жизнь за интересы нации. Он воплощает лучшие традиции китайской нации - мужество, твердую в олю и сплоченность в борьбе против врага. 27 сентября 1949 г. сессия НПКСК реши ла сделать эту песню временным Государственным гимном КНР, 4 декабря 1982 г. В СНП утвердило его в качестве официального Государственного гимна КНР. СИСТЕМА ГОС УДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ КНР Органы государственной власти - Всекитайское С обрание народных представителей и местные СНП различных уровней; Председатель КНР; Государственные административные органы - Гос ударственный Совет и местные народные правительства различных уровней ; Орган управления военными делами государства - Центральный Военный Совет; Государственные судебные органы - Верховный На родный Суд, местные народные суды различных ступеней и специальные наро дные суды; Органы государственной прокуратуры - Верховна я Народная Прокуратура, местные народные прокуратуры различных ступен ей и специальные народные прокуратуры. ВСЕКИТАЙСКОЕ СОБРАНИЕ НАРОДНЫХ ПРЕДСТА ВИТЕЛЕЙ ВСНП - высший орган государственной власти, в со став которого входят депутаты от провинций, автономных районов, городов центрального подчинения, особого административного района и армии. ВСН П осуществляет законодательные функции государства, вносит изменения в Конституцию и осуществляет контроль за ее исполнением; рассматривает и утверждает план экономического и социального развития страны, отчет о его исполнении; выбирает и утверждает бюджет и отчет и его исполнении; вы бирает и избирает членов высших должностных лиц госаппарата, то есть Пре дседателя КНР и его заместителя; утверждает Премьер Госсовета и других ч ленов Госсовета; избирает Президента Центрального Военного Совета и ут верждает других членов ЦВС; избирает Председателя Верховного Народног о Суда; избирает Генерального прокурора Верховной Народной Прокуратур ы. ВСНП имеет право освобождать этих лиц с занимаемых постов. Сроки полномочий каждого созыва ВСНП - 5 лет, его сессии созываются раз в год .В промежутках между сессиями функции ВСНП о существляет Постоянный Комитет ВСНП. В состав ПК ВСНП входят Председате ль, заместители Председателя, ответственный секретарь и члены ПК ВСНП. Л ица, входящие в состав Постоянного Комитета ВСНП, не могут состоять на сл ужбе в государственных административных органах, органах суда и прокур атуры. Как правило, Постоянный Комитет ВСНП заседает раз в 2 месяца. Предсе датель, заместители Председателя и ответственный секретарь образуют С овет Председателя, который ведет основную текущую работу Постоянного К омитета ВСНП. Председателем Постоянного Комитета ВСНП является Ли Пэн ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КНР Председатель КНР совместно с Постоянным Комит етом ВСНП осуществляют высшую государственную власть в стране. Председ атель КНР на основании решений ВСНП и его Постоянного Комитета опублико вывает законы, производит назначения и смещения в составе Госсовета, изд ает указы; от имени государства принимает дипломатических представите лей других государств, назначает и отзывает полномочных дипломатическ их представителей КНР в других странах, ратифицирует и денонсирует дого воры и важные соглашения, заключенные с другими государствами. Председа телем КНР является Цзян Цзэминь, заместителем Председателя - Ху Цзиньтао . ГОСУДАРСТВЕН НЫЙ СОВЕТ Госсовет (Центральное народное правительство КНР) - высший административный орган страны. Госсовет проводит в жизнь за коны и постановления, разработанные и принятые ВСНП и его Постоянным Ком итетом, он ответственен перед ними и подотчетен им. В сферу полномочий Го ссовета входят: на основе Конституции и законов определение администра тивных мероприятий, разработка административно-нормативных актов, изд ание постановлений и распоряжений; осуществление единого руководства работой министерств, комитетов и других подчиненных ему органов, осущес твление единого руководства работой местных государственных админист ративных органов страны; составление и реализация планов народно-хозяй ственного и социального развития и государственного бюджета, руководс тво и ведение хозяйственной работой, городским и сельским строительств ом, а также работой в области просвещения, науки, культуры, здравоохранен ия, физкультуры и спорта, планового деторождения, гражданской администр ации, общественной безопасности, судебной администрации, контроля и обо ронного строительства; ведение делами в области внешних сношений, заклю чение договоров и соглашений с иностранными государствами; в установле нном законом порядке назначение и смещение, обучение, аттестация, награж дение и наказание административных должностных лиц. Госсовет состоит из Премьера, заместителей пре мьера, членов Госсовета, министров, председателей комитетов, Главного ре визора и начальника Секретариата. