Кадровый контроллинг в России

Введение 3
1. Теория кадрового контроллинга в системе управления персоналом организации 5
1.1. Понятие и сущность кадрового контроллинга 5
1.2. Принципы кадрового контроллинга 12
1.3. Задачи и функции кадрового контроллинга 14
2. Становление и развитие кадрового контроллинга в России и за рубежом 18
2.1. История развития кадрового контроллинга в России и за рубежом 18
2.2. Современное состояние кадрового контроллинга в России и за рубежом 22
3. Проблемы кадрового контроллинга в Российской Федерации 25
Заключение 29
Список использованной литературы 31 ...

Контроллинг является основным поставщиком информации для управления предприятием. Он, находясь на пересечении учета, анализа, информационного обеспечения, контроля и координации ориентирует усилия предприятия в направлении достижения поставленных целей, связывая воедино все функции управления, интегрируя и координируя их. В тоже время контроллинг не подменяет собой управление предприятием, а лишь переводит его на качественно новый уровень, являясь своеобразным механизмом саморегулирования.

В настоящее время на многих предприятиях России еще нет единой, четко сформулированной и обоснованной концепции формирования и развития кадрового контроллинга, задействованы лишь отдельные его элементы (информация, знания, контроль, управленческий учет, профессиональный уровень исполнителей и т.п.). А это существенно тормозит внедрение кадрового контроллинга в хозяйственную практику предприятий.

А.В. Михайлова исследует принципы кадрового контроллинга, выделяя в их числе принципы:прозрачности, предполагающего прозрачность информационных потоков;непрерывности как создания системы непрерывного развития персонала организации в конкурентной среде;комплексного подхода, предполагающего многофакторный учет раз-личных показателей и их моделирование;ориентации на будущее с позиций оценки управленческого решения его соответствия стратегическим программам;документирования, позволяющего в любой момент проконтролировать входящие и исходящие потоки;рациональности и объективности, создающего объективные условия для постоянного выявления и внедрения инноваций в практику конкретного предприятия с учетом его специфики и возможностей;своевременности как основы эффективного принятия управленческих решений;стандартизации, что предполагает создание единых корпоративных стандартов для сбора и анализа информационных потоков в системе управления персоналом с целью быстрого и качественного принятия управленческих решений;системности, позволяющего обобщать показатели деятельности системы управления персоналом, создавать систему коммуникации между руководителями и подразделениями организации.Можно сделать вывод о том, что кадровый контроллинг как направление так же, как и система контроллинга в целом, должен соответствовать принципам документирования, стратегичности, или ориентации на будущее, своевременности представления информации и использования комплексного подхода. В то же время, на наш взгляд, контроллингу в сфере управления персонала присущи и принципы соответствия целям, обратной связи, гибкости контроля, накопления информации и пр., т.е. практически все принципы, характеризующие систему контроллинга в целом.Задачи и функции кадрового контроллингаИспользование контроллинга имеет своей целью раннее обнаружение признаков нарушения устойчивой работы организации. Внутренний контроль создается для упорядоченного и эффективного ведения дел, обеспечения соблюдения политики руководства, обеспечения полноты и точности документации. Важнейшие функции контроллинга:анализ задействования персонала и достигнутых за счет этого результатов;координация отдельных мероприятий в сфере экономики персонала (привлечение персонала, развитие персонала) друг с другом и координация планирования персонала с другими сферами планирования;создание и поддержание целенаправленной интегрированной базы данных по персоналу.Задачи кадрового контроллинга заключаются в создании кадровой информационной системы, анализе имеющейся информации с точки зрения ее значимости для кадровой службы. Информация должна отвечать требованиям достоверности, полноты, существенности, полезности, понятности, своевременности, регулярности. Задачи могут состоять, например, в проверке эффективности отдельных кадровых функций.Таблица 1. Детализированный перечень задач кадрового планированияНаименование задачиУсловия достиженияСоздание системы кадрового планирования и контроля‒ выбор метода и процедур; ‒ определение порядка проведения планирования; ‒ определение основных требований по составлению плана и контроль за ним; ‒ определение внешних и внутренних предпосылок планаСоздание кадровой информационной системы‒ определение потребности в информации; ‒ участие в создании системы информации о рабочих местах; ‒ участие в создании системы оценки кадров; ‒ создание информационной системы для участия внешних и внутренних изменений, имеющих значение для планирования; ‒ иерархический анализ потребности в информации; ‒определение получателей информации; ‒ оформление содержания кадровой отчетностиКоординация кадрового планирования‒ подготовка заседаний по планированию; ‒ проведение обсуждений плана с руководителями экономических служб; ‒ проверка соблюдения заданий, установленных кадровым планированием по всей организации; ‒ проведение контроля за выполнением планов; ‒ предложение мер по устранению отклонений от планов.