Вход

Посредники на рынке услуг и их роль в современной экономической ситуации в РФ на примере ООО "Полон"

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 280278
Дата создания 08 октября 2014
Страниц 60
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 3 июня в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
5 240руб.
КУПИТЬ

Описание

В современных условиях глобализации посреднические компании снижают издержки о существления и операций (трансакционные издержки, постоянные издержки, временные затраты), увеличивающиеся в результате резкого возрастания мобильности движения товаров, услуг и капитала. Способность посредников снижать риски и неопределенность деятельнос ти приобретает особую важность в связи с усилением нестабильности конъюнктуры рынков в условиях «провала» рыночного механизма.
Под посредниками следует понимать независимого субъекта хозяйственной деятельности, оказывающего услуги по содействию в совершен ии деловых операций между партнерами. В современном бизнесе существует множество видов посреднических компаний, специализирующихся на выполнении конкретных операций либо оказывающих своим клиентам комплекс р ...

Содержание

Введение
1. Теоретические основы посредников на рынке услуг и их роль в современной экономической ситуации
1.1. Понятие, особенности и типология посреднических услуг
1.2. Роль системы государственного и муниципального заказа в современной экономической ситуации в РФ
2. Анализ деятельности и роли на рынке услуг ООО «Полон»
2.1. Анализ деятельности на рынке услуг ООО «Полон»
2.2. Оценка роли в системе государственного и муниципального заказа г. Москвы
3. Направления совершенствования деятельности на рынке услуг ООО «Полон»
3.1. Проблемы развития системы государственного и муниципального заказа
3.2. Предложения по совершенствованию деятельности ООО «Полон» на рынке услуг
Заключение
Список литературы
Приложения


Введение

Посредническая деятельность является одной из важнейших сфер деятельности, в которой пересекаются интересы многих отраслей, предприятий и населения.
На современном этапе в условиях деятельности в России рыночных отношений неотъемлемой частью дея тельности стали посреднические услуги.
Актуальность выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что организация и управление посреднической деятельностью предприятия являются одним из наиболее важных элементов системы взаимодействия фирмы и потребит еля как субъектов экономических отношений.
Актуальность темы так же подтверждает активность в данной сфере, так в 2012 г. было принятие Госдумой в первом чтении закона о ФКС, и продление действия Закона № 1-ФЗ «Об электронно-цифровой подписи» наряду со вс туплением в силу Закона № 63-ФЗ «Об эле ктронной подписи», а также первые закупки для собственных нужд компаний с государственным участием в соответствии с нормами ФЗ-223.
Влияние на данные вопррсы оказывает и вступление в ВТО, так соглашение по правительс твенным закупкам ВТО относится к так называемым необязательным многосторонним соглашениям. В отличие от GATT (The General Agreement on Tariffs and Trade - Генерального соглашения по тарифам и торговле) или GATS (General Agreement on Trade in Services - Ген ерального соглашения о торговле услугами), присоединение к данному соглашению добровольное. В действующем виде Соглашение по правительственным закупкам ВТО стало одним из результатов Уругвайского раунда и вступило в силу с 1 января 1996 года. Им управляет Комитет по правительственным закупкам ВТО.
На настоящий момент соглашение подписали США, страны Евросоюза, Канада, Армения, Гонконг, Исландия, Израиль, Япония, Корея, Лихтенштейн, Аруба, Норвегия, Сингапур, Швейцария, Тайпей. Еще 22 страны, включая Австрал ию, Аргентину, Китай, Саудовскую Аравию, Турцию, Украину, имеют статус наблюдателя.
В ходе переговоров о присоединении к ВТО Россия уведомила ее членов о своем намерении присоединиться к Соглашению о правительственных закупках. Россия также подтвердила, чт о, став членом ВТО, она запросит предоставление статуса наблюдателя к соглашению и начнет процесс присоединения к нему в течение четырех лет с момента присоединения. Но начать переговоры по присоединению не означает присоединиться. Сроки ведения переговоро в по присоединению к соглашению ничем не ограничены. Это означает, что у России есть право, а не обязательство присоединиться к соглашению. Китай, например, ведет переговоры по присоединению уже 9 лет, Австралия и Турция – 5 лет.
Объектом выпускной квалифи кационной работы является ООО «Полон».
Предметом выпускной квалификационной работы выступают посредники на рынке услуг и их роль в современной ситуации в РФ и системе госзакупок.
Цель настоящей выпускной квалификационной работы является оценка системы гос ударственного и муниципального заказа как формы ориентации управления на результаты в условиях деятельности посредников на рынке.
Задачи выпускной квалификационной работы:
Проанализировать понятие и особенности посреднических услуг.
Рассмотреть роль систе мы государственного и муниципального заказа в современной экономической ситуации в РФ.
Проанализировать результаты деятельности на рынке услуг ООО «Полон»
Провести оценку роли в системе государственного и муниципального заказа г. Москвы.
Показать проблемы реализации системы государственного и муниципального заказа как формы ориентации управления на результаты.
Предложить пути по совершенствованию деятельности ООО «Полон» на рынке услуг
Теоретической и методической основой написания выпускной квалификационно й работы являются разработки отечественных и зарубежных авторов по теории и практике посреднической деятельности, при написании работы использовалась специальная литература, научная и периодическая литература, статистические данные.
Практическая значимост ь выпускной квалификационной работы заключается в разработке мероприятий по совершенствованию коммерческой деятельности, способных принести исследуемому предприятию