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ВОЕННЫЙ СОВЕТ ЦВС - государственный орган, осуществляющий ру ководство всеми вооруженными силами страны, которые включают Народно-о свободительную армию Китая (НОАК), Народную вооруженную полицию Китая и народное ополчение. Основная задача НОАК заключается в укреплении наци ональной обороны, отражении агрессии, защите Отечества, участие в строит ельстве страны и добросовестном служении народу. Вооруженная полиция п ризвана охранять государственные границы, вести внутреннюю охрану и об еспечивать общественный порядок. Народное ополчение является массовой вооруженной силой, оно сформировано без отрыва ее членов от производств а. М ЕСТНЫЕ СОБРАН ИЯ НАРОДНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ И МЕСТНЫЕ НАРОДНЫЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА В соотве тствии с территориально-административным делением страны государстве нную власть на местах представляют провинциальные (автономных районов, городов центрального подчинения), уездные (городские) и волостные (посел ковые) Собрания народных представителей (в СНП уездного уровня и выше уч реждается постоянный комитет) и соответствующие народные правительств а. Местные СНП являются органами государственно й власти на местах, которые имеют право принимать решения по важным вопр осам данных административных регионов. СНП провинций, автономных район ов и городов центрального подчинения имеют право принимать законополо жения местного значения. Местные народные правительства являются госу дарственными административными органами на местах, они ответственны п еред СНП равной ступени, их постоянными комитетами и государственными а дминистративными органами, стоящими на ступень выше, и подотчетны им. Вс е местные народные правительства страны, находясь под единым руководст вом Госсовета, управляют административными делами своих административ ных регионов. НАРОДНЫЙ СУД Народный суд - государственный судебный орган. В Китае учрежден Верховный Народный суд, в каждой провинции, автономном районе и городе центрального подчинения созданы Народный суд высшей ст упени, Народный суд средней ступени и низовые Народные суды. Верховный Н ародный Суд - высший государственный судебный орган, который ответствен ен перед ВСНП и его Постоянным Комитетом, он осуществляет надзор за суде бной деятельностью местных и специальных Народных судов всех ступеней, включая военные суды. Председателем Народного суда является Сяо Ян. Разбирательство дел ведется во всех Народных с удах производится открыто, за исключением дел, связанных с государствен ными секретами, интимными сторонами личной жизни граждан, и дел несоверш еннолетних. Обвиняемый имеет право на защиту, может выступать в суде в св ою защиту сам или поручать защиту адвокату, либо кому-нибудь из близких р одственников или опекуну. НАРОДНАЯ ПРОКУРАТУРА Народная прокуратура - это орган государственн ого надзора за соблюдением законов. Структура органа Народной прокурат уры соответствует системе Народных судов. Генеральным прокурором Верх овной Народной Прокуратуры является Хань Чжубинь. Органы Народной Прокуратуры выполняют свои за дачи путем осуществления прокурорского надзора. Они надзирают за судоп роизводством по делам, касающимся измены Родине, попыток раскола госуда рства и других делам особой важности, проверяют ход расследования дел ор ганами общественной безопасности, решают вопросы о взятии (не взятии) по д стражу, возбуждении (не возбуждении) иска; выступают в роли общественно го обвинителя по уголовным делам, поддерживают обвинение; контролируют соблюдение законности органами общественной безопасности, Народными с удами, а также администрацией тюрем, мест предварительного заключения и трудового перевоспитания. Как и Народные суды, органы Народной прокурату ры независимы при осуществлении своих полномочий, следуя исключительн о букве и духу закона, без вмешательства со стороны административных орг анов, общественных организаций и отдельных ли. Все граждане КНР равны пе ред законом.

© Рефератбанк, 2002 - 2024