Проведение исследований эффективности плановВыполнение функции кадрового аудитаВведение системы кадровой информацииСоставление отчетов по кадрамДругие авторы рассматривают функции контроллинга более подробно. Так, они выделяют следующие функции:Информационно-обеспечивающая функция. Данная функция основана на построении информационной системы, охватывающей все необходимые сведения для кадровой службы организации. Такими сведениями являются показатели производительности, затраты на персонал, численности персонала и т.д. Данная функция реализуется через создание на предприятии базы данных персонала, где имеется возможность формирования отчетов для целей кадровых служб.Плановая функция. Она заключается в получение прогнозной, целевой и нормативной информации с целью краткосрочного и долгосрочного планирования в организации. Она реализуется, например, для определения потребности в сотрудниках (количество, уровень квалификации) для выпуска новой продукции, на плановый период для определения фонда оплаты труда и т.д.Управляющая функция. Данная функция заключается в разработке предложений необходимых для устранения негативных тенденций в деятельности организации. Так, например, для выявления отклонений между плановыми и фактическими затратами на обучение одного работника в год, на оплату труда и т.д. Результаты осуществления данной функции кадровой службы организации требуют от нее корректировку соответствующих планов и бюджетов.Контрольно-аналитическая функция. Ее суть заключается в измерении степени достижения целей организации в области управления кадрами, в анализе запланированных и фактических показателей по персоналу. Так, например, если текучесть кадров имеет тенденцию к росту, то службе кадрового контроллинга необходимо сигнализировать менеджменту данной организации о данной проблеме. Согласно перечисленным функциям, служба контроллинга персонала для их реализации должна решать следующие задачи:Во-первых, непрерывно осуществлять обратную связь между плановыми и фактическими показателями, выполнять их анализ и устанавливать причины отклонений;Во-вторых, проверять эффективность использования персонала за отчетный период по методикам и с помощью инструментов кадровых служб;В-третьих, отслеживать и определять потребность в кадрах в стратегическом, тактическом и оперативном аспектах;В-четвертых, осуществлять непрерывное развитие сотрудников, разрабатывать меры стимулирования персонала, осуществлять анализ действующего персонала с целью определения оптимальной его структуры. Контроллинг персонала является составной частью общефирменного контроллинга и его цели не должны противоречить деятельности организации, а наоборот, быть производными от ее целей. Это особенно важно, поскольку совпадение целей управления организацией и управления персоналом, является общим параметром эффективности: так как система управления персоналом - это встроенная часть системы управления предприятием; ее эффективность определяется конечным результатом деятельности организации.Таким образом, кадровый контроллинг в настоящее время является современной и актуальной системой управления человеческими ресурсами в строительных организациях. С помощью системы кадрового контроллинга строительные организации смогут улучшить такие важные показатели как производительность труда, качество выполняемой работы, текучесть кадров, тем самым увеличить прибыль организации.2. Становление и развитие кадрового контроллинга в России и за рубежом2.1. История развития кадрового контроллинга в России и за рубежомПоявление контроллинга на предприятиях связано с повышением нестабильности внешней среды, выдвигающей дополнительные требования к системе управления; увеличением скорости реакции на изменение внешней среды; необходимостью непрерывного отслеживания изменений, происходящих во внутренней и внешней среде функционирования организации. Это можно объяснить также необходимостью продуманной системы действий по обеспечению выживаемости и избежание кризисных ситуаций, усложнением систем управления организацией, необходимостью построения специальной системы информационного обеспечения управления.Отправной точкой генезиса контроллинга можно считать появление в системе управления экономическими образованиями принципиально новой функции, способствующей более быстрому и эффективному достижению поставленных целей и концентрации «…деятельности всех уровней управленческой иерархии промышленного предприятия на достижение заданного организационного результата (прибыли)».Последующее развитие контроллинга позволило расширить предметную область исследуемого явления, что, в свою очередь, повлекло за собой формирование процессно-ориентированного подхода, рассматривающего функции контроллинга как цепь взаимосвязанных и последовательных действий [4]. Контроллинг персонала берет свое начало в американской теории учета человеческих ресурсов 60-х годов, но тогда он еще не применялся на предприятиях; свое развитие он получил в 80-е годы [4]. Данный термин зародился в Америке, в 60-е годы перекочевал в Западную Европу, а затем в начале 90-х в Россию. Несмотря на то, что наиболее полно система контроллинга как система управления была впервые описана и применена в США, данный термин там почти не используется.