Правосубъектность иностранных граждан в сфере гражданского права

Заключение

Вопросы правового положения иностранных юридических, равно и физических, лиц на территории конкретного государства выступают принципиально важными в международном частном праве.
Правовой статус иностранцев в Российской Федерации устанавливается и национальным, и международным законодательством.
Иностранцам и лицам ,не имеющим гражданства в России, гарантируются предусмотренные на законодательном уровне права и свободы. Иностранные граждане, а также лица, не имеющие гражданства пользуются в России правами и несут обязанности, равно как и граждане России.
Иностранные граждане, которые совершили преступное деяние, административное либо другое правонарушение в пределах Российской Федерации, привлекаются к ответственности на общих основаниях, равно как и российские граждан ...

Введение 3
Глава 1. Общие положения гражданской правосубъектности иностранных граждан и лиц без гражданства по законодательству Российской Федерации 5
1.1 Понятие правосубъектности иностранных граждан и лиц без гражданства 5
1.2. Особенности правового положения иностранных граждан на территории Российской Федерации 7
Глава 2. Реализация гражданской правосубъектности иностранными гражданами и лицами без гражданства в гражданских правоотношениях на территории Российской Федерации 10
2.1. Содержание гражданской правосубъектности иностранных граждан и лиц без гражданства 10
2.2 Реализация гражданской правосубъектности иностранными гражданами и лицами без гражданства 12
Заключение 19
Список литературы 20

Введение

Актуальность выбранной темы обусловлена следующими обстоятельствами.
Роль определения правосубъектности иностранных граждан в Российской Федерации напрямую зависит от расширения международных связей. Большое количество иностранных граждан ежегодно прибывает в нашу страну для различных целей. В данной связи является актуальным вопрос об определении их правового статуса на территории нашего государства, а также порядка реализации ими своих прав и обязанностей.
Правосубъектность - общая категория, которая сочетает в себе правоспособность и дееспособность физических лиц.
Объем правосубъектности иностранных граждан обусловлен режимом, который предоставляется им на территории Российской Федерации. На основании действующего российского законодательства иностранцам в России предоставля ется национальный режим.
Национальный режим направлен на уравнивание иностранцев в правах и обязанностях с российскими гражданами, то предусматривает их наделением теми же правами, свободами и обязанностями, что и собственных граждан.
В наиболее полной мере действие данного режима проявляется в регулировании личных прав и свобод, которые принадлежат всем людям, независимо от государства их гражданства.
Целью настоящей работы является анализ правосубъектности иностранных граждан в сфере гражданского права.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- исследовать понятие правосубъектности иностранных граждан и лиц без гражданства;
- изучить содержание гражданской правосубъектности иностранных граждан и лиц без гражданства;
- рассмотреть реализацию гражданской правосубъектности иностранными гражданами и лицами без гражданства.
Объектом курсовой работы является правосубъектность иностранных граждан.
Предмет курсовой работы выступает реализация гражданской правосубъектности иностранными гражданами.
Среди общих методов использовались методы, позволяющие:
- сравнить и обобщить существующую научную информацию по изучаемому вопросу;
- проанализировать историческое развитие изучаемой темы.
Цель и задачи работы определяют ее структуру.
Данная работа включает введение, две главы, заключение, список использованной литературы.