Фрагмент работы для ознакомления

2274
2133
-142
-6,2
2011
-122
-5,7
Чистая прибыль
9098
8531
-567
-6,2
8045
-486
-5,7
Как видно из приведенных данных за 2011 год в сравнении с 2010 годом рост выручки составил 3,4%, себестоимости – 8,3%; снижение прибыли от реализации составило 11,9%.
За 2012 год рост выручки составил 4,6%, себестоимости – 7,0%; прибыли от реализации -4,8%. Снижение прибыли от реализации в 2011 и 2012 годах связано с ростом себестоимости производства продукции опережающими темпами в сравнении с темпом роста выручки.
Данные анализа показывают наличие расходов по прочей деятельности, к которым относится уплата процентов за пользование заемными средствами и уплата налога на имущество. Снижение чистой прибыли в 2011 году в сравнении с 2010 годом составил 6,2%, а в 2012 году в сравнении с 2011 годом- 5,7%, что показывает понижение конечной эффективности деятельности предприятия к 2011 году в сравнении с 2010 годом и к 2012 году в сравнении с 2011 годом. Приведенные данные таблицы 2.1 показывают снижение прибыли от деятельности ООО «Полон», что свидетельствует о снижении конечной эффективности деятельности предприятия. Проведем факторный анализ прибыли ООО «Полон» от продаж услуг. Определим влияние факторов на сумму прибыли 2011 года по следующим формулам.
1. Влияние изменения выручки от продажи продукции на прибыль от продажи:
∆Пв=По* Jр-По (2.1)
где: Про — прибыль от продажи базисного (предыдущего) периода, руб.;
Jр — индекс изменения объема продажи, определяемый отношением выручки от продажи (без НДС) отчетного периода (Вр1) к выручке от продажи предыдущего периода (Вро) по формуле:
J = Вр1 / Врo (2.2)
∆Пв =17535х(74530/72080)-17535=596 тыс.руб.
Таблица 2.2
.Данные для факторного анализа прибыли от продажи услуг ООО «Полон»
Наименование показателей
2010
год
2011
год
Изменения
2012 год
Изменения
тыс.руб.
тыс.руб.
тыс.руб.
%
тыс.руб.
тыс.руб.
%
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг ,тыс.руб.
72080
74530
2450
103,4
77942
3412
104,6
Себестоимость продукции,тыс.руб.
54041
58566
4525
108,4
62619
4053
106,9
Коммерческие расходы,тыс.руб.
505
522
17
103,4
624
102
119,5
Прибыль (убыток) от продаж,тыс.руб.
17535
15443
-2092
88,1
14700
-743
95,2
2. Влияние изменения уровня себестоимости на прибыль от продажи (Пс.):
∆Пс= Со* Jр-С1 (2.3)
где:
Со, С1, — себестоимость продукции предыдущего и отчетного
периода, руб.;
∆Пс=54041х(74530/72080)- 58566=(-2688) (тыс.руб.)
3. Влияние изменения уровня коммерческих расходов на прибыль от продажи :
∆ПРу = Рко* Jр-Рк1 (2.4)
где:
Рк о,Рк1, — коммерческие расходы предыдущего и отчетного периода соответственно, руб.;
∆ПРк =505х(74530/72080) -522=0(тыс.руб.
Сумма факторных отклонений дает общее изменение прибыли от продажи продукции за 2011 год: 596-2688+0=-2092 тыс. руб.
Приведенные данные показали, что ключевым фактором снижения прибыли от продаж явилось рост расходов предприятия.
Определим влияние факторов на сумму прибыли 2012 года .
1.Влияние изменения выручки.
∆Пв =15443х(77942/74530)-15443=707 тыс.руб.