Значительный вклад в формирование контроллинга внесли разработки немецкой и, особенно, англо-американской школы. Предпосылки формирования и развития контроллинга как системы менеджмента предприятия были предопределены исторически. Общеизвестно, что контроллинг впервые появился в Германии, его прародителем считается Альбрехт Дайле – основатель компании Controller Akademie. Организационное, методическое и инструментальное оформление контроллинга и становление его как научной теории в середине 50-х гг. ХХ в. сместило вектор исследования на изучение системно- структурных характеристик контроллинга, добавив к системе функций систему процессов и обозначив характер взаимоотношений и взаимодействия между структурными элементами новой системы. Автоматизация управленческих бизнес-процессов; усложнение информационных потоков в системе управления; признание влияния фактора неопределенности экономической среды на результаты функционирования компании; смещение контрольных функций в сторону предварительного упреждающего воздействия; «академизация» контроллинга; появление образовательных комплексов, удовлетворяющих спрос на управленца-контроллера позволили исследователям говорить о концептуализации контроллинга как новой парадигмы управления экономическими образованиями.Развитие мировой экономики, увеличение темпов научно-технического прогресса, усиление конкуренции и ужесточение требований рынка поставили перед обществом необходимость решения задачи построения экономики инноваций, ориентированной на постоянные нововведения, новейшие технологии. В таких условиях выросла роль менеджмента инноваций, а его соединение с возможностями информационных технологий обусловило формирование современной системы контроллинга. Сложились условия для внедрения контроллинга:усилилось внимание руководства предприятий к вопросам стратегического планирования и управления, к постоянному внедрению инноваций;существует потребность в непрерывном отслеживании изменений, происходящих как во внешней, так и внутренней среде; появилась необходимость в научно-обоснованной системе действий, которая сможет обеспечить выживаемость предприятия и преодоление кризисных ситуаций. Службы контроллинга отечественных и зарубежных компаний создаются как инновационные системы взамен устаревших. Практика применения контроллинга свидетельствует о том, что без его инструментария в настоящий период развития экономики невозможно выдерживать конкуренцию с теми компаниями, которые его успешно применяют. Службы контроллинга обеспечивают системный сбор, обработку и анализ информации по всем подразделениям компании, определяют ее соответствие принятой стратегии развития, подготавливают конструктивные предложения для руководства по эффективному решению возникших проблем в установленные планами сроки. На предприятиях России существуют отдельные элементы контроллинга, такие как информация, контроль, управленческий учет, которые зачастую не соединены в целостную систему контроллинга. Это связано с отсутствием в стране единой и четко сформулированной концепции формирования и развития контроллинга, недостатком специалистов в данной области, недостатком информации и пропаганды контроллинга и недооценкой его эффективности многими руководителями предприятий. Применение современного инструментария информационной поддержки бизнеса, включая модельные, статистические и эконометрические методы, информационные технологии, обеспечивающие принятие оптимальных управленческих решений, повышают эффективность практического использования механизма контроллинга. Роль человеческих ресурсов во всех сферах деятельности возросла в последнее время вследствие многочисленных изменений в технологии и обществе. Уровень затрат на оплату труда для многих организации является существенной частью в объеме общих затрат, отражение которых в организации при формировании стоимости труда сотрудников испытывают определенные сложности. Именно эти сложности и привели к тому, что контроллинг персонала получил развитие как отдельный вариант функционального контроллинга, Кроме этого, на развитие контроллинга персонала повлияло:возрастающие квалификационные требования к персоналу из-за постоянного технологического прогресса;концентрация на ключевых квалификационных характеристиках персонала.В конце ХХ века в России впервые появилось и начало динамично развиваться новое научное направление, содержательно отнесенное к сфере экономического управления хозяйствующими субъектами в условиях нестабильной деловой среды, обозначенное исследователями как контроллинг. Повышенное внимание к данному явлению обусловлено не только необычно звучащим термином, но и возможностью достижения определенных результатов, полученных вследствие внедрения принципов, методов и инструментов контроллинга в практическую деятельность зарубежных компаний.2.2. Современное состояние кадрового контроллинга в России и за рубежомНа современном этапе контроллинг широко используется в США, где в последнее время наблюдается существенный рост участия руководства компании в разработке программ контроллинга: в 1985г. – 1,8%, а уже в 2005г. – 49%. При этом, основная доля дополнительного эффекта по результатам исследования компании The Pricewaterhouse Cooper’s обеспечивается в сфере производства благодаря инновациям, связанным с внедрением контроллинга. Процент увеличения эффективности управления в связи с использованием контроллинговых технологий на исследуемых предприятиях достигает 25%, а процент увеличения эффективности производственного процесса – 32%.