Данная категория граждан объективно являются таковыми и нуждаются в защите.РФ закрепляет право политического убежища в отношении иностранного гражданина и лиц без гражданства. Статья 63 Конституции РФ устанавливает, что Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствие с общепризнанными нормами международного права.Закрепив на уровне конституционных норм право политического убежища, государство показывает важность данного права человека и готово обеспечить полную его реализацию с помощью закрепления гарантий о невыдачи лиц, которые получило политическое убежище в России. Таким образом, можно сделать вывод о том, что иностранцы на территории РФ обладают такими же правами и несут соответственно определенные обязанности, равно как и российские граждане, исключение составляют случаи, определенные федеральным законом. Глава 2. Реализация гражданской правосубъектности иностранными гражданами и лицами без гражданства в гражданских правоотношениях на территории Российской Федерации2.1. Содержание гражданской правосубъектности иностранных граждан и лиц без гражданстваГражданская правоспособность лиц без гражданства (апатридов), т. е. лиц, проживающих на территории нашего государства, не являясь российскими гражданами и не обладая доказательствами собственной принадлежности к гражданству иностранного государства, является аналогичной правоспособности иностранных граждан. Лица без гражданства обладают гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами. Следовательно, им также как и иностранным гражданам, предоставляется национальный режим. Отдельные изъятия могут быть установлены законами РФ. Правоспособность является присущей любому человеку как биосоциальному индивиду и не зависит от его умственных способностей или состояния здоровья. Она возникает с момента рождения конкретного физического лица и прекращается с его смертью или после объявления в установленном порядке данного человека умершим на основании презумпции безвестного отсутствия в течение определенного законом срока. Таким образом, исходя из данного определения, на территории Российской Федерации иностранец может являться обладателем тех прав, которых он не имел на своей родине. Вместе с тем в России могут не приниматься во внимание некоторые из гражданских прав иностранцев, которые предоставляются им отечественным законодательством. Частью третьей Гражданского кодекса установлено, что гражданская правоспособность физического лица определяется его личным законом. При этом иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме тех случаев, которые установлены действующим законодательством. Иностранцы, в силу предоставляемого им национального режима, вправе заниматься на территории Российской Федерации:- предпринимательской, благотворительной и иной деятельностью; - самостоятельно или совместно другими субъектами создавать в установленном порядке юридические лица;- иметь имущество на праве собственности; - наследовать и завещать имущество; - совершать не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;- иметь иные имущественные и личные неимущественные права . Предоставление национального режима иностранцам означает не только уравнивание их в гражданских правах россиянами, но и возложение на эти лица обязанностей, вытекающих из гражданского законодательства РФ (например, обязанности по возмещению в соответствующих случаях морального и имущественного вреда). Закон о правовом положении иностранных граждан предусматривает разделение всех иностранцев на две категории: постоянно проживающих и временно пребывающих на территории нашей страны, предоставляя первым больший объем прав по сравнению со вторыми. Отнесение лица к той или иной категории зависит не от срока его пребывания на территории РФ, а от критерия степени устойчивости правовой связи иностранца с нашим государством, цели и характера нахождения его на территории России.Закон исходит из того, что факт постоянного проживания какого-либо лица в стране существенным образом определяет его правовое положение. Поэтому в таких вопросах, как трудовая деятельность, обеспечение жилищем, предоставление медицинской помощи, образование, иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, полностью приравниваются в правах к гражданам России . Несмотря на то, что в нашей стране правовое положение иностранцев в целом приравнивается к правовому положению российских граждан, статус первых и вторых не может совпадать полностью. Поэтому федеральное законодательство Российской Федерации устанавливает определенные изъятия прав иностранных граждан.2.2 Реализация гражданской правосубъектности иностранными гражданами и лицами без гражданстваИностранцы обладают правом свободно передвигаться в пределах границ Российской Федерации при некоторых установленных ограничениях, установленных федеральным законодательством. Иностранные граждане не имеют право избирать и быть избранным в органы государственной власти, а также принимать участие в референдуме Российской Федерации, а также ее субъектов. В то же время иностранные граждане, проживающие на постоянной основе в России в случаях и порядке, установленных федеральными законами, обладают правом избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также принимать участие в местном референдуме. Иностранцы не могут призываться на службу в армию (альтернативную гражданскую службу). Но в то же время они могут поступить на контрактную военную службу и могут быть приняты на работу в Российские Вооруженные Силы, другие войска, воинские формирования и органы в качестве лица гражданского персонала на основании действующего федерального законодательства.Иностранцы не могут: - находиться на муниципальной, а также государственной службе; - быть членами экипажа военных судов РФ, командирами воздушного судна гражданской авиации и замещать другие должности, допуск иностранных граждан к которым ограничил федеральный закон. В области трудовых отношений иностранные граждане обладают правом свободно распоряжаться своими трудовыми способностями, выбирать род определенной деятельности и профессию, учитывая ограничения, установленные федеральным законом. Закон устанавливает, что работодатель и заказчик работ (услуг) обладают правом привлекать и использовать иностранных работников при наличии на это соответствующего разрешения. В свою очередь и иностранный гражданин может исполнять трудовую деятельность исключительно при наличии соответствующего разрешения на выполнение работы. Однако такое условие не распространяется на следующую категорию иностранных граждан:- постоянно и временно проживающих в России; - сотрудников дипломатических и консульских учреждений; - журналистов, получивших аккредитацию в Российской Федерации; - получающих образование в учебных заведениях профессионального образования.В ряде российских законов для иностранцев содержатся ограничения для осуществления права на занятие определенными видами деятельности. Так, например, в области предпринимательской деятельности к иностранцам предъявляются дополнительные требования: иностранцам предоставляется право заниматься предпринимательской деятельностью в России при условии, что они зарегистрированы для ведения хозяйственной деятельности в стране их гражданства. В соответствии с Законом РФ «Об авторском праве и смежных правах» за иностранцем признается авторское право на произведение, впервые выпущенное в свет за пределами территории Российской Федерации, лишь при наличии соответствующего международного договора. Архитектурная деятельность иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществляется наравне с гражданами Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором РФ . Однако при отсутствии соответствующего международного договора указанные категории лиц могут принимать участие в архитектурной деятельности на территории России только совместно с архитектором-гражданином РФ или юридическим лицом, имеющими лицензию. В Федеральном законе «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» устанавливается общее ограничение прав иностранцев в рамках понятия иностранной инвестиции: «иностранная инвестиция - вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в виде объектов гражданского права, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из гражданского оборота или не ограничены в обороте Российской Федерации». Для иностранных граждан устанавливается необходимость получения специальных разрешений органов государственной власти и местного самоуправления и обязательное извещение компетентных органов при приватизации объектов и предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, а также мелких предприятий промышленности и строительства, автомобильного транспорта. Международным договором либо федеральным законом могут определяться ограничения права собственности иностранцев, лиц, не имеющих гражданства, а также иностранных юридических лиц . К отношениям, в которых участвуют иностранные граждане, лица, не имеющие гражданства и иностранные юридические лица, используются правила гражданского законодательства согласно с принципом «национального режима». До принятия нового Земельного кодекса РФ иностранные граждане и юридические лица обладали правом приватизации только тех земельных участков, которые находятся под приватизированными объектами недвижимости.Новым Земельным кодексом РФ было разрешено иностранцам право приобретения в собственность земельных участков, хотя подобная возможность носит, по сравнению с российскими гражданами, ограниченный характер.Во-первых, в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам не могут быть переданы (п. 3 ст. 15 ЗК РФ) земельные участки в приграничных территориях, перечень которых установлен Президентом РФ на основании Закона "О государственной границе РФ". Пунктом 5 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлен запрет на предоставление иностранцам земель приграничных территорий. Данное ограничение является не единственным ограничением для того, чтобы приобретать землю в собственность иностранными гражданами и юридическими лицами.