2. Влияние изменения уровня себестоимости :
∆Пс= 58566х(77942/74530)-62619=(-1372) тыс.руб.
3. Влияние изменения уровня коммерческих расходов
∆ПРк=522х(77942/74530)-624=-78 (тыс.руб.)
Сумма факторных отклонений дает общее изменение прибыли от продажи продукции за 2012 год: 707-1372-78=-743 тыс. руб.
Приведенные данные показали, что ключевым фактором снижения прибыли от продаж явилось увеличение себестоимости изготовления продукции.
Далее проведем маржинальный анализ, рассчитаем точку безубыточности и запас финансовой прочности организации за 2010-2012 годы. Для этого сформирована экономические показатели (таблица 2.3).
Таблица 2.3.
Экономические показатели деятельности ООО «Полон» за 2010-2012 годы
Наименование показателя
2010 год
2011 год
2012 год
1.Выручка от реализации (объём продаж, услуг)
72080
74530
77942
2. Прямые (переменные) затраты
40002
43244
45489
3. Маржинальная прибыль (п.1-п.2)
32078
31286
32453
4. Постоянные расходы
14544
15844
17753
5. Прибыль от продаж(п.3-п.4)
17535
15443
14700
Точка безубыточности- это критическое значение объема реализации, при котором прибыль от реализации равна 0.Точка безубыточности (QТБ) в денежном выражении определяется по формуле:
QТБ=Ппост./ (Qр-Ппер./Qр), (2.5)
где: Ппост- постоянные расходы;
Ппер.-переменные расходы;
Qр-объем реализации.
Полная себестоимость 2011 года составляет: 54545 тыс.руб., в том числе:
-переменные расходы: 40002(тыс.руб.)
-постоянные расходы: 14544(тыс.руб.)
QТБ =14544/ [(72080-40002)/72080]=32679 (тыс.руб.)
Приведенные данные показывают, что предприятие в 2011 году имело запас финансовой прочности, равный: 72080-32679 =39401 (тыс.руб.) или 54,7% от объема продаж.
Полная себестоимость 2012 года составляет: 62242 тыс.руб., в том числе:
-переменные расходы: 45489(тыс.руб.)
-постоянные расходы: 17753(тыс.руб.)
QТБ =17753/[(77942-45489)/ 77942]=42638 (тыс.руб.)
Приведенные данные показывают, что предприятие в 2012 году имело запас финансовой прочности, равный: 77942-42638=35305(тыс.руб.) или 45,3% от объема продаж.
Приведенные данные анализа показали, что у ООО «Полон» снижается запас финансовой прочности в 2012 году в сравнении с 2011 годом, что показывает снижение эффективности его деятельности.
Далее проведен анализ рентабельности ООО «Полон» за 2010-2012 годы (таблица 2.4).
Таблица 2.4 .
Анализ рентабельности ООО «Полон»за 2010-2012 годы
Показатели
2010г.
2011г.
Изм.
за год
(+,-)
2012г.
Изм.
за год
(+,-)
Выручка от реализации продукции,тыс.руб.
72080
74530
2450
77942
3412
Себестоимость продукции, тыс.руб.
54545
59087
4542
63242
4155
Прибыль (убыток) от продаж тыс.руб.
17535
15443
-2092
14700
-743
Налогооблагаемая прибыль тыс.руб.
11372
10664
-709
10056
-608
Чистая прибыль отчетного периода тыс.руб.
9098
8531
-567
8045
-486
Стоимость внеобортных активов тыс.руб.
17255
17359
103
17500
142
Стоимость оборотных активов тыс.руб.
23941
29106
5165
31738
2632
Собственный капитал, тыс.руб.
4241
8466
4225
9966
1500
Всего капитал, тыс.руб.
41196
46465
5268
49238
2774
Показатели рентабельности
 
