Правовое регулирование земельных отношений, вытикающих из договора купли-продажи РФ

Введение 3
Глава 1. Права и обязанности собственника земельного участка 5
1.1. Права собственника земельного участка по его использованию 5
1.2. Обязанности собственника земельного участка 15
1.3. Уплата собственником земельного участка земельного налога 28
Глава 2. Прекращение и ограничение прав на землю 36
2.1.Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд 36
2.2. Отказ от земельного участка 45
2.2. Ограничение права собственности на земельный участок 50
Заключение 60
Список использованной литературы 62

Заметное влияние на режим ограничений прав на земельные участки, принадлежащие гражданам, оказывает категория земельного фонда, в котором находится земельный участок гражданина. В частности, на землях сельскохозяйственного назначения участки предоставляются для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства, огородничества и т.д.; на землях поселений - под индивидуальную застройку, деятельность на земельном участке, не противоречащую этому, и т.д.
В понятие земельного участка как объекта права собственности включаются только те ограничения права и другие его элементы (приобретение, прекращение, обременение), в отношении которых федеральным законом установлен определенный правовой режим. Если свойства земельных участков не определены в качестве имеющих юридическое значение, то они не могут быть включены в правовой режим ограничений.
Так, в силу закона земельный участок как объект права обладает свойством оборотоспособности. Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Оборот земель сельскохозяйственного назначения урегулирован в специальном законе.
О.И. Крассов не без оснований выделяет такое понятие, как «территория земельного участка», под которым понимается пространственная сфера деятельности земельного собственника, где он может возводить здания, строения и различные сооружения. Территория земельного участка может использоваться и как средство производства. При этом отмечается, что границы земельного участка определяют территориальную и пространственную сферу осуществления прав и исполнения обязанностей их собственников.
Правовой режим земельного участка с различным целевым назначением и разрешенным использованием определяется как с учетом особых признаков земельной недвижимости как объекта гражданских прав, так и с учетом правообладателей таких земельных участков.
Земельный участок как объект гражданского права относится к категории незаменимых вещей и не может быть заменен иными схожими вещами, т.к. земельные участки не способны к неразличимому смешению. До отделения урожая от земельного участка первый является его составной частью. Гибель земельного участка как индивидуально-определенной вещи приводит к невозможности исполнения обязательства в натуре. Земельный участок способен неограниченно долго использоваться во времени, поскольку он не является потребляемым, но только в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.
Земельный участок невозможно передать путем вручения, т.е. фактического переноса вещи во владение. Данное обстоятельство требует контроля за установлением, ограничением, прекращением и передачей прав на недвижимое имущество. Учитывая указанную особенность недвижимого имущества, законодатель определил специальную процедуру учета прав на недвижимость - государственную регистрацию (ст. 131 ГК РФ).
Поскольку земельный участок является ценным природным объектом и природным ресурсом, связанным с другими охраняемыми объектами, его нельзя использовать в хозяйственных целях, которые причиняют вред указанным характеристикам, в силу действующего законодательства.
Так, в соответствии с законодательством собственник обладает естественными правами на природные объекты, находящиеся на земельном участке. Собственник может осуществлять естественные права путем добычи и использования интересующих его объектов в соответствии с актами законодательства, устанавливающими виды полезных ископаемых и природных объектов, допускаемых к добыче и использованию, порядок и условия, на которых это осуществляется.
Отдельные правомочия собственника земельного участка могут также конкретизироваться в статьях ГК РФ. Так, согласно п.3 ст. 261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено Законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Статья 263 ГК РФ предусматривает, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, перестраивать их или сносить, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
На основании ст. 262 ГК РФ собственнику предоставлено право контролировать доступ на свой земельный участок. Пункт 2 ст. 261 ГК РФ гласит, что, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся на нем растения.
Согласно п. 2 ст. 226 ГК РФ лицо, в собственности которого находится земельный участок, где имеется брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
В соответствии со ст. 233 ГК РФ собственник земельного участка может приобрести право собственности на клад.