Интерес к контроллингу в России зародился в начале 1930-х гг., когда в экономике страны окончательно юридически и фактически закрепились рыночные принципы хозяйствования. Подтверждение практического применения механизма контроллинга и его эффективности содержится в официальных материалах аналитического отдела государственной Думы РФ. По данным этих документов применение инструментов контроллинга позволяет предприятиям получить высокие результаты, прежде всего, в таких сферах, как: инвестиционная привлекательность (рост до 16,8%), эффективность документооборота (рост до 27,6%), финансовая устойчивость компании (рост до 22,5%), оптимизация системы планирования на 33,6%.По результатам исследования 2012 года, проведенного руководителем департамента консалтинга ГК «ИНТАЛЕВ» А. Медведевым, 65% исследуемых предприятий не имеют вообще службы контроллинга, 4% предприятий имеют такую службу, а на всех других пред- приятиях реализуется лишь незначительная часть функций контроллинга. Какие и сколько предприятий было исследовано – не указывается.На современном этапе развития экономических отношений в России главной задачей является поиск путей обеспечения устойчивого роста хозяйствующих субъектов. Как показывает практика, в развитии экономического потенциала организаций важную роль играет не только рациональное использование ресурсной базы, производственных мощностей, наличие эффективной кадровой и маркетинговой политики, но и применение современных форм управления ими. В условиях нестабильной среды, характеризующей условия хозяйствования отечественных промышленных предприятий, одной из таких форм выступает интегрированный контроллинг.Современное состояние контроллинга характеризуется явным уклоном в оперативный контроллинг, который в методическом и инструментальном плане наиболее разработан. В оперативном контроллинге наиболее развитыми составляющими являются контроллинг затрат и результатов. Практически все современные программные средства информационной поддержки систем управления включают в себя блоки “Контроллинг затрат”, “Контроллинг финансов”, “Контроллинг показателей эффективности”. Зарубежная практика свидетельствует о том, что контроллинг играет стратегически важную роль в современном деловом мире. В западной бизнес-среде контроллинг выступает в качестве реальной поддержки управления путем информационного обслуживания менеджмента по ключевым направлениям функционирования предприятия, децентрализации управления и координации деятельности структурных единиц в рамках проведения контроля фактических результатов и прогнозирования ожидаемых значений показателей, создания и функционирования системы внутреннего учета и отчетности. В большинстве зарубежных стран созданы и эффективно функционируют контроллинговые организации, общества и союзы. Установлено что же препятствует эффективному использованию человеческих ресурсов в организациях. Во-первых, низкие инвестиции в персонал. 42 % руководителей считают, что на предприятиях недостаточно денежных средств выделяется на развитие персонала. Во-вторых, отсутствует система обучения и переподготовки кадров на предприятиях. 21 % руководителей считает, что отсутствие системы обучения персонала на предприятиях отрицательно влияет на качество работы персонала. В-третьих, слабо развита система мотивации персонала в организациях. На предприятии отсутствует практика разработки схем персонального развития персонала. Это говорит о том, что возможно отсутствует специалист, который мог бы этим заниматься или же на предприятии практикуется самостоятельная деятельность каждого специалиста по собственному развитию. Анализ исследований показал, что руководители организаций не занимаются обеспечением потребности организаций в персонале на перспективу. Стратегическое планирование персонала отсутствует, так ответило 68% респондентов. Регулирование уровня оплаты труда, достаточного для подбора, удержания и мотивации персонала на всех организационных уровнях также слабо развито в строительных организациях.Для отечественной экономики в современных условиях хозяйствования главной задачей является поиск путей обеспечения устойчивого развития российских регионов. Одним из таких путей выступает формирование и развитие на предприятиях систем контроллинга, что отвечает задачам национальной политики в области качества, ориентированной на достижение и поддержание соответствующего уровня конкурентоспособности отечественных предприятий как на внутреннем, так и на внешнем рынках и в конечном итоге является залогом поступательного развития экономики России и ее интеграции в мировое экономическое пространство. Преимущества использования контроллинга для эффективного управления предприятием, которые описываются в великом множестве литературы, неоспоримы. Однако на практике внедрение контроллинга встречает на своем пути множество проблем, решению которых необходимо придавать особое значение, иначе контроллинг перестает быть весомым и значимым инструментом для менеджмента на предприятии и превратится в механизм, тормозящий его бизнес-процессы.Проблемы кадрового контроллинга в Российской ФедерацииВ целом можно сказать, что трактовки сущности понятия «контроллинг» отечественными исследователями очень размыты и неконкретны. Так, например, В.Г. Лебедевым, Т.Г. Дроздовой и В.П.