 
 
Рентабельность имущества,%
27,6%
23,0%
-4,7%
20,4%
-2,5%
Рентабельность собственного капитала,%
214,5%
100,8%
-113,8%
80,7%
-20,1%
Рентабельность затрат,%
32,1%
26,1%
-6,0%
23,2%
-2,9%
Рентабельность продаж по прибыли от продаж,%
24,3%
20,7%
-3,6%
18,9%
-1,9%
Рентабельность продаж по налогооблагаемой прибыли,%
15,8%
14,3%
-1,5%
12,9%
-1,4%
Рентабельность продаж по чистой прибыли,%
12,6%
11,4%
-1,2%
10,3%
-1,1%
Приведенные данные свидетельствуют о снижении всех видов рентабельности ООО «Полон» в 2011 году в сравнении с 2010 годом и всех видов рентабельности в 2012 году в сравнении с 2011 годом, что свидетельствует о снижении эффективности конечных финансовых результатов, ресурсов и капитала предприятия.
Приведенные данные показывают, что коммерческая деятельность ООО «Полон» ведется на низком уровне, деятельность предприятия не обеспечивается приростом рентабельности от коммерческой деятельности, рентабельности активов и капитала.
В направлении темы исследования проведем факторный анализ рентабельности продаж. В таблице 2.5 сформированы исходные данные для проведения факторного анализа рентабельности от продаж.
Таблица 2.5
Исходные данные для проведения факторного анализа рентабельности от услуг ООО «Полон» в 2010-2011 годах
Наименование показателей
2010 год
2011 год
Изм.(+,-)
тыс.руб.
тыс.руб.
Выручка от услуг ,тыс.руб.
72080
74530
2450
Полная себестоимость услуг,тыс.руб.
54545
59087
4542
Прибыль (убыток) от продаж, тыс.руб.
17535
15443
-2092
Рентабельность продаж по прибыли
от продажи,%
24,3
20,7
-3,6
Для выявления количественного влияния каждого фактора на конечный результат вычисляется условный показатель рентабельности.
Rу= (Вр1-Сро)/Вр1 (2.6)
Rу =(74530-54545)/74530х100=26,8%
Влияние изменения объема продаж: 26,8-24,3=2,5(%)
Влияние себестоимости: 20,7-26,8=-6,1(%)
Сумма факторов: 2,5+(-6,1)=-3,6(%)
Проведенный анализ показывает, что на снижение рентабельности продаж 2011 года, в основном повлиял фактор роста себестоимости услуг ООО «Полон» в более быстром темпе, чем рост выручки.
Таким образом, данными анализа выявлено, что объемы продаж имеют темп роста более медленный, чем затраты.
2.2. Оценка роли в системе государственного и муниципального заказа г. Москвы
При анализе показателей эффективности системе государственного и муниципального заказа г. Москвы можно отметить положительные структурные изменения за счет роста конкурентных способов закупок и снижения закупок у единственных поставщиков без проведения торгов.
Рис. 2.1. Структура размещения государственного заказа Москвы в 2012 г.
Доля проведенных торгов (конкурсов и аукционов, в том числе аукционов в электронной форме) за 10 месяцев 2012года составила 71% от суммы размещенных по правилам государственного заказа средств бюджета Москвы, превысив долю проведенных торгов за аналогичный период 2011 года на 8%. Доля государственных закупок составляет около двух третей от расходной части бюджета Москвы.
Доля размещения государственного заказа Москвы способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) по сравнению с аналогичным периодом 2011 года снизилась на 8,5% от суммы размещенных по правилам государственного заказа средств бюджета Москвы.
За 10 месяцев 2012 года сокращение бюджетных расходов за счет проведения процедур размещения государственного заказа Москвы в 2012 году составило 10,6 млрд. рублей, что уже превысило соответствующий показатель 2011 года в целом.
Деятельность системы охватывает и регулирует все стадии формирования, размещения и исполнения и контроля государственного заказа Москвы. При этом в связи с постоянными изменениями федерального законодательства система государственного заказа Москвы находится в процессе непрерывного развития и корректировки.
Москва разместила государственный заказ на сумму 691 млрд. руб. Из них 450 млрд. руб. размещены на 1 уровне Департаментом города Москвы по конкурентной политике. За год Тендерным комитетом организовано и проведено 68,8 тыс. процедур. 
Торги в Москве осуществляются на двух уровнях: 1-й уровень – это размещение заказов на сумму свыше 50 млн. рублей, и организацией таких торгов занимается Тендерный комитет, на 2-ом уровне размещают заказы до 50 млн. рублей, при этом организацией госзаказа занимаются непосредственно государственные заказчики. 