В соответствии со ст. 40, 42 ЗК РФ определяются права и обязанности собственников земельных участков, следующие непосредственно из закона, которые устанавливают, что осуществление собственником своего права на земельный участок сопряжено одновременно с обязанностями.
Имеются объекты, на которые собственник земельного участка не может приобрести право собственности, например в случае обнаружения при пользовании недрами редких геологических и минералогических образований, метеоритов и других объектов, диких животных, птиц и т.д.
Земельные участки имеют также земельно-правовые ограничения по максимальным и минимальным (предельным) размерам, которые могут принадлежать на праве частной собственности. Указанное исключение основано на том правиле, что оно может быть установлено федеральным законом в отношении отдельных видов имущества (ст. 33 ЗК РФ, п. 2 ст. 213 ГК РФ).
Особое значение для предупреждения неудобств и предотвращения споров между гражданами - собственниками земельных участков, охраны источников воды, пожарной безопасности, правильного проектирования и расположения конструкций, содержания домашнего скота и птицы и т.д. имеет соблюдение санитарных, градостроительных противопожарных и т.д. требований. Кроме того, в случаях, когда собственник земельного участка не имеет доступа на свой участок (подход, проезд или подъезд), то указанный вопрос решается путем установления сервитута.
Ограничение права собственности на земельный участок относят к элементам правового режима права собственности, поэтому точки зрения авторов в отношении понимания правового режима касаются и указанного понятия. В современной юридической литературе сформировалось несколько подходов к раскрытию правового режима земельного участка. Ряд ученых указывают на его комплексный характер. При этом обращается внимание, что гражданско-правовой режим оказывается под влиянием публичных аспектов правового режима, которые установлены актами публичного законодательства, в частности нормами ЗК РФ.
Так, А.П. Анисимов и А.И. Мелихов считают, что «правовой режим земельных участков определяется межотраслевыми институтами, включающими нормы различной отраслевой принадлежности».
Подобное понимание имеет под собой законодательные основания, так как имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками регулируются гражданским законодательством. Однако оно применяется лишь в случае, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
При совершении сделок с земельными участками между гражданами изменение их целевого назначения и разрешенного использования не допускается. Запрещаются сделки с земельными участками, если они приводят к нарушениям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных установленных требований или к невозможности соблюдать целевое назначение земельных участков, условия их разрешенного использования.
В.Г. Левахин отмечает, что формирование гражданско-правового режима осуществляется под воздействием отраслевых режимов, представляющих собой совокупность правил, определяющих место земельного участка сельскохозяйственного назначения в сфере гражданско-правового регулирования, обусловленное фактом принадлежности земельного участка определенному субъекту, его целевым назначением и возможностью нахождения в гражданском обороте. Автор указал на такие особенности гражданско-правового режима земельного участка, как:
- порядок приобретения и распоряжения им;
- установление ограничений в обороте и изъятии из оборота;
- целевое назначение земельных участков;
- установление иных запретов и ограничений, связанных с рассмотрением земли в триедином понимании: как природного объекта, природного ресурса и объекта недвижимости, не предусмотренных для иной недвижимости.
Д.Ч. Ким различает правовой режим земельного участка как объекта земельных и гражданских правоотношений. Так, в первом случае режим земельного участка должен включать: принятие органом публичной власти решения о предоставлении земельного участка; кадастровые работы; определение категории земельного участка и вида разрешенного использования; определение оборотоспособности земельного участка и иные административные вопросы. Во втором случае режим земельного участка включает в себя право собственности и другие вещные права на земельный участок; обязательственные права по поводу земельного участка.
Правовой режим земельного участка как объекта права собственности носит комплексный межотраслевой характер, и его целесообразно рассматривать совместно с целевым назначением, разрешенным использованием и другими публично-правовыми аспектами, имеющими правовое значение для понимания режима ограничений земельных участков определенного вида.
В соответствии с законодательством РФ гражданин как частный собственник земельного участка, получивший его от государства, не вправе менять его целевое назначение. Произвольное изменение целевого назначения земельного участка недопустимо. Анализ законодательства и практики его применения показывает, что целевое назначение, определенное законом, устанавливает порядок и условия использования земельных участков для конкретных целей в соответствии с категорией земель. Разрешенное использование определяет условия и порядок использования земельного участка с учетом целевого назначения, а также установленных ограничений и обременений.
