Перспективы развития государственных корпораций в Российской Федерации

Эффективной формой организации крупного предпринимательства является корпорация. Корпорация – это крупное предприятия национального или международного масштаба. Государственное предпринимательство занимает значительное место в экономике индустриально развитых стран. Появление нового вида государственного имущества, полученного при приватизации и разгосударствления, существенно изменили как объем, так и структуру государственной собственности.
Рыночная система в Российской Федерации функционирует на основе государственной собственности на базе крупных производств и производственных комплексов. Создание государственных корпораций становится главным направлением макроэкономической политики со второй половины 2007 года.
...

За последние двадцать лет в Российской Федерации произошел переход от административно-командного управления к рыночному. Данный процесс вызвал ряд государственных преобразований, начавшиеся после 1990 года. Роль государства в системе функционирования отраслей экономики заметно упала и рынок стал главным сегментом в развитии экономики государства.
Главной задачей было сформировать нормативно-правовую базу, которая позволила нормальное функционирование хозяйствующим субъектам в новых условиях.
В процессе приватизации государственного имущества, государство, разбросало свое имущество, в надежде, что рынок начнет решать различные экономические и социальные задачи в угоду развития страны и государства. При переходе ощущалась информационный голод, где оказался Российский рынок и оказанные на него надежды, которые он не оправдал.

Эффективной формой организации крупного предпринимательства является корпорация. Корпорация – это крупное предприятия национального или международного масштаба. Государственное предпринимательство занимает значительное место в экономике индустриально развитых стран. Появление нового вида государственного имущества, полученного при приватизации и разгосударствления, существенно изменили как объем, так и структуру государственной собственности.
Рыночная система в Российской Федерации функционирует на основе государственной собственности на базе крупных производств и производственных комплексов. Создание государственных корпораций становится главным направлением макроэкономической политики со второй половины 2007 года.

Четкое понятие корпорация появилось после 1998 года. Тогда было создано «Агентство по реструктурированию кредитных организаций». Госкорпорации согласно нормативно-правовой базе РФ являются некоммерческими организациями, которые не имеют членства и учреждены РФ на основе имущественного взноса.В период с 2004 по 2007 гг. были созданы семь самостоятельных госкорпораций, которые были призваны решать конкретные задачи (рис. 1).Рис. 1. Госкорпорации созданные в РФ в период с 2004 по 2007 гг.Формирование имущества государственных корпораций полностью происходит за счет государственного взноса и именно государство получает возможность направлять деятельность госкорпораций в любое русло.Формирование госкорпораций происходит из постоянно меняющихся условий внутренней и внешней среды и представляет из себя гибкий механизм перераспределения функций, целей, ресурсов.Рассматривая особенности правового статуса государственных корпораций, можно остановиться на следующих моментах:1. Создание госкорпораций происходит на основе ФЗ.2. Переданное имущество является собственностью госкорпораций.3. Госкорпорации в праве не предоставлять в государственные органы документы, с отчетом своей деятельности.4. На госкорпорации не распространяется положение о банкротстве.5. Госкорпорации могут проводить конкурсы и аукционы на закупку товаров, работ и услуг.Из вышеперечисленных положений можно отметить, что госкорпорации формируются на базе госресурсов, но наблюдается относительная автономия их деятельности, которая может положительно сказаться на их функционировании.2. Перспективы развития государственных корпораций в России на примере «РОСАТОМа»Наличие крупного акционера в лице государства может облегчить решений задач по построению вертикально-интегрированной корпорации. Государственные корпорации могут привлекать малый и средний бизнес для занятия коммерцией и диверсификации своей деятельности. Зарубежная практика показывает, что после привлечения бизнеса и диверсификации деятельности, государственные корпорации приватизируются.В связи с вышеперечисленным, в Российской Федерации необходимо:1. Сформировать другую промышленную политику, которая будет ориентироваться на создании межотраслевых глобальных корпораций, при которых должен проявляться синергетический эффект.2. Обеспечить надзор со стороны счетной палаты, повысить эффективность использования средств федерального бюджета. Создать условия, когда госкорпорации сами должны быть заинтересованными в повышении собственной прозрачности и инвестиционной привлекательности дочерних компаний.Энергетической госкорпорации «РОСАТОМ» полезны следующие направления развития:1. Повысить уровень безопасности атомной энергии. Это является главной задачей, от которой зависит дальнейшая судьба отрасли.2. Переориентация с сырьевого на индустриально-технологическое развитие.3. Развивать организационные системы и структуры управления. Реорганизация структуры атомной отрасли с участием государства и бизнеса.4. Использовать принципы государственно-частного партнерства, механизмы, стимулирующие долгосрочные контракты на поставку топлива и покупку тепловой энергии.5. Укрепить атомно-энергетическое машиностроение. Внедрять новые инновационные ресурсосберегающие технологии.6. Развивать сырьевые базы и совершенствовать всю цепочку ядерного топливного цикла.Конкуренция на мировом рынке энергетики возросла из-за появления новых рынков сбыта. Большое распространение получила практика проникновения на иностранный рынок за счет осуществления совместных проектов. Происходит расширение сферы влияния энергетических корпораций и происходит возможность проводить гибкую ценовую политику.На рынке ядерной энергетики, конкурентная борьба ведется непосредственно как на уровне фирм-производителей, так и на государственном.