На 1-ом уровне в прошедшем году было размещено 65 % общегородского объема. Наиболее крупными социально значимыми заказами в 2012 году стали: строительство объектов в рамках Адресной инвестиционной программы, приобретение медицинского оборудования, строительство и реконструкция дорог, магистралей, транспортных развязок, капитальный и текущий ремонт дорожных покрытий, благоустройство, реконструкция и комплексное содержание территорий, капитальный ремонт учреждений здравоохранения, приобретение общественного транспорта, специализированного транспорта и многое другое. Проведены крупнейшие совместные торги на 3-летний период по организации питания обучающихся, воспитанников и студентов государственных образовательных учреждений на общую сумму 37,9 млрд. руб. Впервые на исполнителей заказа возложена функция разработки меню при обязательной многоуровневой экспертизе и согласовании его с Роспотребнадзором. И крупнейшие совместные торги на охрану общеобразовательных учебных заведений (4749 постов) на 17,1 млрд. руб.
На 2-м уровне были размещены заказы по 66,9 тыс. лотам на сумму более 240 млрд. рублей (35 процентов от общегородского объема). Возросла конкурентность закупок: среднее количество поданных заявок на один лот составило 3,5, а по торгам 1 уровня – 4,8 заявки. Действующая трехуровневая система межведомственного согласования закупок и начальных (максимальных) цен до стадии объявления процедур позволила сэкономить в 2012 году более 25,1 млрд. рублей. 
Всего в 2012 году экономия на всех стадиях проведения процедур составила 145,7 млрд. руб. 
Но так же показательна и другая динамика: в результате проверочных мероприятий выявлено 94 нарушения законодательства в сфере размещения заказов. По итогам рассмотрения выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях, проведены административные расследования и вынесено 76 постановлений об административных правонарушениях в отношении виновных должностных лиц государственных и муниципальных заказчиков. Суммарный размер денежных взысканий в виде штрафов, поступивших в бюджет Москвы в 2012 году, составил - 564 тыс. рублей.
В 2012 году Департаментом города Москвы по конкурентной политике, ответственным за реализацию на практике системы государственного заказа, проделана значительная работа, направленная на совершенствование государственных закупок по всем направлениям, в том числе по направлениям правового и информационного обеспечения.
В рамках правового обеспечения государственных закупок необходимо отметить, что Департаментом города Москвы по конкурентной политике наделен полномочием по утверждению методических требований к оформлению документации для размещения государственного заказа. В Москве уже несколько лет действует типовая конкурсная документация и документация об аукционе, которые постоянно видоизменяются и приводятся в соответствие с федеральным законодательством. Использование типовой документации является обязательным для всех государственных заказчиков Москвы, что позволяет существенно сократить сроки и привести к единообразию организацию процедур размещения государственного заказа.
Одним из основных направлений работы Департаментом города Москвы по конкурентной политике, обеспечивающих адаптацию и своевременное обучение всех участников процесса осуществления государственных закупок в постоянно меняющейся правоприменительной ситуации, является методическое обеспечение государственного заказа, которое включает в себя подготовку кадров в сфере государственных закупок, издание методических пособий и разъяснений, индивидуальные консультации. В 2012 году Департаментом города Москвы по конкурентной политике издано более 11 методических разъяснений. Кроме того, по отдельным вопросам в сфере государственных закупок Департамент постоянно проводятся организационно-методические семинары.
Продолжается модернизация серверных комплексов Автоматизированной информационной системы государственного заказа Москвы.
Рис. 2.2. Структура государственного заказа Москвыурга в 2012 г.по сумме
Рис. 2.3. Структура государственного заказа Москвы в 2012 г.по количеству
Рис. 2.4. Общая структура государственного заказа Москвы в 2012 г.
Рис. 2.5. Распределение средств государственного заказа Москвы по отраслям в 2012 г.
Эффективность принимаемых Правительством Москвы мер подтверждается положительной динамикой размещения заказа. За первые пять месяцев 2012 г. заказчиками Москвы проведено торгов на сумму 255 млрд рублей (на средства предусмотренные бюджетом 2012 г.). Это 70% от запланированных расходов на текущий год и почти в два раза больше, чем за все первое полугодие 2011 г. Все показатели, характеризующие конкурентность закупок, имеют позитивную тенденцию:
— среднее количество поданных заявок — 4,8 (в 2011 г. — 3,4);
— среднее количество допущенных участников — 2,7 (2,3);