Правовой режим земельных участков граждан зависит от результатов зонирования территорий и содержания градостроительных регламентов, закрепляющих виды разрешенного использования земельных участков и находящихся на них объектах недвижимости. При этом разрешенное использование - это конкретизированное целевое назначение для отдельно взятого земельного участка, являющееся правовой основой для возведения лицом, использующим земельный участок, жилых, производственных и тому подобных зданий и сооружений, а также для проведения оросительных, осушительных и других работ. Разрешенное использование применительно к земельным участкам связано с реализацией соответствующих правовых возможностей, предоставленных ЗК РФ, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В науке гражданского права обосновано, что правовой режим земельных участков влияет на правовой режим возводимых на них объектов недвижимости, на установление особых стимулов и ограничений в отношении граждан как собственников. Пределы осуществления права собственности субъектов зависят от целевого назначения и разрешенного использования земельного участка. Правовой режим определяется также в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Таким образом, правовой режим ограничений права собственности граждан на земельный участок имеет сложный комплексный характер, поскольку установление и прекращение ограничений основано на нормах федеральных законов различной отраслевой принадлежности и только в той мере, в какой это необходимо для обеспечения целей, защищаемых Конституцией РФ.
Ограничения права собственности раскрываются с учетом категории земель и зонирования, их целевого назначения и разрешенного использования. Они касаются различных аспектов правового режима земельных участков, которые обусловлены их экологической, потребительской ценностью, а также характеристикой рассматриваемых объектов права собственности как недвижимого имущества.
Заключение
Проведенное исследование позволяет сформулировать предложения, направленные на совершенствование действующего законодательства, регламентирующего отношения, связанные с приобретением права собственности на земельный участок.
1. Федеральное законодательство не содержит трактовку понятия «свои нужды» относительно использования владельцем своего земельного участка. Целесообразно закрепить в ЗК РФ следующее определение: «Под своими нуждами понимаются потребности владельца земельного участка, не связанные с использованием результатов такого рода деятельности в коммерческих целях, в том числе для производственных нужд, в технологических целях, влекущих получение прибыли.».
2. В ст. 51 ЗК РФ необходимо указать, что при реквизиции земельного участка собственнику должна быть выплачена не только компенсация, но размер упущенной выгоды. Такое предложение обусловлено тем, что собственник очень часто при реквизиции теряет часть доходов. Кроме того, следует подчеркнуть, что в отличие, например, от изъятия земельного участка, при реквизиции собственник земельного участка свои обязанности исполнял надлежащим образом, поэтому несение им убытков в виде неполученной упущенной выгоды, будет нарушать принцип справедливости. Следует также подчеркнуть, что земельный участок может быть использован в целях получения плодов, овощей, а его реквизиция участка повлечет за собой в качестве последствия снижения уровня благосостояния семьи (особенно это актуально для многодетных семей, пенсионеров). Таким образом, целесообразно ст. 51 ЗК РФ дополнить пунктом 3.1 следующего содержания: «3.1. При реквизиции собственнику земельного участка выплачивается упущенная выгода, а также расходы, связанные с временным занятием земельного участка.».
3. Целесообразно предусмотреть в НК РФ норму, увеличивающую двое ставку земельного налога на те участки земли, которые используются собственником земельного участка не по назначению. Средства, полученные в качестве повышенного налога, следует аккумулировать отдельно и направлять в дальнейшем после принудительного изъятия земельного участка от собственника на мероприятия по рекультивации земли.
4. В соответствии с социальной политикой, направленной на улучшение материального благосостояния многодетных семей в субъектах РФ предоставляют в собственность земельные участки для указанной категории лиц. Однако достаточно часто предоставляемые участки не имеют инфраструктуры, необходимой для использования земельного участка по назначению – отсутствуют дороги, нет электроснабжения, не проведен газ и т.д. В таких случаях, необходимо освобождать многодетные земли от уплаты земельного налога в связи с тем, что предусмотреть в НК РФ основание для освобождения от уплаты налога на землю в случае, если земельный участок был предоставлен без соответствующей инфраструктуры, что не позволяет использовать земельный участок.