— доля торгов «с единственным поставщиком» — 22,6% (31,2%).
Основной объем заказа в настоящее время размещается путем проведения аукционов в электронной форме, в связи с чем значительно возрастает роль операторов электронных площадок, на которых проводятся аукционы. Департаментом г. Москвы по конкурентной политике совместно с электронными торговыми площадками рассмотрены и одобрены подходы к оценке деятельности площадок в части обеспечения эффективности и конкурентности процедур, проводимых заказчиками Москвы.
На 2013 г. запланированы следующие показатели:
1. доля конкурентных процедур – 80-90%
2. доля контрактов с СМП – 15-20%
3. количество заявок на лот – 4-5
4. допуск заявок на торги – 80-90%
Оценим место ООО «Полон» в данной системе.
Особое внимание уделило проблемам, возникающим при заключении и исполнении контрактов (рис. 2.6).
Рис. 2.6. Процесс формирования технической заявки государственным заказчиком (как должно быть)
Государственные заказчики, например, бюджетное учреждения Москвы или ГУП/МУП, получают государственное финансирование на обеспечение своей деятельности. «Владельцами (распорядителями) бюджета» государственных учреждений являются их руководители, в частности, главный директор учреждения, а «конечными пользователями» — специалисты этих организаций. В идеальном случае, последние согласуют с «владельцем бюджета» количество и качество товаров, материалов, услуг, необходимых им для работы. После того, как выделение бюджетных средств согласовано, в организации должна быть сформирована закупочная комиссия (далее — Комиссия) с участием конечных пользователей — сотрудников организации, руководителя организации, сотрудника планово-экономического отдела, юриста.
Комиссия должна подготовить конкурсную заявку, включающую техническое задание на закупаемые материалы, товары, или услуги по очистке крыши, определить объем денежных средств, выделяемых из бюджета организации. Все это Комиссия должна сделать совместными силами ее участников на основе анализа рынка потенциальных поставщиков, запроса и оценки их предложений. Закупочная комиссия должна выполнить функции механизма, обеспечивающего баланс «качество-цена», поскольку «конечный пользователь» в Комиссии должен контролировать, чтобы техническое задание не отсекало тех поставщиков, которые могут поставить необходимый для его деятельности продукт или услугу, а «владелец бюджета» (руководитель организации) — стремиться получить продукт по оптимальной цене.
Другие участники Комиссии должны осуществлять анализ рынка и оформление конкурсной документации в соответствии с требованиями регуляторов. В случае если Комиссия в реальности работает так, как описано, то она может провести качественный анализ предложений поставщиков, оценить ценовой коридор и, в результате, подготовить адекватную конкурсную документацию.
Однако на практике получается, что Комиссия часто существует только формально, в действительности ее функции перекладываются на одного из участников, как правило, специалиста планово-экономического отдела, которому в дополнение к его основной деятельности поручается подготовить не одну, а сотню конкурсных заявок на уборку снега и как правило это организация с которой учреждение уже работало. То есть один работкик, не разбирается в деталях основной деятельности «конечного пользователя» (специалиста), у него есть установка от руководителя организации («владельца бюджета») купить необходимые услуги по очистке снега или другим высотным работам по минимальной цене. Библиотекарь не напишет техническое задание, его напишет поставщик — специалист планово-экономического отдела, не несущий ответственности за результат деятельности конечного пользователя и зачастую даже с ним не знакомый лично (то есть у него нет и моральных обязательств) идет по пути минимизации своих усилий и просит поставщика написать заявку. Естественно, что последний пишет заявку «под себя» и на согласование в госорганы поступает ТЗ, «заточенное под конкретного поставщика» (рис. 2.7).
Рис. 2.7. Процесс формирования технической заявки государственным заказчиком (практический опыт) ООО «Полон»
Существуют контролирующие органы, которые должны проверить конкурсную документацию и исключить нарушения в сфере конкуренции. Но к сожалению, контроль оказывается неэффективным. Сотрудники Тендерного комитета работают в авральном режиме, проверяя соответствие документации требованиям действующего законодательства. При этом в ряде случаев они работают в условиях противоречивых требований к документам разных контролирующих органов.