5. Водный кодекс РФ не дает понятия такому водному объекту как «пруд» и «обводненный карьер». Тем не менее, отсутствие такого понятия может повлечь за собой нарушение земельного и водного законодательства при приобретении земельного участка с обозначенными водными объектами. Под видом пруда или обводненного карьера может быть передан в собственность иной водный объект, на который не распространялся бы свободный режим гражданского оборота. Именно поэтому целесообразно законодателю предусмотреть в ст. 1 Водного кодекса РФ дефиницию понятия «пруд» и «обводненный карьер» с целью устранения свободной трактовки перечисленных водных объектов.
6. Законодатель закрепил обязанность собственника земельного участка проводить рекультивацию земельного участка. Однако в ЗК РФ не предусмотрено, что рекультивация должна быть проведена в соответствии со специальным проектом по рекультивации земли. Таким образом, подп.6 п. 1 ст. 13 ЗК РФ изложить в следующей редакции: «6) рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот в соответствии со специальным проектом по рекультивации земельного участка, разработанного в соответствии с порядком, утвержденным Правительством РФ.». Включение обязанности совершать мероприятий по рекультивации земель в соответствии с проектом, позволит устранить из законодательства субъектов РФ нормы, не требующие от собственников земельного участка проекта по рекультивации земель.
Реализация перечисленных предложений позволит усовершенствовать действующее законодательство, позволит повысить гарантии собственников земельных участков, создать дополнительные меры по охране земельного участка.
Список использованной литературы
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. - 2014. - № 31. Ст. 4398.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 44. Ст. 4147.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014) // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. Ст. 3301.
Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 28.06.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 23. Ст. 2381.
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2005. - №1 (часть 1). Ст. 16.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2000. - № 32. Ст. 3340.
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О государственном кадастре недвижимости» // Собрание законодательства РФ. – 2007. - № 31. Ст. 4017.
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 2. Ст. 133.
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 44. Ст. 4148.
Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 (ред. от 28.12.2013) «О недрах» // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 10. Ст. 823.
Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» // Собрание законодательства РФ. – 1998. - №16. Ст. 1801.
Постановление Правительства РФ от 23.04.2012 № 369 «О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2012. - № 18. Ст. 2230.
Постановление Правительства РФ от 15.03.1997 № 319 «О порядке определения нормативной цены земли» // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 13. Ст. 1539.
Постановления Правительства РФ от 23 февраля 1994 года N 140 // САПП РФ. - 1994. - № 10. Ст. 779.
Постановление Госстроя РФ от 10.09.1997 № 18-51 «О принятии и введении в действие Строительных норм и правил «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения» (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».
Письмо ФНС РФ от 28.03.2011 N ЗН-4-11/4794@ «О земельном налоге» (документ опубликован не был) // http://www.nalog.ru
Порядок добычи собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений для своих нужд, устройства и эксплуатации ими бытовых колодцев и скважин на территории Московской области (утв. Постановлением Правительства Московской области от 02.12.2009 № 1061/51) // Информационный вестник Правительства Московской области. - 2010. - № 1.
Порядок добычи собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков общераспространенных полезных ископаемых в Республике Мордовия. Утв. Постановлением Правительства Республики Мордовия от 06.04.2009 № 133 // Известия Мордовии. - 2009. - № 49-11.
Постановление Правительства Московской области от 02.12.2009 № 1061/51 // Информационный вестник Правительства Московской области. - 2010.- № 1.
Решение Совета депутатов города Дубны № РС-8(23)-65/23 от 19.07.2010 «Об утверждении Правил землепользования и застройки в городе Дубне Московской области в новой редакции» // СПС «КонсультантПлюс».
Решение Совета депутатов г. Дубны МО от 12.11.2009 № РС-13-87/29 (ред. от 25.04.2013) «О принятии решения Совета депутатов «Об установлении земельного налога» в новой редакции» // Вести Дубны. - 2009. - №18.
Литература
Анализ показателей деятельности территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по исполнению государственной функции по государственному земельному надзору за 2012 год. URL: http//rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_ib_state_supervision/cc_ib_state_ground_control_and_monitoring/cc_ib_state_ground_control/ccibreportsandresultschecks
Анисимов А.П., Мелихов А.И. Правовой режим земельных участков: новый межотраслевой подход к соотношению норм гражданского и земельного права // Право и экономика. - 2008. - № 12. С. 5-10.
Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Сотникова М.С. Право муниципальной собственности на земельные участки в Российской Федерации: вопросы теории и практики: Монография. - М.: Новый индекс, 2010. – 186 с.
Афанасьева С.Д. Изъятие земельных участков для публичных нужд в России и США: некоторые актуальные вопросы защиты конституционных прав // Сравнительное конституционное обозрение. - 2010. - № 1. С.28 - 35.
Бочаров Н.Н., Зырянов А.И., Полатов Ю.Д. Правовой режим ограничений права собственности граждан на земельный участок: общие положения // Современное право. - 2014. - № 7. С. 109 - 114.
Галиновская Е.А. Институт юридической ответственности как составляющая земельного правопорядка // Журнал российского права. – 2014. - № 1. С.41 - 48.
Германов А.В. Земельный участок в системе вещных прав. - М.: Статут, 2011. - 144 с.
Голованов К.П. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд - проблемы правового регулирования // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2013. - № 10.
Гражданское право: Учебник: В 3 т. 7-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Ю.К. Толстого. - М.: Проспект, 2001. Т. 1.
Добрачев Д.В. Развитие института возмещения убытков в свете модернизации российского гражданского законодательства: Науч.-практ. пособие. - М.: Юстицинформ, 2012. – 189 с.
Доклад о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения, опубликованный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в 2012 год // Стратегия России. – 2012. - №11. С.34-38.
Дубенко Н.Н., Шуляк А.С. Землеустройство с основами геодезии / Под ред. Б.Б. Шумакова. - М.: КолосС, 2002. С. 138 - 139.
Ельникова Е.В. Проблемы реализации принципа единой судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов // Бюллетень нотариальной практики. - 2005. - № 4. С.23-28.
Имекова М.П. Отказ лица от права собственности на земельный участок в системе оснований прекращения права собственности на землю // Актуальные проблемы российского права. - 2013. - № 11. С. 1423 - 1428.
Ким Д.Ч. Ограниченные вещные права на недвижимое имущество: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2009. – 36 с.
Кичко А.И. Принудительное прекращение права собственности на земельные участки: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Краснодар, 2011. -42 с.
Козырь О.М. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд // Развитие основных идей Гражданского кодекса в современном законодательстве и судебной практике: Сб. статей / Под ред. С.С. Алексеева. - М.: Статут, 2011.
Коловангин П.М. Собственность на землю в России: история и современность. - СПб.: Знание; ИВЭСЭП, 2003. – 436 с.
Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (постатейный) / С.Н. Волков, М.И. Васильева, Е.А. Галиновская и др.; отв. ред. С.Н. Волков, науч. ред. Ю.Г. Жариков. - М.: Юстицинформ, 2009. - 864 с.
Крассов О.И. Земельное право. - М.: Юристъ, 2000. – 584 с.
Крассов О.И. Юридическое понятие «земельный участок» // Экологическое право. - 2004. - № 2. С.37-41.
Левахин В.Т. Гражданско-правовой режим земельных участков сельскохозяйственного назначения: Дис. ... канд. юрид. наук. - Волгоград, 2008. – 188 с.
Ломидзе О.Г. Правонаделение в гражданском законодательстве РФ: Дис. ... д-ра юрид. наук. - Ростов н/Д, 2003. – 202 с.
Морозова И.С. Теория правовых льгот: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2007. – 38 с.
Практика применения Гражданского кодекса РФ части первой / Под общ. ред. В.А. Белова. - М.: Юрайт, 2010. – 1301 с.