Список литературы

Список литературы

1.Федеральный закон № 94-ФЗ от 21 июля 2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2.Постатейный комментарий к Федеральному закону от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ,- М., Деловой Двор, 2009
3.Авен П. Экономического чуда в России не будет // Деловой квартал. - 2012. - N 23. - С.12.
4.Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие: финансово-кредитные аспекты // Деньги и кредит. - 2013. - N 1. - С.4-10.
5.Андреева М.Ю. Особенности размещения государственного оборонного заказа // Нац. проекты. - 2012. - N 12. - С.40-43.
6.Анчишкина О. Стратегическая закупочная инициатива // Эксперт. - 2012. - N 6. - С.52-53.
7.Бриленок А.А. Управление закупками // Методы менеджмента качества. - 2011. - N 3. - С.38-43; N 4. - С.24-28.
8.Госзакупки: новые правила игры / [Авдейкина А.А. и др.]. - М.; Берлин: Инфотропик Медиа, 2011. - 353с.
9.ГУ ВШЭ (2010) Система госзакупок: на пути к новому качеству. Доклад ГУ-ВШЭ. М., март 2010, см. https://www.hse.ru/data/2010/02/24/1233015864/HSE-23feb.pdf
10.Демакова Е.А. Качество продукции как объект мониторинга закупок для государственных нужд / Е.А.Демакова, Н.А.Егорова // Стандарты и качество. - 2012. - N 6. - C.50-53.
11.Евдокимов А. Мифы и реальность управления запасами // Директор информ. службы. - 2012. - N 5. - С.35-38.
12.Замараев Б. Российская экономика на качелях запасов // Эксперт. - 2011. - N 20. - С.70-74.
13.Игнатова Т.В. Технологии обработки неструктурированных массивов информации, используемые для анализа, выявления неявных и аномальных связей между субъектами политической и экономической деятельности (на примере СМИ и других открытых источников, в том числе сайта zakupki.gov.ru) / Т.В.Игнатова, В.А.Ивичев // ЭКО. - 2013. - N 2. - С.158-167.
14.Калмыков Ю.П. О бюджетировании государственных закупок // Финансы. - 2011. - N 9. - С.17-20.
15.Каранатова Л. Государственный заказ как инструмент инновационной политики в Российской Федерации: функции, особенности, механизм // Власть. - 2011. - N 6. - С.55-57.
16.Киселева О.В. Эффективность размещения государственного и муниципального заказов: подходы к оценке и перспективы федеральной контрактной системы / О.В.Киселева, В.И.Антонов // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2012. - N 21. - С.37-42.
17.Коптелов А. Анализ закупок на основе процессного подхода // Пробл. теории и практики управл. - 2011. - N 1. - С.105-111.
18.Колыхалов П.И., Гладкова Е.Г., Трефилов Д.Н., Кондратьева Ю.С. Мониторинг государственного и муниципального заказа на IT-продукцию Госзаказ: управление, размещение, обеспечение, 2010, № 11.
19.Красильникова Е.В. Качество размещения государственного заказа в условиях информационной экономики // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. - N 17. - С.7-14.
20.Кузнецова И.В. Общие принципы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. М.: Высшая школа экономики, 2011.
21.Кузнецова И.В., Трефилова Т.Н., Еременко Н.В.. Размещение заказа в 2006-2008 годах: подводим итоги//Госзаказ: управление, размещение, обеспечение, 2009, №№ 15-16