Сидорова Е.Л. Баланс публичных и частных интересов при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд // Журнал российского права. - 2010. - № 4. С. 140-146.
Материалы судебной практики
Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» // Вестник ВАС РФ. - 2009. - № 9.
Определение ВС РФ от 29.10.2008 по делу № 15-Г08-10 // СПС «КонсультантПлюс».
Определение Ленинградского областного суда от 11.04.2013 по делу № 33-1685/2013 (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».
Определение Ленинградского областного суда от 30.05.2013 по делу № 33-2393/2013 (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.10.2014 по делу № А70-7216/2013 // СПС «КонсультантПлюс».
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2011 № 09АП-6831/2011 по делу № А40-5400/11-153-56 (документ не был опубликован) // СПС «КонсультантПлюс».
Постановление Пятого ААС от 20.12.2011 №05АП-8758/2011 по делу № А51-12728/2011 // СПС «КонсультантПлюс».
Постановление ФАС Дальневосточного округа от 21.12.2012 № Ф03-6012/2012 по делу № А51-2836/2012 // СПС «КонсультантПлюс».
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 09.03.2010 по делу № А56-56486/2009 // СПС «КонсультантПлюс».
Апелляционное определение Саратовского областного суда от 28.11.2012 по делу № 33-6961 (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 06.06.2012 по делу № А60-13418/2012 (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 44. Ст. 4147.
Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 (ред. от 28.12.2013) «О недрах» // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 10. Ст. 823.
 Коловангин П.М. Собственность на землю в России: история и современность. СПб.: Знание; ИВЭСЭП, 2003. С. 309.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014) // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. Ст. 3301.
Практика применения Гражданского кодекса РФ части первой / Под общ. ред. В.А. Белова. - М.: Юрайт, 2010. С. 74 - 75.
Апелляционное определение Саратовского областного суда от 28.11.2012 по делу № 33-6961 (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».
Постановление Правительства Московской области от 02.12.2009 № 1061/51 // Информационный вестник Правительства Московской области. - 2010.- № 1.
Определение ВС РФ от 29.10.2008 по делу № 15-Г08-10 // СПС «КонсультантПлюс».
Порядок добычи собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков общераспространенных полезных ископаемых в Республике Мордовия. Утв. Постановлением Правительства Республики Мордовия от 06.04.2009 № 133 // Известия Мордовии. - 2009. - № 49-11.
Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 28.06.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 23. Ст. 2381.
Например, решение Совета депутатов города Дубны № РС-8(23)-65/23 от 19.07.2010 «Об утверждении Правил землепользования и застройки в городе Дубне Московской области в новой редакции» // СПС «КонсультантПлюс».
Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» // Собрание законодательства РФ. – 1998. - №16. Ст. 1801.
Постановление Госстроя РФ от 10.09.1997 № 18-51 «О принятии и введении в действие Строительных норм и правил «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения» (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 2. Ст. 133.
Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (постатейный) / С.Н. Волков, М.И. Васильева, Е.А. Галиновская и др.; отв. ред. С.Н. Волков, науч. ред. Ю.Г. Жариков. - М.: Юстицинформ, 2009. 864 с.
Германов А.В. Земельный участок в системе вещных прав. - М.: Статут, 2011. 144 с.
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2005. - №1 (часть 1). Ст. 16.
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 06.06.2012 по делу № А60-13418/2012 (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».
Дубенко Н.Н., Шуляк А.С. Землеустройство с основами геодезии / Под ред. Б.Б. Шумакова. М.: КолосС, 2002. С. 138 - 139.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2011 № 09АП-6831/2011 по делу № А40-5400/11-153-56 (документ не был опубликован) // СПС «КонсультантПлюс».
Определение Ленинградского областного суда от 30.05.2013 по делу № 33-2393/2013 (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».
Определение Ленинградского областного суда от 11.04.2013 по делу № 33-1685/2013 (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».
Постановления Правительства РФ от 23 февраля 1994 года N 140 // САПП РФ. - 1994. - № 10. Ст. 779.