22.Ленева Е.В. Электронная торговая площадка "Госзакупка" // ЭКО. - N 2. - С.161-169.
23.Маркеева А.В. Проблемы становления и перспективы развития российского рынка государственных заказов // Соц.-гуман. знания. - 2010. - N 6. - С.167-180.
24.Надеин В.В. Правовая природа муниципального заказа // "Черные дыры" в рос. законодательстве. - 2012. - N 6. - С.84-87.
25.Плещенко В. Работа с поставщиками: организационно-методические аспекты // Пробл. теории и практики управл. - 2011. - N 6. - С.86-94.
26.Плещенко В. Эффективность корпоративных и государственных закупок: критерии "чистоты" и рациональности // Пробл. теории и практики управл. - 2012. - N 1. - С.29-37.
27.Прокофьев С.Е. Процесс организации федеральных закупок в США / С.Е.Прокофьев, М.А.Горбунцов // Финансы. - 2012. - N 1. - С.62-65.
28.Рожков М.А., Балаева О.Н. Проблемы госзакупочной деятельности в России: взгляд заказчика // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение, 2011, № 18.
29.Рыхтикова Н. Сфера государственных закупок: управление рисками / Н.Рыхтикова, М.Картавый // Пробл. теории и практики управл. - 2012. - N 5. - С.43-48.
30.Сайт http://www.zakupki.gov.ru/,
31.Сайт http://www.pgz.economy.gov.ru/.
32.Система госзакупок: на пути к новому качеству // Вопросы экономики. - 2010. - N 6. - С.88-107.
33.Ситнина В. Закупательная арифметика // Коммерсантъ-Власть. - 2013. - N 12. - С.10-14.
34.Смотрицкая И. Государственные закупки в системе взаимоотношений государства и рынка / И.Смотрицкая, С.Черных // Общество и экономика. - 2010. - N 1. - С.79-87.
35.Смотрицкая И. Государственные закупки и формирование инновационной экономики / И.Смотрицкая, С.Черных // Вопросы экономики. - 2010. - N 6. - С.108-117.
36.Смотрицкая И. От государственного заказа к общественным закупкам / И.Смотрицкая, С.Черных // Общество и экономика. - 2012. - N 9. - С.53-66.
37.Совершенствование процесса проведения государственных закупок. Рекомендации и материалы, подготовленные Рабочей группой промышленных компаний (Industrial Companies Working Group) – М., 2012. – 64 с.
38.Соколов М.Э. Инновации или сокращение затрат? Модель организации закупок товаров для здравоохранения / М.Э.Соколов, Д.В.Струков // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). - 2011. - N 3. - С.15-26.
39.Тычинский И.Ф. Возможности экономии в системе государственных закупок Российской Федерации // Личность. Культура. Общество. - 2011. - Т.13, вып.4. - С.273-277.
40.Формирование и оптимизация структуры портфеля государственных заказов в условиях ограниченного бюджета методами математического программирования / Беленький А.С. и др. // Экон. журнал ВШЭ. - 2012. - Т.16, N 1. - С.88-104.
41.Юдкевич М.М., Пивоварова С.Г. Классификация благ и выбор оптимальной процедуры в системе государственных закупок» // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение, 2009, № 18.
42.Яковлев А.А, Как дальше развиваться системе госзакупок // "Российская Бизнес-газета" №740 (7) от 2 марта 2010 г.
43.Яковлев А.А. Система госзакупок в России: на пороге третьей реформы // Обществ. науки и современность. - 2012. - N 5. - С.54-70.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00514
© Рефератбанк, 2002 - 2024