Порядок добычи собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений для своих нужд, устройства и эксплуатации ими бытовых колодцев и скважин на территории Московской области (утв. Постановлением Правительства Московской области от 02.12.2009 № 1061/51) // Информационный вестник Правительства Московской области. - 2010. - № 1.
Анализ показателей деятельности территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по исполнению государственной функции по государственному земельному надзору за 2012 год. URL: http//rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_ib_state_supervision/cc_ib_state_ground_control_and_monitoring/cc_ib_state_ground_control/ccibreportsandresultschecks
Галиновская Е.А. Институт юридической ответственности как составляющая земельного правопорядка // Журнал российского права. – 2014. - № 1.
Доклад о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения, опубликованный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в 2012 год // Стратегия России. – 2012. - №11.
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О государственном кадастре недвижимости» // Собрание законодательства РФ. – 2007. - № 31. Ст. 4017.
Постановление Правительства РФ от 23.04.2012 № 369 «О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2012. - № 18. Ст. 2230.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2000. - № 32. Ст. 3340.
Решение Совета депутатов г. Дубны МО от 12.11.2009 № РС-13-87/29 (ред. от 25.04.2013) «О принятии решения Совета депутатов «Об установлении земельного налога» в новой редакции» // Вести Дубны. - 2009. - №18.
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 44. Ст. 4148.
Письмо ФНС РФ от 28.03.2011 N ЗН-4-11/4794@ «О земельном налоге» (документ опубликован не был) // http://www.nalog.ru
Постановление Правительства РФ от 15.03.1997 № 319 «О порядке определения нормативной цены земли» // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 13. Ст. 1539.
Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» // Вестник ВАС РФ. - 2009. - № 9.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.10.2014 по делу № А70-7216/2013 // СПС «КонсультантПлюс».
Афанасьева С.Д. Изъятие земельных участков для публичных нужд в России и США: некоторые актуальные вопросы защиты конституционных прав // Сравнительное конституционное обозрение. - 2010. - № 1.
Козырь О.М. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд // Развитие основных идей Гражданского кодекса в современном законодательстве и судебной практике: Сб. статей / Под ред. С.С. Алексеева. - М.: Статут, 2011.
Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Сотникова М.С. Право муниципальной собственности на земельные участки в Российской Федерации: вопросы теории и практики: Монография. - М.: Новый индекс, 2010.
Голованов К.П. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд - проблемы правового регулирования // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2013. - № 10.
Кичко А.И. Принудительное прекращение права собственности на земельные участки: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Краснодар, 2011.
Сидорова Е.Л. Баланс публичных и частных интересов при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд // Журнал российского права. - 2010. - № 4. С. 140.
Постановление ФАС Дальневосточного округа от 21.12.2012 № Ф03-6012/2012 по делу № А51-2836/2012 // СПС «КонсультантПлюс».
Постановление Пятого ААС от 20.12.2011 №05АП-8758/2011 по делу № А51-12728/2011 // СПС «КонсультантПлюс».
Добрачев Д.В. Развитие института возмещения убытков в свете модернизации российского гражданского законодательства: Науч.-практ. пособие. - М., 2012.
Ломидзе О.Г. Правонаделение в гражданском законодательстве РФ: Дис. ... д-ра юрид. наук. - Ростов н/Д, 2003. С. 62 – 82.
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 09.03.2010 по делу № А56-56486/2009 // СПС «КонсультантПлюс».
Имекова М.П. Отказ лица от права собственности на земельный участок в системе оснований прекращения права собственности на землю // Актуальные проблемы российского права. - 2013. - № 11. С. 1423 - 1428.
Гражданское право: Учебник: В 3 т. 7-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Ю.К. Толстого. - М.: Проспект, 2001. Т. 1. С. 457.
Крассов О.И. Земельное право. - М.: Юристъ, 2000. С. 128.
. Крассов О.И. Юридическое понятие «земельный участок» // Экологическое право. - 2004. - № 2.
Анисимов А.П., Мелихов А.И. Правовой режим земельных участков: новый межотраслевой подход к соотношению норм гражданского и земельного права // Право и экономика. - 2008. - № 12. С. 5.
Левахин В.Т. Гражданско-правовой режим земельн